贫困学生帮扶计划及措施精选(九篇)

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第1篇：贫困学生帮扶计划及措施范文

为深入贯彻落实国家教育扶贫政策，根据市教育局教育精准扶贫工作部署，坚持构建和谐校园的科学发展观，在做好政策宣传工作的同时，统筹协调、明确目标、强化措施、整体推进，扎实开展教育精准扶贫工作，确保了贫困家庭在校生扶贫资金准确、政府资金减免到位，受到贫困户、在校学生和社会的一致赞誉和好评。

2018年，我校对照省市扶贫办、镇政府、村委会辖区贫困户及在校生建档立卡信息，核准扶贫名单，现将本年度教育精准扶贫工作开展情况总 结如下：

 一、成立组织，强化领导。

为切实加强对该项工作的领导，我校成立了以李强校长为组长，侯健主任为副组长，校委会成员和各班班主任为成员的教育扶贫工作领导小组。各班班主任教师包联到建档立卡户贫困学生，实行“一 对一”信息核查和帮扶。

二、健全完善各项制度，形成教育扶贫帮扶长效机制。 为确保帮扶工作扎实有序进行，同时， 高标准完成精准扶贫任务， 学校召开专门会议，研究制定了扶贫工作实施方案、扶贫工作计划、 扶贫工作包联责任制和责任追究制等制度。在此基础上，定期召开专题会，及时总结阶段性工作，建立完善并创新扶贫工作机制，推动教育扶贫工作纵深开展。期间，先后制定完善了《教育精准扶贫走访制度》、《教育精准扶贫帮扶措施》等长效机制。

三、广泛开展贫困家庭及人口调查，掌握第一手资料。 一是对我校建档立卡的贫困学生，建立基本情况信息档案， 摸准摸实上报中心校； 二是建立贫困学生的在校情况档案；三是及时准确上报贫困学生在校收到的资金救助等发放情况，对存在问题的进行及时核审。为掌握较为全面、准确的帮扶对象情况信息，我校工作人员深入基层，与学校所辖地区的村干部紧密配合，虚心听取村干部的相关意见和建议，并与帮扶对象交心谈心，拉近距离，掌握了较为全面的第一手资料，并针对每一位帮扶对象的情况制作了联系表，在联系表中较为详细的记录了帮扶对象的相关信息和情况。

四、有的放矢，对症下药。

发挥学校的智力优势，重点开展教育、文化等多种形式的扶贫。

1 、学校提供专项资金，开展经济帮扶，送温暖、送爱心。每学期拿出经费的3% 用于购买学习用品，资助贫困生。

2 、发挥学校专长，开展智力帮扶。学校在了解帮扶对象家庭情况后，组织其孩子所在班级的班主任及任课教师召开了帮扶会议，掌握其在校的学习情况，结合其家庭情况和教师的建议对学生的学习和心理进行定期的辅导，让其在校期间健康快乐成长，学有所成。在本年度期末质量检测中，这些学生在学习及心理上均较以往有了明显提高，越来越有自信。

3 、开展心理教育帮扶。 由于帮扶家庭中较多学生为留守学生，学校非常重视他们的心理健康教育与心理疏导。 班主任及科任教师定期或不定期与之交流，掌握其心理状况，适时调整与疏导。

五、做好控辍保学工作，坚决完成上级的任务。

1 、认真贯彻落实《义务教育法》，做好辖区范围内学生的入学工作，加强学籍管理，确保适龄学生依法接受义务教育。

2 、建立了“防辍控辍”管理制度，学校与各班主任、各任课教师层层签订责任书。

3 、密切注意学生辍学苗头，及时做好学生思想教育，从源头上防止辍学。

第2篇：贫困学生帮扶计划及措施范文

县地处偏远山区，自然条件差，被国家扶贫开发办公室评为国家级贫困县。相对其他地区来说，扶贫是一项艰巨而漫长的工程。多年来，供电公司一直把履行社会职责、开展社会服务工作作为重点工作之一，积极开展多种形式的公益性活动，致力于推进社会经济的发展，恪尽企业职责,千方百计的为百姓办好事、办实事，解决贫困区域群众生活中的实际困难，并取得一定成效。其中近几年来主要的公益活动有以下几项：

（一）捐资助教活动

（二）帮扶村电力设施建设项目

根据省市《关于做好加强基层建设年活动帮扶村电力设施建设的工作方案》及县委基层建设年活动实施方案，我公司大力开展帮扶村电力设施建设项目工程。自开展新农村电气化村建设以来，我公司已建设c类新农村电气化村60个，建设c类新农村电气化乡（镇）4个,总投资共计2200余万元。完成了两个c类新农村电气化乡建设任务和8个c类新农村电气化村的建设任务。今年确定了我县30个村为帮扶对象，计划投资943.4万元。现已有6个村领料开工，投资共计100余万元。

通过实施新农村电气化建设工程，既为地方经济发展和政府的惠民工程打下了良好的基础，也使广大农民群众切实得到了实惠，在美化了村容村貌，改善了农村环境的同时，可靠的供电极大支持了村民致富热情，促进了养殖业、农副业较快发展，增加了百姓收入，老百姓的生活逐步改善，人们对用电企业的满意率不断增加，公司的利益稳步增加，达到了企业和客户双赢的良好局面。

（三）亲民爱民活动

近年来，按照县委关于开展亲民爱民活动的通知精神，我公司成立了亲民爱民活动领导小组，公司领导通过当地乡政府、村委会，找到所帮扶的困难对象，深入到被帮扶对象家中进行走访，如实了解其家庭生活生产学习等情况，并详细记录，登记造册，建立帮扶台帐，制定帮扶措施。县亲民爱民活动中，公司31名中层干部共帮助11名困难学生，每人拿出1000元慰问金，每位学生得到3000元的无私帮助。每逢节日公司领导都会亲自带领有关人员到帮扶对象家中看望，送去米、面、油等慰问品和资助金，为贫困户提供了力所能及的帮助，让他们能够更好的生活，与帮扶对象谈心，鼓励贫困户树立脱贫致富的信心，鼓励贫困学生刻苦学习，立志成才，并针对不同帮扶对象的实际情况，因人而异地共商脱贫致富的门路，帮助贫困学生搭建勤工俭学、顺利完成学业计划，让他们充分感受到社会大家庭的温暖。

几年来，电力始终积极参与社会公益活动和各项社会救助活动，每年都筹措资金捐资助教，扶贫帮困献爱心。在今后的道路上，我们将立足公司实际，发挥自身优势，一如继往的把帮助弱势群体、扶贫助教、服务于民、奉献爱心、回报社会作为义不容辞的责任。

二、对公司公益管理工作的建议

（一）将一些具有特殊意义的一次性捐款、捐助活动，发展为长期性的帮扶活动进行下去，建立帮扶长效机制。

（二）每一次公益活动进行小结，每一阶段进行阶段性的总结，建立比较健全的工作台帐。

第3篇：贫困学生帮扶计划及措施范文

结合当前工作需要，的会员“qingmuniao”为你整理了这篇县教育体育局教育扶贫学生资助工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据中央省市县有关脱贫攻坚文件精神，现就万载县教育体育局教育扶贫学生资助工作总结如下：

