社区建设新思路精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的社区建设新思路主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：社区建设新思路范文

[关键词] 电子政务； 社区管理； 社区信息化

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 05. 067

[中图分类号] D630.1； C916 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）05- 0115- 01

1 电子政务发展对社区管理信息化提出新的要求

近些年，随着电子政务相关理论研究的不断深入，电子政务的实践也开展得如火如荼，互联网技术的快速发展给政府的管理模式带来一场前所未有的革命。电子政务的本质是运用信息和通信相关技术打破原有行政部门之间的有形的组织界限，建构虚拟组织，让这种虚拟组织成为政府、社会以及公众之间有机服务的系统，从而实现社会管理和内部管理等功能。电子政务是一种开放、有序和高效的管理模式，作为基层群众自治组织的社区也必将面临这场信息化建设的挑战。社区的信息化建设将是社会管理与和谐社区构建的关键环节。构建社区服务、管理与社区政务间的有机信息服务平台是今后一个时期对社区治理的基本要求。

同时，电子政务的发展对我国基层社区管理的信息化建设也提出新的要求：

（1） 电子政务的组织结构特征对社区治理模式的影响。长期以来，金字塔式的结构是我们用来组织和管理的结构形式，权力和信息是从金字塔顶端有序流向底部的。电子政务的发展对组织结构提出全新的要求。在社区管理中既要求社区管理体系结构具有网络化的形态，同时社区公共部门之间的组织界限会趋于模糊，人、财、物、信息都有明确的归属。电子政务模糊组织的水平界限的途径是以多功能团队取代职能性部门，围绕组织工作流程进行工作。因此社区信息化必须建立在明确的组织工作流程基础上，权责不分、分工不明确将阻碍社区信息化工作的机动性和适应性发展。

（2） 电子政务在治理理论的层面上要求政府与社会力量通过有序、互动的信息系统实现高效的社会管理。多元主体参与下的社区信息化将是提供社区服务的更好的平台，同时能帮助政府提高管理效率，节约政府管理开支，同时社区信息化系统将为政府的科学决策提供真实有效的数据，并能在政府、社区和公众之间提供有效互动的平台。

（3） 社区信息化从技术和管理层面看，包括某一特定范围内的基础设施与功能设施的全部数字化、网络化和智能化。社区信息化的内容一般分为管理和服务。管理包括政府管理、社区居民自我组织和管理。服务包括政府公共服务、社会公益服务、社会商业服务和居民自我服务等。通过社区信息平台建设，加强社区和上级政府的对话，消除冲突，提高公民政治参与的能力与效率，促进行政组织与公众关系的改善。在全新的管理和服务模式下，科技成为一种制约或引导人们行动的结构程序。伴随着非正式沟通范围的不断扩大、沟通渠道的多样化，电子政务的全新理念必将逐渐深入社区信息化建设的进程中。

2 现阶段社区信息化实施路径

一种社区发展模式的选择，实质上是社区内民众生活方式的选择。社区的信息化建设就是为社区公众创造一个文明、和谐、健康、积极的生活方式，因此社区信息化的本质是社区治理方式的转变，是以目前飞速发展的信息技术为契机，深化改革和社区治理理念的创新。我国现阶段社区信息化建设路径主要有以下几个方面。

（1） 更新观念。社区信息化建设要“以人为本”。目前，社区居民的需求有3个层次：第一层次是生存的需要，包括社会保障、劳动就业、卫生保健等，这是为了满足最基本的生存需求；第二个层次是生活水平提升的需要，是在现有生活水平基础上所做的改善型服务；第三个层次是对群众自治组织管理的需要，它满足民众政治参与、经济参与和文化参与的需求。针对以上3个层次，社区信息化建设应从以下两个方面入手：首先是服务方式的转换，引进先进的信息技术，建立一个全方位的、先进的社区管理和社区服务平台，使居民可以高效获取服务；其次是服务内容的转换，建立对不同群体的服务组织流程。

（2） 引入商业营销理念。营销理念看重组织和受众间的沟通，需要将组织所要表达的信息有效、准确地传达给受众。因此在社区信息化建设中可以适当运用广告所采用的媒体为载体，直观地宣传城市社区信息化建设，使人们充分感知社区信息化建设的发展为自己的生活所带来的便捷，进而在思想方面去主动适应社区信息化发展的要求。这也要求社区管理部门做好社区信息化的效益宣传：社区信息化建设具有良好的经济效益和社会效益，从长远来看，能提高政府的公共管理和服务效率水平，增强政府运作的透明度，提高政府公信力。社区信息化建设所带来的信息资源的发展、共享和价值体现了其巨大的经济效益和社会效益。

第2篇：社区建设新思路范文

    在亳州市的茨淮新河、涡河、芡河、北淝河、西淝河等农田灌区的灌溉系统中,很多灌溉机电设备都不够齐全,田间工程也不配套,当前的机电排灌泵站的整体排灌能力也较差,以现在的排灌能力来讲,仅有13.5khm2的农田能够保证满足灌溉需求,53.5khm2的农田能够进行正常的排涝。机井灌溉能力不足,全市可用的机井仅有4.41万眼,29.2%的机井都已经报废而没有进行维修或更换,这些问题都极大的影响了当地农作物的灌溉需求,降低了当地的农业经济效益。

    2旱涝灾害频繁发生,由于各种历史原因

    亳州市的农田水利建设水平较低,多个河流的排灌能力较低,使得当地的旱涝灾害发生较为频繁。在当前途径亳州市的77条大小河流中,有65条出现排水不畅的问题,极易出现内涝现象;涵闸分布不均匀,水库蓄水能力较弱,在雨季过后水资源短缺现象明显,排灌设施建设不到位,农业灌溉问题难以解决,桥涵不配套,为当地农民的生活生产带来很大影响。基层农田水利服务体系不够健全,农田水利建设规划不合理,行政管理不够协调。目前在亳州市,对于农田水利建设的管理较为混乱,多龙治水,很多水利技术不能得到有效推广,服务体系不健全,规划设计不完善,不尽科学,使得农田水利建设不够科学合理、不够系统到位。

    3亳州市农田水利建设新思路

    近年来,我国对农业的发展给予了高度的重视,农业基础设施建设也逐渐备受关注,这就给亳州市的农田水利建设提出了新的要求。为了能够适应时展潮流,促进亳州市农业生产水平的提高,我们必须要调整思路,改变观念,开拓创新,加强亳州市农田水利的建设。在此,笔者提出可以按照下述的几点思路来开展农田水利建设工作:

