村会计的岗位职责精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的村会计的岗位职责主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：村会计的岗位职责范文

关键词：农村财务；规范化；思路对策

农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导，认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作，是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。

随着农村经济的发展，农村财务管理已显得相对滞后，农村集体财务管理混乱，迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题，笔者认为，必须从以下几方面入手。

一、提高农村会计人员的业务素质，加强会计法规制度的培训，为农村财务管理规范化做好人力资源准备

农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序，必须实行持证上岗制度，并建立岗位责任制，财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质，要切实加强业务培训，定期或不定期地进行业务考核，稳定队伍，提高素质，为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。

财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能，努力提高业务素质。为此，各级领导应重视对村级财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度，即要求会计人员必须按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职，保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”，有效化解农村财务管理的矛盾

加强财务规范化管理，必须要坚持“五个统一”即：统一思想，规范监督程序；统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；统一审批手续，规范支出管理；统一业务培训，规范交接手续；统一档案专柜，规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范，从而可以给群众一个明白，还干部一个清白，农民也不必为财务问题而上访，干部也不必因财务管理而费心，干群关系将更加密切，为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此，各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金，都要规范缴付手续，统一管理，有效监督。这样可使村级收入管理得到加强，有效遏制乱收费、乱摊派行为，进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用，资金使用进一步规范和透明，不仅避免了资金使用的盲目性，还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。

三、健全农村财务管理化的各项管理制度，做好农村财务管理规范化的制度保证

建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。

第2篇：村会计的岗位职责范文

1 当前村集体财务管理存在的问题

1.1 乡镇经管人员配备不足

乡镇经管承担了全镇三资监管、农经统计等工作。目前全镇只有兼职1 人，没有设置专岗专用，造成三资监管不到位，发挥不了经管的审核监督职能。

1.2 委托会计人员少，工作量大

城关镇辖区内有9 个行政村，地处尤溪县城范围内，承接了县、镇较多的重点工程项目，村级资金往来款多且资金量大。全镇只有1 名会计，每季度结账时，会计需对原始凭证进行逐一审核，包括票据是否规范，是否有经手人、审核人、审批人、村务监督理财章，附件是否齐全等多个项目，会计任务重，时间紧(上级部门要求季度结束后15 天内完成结账)。会计精力有限，只能记账，无法充分发挥会计的审核监督职能。

1.3 村级报账员流动性大，业务水平低

每逢村委会换届选举后，没能遵守财会人员稳定性的原则，人员变动大。各村自2015 年8 月换届后，只有4 个村报账员未更换，另5 个村报账员由新人担任。而新任的村级报账员，存在业务素质低，财经纪律不熟悉，现金管理不到位，对原始票据的取得、审核不严格，附件资料收集不全，报账不及时等问题。给会计加重了负担，也给村集体财务管理造成一定程度上的影响。

1.4 村干部综合素质不高

有的村干部存在私心杂念，他们竞选村干部不是以服务村民为宗旨，而是想利用职便谋取个人利益，因此，在办理村务过程中唯利是图，想尽办法谋取私利。有的村干部法制观念淡薄，对村集体资产和财务管理的法规、政策、制度了解甚少，不懂得依法依规管理村集体财务，有的知法犯法，假公济私，谋取不义之财，有的甚至违法违纪将集体财产变成个人资产。

1.5 村务监督委员会和村民代表村务监督不到位或过犹不及

有的村务监督小组和村民代表监督意识不够强、能力有限、财经纪律淡薄，造成审核票据走过场、村民代表会议流于形式;有的村务监督小组成员和小部分村民代表小农意识强，法律法规知识淡薄，认为村集休财产就是要分给村民，有意阻止合理的村集体财务支出等行为，一定程度上的影响了村集体财务的管理。

2 进一步规范村集体财务管理的策略

2.1 加强经管人员配备

做到一个经管站至少有1 个专职经管人员，且经管人员具有经管、财会等相关专业水平，落实好岗位职责制，确保对村集体财务及三资管理工作的指导和监督。

2.2 要配齐配足会计人员

会计人员要具有财会、财经纪律等相关专业水平，且保证一个会计服务中心至少有2 名委托会计，同时根据全镇的建制村的经营状况，适当增加人员，落实好岗位职责制，每个会计负责4-5 村账，并相互交叉审核，降低单个工作量，以提高会计的工作积极性和服务水平，充分发挥会计的审核监督职能。

2.3 稳定村级报账员队伍，加强村级财务业务培训

在村委会换届选举时，遵守财会人员稳定性的原则，保证村级报账员队伍的稳定。确需更换报账员的，应优先聘用具有财会等相关专业水平的人员。另外提高村级报账员的业务水平首先应从加强财务培训着手，突出进行政治理论教育、职业道德教育和财务专业知识及技能培训。从而充分发挥村级报账员在村集体财务管理中的作用。

2.5 加强村干部综合素质教育

对村两委成员及其村聘用人员，定期开展培训教育。首先要进行农村三资和财务管理的法律、法规、以及三公、三审、三评等地方政府制定的管理制度的培训，提高他们的反腐抗变能力，增强了法制观念。其次要进行村务公开，民主管理的培训，提高了村干部及聘用人员的民主意识，强化了他们服务水平，规范了村集体财务管理，做到民主决策、民主监督，拒绝暗箱操作，徇私违法，杜绝了集体资产的流失。

