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关键词:安置社区;社区文化;问题;对策
中图分类号:F291.1 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)11-0028-02
农民安置社区文化建设不仅是建设社会主义小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,而且对失地农民来说也意义重大。它帮助农民实现农村与城市的顺利对接,是农民进入城市、居住城市、融入城市的起点,是失地农民市民化转换的开始,同时它也有效促进中国城市化进程的健康发展。
一、农民安置社区文化建设的意义
1.构建社会主义和谐社会的需要。社区是社会的重要组成部分,社会主义和谐社会建设离不开和谐社区的建设。民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》指出: 要大力开展社区精神文明建设,重视对居民爱祖国、爱城市、爱社区的引导,从而形成团结互助、崇尚先进、积极向上、扶正祛邪的社区道德风尚。农民安置型社区作为社区的组成部分,是把精神文明建设落实到实处,提高失地农民的思想道德素质和科学文化素质,培育市民意识,提高市民化程度,促进社会主义和谐社会建设的重要渠道。
2.失地农民个人发展的需要。马克思提倡“人自由而全面的发展”。人的发展离不开社区发展,社区发展需要社区文化提供智力支持,社区文化与失地农民个体发展是相互联系、相互促进、相互作用的关系。社区文化不仅是社区成员生活方式、行为规范、道德素质等的集中表现,也对社区居民的信仰、价值观、道德标准等产生影响。安置社区的文化建设以满足农民的需要为前提,提供多样化文化服务,提高公共文化生活质量,促进农民个体潜能和个性的发挥,为失地农民个人“自由而全面的发展”提供支持和帮助,同时,失地农民个体自由而全面的发展也有助于安置社区文化建设的健康发展和公共文化生活质量的提高,有助于和谐社区的构建。
3.中国城市化发展的需要。农民安置社区介于城市社区和农村社区之间,未纳入城市社区管理体系,这种特质性导致安置社区文化冲突表现突出。通过安置社区文化建设,帮助农民转变生活方式、生产方式、构筑城市市民价值观,提高现代城市文明意识,提升生活品质,接受、学习并向城市生活方式靠拢,同时在帮助农民市民化转换的同时,促进中国城市化健康发展,促进中国社会主义现代化建设的繁荣稳定。
二、安置社区文化建设存在的主要问题
我们通过对常州市某区三个农民安置社区的抽样调查,发现安置社区文化建设存在的主要问题如下:
1.安置社区文化建设缺少公共财力支持,社区文化建设硬件设施不到位。调查发现,57.2%的居民认为社区文化硬件设施不到位,满足不了居民需求,与城市社区相比落后很多。我们调研过的三个社区,一个小区有公共活动室,另外两个小区没有居民公共活动室,三个小区均没有图书室、电子阅览室,更不要谈电影院了。文化硬件设施的不齐全,导致社区公共文化活动无法开展。调查中,63.9%的居民表示,他们的主要文化活动方式是在公共活动室打牌、搓麻将,或者在小区内聊天。由于安置社区没有纳入城市社区管理体系,各级政府和部门没想过要通过调拨公共财政经费,保证社区文化建设等各项活动的正常开展,目前安置社区文化建设等各项经费支出主要是由镇等集体经济根据自身实力自行安排。根据调查显示,集体企业多、效益好的社区,社区文化建设投入较多,社区文化氛围较好,居民的市民意识、科学文化素质、身心健康素质和法律素质就较高,对市民身份的认可程度就较高;集体经济基础较差的安置社区,又没有政府公共财政的调拨和支持,社区文化建设很难实施,市民身份的认可程度普遍较低。
2.社区凝聚力不足。调查发现,30.7%的居民表示很少参加社区文化活动,45.1%的居民表示从不参加社区的文化活动,合计75.8%的居民很少或者根本不参与社区文化活动。35.1%的居民表示社区没有节日活动,23.2%的居民认为社区活动可有可无,19.2%的居民认为社区文化活动流于形式。通过以上调查可以看出,安置社区既没有文化活动的数量,更没有质量文化建设亟待改善和提高。缺少社区文化活动的失地农民,仍侧重于以血缘和地缘关系构建社会交往网络方面,喜欢跟同宗、同族或同村的人集聚,与社区其他村落的居民不相往来,大多数人每天为维持生计疲于奔波,对社区文化活动不闻不问,这导致同一个安置社区内的居民仍不能做到互相帮助和关心,缺乏社区归属感和认同感。由于社区居委会工作人员多为以前农村村委会成员,他们自身缺少城市社区管理经验,缺少社区服务素质和技能,不能有效组织社区居民开展丰富多彩的文化活动,导致社区凝聚力和粘合力明显不足。
3.社区文化冲突明显。调查发现,36.1%的居民认为自己不是城市人,23.2%的居民认为自己只能算半个城市人,60.8%的居民认为从农村进入城市后生活成本上升了,家庭开支比农村时多了,其中47.3%的人认为自己生活不如农村时幸福,进入城市后没有因失地影响基本生活质量的只占30%,约60%失地农民生活陷入困难,对未来生活担忧的失地农民有81%,其中72.8%担忧养老、63%担忧经济来源、52.6%的人担忧医疗保险。通过调查可以看出,农民在自愿或非自愿情况下迁入城市,大多数人面临着市民身份转换的障碍,部分人由于非农生产方式转换的艰难,导致生活陷入贫困,这些因素累加起来,使得居民市民身份认同模糊,又由于目前安置社区的居民多乐于以出租房屋和车库补贴家用,安置社区成了半个“移民社区”,大量的务工人员、刚毕业的学生等因为安置社区居住成本的低廉,大量涌入进来,造成安置社区居民人员的复杂性和多样化,导致安置社区内二元文化、城乡文化、现代文化与传统文化、积极文化与传统文化冲突明显。
三、安置社区文化建设的对策
作为社区组成部分,作为农民进入城市、居住城市、融入城市的起点,安置社区必须承担起通过社区文化建设培养和提高农民市民化素质,促进城乡一体化健康和谐发展的重担。
1.加大政府财政扶持力度。农民以失去生活资料和生产资料的来源—土地为代价换取城市身份进入城市后,应该享受市民待遇,应该享受与城市人同等的就业、低保、医疗等社会保障和社会福利。安置社区作为城市社区的组成部分,应该纳入城市社区管理体系,甚至获得比城市社区更多的社会公共资源和政府财政扶持力度,因为社会主义社会发展生产力的最终目的是“实现共同富裕”,第十七届中央委员会第六次全体会议又强调要重视文化在综合国力竞争中的地位和作用,未来随着中国城市化的快速发展,安置社区也将快速扩充,成为数量庞大的容纳失地农民的场所,为了社会稳定、发展和繁荣,笔者认为有必要对基础薄、任务重的安置社区文化建设,加大政府财政扶持力度,通过财政倾斜,给予安置社区更多的公共财政扶持和社会公共资源配置,保障安置社区文化建设的有效开展,使失地农民进城后不仅拥有城市人身份,也能充分享受到城市人的公共生活质量,顺利在城市落脚扎根,成为社会主义现代化建设的一分子而非社会动荡因素。
2.开展丰富多彩的社区文化活动。一方面,由于安置社区人员结构的复杂性和多样化,必须提高社区管理人员的社区管理和服务素质和技能;另一方面,要开展丰富多彩的社区文化活动,要从农民的实际需求出发,创建腰鼓队、锣鼓队、功夫扇、秧歌队等农民喜爱、参与程度高的业余文化团队,通过这些农民喜闻乐见的文化活动,使志同道合的居民聚集起来,从私人空间走向公共空间,促进居民间的彼此关心和帮助。社区居民间的和谐互动,有助于增强居民对社区的认同感,同时,通过这些活动,把城市生活方式、城市市民价值观、社区精神等传输给他们,让他们在享受文化活动乐趣的同时,逐步接受城市生活方式、城市文化、城市价值观,有助于农民市民化身份的顺利转换。
3.开展多种类型的社区间文化交流活动。通过开展多种类型的城乡社区间文化交流活动,帮助农民突破村庄界限和城乡壁垒,学会与城市居民交往,以形成新的社会交往网络;通过城乡社区间的交流互动,城市居民将城市价值观、城市生活方式、公民道德意识等城市文化内容传播给安置社区居民,引导他们淡化农村传统的思想观念和行为习惯,接受、学习和吸收城市文化,加强对城市文化的认同,有助于他们较快地适应和融入城市生活。
