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一、宣传重点
突出宣传省第十一次党代会的重大意义;大力宣传省十次党代会以来我省经济社会各项事业取得辉煌成就和基本经验;大力宣传省第十一次党代会关于治蜀兴川的重大决策部署;大力宣传省第十一次党代会确定的奋斗目标和宏伟蓝图;大力宣传各单位各部门贯彻落实会议精神推动实际工作的新思路和新举措;大力宣传社会各界对省第十一次党代会的热烈反响,凝聚起全市广大干部群众攻坚克难、锐意进取的强大正能量,为实现什邡市在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗。
二、宣传安排
按照市委宣传部要求,结合xx镇实际,立足于会议精神从6个方面加强宣传。
(一)迅速组织专题学习
各单位部门,要重点学习会议精神、报告内涵,认真学习四川日报评论员文章,要深入领会、认真研究省第十一次党代会提出的目标任务、工作部署。镇党委要制定第二季度中心组学习会学习计划,组织专题研讨,在学习理解上深化,在宣传阐释上深化。各党支部,要组织党员干部专题学习会议精神,谈感想、谈体会,及时将会议精神传达到每名党员干部。
(二)精心组织宣讲活动
要认真做好省市宣讲团来我镇宣讲组织服务工作,根据需要,邀请市委宣讲团来我镇深入机关、学校、企业、农村、社区等进行广泛宣讲;要发动“兜兜”宣讲队、驻村工作组组建群众宣讲小分队,深入田间地头、农家院落、集镇社区、中小学校等,采用报告会、院坝座谈、互动交流等群众乐于参与、便于参与的方式,依托镇文化站、村(居)农家书屋、文化信息资源共享工程、农村党员干部现代远程教育网络等阵地,用百姓语言面对面进行宣讲,针对基层群众开通通俗易懂、形式新颖、灵活多样的群众宣讲,放大学习和宣讲效果,深入宣讲省第十一次党代会精神,做到全镇全覆盖。
(三)做好网络宣传活动
要精心组织策划网络宣传活动,利用宜居xx微信、微博平台,用网络语言、图片等推出全镇在省第十次党代会以来在经济发展、改革创新、民生社会等方面取得的成就,特别是从群众关心的民生、福利、公共投入等方面入手,引导网民积极参与,针对网民关注热点,及时回应网民关切,引导群众热议省第十一次党代会。要及时转载市级新闻媒体重点报道、重要文章,简明扼要传达会议精神,及时全镇各单位部门贯彻会议精神情况,让网民了解xx发展现状,增强率先在全市全面建成小康社会的信心。
(四)做好社会宣传活动
各党支部要在单位、社区、企业、医院、学校和村(居)委、党员活动室等地悬挂张贴宣传标语;要在活动广场、主要街道、站台、主要交通路口制作户外公益广告牌;要在商场、广场、金融场所等电子显示屏滚动播发全会精神标语;宜居xx等微信、微博平台要按照要求刊播(发)公益广告。
(五)要做好对外宣传活动
要坚持把学习贯彻省第十一次党代会精神贯穿到外宣工作的各个方面和环节,适时邀请上级主流媒体到我镇采访,充分展示我镇在脱贫攻坚、创新改革发展、农旅结合发展等方面取得的显著成就,充分展示美丽繁荣和谐新xx,为打造“有机田园水乡、门户商贸小镇”营造良好的外部舆论环境。
(六)要做好文艺宣传活动
要围绕学习宣传贯彻省第十一次党代会精神,精神创作有关小品、歌曲、舞蹈、相声等,通过广场文艺演出、“三下乡”、文化下基层等形式,广泛开展喜闻乐见的群众文化活动,不断增强学习宣传贯彻活动的吸引力和感染力。
三、工作要求
(一)加强领导,统筹部署。要坚持把学习贯彻省第十一次党代会宣传与干部“查访解”活动、环保攻坚“三大战役”、“五个一”干部驻村帮扶工作有机结合起来,统筹制定详细的宣传方案,精心策划、周密组织,确保宣传工作无死角。
一、高度重视,加强领导
为切实贯彻省厅和市局的通知精神,认真做好此次专项法制宣传活动,县局成立了以分管副局长为组长,股、室、乡镇管理所负责人为成员的专项宣传活动工作组。对从2012年12月至2013年3月期间的专项宣传活动进行了精心组织、周密部署,制定了宣传工作方案,明确人员,落实责任。
二、精心组织,狠抓落实
围绕以《党的十报告》、《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《政府信息公开条例》、征地拆迁等政策为主要内容,制定了专项法制宣传活动工作方案。明确专人负责此次的宣传活动,综合协调此次宣传活动,分区域、定重点进行宣传,并将具体的各项工作落实到人。同时,加强与教育、科协、广电局和乡镇等部门的协作,在县城区和乡镇进行宣传,在广电局开通的《土地》栏目进行宣传,在县国土资源局门户网站上,开设了政务公开、政策法规、收费公开和国土专题等。结合农村实际,依托乡镇司法所、劳务所及相关部门,利用社区和村级阵地的黑板报、宣传栏开展针对性的法制宣传活动。在镇、村两级召开座谈会和培训会:着力宣传党的十涉及土地法规的问题、《土地管理法》、《矿产资源管理法》和征地拆迁补偿安置的政策进行宣传讲解,让民工们真正了解自身的权益保护、维权措施,以及如何解决权益纠纷,在乡镇的部分村组送发土地法律法规和征地拆迁政策的知识小册子,充分了解相关知识。