    3.1创新工作思路。要围绕全面建设小康社会的目标,坚持以农民直接受益为出发点、以效益为中心、以体制机制创新为动力,把农田水利基本建设与产业结构调整相结合,与扶贫开发、新农村建设相结合,不断改善农民的生产生活条件。

    3.2创新组织形式。要严格按照“村民自治,一事一议”的原则,充分尊重群众意愿,充分发挥农民的主体作用,逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务的组织形式,改变农田水利基本建设由政府统揽包办、农民群众集资投劳的过时办法。

    3.3创新投入方式。按照“谁受益、谁负担”和“谁投入、谁所有”的原则,广泛吸纳社会资金,大力支持民投、民建、民营工程,逐步形成国家、集体、个人、社会力量等多元化的投入机制。3.4创新建管机制。要坚持公平、公正、公开的原则,对大中型农田水利基本建设,全面推行法人负责制、招投标制、工程监理制和质量终身负责制;对小微型农田水利基本建设,全面推行政策公开、投入公开、奖补公开和账务公开等群众监督机制。在工程的经营管理中,要逐步建立产权明晰、利益直接的经营管理机制。

    3.5加强宣传引导。各级干部心中要装着群众,引导群众依靠自己的力量改善生产生活条件,把党委政府的工作意图变成群众的自觉行动。要注重发现和培育不同类型的先进典型,并通过组织实地考察、媒体报道等途径加以推广。

    4新形势下农田水利建设的发展方向

    4.1提高认识,强化农田水利建设的基础地位。各地干部群众特别是农村基层干部,要充分认识农田水利建设的特点、意义所在,想群众之所想,急群众之所急,加强领导,转变作风,大力加强农田水利建设。

    4.2因地制宜,统筹规划。各地应结合自身优势,因地制宜地制定农田水利建设的开发建设规划,并在具体实施过程中,不断修正。农田水利建设项目的规划要符合国家经济的整体发展规划。从资源的合理配置入手,正确处理好工程建设与农业产业化开发之间的关系,真正加强农业的基础,实现农业的可持续发展。

第3篇：社区建设新思路范文

一、呼伦贝尔市“三牧”现状

呼伦贝尔市天然草原面积1.49亿亩，占全市土地面积的39.7％牧民5.92万人，占牧区总人口21.1％。牧区经济发展主要是以牛、羊养殖为主体的草原畜牧业生产。近年来，由于生态环境的压力。呼伦贝尔市调整了畜牧业生产结构，牲畜头数连年下降，2009年全市畜牧业总产值完成251亿元，该牧业年度以草原为主的牧区牲畜总数473万头只，同比降低3.6％。其中，大畜47.8万头，同比增加13.2％；羊424万只，同比减少5.2％。

近年来，呼伦贝尔市加大了草原牧区基础设施建设，但基础设施的普及情况仍处于较低水平。2009年，全市共有牧民永久性住宅4535处，占牧户总数的20％。牧业旗县共有永久性牲畜棚圈5060座，户均围栏草场面积1304亩。牧区累计有机电井1541眼，每万亩草场拥有机电井1.3眼，灌溉饲草料地21.4万亩。49％的嘎查通沙石路，51％的嘎查通常电，5300户牧民使用了风光互补设备。

呼伦贝尔市积极争取了多项国家及自治区草原生态保护建设项目，通过飞播、补播、浅翻松土、设沙障、打草方格、沙地插柳等多种方式综合治理，尤其是通过禁牧休牧实现了项目区草原植被的明显恢复，草原生态明显改善。2009年末，全市草原建设总规模完成942万亩。其中，人工种草64.04万亩，各类饲料作物种植194.6万亩，草地改良114.5万亩，新建围栏529.2万亩，飞播牧草40万亩。

二、呼伦贝尔市“三牧”问题的主要表现及原因分析

(一)草原牧区社会发展、公共服务不足

草原牧区社会发展基本还停留在过去几十年前的水平上，公共服务不足甚至较过去有所倒退。呼伦贝尔市牧区50％是无水草原，打井成本高。随着气候的干旱许多牧民人畜饮水都出现了问题，由于居住分散，牧区的深水井利用效率都不是很高。据2009年不完全统计，牧区76％的牧民主要饮用地表水。部分地区砷、氟、铁、锰等理化指标、细菌学指标均超标，饮水存在安全隐患。由于牧区地广人稀的特点，畜牧业技术支撑、服务的支出很高，目前牧民的牲畜肪疫费都已经取消，牧区畜牧业良种扩繁、防疫体系建设资金很少。国家的各种惠牧补贴需要技术服务部门去实施，而这方面单靠地方的力量远远不够。

(二)牧区畜牧业发展缓慢，产业结构单一，市场化水平低

与全区大部分牧区一样，呼伦贝尔牧区牲畜品种以牛、羊为主，由于牧区分散居住、道路、交通、电力等基础设施差，畜产品加工企业尤其是乳业很难辐射到牧区，牧区的主要产业还是牛羊养殖业，牧民收入的主要来源局限于畜牧业。即便是城镇周边的牧民在小城镇有资产，但大多以餐饮、日用百货零售等服务业为主，服务范围有限，对牧民收入的贡献很低。除海拉尔及相邻的南屯有肉联厂、乳品厂等小型畜牧产品加工企业形成草原畜牧业与市场的对接外，大部分牧区市场化水平很低，以往农业生产体系中分散的小生产与大市场对接的矛盾在牧区表现的尤为严峻。

近年来，降雨量减少导致的草原生态环境恶化造成了草原生产体系对畜牧业支撑减弱，加之包括牧民在内社会各界对生态保护的重视，牧区畜牧业的发展出现下降的趋势，牲畜头数连年下降，致使草原畜牧业出现整体衰减的态势。

(三)牧民收入增长缓慢，生产、生活支出增加，生活水平下降

以生态为主的政策导向使得牧区牲畜头数连年下降，同时，牧区生产资料、生活消费品价格上涨，就学、幼儿教育集中化等围绕后代教育的社会服务方式调整后，也给牧民带来生活支出的增加，还有贷款利息、就医、盖房、购物、交通等的费用都在增加，这在一定程度上导致牧民生活质量下降。

牧民能够享受的补贴种类很少，牧民收入中约92％来自于牲畜业。呼伦贝尔市的牧民目前能够普遍享受到的补贴仅有肉羊良种补贴及农机补贴，2009年，呼伦贝尔市农民与牧民的人均补贴分别为970元和95元，二者相差10倍。由于呼伦贝尔市牧区70％的牲畜集中于30％的大户手中，70％的中小牧户人均纯收入处于贫困水平，