4.加强社区文化教育,提升市民素质,增强城市适应力。安置社区的文化教育包括两方面内容:一要进行市民化教育。把市民意识、市民素质要求传达给居民,同时积极开展包括日常行为规范、规章制度、道德规范与法律规范在内的市民行为规范的教育与培训,使农民在社区文化建设过程中,感受到制度和规则的必要性,同时体会到制度和规则所带来的有条不紊和井然有序,从而成为制度和规则的自觉遵守者和维护者,为市民身份的转换打下基础。二要通过社区文化教育,提高失地农民可持续发展能力,增强城市适应力。能否在城市顺利就业获得稳定工作收入,是失地农民市民身份转换的关键,但由于安置社区失地农民多是在非自愿、非自觉和非自况下进入城市,他们没有心理准备,也没有城市生活所需要的文化基础、职业技能等知识储备,缺乏岗位迁移能力,全然没有为市民身份转换做好迎接的准备,多数人进入城市后,陷入生活贫困。安置社区多位于郊区,周围有高校、研究所等优质教育资源,我们调研的三个安置小区就位于常州科教城周边。因此,安置社区要充分利用周边的教育资源,做好失地农民的技能培训、岗位培训和就业创业能力培训,提升文化素质,增强城市适应力,以发挥好社区就业这个重要渠道的作用。加快社区劳动力转移,或采取企业订单式培训模式,或对接区域内企业,或开发公益岗位,开发多种就业渠道,因地制宜地组织非正规就业,让社区内的农民有活干。
参考文献:
关键词:武当山;基础设施;信息化
中图分类号:TP
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)04-0283-02
1 武当山风景区概况
武当山,位于湖北省十堰市境内,以其绚丽多姿的自然风光历史、规模宏大的古建筑群、悠久的道教文化、饮誉海外的武当武术而闻名于世。据统计,2009年全年,武当山共接待游客160万人次,实现门票收入7000万元,旅游总收入6.6亿元,同比分别增长29.5%、34%、18%;完成综合财政收入1.8亿元,同比增长19%。武当山,作为国家重点风景名胜区、4A级旅游区、全国武术之乡、全国避暑胜地之一,其古建筑群被列入《世界文化遗产名录》,并先后荣获“全国文明风景名胜区”称号和“全国文明风景旅游区示范点”称号。
2 景区信息化建设现状
武当山景区“数字化”建设工程主要是通过“一个中心,系统”来体现。“系统”主要包括:武当山风景区电子政务系统、景区监管信息系统、电子门禁系统、旅游电子商务系统、文物数字化管理系统、环境监测系统和卫星遥感系统、GPS车辆调度系统、森林防火监控网络,一个中心是指信息总监控中心。信息总监控中心对系统进行集中监管,统一调度,共享信息资源,达到运营管理精细化、资源科研及时化、产业整合网络化等效果。
2.1 运营管理精细化
景区数字化的目标就是“运营管理精细化”,实现管理水平的提升、管理效率的提高、管理成本的控制。其包括电子商务系统、门禁票务系统、办公自动化、GPS车辆调度系统、智能监控系统、景区规划管理系统、网上游系统等。
首先,以电子商务平台为代表,通过网上预售门票,把过去粗放静态的人工票务管理变成了精细动态的数字管理。景区管理部门每天都能准确的把握次日游客总量,提前做好景区餐饮、观光车等相关服务资源的配置,不仅大大方便了游客,而且减少了管理的盲目性,降低了管理成本,使管理更精细化、决策更科学化。其次,智能化监控系统是对景区内主要景点、服务区、售票中心等一百二十个点位,安装电子探头,获得的图像通过光纤传输到信息总监控中心。在智能监控中心的电视屏幕墙上,动态实时的加快车辆调动和游客疏导,平衡景点游客分布。另外,以局域网建设为基础,以OA办公自动化系统为部门应用平台,消除了信息的滞后,增加了管理局、旅游企业和游客之间的动态信息交互。
2.2 资源科研及时化
武当山风景区管理委员会为更有效的科学研究生态环境,以实现大气、水、森林、地质等实时信息的收集、分析、传播为目标,掌握自然资源的动态变化。它主要包括环境监测系统、地理信息系统和卫星遥感系统。以卫星遥感系统为例,通过卫星遥感影像结合地理信息系统的分析,管理部门能准确地掌握水循环体系、动植物分布及其土地资源利用等各种自然资源信息。此外,通过针对大气、水质、地质、森林等方面的其他在线监测手段,收集相关数据,建立并完善资源数据库,并对数据进行评价分析,为景区的“保护、科研、开发”提供决策依据。
2.3 产业整合网络化
以武当山旅游电子商务系统和武当山旅游开发有限公司为基础,实现对景区、酒店、购物、娱乐、餐饮等旅游资源和各旅行社的网络化整合。由于网络平台与网络国旅一体化管理,因此,形成对整个产业链的整合。由于包括景区、酒店等绝大多数旅游资源,实行量大从优的销售策略,能够促进各旅行社通过网络国旅实行联合采购,降低采购成本,扩大销售规模,形成批发体系。
3 武当山风景区电子商务建设中存在的问题
武当山风景区在信息化建设过程中,受到了各级政府、金融机构、企业、社会团体的大力支持。尽管比不上信息化建设多年的庐山风景区和黄山风景区,但在鄂西生态文化旅游圈内的景区中尚走在前列,其成功经验可为圈内其他景区所借鉴。我们在调研的过程中,了解到武当山风景区的信息化建设也存在一些问题。
3.1 基础设施建设滞后和网站功能尚不完善
(1)基础设施建设滞后。
旅游产业链较长,涉及旅游业、交通运输业、商业、工业、通讯业、餐饮业等众多行业。旅游电子商务的发展需要以上行业电子商务的协同发展。
首先,景区周边公路运输信息系统不完善。武当山地处鄂西山区,大量游客是通过铁路或航空运输到达十堰市或襄樊市,然后通过中短途汽车中转到武当山风景区。由于公路运输部门信息化建设的滞后,游客无法实现汽车票的网上预订。造成在旅游旺季,公路运输运力紧张,通过铁路、航空抵达十堰市或襄樊市的游客无法按计划中转到武当山景区。从而给景区管理和游客出行带来不便。景区若能与地方公路运输部门合作,实现网上汽车票预订,游客就能够调整出行计划,顺利出游。
其次,景区内能够实现预定的餐饮业单位有限。武当山风景区内,大型的酒店、宾馆较少,能够实现网上预订条件的更少。在旅游旺季,日均游客在一万以上,很多游客由于在景区订不到房而不得不露宿或选择离景区较远的十堰市和襄樊市主城区。一方面,景区可以增加一批新的餐饮业合作单位;另一方面,在地方选择条件较好的“农家乐”,让游客住进具有地方特色的“农家乐”中,这样不仅可以缓解旺季住宿紧张,还可以让游客真正领略到地方特色。
(2)网站功能尚不完善。
首先,电子商务网站的某些功能尚未开发完成,导致无法实现某些旅游产品的在线交易。还是以票务预订为例。在票务预订版块,网民并不能实现真正意义上在该站车票、机票预订。如点击“火车票”、“飞机票”预订以后,输入出发地和目的地(默认为“武当山”)等信息化后,页面分别跳转到火车票网和“易网通”网。火车票和机票的购买实际上是在火车票网和“易网通”网完成的。另外,尽管网站提供了线路和武术预订的版块,但其内容为空,成为某些旅游爱好者的遗憾。因此网站与相关单位或部门联合,加快相关网站功能开发速度,尽早让网民使用上完善的预订功能。
其次,电子商务网站全方位的宣传将景区众多的资源尽可能多的展现在网民面前,然而网民在众多资源中难以快速找到所需旅游产品的预订链接,以致无法快速准确的实现网上交易。笔者试以观光游客、武术爱好者、道教文化爱好者身份从网站首页出发来访问本站,都没有通过页面正文内部链接,无法在宣传页面上找到把景点门票、旅游纪念品等旅游产品加入到购物车的链接。
武当山旅游门户网应从游客角度出发,通过优化网页内部的资源链接,将网站的结构成为一种球形网状的形式。即在每一个页面中,都有很多符合游客思维逻辑的内链接口,游客无论进入到多深的页面中,都可以很容易的找到相关产品的预定链接其它相关的信息。
3.2 地方信息化人才的不足
一是信息化人才的缺乏。武当山旅游开发公司总经理陈东生介绍说,公司缺乏一支信息化技术队伍。在信息中心任职的技术人员只有寥寥数人,与庞大的信息系统相比,其开发、调试和维护显得力不从心。
人才是旅游信息化发展的智力保障,旅游业信息化建设需要两类人才,第一类是精通信息技术的专业人才;第二类是既能熟练运用信息技术,又掌握丰富旅游专业知识的复合型人才。第一类人才随IT业的兴起,高等院校对IT人才的培养,不再构成问题。目前,缺乏的是第二类人才,即复合型人才。此类人才缺口很大,这种人才又恰恰是中国旅游业信息化发展的中坚力量。因此,应强调人才的培养至关重要。旅游企业和高等院校应联手合作,培养满足旅游业信息化建设需求的人才。首先,在高等院校做好复合型人才的培养工作,既要学习旅游相关知识,又要掌握先进的信息技术的知识,培养实用型人才;其次,对旅游企业的职工和旅游行政管理部门的工作人员,加强培训,使其能尽快适应旅游业信息化发展的需要。
参考文献
[1]谢明.加快旅游信息化建设 深化旅游信息服务[J].图书馆界,2004,(02).
