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【关键词】:中等职业学校 学生 能力培养
教育部制定的《关于全面推进素质教育,深化中等职业教育教学改革的意见》,要求中等职业教育要全面贯彻党的教育方针,转变教育思想,树立以全面素质为基础、以能力为本位的观念,培养与社会主义现代化建设要求相适应,德智体美等全面发展,具有综合职业能力,在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。畜牧兽医专业培养的目标是:学生毕业后能从事动物疫病防控、动物疾病诊治、关爱动物及保障养殖业生产,动物医学管理等的生产、管理、服务、建设一线的面向基层、面向生产第一线的具有综合职业能力和良好综合素质的应用型人才。下面是我的一些体会。
一、畜牧兽医专业学生实践能力培养存在的问题
学生吃苦耐劳精神匮乏、实践教学体系不规范。大部分中职学生多数情况都是因为初中成绩不理想,无法考上好的高中而选择的一种出路,在学习过程中,教师不会对这类型的学生引起太多的重视,这样一来,这类型学生就会产生一种逆反心理,不听老师的话,并且还有很多学生对实践课和实习不抱有积极的态度,经常会抱怨“养殖场的活太累,根本就不是我能干的”,“我不学畜牧兽医我也会养猪,实际上也锻炼不到什么,还浪费时间”等等。再加上,大部分的实习场所条件都不好,使学生的抵触情绪更加严重,最终造成学生在专业实践锻炼中参与没有太高的自觉性,而且没有良好的吃苦耐劳精神。传统教育的计划目标将中职学生的培养重点放在了让学生掌握现有理论知识上,针对发展学生实际操作能力、运用知识技能解决实际问题的能力很多学校还是不能很好地解决。在最近几年中,因为市场的需求,中职学校对于学生的实践能力越来越重视,所谓实践,其实就是指动手操作能力,运用专业知识、经验和技能分析解决实际问题的能力,专业技术应用水平,以及解决技术问题的思维方式、方法、意志力和信念等综合素质;但是大部分学校教师并没有明确其实践教学界定,尤其是不能全面充分地认识实践教学的理论基础、体系结构、归属性质以及与理论教学的衔接关系,所以,不能统一实践教学的教学目标和教学方式,方法,导致实践教学不仅没有标准,不够规范,而且也具有较大的随意性。
二、加强校内实习基地建设,重视实习创新安排
加强校内实训基地建设,夯实实践教学基础。以技能培养为主线,大力推进理论和实训一体化教学改革,使理论教学和实践教学实现有机统一。校企合作是经济社会发展的客观需要,也是中职教育发展的必由之路。以校内实训基地为依托,实行内引外联,把生产现场建在学校,让企业走进学校。学生在校内就能学习企业生产知识,初步实现学校与工厂、课堂与车间、教师与师傅、学生与学徒等合二为一。围绕行业企业办学,创新人才培养模式。依靠行业企业办学,主动寻求行业企业的支持,本着不求所有、但求所用和互惠互利的原则,大力加强与畜牧行业的联系,拓展校企合作领域,解决了在校生实习实训的问题,保证了教学质量的稳步提高。
三、加强对畜牧专业学生实践能力培养
组建高质量的实习指导教师队伍,强化学生的实习技能。为了可以使实践教学得到一定的强化,将动手能力和熟练操作技能的合格实用人才培养出来,在此基础上,应该将一支理论扎实、实践技能娴熟的实习指导教师队伍建立起来。学校对于实习指导教师有较严格的要求,需要其具有坚定的政治思想,热爱所教专业,职业道德高尚,为人师表,言传身教;在教学能力方面,要能够将学生的创造性思维激发出来,使学生的求知以及掌握各项技能的欲望激发出来,并且在文学、口头表达能力上也有一定的保证;在业务素质方面,操作技能很重要,只有在正确的技能操作示范前提下,才能够达到中高级技工水平。对于专业指导教师而言,不仅要对专业基本理论知识有充分地掌握,而且也需要了解社会用人部门对本专业人才知识结构以及能力的具体要求;在学历方面,实习指导教师的学历最低也应该是大专以上。例如校领导经常将农林牧实习指导教师外派开展相应的饿技术培训,这样的话,可以使实习指导教师对专业技能更加熟悉,自身的专业知识也有更新,动手能力也得到了一定的提升,从而使实习指导教师的专业技能可以与时俱进,不断创新。畜牧专业经常要聘请畜牧局的技术专家,开展相关的讲座,并且让其担任畜牧学生校外的实习指导教师。
四、创新课程设计,以适应学生特点和社会要求