(四)牧区生态压力依然较大

近10年来呼伦贝尔市由于气候及人为因素影响，草原沙化、退化现象严重，退化、沙化、盐渍化草原面积达5974万亩，占草地总面积的40％。占可利用草地总面积的43％。天然草原的载畜量下降明显，上世纪80年代初全市天然草原理论载畜量为1100万个绵羊单位，目前全市天然草原理论载畜量为900万个绵羊单位。

草原生态保护的力度也远远不及草原退化的速度。与上世纪80年代比较，呼伦贝尔市草原每年以100多万亩的速度退化、沙化，直接影响了牧民的畜牧业生产，尽管其中有近年来降雨量下降等气候因素。但草原保护力量不足也需要予以重视。

三、以新牧区综合建设为核心解决“三牧”问题的思考与对策建议

随着我国对民生的重视，公共服务均等化成为未来社会发展的重要建设内容，而牧区提供公共服务无法摆脱资源约束下居住高度分散的社会格局，因此，探索解决集约化的公共服务供给与分散的居住之间的矛盾的突破口，在于探索适合草原牧区特点的新牧区建设，综合自治区各地发展实际。建议以新牧区综合建设为核心，以建设规模化的草原畜牧业生产体系为目标，以人口转移和土地流转为手段，以丰富草原财富供给渠道为政策创新，以完善城乡一体化的社会保障机制为制度保障，形成综合、统筹的治理措施，解决“三牧”问题。

具体建议：

(一)新牧区建设需要针对牧区实际积极探索新的途径

政策执行者在具体操作的时候，不要过于刻板，应根据牧区实际情况，结合生态建设、产业发展、公共支出、建立市场机制等多种因素探索建设新牧区途径。如改变牧民居住只能在拥有使用权的草场上盖房屋的规定，采取集中居住的方法，既可以集中解决水电问题，也保护了草场，同时还带来了不错的经济效益。有计划的将牧区人口转移是缓解草原过度载畜的最佳途径，草畜平衡应该是牧区畜牧业发展的指导方向。自治区一些草原牧区已经通过草场流转、人口转移、以草定畜与提高牧民收入目标相结合的方式确定草原畜牧业家庭生产规模，建设现代家庭牧场的方式，取得生态保护、产业发展、牧民

收入提高多赢得效果。

(二)牧区产业需要重新定位

受草原载畜量的限制，畜牧业发展与草原生态二者之间存在此消彼长的关系。在人们物质需要不断增长的情况下，牧民需要有多种渠道来提高收入。因此，牧区畜牧业应与保护草原生态相协调，树立生态保护与牧业产业共生共建的牧区发展思想。自治区各地现在都已清晰认识到草原生态的重要性，并通过维持草畜平衡保持草原牧区生态，但考虑到牧民收入提高的实际需求，需要全方位树立草原牧区生态建设、产业建设并重的产业发展观，并具体落实在生态保护、生态综合治理建设、生态项目维护等各个环节，形成多渠道为农牧民提供收益来源的机制。

(三)建立草原生态补偿机制

目前草原生态治理资金主要来源于各类项目，受益的草场面积只占全部草场面积的30％。此外，项目期限是否可以延展，很大程度上决定了治理效果是否可以保持。因此，建立草原生态的长效补偿机制极其迫切，这也是保障牧民不因生计而破坏草原。可以参照我国保护天然林资源实施的“天保工程”，通过持续的补偿及引导，使我国天然林资源得到了很好的保护，林业职工也因此得到了实惠的经验，建立草原生态补偿机制。

(四)探索建立牧民生产补贴机制，改善牧民生活

牧民收入的主要途径是畜牧业，通过建立畜牧业生产补贴不失为一个有效的方法。特殊的地理环境造成较高的生产、生活成本是牧民无法改变的客观事实。补贴在提高牧民收入的基础之上，也换取了良好的生态环境。此外，积极引导，建立有针对性的补贴、支持制度，向草原引入新的产业如草原家庭牧场旅游、以生产特色草原产品的微工厂等可以作为牧民增收的途径之一。

(五)建立和完善现代牧区产权交易制度

尽快理顺林草矛盾，建立现代牧区产权制度。允许持证人在不改变牧区土地集体所有制和牧户承包经营权的基础上，拥有土地的使用权、流转权、转让权和收益权。在产权期限内，按规定用途，可依法使用、经营、流转。也可作价、折股作为资本从事股份经营、合作经营或抵押担保，探索土地草牧场承包经营权的多种有效实现形式。草牧场经营权实行公开招标，实现集中连片适度规模经营。允许养殖大户、牧区经济合作组织、企业进行牧业规模经营。鼓励牧民以草牧场经营权人股经营。

(六)完善牧区社会保障制度

第4篇：社区建设新思路范文

【关键词】 重庆保税港区 人力资源 创新

一、引言

我国的保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域；是我国目前保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的监管区域；是真正意义上的境内关外在形式上最接近自由贸易港的政策模式。

重庆两路寸滩保税港区是重庆两江新区的重要组成部分，于2008年11月12日经国务院批准设立，规划面积8.37平方公里，是国内目前唯一一个内陆型保税港区，唯一一个位于主城、紧邻城市中央商务区的保税港区，第一个空港加水港一区双核的保税港区。其中，水港功能区位于江北寸滩，涵盖长江中上游外贸集装箱枢纽港——寸滩港及周边交通枢纽，致力于发挥保税仓储、物流和商品展示交易等功能；空港功能区位于渝北两路，无缝对接国内首批规划建设四条跑道的重庆江北国际机场，致力于发挥保税加工、物流等功能，吸引高端电子产业企业落户。作为海关特殊监管区域，以及重庆国家信息产业基地，重庆两路寸滩保税港区依托一区双功能的独特优势，凭借两江新区的先行先试权，通过政策创新和功能拓展，集聚国际国内物流、资金流、信息流，必将成为辐射长江上游地区、西部地区和内陆地区重要的保税生产加工基地、外贸物流枢纽中心、国际特色商品展示交易中心和进出口货物集散口岸。

保税港区具备保税区、出口加工区、保税物流园区三者的所有功能，同保税区相比，保税港区多了码头和港口功能；同出口加工区相比，保税港区具有口岸作业、转口贸易、物流分拨等功能；同保税物流园区相比，因为保税港区允许开展加工业务，所以更具临港加工优势。在重庆保税港区发展物流，有着良好的发展优势、天然的资源优势、港区的叠加政策优势、显著的水运成本优势以及雄厚的产业配套基础。