一、加强领导,明确责任
2009年
,我县进一步制定和完善了各种工作制度、工作职责,形成了“政府统一领导、部门协调配合、全社会齐抓共管”的良好工作机制。食品安全工作已列入各乡镇政府和有关职能部门的议事日程,为保证2009年食品安全各项任务的顺利开展和实施,4月份,××县人民政府召开了2009年食品安全工作会议,全县六乡一镇及9个食品安全委员会成员单位与××县人民政府签定了《食品安全工作目标责任书》,将年度工作目标任务分解、落实到各乡镇和有关职能部门,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保了各项工作任务落到实处。
二、大力开展食品安全联合宣传工作 通过宣传,增强了人民群众对假冒伪劣食品的识别能力,震慑了不法商贩的制假、售假行为,提高了人民群众食品安全参与意识和责任感。
三、强化措施,大力开展食品市场专项整治
1、联合专项整治 2、食安委成员单位结合职能开展工作情况 畜牧部门:出动人员32人次,车辆7车次,检查兽药批发零售商1户,疫苗使用1户,饲料添加剂批发零售商2户,养殖户7户,检查兽药3个批次241个品种,饲料及饲料添加剂4批次35个品种。完成屠宰检疫猪15916头,牛724头,羊861只,禽31660只,其中检出病害猪47头,已作无害化处理;对进入我县的畜产品及禽产品进行监督检查,共检查畜类19.92吨,禽类25.4吨;开展产地检疫,共检疫上市活畜猪16890头,牛1538头,羊4658只,禽类48140只,检出带病畜17头,已作合情处理。开展《动物防疫法》及相关法律宣传21场次,用民族语言播放了《动物防疫法》磁带,受宣群众达8.2万余人次。值金额40000余元。抽检茶叶、植物油、白酒3种6户。 食品药品监督管理局:积极进行综合协调工作,组织协调召开2009年××县食品安全监管工作会议;共组织和参与元旦春节、食品添加剂、3.15食品安全、食盐安全、春夏之交食品安全、学校食品安全、国庆中秋等食品安全专项整治,共出动人员19人次,车辆7车次,监督检查户数292户次,现场监督销毁变质水果23件1050斤。出动人员12人次、车辆6车次、初步完成对全县餐饮户的调查统计。制作《2009年食品安全工作目标责任书》,起草和下发了《春夏之交食品安全专项整治工作方案》、《3.15食品安全宣传暨专项整治工作方案》、《开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施发案》、《国庆中秋食品安全专项整治工作方案》等规范性文件。编印食品安全信息10期,印发食品安全预警公告3期,在县电视台、广播上播放3期。
四、取得的成效
1、《食品安全法》宣传工作卓有成效,通过宣传,增强了人民群众对假冒伪劣食品的认识能力,提高了群众群众参与食品安全的意识和责任感。
2、在源头上积极开展专项整治工作,保障了食品从源头上就是安全的。
3、继续加强对生产加工业的管理,对备案企业的巡查回访,进一步规范了我县生产加工企业的生产经营行为。
4、进一步加大了对食品经营户的流通领域的进销货台帐和消费领域的进销货台帐发放面。
5、进一步加强了食品安全检验工作,无论检验种类和数量,都有了较大进步。
6、扩大了食品安全责任书和食品安全承诺书的范围,各乡镇与57个村、1个社区,教育与学校,宗教与教堂都签订了食品安全责任书,工商与食品经营户、卫生与餐饮户、质监与生产加工户都签订了食品安全承诺书。
(一)制定工作方案。根据桂渔牧发[2009]61号文的精神,我局结合我市实际情况、兽药管理经验,制定了《*市蜂用蚕用兽药专项治理行动工作方案》。各县区也结合实际制定本辖区专项工作方案,报市局备案。
(二)市、县两级经营户建档造册。由于蜂用蚕用兽药历来缺乏有效监督管理,经营户、网点,用药业主都未登记在册。接到上级文件后,我局立即转发到各县区局,要求尽快开展工作,进行了一次全市大排查,先要弄清主要经营大户,再逐步调查其它分布网点,,将市、县两级蜂用蚕用兽药经营户、养蜂户全部记录在案,对乡镇蚕药经营户全部检查登记,对村级蚕药经营户、养蚕户尽力了解备案,掌握其用药的种类及来源。
(三)检查蜂用蚕用兽药经营店。市级由主管局兽药分管领导带队,组织兽药监督员对蚕用兽药经营店进行全面、细致检查,共检查蜂用药店5家,蚕用药店3家,未发现区局文件列举的蜂药生产厂家以外的药品,蚕药未发现三无产品。每个县区也分别组织多次检查行动,累计检查县一级蚕用药店5家,乡一级蚕用药店324家,村一级蚕用药店18家,县一级蜂用药店3家。未发现蜂药违禁物品,收缴蚕药三无产品5起。