【关键词】社区文化建设 社区居民 居民参与 人才建设
一、社区文化建设的内涵和意义
(一)社区文化的内涵
社区文化是一种特殊社会文化,是在社区这一特定的社会组织中形成、发展起来的。城市社区文化是指城市社区居民在特定区域内、在长期活动过程中形成的,具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和。具体来说,社区文化包括三方面的内容,物质方面,即该社区内的文化活动、场所、设施;精神方面,即通过社区文化活动培养起来的社区居民对社区认同感、归属感、新的信仰、价值观、人生观、审美情趣、人生乐趣和生活方式等;制度方面,即为保障社区文化活动的正常开展而建立的一系列规章、的一系列政策所构成的规范结构。
(二)社区文化建设的意义
社区是城市的“细胞”,是一个城市的重要组成部分,社区的发展直接影响城市的发展。社区文化是一种特殊的社会文化,社区文化对于和谐城市、和谐社区的构建有着重要的意义。文化是一个城市的灵魂。城市越发展,文化的地位和作用就越突出。文化强市的构建依赖于社区文化的建设。社区文化建设有助于推进城市的精神文明建设,提升居民的综合素质和精神境界。城市精神是城市文化的重要内核,是对城市文化积淀进行提升的结果。社区文化建设有助于增进居民的凝聚力,凝聚力是城市稳定发展的粘合剂,是维护城市稳定、和谐、进步的重要因素。社区文化建设有助于树立城市品牌,增强城市的综合竞争力。社区作为城市中的基层组织。它的文化建设程度在一定程度上反映着城市的文化发展水平。文化软实力的发展和提高离不开社区文化建设的支持和承载。因此,要建设文化强市,提高我市文化软实力,加强我市的社区文化建设势在必行。
二、秦皇岛市海港区社区文化建设存在问题
(一)秦皇岛市海港区的社区文化建设发展水平不均衡
目前,秦皇岛海港区有社区六十多个,受到各种因素的影响,各个社区之间的文化建设水平发展不均衡。社区文化建设发展的不均衡主要受社区文化建设设施的影响。一些社区的社区文化建设设施较齐全,各方面的条件都比较好,开展社区文化建设更容易,也能吸引更多社区居民的加入;而一些社区文化建设设施比较落后,甚至是缺乏,严重制约社区文化建设的发展。社区文化建设设施的好坏主要受社区经费多少的影响。由于社区文化建设的公益性性质,资金短缺问题成了大部分社区在文化建设发展中的严重障碍。虽然社区居委会有一定的经费,但经费的数量远远不能满足开展社区文化建设事业的需求,更不能保证社区文化建设的质量,严重阻碍了社区文化建设的发展。
(二)社区居民参与社区文化建设意识缺乏,参与群体单一
从整个海港区的社区文化建设状况来看,社区居民的主体意识不强,参与度不高。社区文化作为一种群众性的文化活动,具有娱乐休闲功能和宣传教化功能。丰富多彩的文体活动,不仅使社区成员受到良好的教育,而且对促进社区成员的社会交往、强化他们的社区意识、凝聚力及对社区的归属感,促进社会稳定产生不可低估的作用。社区文化建设的发展离不开广泛的宣传工作。由于社区文化建设活动宣传的不到位和活动形式的局限性,导致参加社区文化建设活动的主力军主要是中老年人,忽视了中青年力量在社区文化建设中的作用和地位,不利于社区文化建设的全面发展。
(三)社区文化建设人才队伍缺乏专业骨干力量
社区文化人才队伍的建设是搞好社区文化建设的关键。搞好社区文化建设,需要一支具有较高文化素质和道德水平,并具备文化专业一技之长、热心于社区文化的骨干队伍。然而,现实情况是社区文化建设的骨干队伍和各类文化人才普遍较为缺失,支撑社区文化建设工作的多数为年纪较大或专业层次较低的非专业工作人员。这种现状严重制约着社区文化活动的质量的提高。
三、解决秦皇岛市海港区社区文化建设中突出问题的合理性建议
(一)加大对社区文化建设的人力、物力和财力的投入
资金问题是解决社区文化建设发展的关键因素之一。政府部门应重点关注那些基础设施比较差的社区,加大各方面的投入力度,并在相关政策上给予优待。与此同时,社区应通过自己努力多渠道的筹措社区文化建设资金。目前,很多企业有拓展自己品牌和客户的需求,而社区就是一个很好的场所。社区可以在年初制定工作计划之际,和社区内企业充分协商,争取由社区和企业联办运动会或文体娱乐活动,实现社区与企业互利双赢。
(二)提高社区居民参与社区文化建设的主体意识,使参与群体多样化
提高社区居民参与度,对于社区文化建设具有重要的现实意义,因此要培育居民的社区意识。一般而言,人对社区的认知是主观的,往往是居民对社区的态度表达,其认知好坏直接影响居民的内在观念,价值与态度,以及居民参与社区活动的动机强度。针对当前社区居民参与意识薄弱的现状,可以采取以下措施:开展社区活动,培养社区意识。文化艺术活动、各种娱乐活动等可以无形中提供居民互动的机会,凝聚民众的向心力;加大社区信息的宣传力度,增加居民对社区的了解。要增强一个人的社区意识,先要改变其对社区的认识,然后才能激发其参与社区活动。因此要增加居民对社区的了解,提供更多社区相关信息,能够使社区居民有强烈的社区归属感。可以通过建立社区通讯录、发行社区报纸等形式来加强居民的社区意识。
[关键字]社区文化建设 居民参与度 思考
一、社区文化建设中居民参与度研究现状和趋势
社区文化建设中居民参与度是指社区居民依据宪法和法律规定,在社区文化建设中自觉、主动的参与到相关事务的决策、管理及组织等行动中来是社会进步的产物①。社区文化建设对于繁荣城市文化、满足居民日益增长的文化需求,打造居民精神家园、构建和谐社区,具有十分重要的意义。社区文化建设进程中存在许多问题,具体如下:
(一)城市社区文化基础设施落后,无法满足居民社区文化建设的需求
现城市大多数社区文化建设中普遍存在社区文化硬件设施陈旧落后不完善等问题,虽近些年来政府相关部门给予大力的关注,并不断加大了社区文化建设和发展方面的投入,在社区内建立了社区图书馆、社区活动室、运动器材等文化基础设施。但依旧存在数量有限、维修不及时、更新缓慢等问题。在调查过程中,宝鸡市新民路社区主任王建英指出,该社区内部体育设施因数量太少无法满足所有居民的需要。而社区图书馆的建成为每日放学的孩子提供了阅读的场所,但由于政府投资力度不足,导致图书馆购入图书较少,图书更新速度慢。可见这些文化建设基础设施的投入使用虽然在一定程度上满足了社区居民的部分要求,但随着社区居民的物质生活水平的不断提高,社区现有的文化基础设施已无法满足社区居民的需要。
(二)社区居民对社区文化建设缺乏了解、参与意识薄弱
如今社区文化建设主要依赖政府出钱,出人,出政策。如此背景下,社区居民成为社区建设的客体甚至是旁观者。其主体地位没有得以显现出来。于是被动参与、组织性参与远远超过主动参与、自治参与的频度。即使有居民主动积极参与,也大多集中在退休、下岗和儿童等有求于社区组织的弱势群体或少数人群中。这种以被动者、受惠者角色进行的社区参与,反而降低了社区公众参与的有效性,无法形成社区公众领域和空间。
(三)社区文化建设缺乏专业人才
社区工作者职业素质修养不足。现在的社区工作者多未参与专门培训,文化层次较低、年龄组偏大、价值观不明、服务意识薄弱皆与社区建设的时代要求脱节,其有效组织居民推动社区发展的能力有限,因此调动居民参与积极性的号召力和感召力显得苍白无力,使社区委员会失去向心力。
二、社区文化建设中居民参与度低的成因
有研究表明某地区社区进行社区文化建设活动参与数据抽样调查。调查数据显示:在一年进行的社区文化建设活动中,仅观众比例为64%,参与活动居民人数比例为10%,组织比例为4%,局外人为26%。这个数据表明,大部分居民很少参与社区文化活动。造成社区文化参与度低的原因如下:
(一)社区文化建设中居民参与度低根本原因
1.社区居民文化程度较低,对社区文化理解程度不深。新开路,新民路社区现目前社区居民多为做生意的个体工作者和退休在家的老职工,普遍在初、高中文化以下,对于文化方面的建设认识理解程度上不免有些浅薄。
2.社区居民的接受能力不强。他们对待新事物,新文化自然存在一些接受上的难度。参与社区文化建设活动的主力军多为老年人,他们对新的文化形式和文化内容很难理解和接受,这就使有些文化活动和文化宣传很难开展。
3.社区居民的工作时间限制。根据对宝鸡市新民路和新开路居民的的调查得知,居民大多是做生意的个体经营户,平时很少有时间参与社区举办的文化活动。
4.社区居民对社区文化建设的重要性和社区文化建设的内涵理解不够清晰和准确。一方面社区文化资源的供给与社区居民需求不协调造成了居民对社区文化建设不重视。部分居民认为社区文化活动形式与自己的精神文化需求并不贴切。另一方面由于多数居民的收入来源并不在社区,与社区文化建设的利益关系度不高。这两个方面共同造成了居民对待社区文化建设呈现漠不关心的状态。