保税港区的建设和发展离不开人力资源，然而与沿海保税港区不同，重庆保税港区是我国第一个设在内陆的保税港区，在内陆型保税港区人力资源建设方面没有先例可循，这就需要结合重庆的实际情况进行探索，在人力资源建设的三个核心机制——人才流动机制、职位晋升机制和薪酬激励机制方面进行创新。

二、创新人才流动机制，建立能进能出的良性循环机制

1、构建多元化的人才引进渠道，严格控制人员入口

重庆保税港区设立不久，必须尽快集结一批素质好、业务精、作风硬的人才加入港区的建设。应积极通过多种方式引进人才，建立多元化人才引进渠道：第一，通过选调、借调、借用、挂职锻炼等方式吸引优秀人才；第二，建立科学规范的招聘体系，面向人力资源市场公开招聘专业技术人员和管理人员，这应该是未来获取优秀人力资源的主要渠道；第三，采取“返聘”形式聘用经验丰富，认真负责的高级专家，填补紧缺人才的空白；第四，通过劳务派遣、劳务分包等方式，获得较高的人力资源使用效率；第五，积极吸引海外留学归国人才，开辟吸引海外国际人才的渠道。

要严把人员入口关，按照岗位要求，选聘符合任职资格条件，具备工作必须的专业知识和专业技能，有一定的工作经历、学历、职称以及较好的思想政治素质和职业道德的人才，并且按照人员聘用流程进行考核测评。应当重点选择经过多个岗位锻炼、适应能力强、实践经验丰富、综合素质过硬、知识丰富、学历较高、思维活跃、具有一定发展潜力的人才，从入口保证人才队伍的质量。推行试用期制度，先上岗试用，经过一段时间的工作考察，达到相应的要求和标准后再办理调入手续。

2、建立人员退出机制，畅通人员出口

一个良好的用人机制，不仅要严把“入口”关，坚持高标准选人，而且要畅通“出口”，形成良好的新陈代谢机制，避免人员能进不能出。可以尝试将首位晋升制和末位淘汰制的思想相结合，畅通出口，强化考核监督。对遵守工作纪律不够严格，违反规章制度，经提醒不改的；缺乏事业心和责任感，不能按时按要求完成工作任务的；工作方法简单生硬，办事推诿拖拉的；对没有改正或者改正不明显的，给予进一步批评教育直至调离原工作岗位。建立绩效考核制度，依据绩效考核结果进行奖惩。

3、依据劳动合同法，规范人员流动操作

人才的进入和退出应当在劳动合同法框架下进行操作，劳动合同制度是市场经济条件下建立员工能进能出用人机制的本质体现，而我国长期受计划经济的影响，存在着劳动合同制度流于形式、劳动合同内容及形式不完备、程序不规范、对劳动合同制度重视不够、员工进出没有制度保障的问题。比如末位淘汰制是一种竞争机制，若简单照搬照抄，很可能因操作不当触犯劳动法。

（1）通过劳动合同的订立规范港区人员入口。港区可以根据自身发展的需要，结合员工个人特点，与员工分别签订不同期限劳动合同。对具有较为丰富的专业知识和较高技能的人员，由于其对港区的生产、经营、专业管理、技术进步起着重要作用，港区为吸引和留住人才，应当与其签订较长期限的劳动合同；对具有专门的业务知识和熟练技能的人员，因其对港区的生产、经营、专业管理、技术进步起到主要作用，港区应当与其签订一般期限的劳动合同。通过签订不同期限的劳动合同，可以调整港区内部员工队伍结构，并有效地保持港区员工的流动性。对于港区急需的各种人才，港区可以通过个性化的劳动合同商定双方的权利义务，合同内容因人而异，待遇可以有高有低，通过内容形式多样化的劳动合同规范港区的进口，以便引进港区真正需要的人才。

（2）通过劳动合同的解除与终止规范港区人员出口。劳动合同的解除分为法定解除和协议解除，分别赋予了劳动者和用人单位劳动合同解除权。港区不仅可以在法律规定的情况下按法定程序直接解除与员工的劳动合同，还可以在不违法的前提下，根据港区的需要通过协商的方式与员工解除劳动合同。劳动合同的终止条件不仅是劳动合同期满，还可以由港区和员工事先在劳动合同中进行约定，这就给了港区和员工很大的空间，员工和港区都可以根据自身的实际情况通过协商约定合同终止的条件。

三、创新人才晋升机制，建立能上能下的职业发展机制

1、树立能上能下的晋升理念

能上不能下是人员晋升中一个非常普遍的现象，晋升和职业发展机制应当是双向的科学机制，即能者上庸者下。从正向激励角度看，员工工作一定年限后，因为工作成绩优异由较低级的职位上升到较高的职位。较高的职位往往意味着较重的工作责任，较大的工作权利，较多的工作自由和较好的福利待遇，每个员工都渴望有晋升的机会，从而激励人才，为优秀人才提供职业发展空间和机会。反之，从负向激励角度看，对于绩效较差的员工，面对的应当是职位级别的下降，以及相应待遇的减少，对员工是一种约束。

通过晋升，弥补空缺职位，保证组织正常运行。良好的晋升制度有利于吸收优秀人才。建立晋升制度，有利员工稳定，安心为组织服务。建立晋升制度，可以激发员工工作热情，提高他们的工作积极性。通过晋升制度，可以激励员工的进取心，不断提高个人的能力和素质。

2、拓展员工晋升通道，提高员工晋升机会

设计多元化的职位晋升通道，避免晋升独木桥现象。明确各职系的工作任务、工作内容、能力要求、培养方案，必须在每一职系中根据能力要求的不同程度划分若干等级，使员工随着能力的变化，晋升到更高等级的职位。各职系的等级或资格要求，要依据与工作相关的知识、技能、业务完成能力等，尽可能具体而实际地加以设定，这些都需以职务分析为基础。

职务分析是设计晋升路线必不可少的工具，它分析了每一职位晋升所需要的技能、经历、训练、职责和环境因素。通过对各种职务信息的比较，按照职务规范排列出每个职位变动的顺序。在具体设计每个职位的晋升路线时，要遵循以下几点：明确该职位的工作职责、所需专业知识技能、经验、体能、工作环境、工作性质、目的、程序等；说明该职位人员晋升到新职位是否需要专门培训，培训期是否需要掌握新的技能、知识，还需在哪些方面予以提高；说明从一职位晋升到另一职位所需的平均时间；说明晋升有限职位的调整方法。