(四)建立规范用药规章制度。在检查药店、养殖户的同时,宣传国家兽药管理政策,告诉药店建立完善营销台帐,出现用药问题时可有效追溯,减轻自己所担责任;结合无公害蜂产品生产项目的实施,我局印制养蜂户生产日记本1000本,发给所有养蜂户,要求他们从正规渠道、厂家买药,将每次进货、用药名称、厂家、批号、时间、数量和投喂饲料及日常生产活动如实记录,生产日记本要妥善保管,不得使用违禁、未经批准的和过期失效的兽药。不定时抽检蜂产品,送区畜牧总站无公害畜产品办公室安排化验,目前售给蜜博士、全健两家工厂的蜂产品都全部合格。
(五)举办培训班。我局在自治区养蜂站支持下举办了3期无公害养蜂技术培训班,全市211个养蜂户得到多方知识培训,养蜂规范用药方法、国家相关法律法规得到了宣传普及。
二、取得成效
(一)全面了解了全市蜂用蚕用兽药经营户、使用户情况。完全掌握了市、县两级蜂药蚕药专营户经销药品情况,目前经营药品未发现违禁物品。由于专业知识的原因,本系统技术人员对蚕药了解不多,检查过程只能针对三无产品,乡镇蚕用经营户有极少数卖三无产品问题,被发现的都进行没收。
(二)大力开展了宣传工作。在检查过程中对经营户、用户进行宣传,使他们知道必须遵守国家兽药法规,为他人健康着想,违法经营必然受罚,提高了他们守法经营意识,为市民消费安全的蜂、蚕产品增加了保障。
(三)帮助养蜂户提高了养殖用药技术。通过专项行动推动,办了培训班,印发了生产日记本,普及无公害养蜂技术,养蜂户会有意识安全用药,对我市养蜂业健康快速发展会有助推作用。
一、宣传重点
1、大力宣传开展“四进四联四帮”活动的重要意义。
大力宣传开展“四进四联四帮”是为全面贯彻省委、市委深入推进“三大工程”建设的部署要求,进一步做强我县“165”工程党建品牌、落实县委党建“1+6”实施意见,推进苏区振兴与扶贫攻坚“共创·小康”工程,建设“美丽莲乡·幸福广昌”的重要举措;宣传开展“四进四联四帮”活动,是加快发展、提质升级的要求;是实施精准扶贫、构建大扶贫格局的有益探索;是加强组织建设、密切党群干群关系的有力保证;是干部锻炼成长、提升能力素质的有效途径等。
2.广泛深入宣传“四进四联四帮”活动进展情况和取得成效。
大力宣传“四进四联四帮”活动的重点任务、步骤措施、工作目标、取得成效等;宣传开展“四进四联四帮”活动相关会议、领导调研等活动安排;宣传全县“四进四联四帮”活动各部门单位动员部署、组建服务队伍、开展志愿服务等情况;宣传“连心”小分队进农村、进社区、进基层单位、进网络,联系基层群众、联系基层干部、联系服务对象、联系广大网民,帮助化解矛盾、帮助脱贫致富、帮助产业发展、帮助村(镇)社区建设的有效举措和进展成效;及时反映广大干部群众对“四进四联四帮”活动的积极评价。
3.大力宣传“四进四联四帮”活动中涌现出的典型经验和先进人物。
深入宣传各“连心”小分队做好维稳和扶贫攻坚工作的经验做法;深入宣传我县落实“”、民主评议党员,推行“四议两公开”、“一办三中心”、建立党员志愿服务队、开展民情大走访、实行网络问政的实际效果和积极反响。发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进人物和先进集体,及时总结推广基层开展活动的好经验好做法。
二、宣传安排
从即日起,各地、各部门单位要利用不同媒介,广泛深入开展“四进四联四帮”活动氛围营造和对外宣传工作;要集中推出一批有深度有分量的报道,做到报纸上有文字、电视里有图像、广播里有声音、营造浓厚氛围,迅速掀起开展活动的热潮。
1、开设专栏专题。县广播电视台要围绕“四进四联四帮”活动开辟专栏进行宣传报道。县信息网络中心要在中国广昌网首页显著位置开设专栏,集中推出一批全县开展“四进四联四帮”活动的宣传报道,形成强大的舆论声势。要做好动态报道,及时反映各地各部门“四进四联四帮”活动开展情况及取得的新经验新成效。
2、强化理论研究和宣传。积极开展“四进四联四帮”活动理论研究工作,形成一批有价值的理论成果。组织有关人员撰写评论及相关理论文章,在中国广昌网、《广昌宣传》中刊发一批党员干部的心得体会和调研文章。
3、营造社会氛围。各乡镇(场)、各部门单位要制作宣传标语,通过宣传长廊、广告牌、板报、电子显示屏、横幅等宣传媒介,广泛开展社会宣传,努力营造起“四进四联四帮”活动的浓厚氛围。
4、加强舆论引导。县广播电视台要在《广昌新闻》栏目中开设“四进四联四帮”活动专题,进行全景式、系列化、专题性报道,充分展现全县“四进四联四帮”活动的先进事迹、好经验、好典型与好成效,有针对性地进行宣传引导,营造良好舆论氛围。