课程设计以“工学结合”为平台,课程培养目标紧紧围绕岗位所需的素质和能力要求展开,面向生产一线开展课程教学,按岗位要求设定教学内容。如《猪生产技术》、《家禽生产技术》两门专业骨干课程,在教学改革中,紧密联系企业的生产现状,分别与有一定实力的企业合作,根据企业的需求设立课程的技能点,课程仅对的一般理论作概要阐述,对所对应的能力要求作全面评述,安排集中时间到企业顶岗实践,让学生亲身体会,融会贯通,取得了很好的学习效果。再如随着新的疫病不断出现,传统的方法不能控制疾病,导致养殖企业效益受损;新的标准化养殖模式与传统养殖模式的技术更新要点;如何经营养殖企业;现代畜牧业的工作岗位设置及岗位能力要求;畜牧产品的质量标准等,这些内容在传统的教科书上难以找到现成的答案,教师必须不断引进养殖业的新理念和新观念,逐步引导学生认识新型的现代畜牧业,授课内容要不断更新,使之与畜牧养殖业的实际生产岗位及其能力要求相衔接;提出我国畜牧业必须以生态农业为基础,科学规划,合理布局,建设高标准生产基地,大力发展绿色食品,突出特色养殖业的建设和发展思路,制订符合时代特点的课程大纲、人才培养计划和培养方案。
关键词:小型畜牧养殖业;现状;面临的问题;解决措施
近几年,随着人们生活水平的提高,特别是城市居民对蛋、奶、肉的需求量逐年增加,带动了畜牧养殖业飞速发展,尤其是小型畜牧养殖在政府大力支持下如雨后春笋般得到发展,但发展过程中呈现了一些需要解决的问题,必须加以重视。
1面临的问题
1.1销售价格偏低
养殖户因为饲料费、人工费投入偏高,市场肉、蛋、奶销售价格偏低,利润减少,严重影响了养殖积极性。
1.2养殖技术普遍落后
主要是因为小型养殖户养殖数量少,奖金少没有能力聘用专业技术人员。为了减少生产成本,提高经济效益。加之对温度、饲料、免疫等方面没作严格要求。加之基础设施如圈舍、采暖等方面建设不完善,其它的各项服务体系也很难形成规模,专业信息化程度非常低,从使养殖技术水平比较落后,产业发展比较缓慢。
1.3防疫工作没有做到位
小型养殖场专业养殖技术水平低,专业养殖技术人员稀缺,的养殖场的建设布局和规划不够合理,尤其是对当地气候、地理环境考虑不够全面,对环境卫生方面的考虑更是欠缺,排污措施、消毒等没有做到位,导致疫情不断发生。没有专业技术人员指导防疫工作,们生命及健康。即使发现疫情也不能及时得到控制,会很快传播,波及其它动物及其他的养殖户,严重时还会引发大的疫情。其次,小型畜牧养殖业出现的粪污问题是给环境带来了较多的压力与危害,比如集中排放的牲畜粪便量较多,不断增多的粪便无疑会对养殖场周围的环境、土壤、水源及空气污染严重。又比如畜牧养殖离不开水源及食物,尤其是水的供应压力较大。同时比如家畜、家禽体内的某些病毒也会通过各种途径传播给当地的居民,严重影响当地居民的身体健康。尤其是处理牲畜产生的粪便等污物,最为常用的方式就是用大量的水冲洗,这不仅造成水资源的浪费,而且冲洗之后的污水没有经过处理就随意排放进河道,这无疑会对当地的水源产生较大的污染。如何协调市场需求与环境保护之间的关系,成为当前畜牧养殖业目前面临的关键问题。
2解决措施
2.1提高畜牧养殖从业人员的环境保护意识
当前畜牧养殖从业人员的环境保护意识普遍不高,只看重眼前的经济效益,而忽视长远的环境效益。要想改善养殖业的环境效益,必须从养殖工作人员的行为及思想入手,使他们树立具备环保意识,把环保工作落实到位。比如畜牧、环保等相关管理部门应当不定期的组织畜牧养殖人员进行环境保护方面的培训,普及环保知识,使他们掌握具体的保护环境的方法。还有相关部门为了规范畜牧养殖人员的养殖行为,使得他们逐步形成合理的养殖方式,必须出台硬性指标与政策,设置相应的环保指标等。
2.2利用先进的技术改善养殖污染状况
利用先进的科学技术减少粪池环境的污染,比如通过建设沼气池将畜排泄物、食物残渣等进行发酵处理后,用作农业生产的肥和日常生活用气,实现资源的循环利用。还比如将养殖产生的污水以及动物尸体等污物用现代化的技术手段进行无害化处理,以阻止疫情传播的。还有养殖场将排放的污水净化装置系统进行科学处理,实现循环利用,切实做到了节约和环保。总之,科学技术在逐步环保化的畜牧养殖业中发挥着重要作用,国家在这一方面应该增加扶持政策,畜牧等相关技术部门应该加大研发力度,不断提高养殖业的污染处理能力。
2.3加强对养殖人员的专业培训养殖户通过自学与养殖
有关的书籍可以获得专业养殖知识。还可以观看与养殖有关的视频一边进行养殖实践一边自学养殖技术,使得理论结合实践,也可以经常向专业养殖人员、畜牧兽医工作人员请教养殖方面遇到的问题。小型养殖户只有具备一定的专业养殖技术,养殖业才能长期的经营下去。因为畜牧养殖技术水平的高低决定了养殖业发展的成败。
参考文献
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[4]其木格.动物传染病防疫工作的几点建议[J].当代畜牧,2013,(11).