第3篇：村会计的岗位职责范文

一、个人方面

作为一名农村最基层的会计工作者，自觉服从组织和领导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。

作为一名村会计，我始终严格要求自己，不断学习，提高思想认识，认真领会党在农村的各项政策及措施，始终保持清醒的头脑。我还主动学习其他多种知识及技能。目的是为了提高自己的业务专业知识，以便更好的干好本职工作。在工作中，自己按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，在工作中能够坚持原则、秉公办事、顾全大局，遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责。

二、 财务状况：

(一)严格按财务审批程序执行。村委员会严格执行财务审批制度，对于农民关心的土地补偿费的发放，工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议，进行民主决策。在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象，集体资金管理趋于规范化、制度化。

(二)建立日常财务收支管理制度。重视日常财务收支管理，为了加强这一管理，我们建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就能做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。

(三)建立民主理财监督管理制度。以民主日活动为载体，切实加强村务、政务公开工作。村民对财务收支进行监督，由财务人员对发生的收支情况进行通报，解答群众提出的疑问，并将结果按时上墙公布，切实加强了村务、财务公开工作，做到了政务公开一事一公开，财务公开一票一公开。使两公开的内容完整，程序规范，格式明了清晰。

(四)做好村级财务结报工作。我能够立足岗位，认真完成好本职工作。村财务总是村民关注的焦点，我对村务公开一直很重视，每次民主理财结束后，我都将各项收支整理好，让村民监督。

三、 存在的问题及应对措施

第4篇：村会计的岗位职责范文

现将过去一年来的思想、学习和工作情况总结如下：

一、业务工作方面

过去的一年，我谨记自己的职责。严格要求，坚持原则，秉公办事，顾全大局。以新《会计法》为依据，认真履行总预算岗位职责。一丝不苟，忠于职守，圆满完成了20xx年的预算编制和20xx年的预算执行；合理调配资金，按时足额上缴了我办承担的非税收入；加强市容专户的收支管理，确保保洁员工资全部按卡转账发放；认真做好会计基础工作，仔细审核原始凭证，会计资料手续齐备、装订整洁、帐目清晰。

另外，除按时完成本职工作，我还积极参与了村回迁、辖区突发性事件、重点人员监控、假日维稳等街办临时性中心工作。

二、思想学习方面

我深知作为财务工作人员，肩负责任的重大。要更好的履行职责，就必须不断的学习！学习业务知识和目前新形势下的方针政策。坚持把学习和积累作为提升自身素质，提高工作能力的基本途径；坚持把参加各种学习活动与日常工作中遇到的问题结合起来，做到学以致用。

一年来，自己无论是在政治思想上还是业务水平方面，均有了较大的提高。

三、年度预算的编制、执行方面

年度预算编制是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是根据《国家预算法》、上级单位预算编制原则和本年度的各项改革重点等，编制出本单位下一年度的收支预算。这不仅是反映我单位财务情况、人员情况和资产状况的书面文件，更是便于领导了解情况、掌握政策后制定我单位下一年度财务收支的重要决策依据。由于前期准备充分，这项工作已于十一月圆满完成。

四、生活方面

作为一名来自农村的青年，父母的教养和从小所经历的艰苦环境使我一直都信奉节俭、反对铺张！生活中从不与人攀比。平时，我性格开朗、严以律己、宽以待人，善于和普通百姓沟通，乐于帮助困难群众。今年，，我认真学习了“关于改进工作作风、密切联系群众”的相关内容。虽然言辞不华，但规定中的每一句、每一个字都烙印在我心间！是对我们政府工作人员的具体要求和警醒。

这年，自己所取得的一点成绩都是和领导支持，同事们的帮助分不开的。在此，表示感谢！

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。面对新的一年，我将会更加努力！发扬优势、改正不足、勤奋务实、谨慎创新、廉洁奉献！为我们曲江办事处的后续发展贡献出自己应尽的力量。

新会计工作总结一年来，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的工作、情况汇报如下：

一、加强学习，注重提升个人修养

一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，不断提高了理论水平。加强政治思想和品德修养。

二是认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。

三是努力钻研业务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，严格按照“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则；始终把增强服务意识作为一切工作的基础；始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作；

四是不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”，坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。

二、严格履行岗位职责，扎实做好本职工作

一年来，本人以高度的责任感和事业心，自觉服从组织和领导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多，其工作都具有事务性和突发性的特点，因此结合具体情况，按时间性，全年的工作如下：

一季度，完成年财务决算收尾工作，办好相关事宜，办理事业年检。认真去年的财务工作，并为年订下了财务工作设想。对各类会计档案，进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成年新增固定资产的建账、建卡、年检工作；

二季度，按照财务制度及预算收支科目建立年新账，处理日常发生的经济业务。

按工资报表要求建立工资统计账目，以便于分项目统计，准时向主管部门报送财务、统计月报季报；充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关、资料，以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系，提出用款申请，以达到资金的正常周转。在对外付款方面，严格把关，严格执行和遵守国家财经制度，账务做到日清月结、账实相符、账账相符。

办理行政事业性收费年度审验，为贯彻落实行政许可法，及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表，报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费。

三季度，根据要求，用近一个月时间对年以来的账目按《中华人民共和国会计法》进行对照自查，完善了财务手续，写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况，进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。

四季度，为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险，下半年医保，住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。