5、发挥网络作用。县信息网络中心要在中国广昌网开辟网上征求意见专栏,完善网上办事平台。各乡镇(场)、县直单位要组建自己的网络宣传员队伍。有条件的单位要开通官方政务微博、微信公众号等互动平台,畅通网上便民渠道,明确专人负责政务微博、微信公众号的日常内容更新;要充分利用网络宣传阵地,宣传党的方针政策、传播正能量、弘扬时代精神、服务群众需求、密切党群关系、推动改进工作等报道。组织部分单位每年开展1-2次“网络问政”活动,提高“四进四联四帮”活动品牌知名度。
6、做好对外宣传。县委报道中心、县广播电视台要加大新闻采写力度,要认真组织采访,及时追踪,全程跟进,大力宣传“四进四联四帮”活动的重要意义和典型事迹。同时,及时向省、市媒体介绍我县“四进四联四帮”活动的新鲜经验和做法,力争在省、市党报党刊及主流媒体上推出一批有影响、有特色的重要稿件,掀起新闻宣传新。
三、工作要求
1、加强领导,精心组织。为强化对宣传工作的组织领导,成立“四进四联四帮”活动宣传工作领导小组,成员为县委报道中心、县广播电视台、县信息网络中心等相关单位,统一安排部署全县“四进四联四帮”活动的宣传工作。
为进一步加大殡葬改革宣传力度,教育引导广大干部群众支持和参与殡葬改革工作,根据市、县有关文件精神和要求,结合县情实际,特制定本方案。
一、总体要求
把握正确舆论导向,坚持正面宣传为主,通过典型宣传、社会宣传等多种宣传方式深入持久宣传,教育和引导广大干部群众自觉革除丧葬陋俗,倡导移风易俗、树立文明节俭治丧新风尚,自觉实行科学、文明、节俭的殡葬方式,自觉依法火化、节约治丧和集约安葬,为推动殡葬改革营造良好的舆论氛围。
二、宣传重点
(一)宣传殡葬政策。宣传国家、省、市、县殡葬改革的有关法规、政策,宣传全县殡葬改革的措施办法、主要目标和任务。
(二)宣传绿色殡葬。宣传殡葬改革对节约土地资源、保护生态环境、促进人与自然和谐发展的重要意义和作用。
(三)宣传先进典型。宣传我县全面推行殡葬改革走过的历程以及所取得的成效;宣传在殡葬改革和殡葬行业中涌现的典型事例,挖掘群众身边涌现出来的移风易俗、参与并支持殡葬改革的新人新事。
(四)宣传文明祭祀。宣传创建文明祭奠新风尚的好经验、好做法,引导群众革除丧葬陋习,积极倡导“无烟祭祀”、“鲜花祭祀”、“网上祭祀”等文明祭祀方式。
三、工作安排及责任分解
(一)媒体宣传
《思南报》、县电视台、县人民政府网站、《思南手机报》等县属新闻媒体开设“推进殡葬改革·促进人与自然和谐”专栏(专题),运用消息、通讯、图片、特写等多种形式,大力宣传各地各部门认真组织开展殡葬改革、倡导绿色殡葬、以及社会各界对殡葬改革的支持等。
1.政策性标语宣传。从6月起,《思南报》在报眼位置每月刊发不少于2次的殡葬改革政策性宣传口号;县电视台策划制作殡葬改革公益宣传。
2.抓好政策解读。以专访等形式采访民政局等相关部门负责同志,对国务院《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《铜仁市殡葬管理办法》、《思南县殡葬管理办法》等法规、规章和政策作解读式宣传。
3.做好典型宣传。大力宣传在殡葬改革工作中涌现出的先进典型和好经验好做法等。
4.抓好舆论监督。将党员干部违法违规的殡葬行为和对殡葬改革工作中不作为、慢作为的地方或单位作为反面教材,在新闻媒体进行公开曝光,维护殡葬政策法规的权威性、严肃性。
5.抓好公益宣传。县广播电视台(县新闻中心)要下载有关殡葬改革的公益宣传广告,在《思南报》不定期刊发和在《思南新闻》定时播出。
责任单位:县电视台(县新闻中心)
(二)社会宣传
1.在交通干道、街道等人员密集地合适位置设置殡葬改革宣传标语。6月15日前,每个行政村制作悬挂有关殡葬改革宣传标语不少于1条,尽可能将标语制作悬挂到组。
责任单位:各乡镇、县民政局。
2.组织开展文艺活动。结合“六进村”、“三下乡”等文艺演出活动,编排以殡葬改革为主题的内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的文艺节目,进村入户演出宣传殡葬改革。
责任单位:县“六进村”办公室、县文旅局。
3.充分发挥文化墙的作用开展殡葬改革宣传。6月15日前,在全县所有省道沿线行政村和建设有乡村文化广场的村寨分别绘制不少于1幅与殡葬改革内容有关的文化宣传墙,以生动鲜活的内容宣传殡葬改革。原则上每个乡镇绘制文化墙不少于1幅。
责任单位:县“六进村”办、各乡镇。
4.在“宣传思想进万家”远程教育播放点播放殡葬改革公益宣传片。
责任单位:县远教办、各乡镇。
5.将殡葬改革相关政策作为乡村道德讲堂的内容进行宣讲;在行政村广播站对殡葬改革政策作宣传。
责任单位:县文明办、各乡镇。
(三)新媒体宣传
1.协调通讯部门发送内容与殡葬改革有关的政策性宣传语手机短信,每月发送不少于2条(次)。
责任单位:县委宣传部