一、全面落实学生资助政策，做到应助尽助。

1.认真落实了《关于简化建档立卡家庭学生资助工作流程的通知》，切实做好简化建档立卡学生资助工作流程。全面落实学生资助政策。2020年共落实学生资助29294人次，金额1761.8905万元（其中建档立卡14237人次，金额803.57875万元；城镇解困1822人次，金额119.805万元；其他困难13235人次，金额838.50675万元）。

（1）2020年春季已落实学生资助13979人次，金额757.74025万元（其中建档立卡贫困学生7106人次，金额358.44万元；城镇解困贫困学生924人次，金额48.6725万元；其他困难学生5949人次，金额350.62775万元）；

（2）2020年秋季已落实学生资助15315人次，资助金额1004.15025万元（其中建档立卡贫困学生7131人次，金额445.13875万元；城镇解困898人次，71.1325万元；其他困难7286人次，487.879万元）。以上数据不含县级兜底资金。

2.积极推进函告跟踪制度。对在外县外省就读的学生由乡镇（街道）发送公函，建立函告跟踪制度，坚持“谁的业务谁负责”的原则。对义教阶段异地就读确因省际政策等原因未能落实学生资助的建档立卡贫困学生，经乡镇核实后由本县级财政兜底解决，2020年春季共发函1158人次，2020年秋季共发函1351人次。2020年我县异地就读财政兜底101人次，金额5.05375万元。

3、全面推进2020年国家开发银行生源地信用助学贷款工作。2020年共办理生效合同3999份，金额3034.7704万元。

二、全面落实“控辍保学”工作，做到建档立卡贫困学生零辍学。

1、积极推动控辍保学联控联保、督导考核、动态监测、书面报告和行政督促复学工作机制，各项机制有效发挥作用；学校已完善义务教育控辍保学工作方案，逐级签订控辍保学目标责任书，对因残疾或其他原因无法到校就读的学生实行送教上门制度（送教上门要求每月不少于一次，做到有计划安排、教案、图片等资料）。2020年春季共计送教上门64人，2020年秋季共计送教上门59人。

2、继续落实学校控辍保学工作方案。目前各校已建立《建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生台账》（包含姓名、性别、身份证号、学籍号、是否残疾、贫困类型等），《不具备学习条件的适龄儿童少年信息台账》（包含姓名、性别、身份证号、学籍号、残疾类型、不具备学习条件原因等信息；由教育、残联、卫健、民政等部门共同认定并盖章），《辍学学生劝返复学工作台账》（包含姓名、性别、身份证号、学籍号、就读学校、劝返人等）。

3、积极推动了特殊群体教育帮扶关爱工作。有效建立学困生帮扶机制，积极开展劝返复学学生教育帮扶，全面落实了建档立卡贫困家庭子女“四个一”结对帮扶要求，认真做好疫情期间一线医务人员子女教育关爱。

4、疫情期间做好了线上教学家访工作，对建档立卡贫困家庭学生家访实现全覆盖；开展线上教学督查，对教师跟听（听课笔记）、作业布置、批改及答疑、备课组和教研组教研活动开展、学校线上教学布置与落实等情况。

5、实行职业教育延伸制度。万载中专酒店专业春季招生中有39名九年级建档立卡贫困学生在校就读，积极帮助贫困家庭实现就业脱贫。

三、全面推进“三项整改”工作，确保问题整改到位。

1、万载县教育体育局中央专项巡视“回头看”共负责20条整改措施，截至11月30日，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见问题清单整改项目销号20个（其中立行立改，并长期坚持4个；4月底前完成并长期坚持1个，5月底前完成3个，5月底前完成并长期坚持1个，6月前完成1个，6月底前取得阶段性成果2个，6月底前取得阶段性成果并长期坚持1个；10月底前2个，12月底前3个，12月底前并长期坚持2个）。

2、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题清单整改项目销号6个（其中立行立改，并长期坚持1个，5月底前取得阶段成果1个，12月底前4个）.

3、2019年度中央脱贫攻坚成效考核指出问题清单整改项目销号1个（其中6月底前1个），

四、下一步工作打算

（一）全面做好控辍保学工作

1.继续推动控辍保学联控联保、督导考核、动态监测、书面报告和行政督促复学工作机制；

2.继续落实学校控辍保学工作方案；

3.义务教育学校建立好辍学学生档案，完善劝返工作程序；

4.继续做好特殊群体教育帮扶关爱工作。

（二）全面落实教育扶贫资助政策。

1.督促落实省教育厅《关于进一步规范全省学生资助管理工作的意见》和《江西省学生资助工作“十不准”》文件精神，进一步明确资助工作要求，防范和杜绝违规违纪现象的发生。

2.加大资助政策宣传力度，提高社会各界对学生资助的知晓率。

3.认真落实义务教育学校校长与乡镇属地双负责制，进一步压实教育扶贫主体责任。

4.认真落实《关于简化建档立卡家庭学生资助工作流程的通知》，切实做好简化建档立卡学生资助工作流程。

5.继续推进函告跟踪制台账工作，对异地就读未落实资助的义教阶段建档立卡贫困学生实行县级兜底。

6.加大自查核查工作力度，及时发现问题，立行立改，确保学生资助全覆盖。

第4篇：贫困学生帮扶计划及措施范文

关键词： 高校贫困生 人文关怀 激励管理

一、高校贫困生人文关怀及贫困生激励管理的内涵

1.高校贫困人文关怀的内涵。

人文关怀本质上是对人的尊重、关爱。本文所涉及的“高校贫困生人文关怀”的基本内涵是指：尊重贫困生，注重其个性发展；理解贫困生，注重其心灵世界；全面发展贫困生，注重其综合素质提高。

2.贫困生激励管理的内涵。

在高校贫困生资助体系中引入“人文关怀”概念，是对传统资助体系的一个发展，是以人为本思想的集中体现。人文关怀视域下的高校贫困生激励管理是指对贫困大学生进行经济资助、心理援助、成才帮扶、就业援助和帮扶的一整套相互关联、相互影响的激励体系。

二、人文关怀理念对高校贫困生激励管理的启示

1.高校贫困生激励管理机制应体现以人为本的核心理念。

高校贫困生是当前我国高校中的一个特殊群体，他们面临着“经济贫困”与“心理贫困”的双重压力，而教育的根本目的是立德树人，培养全面发展的、高素质人才，因此高校贫困生激励管理的制度、措施和方法应以学生为中心，做到“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”，真正以人为本。