1.1生物制品方面的原因
从我国现状来看,养殖业免疫失败现象较为严重,造成这种现象的发生原因有很多,其中最主要的原因是生物制品所致,生物制品方面包括,工作人员对疫苗质量不能保证,更在保存方法上不正确,使用时不恰当。
1.1.1疫苗本身质量存在问题。随着养殖业的发展,疫苗的研究在种类上也在增加,而且生产厂家也在增多,由于生产厂家不一样,所以,有一些疫苗存在质量问题,一旦有质量问题的疫苗在市场上流通,给动物进行免疫接种后,很容易发生免疫失败的现象,而且一些养殖户本身对养殖知识不是很了解,在给动物进行疫苗的使用时,行为不正确,更对动物的情况掌握不到位,在进行疫苗的选择时不恰当,最终造成免疫失败。
1.1.2对疫苗的保护不正确。疫苗的生产,到养殖户的购买的过程,很容易发生疫苗保存出现问题的现象发生。在厂家运输到市场,或者养殖户在购买了疫苗后并没有对疫苗遵循低温原则的保存,对不一样的疫苗并没有进行分类。而且,有些养殖户在给动物进行免疫接种时,没有根据说明书的要点进行使用,对一些注意事项没有研读。甚至养殖户对动物的健康情况也不是很了解,对疫苗盲目的使用,最终出现免疫失败的现象发生。
1.2饲养以及管理方面的原因
大多数养殖户在动物养殖户时,都是高密度,养殖偏向开放式,养殖户在对动物进行饲料的喂养时使用不合理,从而给动物的身体素质造成极大的影响,动物的抵抗力下降,更会让动物的免疫力也在逐渐的降低,这样动物免疫效果也会受到影响。甚至有的养殖户对抗生素盲目的使用,从而对动物的免疫效果带来极大的影响。
1.3疫苗接种的动物自身的原因
有些动物在养殖的过程中,身体素质并不适合进行接种疫苗,虽然养殖户给动物选择的疫苗质量非常的高,饲养的方式也合理,但是疫苗效果也不会理想,动物在疫苗接种前,或者疫苗接种后身体依然免疫力不强,就很容易受到疾病的感染,甚至严重时,动物一旦疫苗接种后,将面临着高发病率,高死亡率。
2畜禽免疫失败的对策
2.1规范使用疫苗
在进行疫苗购买时,应该选择信誉好,质量优的疫苗,在对动物进行疫苗接种时,应该对养殖地区的疫情进行了解和掌握,然后开展合理的疫苗接种工作。在购买疫苗后,对疫苗运输过程时,应按照相关规定对其進行合理的保存。在对动物进行疫苗接种时,养殖户应仔细的阅读说明书,按照说明书的要求给动物进行疫苗接种,更要对疫苗接种的细节重视起来,比如,注意疫苗接种的途径、剂量等。如果养殖地区的动物比较特殊,在给动物进行疫苗接种时应在专业人士的指导下实行,一旦动物接种后,养殖户要对接种动物的情况进行详细的记录。在市场上,疫苗的种类各异,养殖业的疫苗也非常的多,有的动物产生一种疫情,却需要多种疫苗,这样的情况下,应该根据专业人士的指导进行动物疫苗接种,让免疫效果更理想。
2.2规范动物免疫的程序
为了能够让疫苗接种后,免疫效果良好,养殖户在给动物进行疫苗接种时,接种程序要科学、合理。养殖户应对当地的畜禽流行病进行调查,并且对这类传染病的发病特点进行了解,通过对这些数据的掌握,对免疫程序进行严格的制定,并且对动物进行合理的饲养管理。应该结合动物的本身状况,不同的动物类型和品种,以及不同的病历,选择合理的疫苗类型。如果有条件的话,应该对动物的抗体水平也要有一定的了解。在专业兽医的制定下,进行免疫程序的合理制定,在恰当的时间,对动物进行疫苗接种,从而让疫苗接种达到理想效果。
一、目标任务
2011年至2020年期间,在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域和现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等9个现代服务业领域,每年培养培训高层次急需紧缺专业技术人才80万名。大力开展以提升岗位适应能力和职业发展能力为重点的岗位培训,每年培训具有中高级职称的骨干专业技术人才19万人。
二、组织实施
(一)项目实施实行统一领导、分工负责、分类指导、分级组织的原则,采取年度项目计划管理的方式进行。
(二)国家专业技术人才知识更新工程指导协调小组根据国家人才发展规划纲要中确定的工程重点领域急需紧缺专门人才开发一览表和实际情况,制订各领域急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目年度实施计划。
(三)各领域牵头部门,负责本领域两个项目的总体规划、专业指导、技术引领、行业动员。根据本领域急需紧缺人才培养培训和岗位培训任务,将培训指标分解到省级牵头部门,由省级牵头部门提出落实方案报省级人力资源社会保障部门。
(四)省级人力资源社会保障部门对省内各部门的落实方案进行总体平衡调整,确认本地区急需紧缺人才培养培训和岗位培训项目总体指标,报国家工程指导协调小组审核后组织实施。
(五)中央垂直管理的部门、中央企业和国家级重点行业协会等涉及急需紧缺人才培养培训和岗位培训需求较多的单位,可直接向工程指导协调小组申报培训指标,并按工程指导协调小组批准的计划组织实施。