2.《思南手机报》和《奇幻石林·大美思南》官方微信手机客户端每周刊发不少于l条次的殡葬改革政策性宣传语。
责任单位:县委宣传部、县广播电视台(县新闻中心)。
3.切实做好网上舆论引导,主动设置有关殡葬改革的话题,引导网民积极参与讨论,组织正面跟帖回应。对出现的负面帖子要及时进行引导或删除。
4.县人民政府网在首页推出宣传专题,集纳相关报道,综合运用文字、图片、视频等多种形式,做好推动殡葬改革的宣传。并持续刊发殡葬改革政策性宣传语。
责任单位:县政务信息中心
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。当前各种丧葬陋习死灰复燃,封建迷信活动重新活跃,重殓厚葬之风盛行,奢侈浪费现象蔓延,加重了群众负担,败坏了社会风气。各级各部门一定要提高思想认识,履行好职责,把殡葬改革宣传作为推进殡葬改革、为殡葬改革营造有利社会氛围的大事来抓。通过宣传,让广大领导干部、党员群众认识到殡葬改革是社会改革,关系到人民群众的切身利益,关乎社会精神文明和生态文明建设,关系党风政风民风。因此,要加强领导、把握机遇、大力宣传,让殡葬改革的理念深入人心,纳入领导的议事日程,为推进殡葬改革顺利进行奠定基础。
2、周密部署,精心组织。各乡镇要制定切实可行的宣传实施方案,周密部署、精心组织,按照实施方案的要求,大力开展宣传活动,建立考核奖励机制,将殡葬改革宣传纳入文明社区、文明村镇、文明单位、殡葬服务单位的测评环节,县委宣传部将宣传情况纳入年度考核内容,推动殡葬改革宣传工作深入推进。
3、突出重点,注重实效。建立经常性、常态化的殡葬改革宣传工作机制,横向到边、纵向到底,围绕宣传活动主题,突出宣传重点,创新宣传形式,拓展宣传渠道,形成立体式、多层次的宣传攻势,确保宣传活动有声有色,丰富多彩,形式多样,不断提升群众对殡葬改革政策知晓率,确保殡葬改革宣传取得预期效果。
4、统筹协调,齐抓共管。县民政局要充分发挥牵头作用,积极与各乡镇配合,形成工作合力。要落实好殡葬改革宣传的经费,确保宣传工作各项目标任务落到实处。各乡镇、县属各新闻单位和各相关责任单位要认真总结工作开展过程中的好经验好做法,及时反馈工作落实情况。6月25日前,县民政局、各新闻媒体要将殡葬改革政策性宣传标语和文化墙(包含设置地点、标语或文化墙内容、实景图片)的设置情况书面报送县委宣传部。
联系人:晏叶飞,电话:7224818,邮箱:
附件:殡葬改革政策性宣传标语
殡葬改革政策性宣传标语
1.殡葬改革,功在千秋,利国利民,惠及子孙。
2.倡导厚养薄葬新风,崇尚敬老养老美德。
3.推进绿色殡葬,树立文明祭祀新风。
4.加强殡葬管理,推进殡葬改革。
5.革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办丧事。
6.倡导文明殡葬,保护生态环境。
7.更新丧葬观念,破除丧葬陋习。
8.破除封建迷信丧葬习俗,树立文明办丧新风尚。
9.坚持丧事从简,实行文明祭扫。
10.加强殡葬管理,推进殡葬改革,促进精神文明建设。
今年以来,XX区安监局根据《XX市安全生产委员会办公室关于进一步深化工贸行业涉粉尘爆炸企业安全专项整治工作的通知》文件的要求,制定了专项工作方案并推进落实,夯实企业底数,加强安全检查,对辖区工贸行业涉粉尘爆炸企业开展整治,消除了安全隐患。现将开展工作情况总结如下:
一、工作成效
根据2017年排摸的数据,xx区工贸行业涉粉尘爆炸企业总数为3家,经过近半年的整治,目前还是3家。各区直行业主管部门、各街道、各乡镇对所有粉尘涉爆企业均建立了“一企一档”,检查覆盖率达到100%。全区暂未发现涉粉尘作业场所作业人员在30人以上(含30人)的企业。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任。xx区安监局领导对此次涉粉尘爆炸企业专项整治工作高度重视,专门组织召开工作会议,要求各区直行业主管部门、各街道、各乡镇加大整治力度,强化责任落实,督促有关企业严格落实安全生产主体责任,有效防范和遏制粉尘爆炸事故的发生。全区各区直行业主管部门、各街道、各乡镇认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,加强组织领导,制定了切实可行的专项整治方案,并对粉尘涉爆企业“一企一档”进行了更新完善。
(二)全面检查,消除隐患。区安监局和区直各行业主管部门、各街道、各乡镇对现有的粉尘涉爆企业开展全覆盖安全检查,不留盲区、不留死角,做到家底清楚、台帐齐全、预案健全,有效消除安全隐患。
(三)积极宣传,营造氛围。结合新《安全生产法》宣贯活动,采取多种形式,强化职工的安全培训教育,加大对防范粉尘爆炸事故风险有关措施及相关法律法规的宣传力度,普及安全知识,加强警示教育,规范从业人员安全行为,提高安全意识。