2.营造关爱贫困生的舆论环境。

对贫困生进行人文关怀，还需要营造一个关爱贫困大学生的人性化环境。首先，社会媒体要加强对社会上助学帮困的先进典型、贫困生的现实生存状况、感受、勤奋、拼搏，尤其是毕业后回报社会的事迹的宣传报道，呼吁全社会共同帮扶贫困大学生，营造浓厚的关爱贫困生的社会环境。其次，高校要努力营造有利于贫困生健康成长的校园环境。一方面，学校要优化校园文化环境，着力营造“尊重贫困生人格，维护贫困生权益，关爱贫困生成长”的舆论环境，构建民主、平等、和谐的校园文化。另一方面，高校要加强宣传发动，在校园内积极营造帮贫助困互助互爱的良好氛围。要通过各级党团组织、工会及学生会组织广泛开展形式多样的关爱贫困生的活动，使贫困生切身体会到学校大家庭的温暖，激励贫困生树立信心，积极、乐观地面对生活。同时，学校要引导非贫困学生正确对待贫困学生，对贫困生多一分理解、多一分尊重、多一分宽容、多一分关心，消除对贫困学生的歧视和隔阂，与贫困生和睦相处、互助互爱、共同成长，使贫困生和其他学生之间形成团结融洽的关系，为贫困生成长成才营造愉快、和谐的人际交往环境。

3.激发贫困生的内部心理动力，鼓励学生勇敢地面对自身的问题。

马斯洛认为潜能人人都有，它是人内在固有的、与生俱来的。人的需要划分为不同的层次，较低层次的需要得到基本满足以后，就会寻求高层次需要即发挥自我的潜能、达到自我实现及实现人生价值的需要。大学生的高级需要主要有求知的需要、尊重与荣誉的需要、理想和成就的需要。因此高校的贫困生激励机制要让经济困难的学生充分感受到自己被重视，才会发现自己的价值，从而激发学习、工作和生活的热情。

三、人文关怀视阈下的高校贫困生激励管理实现途径

1.经济资助激励机制——经济支持系统。

马斯洛的五个需要层次理论认为，人的生理需要是最基本、强烈的需要，因此建立贫困生的经济资助机制是贫困生的激励和管理的首要环节，帮助贫困生摆脱经济窘境。高校应在进一步健全原有奖、贷、助、补、免的助学体系、完善国家助学贷款体系的同时，加强与企业、银行的合作，加强信用管理、发掘社会力量，建立多渠道、多层面、多方位的经济援助网络，夯实贫困生资助的物质基础。

2.心理援助激励机制——心理支持系统。

相对于普通学生，贫困生心理问题尤为突出：在日常学习生活中表现为焦虑、孤僻、自卑、敏感、脆弱、依赖、敌对等心理问题；在人格特质上多表现为内向、谨慎、人际交往障碍、情绪不稳定、社会团体活动参与度较低等特征；对未来迷茫悲观，社会适应性差、厌世等。高校应针对贫困生特有的心理问题，制订科学合理的“强心计划”，为学生设置疏导心理问题、历练心理品质和提高心理承受力的良好平台，全方位、多角度地加强和改进贫困生的心理引导，从心理上帮扶贫困生，使其客观全面地评价自我、悦纳自己，敢于面对和正视贫困，避免纯粹的物质比较造成的心理压力。首先，要帮助贫困生学会发现自己的闪光点，学会进行多元的自我评价。因为个体的优势自我概念能够对弱势自我概念进行补偿，所以必须引导贫困生发掘自身的优势自我概念，从而补偿并提升其弱势自我概念。具体来讲，就是要淡化经济差距在贫困生中的影响，取而代之以成绩、能力、态度、品质、毅力等多元的评价方式，使贫困生获得虽然我家庭经济条件不好，但是我在其他方面并不比别人差的积极的自我评价，从而帮助贫困生构建起自我心理支持系统。

3.成才帮扶激励机制——技能支持系统。

一是要针对一些贫困生学习的弱势，组织优秀学生党员、优秀入党积极分子践行先进性，开展“一帮一”学习帮扶活动，即要求每一名优秀学生党员、入党积极分子对口援助一名后进贫困生，帮助他们解决学习上的难题和困惑，促使其提高学业成绩。二是针对贫困生成才的主要障碍，高校要举办一系列技能培训，并尽可能地为贫困生能力锻炼提供更多的机会。如针对贫困生英语水平、计算机操作能力、普通话水平普遍较差的问题，定期举办英语、计算机、普通话免费培训；针对贫困生社会实践机会少的问题，组织他们参加志愿服务等社会实践，还可鼓励他们参加校、院（系）的学生会、社团等组织，增长他们的见识，提高他们的综合能力。三是搭建校内与校外两个平台，一方面在校内积极设置多种岗位、多种服务帮助学生，与此同时大力开发社会资源，建立社会实践基地、青年志愿者服务基地及科技含量较高的实习基地、素质拓展基地、就业岗位，为贫困学生搭建勤工助学、科技创新和爱心奉献一体化新平台。

4.建立贫困毕业生的就业援助和帮扶激励机制——就业支持系统。

高校对贫困毕业生的就业援助和帮扶主要体现在就业机会的优先推荐，培训实习的强化，心理辅导的实施等方面。一是要围绕贫困生的就业，大大拓展就业渠道，依托广泛的社会资源，利用寒暑假及大学毕业生实习阶段，积极打造“大学生实践见习基地”，优先为贫困大学生提供过渡性见习就业岗位。二是邀请心理、人力资源等方面的专家，联系生活实际和理论法规，在就业形势的分析、求职技巧的引导、人生规划的制定及心理辅导等方面，对贫困毕业生展开针对，帮助他们的实际困难。三是围绕提高贫困生在就业方面的竞争力，加强符合实际需要的技能培训。四是出台和完善贫困生就业援助和帮扶资金管理办法，通过制度强化对贫困生就业援助资金的保障。

参考文献：

[1]郭志宏，朱宁，王丽娟.关于构建农科高校贫困大学生激励管理体系问题的探讨[J].黑龙江农业科学，2008（3）.

[2]王晖.高校贫困生资助体系存在的问题及对策[J].湖南财经高等专科学校校报，2007（9）.

第5篇：贫困学生帮扶计划及措施范文

关键词：贫困生评定机制；就业期望；就业指导；职业生涯规划；创业教育

中图分类号：G647.38 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2013）06-007-002

1 艺术与设计类专业贫困学生就业困难的因素

1.1 社会和高校因素

随着经济全球化进程的加速，欧美等资本主义国家爆发的经济危机对我国的影响越来越明显，2008年爆发的美国次贷危机尚未平息，欧债危机又接踵而至。虽然国家通过政策调控降低了这些外来冲击对我国经济市场的影响，但是全球性性金融危机仍未消除，许多因素制约着我国经济的发展，波及到了就业市场，也影响到了艺术设计类贫困大学生的就业。

“艺考热”导致艺术设计类专业学生逐年增加。在国家政策和市场经济的双重推动下，不仅专业艺术院校在扩大规模，全国一些综合性的院校也纷纷设立艺术设计专业进行招生，导致全国在校的艺术设计类专业学生规模不断壮大。在传统的艺术设计类专业毕业生对口就业单位需求有限的情况下，艺术设计类专业毕业生对口就业难度越来越大，而对贫困的艺术设计类专业毕业生，想找一份称心如意的工作就更加困难。

1.2 艺术设计专业贫困学生个人方面因素

1.2.1 艺术设计专业贫困学生经济因素。毫无疑问，经济因素是导致艺术设计专业贫困学生与同专业非贫困学生存在不同的根本原因。经济条件的影响，导致贫困大学生在入学后在各个方面都处于“弱势”地位。从而导致他们在学习、工作、人际交往以及心理等各方面比其他同学更容易出现问题，最终影响到毕业和就业。