(六)中国继续工程教育协会及各地各部门继续工程教育协会、行业性协会学会要充分发挥职能作用,积极配合相关领域牵头部门,主动承担工程培训任务。
(七)每年年底,由各省级牵头部门汇总本地区本领域培训情况,同时报省级人力资源社会保障部门和上级牵头部门。省级人力资源社会保障部门对本地区工程各领域培训情况进行汇总,报国家工程指导协调小组;中央层面各领域牵头部门对本领域培训情况进行汇总并报国家工程指导协调小组。
三、培训要求
(一)急需紧缺人才培养培训和岗位培训主要依托国家级专业技术人员继续教育基地和有关培训机构,开展集中培训、高级研修、岗位轮训、实地考察、案例研讨、在线学习等活动,也可根据实际情况和行业特色采取灵活多样的培养培训方式。
(二)急需紧缺人才培养培训要紧贴实际需要不断创新,根据急需紧缺人才的职业发展需求,以更新知识、掌握先进技术、提升专业技术水平为主要内容。对专业性强且需要持续深化的相关领域,可采取跟踪培养方式进行。
(三)岗位培训要结合工作岗位的专业特点,针对专业技术人才职业发展和工作需要,开展人才理念更新、知识更新拓展、科学精神和职业道德养成、实践能力提升、团队合作、技术适应、创新创业等能力提升训练,重在完善知识结构,增强综合素质,提升岗位适应、职业发展能力。
(四)急需紧缺人才培养培训时间每人每年不少于72学时,岗位培训每人每年不少于36学时。
四、考核监管
(一)工程项目承办单位对学员学习情况进行考核,合格者颁发统一印制的《专业技术人才知识更新工程培训证书》,相关情况记入专业技术人员继续教育证书,并记录相应学时。
(二)建立急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目的课程备案公示、证书登记统计制度,依托国家专业技术人才知识更新工程管理网站和工程各重点领域相关网站进行。
(三)各级人力资源社会保障部门要充分发挥职能作用,不定期对本地区各领域培养培训的课程设置、师资力量、组织管理和实施效果等进行抽查,提出考核意见,记录考核结果。
(四)国家工程指导协调小组要加强指导和监督,通过督导检查、监测统计、情况通报、专家评估等办法,加强对工程组织实施工作的监管。
五、经费支持
(一)按照分税制财政体制要求,各级政府承担的工程项目任务,由同级财政予以保障;各部门承担的具体工程项目任务,按照部门预算管理规定,向同级财政申请经费支持。
(二)政府财政专项经费主要发挥对工程项目经费的支持和引导作用,用于培养培训的选题论证、专家授课、教材及课件开发等费用。
关键词:畜牧业 发展 问题
中图分类号:S8 文献标识码:A 文章编号:1007-0745(2013)06-0259-01
一、引言
随着农业产业结构调整的不断深入,畜牧业在农业产业结构中的比重越来越大,所占地位也越来越突出。在畜牧业发展不断壮大、效益渐好的今天,畜牧业服务体系建设出现的问题也日益凸现,为保障畜牧业稳步快速发展,完善和健全畜牧兽医队伍建设对保障农村畜牧业的持续发展显得尤为迫切和必要。用科学发展观谋划畜牧业,可以更科学地配置农业资源,有效转化粮食和其他农副产品,带动种植业和相关产业发展,促进农业结构调整,实现农产品多次增值。按照科学发展观要求,客观分析当前畜牧业发展现状、发展特点和发展优势,前瞻性、全局性地科学谋划发展定位和发展重点。如何把科学发展观的要求转化为谋划畜牧业发展的正确思路,转化为促进畜牧业发展的政策措施,转化为驾驭畜牧业发展的实际能力,是每位畜牧科技工作者必须思考的问题。
二、目前畜牧业存在的问题
1.生产方式滞后
个别农村地方畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式,特别是规模较小的专业场户,生产的随意性比较大,只是根据自身的条件,随意建场,人畜混居,畜舍简陋,场址选择、场区布局不合理,饲养环境复杂,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动物防疫带来很大困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。
2.技术和知识更新问题
规模养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日趋明显,一些基层的兽医工作者,很多没有经过专业学校系统培训。而从畜牧专业学校毕业的人员,多数在县级或较大的乡镇工作,由于缺乏进修和技术更新,知识严重老化。目前,乡镇防疫技术力量薄弱,很难承担繁重的疫病防治工作任务,堵、防、检、控等综合措施的落实缺乏应有的人员和技术支撑。
3.规模养殖标准不高
相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了,但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。