三、勤勤恳恳做好后勤服务

第5篇：村会计的岗位职责范文

根据镇政府的安排，卢沟村财务经村两委自查，现将自查结果报告如下：

一、基本情况：卢沟村共8个生产小组，510户，共2100人左右，两委班子成员共8名。

村里无村办集体企业。

二、财务状况：根据镇政府具体安排，结合我村实际情况，村两委主要从以下几个方面着手进行了财务检查：

1、在财务审批程序方面，村委员会都能严格执行财务审批制度，对于农民关心的土地补偿费的发放，工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议，按照4+2+1工作法进行决策。在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象，集体资金管理趋于规范化、制度化。

2、民主理财监督管理情况：以民主日活动为载体，切实加强村务、政务公开工作，民主理财小组发挥了监督作用。村理财小组成员由3人组成，不定期召开民主理财会，对财务收支进行监督，由财务人员对发生的收支情况进行通报，解答群众提出的疑问，并将结果按时上墙公布，切实加强了村务、财务公开工作，做到了政务公开一事一公开，财务公开一票一公开。使两公开的内容完整，程序规范，格式明了清晰。

3、各项收入、支出清查结果：就村委员会20**年的收入、支出进行统计清查。集体的主要资金财是镇政府补贴村级转移支付资金。我村支出大于收入，主要的支出项目是生产性开支和非生产性开支。

三、存在的问题：近年来，镇政府推出了村级会计委托制、民主理财制、村级两委交叉任职等措施，取得了明显的成效。

但是，我村财务管理还存在一定的问题和不足，主要表现在：报账不及时。由于各方面原因，我村财务支出项目、款额，与镇政府对接不够及时。

四、对策：通过这次清理工作，村两委对财务管理都很重视，在审批权限、审批程序上都能坚持执行财务审批制度，在财务决策上发挥了民主监督作用，但是我们所做的与镇党委政府要求的还很远，经此次自查我村两委会还应在以下几个方面多下功夫：

1、加强村级资产管理，努力控制非生产性支出。

2、及时报账，做到与镇政府财政所及时、有效对接。

3、建立征用地台帐，及时登记耕地变动情况，理顺往来关系积极做好富余劳动力转移工作，为农民增加收入，维护我村稳定。

村财务会计自查报告范文二：

观云村辖6个村民小组，1589户，共5109人左右，两委班子成员共12名。根据来宾镇政府的安排，观云村村财务经组织村两委自纠自查，现将结果报告如下：

一、个人方面作为一名村会计，我始终严格要求自己，不断学习，提高思想认识，认真领会党在农村的各项政策及措施，始终保持清醒的头脑。

我还主动学习其他多种知识及技能。目的是为了提高自己的业务专业知识，以便更好的干好本职工作。在工作中，自己按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，在工作中能够坚持原则、秉公办事、顾全大局，遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责。

二、财务状况：

(一)严格按财务审批程序执行。

村委员会严格执行财务审批制度，对于农民关心的土地补偿费的发放，工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议，进行民主决策。在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象，集体资金管理趋于规范化、制度化。

(二)建立日常财务收支管理制度。

重视日常财务收支管理，为了加强这一管理，我们建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就能做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。

(三)建立民主理财监督管理制度。

以民主日活动为载体，切实加强村务、政务公开工作。村民对财务收支进行监督，由财务人员对发生的收支情况进行通报，解答群众提出的疑问，并将结果按时上墙公布，切实加强了村务、财务公开工作，做到了政务公开一事一公开，财务公开一票一公开。使两公开的内容完整，程序规范，格式明了清晰。

(四)做好村级财务结报工作。

我能够立足岗位，认真完成好本职工作。村财务总是村民关注的焦点，我对村务公开一直很重视，每次民主理财结束后，我都将各项收支整理好，让村民监督。

三、存在的问题及应对措施近年来，镇政府推出了村级会计任职及工作的种种制度，使我村财务工作取得了一定的发展。

同时，也应该看到，我村财务管理还存在一定的问题和不足，主要表现在：报账不及时。由于各方面原因，我村财务支出项目、款额，与镇政府对接不够及时。经此次自纠自查我村两委会还应在以下几个方面多下功夫：

第6篇：村会计的岗位职责范文

【关键词】 村级财务;管理

一、当前村级财务中存在的主要问题

1.账务处理不规范

(1)科目核算性质不明。农村新会计制度颁布实施后,对一系列收支往来科目等作了明确具体的统一规定,不少的村账科目乱设乱用,造成财务混乱,账户无法核算。

(2)账务处理不及时。多数村不能按规定时间结清账目,由于收支凭证登记不及时,处理账务拖拉,跨年度核算较多,最后只好登流水账,于是漏记现象时有发生,造成年终无法结转,形成“剪不断,理还乱”的糊涂账。

(3)会计出纳岗位职责不清,现金科目滥用,造成现金余额失真,从帐务处理情况看,通常都将不应该由现金科目核算的账目都通过现金科目核算,大量的往来帐包括债权和债务都用白条放在出纳手上,会计核算不完整,账目现金和实际库存大相径庭,不能准确反映村级真实的财务状况。