艺术设计类专业相比于其他理工科专业花销更大，因此在学习的过程中原本的“贫富”差距会进步一扩大。虽然国家对贫困生的帮扶力度逐年增大，但是当前的贫困生评定机制和补助力度相对于艺术设计类专业学生的花费来说还不能达到根本性的改善他们的学习生活。而艺术设计类专业学生在毕业和就业过程中所需要的费用也是普通理工科学生几倍。所以，艺术设计类专业的贫困生问题比其他专业贫困生问题更严重，更值得我们从事就业指导工作者的特别关注。

1.2.2 艺术设计专业贫困学生心理因素。由于艺术设计专业的特殊性，所以能够考入艺术设计专业的贫困生一般都是具有一定的绘画天赋，他们往往在中学阶段都是通过自己的优异成绩来获得老师和同学们的尊重和重视，但是进入大学后由于评价标准不再是单一的成绩，往往导致贫困生失去了中学时的学习动力。而且因为经济方面的压力，贫困生通常会参加勤工俭学、家教等形式的工作，从而占用了一定的学习时间，还有入学适应，学习方法等等诸多因素导致贫困生的学习成绩不再像以往那样突出。这更增强了他们的自卑心理。

由于要利用课余时间从事勤工俭学等工作，导致贫困学生参与班级和年级活动较少，这样又减少了他们和老师、同学间的交流机会。所以贫困生往往表现为内向，缺少主动交流的意愿。

贫困学生一般来自不发达的农村或者贫困山区，有些可能还是家乡所在考上大学的第一人，这样的学生承载着的不光是家庭的荣耀，更承载的父老乡亲的无限期望。他们往往怀着进入大学就要出人头地，毕业后想从根本上改变家族或家乡的贫困状态。所以贫困生进入学校以后往往表现的比其他同学更加勤奋，但是由于对就业和职业认知的不足他们在大学期间的努力不一定能转换为他们就业时的敲门砖。而且他们往往对就业期望较高，一旦遇到挫折，巨大的落差更增大了他们的心理压力。

2 对艺术与设计类专业贫困学生就业指导的一些思考

2.1 强化全程化意识，把就业指导工作提前到新生入学

就业指导是高等学校毕业生就业工作的重要组成部分，对毕业生的就业有着重大意义，其工作开展的好坏将直接影响毕业生就业率的高低。因此，高校加强就业指导工作刻不容缓。当前就业指导课程在很多高校都是刚刚纳入必修学分，而且都是在大三或者大四才开展；通过几年的对比研究，很多专家建议：毕业生就业指导工作应贯穿大学教育全过程，从高校新生入学的那一天起就开始就业指导，让就业指导工作全程化到学生在校期间。新生入学后，都希望获得所学专业的更多信息，希望了解自己所学专业的现状及其发展前景，包括将来的就业问题。因此就业指导应根据不同院系、不同专业，通过不同的方式计划的、系统的开展。

就业指导工作应格外重视对贫困生的就业指导与服务。把这一工作从新生入学开始贯穿整个大学过程，系统地对贫困生进行全程化、个性化就业指导，并针对艺术设计类贫困生的专业特点开设就业指导课，帮助他们进行职业生涯设计，有针对性地开展求职技能和技巧的训练。积极做好对艺术设计类专业贫困生就业的推荐工作，优先向他们提供招聘信息，并尽可能的降低他们的就业成本，促使他们早日就业。

2.2 加强对艺术设计类专业贫困生的就业心理健康教育

当前很多高校都会在新生入学后不久即开展一次心理普测工作，以达到对存在心理问题学生的提前预知和救助工作。不过仅仅一次心理普测并不能发现所有问题，而且心理问题的产生也是一个动态的过程，所以学校应该采取多种形式的心理教育工作，特别是贫困生更应该成为心理健康教育工作的重要团体。

学校应该定期跟贫困生进行有效的交流和沟通，使贫困大学生树立起正确的贫困意识，正视“贫困”的影响。只有从心理上消除因贫困产生自卑和消沉倾向，才能在就业准备过程中做到主动、积极。另外，树立正确的贫困意识，还要明确现在的贫困不等于永远的贫困，只要不怕困难，通过不懈的努力，贫困现状是可以改变的。

对贫困的毕业班学生更应当进行必要的心理辅导，使他们走出心理误区。针对艺术设计类专业就业特点，对该专业的贫困毕业生可能会在就业过程中出现的焦虑、自卑、攀比、急躁、等不良心理或者厌学、悲观、厌世、仇恨社会等严重的心理障碍进行及时的疏导。只有保持一个积极健康的心态才会帮助贫困生找到一份适合的工作。

2.3 针对艺术设计类专业特点，有针对性的开展职业规划教育

对在校大学生开展职业生涯规划[3]是大学生就业最先行、最基础的一项准备工作。对在校艺术设计类专业贫困学生开展职业生涯规划有利于他们正确的分析评价自己；有利于提高他们的综合素质和就业竞争力；也有利于他们树立积极的就业观念，明确职业定位。

2.4 针对艺术设计类专业特点，有针对性的开展创业教育

就业与创业问题是大学生应该正视的现实问题，而艺术与设计类专业不同于理工科，作为培养文化创意人才，该专业注重对学生创新思维的引发和对创新能力的培养。而创业本身就是一种创新。通过开展创业教育，艺术设计专业学生不仅可以领会到创新对于创业的重要性，还能从创业成功者的事迹中得到启发和鼓舞，通过实践和摸索，不断提高自身的创新能力。

艺术与设计专业的贫困生比其他群体有更大的创业动力。而且当前国家政策也为大学生创业提供了诸多保障。可以说只要有好的创业项目和想法，再贫困的毕业生都能实现创业之路。因此为艺术与设计专业贫困学生提供必要的创业教育[5]知识，既有利于提高学习知识的积极性，也有利于解决他们的就业难问题。

3 结 语

当前我国高校艺术与设计专业毕业生就业都存在不同程度的困难，其中艺术与设计专业的贫困生存在的就业困难更大。但是不同的贫困生具体的就业困难又会有所不同，因此本文只是作者结合个人工作中的一些体会，谈了几点艺术与设计专业贫困生就业困难因素和应对措施。更多的针对艺术与设计专业贫困生就业困难因素和帮扶措施值得我们继续深入研究。

参考文献

1 牟洪善，李金萍，余修日. 新形势下独立学院贫困生认定机制探讨[J].产业与科技论坛，2010（3）.

2 邵艳，徐扬，于佳茜，郭晓龙，任会扬.就业期望与实际就业间关系研究[J].现代经济信息，2012（3）.