四、创新人才激励机制，建立能多能少的薪酬分配机制

1、薪酬和绩效挂钩，多劳多得优劳多得

薪酬总量与经营业绩挂钩，港区的整体业绩越好，用于薪酬发放的总量就越多；员工的薪酬与个人业绩评价的结果挂钩，业绩越好，个人的收入越高，薪酬的晋升机会也越多。

2、以岗定薪，薪随岗变

根据岗位对组织的影响力、承担职责的大小、管理的复杂程度以及所需要的知识技能等因素，在薪酬中合理体现不同岗位的价值差异。按照岗位价值确定薪酬水平必然是同岗同酬，即相同的岗位处于同一级别的薪酬水平上，解决了同岗不同酬的问题。而同岗同酬并不意味着相同岗位的薪酬数额绝对相等固定不变，因为员工的业绩是不同的，薪酬要随着业绩的变化而变化。

3、引入宽带薪酬，拓展薪酬晋升通道，增加薪酬的激励性

实行宽带薪酬，增加了薪酬晋升的幅度，拓展员工薪酬晋升的渠道，增加了薪酬激励的力度，使各个岗位的员工薪酬都有较大的上升空间，下一级别岗位的薪酬水平可以达到或超过上一级别岗位薪酬水平的下限。薪酬晋升渠道单一，有限的职务限制了员工工资晋升的机会，与职位体系结合，设置不同序列的晋升通道，使员工可以多渠道实现薪酬晋升，激励员工不断提升业绩。

五、结语

着力培养和造就一支结构合理、水平一流的人才队伍，不断营造人才成长的良好环境，为港区发展提供人才和智力支撑，是重庆保税港区人力资源建设的基本要求。构建能进能出的人员流动机制、能上能下的职位晋升机制、能多能少的薪酬激励机制是吸引人才、留住人才的关键和基础，应当常抓不懈。

（注：基金项目：重庆市教委人文社科项目（11SKS01），重庆第二师范学院重点科研项目（KY201131A）。）

第5篇：社区建设新思路范文

回顾过去的____年，在街道党工委的领导下，我社区居委会根据区委、区政府制定的《社区居委会考评办法》，认真的开展了社区建设的各项工作，并取得了一定的进步,主要表现在以下三个方面：

一、注重思想学习，搞好班子团结，提高整体战斗力

一年来，我会成员通过深入学习，不断充实自身的业务能力和水平，同时相互协调，搞好了班子的团结，共同探索社区建设的新方法、新思路，树立对社区强烈的责任感、使命感、荣誉感，从而齐心协力搞好社区建设。

二、改善硬件设施，创新资料管理，全面发展基础建设

_、硬件设施的不断改善：

首先是率先改善办公条件，从开始靠租用一间不到__平米的居民房办公，转为现在的经二次修缮后，达__平米的办公房。进而，按标准社区的硬件“十个一”完全达标。

_、资料软件的加强管理和创新：

根据实际情况，我会在资料管理上痛下苦功，通过横向学习找差距，对以前欠缺的各项工作的材料，进行了一系列地整改、修正、补充和完善，通过微机输入后，资料已基本达到信息化管理，而且推陈出新，创出一系列规范化材料；且部分资料获区、街好评。

三、以勤补拙，戒虚务实，抓好各项工作：

我社区居委会在克服底子差、资源薄弱的困难，认真抓好各项工作的细节，如卫生和综治的巡逻值班制度的长效坚持、完全解决辖区内两个精神病患者的治安隐患、避免计划外二胎的上门劝阻等等，都是我会各项工作取得进展的前提保障。

因此，我会__年度在社区党建、服务、文化、计生、卫生、综治、民政等方面，纵向上取得了一定的成绩，并在创建全区“精品社区”工作中，顺利通过验收。这一切与街道领导的关心指导和街道各部门的帮助支持是密不可分的。

第6篇：社区建设新思路范文

2010年底召开的中央农村工作会议，把加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础作为一项重大任务。农村社区建设作为统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的一个重要载体，正在全国各地深入推进。特别是北京、河北、浙江等地率先着手编制农村社区规划，以新理念、新思路、新标准指导农村社区建设，努力将其打造成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

■北京：新农村社区公共设施和服务将纳入城市管理体系

“十一五”期间，北京新农村建设已在该市全面覆盖，农村通了大路、装了路灯、安了宽带上了网。靠近新城和镇区的村庄中，城市管网和基础设施、公共交通都延伸到村里。为了将新农村建设在向更高阶段推进，北京的设计者和管理者又将目光放到了软件上。目前，该市正在编制《北京市新兴农村社区规划编制指导意见》，对村落进行社区化管理，与市区水平相同的管理和服务，都将深入村里乡间。2011年，北京将试点10个新农村社区。

据介绍，新农村社区与传统农村的区别主要体现在人口集聚、基础设施配套、主导产业、管理体制、社区功能和生活方式6个方面。今后，农村社区的医疗服务、教育、体育、文化设施和服务都将纳入城市管理体系，政府相关部门将提供稳定的、统一的、标准的服务。例如农村社区将像城市中的小区一样，规划出停车位，社区内设立保安，“片儿警”、“片儿医”和医疗流动车、社区调解员和清洁工等都将入驻社区。但新农村社区并不是让农民全上楼，传统村落中的袅袅炊烟、鸡犬相闻、田园牧歌在未来很久一段时间里仍会存在。此外，北京还将在此前大兴区进行的“封村”管理试点基础上，通过更多试点，制定出一套龙头体系，对于农村中应该怎么规划、怎么建设、要配套哪些软件设施都进行规范，实现公共设施管理权的覆盖。

■浙江：打造15分钟农村社区生活圈

早在2008年，浙江省在推进农村社区建设时就明确提出，争取用5年左右时间，在全省建立集管理、服务、教育、活动等功能于一体的1200个 乡镇社区服务中心、15000个村级社区服务中心，提供社会救助、社会保障、卫生计生、司法调解、公共安全及证照办理等服务。为了对每个农村社区范围、中心进行空间确定，2010年5月，《浙江省城乡社区建设领导小组关于农村社区布局规划编制的指导意见》出台。