4.基础设施及畜禽产品安全问题
由于投入不足,畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱,畜产品安全问题突出,畜牧业饲养方式落后,使用违禁饲料添加剂和兽药的现象还时有发生,畜产品质量难以保障;动物疫病防治问题仍然存在,在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。
5.队伍建设问题
个别基层单位防疫组织和队伍不稳,经费得不到保障,防疫工作的机制问题需不断解决。
三、发展对策
1.科学转变经营方式
目前畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式,从生产方式上进行改革,逐步减少散饲养户,扩大单元饲养规模,进一步向集约化、工厂化、现代化的方向发展。对新建的规模养殖场,必须经畜牧兽医部门审核、审批,凡场址选择、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病防控、布局结构等达不到标准的,一律不允许新建。坚持与龙头企业相结合、与环保相结合、与新农村建设相结合,大力发展标准化、生态化、园林式养殖小区,促进散养户向养殖小区集中,改变传统的生产模式,改善农民居住环境,提高畜产品质量。
2.科学谋划畜牧业的发展策略
科学技术是第一生产力,这是畜牧业可持续发展的重要推动力量。新时期决策、管理、服务部门和生产主体要牢固树立科技是畜牧业发展的第一生产力的思想,要从战略高度统筹畜牧业,摆脱目前困境,实现畜牧业可持续发展。加大畜牧技术推广应用,通过“阳光工程”、“科技进万家活动”不断提高农民科技素质,提高畜牧业生产科技含量。全面积极推行“布局合理、规模适度、防疫严格、设施齐全、治污达标、管理科学”规模养殖的畜牧业,鼓励有条件的养殖户联合建设养殖小区。坚持试验、示范、推广相结合的工作方针,加强实用技术推广,建立一批科学养殖技术示范区和合作社组织,并实行产、加、销一体化经营。加大畜牧业技术推广,完善畜禽良种繁育体系。强力抓好畜禽良种的引进和繁育,良种普及和推广,提高良种覆盖率。重点推广青贮种草养畜技术、标准化养殖技术、无公害畜禽生产技术、高效养殖技术、发酵床生态养猪及瘦肉型猪配套饲养技术、优质肉兔生产等实用技术。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加强对畜牧业生产的预测预警,及时市场信息,指导生产者合理安排生产。
3.全面提高畜产品质量
3.1加大投入品监管,大力推行畜牧业标准化生产,规范产地环境、饲养、用药、防疫标准,控制农残、药残;要加快畜产品质量检测检验体系建设,加强对畜产品产地环境、投入品、生产过程、包装标志、市场准入等全程监管;强化产地检疫,规范屠宰检疫。
3.2加大疫病防控,降低养殖风险。科学地建立健全动物疫病防控体系,完善县、乡(镇)、村动物防疫机构,加强基层防疫队伍建设,增加动物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增强重大动物疫病防控能力,避免疫病给畜牧业带来风险。
3.3加强生态环境保护良好的生态环境是畜牧业可持续性、连续性、可再生性发展的前提。要节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,就是促进人、畜禽与自然的和谐,实现畜牧业发展和人口、资源、环境相协调。就必须遵循生态经济学原理,以保护自然、保护生态、创造优美环境、实现畜牧业健康发展为目标,促进畜牧业与环境的良性循环,实现畜禽养殖废弃物资源化利用和污染零排放。
四、畜牧业发展方向
全面贯彻落实科学发展观,按照“发展、保护、监管、创新”的工作要领,实现畜牧业全面协调可持续发展,以围绕“保护环境、生产优质无公害畜禽产品”为中心,以“畜禽品种改良、生态养殖”为切入点,抓好动物疫病防控、畜牧业投入品监管和畜牧产业化龙头企业,实现畜牧上台阶工程目标。
二、依靠科技进步,推进畜牧业向规模化、专业化发展。
我们把畜牧工作的着力点放在普及应用科技上,在畜牧业生产的各环节推广应用科学养殖技术,取得了较好的成效。积极开展科技培训,提高养殖户的整体素质。我们共举了牲猪养殖技术培训班两期,请了畜牧专业技术人员为广养猪户讲授科学养殖知识,听课人数达1000多人次;同时通过农村党员干部远程教育络,将相关的养殖技术课程接收录制下来,不定期地组织相关各村的养殖户观看。目前,我办规模养殖户共有50多户,在他们的带动和影响下,促进了我办畜牧业向规模化、专业化发展。
三、认真做好防疫工作,为畜牧业的健康发展保驾护航。版权所有