5.行政管理色彩浓郁的社区文化管理体制的束缚。社区建设中的行政化导向使得社区自治缺乏完整的制度环境,导致居民缺乏参与的主动性和参与意识。当前,绝大多数社区文化建设遵循的仍然是计划经济体制下自上而下的管理模式,政府包括各类社区的管理体制和管理手段仍显陈旧,占主导地位的仍然是“管理”甚至是“管制”的行政思想。传统的管理模式在很大程度上阻碍了居民参与到社区文化建设的工作中,居民普遍也习惯了这种古老的管理模式,因而,居民形成了思想上和行为上的惰性。
(二)社区文化建设中居民参与度低直接原因
1.政府关于社区文化建设工作方面的政策不完善。根据此次调查情况显示,限制社区居民参与社区活动的外在原因有:政府划地面积不足,无法提供场地展开社区的文化活动。没有足够的资金来满足文化建设的硬件设施。从侧面也表现出了政府政策上的缺陷,如果划地面积适当,资金规划计划合理,这些问题就会得到解决。
2.社区文化建设资金筹集渠道单一。目前我国社区文化资金来源主要依靠政府供给以及社区管理部门的创收和居民缴纳的各种费用。资金的来源少而单一,没有利用充分利用社会资源。
3.社区的文化宣传力度不够。社区与居民有最直接的接触,文化宣传起来的效果应该是相当明显的。然而,社区居民对社区文化知之甚少,这也就不得不联想到是社区的文化宣传力度不够。
4.社区文化专业队伍建设薄弱。社区的文化人才队伍,包括:社区文化工作者、社区文化专业人士、社区群众文化骨干分子及街道和居委会的相关人员。他们在社区文化建设中发挥着规划、组织、协调、管理的作用。建立专业的文化干部队伍,是发展社区文化的重要人才保证。但当前,社区中缺乏专业的文化干部队伍。
在以上各方面的原因导致了居民对社区地域和人群集合的认同、喜爱和依恋等心理感觉日益淡薄。居民彼此之间的疏离感增强,人们对社区文化活动的参与积极性不高,对社区文化缺乏了解,主人翁意识薄弱。社区街道对社区内文化活动大包大揽,居民很少参与决策和管理社区公共事务。社区文化建设缺乏互动和活力,脱离居民的文化需求,居民产生“事不关己,高高挂起”的心理。由于目前城市社区文化建设依靠政府主导,社区居民参与方式以动员为主,多是在政府行政推动和劝说下进行,从而使居民参与社区文化活动处于被动状态,造成参与度很低的局面。
三.提高社区文化建设中居民参与度的措施
社区居民即是社区文化的建设者,又是社区文化的享受者没有社区居民的积极参与社区文化建设就成了无源之水。如何提高社区居民参与社区文化建设成为了社区文化建设工作的关键。社区居民参与度的提高需要政府,社区,居民三方面共同努力。
(一)从政府方面来看
1.重视社区文化建设经费投入问题。文化的繁荣社区需要一批硬件设施,包括阅览读书的场所、体育健身的场所、文化娱乐的场所、展示交流的场所等。它们是满足文化需求、繁荣社区文化的必要设施。没有这些设施,就无法满足社区成员的文化需求,就无法展示家庭文化、行业特色文化,就无法在社区成员中交流、接受和传播文化,社区文化也就失去了它赖以存在的物质载体。硬件设施的完善就需要有足够资金来源。同时,社区文化的软件设施也需要大量的资金支持,比如:请专业人士进行专业培训,社区工作者的专业知识培训等。
2.重视社区文化建设用地问题。各种活动场所的建设需要足够的用地,居民的日常文化生活也需要用地。这就要求在进行城市用地规划时,要全面考虑到居民的文化活动用地,给社区的文化活动和居民的文化活动留下足够的空间用地。
3.大力呼吁政府工作人员重视支持社区文化建设。政府工作人员是文化素质道德素养较高的群体,他们理解构建和谐社会和全面建设小康社会的工作,他们更容易接受新的改变。因此,他们作为社区的成员,可以起到带头作用,鼓励其他居民积极参与社区的文化活动。
4.利用政府宣传平台大力支持社区文化建设的宣传。政府的宣传在群众中更具有公信力,也可以引起居民的参加社区文化活动的重视。同时,还可以弥补社区宣传力度不足的缺憾。
5.选派专业的文化建设队伍帮助社区文化建设。社区文化还需要相应的软件。文化设施的使用和管理,社区文化活动的策划和组织,社区文化方向的确定和引导,社区文化品位的培育与提高,社区文化志愿者的培训与服务,都是社区文化必须的软件。这些软件就应该由专业的工作人员组成,才能更有效的开展文化建设工作。
6.在社区与社会各界中扮演桥梁的角色。政府应该激励社区与社会中的学校,企业,个体单位联合一起宣传文化建设,举办一些有意义内容丰富健康的文化活动。一方面可以让校园文化,企业文化等等进入社区文化,从而对居民有一定的影响,另一方面,可以拓宽社区文化建设融资渠道。
(二)从社区工作方面来看
1.加强社区文化服务,创造良好的社区环境,切实解决社区成员最关注的问题。不断创新文化活动。坚持以人为本、与时俱进,从社区实际和居民需求出发,丰富活动内容,创新活动载体,增强社区居民的认同度和共同参与的积极性。
2.针对社区成员的文化需求,开展多种形式的文化交流活动。通过问卷调查、座谈、访谈等形式对社区成员的闲暇时间、兴趣爱好作广泛了解分析。在内容上应注意满足社区成员的需求,在形式上做到大、中、小型兼顾,在方法上可将社区文化、企业文化、校园文化等融为一体,在对象上应注重在职职工的参与,通过“以小带大”和以家庭为主体的活动,让这部分成员共享社区文化成果。在社区文化活动的内容和形式上进行创新,坚持把多种生活元素纳入到社区文化中,丰富和延伸社区文化的内涵,如坚持开展“五好家庭”“优秀居民”“优秀楼长”“文明楼院”的评比活动。除了传统的文化形式还可以将最新的政治和流行元素加入社区活动中。如:结合十,中国梦,正能量等热点词汇开展图片展等活动。
3.充分挖掘社区文化资源,形成社区文化特色。社区的文化内涵关系着居民对社区的文化的认同感和让认知度。如何形成完整、良好的社区文化是提高居民参与热情的关键。社区内一般都有着丰富的民俗文化、历史文化及文化人才等资源,对这些资源的挖掘、配置、利用可形成本社区的文化特色,提高社区文化含量,并激励社区成员的参与热情。这里,应十分重视对文化资源的调查摸底工作。
4.完善城市社区文化管理机制,实现文化资源共享。在整个社区文化建设中,政府起着牵头引导协调的作用,具体的策划、组织、参与则是社区成员(包括企事业单位)共同承担的。应注重完善这几个机制:(1)组织领导机制,建立社区文化建设领导机构,体现共同组织参与的原则;(2)工作运行机制,在具体组织上,可由牵头单位组织或在政府引导下由社区居民热心人自发组织以进行探索;(3)文化传播机制,充分发挥有线电视、阅报栏、科普画廊、社区小报、文化中心等媒介的作用;(4)是资源共享机制,社区内企事业单位都应承担发展社区的责任,将自己的文化设施,包括图书馆、活动场地等向社区开放。
5.积极与社会各界联合展开工作,多方筹集活动经费,探索社区文化建设的新出路。社区应该与社区管辖范围内的学校,企业,个体单位,组织联合开展社区文化建设工作。积极带动社会各界对社区文化建设的参与热情,社区可以充分利用个人优势,企业或事业单位的资源,加宽社区文化建设的资金来源途径。组织一些社会文化活动,不仅加强了与学校,企业等等的交流,同时也通过他们的影响力宣传了文化建设工作。
6.校园文化与社区文化建设紧密结合。青少年是时展的新生力量,要合理有效的利用这股力量,严格落实青少年寒暑假社区志愿服务的环节,与学校加强联系,通过学校的相关支持,鼓励学生们利用寒暑假时间参加社区活动。这样的工作不仅可以使社区文化活动增添活力,也可以丰富学生们的学习生活。
(三)从居民方面来看
1.居民应该提高自己的主体意识。主要表现在:主动关注社区文化建设的相关政策,主动参与社区举办的活动。支持社区文化建设方面的工作,可以充分利用社区提供的硬件设施,如:图书馆,健身器材等等,以此丰富自己的精神生活。
2.文化程度较高的居民应该起到带头作用,带动其他居民成员加入社区文化活动,主动参与社区文化工作的组织和决策,为社区工作提出宝贵意见。
3.居民之间应该加强彼此的联系和交流。居民可以交流彼此的文化生活需求和对社区文化建设的看法,可以集体向社区工作者反映。
4.居民可以自主成立一个社区工作监督组织,加强与社区工作人员的交流,监督社区文化工作,在居民的监督下社区工作效率也会有所提高。
5.居住在社区的学生应该自觉响应学校和社区的号召,积极参加社区的志愿服务,在社区志愿服务中找寻乐趣,同时,加深对社区和社会福利,社会服务的了解,丰富自己的社会经验。
[注释]
①李广宝.《城市社区文化建设存在的问题及对策》[J]山东省农业管理干部学院学报.2011年第28卷第5期
[参考文献]