三、下一步工作
关键词:全面小康成功经验对策建议
为借鉴小康达标县市成功经验,加快推进全市小
康建设步伐,最近我委会同市统计局对年初通过省验收达标3市进行小康专题调研,对推进小康工作有了较为全面了解和认识。现将相关调研情况汇报如下:
一、三地主要做法和经验
根据《省县级全面小康监测统计工作组织实施办法》,25个指标达标率和小康认可度是评定小康实现程度的重要依据。就指标达标看,2007年底,分别有23个、23个和24个指标达标,其中6个小康核心指标全部达标;就小康认可度看,3市受访百姓对当地全面小康达标认可度普遍较高,其中高达91.2%,、分别为85.6%、77.6%。就推进小康进程看,3市措施得当,推进有力,成效显著,有许多成功经验值得我们学习和借鉴。
(一)强化协调推进,为小康建设提供组织保障
各地将建设全面小康作为党政工作的重要大事来抓,无论是年初社会经济发展计划的制定,还是年终政绩考核内容,都与小康建设紧密相连。在创建过程中,坚持创新机制,形成强有力的工作合力。
1、建立组织机构。成立了市委、市政府主要领导任组长,相关领导任副组长,责任部门为成员的全市全面建设小康领导小组,园区、乡镇成立相应机构,逐层逐级推进全面小康建设。市领导小组下设协调推进、进程监测、宣传发动和督查考核四个小组。建立了工作例会和联络员制度,及时研究部署推进小康各项工作。提供财力保障,市每年安排推进小康办公经费150万元,、分别安排100万元和200万元,特别是在进入申报验收阶段后,涉及到相关工作的经费都予以满足。
2、强化组织推进。没有将小康建设停留在会议强调、文件汇报上,而是落实到具体工作中。通过组织领导,不断深化推进,在全
市上下形成全民建设小康良好氛围。市召开全市小康建设万人动员大会,并通过电视向全体市民直播;、市委市政府多次召开小康专题会议,分析形势排找不足,及时解决小康建设过程中问题和困难。
3、明思路定方案。结合实际,明确小康推进工作思路,制定详细的全面建设小康推进、监测、宣传、考核工作方案,对全面小康建设从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体部署,排定总体推进方案和阶段性方案,对各阶段工作作出具体安排,提出明确要求。
(二)强化宣传发动,为百姓认可小康提供舆论保障
建设百姓普遍认可的小康社会,宣传工作至关重要。3市在创建过程中,坚持进村入户、广纳民意,做了大量深入细致工作,营造出媒体宣传、环境宣传和社会宣传的浓烈氛围。
1、突出媒体宣传,媒体聚焦小康,使小康入耳。在运用电视、电台宣传外,还有力地借助省、市级媒体重点报道当地小康建设动态,集中报道当地全面小康建设的成就,更直观、更感性地展现在群众面前,增强群众对宣传内容的亲切感和认知感。市在电视台开设了“达小康、促和谐”、“百姓看小康”、“小康巡礼”等专栏;市在电台开设专栏,推出“百姓访谈活动”、“领导访谈活动”等系列报道。
2、突出环境宣传,社会感知小康,使小康入眼。以广告牌、灯箱、车身、电子屏幕为载体,刊登全面达小康宣传语和公益广告,借助报纸、政府网站等媒体,广泛宣传建设全面小康的重要意义、目标内容和政策举措;制作大量印有小康内容的生活用品和宣传画册,结合各类公益活动,免费发放到百姓手中,市制作《小康》宣传手册30万份发到千家万户,使小康社会宣传深入百姓日常生活,形成强烈的小康宣传视觉冲击力。
3、突出社会宣传,百姓共话小康,使小康入心。通过开展领导干部主题讲座、小康宣讲团进村入户等活动,引导广大群众用自己的眼睛感受小康、用自己的言语评述小康,激发共建小康的热情。市开展《全面小康在眼前》百场专题报告会,到会群众达到11万人次;组织“万人看”参观活动,先后组织2万多的农民居民、外来务工人员、机关干部参观市城建工程、民心工程、重点企业等;开办“小康讲坛”,由市委市政府主要领导及部门主要领导上小康讲坛,畅谈建设小康社会。市举办全市小康征文活动、老干部小康书法比赛、小康摄影展等活动,开展小康知识竞赛和短信竞答活动。富民惠民,为建设殷实小康提供基础保障坚持把富民惠民作为关注民生、改善民生的落脚点,把全面小康建设当成一个系统的民生工程来做。通过创建,让普通百姓进一步了解小康、参与小康、认识小康、享受小康,得到看得见、摸得着的实惠。
在富民方面,各地通过树立了“创业就业促增收、机制体制促增收”的发展思路,出台了鼓励全民创业实施意见,在税收、用地、人才支持等方面给予扶持;畅通城镇职工和农村劳动力转移就业渠道,政府每年提供一定数量的就业岗位,对下岗职工再就业和农民进城就业提供免费技能培训;提高城镇职工最低工资标准等。同时以提高农业高效化、创业全民化、农民非农化方式带动农民增收,切实提高城乡居民的收入水平。