2.账务管理混乱

(1)执行制度不力,财务手续不全。一是固定资产没有登账或漏登,致使村集体资产账外运行,村集体资产容易流失,报废损毁的固定资产也没及时按规定进行账务处理,造成有帐无实;二是报销审批欠规范。一些开支票据无经手人和审批人签字,会计记账时,碍于人情关系不审核而入了账;三是部分会计人员更换,未按规定进行及时办理移交手续,造成票据遗失和账目不清;四是收款收据,没有履行领用登记、缴销、盘存入账制度。

(2)白条开支过多过大,抵库现象严重。按财务管理规定,开支票据均须是合法凭证,但因种种原因,村账中白条开支过多过大,白条抵库相当普遍,加上会计出纳不及时对账,留下了乱支乱用的管理漏洞。白条抵支,除管理上失控外,还直接流失了国家税收。

3.债权债务缺乏清理

由于记账不及时、账务不及时移交、账目遗失等原因,造成账目债权债务余额与实际情况存在差距。有些村往来无明细、历年挂在账上,形成呆账,呆账不消化,新欠无人管,债权债务不及时清理,债务化解艰难,沉重的债务,制约着农村经济的持续发展。

二、存在问题的原因

1.税费改革以来,由于不再向群众收取各种款项,淡化了村级财务管理的意识。

2.民主理财制度落实不到位。设立民主理财制度的目的在于使农村财务收支充分接受群众监督,控制不合理开支。我们调查发现,在一些村民主理财尚未完全达到预期目的,突出表现在:(1)一些民主理财小组有名无实,仍然由会计人员进行财务监督,而实际上,会计人员的监督作用无法发挥。(2)实行民主理财的村,由于理财小组成员业务素质低,觉悟程度不同,民主理财小组并未真正发挥作用。

3.财务公开形式化,公开内容过于笼统。

4.乡级年度审计由于多种原因往往走过场,流于形式,没有发挥真正的监督作用。

三、对当前村级财务管理工作的对策建议

1.按照上级清理和规范农村财务的要求,对各村的财务进行彻底全面的规范,不留死角,不走过场,对重大问题和历史遗留问题按程序书面上报处理,会计人员按上级处理意见进行帐务调整。

2.充分发挥好村级三资中心的作用,推行“乡管村用”,定期财务公开。“乡管村用”即在保证村集体资产收益“所有权、使用权、审批权”不变的前提下,村级财务统归乡镇的“村级财务中心”进行管理,要对“乡管村用”财务管理制度进行逐步完善。

3.强化审计监督,加大惩戒力度。审计监督是规范财务管理必不可少的重要措施。村级财务管理混乱,原因之一是缺乏强有力的审计监督。要按照财务管理要求,切实建立起审计监督制度,对账务进行定期审计,杜绝乱支乱用、白条报支等情况发生。对虚报冒领、白条抵数、坐收坐支、违规操作等违反财务管理的行为按有关规定及时坚决实施惩戒。

4.争取上级支持,发展农村经济,精简村级机构,分流富裕人员,化解历年债务

一是对村集体债务进行彻底清查,并根据其形成原因进行分类处置:以村名义为企业借贷形成的债务,应划归相关企业承担;对村集体与往来单位或个人形成的债务,要实行对口划转;对因公益生产性设施建设或为完成上级税费任务形成的债务,利用国家化解村级债务的政策争取上级补助资金,

第7篇：村会计的岗位职责范文

关键词：村级;财务管理;对策

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）31-0139-02

村级财务管理是对农村集体有关资金的获得和有效使用的管理工作[1]。根据财务管理的一般定义，可将村级财务管理的定义归纳为：村级财务管理是指对直接归农民集体所有资金资产资源所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制[2]。

一、村级财务管理存在的问题及成因分析

（一）会计基础工作薄弱

1.会计机构和会计人员设置不合理，会计人员素质低

村级会计人员的任命不符合要求，很少考虑会计人员的素质和业务水平。会计人员有的根本不懂会计账务处理和财务管理知识;有的会计人员不仅业务水平低，而且职业道德水准差，对村干部的贪污挪用、胡吃乱拿行为较为放纵，甚至直接参与贪污、挪用等非法活动。村级会计人员素质参差不齐，学历较低，无证上岗和没有经过专业培训的现象十分严重。

2.会计资料不完整，会计核算不规范

村级的财务管理很少遵照国家农业部、财政部颁布的《村集体合作经济组织会计制度》和《村集体合作经济组织财务管理制度》，也未按省、市、区、乡镇制定的实施细则（办法）进行财务工作。收入没有银行收付业务、没有将相应的凭证如缴款单、支票、进账单等附后，在村级白条入账和白条抵库现象严重。对票据的日常保管也是杂乱无章，经常是“包包账”、“捆捆账”根本不设立档案资料库，账薄设置不健全，除了一本流水账外，无总账、明细账、往来账、财产物资账以及现金日记账等，会计资料不齐全，都已成为家常便饭。

（二）村级财务公开流于形式

有关部门出台了不少行之有效的制度，在公开的内容、时间、程序、形式和监督等多方面作了严格规范，如国家出台的《村级财务管理制度》要求准时公布收支明细。但村民与村委之间缺乏有效沟通，村干部为维护自己的私己利益不被侵犯和发现，很少向村民公开和解释财务状况，而在仅有的沟通中也对村民含糊其辞。而村民一直以来都认为财务管理是上级政府或乡镇领导的事，自我维权意识很差。即使个别村对财务状况进行公开，也是不明了、走过场。对于基本建设等重大收入、支出项目没有专项公布。公开的内容都是些无关紧要的财务收支，而实质性内容公开不细。据调查，有些村根本就不进行财务公开，据某村村民反映，其所在的村只在前几年有过一次形式上的财务公开，但不到一周时间就无人问津了，到现在为止就再未见过本村的财务收支公开。