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[4]陈瑜.《我国社区建设中的居民参与问题探析》.法制与社会.2013.6(下)
社区是居民长期生活在一起的一个地域,实质是指一个区域性社会,是一定地域范围内人们生活的共同体。关于文化的定义,各有不同,没有一个绝对准确的含义。我国著名学者任继愈先生认为,文化有广义和狭义之分。广义的文化,包括文艺创作、哲学著作、、风俗习惯、饮食器服之用等等。狭义的文化,专指能够代表一个民族特点的精神成果。对于社区而言,文化是社区的重要组成部分,它既是维系社区整合的重要因素,同时也是社区之间形成区分的显著标志。社区文化是通行于一个社区范围之内的特定的文化现象。包括社区的人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言和特定象征等。无论是何种定义,共同点都在于突出了社区文化的物质层面建设、精神层面建设和组织或者制度层面建设。
二、社区文化建设的问题分析
社区文化建设的基本内容包括:社区文艺建设,社区环境美化建设,社区民俗文化建设,社区体育文化建设,社区教育建设,社区精神文明建设等内容。社区文化具有复合型文化的特征。当前我国的社区建设在理论和实际上并不成熟,社区文化建设也处于萌芽阶段,还需要进一步解决存在的问题。
1.资金短缺,文化活动投入不够
资金短缺是社区文化建设的主要问题之一,充足的资金是社区文化建设正常开展的重要条件。如果社区居委会经济拮据,又没有好的政策税收等优惠,很难吸引众多的社会资本积极投资。我国大多数社区没有文化建设投入和政策性的财政支持,政府重视不够,一些社区文化活动室由于缺乏资金的支持,部分社区的文化活动没有对群众开放。
2.设施设备滞后,资源贫乏且配置不均衡
由于资金出了问题,所以出现了硬件设施问题,导致社区居民对社区文化的环境和设施建设的评价总体上是偏低的。硬件设施的缺乏和环境的落后大大减少了居民们参与社区活动的兴趣,更难以充分发挥社区文化建设的教育引导休闲等功能。当前我国社区的发展仍然处于起步阶段,资源的来源主要靠政府和社区管理的供给。一旦出现资金不足的问题,社区资源也会存在不足,进而导致“物未尽其用”的资源配置不均现象。这些问题出现的原因与社区管理体制有很大关系。传统的“条块分割”式管理体系,由于存在许多各个不同的行业、单位、企业、事业单位等,社区的组织形式,社区委员会、居民委员会以及物业管理公司之间不存在上下级的管理关系,这就造成了各部门各行其是,对社区文化建设不理不睬,更不愿意用自己的资源共同创建社区,致使社区资源更加缺乏,配置更不均衡。
3.社区文化功能薄弱,只重外表忽视内涵
社区文化功能的发挥非常重要,具体表现在以下方面:规范功能、娱乐功能、教育功能、整合功能。但这些功能在我国大多数社区中都没有体现出来,很多文化活动没有太多趣味,没有体现文化的真实内涵。很多稍有意义的文化活动也只是徒有其表,没有具体落实到位,更是难以吸引社区居民(1)社区文化活动过于行政化。很多权利都在政府手中,居民只能充当参与者的角色,大多是自发组织的散乱的自娱自乐活动。一方面,会使社区文化建设过度依赖政府;另一方面,使社区居民对社区文化建设的缺乏一定积极性和创造性。(2)政府在主导社区文化建设时,偏向于建设社区的基础文化设施和构建和谐社区、五好家庭等评选活动。但在实际内容上却以政府的中心工作和形象工程为重点,仅仅是组织开展一些歌舞、书画等单调形式的活动,忽视了内涵的重要性。(3)文化传播受众单一。社区里很多居民是上班族,生活忙碌,有的甚至没有双休日,社区举办的相关文化活动的对象一般针对于老年人,大部分的青年人都不知道社区平时举办的文化活动,即使知道,也多认为是老年人的活动,没有给予更多的关注。所以,在参与社区文化活动的人不仅大部分是老年人和中年妇女,居民的参与的积极性也普遍不高。
4.社区文化队伍薄弱,专业人士缺乏
目前,社区文化建设薄弱主要表现在以下方面:一是缺少专职工作人员,很多领导对社区文化建设忽视。二是社区本身民间文艺骨干少,且流失现象严重,政府对基层民众的文体积极分子缺少扶持引导和保护。三是社区经费短缺,工作人员缺乏较高薪酬及福利待遇作保障,有些人员还是临时工,没有正式的编制。四是一些居民文化层次偏低、文化意识薄弱、思想观念老化,还有生活条件、生活方式的差异,使他们很难真正融入社区的文化活动。
5.社区认同感薄弱,居民缺乏认识和参与
在社区文化建设中,居民是社区文化建设的主体,居民对社区的认同感和归属感是社区产生凝聚力的重要方面,同时也是社区文化工作开展的必要条件。由于居民对社区的认同感不强,对社区文化建设的参与属于执行性参与,大家虽然生活在同一个社区,对各类文化活动却显得漠不关心,有些甚至认为是劳财劳民而加以抵制。
三、完善社区文化建设的相关对策分析
1.建立社区文化资金投入体系
资金是社区文化建设的基础,解决这个问题可以从以下两个方面考虑。第一,建立以政府为主导的社区文化体系。政府可以鼓励社会积极参与,为社区文化建设起到推动和促进作用。在制度建设和具体操作上,加大政府财政的投入,通过相关的法律法规将其规范化、制度化,再对各种投入的资金合理的分配,优化资源的分配机构,逐步形成一种长效机制。第二,社会集资,吸引社会各界的关注进行投资。基于社区建设基础薄弱,存在资金短缺的现状,要积极拓展集资渠道,逐步形成以地方投资为主体,居民投资相结合,多渠道、多元化的社区投融资格局。
2.完善社区文化相关设备设施
要构建社区文化,必须改善目前的设施陈旧的现状。由于社区文化的硬件设施是社区开展文化活动的基本载体,可以通过构建社区图书馆、体育健身室,业余兴趣活动中心等相关设施,加强管理社区的环境,扩大绿地植物种植面积,营造一个绿色美丽的环境,建设设施齐备,生态和谐的社区加以解决,也只有这样才能让社区有更好的文化氛围。
3.组织多样性社区文化活动,发挥社区文化功能
如何开展各类有意义、丰富多彩的社区活动至关重要。要充分发挥创造性思维,为社区文化建设策划丰富的文化活动。例如,定期举办传统戏剧演出、太极拳、广场舞展示,活动不仅是老年人的业余休闲,也可以吸引成为儿童和上班族的参与。
4.加强社区文化工作队伍建设
文化工作队伍的建设非常重要,社区文化队伍的数量和质量决定了社区文化建设的活跃程度。第一,近年来,随着社会的发展,国家对构建和谐社会的重视,社区干部综合素质有所提高,招募了很多大学生,为社区注入了新鲜的血液。社区单位应招聘一些具有一定文化素养的人才,特别是高层次人才充实文化队伍。第二,要解决如何留住人才的问题,留不住人才是因为没有相应的保障。人们都想向往好的地方。社区建设的缓慢,职业发展空间不足,是人才流失的重要原因。加强人才的保障性建设研究就显得尤为重要。第三,加强社区文体队伍精英的培训。把人才组织起来进行培训,提高他们的活动组织能力和专业水准。同时,聘请有经验的人担任社区文化指导员,辅导他们开展活动。
5.建立社区文化的居民参与机制,增强社区的认同感
关键词:社区文化 建设 和谐社会
一、社区文化建设的概述
伴随着城市社区的划分,人们更多以社区群体的形式进行生活、交往,社区式理念也逐渐进入人们的眼球。而在当今社会,物质生活已经得到充分满足时,居民对于文化的追求愈加强烈,进而使得社区文化需求成为社区人民的重点需求之一,这才有了社区文化建设这一系统工程的产生。
二、社区文化建设的现状及问题
(一)相关部门建设意识不足
作为社区文化建设的推动者,相关部门对于这方面的建设并没有很高的认识。而这种意识不足还不是说完全没有意识,而是有了一点点的想法,却因为不知道如何实施或者由于对实施结果的不确定性让许多相关部门望而却步,导致这种“社区文化建设”新理念刚刚萌芽就搁浅了。
(二)居民参与度不强
社区文化建设的直接服务对象就是社区居民,所以在社区文化建设过程中,社区居民的反馈和行为也十分重要。但是在以往的生活习惯中,人们更喜欢独立地生活,平时消遣的方式都是在家看电视,或者仅仅是和自己的亲戚好友进行交往,并没有参与社区文化、社区交流的意识。还有一种情况,就是社区活动并不能很好地满足居民的需求,居民无法在参与过程中获得愉悦的体验,进而减少了其二次参与的可能。所以相关部门在提高意识的同时,也要想方设法吸引社区居民的注意,让他们积极参与其中。
(三)社区文化建设效果不明显
社区文化建设不像是其他制度上的改革,效果显而易见。社区文化是漫长积累而无实质形态上的一种建设,这种建设可能短时间并没有明显的变化。就好比在一个从来没有过社区集体活动的小区,突然组织社区赛事,会令居民不知所措,参与的积极性也不会高,甚至无法获得居民的理解。但是一旦真正形成一种文化,随着时间流逝,潜移默化中将改变人们的生活方式,而这种改变终究会逐步影响整个大群体的文化建设,对建设和谐社会有着重要意义。