第6篇：贫困学生帮扶计划及措施范文

1 高职家庭经济困难学生资助工作现状分析

当前随着高职学生规模的不断攀升，家庭经济困难学生数量在高职中也逐年增长。

我国高职学生资助体系为学生顺利完成学业取得了明显的成效，且为高职人才的培养提供了坚实的保障，但随着社会的进一步发展，这项资助工作在深化过程中暴露了一些不容忽视的问题。

1.1 资助的途径还比较单一

当前学生资助的不足在于资助经费来源渠道单一、资助项目缺乏有机整合、资助政策未能满足经济困难学生主体性需求、资助在区域性、校际性差异明显等，因此我国高职学生资助途径应从单一走向多元化[2]。

1.2 高职资助过程中注重于物质解困，而精神解困匮乏

目前我国高职学生资助更多的是从解决学生经济困难的角度来考虑，对贫困学生思想、人格等方面状况的关注以及相关的心理援助相对缺乏，忽略受助学生的主体性培养。

1.3 经济困难学生在就业中往往处于弱势群体

他们在就业竞争中存在的家庭基础差、社会关系少、经济压力大、心理负担重等因素，对其就创业带来诸多影响；由于现实中的限制和观念上的束缚，就业时往往存在选择岗位偏差、签约时间迟缓、签约率偏低[3]。

1.4 受资助学生综合能力存在“软贫困”

家庭经济困难学生大多来自偏远落后地区，教育资源分配不均导致其接受的教育处于落后的状态，尤其是在综合能力方面处于弱势地位，动手实践和发展创新的不足已成为制约他们成长成才的关键因素。可见仅解决贫困学生的基本生活需求已经难以适应创新型人才个性化成长与发展的需求[4]。

1.5 学业帮助力度不够

学习是摆在大学生面前不可回避的问题，有的家庭经济困难学生因为经济所迫要解决其经济问题影响了学习，有的因为自身底子薄而出现了恶性循环。当前高职院校对于优秀学生的培养选拔下了大气力，而对成绩落后的困难学生群体关注不够。

2 基于“微创新”理念的“五位一体”高职家庭经济困难学生资助工作模式

100年前，美籍奥地利经济学家熊彼特从经济学的角度针对企业的经营管理提出“一种新组合”的创新理论，并指出创新是事物发展内在的因素，这对理解学生资助创新同样具有借鉴意义。2010年周鸿?t提出“微创新”理念，认为微创新的关键：一是从小处着眼，二是快速出击。

当前学生资助工作应该在以上创新的基础上从更微更深之处着手，关注结构性、服务性微创新，寻求突破，深化育人内涵，创新资助育人模式。在此提出“经济扶助?心理帮扶?就业指导?成长助推?学业辅导”五位一体育人型资助模式，对家庭经济困难学生实行“立体式”资助，切实做到生活上扶助、精神上激励、就业上指导、能力上助推、学业上辅导，从而构成一个相互联系、相互协调、相互促进、相辅相成的有机整体。在实施资助的同时，抓住教育的根本，把“育人”这条主线贯穿到资助工作的全过程，把社会主义核心价值观融入对受助学生的教育中，更好地促进学生健康成长和全面发展。具体措施如下：

2.1 雪中送炭，分层次实行经济资助为根本

首先要做好常规资助。学校通过对学生家庭经济情况进行核实认定，根据其困难程度采取不同措施给予经济资助。形成以国家助学贷款为主、励志奖学金为辅的形式解决学费、住宿费；以国家助学金为主、勤工助学为辅的形式解决生活费。积极倡导社会团体、企业、个人在学校设立奖助学金，通过校关心下一代工作委员会等机构，广泛开拓助学经费渠道。其次是开展暖心资助，采用人性化工作方式开展资助工作。

2.2 贴心服务，注重心理帮扶为灵魂

建立和完善家庭经济困难学生心理帮扶机制。校学生资助管理部门可联合心理健康咨询中心共建贫困生心理健康动态预警系统，制定切实可行的措施和管理办法。

首先是建立经济困难学生心理档案，对经济困难学生心理进行危机干预、救助，帮助学生树立自我调适、争做生活强者的意识，真正将困难视为磨练自己意志毅力的宝贵财富，力争将家庭经济困难学生心理问题所导致的恶性事件消灭在萌芽状态，实现精神脱贫。

其次要引导学生积极参加公益活动，增强其回报社会的责任感和使命感，鼓励经济困难学生积极参加学校社团、文体、竞赛等活动，加强与他同学之间的合作交流，为其搭建展现自我、服务他人的平台，从而激发其自信心和创造力。

最后是在心理关怀方面，定期举办专门针对经济困难学生心理健康教育活动等，通过个别辅导或团训、专题讲座等方式培养学生良好心态和健康人格。

2.3 促进就业，提升就业指导为核心

就业成功与否，关系着资助育人的成效，也关系着助学贷款的健康发展。

首先要加强经济困难学生就业指导，提升就业能力。通过校内外、课堂内外、集中与分散、有形与无形相结合等多种方式，开展选课指导和环节性就业指导课程建设，鼓励非毕业班学生参加就业服务活动，不断提高就业核心竞争力。

其次是建立困难毕业生档案，开展分类指导。根据学生情况，区分不同类型，开展“一对一”就业支持工作。

最后是提供经济补贴，缓解就业压力。学校可以设立家庭经济困难毕业生就业援助资金，重点补助特别困难毕业生在求职过程中所产生的费用，减轻经济困难学生就业经济压力。

2.4 授人以渔，助推学生成才为目标

资助育人不仅要“授人以鱼”，还要“授人以渔”，从“输血”到“造血”，实现真正意义脱贫。

首先是加强对经济困难学生生存技能和社会适应能力的培养，让学生在实践中自助，在自助中成长，使其具备自食其力、自我生存的基本技能。

其次是建成家庭经济困难学生征信管理系统，将家庭经济困难学生学业成绩、公益活动、社会实践、综合表现等多方面纳入全方位的成长档案库，进行全程成长考核帮扶。

2.5 全程跟进，开展学业辅导为保障

针对家庭经济困难学生普遍基础知识薄弱等特点，建立一套“全面指导、全程跟进”的帮扶机制。根据学生学习困难程度，建立“一对一”及“一对多”学业辅导模式，帮助家庭经济困难学生树立学习自信，激发学习动力。提供帮扶的学生为家庭经济困难学生制定帮扶计划，有针对性地讲解知识难点并探究学习方法，同时督促其养成良好的学习习惯。

第7篇：贫困学生帮扶计划及措施范文

 

尊敬的xxx、各位领导，大家好：

根据会议安排，下面我就XX乡“挂包帮 转走访”工作推进情况作简要汇报：

XX乡地处XX区北部，乡政府驻地距离XX城区143公里、昆明城区324公里。全乡国土面积166.31平方公里，最高海拔XX雪火岭4344.4米，最低海拔XX石窝子725米，高差3619.4米。全乡辖XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8个村民委员会56个村民小组，8个村均为省级建档立卡贫困村，其中6个为深度贫困村（除XX村和XX村）。全乡共有2526户8475人（2016年底农业户籍人口），原有建档立卡贫困户1391户4844人，通过对2014至2017年数据补录调整及2018年动态调整，现实有在册建档立卡贫困户1343户5031人，未脱贫1215户4570人，贫困发生率56.9％（按2014年农业户籍人口8030计算），是深度贫困县内的深度贫困地域，是XX脱贫攻坚真正的“硬骨头”。