（三）村集体资金资产资源监督管理不到位

由于村民主理财小组多数是由村支书、村主任挑选任命，走走过场，形同虚设，这就从根本上失去了理财小组存在的意义，使自主监督体系陷入空谈。专管村级财务的乡镇农经站人员缺乏，人员外聘。不但审计力量薄弱，而且监督机制缺乏，对发现的问题不敢及时纠正、处理，会计人员长时间不记账、不结账，农经人员审计工作仅仅停留在“账账核对”上，在一定程度上弱化了对村级财务的监督职能。

二、解决村级财务管理问题的对策

切实加强村级财务管理，是建设社会主义新农村的“关键点”，这是中国现代化进程中的重大历史任务，其中最重要的一项就是全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。村级财务管理是配套改革的一个方面，已经越来越成为建设社会主义新农村必须解决的一个突出问题。

（一）端正和提高各级干部的思想认识

服务农村工作的各级领导干部要加强政治学习、转变观念、提高认识、端正思想。各级农村领导干部要把搞好农村财务管理工作作为保证农村稳定的大事来抓，要充分认识村级财务管理对于农村经济的重要作用，把加强资金资产资源管理摆上重要议事日程，采取有效措施，切实加强领导和管理。可通过乡镇组织培训班，定期为各个村的村干部进行教育和再教育，并互相交流心得。

（二）建立健全村级财务管理制度

严格按照财政部、农业部颁发的有关制度、法规，建立村级预算决算制度、村级会计制度、固定资产管理制度、现金管理制度、财务人员岗位责任制度、财务监督和审计制度等，通过这些制度的健全和实施，使会计人员有章可循，有规可依，从而使村级财务工作规范化。重视和加强会计核算基础工作，各村财务都要设置总分类账、明细分类账、现金日记账、存款日记账、用工登记薄和会计档案柜等。不断完善资金审核制度、现金管理制度和档案管理制度，从根本上杜绝行为的发生[2]。现行的会计委代方式必须尊重农民群众意愿和民利，必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变，确保财务审批以及经济活动监督权由村级组织行使。机构要切实提高服务能力和水平，明确岗位职责，严格操作流程，强化内部监控，落实责任追究。要以村级组织为独立会计核算主体，分设银行账户;要加强档案管理，以村级组织为单位，单独整理，归类造册、妥善保存[3]。

（三）抓好村级会计队伍建设

对会计队伍日后的工作和自身的发展也要严加规划，可利用当地的农业广播电视学校，或聘请专业人士定期对其进行培训和教育，使会计人员知识丰富化，业务熟练化、经验化，并不断提升其道德水平，提高会计队伍的整体素质。会计人员一旦被聘用，不可随意罢免，根据村级聘用会计制度，使其聘用年限具有合法规定。现在国家鼓励大学生做村官，大学生走进村级会计队伍不失为一个很好的选择，可使村级会计队伍更加规范和成熟。

（四）推进计算机技术的应用，充分利用社会服务

财政部“关于大力发展中国会计电算化事业的意见”指导下，农业部也提出“农村会计电算化是发展的方向”，为从根本上解决农村集体资金资产资源管理存在的问题，村级财务管理电算化是农村财务发展的方向，是规划村级财务工作规范化的重要手段，乡镇政府部门应该创造条件，现阶段对各乡镇推广普及财务电算化，并设立网络监管办公室对村级财务乡（镇）代管进行跟进监督。对村代管会计进行会计电算化培训，大力支持和推进村级电算化建设，完善会计科目，设置一套适合各村的财务管理软件，从自身的实际出发，建立与财务管理网络化相适应的财务管理制度。

完善村级财务管理有助于改善农业生产条件，促进农村经济发展，巩固农村基层政权，保持农村的社会稳定，促进党群、干群关系，强化廉政建设，构建社会主义和谐新农村。

参考文献：

[1] 福建省第九届人大会议.福建省村集体财务管理条例[Z].2000-09-21.

第8篇：村会计的岗位职责范文

1　农村财务管理的涵义

农村财务管理是对直接归农村集体经济组织所有、支配、管理的各种资产所发生的一切收入及其使用、分配等财务活动的核算、计划、监督与控制。农村财务管理的核心是要维护集体经济组织及其成员的合法权益。加强农村财务管理，是服务社会主义新农村建设的客观需要，也是规范村级财务管理的现实需要，还是加强村级干部队伍建设的制度需要。