对于农村社区的布局，《指导意见》提出，要按照管辖人口适度、区域相对集中、服务半径合理、资源配置有效、群众充分自愿为规划原则，明确农村社区设置的主要类型及次要类型，即“一村一社区”或“几村一社区”。针对农村社区人口密度较小、道路条件相对较差的实际情况，确定一个农村社区以1000～5000人、农村居民出行15分钟为宜，这样既可以防止规模太小、资源配置过于分散，又可以防止人口规模太大、地域范围太广，不利于方便群众办事。《指导意见》提出，要利用农村社区现有的村级办公服务场所、社区卫生服务站、文化室、学校等设施，加以整合利用，建设社区服务中心。相互比邻或杂居，且人口规模小于1000人以下的村，提倡两个村或几个村联合组成一个社区，以利提高公共财政和基本公共服务配置的效率。

■河北：农村新民居保持传统风貌避免千村一面

第7篇：社区建设新思路范文

*年，全区民政工作的指导思想：认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，按照全市民政工作会议、区委十二届四次全会及政府全会的部署安排，强化“民政为民、全心全意”的服务理念，坚持“面向基层”的工作导向，落实“开拓创新，全面发展”的总体要求，突出民生保障主题，加强基层民主建设，优化民政公共服务体系，深化民政工作机制创新，健全民政事业发展格局，努力铸造社会平衡稳定机制，加快推进我区现代民政事业创新发展，为维护社会稳定、构建和谐*做出新的贡献。

全年民政工作的目标任务：

1、进一步提高社会救助水平，完善困难群体的生活保障。

——改革低保审批管理方式，增强服务效能，方便百姓。加强城市低保工作人员队伍建设。完善灾害应急救助体系，制定《*区自然灾害应急响应操作规程》，规范紧急救助行为。

——优化区、街道、社区“三级”救助管理工作机制，分片包干、属地化管理救助。做到区、街道、社区三级“错时定点”管理救助工作更加人性化、亲情化、规范化。

2、进一步完善福利服务体系，加快发展适度普惠型社会福利。

——以争创养老服务社会化示范单位活动为载体，进一步完善各项扶持政策，推进小型养老院宜居化建设，提高养老护理员专业水平，进一步完善货币化养老、社会养老、居家养老等互为补充的社会化养老服务体系，努力实现养老福利工作有新突破。

——加强老龄基础工作，健全理顺老龄机构，确保老龄工作五落实（机构、人员、经费、办公场所、活动场地）。大力推进区级老年活动场所建设及加强老年社团（协会）建设，完善“老年人才库”、“大连市老年人应急求助信息系统”建设。

——扶持民办老年活动中心建设。51个社区要在三月底之前，都要组织成立“社区鹤悦文体活动指导站”，重阳节期间，围绕“老少同乐”这一主题，开展书画对垒赛、文艺擂台赛、家庭趣味运动会等活动，营造尊老氛围，实现代际和谐。

3、进一步深化和谐社区建设，提高基层公共服务水平。

——积极推进国际化宜居社区建设。适应大连市建设国际化城市和国际化航运中心的要求，积极探索构建*区国际化宜居社区建设的新思路，制定*区国际化宜居社区建设试点方案，出台具有*特色、符合和谐社区发展要求的*区国际化宜居社区建设标准，在人民路街道兴和社区和葵英街道林海社区进行试点，为推进*区国际化城区建设奠定基础。

——进一步推进*区和谐社区建设。不断加强对构建和谐社区的研究，注重吸收有关专家学者和外地区和谐社区建设经验，开拓思路，大胆创新，适时召开*区社区建设推进会。制定和谐社区建设规划，年内争取创建60%社区达到和谐社区标准。组织和谐社区大拉练及交流活动，推进和谐社区建设步伐，使我区率先跨进全国和谐社区建设先进行列。

——进一步加强社区干部队伍建设。一是搞好社区居委会换届选举工作，加强推进社区民主自治，倡导和推进社区直选。进一步规范居民代表、社区楼组长产生办法和选举程序；二是按照公开、公正、透明的原则，搞好社区工作者的选聘工作，稳步推进社区工作人员的职业化、年轻化、知识化；三是加强交流和培训工作，采取集中和以会代训相结合的方式，提高社区工作人员的素质和适应社区工作的能力；四是强化社区工作人员的管理，制定出台社区工作人员管理办法。

——继续优化社区内部硬件设施的配置，提升社区硬件设施的功能和作用。加强社区信息化建设，加大对社区办公设备的升级、改造，实现社区OA办公系统与全区社会各事业部门的有效互动，组建社区服务呼叫系统，建设“社区服务呼叫中心”，使社区的功能更合理，配备更科学，体现办公的现代化、信息化、便捷化和人文化，进一步提升社区服务的功能和水平。

——创建社区服务品牌，推进社区公共服务体系建设。贯彻落实国发[*]14号文件，鼓励和扶持中介组织参与社区服务，建立社区服务发展基金，研究拟定扶持中介组织参与社区服务的具体办法，推行社区中介组织实施，社区监督的社区服务运行机制，逐步建立社区服务市场化、社会化的长效运行机制。通过舆论引导等有效形式，大力推进社区志愿服务，形成弱有所助、困有所帮的社区志愿服务氛围，适时建立社区志愿者登记注册制度，年内社区志愿者注册人数达到10%以上。

4、进一步加强双拥优抚工作，促进军地军民和谐共建。

——深入开展地方支持部队军事斗争准备和部队支持地方经济建设的“双支活动”，协调政府有关部门对驻军后勤保障社会化项目建设给予支持，将部队急需的项目及时纳入地方政府的年度投资计划，确保顺利完成。

——抓好各项优抚政策落实。开展“关爱功臣活动”，通过走访重点优抚对象，为残疾军人辅助器械配备做好摸底。进一步提高义务兵家庭优待金标准，完善优待办法。健全重点优抚对象医疗保障制度，彻底解决医疗难的问题。重点做好复员干部和参战参试人员政策落实(6个文件和3个具体操作办法)和稳定工作。

——做好第四批无军籍职工的接收安置工作。加强领导，精心组织，军地齐心协力，积极配合，提高交接工作的效率和质量，力争按计划完成交接任务。

5、进一步优化社会事务管理，提高基层公共服务水平。

——不断完善民间组织网的功能，提高民间组织规范管理能力。充分运用好民间组织网站，逐步推行社会组织信息披露制度，规范和及时准确更新民间组织相关信息，探索网上年检方式及四位一体的监督管理体系，引导社会组织健康有序发展。

——强化社会组织服务功能，重点扶持为社区老年人、妇女、残疾人和失业人员等特殊群体服务的慈善、扶贫、服务等类型社会组织，将政府对社区服务直接投入的方式逐步转变为对社区民间组织奖励性、委托性、补贴性或购买性的投入方式，探索政府购买公益服务岗位的新途径。