2017年9月，在市委、市政府相关领导及区委、区政府主要领导到XX调研后，指出XX乡确属“一方水土养不活一方人”的地区，XX乡要脱贫出列唯有易地扶贫搬迁。按照市委、市政府、区委、区政府的要求和部署，全乡易地扶贫搬迁涉及8个村委会52个村民小组2008户7328人（含115户自主进城购房），其中建档立卡户1132户4300人，非建档立卡户876户3028人。搬迁户中符合搬迁政策的人数最少的为1人，最多的为8人。截止7月31日，已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作，计划分三批实施搬迁，第一批拟于2018年10月初搬迁入住，第二批拟于2018年11月初搬迁入住，第三批拟于12月初搬迁入住，安置地点主要为XX区起嘎安置点，部分在对门山、市文化街和蓝色经典。

一、“挂包帮 转走访”工作基本情况

全乡共有帮扶单位7个，其中包乡单位1个，为原倘甸和轿子山两区管委会，包村单位6个，其中省级单位1个，为富滇银行，对口帮扶XX村；市级单位5个，市水务局对口帮扶XX村，市农业局对口帮扶XX村、XX村；市卫计委对口帮扶XX村、XX村、XX村；市社科联对口帮扶XX村；市民族宗教事务委员会对口帮扶XX村。

省、市、区、乡共有帮扶责任人467人，结对帮扶贫困户1343户5031，其中富滇银行派出61人，帮扶建档立卡贫困户133户531人；市水务局派出84人，帮扶建档立卡贫困户118户445人；市农业局派出71人，帮扶建档立卡贫困户110户390人；市卫计委派出140人，帮扶建档立卡贫困户259户981人；市社科联派出 13人，帮扶建档立卡贫困户102户376人；市民族宗教事务委员会派出18人，帮扶建档立卡贫困户108户395人；XX区派出13人，帮扶建档立卡贫困户60户234人；XX乡派出65人，帮扶建档立卡贫困户447户1666人；高新区管委会主任陈勇帮扶2户6人；原倘甸和轿子山两区管委会派出扶贫队员1人，帮扶建档立卡贫困户4户7人。

省、市、区选派驻村工作队员 37人，其中省级9人；市级15人，区级13人。每个村均选派一名驻村第一书记，其中XX、XX、XX、XX第一书记和队长由一人担任，另4个村第一书记和队长分别由2人担任。

二、“挂包帮 转走访”工作主要做法

一是帮扶单位高度重视。XX乡每一项工作的开展，每一项成绩的取得，都凝聚着挂钩扶贫单位的大力支持、关心和重视。帮扶单位主要领导，挂钩领导多次到XX乡调查指导工作，倾听乡镇意见，开展民情恳谈，帮扶困难群众。驻村工作队员不畏艰苦，进村入户，随时掌握村组情况，便于制订实施相关的扶贫措施，根据各村实际争取项目，力求各项目兼顾当前，着眼长远，写好精准两字。

二是从实际出发，从民生入手，解决了XX乡基础设施建设滞后的问题。通过人饮、灌溉、道路交通等基础设施的投入，加大村组和外界联系。项目实施村生产生活条件明显改善，社会事业落后面貌大为改观，贫困人口大幅递减，扶贫开发工作取得了显着的成效。

三是帮扶项目实施积极调动群众参与。项目的实施推进，均召开群众大会让群众知晓。村内建设项目，群众直接参与，增加群众的自主意识，从为我建变成我要建。在部分公路的修建过程中，征地补偿标准由村民自定，补偿款项由村民自筹，线路设计由村民参与规划，施工安全由村民参与管理，项目推进难度明显减少，速度明显上升，群众参与建设家园的热情日渐高涨。

四是部门连动，整合资源。在项目推进过程中，各级挂钩部门千方百计为XX乡整合资源，创造条件。市卫计委推进油橄榄发展项目，市水务局配套相关灌溉设施，再通过市民宗委的培训资金，解决群众缺乏种植技术的问题。通过部门连动，一个项目从基础设施建设，配套设施完备，生产技术支持都得到了有效支撑，效果倍增。

五是治穷先治愚，扶贫先扶智，市级帮扶部门多次到XX乡捐资助学，到落雪小学、XX小学、XX小学进行爱心捐赠，为孩子们购买衣服及学习用具，改善学校用水困难及网络建设。

六是严格要求，扎实开展帮扶工作。要求每位帮扶责任人每季度至少入户走访1次所挂联贫困户，形成记录，对发现的困难和问题，能解决的立即解决，不能解决的汇总上报乡政府集中讨论解决，帮扶责任人随时跟进，掌握进度。

三、帮扶成效

2015年来，包乡单位倘甸和轿子山两区管委会分三年投入包乡对口建设资金5800万元（2017年1900万元因启动易地扶贫搬迁未使用），完成 28508平方米村内道路硬化，村组道路硬化12.46千米，新修通组公路25公里，人饮工程4件，灌溉工程1件，铺设管道63公里，新修沟渠8.35公里，新建水池13个。

各级包村单位累计协调项目或直接投入资金2500万元，

支持帮助种植油橄榄1300亩，花椒800亩，老鹰茶50亩，柑橘210亩，人马驿道8千米，技能培训750余人次，资助贫困学生600余人次，建设水利项目5项，覆盖全乡所有人口，解决7000余人安全饮水问题。全乡水、电、路基础设施得到明显改善，产业发展初见成效，取得良好的社会效益和经济效益。

四、存在问题

一是交通条件不便，加之贫困户外出务工较多，存在帮扶责任人难以和建档立卡贫困户面对面交流的情况；

二是部分帮扶责任人责任不落实，不按要求入户，扶贫政策不清，责任心不强，不掌握帮扶贫困户情况，没有制定切实有效的帮扶措施和解决实际问题。

三是XX乡2016年地质灾害搬迁至倘甸镇的贫困户，2017年7月回头看及动态调整工作，以及2018年的数据调整补录、动态调整均没有针对他们开展，帮扶责任人的走访工作几乎为零。

第8篇：贫困学生帮扶计划及措施范文

【关键词】教育扶贫 创业创新 建档立卡

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）10C-0007-02

一、问题的提出：精准扶贫从确保就业提升到创业带动就业，服务地方发展

为推进教育精准扶贫，广西多方出台相关措施，确保建档立卡贫困家庭贫困学生顺利完成学业，顺利就业。2014年7月，广西出台《关于开展教育精准扶贫扶持贫困家庭子女上学就业的实施意见》，提出要实施教育精准扶贫，定人定向结对帮扶，落实招生就业帮扶，确保贫困学生顺利完成学业，顺利就业。近年来，广西部分高校也相继推出多项措施，帮扶建档立卡毕业生就业。例如，广西艺术学院于2016年5月14-15日在南宁国际会展中心举办了2016年（首届）广西艺术学院毕业生作品博览会，开辟毕业生就业创业双向选择区和创意集市，为建档立卡毕业生的作品搭建展示平台，吸引用人单位前来招聘，同时优先推荐其就业。广西国际商务职业技术学院还设立了“建档立卡就业补贴资金”，帮助建档立卡毕业生解决在求职过程中碰到的经济困难。广西农业职业技术学院推出跟踪服务、重点指导、专项培训、提供信息、优先推荐等措施，全面确保建档立卡毕业生就业。这些措施在促进贫困家庭子女上学和就业上取得了一定的成效，但是，要提升教育扶贫的持续效果，不仅要确保农村建档立卡毕业生的就业，更要通过人才培养目标的重新定位和“多方参与、多元提升、全程跟进”的人才培养模式改革，培养学生的创业创新能力，对接经济产业发展，培育复合型、创业创新型人才和团队，将确保就业提升到创业和服务地方产业与经济发展层面，才能提高教育扶贫的有效性和持续性，才能带领农村贫困家庭脱贫，奔向小康，实现中国梦。