三、提高社区文化建设的主要对策
(一)加强社区文化建设管理
任何一项社会建设活动的展开,都需要其相关组织机构有超强的意识和统一的目标。对于社区文化建设来说,政府行政主管部门的社会建设理念和社区建设理念保持一致是非常重要的。
加大宣传力度,出台相关福利政策进行扶持社区文化建设项目,政府监督建设进度,对于不同社区的文化建设进行评比学习,配合居民需求加强社区文化的建设。
(二)实施针对性建设措施
在向居民推广社区文化建设活动时,要注意对象不同导致需求不同的情况。首先针对不同的年龄段:儿童适合一些亲子类的活动,不仅让孩子参与其中,同时加深父母与孩子之间的沟通和交流;青年人更适合有激情有活力的活动项目去释放压力,比如各种球类比赛、个人特长展示大赛、趣味游戏等;对于老年人,则适合举办带有娱乐性、慢节奏的活动,比如象棋、围棋、交际舞、经典歌曲大合唱等,既能体会生活的乐趣,同时又能享受其中。其次,既然是社区文化建设活动,就要充分利用好居民的空闲时间,所以针对可利用时间的不同举办不同的活动,多样化丰富社区文化生活。
(三)培养相关专业人士
无论是什么改革与创新,都需要一个掌舵人对整体方向的把控。专业人士对于社区文化建设有着更深层的了解,让实践活动向着更科学、更现代化的状态转变。无论是整体建设上的新概念宣传还是对于社区文化活动的举办,都有着决定性的影响,打造一支具有较高素质、先进眼光的工作人员团队,对于推进整个工程的发展都具有重要意义,也是提高社区文化建设水平的必要措施。
四、结语
社区文化建设很大程度上促进了城市文化的发展,对构建和谐社会有着极其重要的意义。在建设过程中,坚定核心理念、制订相应措施、培养相关人才,从意识、执行、发展三个方面进行统一考虑是使建设有条不紊M行下去的必要保障,同时也要及时针对存在的问题进行分析,从而有目标、有方向地加以改进。
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[5]李兰.社区文化建设与公民幸福[D].太原:山西师范大学,2013.
关键词:社区;群众;文化建设
0引言
社区是群众生活的主要载体,是新形势下进行群众文化建设的关键平台,社区文化建设的成果对于建设中国特色社会主义文化具有重要影响。当前,我国在社区群众文化建设上仍存在一定问题,有待于进一步提升与加强,为此,新形势下我们要不断加强社区群众文化建设,认清当前建设过程中的阻力,进而不断寻求有效的解决对策。
1社区群众文化建设的意义
社区是民众生活的一定地域及之中个体和群体的集合,是贴近群众生活的区域和范畴,一般来说,一个普通人大部分时间都生活在自身所属的社区中。社区发展与进步,是和人类社会的每一个阶段相同步的,当代中外城市社区形态和功能的快速演变是得力于近代城市化、工业化、现代化的进程。在中国城市现代化的加速发展中,社会发展以及社区建设的地位与作用也日益为世人所瞩目。上个世纪末以来,在建设社会主义市场经济体制中,大量“单位人”转为“社会人”。同时,大量农村人口涌入城市,给城市人口管理带来许多新的挑战和问题,城市社区问题已突出地表现出来,引起了上上下下的关注。越来越多的人认识到,社区建设与人民生活质量的提高息息相关,社区建设与社会的稳定息息相关,社区建设与社会的发展息息相关。
新型的社区管理体制把重点放在街道和居委会,使社区管理由“以条为主”转向“以块为主”。结束了以往条块严重分割的局面。它还能够做到责、权、利的统一,顺应社区发展的历史潮流与趋向。新型的社区管理不仅能强化社区的功能,有利于引导和调动社区内的企事业单位和部门等社区主体积极参与社区建设。同时,它能够尊重社区群众的意愿和要求,有利于调动群众参与社区建设的积极性,引导群众走自我管理的发展道路。
加大社区文化建设力度,增强居民的社区意识,是加强社区工作的不竭动力。社区建设的目的是为了满足社区居民日益增长的精神文伟生活的需要。社区居民群众的文化需求是多样的,因为社区成员的构成本身就是具有多样性和复杂性。当前我国正处于社会转型期,各种社会因素在不断的变化,社区居民群众的生活水平也在不断地提高,社区居民群众对社区文化的需求也在不断变化和提高。为了能够满足社区居民群众日益增长的精神文化生活的需要,有效增强居民的社区意识,我们必须从社区文化建设的结构、内涵和形式等方面下功夫,不断地丰富和充实社区文化,使社区文化建设不断地发展。 完善社区服务,提高社区综合服务水平,是做好社区工作的保障。完善社区服务,是我国城市文明社区建设的突破口。
2新形势下社区群众文化建设存在问题分析
2.1居民的社区群众文化活动认识有待于进一步提升
社区群众文化建设属于一种涉及面相对广泛的群众性文化建设。新形势下社区群众的文化建设对于丰富社区群众生活、提升文化素养具有关键性的意义。但从实际情况来看,大多数居民对于社区群众文化活动缺乏足够的认识,仅仅将其看作一种强健体魄、打发时间的业余性活动,而并没有对其活动自身所蕴含的教化意义有足够正确的认识。这种情况导致许多居民参与社区群众活动的热情不高,参与率较低,进而使得社区群众活动开展效果不佳,未能去能预期效果。
2.2社区群众文化活动设备建设有待于进一步加强
从社区群众文化活动设备的建设情况来看,许多社区存在设备建设不均衡的现象,许多社区设备先进、保养较好,而有的社区则存在设备老化甚至尚未安装活动设备等现象,严重影响了社区群众活动的顺利开展。导致这种现象发生的原因大致分为以下两个原因:其一,受到社区当地的经济条件的影响。对于社区群众设备的建设来说,经济水平是基础,这便使得部分经济发达地区的社区常常会得到当地效益较好企业的资助,相反,经济条件较差的地区便没有这样的便利,导致社区群众活动无法进行;其二,领导阶层的重视程度不足。在社会活动设备的建设方面,领导阶层的重视是其最主要的推动力量之一,得到领导的重视,社区活动设备便会更为完备,相反,若没有领导阶层的支持,群众活动将难以进行,质量下降。
2.3社区群众文化建设经费相对缺乏
从根本上说,社区群众文化建设的进展好坏与资金投入具有不可忽视的重要影响。对于任何文化建设活动来说,没有资金的支持其建设便沦为一句空话,由此可见资金对于文化建设的重要性。从我国社区群众文化建设的经费投入来看,尽管近些年来我国对于社区建设的重视程度逐渐提升,资金投入也在不断增加,但从我国社区群众文化建设的实际情况来看,资金仍然是阻碍社区文化建设的一个关键一环,成为了我国社区群众文化建设中应着力解决的首要问题。
3加强社区群众文化建设的对策分析
3.1加强居民对文化建设意义的认识
丰富多彩的社区文化活动对于充实居民的业余生活,提升群众的文化素养具有重要影响,它可以使得居民在活动中实现身心的愉悦,加强居民之间的交流,提升融洽度,进而增强他们的集体责任感与归属感,推动社区文化的建设。当前,许多居民由于对社区群众文化建设意义缺乏足够的认识,才导致我国社区文化建设相对滞后,取得的效果不佳。为此,我们要将加强对居民文化建设重要意义的认识作为提升居民文化建设的关键,增强居民对于文化建设的理解与支持,不断丰富居民的业余生活,推动社区群众文化建设的有效开展,让群众树立起积极、正确的人生观、价值观,形成科学、健康的生活与工作方式,进而建立其新时期和谐、融洽、繁荣的新型社区群众文化。
3.2拓宽社区群众文化建设的资金渠道
从当前我国社区群众文化建设资金不足的现状可以看出,加大社区文化建设的资金投入力度,拓宽资金渠道是我们面临的重要问题。为此,我们要积极拓展资金渠道,对社区所在行政区域及其所享有的文化设施资源进行有效划分,并处理好资源配置问题,尽可能实现文化建设实施的优化配置。同时,要积极探索新型的社区文化建设经济管理方式,采取公开招标的方式以便实现社会力量的最大化,进而弥补社区建设中资金短缺的问题,使得区民可以有效参与到社区群众文化建设活动之中。另外,还可以通过建立社区健身中心的方式推动居民形成健康的生活方式,还可以有效解决由于场馆建设带来的难题。
3.3加强文化队伍建设,完善文化管理机制
新形势下,要不断提升社区群众文化建设质量,加强文化建设的活力与影响力就务必要建立一批高水平、高素质的新型社区群众文化建设队伍,对文化队伍进行定期的职业培训,提升业务能力与岗位责任感,进而为我国社区群众文化建设贡献应有力量。另外,要不断完善社区群众的文化管理机制,以政府为导向,提升政府在文化建设方面的指导与推动作用,并建立起长效的文化传播机制,通过完善的机制以确保我国社区群众文化建设工作的有序推进。
[参考文献]
[1]陈宇青. 如何推进社区群众文化建设[J]. 大众文艺,2013,10:14.