在惠民方面,各地坚持把老百姓最关注、最急盼解决的各种问题放到工作的重点,每年出台实施一批民心工程,加大财政投入力度。这些民生工程覆盖社会事业的各方面,主要包括村庄建设纳入城乡统一规划,提高五保户集中供养率,村庄垃圾袋装化处理,农村水利道路实施改善,提高医保、低保、残疾人补贴标准等。市对五保户人均每年拨款供养金2600元,市对当地60岁以上无保险人员每人每月发放生活补助30元,仅这一项每年财政需支付资金4000多万元。
二、我市建设小康社会现状及难点分析
2006年市委十一次党代会一次会议根据省、市党代会要求,结合仪征实际,提出“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”奋斗目标,其中“四年小康”是指到2009年全市建成全面小康社会,比省定时间2012年达标提前3年。
经过两年多来的努力,全市小康创建工作进展顺利,组建了市全面小康社会建设领导小组,同时下设协调推进和督查考核组、进程监测组、宣传报道组。对照四大类18项25个指标,2007年底,全市已有19个指标达省定小康标准,比2006年新增4个指标;尚未达标的6个指标中有5个指标达序时要求。
根据《省县级全面小康监测统计工作组织实施办法》,创建全面小康社会认定程序要经过申请、检查、民意调查、公布四个阶段,对照2009年全市达小康时间节点,明年7月份市委市政府需联合向省发改委、省统计局、省委研究室提交验收申请,随后上述3部门将组成检查组对全面小康指标达标情况开展检查,2010年元月份省统计局组织开展民意调查,若指标达标、人民群众对全面小康认可度超过60%,方可认定全面小康达标。
从小康指标达标看,难点在农村居民人均纯收入。根据统计部门预测,至2008年底全市25个小康指标将有23个达标。未达标的2个指标分别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量。根据小康达标县市验收结果,若绝大部分指标达标(6个核心指标必须达标),非核心指标可有1-2个指标不达标,即可认为该地区小康指标总体达标。但农民人均纯收入属核心指标必须完成;百户家庭电脑拥有量属非核心指标,对小康指标达标影响不大,这次去调研的3市均没有完成此项指标,但是我们仍应继续努力力争达标。综合上述分析,在指标达标方面我市的难点集中在农民人均纯收入,2007年该项指标值达6219元,与目标值相差1781元。若按明年达标测算,今明两年需年递增13.5%,完成目标压力较大。
从百姓认可度看,难点在宣传发动。目前我市建设小康工作仍侧重于数据统计监测方面,对深度研究、广泛宣传以及制定具体措施方面工作力度还不够深入,没有一整套的工作思路和具体措施,全市上下创建小康工作浓烈的工作氛围还没有形成。由于宣传工作刚刚起步,宣传力度不够深入、不够到位,广大干部群众对全面小康的知晓度认可度不高,部门、乡镇在建设小康认识上还存在误区,将“建设全面小康社会”与“小康村创建”、“社会主义新农村建设”相混淆。因此,要确保百姓认可度达到60%以上,必须要加大宣传发动的力度、深度和广度,让群众真正认识小康和感受小康。
三、做好下一阶段全市小康工作建议
为加快全市小康建设步伐,确保2009年全面建成小康社会目标顺利实现,根据近期到部分达标县(市)调研情况,立足仪征实际,对下阶段全市推进小康建设工作提出如下建议:
(一)健全上上下下组织网络,形成全员抓小康的强大合力
完善组织网络。根据人动,及时调整全市全面小康社会建设领导小组,建议由市委市政府主要负责同志任组长,常务副市长副组长,配强领导班子力量,加强对小康工作的指导。领导小组下设三个工作小组,协调推进和督查考核组设在市发改委,负责全面小康协调推进和全面小康考核工作;进程监测组设在市统计局,负责全面小康监测工作;宣传报道组设在市委宣传部,负责全面小康宣传工作。同时小康建设组织架构向部门、乡镇、街道、社区、村延伸,各责任部门、乡镇成立相应的领导小组及工作班子,主要领导要亲自挂帅,1名分管领导负责,明确职能科室和1-2名同志负责具体工作,要根据各自的任务制定相应的实施方案和工作机制,具体进行组织实施;街道、社区、村也要明确专人负责小康工作,在全市范围内形成上下联动、横向互动的工作网络和机制。
(二)明确扎扎实实推进措施,形成全体促小康的良好机制