——深化社会组织自律与诚信建设活动，探索建立民办非企业单位自律与诚信长效机制，适时进行民非单位自律与诚信建设表奖活动，推动全区社会组织评估活动开展。

——推进地名标准化、现代化进程，提升公共服务水平。

适时启动全区范围的大型地名普查，通过普查业务培训、实地操作演练、分组互检校验等形式，采集全面、精准、详实地名信息，编制出版《*年*区地名数据库》，为制作《*区电子地图》、《*区地名信息查询系统》和街道、社区两级地名信息库做好准备。校验、汇总《全国地名普查成果表》的数据信息，做好地名信息数据化和档案管理的规范化。

——编绘完成全区、街道、社区三级路标分布示意图。启动新的路标管理维护机制，明确分级管理的目标任务、职责和激励办法，通过对路标设置及维护状况的清查，完成15个社区老楼牌改造任务和解决好地名历史遗留问题。

第8篇：社区建设新思路范文

今年以来，天桥街道立足实际，围绕“建和谐社区，创一流街道”的目标，紧抓社区建设和服务这个关键，以加强社区基础设施建设为重点，以完善社区服务为核心，以健全组织机构为保证，探索出了一条推进和谐社区建设的新路子。先后荣获“国家劳动保障系统优质服务单位”、“__省卫生先进单位”、“__市五好街道党委”、“__市先进基层政权组织”、“__市工作先进单位”等称号。主要做法是：

一、强化组织，夯实社区建设基础

一是“三级网络”打造为民服务平台。本着“方便群众，便捷实用”的原则，投资60万余元建设街道为民服务中心、社区为民服务站、楼院为民服务点。在为民服务中心设置服务窗口区、培训区、咨询查阅区、娱乐区等功能区，设立党建、群团、民政、劳动保障、计划生育、招商引资、中介服务等12个服务窗口。7个社区分别设立为民服务站。并依托社区服务网点、小区物业管理中心，在社区楼院设立了36个为民服务点。为民服务中心和有条件的社区（村）站、点，备有电脑、投影、电子屏、娱乐设备等设施，基本做到了“八个有”：即有明显的指示标牌，有必要的办公设备，有固定的值班人员，有公开的联系电话，有健全的工作制度，有一个办事指南和工作流程、有一部咨询电话、有清楚的便民服务卡。打造了“街道——社区——楼院”三级网络。

二是“一居一品”完善社区服务设施。坚持“一居一品”，千方百计筹资建立了社区卫生服务站、法律服务室、接待室、党员活动室、老年活动室、图书阅览室、居民学校、法制学校、家政服务中心、星光老人之家等多个服务场所，为居民搭建更多的服务平台。各社区发挥设施、区位优势，因地制宜开展“示范社区”、“康复社区”、“文明社区”、“充分就业社区”、“法治社区”等争创活动，涌现出了漓江路社区、铁工房社区、爱特社区等一批特色社区，为推进和谐社区建设发挥了积极的作用。

三是“精兵强将”壮大为民服务力量。通过推荐及培训上岗等环节，把102名政治素质好、服务意识强、业务水平高、协调能力强的人员，配备到社区工作岗位上。并认真选配好负责人，特别在为民服务中心，主任由分管副书记兼任，明确一名协调能力强、素质高、能热心为群众办事的副科级干部为副主任，具体负责中心的日常管理工作，从各个职能科室抽调12名精干人员在窗口集中办公；社区为民服务站站长由社居（村）委主任兼任，明确社区工作人员全部为员；从社区楼院长、社区党员、社区志愿者中选聘36名员，由社居（村）委包片工作人员兼任点负责人。同时，建立了由党员、团员、低保对象、居民志愿者620余人组成的社区志愿者服务队伍，定期为社区居民开展无偿和低偿服务。形成了街道上下联动、齐抓共管的工作格局。

二、积极探索，人性化服务社区居民

一是“面对面”开展零距离服务。推行为民服务全程制，将66项为民服务项目集中起来， 22个为全程项目，44个为咨询服务项目，由原来的部门分门受理，整合归并到一门受理；居民有事交给员，员全程负责为民服务项目的办理、转接，“群众只进一个门，只找一个人，就可以把事办成”，实现了“小事不出居、大事有人帮”的服务目标。

二是“心贴心”进行主动交流。制作“爱心”服务联系卡、为民服务袋等，设立社区服务热线电话，方便居民衣食住行。通过召开征询会、听证会等活动，由社区居民对社区班子和干部进行评议和打分，畅通社情民意渠道，保障居民的参与权，调动居民群众参与社会管理与建设的积极性、主动性和创造性。

三是“手拉手”实现互助共建。探索社区资源共享新路子，与辖区30多家单位建立共驻共建友好关系，实现共驻共建“五个一”，即：定一份共建活动计划，建一个社区党校，献一策社区发展建议，为社区群众办一件好事，帮一户特困家庭，增强辖区单位的共建意识，提高社区管理和服务水平。

四是“肩并肩”六进促进和谐。通过开展科技、文化、法律、卫生、政策、志愿者服务“六进社区”活动，对下岗人员、待业青年、流动人口和未成年人进行思想道德教育，提高居民的文明素质，完善社区服务功能，建设管理有序，文明祥和的新型社区。各社区通过组建维权服务协会、科普协会等群众性组织，积极举办法律法规、道德礼仪、科普、就业技能等培训班，广泛开展技能、体育、读书比赛等活动，

做到月月有活动，常年不间断，加快了和谐社区建设的步伐。三、创新思路，拓展社区服务领域

一是发挥“龙头”作用，扎实有力做好社区党建工作。探索支部进楼院，党员作奉献的新方法、新载体，发挥社区党建统揽社区建设工作的“龙头”作用，形成了“纵向到底、横向到边，不留空白、不留死角”的社区党建工作网络，有效夯实了社区党建阵地。并以党员公开承诺活动为契机，广泛开展“方针政策讲一讲，邻里纠纷劝一劝，不良行为管一管，生病住院访一访，别人有难帮一帮，文体活动乐一乐”和“党内做个好党员，家中做个好家长，社会做个好公民”的“六个一”和“三个好”活动，组织党员干部和社区志愿者积极投身到整治辖区卫生环境、社会治安、计划生育工作、“一帮一”结对子扶贫帮困和党员奉献日活动中。今年以来，共组织社区党员为民办实事、好事1200多件次。