[关键词]青年文化;中国梦;文化建设
[中图分类号]C93 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2014)48-0215-02
1 中国青年文化现状
1.1 青年文化的认知
(1)青年文化的定义。“青年文化”最早被用来指青年的生活模式,后在社会学研究中得以广泛应用。美国著名社会学者T.帕森斯曾给青年文化下过这样的定义“青年文化是由青年人共同分享的独立的文化系统。一种或多或少不同程度的不负责任的青年文化与强调职责、服从和生产劳动的成人观念存在着冲突。青年文化强调放纵无羁的生活方式,抗拒成年人对他们抱有的期望和约束”。[1]我国的则以“救亡(政治上)和启蒙(文化上)”的价值取向,成为中国近代青年文化发生的标志,我国20世纪80年代初以青年学生为主体的中国青年文化作为一种亚文化形态而复兴,也是以其流行的“个人本位”价值观的出现为标志。[2]
(2)青年文化的特征。青年文化是具有鲜明时代特征和青年特点的价值和认知体系,是青年认知方式、表达方式和生存方式的重要体现。从参与的主体来看,青年文化最具成长性和可塑性;从文化的传承发展来看,青年文化最具创新性和先导性;从文化的表现形态来看,青年文化最具多样性和个性化;从文化的传播规律来看,青年文化最具时尚性和流行性。这就要求我们既要尊重文化建设的一般规律,又要尊重青年文化的特殊规律,把握好这二者规律的有机结合。
1.2 青年文化群体需求
(1)大学生群体文化需求。当代青年学生生活在一个更为开放和复杂的社会环境中,影响青年学生思想道德观念和行为规范的因素、环节日益增多,青年学生的思想观念、群体特点也在发生着显著变化,时代特征日趋明显,这些都对大学青年文化建设提出了新的挑战。[3]只有了解其需求,才能制定出相应的对策。大学生希望按照自己的兴趣、爱好轻松学习和生活。他们渴望参与社会实践,渴望参与社会组织的文育活动,展示自身才艺;他们渴望理解和沟通,渴望平等的交流,渴望扩大人际交往,希望获得学习、情感、交往方面烦恼、困惑的指导。
(2)白领青年群体文化需求。白领青年自身所受教育和生活环境,使他们在追求职业成功的同时,也十分注重精神文化需求的满足、生活质量的提升和人的全面发展。白领青年渴望人文关怀,希望扮演多元社会角色,关注自我感受和自我实现。他们需要一个相互交流的平台和契机,需要轻松愉快的文化活动,帮助他们排解工作中的竞争压力和心理困境,扩大他们的社会交际和文化参与。
(3)农民工青年群体文化需求。农村产业结构的调整和城镇一体化的推进,促使大量农村年轻人失去土地进城务工,城市外来务工青年数量日益增多,他们因文化程度低、工种不好,业余生活枯燥,加之远离家乡,常常感到生活的孤独与无助,更加渴望被人关心、受人关注。他们渴望良好的生活环境,渴望通过各种渠道学习各方面的知识和技能,提高自己的综合素质,获得更好的就业机会。
(4)待业青年群体的文化需求。当今社会,竞争日益激烈,很多待业青年群体,承受着来自社会和家人的沉重压力。他们渴望学习符合社会需要的知识和技能,接受就业介绍、指导和岗前培训,尽快改变现状,走上工作岗位。他们需要积极的文化进行引导,建立积极的人生目标。
2 当前青年文化建设中亟待解决的问题
在文化建设中,青年是促进精神文化产品创作、生产和传播的生力军。与此同时,当前青年文化建设中还存在一些亟待解决的问题:①现有的青年文化建设中,制度不健全、阵地建设缺乏、理论研究落后和青年文化工作者流动加快的问题突出,难以真正满足青年的文化需求;②由于自身的经历局限、心理特点等,青年对各种思想文化的甄别和选择能力还比较欠缺,存在着盲从和依赖;③经济社会中,存在不同程度夸大金钱作用和贬低精神追求的现象,侵蚀了部分青年的理想和道德。
3 青年文化建设的路径
3.1 建设青年文化组织系统
把青年文化社团作为加强青年文化建设的重要力量,大力支持青年文化社团开展健康有益、富有特色的文化活动,活跃青年的文化生活。充分发挥青年文化社团在培养文化人才方面的作用,通过社团活动发现、培养一批青年文化骨干。加强青年文化社团的管理,推动青年文化社团健康发展。
共青团作为党领导的先进青年的群众组织,既有思想性、政治性的一面,又有社会性、群众性的一面,这就决定了共青团组织在青年文化建设当中,必须要充分发挥主导作用。协助各级政府和有关部门实施青年文化建设、指导和帮助各类青年组织参与社区文化建设、改善社区文化环境。因此,应建立以共青团为主要力量的三级青年文化组织系统。一是青年文化建设领导机构,包括区级党政领导、共青团及文化部门主要领导,负责统筹全区青年文化工作,形成青年文化建设的良好外部环境;二是青少年文化建设执行机构,包括街道、驻街各单位团组织联合组建的青年文化组织,整合社区资源,根据全区统一安排,结合社区实际情况,负责组织、协调、管理社区青年文化建设的实施;三是青年文化建设基层组织,包括各团支部和各活动小组,协调落实上级安排的阶段性任务,同时以需求为导向,组织青年开展各种类型的文化活动,参与青年文化建设。
3.2 建设青年文化能力素质培养系统
青少年素质与能力培养系统是青年文化建设不可或缺的内容。青少年素质与能力培养系统主要应当包括青年心理咨询中心、青年艺术教育中心和青少年就业培训指导中心等。开展对青年心理咨询、心理调节的基本训练、及时有效、全面系统地向青年提供心理素质的训练与培养;开展丰富多彩的文化活动,对青年的文化艺术需求加以规范指导,广泛提高青年艺术修养训练的步伐和质量;针对社区待业、下岗与外来务工等特殊青年群体,开展实用技能培训和职业道德教育,并且从资金技术上广泛寻求多方支持,真正为他们解决就业和生活困难。
3.3 建设青年文化活动系统
随着社会多功能建设系统的不断完善和蓬勃发展,现代化的、能充分满足青年文化需求的各类活动阵地,越发显现出重要的、不可忽视的作用。社会文化设施、教育设施必须跟上青年的文化需求。当前,城市社区的普遍情况是,文化设施不足,设备陈旧,场地缺乏。文化阵地不足的矛盾愈加凸显。因此,从根本上改善和提高青年文化建设的硬件水平才是完善社区文化的重要措施。一方面加大政府投入力度,积极争取将社区文化设施建设纳入当地财政预算中统一考虑。另一方面鼓励民间、个体投资社区文化设施建设,整合社会各界力量,建一批较为先进的社区文化馆、图书馆、文体活动中心、娱乐室等,建立健全规章制度充分调动各类青年群体,最大限度地实现青年文化资源共有、共享,提高青年文化资源的利用率。
4 青年文化建设的重要性
青年所特有的成长需求、青春活力和创造激情,决定了青年文化是社会主义文化中最具成长性、最有创造性、最富活力的组成部分和推动力量。青年与文化之间的这种深刻联系,决定了青年的成长发展离不开文化的滋养和哺育,尤其是在大众传媒快速发展,经济社会生活方式发生深刻变化和世界范围内各种思想文化相互激荡的新形势下,青年的文化创造日趋活跃,文化正以前所未有的广度和深度影响着青年的思想观念、价值取向和行为方式。
青年文化建设,是传承中华民族精神和优秀传统文化的重要基础。青年文化建设要以弘扬和培育中华民族精神、继承中国民族优秀传文化为重点,并成为文化建设的良好基础和价值导向。
青年文化建设,是社会事业的重要组成部分。加强青年文化建设,为青年提供对象化服务,满足多样化需求,是坚持以人为本的具体体现,是落实科学发展观的生动实践。
青年文化建设,是抵御外来不良文化冲击侵蚀的重要手段。随着全球一体化进程的加快,西方大国凭借其强大的经济优势和技术优势,通过输出电影、音乐、游戏光盘等文化产品的形式,传播其价值观,进行文化渗透。加强青年文化建设,增强青年文化的吸引力和感染力,抵御西方腐朽文化和不良文化的影响与侵蚀。
青年文化建设,是促进青年全面发展的必然要求。当代青年日益受到各种文化的影响。因此,促进青年的全面发展需要借助文化的力量。加强青年文化建设,构筑文化育人体系,引导青年在参与活动中陶冶情操,开拓视野,启迪智慧,提高修养,做到知识的长进与思想的提高同步,身心的享受与精神的陶冶相融,这是服务青年,促进青年全面发展的重要途径。
5 结 论
未来社会的最高竞争,是文化的竞争。文化,是一个国家的灵魂,是国家参与国际竞争的软实力,同时也是团结各族人民的纽带,能增强民族的凝聚力、向心力和创造力。时下的青年,是先进文化的追随者、受益者,是实现中国梦的主力军。大力加强青年文化建设,促进青年健康成长,使之成为推动文化发展生机勃勃的继承者、实践者和创造者,为早日实现中国梦做出更大的贡献。
参考文献:
[1][加]迈克尔・布雷克.越轨青年文化比较[M].北京:北京理工大学出版社,1989:113.