加强领导,成立了办事处主任余足矣同志任组长、负责农业工作的分管领导许建平同志任副组长的重动物疫病防治工作领导小组,加对防疫工作的指挥与协调。建立疫情报告制度,及时发现及时扑灭疫情。配合市畜牧局成功处置了五里牌牲畜口蹄疫疫情,防止了疫情的扩散。进一步完善猪、禽免疫程序,提高免疫效果。对牲畜口蹄疫和家禽高致病性禽流感的免疫,免疫密度达到了100%;落实了免疫标识制度,做到免疫证、耳标、登记建档同时进行;同时在产地检疫、屠宰、运输、销售等环节上严格把关,全面推进了免疫注射和免疫标识制度的实施。
在明年的工作中我办将再接再厉,在市畜牧局的支持和指导下。为我办的畜牧业迈上一个新的台阶而不懈努力。
关键词:畜牧产业 科技服务 转变
中图分类号:S2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)04(c)-0109-01
随着我国经济社会不断发展,各行各业日新月异,新“四化”建设快速推进,我国农业由于人口多、底子差已成了“四化”建设的短板,而畜牧业作为农业发展水平的标志产业虽然在近些年取得了一定发展,但是与国民经济整体发展水平极不平衡,与国外先进的畜牧业差距很大,作为我国畜牧业发展最重要技术服务力量的基层畜牧科技服务体系更是任重而道远。加快基层畜牧科技服务体系改革,提升服务水平迫在眉睫。
1 基层畜牧科技服务存在的问题
一是对基层畜牧科技服务体系的职能职责认识不足。
虽然在2006年国家对基层畜牧站进行了改革,明确了基层畜牧站的公益服务性质,使基层畜牧站彻底告别了原来靠收费服务维持运行的局面,有了稳定的队伍。但是,经过调查了解,许多基层畜牧人员对基层畜牧科技服务体系的职能职责认识不足,缺乏主动上门服务的意识,工作还停留在单纯的防疫、检疫、诊疗服务等方面,忽视了技术指导服务才是基层畜牧科技服务最重要的工作。
二是工作思路不清。
许多基层畜牧站及部分工作人员缺乏工作计划,对服务对象和工作服务内容未作合理分工,导致工作效率低下,服务对象不满意。
三是服务工作缺乏创新。
我国畜牧业经过改革开放以来几十年的发展,已经由传统的分散养殖为主发展到规模养殖为主分散养殖为辅的阶段。这也给基层畜牧科技服务提出了更多更高的要求,但是我们一些基层畜牧人员仍然用原来的一些工作方法去服务规模养殖业主,根本无法满足其要求。
四是基层畜牧人员知识更新慢。
主要表现在一是部分基层畜牧人员自觉学习意识差,学习缺乏主动性;二是上级主管部门安排专门学习的机会少,缺乏系统正规的知识更新学习。导致基层畜牧科技人员知识老化,新知识掌握严重不足,造成服务水平不高。
五是设施设备差。
现在的基层畜牧科技服务部门除了人员、办公桌和少量的电脑外,基本没有其它的设施设备,只能提供一些简单的技术服务,根本无法提供疾病辅助诊断、畜产品安全监测检查、饲料检测等技术服务项目。
2 要改进基层畜牧科技服务状况需做到“三个转变一个提高”
一是转变思想观念。基层畜牧科技服务人员必须与时俱进,转变思想观念,牢固树立服务意识。做到养殖户所需就是我们工作所为。实现从管理中服务到服务中管理的转变。让广大养殖户真正感受到基层畜牧科技服务是他们发展畜牧生产的坚强后盾。
二是转变工作思路。思路就是出路,改变过去单一的“产前”服务方式,而走向“产中”、“产后”的全程服务。因此,科技服务工作人员须全面加强对畜牧业主以丰富的科技服务内涵。另一方面,科技服务工作人员须时刻关注市场形势,准确了解市场的行情,从而依据市场走势为养殖户提供有效的市场信息。指导畜牧养殖业主引进现代畜牧业管理模式,积极发展附加值较高且科技含量较高的畜牧产品,增强产品竞争力,从而获得最大的经济效益与社会效益。
三是转变工作方法。为提升科技服务质量,应根据各养殖户的实际情况,有针对性的提供科技服务,解决养殖户在发展生产当中存在的实际问题。建立专人联系制度,定期上门服务。另一方面,设立畜牧科技服务示范点,组织畜牧养殖户进行观摩学习。积极引导养殖户成了专业合作社,实现资源、技术、信息共享。
四是提升服务能力。基层畜牧科技服务人员必须时刻把握行业发展动态,不断学习,掌握行业新知识、新技术,增强自身业务能力,才能为养殖户提供有效的服务。各级业务主管部门应有计划的开展培训工作,定期组织基层畜牧人员进行知识更新,以提高基层畜牧科技人员的整体水平。
现代畜牧业生产需要完善的畜牧科技服务体系,提供全方位、高水平的技术服务;而基层畜牧科技服务体系是其重要的组成部分,提供的服务涉及面广,经济效益和社会效益巨大。本文简要阐述了当前基层畜牧科技服务存在的一些问题,并提出了几点相关建议,旨在推动基层畜牧科技服务水平不断完善提升,更好的服务畜牧业生产。
参考文献
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1.1养殖资金的严重缺乏,资金投入太少。目前,九龙乡很多农民对奶牛、肉牛以及小尾寒羊的养殖愿望非常迫切,而一些已经具有一定养殖经验的农户想扩大养殖规模,加大养殖投入,但由于资金短缺,扩大养殖的愿望一直没能得以实现。而每年信用社发放的支农贷款期仅为10个月,没有畜牧业专项贷款。这也给养殖发展投入造成了不小的阻力。