2　农村财务管理的有效模式--村级会计委托

村级会计委托形象地说就是会计在乡(镇)里，出纳在村里。 2009年云南省在全省范围内全面推行村级会计委托服务，乡镇成立村级会计委托服务中心，免费为村集体经济组织记账，实行村级财务和资金委托的管理方式，服务的内容主要包括：会计核算、资金管理、财务收支、会计档案和提供会计信息。以笔者所在的县为例，全县统一模式，乡镇挂牌设立村级会计委托服务中心，按照统一管理、集中核算的管理方式开展委托工作。村级财务在坚持所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下，按照民主自愿、因地制宜的原则，在对村级进行全面清产核资的基础上，由村集体和乡镇中心签订委托协议，将会计核算、资金管理委托乡镇村级会计委托服务中心代管，中心以村为主体分设账套、独立会计核算，取消村会计和出纳，设立村报账员。制定了县级村集体经济组织财务管理制度，具体规定了现金和银行存款、票据管理、集体资产台账管理、债权债务管理、财务审批、财务结报、民主理财及财务公开、一事一议筹资筹劳、财务审计、会计档案管理等十制度、明确规定中心主任、会计、出纳、审核、微机档案员和村报账员岗位职责等六职责，明晰账务处理流程和报账流程两流程。做到全县统一模式制度上墙，统一配备财务软件及相关设备，全面实行会计电算化，为加强村级财务管理提了基础保障，截止2015年末全县代管村集体资产4660万余元，其中货币资金1883万余元、固定资产及林木资产2688万元，2015年度代管村级收入3419万余元，支出2081万余元。

推行村级会计委托服务8年来，农村集体财务管理从根本上得到了改善。特别是长期以来村级缺乏专业会计人员，会计基础工作薄弱，债权、债务不清等问题基本得到了解决，有效解决了村集体账务不健全的问题，结束了过去那种农村财务白条抵账、回忆账、多头账、包包账的历史，使村级账务由糊涂账变成明白账。

3　当前农村财务管理存在的主要问题及原因

3.1　村级会计委托机构存在的主要问题

3.1.1　机构不健全

乡镇村级会计委托服务中心是在整合乡镇农经站现有人员基础上设立的，但乡镇机构改革撤消了乡镇农经站，中心不再单独挂牌，致使村级会计委托服务中心在管理体制上存在着主管部门、单位性质不明确的问题，导致工作中经常出现扯皮推诿现象，直接影响着村级会计服务工作的正常开展。

3.1.2　人员素质不高

村级会计委托服务中心工作人员整体素质不高，直接影响农村财务管理的质量和效果。乡镇会计委托服务中心没有专门的人员编制，工作人员基本是农经员兼职且部分人员未取得会计从业资格证书，造成工作人员不稳定，且难以适应村级财务工作质和量上的要求，如一个有33个村包含5个社区的镇，村级会计服务中心只有3名兼职工作人员，持会计从业资格证书的只有2人，目前全县中心工作人员33人，持会计从业资格证书只有17人，仅占51.51%。

3.2　村级资金管理存在的主要问题

3.2.1　账外账和私设小金库。村集体虽然签订了委托记账协议，但没有将全部财务收支交服务中心核算和管理，由村直接收取的资金如房屋租金、山林承包款、捐赠收入等未进入服务中心统一开设的银行存款账户，以村干部个人名义储存。资金收支管理、使用混乱，形成账外挂账，村级资金安全完整得不到保障。

3.2.2　资金收支缺乏有效监管。实行委托加强了核算职能，但对各村的经济活动内容不掌握，只能以账论账。村开支随意性大，村干部人人收钱，人人管钱，形成谁收钱，谁花钱，再加上审批手续不健全，个别村干部管钱、花钱、批钱自己一人负责，会计核算成了记账员，失去了应有的监督，报账不及时，白条列支现象普遍存在。

3.3　村级财务公开不规范

3.3.1　公开存在走过场，搞形式的问题。村级财务公开流于形式，在公开内容上轻描淡写，没有涉及实质性的问题，甚至出现内容与形式不一致的情况。部分村的财务公开就是直接复印几张账页粘贴在公示栏，财务公开数据不真实、不准确、不完整。

3.3.2　无监督，不透明。有些村账务一年或几年不与群众见面，使民主理财、财务公开等管理制度成为一纸空文，使村级财务管理失去了应有的监督和约束力。

3.4　村级财务管理制度不完善

3.4.1　制度不健全，无章可行。有的村在财务管理方面没有制度，财务管理无章可循。

3.4.2　执行不严，有章不循。虽然制定了相关制度，财务人员却听之任之，财务手续混乱，内部制约失控。村报账员未按结报制度及时报账，报账手续不全，部分村大量列支会议费，但无相关会议记录材料;部分工程建设未进行公开竞价或招标，未签订施工合同，工程完工没有结算，支付款项未按规定取得合规的票据等。

3.4.3　集体资产产权登记管理缺乏统一完善的操作程序。清产核资工作滞后，台账不清，资产处置不报告、对外发包不向群众公布。

3.4.4　村级一事一议筹资捐资管理制度不完善，筹资捐资管理工作难于规范。在一事一议 公益事业项目建设筹资捐资管理中，村、组对一事一议 筹资捐资交会计委托中心管理有顾虑，给资金管理及工作带来了困难。

3.5　各方监督不到位

3.5.1　重核算、轻监管。村级会计委托工作中只注重核算，缺乏行使村级财务监督职能的积极性。

3.5.2　村级报账员缺乏财务知识，对村财务监督不够，管理不严。

3.5.3　村财务公开制度形同虚设。村集体对财务公开随意性很大，什么时间公开，公开什么内容，怎样公开很大程度取决于村干部对财务工作和民主监督的认识，村民难以监督。

3.5.4　村务监督委员监督不到位、不完全。从监督内容来看，主要是对村支出的监督，对支出是否合理合法进行审核，但是对收入是否入账并不能加以有效监督，另外由于村务监督委员缺乏财务知识，要想监督到位是很难的。