二是实施“楼门”工程，积极开展困难弱势群体救助。按照“应保尽保，电子动态管理，社会化发放”的原则，辖区已纳入低保____户____人，月发放低保金__万元。为方便低保人员、老年人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象等弱势群体生活，各社区在楼院门口设立家政服务、爱心超市等便民服务网点，开展社会救助和福利服务活动。并依托精神病医院、妇幼保健院、万祥街社区卫生服务站等分别建立7个康复示范点，开展残疾人健康教育、心理咨询、医疗保健、康复训练、就业指导等服务项目，努力营造关心残疾人的社会环境。今年5月份，在街道举行的轮椅捐赠仪式上，精神病医院康复示范点无偿为200名贫困精神病患者办理了医疗救助卡，提供了__万元的救助。中残联领导到天桥调研，对天桥残疾人工作给予了很高评价。

三是开设“绿色”通道，有效推进社区就业服务。整合“卫生医保、民政低保、劳动社保、工会联保”等社会资源，建立就业帮扶中心、就业法律援助中心和就业培训中心，开展思想引导、政策扶持、提供信息、资金服务、技能培训、跟踪指导等服务。并设立了光明中路、水果市场、电动车超市3个创业市场，安置带动了____名下岗失业人员再就业。

四是开展“健康”行动，大力加快社区卫生服务步伐。设立7家社区卫生服务站，举办“健康服务万人行”活动，开展健康咨询、健康检查，疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等为主要内容的社区卫生工作，对辖区60岁以上老人建立了“银发安康”健康档案，免费对育龄妇女进行体检，发放避孕药具，并健全以社区卫生服务机构为主体，综合医院和专科医院为支持的相互转诊、快捷可行的社区卫生服务网络，方便群众就医。

五是繁荣“特色”文化，营造浓厚社区文化氛围。成立12支居民自我管理、自我服务的社区文化团队，通过举办家庭才艺展、文化夜市等活动，吸引不同居民群体的参与，先后组织周末广场文艺演出20多场，直接受教育人数达120__多人次。目前，已形成舞蹈《好日子》、小品《不孝子孙》、《啼笑鸳鸯》、《学校陪还是家长陪》等一大批保留曲目，形成廉政文化长廊、廉政文化墙、廉政文化广场、廉政文化小区等一批特色文化，漯河市电视台对天桥文化建设进行了专题报道。

六是坚持“网格”管理，构筑基层安全稳定防线。在成熟的居民小组、小区推行封闭式管理模式，设立25个治安防范示岗，安装闭路监控和电子狗等设施，建立12支以社区党员和离退休老干部治安积极分子巡逻队、专职治安巡逻队伍为主的治保队伍。并以法律夜市、外来务工课堂为平台，加大普法教育力度，切实提高辖区单位和居民的自我防范意识，构建点、线、面相结合的立体防控体系，实现社区治安管理网格化。今年7月，国家司法部副部长__*等领导到街道爱特社区进行了观摩、指导。

四、激励机制，保障社区建设顺利运行

一是 “严格考核”，强化目标管理机制。制定社区建设实施方案、考核细则和奖惩制度，把社区建设工作开展情况，纳入科室、社居委（村）年度考核内容，同部署、同考核、同奖惩。

二是“跟踪回访”，加强工作督导机制。落实跟踪回访制，每月随机抽查一定数量的服务事项进行回访。在每月工作例会上首项汇报社区建设情况，研究解决工作推进中的问题，安排下步工作。并对当月工作不力的单位给予黄牌警告。

三是“典型带动”，实行服务奖罚机制。采取民主评议、走访群众、征求服务对象意见等方式，对社区及党员干部的服务质量、服务态度进行全面衡量，评出周、月“金、银、铜”牌明星，大力进行表扬；凡群众办事满意和基本满意率达不到90%，或受到2次以上通报批评的单位和个人，当年考核不得评为优秀格次。同时，设立举报电话和意见箱，接受社会和群众监督，防止和克服违规、失职渎职和吃、拿、卡、要等现象的发生。

五、存在问题及打算

第9篇：社区建设新思路范文

一、抓组织建设，促进思路创新

1、选好配强社区班子：市公安局选派干部张胜任第一书记，书记张基层工作经验丰富，在组织部门的关心下，配备一名大学生方任书记助理，两委干部年富力强，村级组织制度健全，支部及13个党小组活动开展井然有序。

2、成立各类理事会：在新村建设、村庄整治、村村通水泥路建设中，成立理事会，改变过去“干部干、群众看”的被动局面，群众参与新农村建设的热情空前高涨。

3、成立廉勤委：在镇纪委和监察室的指导下，对社区的资源资产、财务、人事任免等六大方面进行全程监督，确保村两委工作按照既定方向和思路有序开展。

二、抓新村建设，促进环境优化：

1、新村建设：居民小区首期18幢108套已竣工，并在3小时内被预订一空，居民将在近期入住。二期工程已接受预订200多套。小区内学校、卫生站、敬老院、居委会、供电、供水、排水、体育休闲等设施一应俱全。

2、村庄整治：三站老街投入200多万元，对道路、排水、绿化、路灯、立面等进行全面改造，街道面貌焕然一新。

三、抓基地建设，促进农民增收

1、选准产业：建设新农村，不仅是住上好房子，还要装满钱袋子，生产发展是首要任务。社区两委带领群众代表外出参观、学习、考察，选准一条适合本村经济发展的好路子——选择投入较少、技术简单的节水型农业，发展规模化、集约化大葱种植，坚持壮大“一村一品”,形成特色和规模效应，从而实现农民增产增收。

2、建立基地：以招商引资方式将肥西大葱协会请进来，结合江淮分水岭示范区建设，建立以种植大葱为主的蔬菜示范基地，该基地并被确定为市妇女培训基地和市农委蔬菜新品种试验示范基地。

3、促进增收：基地建设一年来，在高刘发展会员260多户，种植大葱多亩，带动本社区240多位农户种植大葱，计划三年内在我镇发展到万亩以上。年每亩产值1.5万元，今年市场预测1.5元/斤，亩产值一万元以上。

通过基地建设，调整了产业结构，增加了农民收入，解决劳动力就业，也为新桥机场顺利通航提供良好的大气环境，缓解了禁烧的压力。

四、抓社区建设，促进为民服务

1、硬件设施：新的社区办公楼21间，建筑面积800多平方米，设有办公室、会议室、科技培训中心、计划生育服务室、全程服务中心、农民科技书屋、档案室等。