1.2科学饲养水平不高。在我们的九龙乡,传统方法饲养畜禽现象的习惯,也很常见。每个阶段的养殖,没有科学合理的规划,不按牲畜和家禽饲料的需求,而是有什么就喂养什么。几乎没有利用生物技术来降低成本、提高禽畜的质量。粗放性的经营,严重制约了养殖也的大规模发展,而一些新品种的引进,升级品种不及时,严重影响了农民的经济利益。
1.3土地的短缺,发展畜牧业的硬件环境亟待改善。目前,土地已成为一个瓶颈制约我县畜牧业的进一步发展,可用的土地面积非常少,即便有的话也是土地用途的手续过于繁琐,冗长的审批流程,使之难以扩大,限制了动物养殖企业的进一步发展。
2加快乡镇畜牧业发展的对策和建议
2.1从提高农民的综合素质,到提高畜牧养殖技术培训的力度。首先是政府部门要经常组织技术人员到乡镇研讨会,技术培训,提高农民养殖技术水平;带领和组织养殖大户代表,到农户家中进行经验介绍,以身边的鲜活实例引导农户,提升农户的养殖热情。其次是充分发挥本县城职业中专、劳动培训基地、广播电视的作用,积极开展“阳光工程”培训,让养殖户学会1~2门技术。三是请专家分析了畜牧产业的发展趋势,传授知识,增强信心,开阔视野,促进畜牧业的发展。
2.2要特别重视畜牧业基地建设,力争畜牧业专业化,规模化经营。畜牧业的发展靠科学技术,而良种繁育技术是畜牧数量发展扩大的基础技术。内蒙古突泉县在奶牛养殖技术已经实现了冷冻生产。但是生猪、绵羊等良种繁育还处于较低水平,亟待提高。要想提高繁育技术水平,还需要政府引导和建立一个基层冷冻站,推广实用技术,提高提高养殖繁育水平。在示范作用调强,技术调新,规模调大上还要下功夫。建立规模化,标准化,科技含量高的示范基地,绿色,安全,优质,高效的基极驱动的农民。另外,以市场为导向,在效益提高、品种调优上努力,培育和发展特色农业,让农民在短时间内得到更高的利润。
2.3发展畜牧业龙头企业。畜牧业产业化的日益发展,在一定程度上,也是由龙头企业来带动,所以要注重加强畜牧业龙头企业建设,引导和扶持龙头企业的技术改革和扩大,加速发展养殖龙头企业,以企带户,让农民真正看到了畜牧业经济利益的前景,最大限度地提高畜牧养殖农民的积极性。在突泉县九龙乡有一个有利的条件,充分利用乡镇和自然优势,引进了一批农副产品加工企业,扩大畜牧企业集团的规模。探索龙头企业带动养殖户的有效组织形式,完善利益共享,风险共担的机制,共同抵御市场风险。
2.4建立和完善社会化服务体系。首先,要进一步提高对疫情的预防和服务体系,县,乡(镇),村三级防疫网络系统的控制,完善动物疫情动物疫病控制体系,并提出和信息管理系统,制定大疫情预防计划预案,提高快速反应和动物疫病的控制能力。其次,要完善信息网络体系和管理体系,直接提供畜牧业市场供需个前景预测服务。通过信息网络提供定期和畜牧业生产信息的各方面的情况,及时调整生产、稳定价格、降低风险。
2.5增加对畜牧业的资金投入。1、资金的投入是当前制约畜牧业发展的主要因素,所以要解决畜牧业发展资金的瓶颈问题,多方筹措资金,加大投入,用好农村小额贷款政策。2、我们必须采取的招商引资的方式,在外力的帮助下,发展我乡镇畜牧业。3、我们需要使用民间组织或协会,协调资金用于畜牧业生产,由政府主导,组织成立了一个有志之士畜牧养殖专业合作社,形成投资多元化,应对市场价格的波动,最大限度的提高养殖户的经济效益。
【关键词】畜牧业 发展新思路
一、目前畜牧业存在的问题
一是目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式,特别是规模较小的专业场户,生产的随意性比较大,只是根据自身的条件,随意建场,人畜混居,畜舍简陋,场址选择、场区布局不合理,饲养环境复杂,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动物防疫带来很大困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。二是规模养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日趋明显;部分政企技企联系制度流于形式等主客观因素的存在,都制约着畜牧生产的发展。三是规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了,但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。四是基础设施及畜禽产品安全有待于提高:投入不足,畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱;畜产品安全问题突出,畜牧业饲养方式落后,使用违禁饲料添加剂和兽药的现象还时有发生,畜产品质量难以保障;动物疫病防治问题仍然存在,在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。
二、畜牧业发展目标