关键词:音乐 豫西南 新农村 文化建设
【中图分类号】G【文献标识码】B【文章编号】1008-1216(2015)09C-0062-02
当前,河南省城乡一体化正在飞速发展,新型农村社区作为城乡一体化发展进程中的有效载体,社区配套建设日趋完善,新农村居民的幸福指数逐步提升。在物质生活条件改善的同时,人民对精神文化生活的渴求愈发明显。音乐作为新农村精神文明建设中最直接、最喜闻乐见的艺术形式,势必会发挥更大的作用。在此社会背景下,给新农村音乐文化的发展带来了新的机遇和挑战。
豫西南新型农村社区正处于快速建设期,在经济建设等方面取得了成绩,但物质生活改善的同时,精神文明建设相对滞后。音乐作为精神文明建设的重要组成部分,应该在在豫西南精神文明建设中发挥更重要的作用。但是,由于社区居民对音乐的认识存在偏差、社区青壮年外出务工,留守居民参加音乐活动项目受限等原因,音乐服务新农村文化处于初步探索建设期,尚需加快发展步伐,以便在新农村精神文明建设中发挥更好的作用。
一、音乐文化在豫西南新农村精神文明建设中存在的问题
(一)思想认识不到位
思想意识决定行动。音乐在新农村精神文明建设中之所以发展相对滞后,首要原因是部分基层领导思想认识不到位,觉得把农民的生活水平、质量提高了就可以,只注重农民物质方面的需要而忽略了农民在精神方面的需求。
(二)规划滞后、政策倾斜不够
规划滞后、政策不配套是制约当前新型农村社区音乐文化建设的要求根本问题。一些地方对新型农村的农民在精神文化方面的认识不足,规划不够,认为文化建设比较“虚”,在农民文化娱乐设施及场地的规划方面滞后,同时在制定政策和资金配备上出现了不同程度的折扣,影响和制约着音乐文化在新农村精神文明建设中作用的发挥。
(三)音乐文化活动少,受众面窄
由于新农村中的大部分青壮年外出务工,留守的老人和孩子居多,缺乏了音乐文化活动最主要的群体,所以举办一些音乐文化活动受限,农民参与度不高,而且适合老人和孩子的音乐文化活动较少,致使新农村音乐文化发展相对缓慢。
(四)配套资金短缺,文化娱乐设施不够健全
由于缺乏开展文化活动的资金和配套设施,一些传统的、群众喜闻乐见的艺术形式,不能得到实施。比如南阳板头曲在豫西南地区非常盛行,爱好者众多,很多农民都想通过一些比赛和演出看到精彩的节目。但是,由于没有资金支持,也没有比赛和演出的平台和设施,这些好的想法就只能搁浅了。
二、解决音乐文化在豫西南新农村精神文明建设中存在问题的对策
(一)各级领导思想上要高度重视
各级领导特别是地方领导首先要在思想方面高度重视新农村文化建设工程。可在县、乡镇、新型农村社区三级管理体系中落实领导责任制,安排专人负责新型农村社区音乐文化建设工作,同时充分利用当地大学生村官的文化职能,让其在乡镇、新型农村社区中肩负起宣传、落实、监督音乐文化建设工作,联合起来开创新型农村社区音乐文化建设工作的新局面。
(二)完善音乐文化发展的组织机构
进一步完善音乐文化建设工作的组织机构。在乡镇的科技文化站、新型农村社区的文体领导小组和行政村的文化点完善组织机构,根据区域特点,成立音乐文化协会、组织。各协会、组织单独进行宣传、训练、活动、竞赛,让居民自己管理自己进行音乐文化活动,如秧歌协会、广场舞协会、唢呐协会、曲艺协会、戏曲协会等。不同的协会适合不同的人群,促进大家在闲暇时间从事音乐文化活动。
(三)开发社区原有乡村本土特色音乐文化
豫西南地区有着丰富的民族民间音乐文化,具有代表性的,农民喜闻乐见的有大调曲子、南阳板头曲、豫剧、南阳锣鼓曲和唢呐曲,这些音乐形式在豫西南有着深厚的群众基础。合理开发新型农村社区原有的本土民间、民俗音乐文化,让优秀的民俗音乐文化发扬光大。在新型农村社区居民中还有一些身怀绝技的民间艺人,我们要把这些民间音乐文化挖掘出来,并加以继承和发扬。同时对其进行现代化的开发与创作,不仅让其给大家带来精神上的财富,也要给大家带来经济上的财富,繁荣新型农村社区音乐文化事业。
(四)搭建音乐文化平台,同时给予经济支持
把一些富有传统地方特色、农民喜闻乐见的音乐文化形式,以音乐比赛、节日庆典等形式,广泛宣传,同时给予政策上的支持和经济上的保障。通过丰富多彩的音乐文化活动号召大家积极参加文艺活动,促进相互交流和学习,互相了解,增进新型农村社区中居民之间的关系, (下转65页)(上接62页)使农民摆脱生活环境陌生、人际交往范围缩小带来的心理上的寂寞,加快融入新的生活。
(五)建设科技信息网络资源室,传播音乐文化
新型农村社区设立科技信息网络资源室,配置宽带电脑,让人们在闲暇时间里通过网络进行消遣娱乐,观看大型音乐赛事活动,接触更多、更好的艺术形式,丰富音乐文化生活,提升音乐修养,加强与外界的音乐文化交流。
三、结束语
随着社会的快速发展,物质生活已经不能满足人们的需求,对精神生活的需求日益增长,新农村的农民们不再满足于日出而作、日落而息的传统生活,他们渴望自己的生活能够变得丰富多彩。当下,各级政府在新农村建设上已经取得重大的成就,但在农民的精神生活领域的关注度还需加强,只有物质生活与精神生活共同改善,才能体现社会主义的优越性,才能构建和谐社会,农民才算真正的安居乐业。
基金项目:河南省教育厅人文社会科学研究项目资助“音乐在豫西南新农村文化建设中的发展现状及对策研究”成果(项目编号:2015-QN-419)
参考文献:
[1]曾遂今.音乐社会学[M].上海:上海音乐学院出版社,2004.
[2]冯光钰.民族音乐文化传承与学校音乐教育[J].中国音乐,2003,(1).