3.5.5　审计监督缺失。会计委托中心工作人员基本上由乡镇农经员兼职，农经人员对村集体进行审计形成既是运动员又是裁判员，县、乡农经管理部门审计监督弱化。

4　加强农村财务管理的对策建议

4.1　强化委托中心机构建设，完善工作机制

村级会计委托是实现村级资金、资产、资源规范管理，促进农村稳定和谐发展的有效措施，其作用的发挥，需要各级党委政府的高度重视。首先要从明确村级会计委托中心管理体制入手，明确县级管理机构、细化责任、强化措施，规范对乡镇村级会计委托中心的监督与管理工作，适当增加人员编制，相对稳定工作人员，从体制和管理上提高中心工作人员的积极性，建立健全农村财务管理长效机制。其次是在工作人员调配上引入竞争机制，对现有人员难以满足工作需求的适当考虑政府购买服务，财政部门要加强对农村财会人员的培训，切实提高中心工作人员的业务素质。再次是村集体经济组织的积极配合，广大群众的监督认可。形成思想认识统一、机构人员到位、工作措施具体有力、责任明确的村级财务管理体系，为农村财务健康运行提供强大的机制保证。

4.2　建立健全制度，规范财务行为

4.2.1　完善农村财务管理制度。各级部门特别是县级财政、农业部门对所制定的相关村集体经济组织财务管理制度和报账流程等规定中，已不适应当前农村财务管理工作的规定、条款，进行全面梳理完善，乡镇要结合实际对各项具体实施办法和工作流程进行梳理完善，推进财务管理工作制度化、规范化。

4.2.2　完善村级资金管理制度。明晰村级资金拨付流程，强化资金支出审批，从源头上治理账外账和小金库问题，对不按资金管理程序拨付资金，造成村集体经济组织资金管理混乱和流失的，明确追究其责任相关规定，确保村集体经济组织资金全部纳入乡镇会计委托服务中心统一管理、统一核算。

4.2.3　完善村级一事一议 筹资捐资制度。建立完善一事一议管理制度，规范议事、筹资、建设等程序，财政、农业部门做好事前引导、事中指导、事后审计，保证一事一议制度执行中的公开透明，保护农民的合法权益。

4.2.4　完善村级资产登记管理制度。规范资产资源承包、租赁、出让、拍卖行为，使集体资源得到合理利用和有效保护。完善村级资产台账，所有资产上报委托中心登记管理，三年一届的村两委换届工作中，要认真开展清产核资工作，进行资产产权登记规范管理。

4.3　健全财务监督管理机制

4.3.1　健全村务监督委员会机构，规范村务监督委员的职责、工作制度和议事规则。充分发挥村务监督委员的作用，贯彻落实农民群众依法行使的民主权利，保证农民的知情权、参与权、监督权。

4.3.2　完善村级会计委托中心监督机制。建立中心工作考核责任制，对农村财务管理工作业绩突出的，按《会计法》规定给予一定奖励。提高中心工作人员的综合业务水平，充分发挥委托中心的监督职能，加强对村集体经济业务和财务收支的监督。

4.3.3　主管部门和乡镇配备专职或兼职财务审计人员或审计小组，切实履行财务审计监督职责，对农村财务进行常规性审计和村干部离任审计，必要时由县审计部门直接进行审计。

4.3.4　坚持村级财务一年一审，村干部任期届满或离任时按规定进行审计。审计工作结束，形成书面审计报告，由审计负责人签名后，报县、乡经管部门备案，审计结论在财务公开栏和村民代表会议上进行公开。

第9篇：村会计的岗位职责范文

2012年8月26日，__县教育局新招聘的133名教师轻松愉快奔赴工作岗位，开始了为教育事业不懈奋斗的新的征程。社会各界对招聘考试的每个环节和结果都全部公开，真正做到阳光操作，体现公平公正的做法给予了广泛好评。这是__县教育局作为县党务公开工作示范单位，在全面推行党务公开、努力改进机关作风、优化发展环境取得成效的缩影。

为彻底改变群众“进门易、找人难、办事难上难”的行政管理神秘化、权威化倾向，__县教育局采取有效措施，与师生、群众开展多形式互动，进一步拉近党群干群关系。一是结合党务公开工作需要，先后投入4万余元，制作2块户外宣传栏，3块大厅宣传板，3块楼层宣传板，32块制度牌和19块身份牌。将教育局工作职责、服务承诺、内外部权力运行流程、领导班子成员及分工、领导班子决策程序、干部职工联系学校以及年度为民办实事情况，科室工作职责、服务承诺、办事流程、工作人员职责分工，机关全体干部职工照片、岗位职责、服务承诺、手机号码全部对外公开，最大限度方便师生、群众办事。二是编制《行政人员规范化服务手册》，从服饰、仪容、语言、首问、服务等方面进行规范，全面提高机关工作人员服务意识和服务水平，与被服务对象形成有效互动，从而热情、高效完成行政工作。三是在教育局机关和各学校设立文件查阅室、群众意见箱、公布举报电话，畅通师生、群众对局机关干部职工和全县教职员工的监督举报投诉渠道，从而及时纠正和化解党群干群矛盾。四是制作“四群”教育联系卡，干部群众互通信息、联系电话，让干部心系联系学校、联系村，认真倾听师生、群众心声，及时帮助排忧解难。走进群众，做群众的贴心人，想群众之所想、急群众之所急，周到细致的为群众做好服务工作，既树立了教育局机关的良好形象，提升了服务水平和工作效率，更密切了党群干群关系。