认真执行中央农业工作会议精神,按照“发展、保护、监管、创新”八字工作要领,实现畜牧业全面协调可持续发展,以围绕“保护环境、生产优质无公害畜禽产品”为中心,以“畜禽品种改良、生态养殖”为切入点,抓好动物疫病防控、畜牧业投入品监管和畜牧产业化龙头企业。实现畜牧上台阶工程目标。
畜牧业技术推广要按照“因地制宜,分类指导;总体规划,分步实施;典型引路,稳步推进”的要求,着力推进四个方面的创新。
(1)创新推广观念。面对建设社会主义新农村和发展现代畜牧业的新形势、新任务、新要求,现代畜牧业技术推广必须逐步实现“五个转变”:把以技术为本转变为以人为本;以政府为主逐步转变为以政府为主导、实体经济为主体、中介服务组织参与多元发展;以服务畜牧业生产为主逐步转变为畜牧业产前、产中、产后提供综合服务;以技术为主线逐步转变为以产品为主线;以提供生产技术服务为主逐步转变为提供生产技术、综合信息等系列服务的技术推广。
(2)创新推广体制。要根据新阶段畜牧业经济发展的需求,通过改革创新,逐步构建以国家畜牧业技术推广机构为主,农村畜牧业合作经济组织为基础,科研、教育等单位和畜牧企业、中介等机构广泛参与的新型畜牧业技术推广体系。
(3)创新运行机制。探索建立对畜牧业技术推广机构和人员的科学考评制度,改变年底“算总账”的传统方法,试行绩效挂钩、重奖实绩突出机构和人员的管理方法。变身份管理为岗位管理,引入竞争机制——竞争上岗、持证上岗。变对上负责为主为对下负责为主,以对下负责的实绩作为考核的基本依据,特别是要由服务对象评价其工作业绩。
(4)创新方式方法。除积极组织示范指导与咨询培训相结合的常规推广外,要大力推行基层畜牧技术人员包村联户,逐步形成畜牧技术人员抓科技示范户、科技示范户带动普通户的技术推广模式。此外,还应加大参与式(组织参与推广的全过程)、培训式(组织专家培训)、带动式(利用实施重大项目或企业参与带动社会化服务)、示范式(建立展示示范区、科技示范场)等新型农技推广方式方法的应用力度。
三、发展对策
(一)科学转变经营方式。
一是转变饲养方式。目前畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式,从生产方式上进行改革,提倡“集中连片、各有重点、你我不同、和平发展”畜牧业发展新格局,逐步减少散饲养户,扩大单元饲养规模,进一步向集约化、工厂化、现代化的方向发展。二是完善建场审批制度。对新建的规模养殖场,必须经畜牧部门审核、审批,凡场址选择、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病防控、布局结构等达不到标准的,一律不允许兴建。三是坚持“三退三进三结合”原则。规模小的养殖场户要退出散养、退出庭院、退出村庄,进入规模、进入小区、进入市场,与龙头企业相结合、与环保相结合、与新农村建设相结合,大力发展标准化、生态化、园林式养殖小区,促进散养户向养殖小区集中,改变传统的生产模式,改善农民居住环境,提高畜产品质量。
(二)科学谋划畜牧业的发展策略。
一是“科学技术是第一生产力”是畜牧业可持续发展的重要推动力量。新时期,决策、管理、服务部门和生产主体要牢固树立科技是畜牧业发展的第一生产力的思想,要从战略高度统筹畜牧业,摆脱目前困境,实现畜牧业可持续发展。加大畜牧技术推广应用,通过“阳光工程”、“科技进万家活动”不断提高农民科技素质,提高畜牧业生产科技含量。二是抓好 “四个提升、三到位”畜牧业上台阶工作。三是合理发展畜牧业。全面积极推行“布局合理、规模适度、防疫严格、设施齐全、治污达标、管理科学”规模养殖的畜牧业,鼓励有条件的养殖户联合建设养殖小区。四是加大畜牧业技术推广,完善畜禽良种繁育体系,收集有关信息。
(三)全面提高畜产品质量。
一是加大投入品监管。大力推行畜牧业标准化生产,规范产地环境、饲养、用药、防疫标准,控制农残、药残;要加快畜产品质量检测检验体系建设,加强对畜产品产地环境、投入品、生产过程、包装标志、市场准入等全程监管;强化产地检疫,规范屠宰检疫。二是加大疫病防控,降低养殖风险。科学地建立健全动物疫病防控体系,完善县、乡(镇)、村动物防疫机构,加强基层防疫队伍建设,增加动物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增强重大动物疫病防控能力,可以避免疫病给畜牧业带来风险。
(四)加强生态环境保护。
良好的生态环境是畜牧业可持续性、连续性、可再生性发展的前提。要节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,就是促进人、畜禽与自然的和谐,实现畜牧业发展和人口、资源、环境相协调。就必须遵循生态经济学原理,以保护自然、保护生态、创造优美环境、实现畜牧业健康发展为目标,促进畜牧业与环境的良性循环,实现畜禽养殖废弃物资源化利用和污染零排放。
参考文献:
[1]田青松.建原农区畜牧业发展潜力与对策[J].畜牧与饲料科学,2001,(4).