所谓建档立卡贫困户，是指通过精准识别工作流程确定贫困户家庭，建档立卡贫困生主要来源于较落后的农业、农村地区，经济比较落后。目前，各省都出台相关措施确保建档立卡毕业生百分百就业。对于建档立卡贫困家庭而言，上学通过知识和技能改变命运，无疑是一个脱贫的重要途径。众多的贫困家庭寒门学子，努力学习，升入高等学校，毕业后确保谋得一份职业，并且按照政府相关确保建档立卡毕业生的措施，有了收入来源，能解决贫困家庭的部分困难。但脱贫仅仅靠一个学生的就业是远远不够的。试想如果一个贫困家庭，本身全家收入就很低，即使1个毕业生收入达到3000元（根据2016年麦可思报告，广西高职毕业生平均工资2900左右），除去租房、伙食等生活成本，已所剩无几，如果用全家人口一平均，更是杯水车薪，即使脱离贫困线，也离小康甚远。要实现真正脱贫、持续脱贫并奔向小康，笔者认为至少可以有以下途径：一是教育精准扶贫需要从就业层面提升到创业创新层面。二是教育精准扶贫需要提升服务落后地区经济、产业发展能力。只能这样才能真正使建档立卡家庭脱贫并逐步走向小康，促进生源地经济发展，逐步实现全面小康，实现“两个百年目标”的中国梦。

二、提升教育精准扶贫持续性和有效性的措施

要提升教育精准扶贫持续性和有效性，必须全方位推进人才培养模式改革，主要包含以下几个方面：

一是精准对接生源的经济与产业发展要求，服务地方产业发展。建档立卡贫困生生源地多处于经济较落后地区，但都有各地的特色优势产业。以农业为例。广西区政府出台了《关于加快农业优势产业发展的意见》，各地开展“一乡一业”和“一村一品”等评审命名活动，各县、乡、村都是发展特色农业和特色产业。作为高等院校，提升专业服务地方经济和产业发展是根本任务，因此，必须根据地方产业发展，在充分调研的基础上为建档立卡贫困生量身定做人才培养目标。

二是更新专业的观念，集成跨专业优势，培养学生跨专业的复合能力。正如前文所述，贫困生源地多处于经济较落后地区，与发达地区企业的分工细化、职责明确的企业管理相反，落后地区尤其是县域、乡镇等企业的分工界线模糊，事事通、样样会的复合型人才成为刚性需求。以一家建筑装饰工程企业为例，在发达地区，设计师、绘图员、业务员、材料员、工程师等都是分工明确的，但在落后地区或欠发达地区，一个人往往同时担任多个角色，既是设计师，也是业务员，甚至还要全包。这就需要培养具有复合能力的多面手、全能型人才。由此，就需要进行“跨专业”逻辑性课程体系的重构，沿产业链和项目链的延伸，以培养复合型的创业创新人才为目标，突出“跨专业”、“互联网+”、创业创新能力培养特色，针对建档立卡（下转第25页）（上接第7页）学生建立“逻辑型”课程体系，以代替传统“物理型”课程体系。这在“互联网+”教育的时代也将成为可能。

三是推进“多方参与、多元提升、全程跟进”的人才培养模式的改革，促进建档立卡贫困家庭学生成长、成才、成功。应改变传统的专业界线、课程界线、课堂界线，通过学分转换机制、灵活的课堂教学组织形式、多元的学业评价等，全面服务于培养复合型创业创新人才；推行基于“互联网+”的教学模式改革，在移动互联网时代，教学方式向“个性化、互动化、社群化、数据化”变革，互联网改变了教师的传统观念，对教师的教学技术提出了新的要求，通过建立基于APP的学习平台，开发MOOC、微课、二维码等，实施翻转课堂、随时随地学习及即时考核等改革。

“多方参与”是指针对建档立卡学生的培养，必须依靠学校、企业以及生源地县、乡的力量，通过学校重点培养、骨干企业一对一帮扶指导、县乡提供项目支撑，推行基于孵化基地的项目教学改革，培养学生服务地方的综合能力。同时，随着地方项目的带动，激发学生热爱家乡的情怀，促使学生掌握项目运作全流程的综合能力，使学生“回得去、用得上、可创业、能成功”，获得服务生源地经济和产业发展的能力。

“多元提升”是指课程体系除要体现职业能力和职业素质的养成外，还要注重培养学生多专业整合能力并形成自身的复合能力，同时提升创业能力与创新能力。

“全程跟进”就是建立教学过程的监控、反馈、修正机制，形成人才培养过程的自我修正闭环系统。

四是建立创业孵化基地，全面提升建档立卡学生的创业创新能力。通过引入地方典型的中、小、微企业，以合作、发展、共赢的理念，形成校企共建孵化基地，共推孵化项目，共育孵化团队的有效运行机制。以创业孵化基地为平台，组建复合型的教学团队、服务团队、创业创新指导团队。瞄准建档立卡生源地的经济和产业发展，目光向下，错位发展，精准扶贫，推行校企创业创新“2+1”双导师制（即学校专任创业导师和企业创业导师，共同培育指导创业团队），引导学生以地方产业为依托，引入互联网+农业、互联网+特色产业、互联网+生态旅游等发展理念，规划对接地方产业和经济发展的创业项目，开发一批大学生创新创业训练计划项目，创新创业训练计划项目百分百覆盖建档立卡学生，孵化一批面向农业农村及贫困地区的创新创业项目，以项目为载体培育创业团队，并提供毕业后企业运营及管理的跟踪指导。

三、结束语

创业创新、教育扶贫、小康、中国梦，一连串的关键词都存在着内在的逻辑关系，教育扶贫是知识改变命运是根本手段，创业创新是持续发展的驱动力，不仅关系着学生的职业发展，而且影响带动着地方经济与产业的发展，只能这样，才能使千万个建档立卡贫困家庭实现小康，共同实现中国梦。