__县教育局以深入推进党务公开工作为契机，全面梳理各项工作，进一步构建程序化工作机制，扎实推进各项工作精细化、规范化运行。一是围绕教育整体工作确定并公开《教育局年度工作计划》和《教育局年度重点工作》，根据各重点、分项工作制订《学校重点工作目标管理考核办法》、《机关科室工作目标管理考核办法》、《党风廉政建设目标责任状》、《学校安全管理目标责任状》等具体、明确的责任目标；二是根据目标确定岗位职责，根据岗位职责确定执行责任人、工作步骤和完成时限，按要求对内外进行公开；三是针对执行情况开展定期不定期督查通报，通过专项检查和召开现场会推进等形式，适时调整工作重心和节奏，确保各项工作规范有序开展；四是按照目标管理考核办法，认真组织考核评价，严格落实考核奖惩，及时公布各项涉及单位和个人的考核奖惩结果和评优评先情况，真正做到奖优罚劣、奖勤罚懒。通过对程序化工作机制的全程公开公示，有效破解因管理责任明而不确，工作程序有而不适，同级部分行为不当，上下沟通处理不妥，办事环节模糊不实等导致的落实不力、执行不到位等问题。

在涉及外部、内部权力运行的教师招考、交流、学生入学、物品采购和工程招投标等工作中，严格按照工作流程阳光运作，直面社会关注的热点，切实做到公平公正。一是全过程公开，实现阳光招考。在教师招考工作中，从方案的论证修订、招考计划的公布、报考人员的资格审查、组织笔试、面试到按分数择岗到校点，各环节均最广泛的听取意见、最广泛的接受监督，并进行了最广泛的公开，使招聘考试全程实现精细化、程序化、数字化，确保了教师招聘工作各环节的公开公正，充分赢得了人民群众的信任和赞誉。二是进一步规范县内教师流动机制，在职教师进城实行考试调动。在广泛征求各级各部门及社会各界意见，结合学校岗位需求和在职教师的困难实际后，制订出台并向社会公开实施方案和考调计划；各学校严格按计划和要求公开公平公正的确定参考教师，报乡镇党委政府和教育局审核；在考试工作各环节，如组织考试、公布成绩、择岗选调等，及时进行公开公示，接受社会广泛监督，同时邀请县纪检、保密、人社等部门共同参与和监督，杜绝了以假证件获取报考资格、加分资格，考试期间违纪违规，择岗选调等现象的发生，赢得了参考教师及社会各界的好评。三是实行“划片招生、就近入学”的招生办法，严格执行招生政策，确保适龄儿童就近免试入学，实现阳光招生。根据适龄儿童、少年数量和学校分布状况、学校办学条件等，科学合理制定招生计划，公平分配教育资源；使用全省统一的学籍管理系统，实行学籍电子化管理，以技术监管杜绝择校行为；要求各学校新生实行平行分班，均衡配备任课教师，不得举办实验班或重点班，促进教学均衡发展；出台《关于进城务工人员子女接受义务教育相关事项的

通知》，统筹安排好进城务工人员子女接受义务教育；完善举报反馈、教育行风评议、行风问题督查督办等机制，对于擅自突破招生计划、违规招生、乱收费等行为，一律进行严肃查处，及时纠正违规招生行为。四是在教育局设立会计核算中心，对教育经费实行“校财局管”，全面加强学校政府采购计划的管理力度，确保实现阳光采购。年初各学校从实际和发展需要出发，将采购预算纳入学校年度预算，教育局对各学校列入采购计划的采购项目严格按政府采购程序组织实施，按规定实行政府采购。在组织实施全县义务教育段学生营养餐、学校教育教学仪器设备统一采购等过程中，坚持“四公开”、“四保密”的原则，“四公开”即采购流程公开、招标信息公开、评标原则公开、中标结果公开，“四保密”即开标前对投标商家保密、评标专家保密、评标过程保密、商业秘密保密，力争能使更多的供应商参与竞标。并邀请县人大、政协、监察局、工商局、技术质量监督局、政府采购中心等单位人员到会监督指导，使采购工作真正做到“公开、公平、公正”。五是全县各学校工程建设项目实行全县统一公开招标，按相关法律法规做到严把招标公示、公开报名、资格预审、招标文件发放、投标书制作和开标各个环节；对小额工程发包，教育局计财科、纪检监察室提前介入，指导督促各校将零星、小额项目实行“集中捆绑式”招投标，做到统一招标信息、统一招标投标、统一施工管理、统一验收决算。教育局纪检监察室、各乡镇纪委安排专人全程参与邀请招标、竞谈和验收，同时选择校内懂业务、责任心强的党员、教师代表实行质量监督，对小工程材料、质监、验收等环节实施全过程监督，有效推进阳光工程建设工作。 桃李不言，下自成蹊。__县教育局本着办人民满意教育的思想，在党务公开工作上开拓创新，抓实抓细，为创优教育环境，改进工作作风，促进教育和谐发展不懈努力，为建设开放包容富裕和谐新__作出新的贡献。