当前我们应增强创建全面小康社会的紧迫感、责任感和危机感,找准工作的重心,尽快形成一套完整的工作思路和工作措施,并以市委市政府文件下发,用于指导全市小康创建工作。一是尽快制定完善工作方案。根据市领导小组分工,市发改委要尽快制定出全市小康推进工作方案和小康考核方案,市统计局拟定出全市小康监测工作方案,市委宣传部制定全市建设全面小康社会宣传活动方案。方案中要对今后一段时期全市全面建设小康社会工作从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体规划,对各阶段的工作作出具体安排,明确工作思路,提出明确要求。二是完善工作机制。建立市领导小组工作例会制度,每个季度召开一次专题会议,后期冲刺阶段可每月召开例会,听取责任部门指标测算、小康推进等方面的工作汇报,集中研究小康建设工作中的重大问题。指标监测动态管理制度,当前要对各项指标的完成情况进行深入细致分析,对已达标的指标,要加强巩固提高,坚决防止刚性指标出现反复下滑;对未达标的指标特别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量,各相关部门要制定工作方案、明确序时进度、提出攻坚措施,确保按时完成。同时,各部门应梳理近年来全市、部门围绕小康建设已经出台的惠民政策和取得成效,建立较为完整的小康建设台帐,以便于省验收检查。三是加强协调沟通。小康指标数据达标需要省级部门的确认和考核。因此,各责任部门不仅对内要加强沟通联系,同时要加强与省、市两级全面小康监测对应牵头部门的工作协调和沟通,及时汇报我市小康指标完成情况、小康建设进展情况,客观反映全面小康进程中遇到的矛盾和问题,请上级专家把脉会诊,必要时请上级相关部门实地指导工作,争取上级部门的了解和支持,为全市小康创建工作创造良好的外部环境。
(三)实施实实在在惠民工程,形成全民奔小康的强劲动力
要把关注民生、改善民生作为建设全面小康社会的落脚点和出发点,让人民群众切实感受到改革发展的成果,感受到小康建设带来的利益和实惠。一是加大财力投入,实施惠民工程。明年继续加大对基层教育、医疗、卫生、交通等方面投入,组织实施一批重点工程,尤其要在通组道路、扩大区域集中供水和垃圾袋装化处理覆盖面,扩大新型农村养老覆盖面、提高新型农村医疗报销比例和保障水平,加快拆迁安置房建设、加强村级文体中心建设、加快城乡公交建设等改善民生方面,出台具体实施意见并落到实处,让广大群众共享发展成果。二是加大帮扶工作力度。掀起新一轮全市农村扶贫帮困工作新攻势,制定下发全市全面开展农村扶贫帮困工作实施意见,实行市、镇(乡)、村、个人四级挂钩帮扶机制,明确帮扶内容和标准。
1.明确工作目标、实现了三个目标任务
学期开学之初,根据戴校长的要求,招生办出台了《宁乡县招生工作方案》,明确提出年度招生总目标,一是上半年开放教育招生50人,下半年力争突破50人。全校教职员工分赴县内各学校、企业、社区、行政事业单位了解生源信息,掌握第一手资料,与此同时,学校出台了招生工作奖励方案,调动全体教师招生工作的积极性。在此基础上,学校科学地提出了今年“变守株待兔的坐等生源为上门求亲式的服务型”的招生模式,从而实现了招生工作新的跨越,“一村一大”招收新生196人,开放教育招生57人,下半年招生58人。全年总计招生311人。
2.建立招生网络,实现招生无盲区
一是“一村一大”招生实现了全覆盖。我县成功的作法是在县委组织部切实加强组织领导,广泛宣传发动的基础上,建立一个招生网络。利用《新宁乡》、《新农村》,电视等媒体广泛宣传,使宣传工作到位;从而克服了县教师进修学校单独出击招生的困难,建立了一个覆盖全县各乡镇的招生网络。以县委组织部牵头、县教师进修学校的正副校长联合组成“一村一大”招生工作领导小组。明确各乡镇的组织委员作为各个乡镇招生的第一责任人;从而使招生网络覆盖全县各乡镇。组织部高度重视“一村一大”招生工作,专门下发文件,明确政策措施;召开招生工作大会。县委组织部副部长易勇亲自作动员,各乡镇组织委员全部到会,将招生名额分到各乡镇。组织部办公室还专门安排一人负责招生宣传联络工作;由招生办负责与各乡镇联系督查落实招生情况,负责指导学员填好各种表册。学校将每次招生情况及时向组织部汇报,并且公示到各乡镇,加强了招生工作的领导。由于工作到位,我们的招生工作省时省力,圆满完成了招生任务,“一村一大”春季招收学员已超过190人。
二是开放教育招生实现分块包干负责。我们将全县各科局以及事业单位分到每个教职工名下,经常与各单位保持联系,打好招生工作主动仗。今年我县农村信用社、地税局、电力局等单位全力支持我校招生工作,总计招生人数都超过了10人。这种网络的建立对我们招生工作提供了很大的帮助。
3.做好服务工作,实现招生无漏洞
为了完成招生工作目标,我校按照“赢在思变、赢在恋岗、赢在服务”的工作思路,多管齐下,开展优质服务,具体做法有:
1)加大宣传力度,让社会各界知晓我校是可靠的招生机构,是与高校联合办学的单位。营造了学校良好的外部环境,扩大了社会影响。增加了学校的美誉度。
2)打造精干的招生团队,学校招生办发挥了招生主力军的作用,深入机关、单位、学校进行地毯式的宣传和上门报名。
3)实行首问责任制,学员来校询问、报名,每位教职工都热情接待,为学员服好务。教职工在招生工作中发挥了积极的作用,作出了巨大的贡献。