【参考文献】

[1]程舒通.创业创新教育研究与实践[J].职业技术教育，2016（5）

[2]覃成强，冯艳，于娜.论高校创业创新教育与专业教育的融合[J].中国成人教育，2013（3）

第9篇：贫困学生帮扶计划及措施范文

针对我市脱贫攻坚时间紧、任务重的实际，市委、市政府高度重视，召开会议研究部署，主要领导、主管领导深入调研，系统谋划，狠抓推进，先后完成了精准识别、致贫原因梳理、脱贫计划制定等项工作，并邀请省社科联、东北农业大学、黑龙江东方学院等多位专家组成的专家组参与我市扶贫工作。确定了因病致贫和因病返贫办法、空置房串换利用等11个研究课题，统一思想，凝聚共识，研究制定了《齐齐哈尔市关于打赢三年扶贫攻坚战实施意见》，计划分整体脱贫和巩固提高两个阶段实施。第一阶段，2016年至2018年实现整体脱贫，2016年年底实现114个贫困村、12.1万贫困人口脱贫：2017年末讷河市和梅里斯区实现脱贫，依安、克山省级贫困县脱贫摘帽，特困片区县克东摘帽，131个贫困村、8.1万贫困人口脱贫；2018年末特困片区县龙江、富裕脱贫摘帽，泰来、甘南、拜泉国家级贫困县脱贫摘帽，65个贫困村、5.4万贫困人口脱贫.率先全国两年完成脱贫摘帽任务。第二阶段，2019年至2020年巩固提高，做到扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减，继续对初步脱贫的贫困村、贫困户给予2年扶持，巩固扶贫开发成果，确保持续发展不返贫，全面进入小康社会。

在精准扶贫工作中，我市结合实际，积极探索实践，针对致贫原因，着重从产业脱贫和政策兜底两个方面扎实推进精准扶贫脱贫工作。

在产业脱贫上，主要通过“四个途径”：一是发展主导产业。二是发展特色产业。三是企业带动农户增收。四是扶持贫困户自主创业。

在政策兜底上，主要采取“四种模式”：一是社会救助兜底。完善社救助体系，对因学致贫的，把资助面扩大到就读高中阶段以上学校的所有贫困学生：提高农村特困群体的低保补助标准，目前我市农村低保标准已从1350元提高到3500元：对农村低保对象中的“三无人员”及五保供养对象的医疗救助比例从60%提高到100%，医疗救助封顶线从5000元提高到5万元。二是社会保障兜底。扩大农村社保覆盖面，到2018年基本实现城乡居民养老保险在农村贫困人口中全覆盖：对因病致贫的，探索统一购买大病保险，使商业保险与社会保障相互补充，防止因病返贫。三是社会救济兜底。对因灾致贫的，全面落实灾民救济政策。四是集中供养兜底。对因残致贫的，实行政府集中供养。今年，全市共资助贫困学生27776名。为贫困学生减免学杂费830万元，提供无息贷款5639万元。全市低保中新增贫困人口12653人，低保年支出总额20929.28万元。实施大病救助9926人，发放救助金3438.39万元，全市通过医疗政策兜底政策为贫困户多报销医疗费用6133.1万元。全市已发放救灾资金3281万元。

通过以上措施，坚决完成2016年度114个贫困村、12.1万人的节点脱贫任务，全市确保利用三年时间，现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。

抓好农村贫困户危房改造工作.既是做好精准扶贫工作的民心工程、德政工程，也是我市改善农村人居环境，深入推进美丽乡村建设的重要内容。在这项工作中。我们重点从以下两方面进行推进。

在资金筹集上，采取向上争取一点、财政补助一点、贫困户自筹一点，通过“三家”凑份子方式解决危房改造资金。同时，由乡村进行组织，聘用民间工程队与贫困户直接对接，不用招标，不用缴税，节省时间，节省税款：组织贫困户代表到市场进行原材料议价，降低建房成本20%左右，从而最大限度地减少贫困户建房费用。

在改造方式上，根据危房鉴定结果，选择旧房修缮、翻（新）建节能房、置换或购买旧砖房、集中建设农村公租房（幸福大院）等方式进行改造。一是对C级危房和主体结构相对稳定的D级危房。通过基础加固、墙体修复、屋面翻新、门窗更换等方法进行维修：二是对无法维修加固的危房。通过拆除旧危房，新建节能住房的方式进行改造：三是组织村民间自愿协商，采取协议方式购买本村屯内闲置旧砖房，并自行拆除原有危房：四是对没有能力改造或购买旧砖房的贫困户，通过组织牵线，采取贫困户投亲靠友或暂时租住本村屯内其他闲置房屋的方式，解决安全居住问题：五是对农村贫困户中的老弱病残、鳏寡孤独户等特困弱势群体，由村集体根据村镇总体规划，利用闲置土地资源集中建设农村公租房（幸福大院），用于弱势群体贫困危房户无偿或低租使用。

截至目前，我市已完成改造14092户，其中旧房修缮8033户，新建或购买3327户，集中建公租房74户，暂时租赁749户。

我市主要从政策、财力、人力三个方面保障各项措施落实到位。

一是强化政策保障。我市制定了《齐齐哈尔市打赢三年脱贫攻坚战实施意见》、《贫困县脱贫攻坚考核办法》、《脱贫攻坚督查工作实施方案》、《脱贫攻坚巡查工作实施方案》、《全市金融扶贫指导性意见》、《全市农村危房改造指导性意见》、《全市脱贫攻坚宣传工作实施方案》等一系列的推进脱贫攻坚的政策措施。各行业部门以及各县（市）区也结合实际制定出台了教育扶贫、政策兜底扶贫、基础设施扶贫、文化扶贫、住房安全扶贫、饮水安全扶贫、道路交通扶贫、医疗卫生扶贫、金融扶贫等专项方案，在政策层面保障脱贫攻坚顺利推进。

二是强化资金保障。一方面，加大财政投入力度。今年以来，9县1区财政投入1.7亿元、争取财政专项扶贫资金3亿元、整合各部门扶贫资金8.05亿元支持产业项目，各级财政补助资金1.48亿元用于贫困户房屋改造。同时，各县（市）区均设立了扶贫风险补偿金，增强贫困地区对金融资源的承载力，营造良好的信用环境。另一方面，加大金融扶贫力度。年初以来，我市认真落实金融扶贫政策，积极推动金融产品和服务方式创新，探索出了户贷户用户还、户贷企用统还、企贷企用企还户受益、专项资金委托贷款分红等四种方式，金融扶贫取得了一定成效。

三是强化人力保障。按照市领导联县、部门包村、党员干部包户的定点扶贫机制。由县以上机关和企事业单位组建驻村工作队，选强配齐驻村工作队员，实现帮扶贫困县、贫困村、贫困户全覆盖，确保落实扶贫责任。

针对当前脱贫攻坚的主要任务，我市今后一段时期要重点抓好以下四项工作。

一是抓好既定政策措施的落实和推进。始终把精准扶贫脱贫作为当前的“一号工程”紧紧抓在手上，结合今年脱贫攻坚行之有效的做法和措施，一以贯之地抓好落实。

二是抓好督查巡查问题整改工作。针对督查巡查中发现的问题，及时进行整改。针对宣传问题，常规打法不能丢，更要注重新形式。对内业资料不完善、帮扶机制不健全、帮扶措施不实际等问题，要立整立改。近期，我市还要组织各督查组开展一次回头看。对督查出的问题进行一次再核查、再规范、再对标，确保所有问题督查整改到位。