工会财务存在的问题精选(九篇)

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第1篇：工会财务存在的问题范文

中图分类号：F230-4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0141-01

一、新《会计法》对会计监督和内部审计监督从法律上作了明确规定

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基石，会计核算是会计工作的基本环节，基础工作是否规范，直接影响会计职能作用的有效发挥。会计监督是保证会计核算的真实性、合法性、合理性，如果原始凭证、会计账簿、实物款项、财务报告、财务收支发生问题，造成会计信息失真，其后果不堪设想。会计监督是会计工作的核心；各单位要建立相互分离、相互制约的内部控制制度，为会计依法行使监督权创造一个良好的环境；会计资料要实行定期的内部审计；要加强对会计监督工作的再监督，在整个经济监督体系中内部审计监督与会计监督共同完成对经济活动监督的任务。会计监督是会计人员必须履行的基本职责之一，在实际工作中它与会计核算相互交叉密不可分，会计不能离开核算而孤立地进行监督，所以一切财务活动只有通过会计核算和会计监督这一重要程序之后，才能得以认可和实现。

新《会计法》在强调了会计监督的同时、也为内审监督工作提供了法律依据。它的颁布和实施为内部审计监督的健全提供了契机，使内部审计监督、评价有了更为科学完善的尺度。内审监督是内审人员对会计监督的再监督，是审计人员根据国家法律、法规和政策规定，采用一定的程序和方法，运用专门的专业技术知识对本单位及其下属单位经济活动的合法性、合规性、合理性、效益性以及反映经济活动资料的真实性进行审核、鉴证、评价并提出改进工作建议的一种经济监督活动。

二、财务会计与内部审计的关系

我们把会计与审计的职能、对象、任务、原则进行比较，从中可以看出：会计的最基本职能是对经济活动的反映、控制和监督费用开支，审计的最基本职能是对经济活动进行监督。会计的对象是商品生产条件下的价值运动，审计的对象是财务的收支和经营管理的效益。会计的任务是加强经济管理，提高经济效益；审计的任务是审计监督，完善管理。会计的基本原则是统一性、真实性、政策性、社会性，审计的基本原则是独立性、依法性、权威性、客观性。

三、财务会计工作中存在的一些问题

1.单位领导对会计基础工作的重视不够。会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影响往往是间接的，这就造成一些行政事业单位的领导“轻视”会计工作的重要性，因而使得这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、无人检查的状态。因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。

2.会计从业人员对会计基础工作认识不足。尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有一定差距，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，还有一些会计虽然具备一定的专业知识，可会计基础规范得不到重视，只满足于记账不出错为原则，忽视了最基本的会计规范，造成了财务会计工作的混乱。

3.对会计基础工作的管理有所放松。一些单位因为管理松弛而削弱了会计基础工作，账目混乱、财产不实、数据失真；会计人员数量不足、素质不高，造成记账随意、手续不清、差错严重； 甚至为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。这些问题，不仅消弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理产生了极为严重的消极影响。

四、对今后财务会计工作提出的建议

1、进行内部审计的必要性 一方面，内部审计能更深入组织内部，从而达到防范会计舞弊目的分析会计舞弊的行为实质上是主观化、个性化的，如果刻意掩饰那就很难被观察到。内部审计人员根植于组织内部，对单位管理理念、经营哲学、人员素质最为了解，在有效防范舞弊发生等方面，内部审计具有外部审计无法比拟的“天然优势”。另一方面，内部审计在治理会计信息失真。内部审计可以通过自己的监督工作，发现并纠正存在的问题，督促各级管理人员及单位员工遵纪守法，严格执行制度规定，对单位各项经济业务进行客观的会计核算并及时地真实地披露会计信息，保证财务报告的真实可靠性。其次，内部审计职能的全面实现，有利于降低企业风险，提高企业经济效益，进而促进会计信息质量的提高。

2.做好财务会计工作是为实现企业和单位管理目标和经营目标。财务会计是按照特定的会计准则或会计制度对企业的经济活动进行核算和监督为实现现代企业管理目标和经营目标服务。如企业：要实现上述目标，企业必须有明确的财务管理目标。目前人们通常认同的财务管理目标有三个：产值最大化，利润最大化，股东财富最大化。所以企业财务管理目标必须科学合理。而会计记录反映这种经济活动。企业之间需要相互交易，以满足各自生产经营的需要，交易者之间的交易行为，形成了经济空间的联系。财务会计工作是对交易行为中的交易时间、交易内容、交易数量、交易价格等进行记录，实际上是对企业之间经济联系的记录。所以，做好财务会计工作是为实现企业和单位管理目标和经营目标服务的。

第2篇：工会财务存在的问题范文

[关键词]财务会计；财务审核制度；业务能力

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536140

企业财务会计的财务审核制度与市场经济体制息息相关。但现在的财务审核制度并不适应市场经济体制，这主要是市场经济体制渐趋完善，使得企业的财务核算和资产运营方面有很多问题存在。制定财务审核制度是企业进行会计核算的基础，企业在进行会计核算时，必须严格遵守，及时发现企业内部的资产问题，采取措施，进行彻底清查，进而来提高企业资金的管理和运用，如此，既能防范市场风险，又能加强企业的市场竞争力，促进企业稳定发展。

1账务审核工作中存在的问题

财务审核是企业财务会计的重要环节，因为企业的一些重要财务管理环节都涉及了财务审核的内容。这就要求企业在制定财务审核制度时，应多方考虑，将审核程序和要求做到更加全面、完善。然而，在实际工作中，在企业的财务审核工作中仍然有许多问题存在，主要表现在以下四个方面。

11假账

在企业财务会计工作中，虚假账目是其面临的一大难题，假如对假账的处理方式不正确，那么它将为企业管理的发展留下隐患。由于企业不一样，资产运营方向不一样，假账产生的方式也不一样，种类也存在各异，其中，经济利益是导致假账产生的最直接的原因。在部分企业中，一些管理者和会计人员，禁不住利益诱惑，为获取非法利益，他们在账目信息上故意篡改数据。例如，一些企业为了降低税收，有的企业经营者会在账务审核前，故意让会计人员做假账，从而达到偷税、漏税的目的。

12漏账

企业扩大生产规模提高管理水平，是为了发展和提高市场竞争力。但随着企业的逐步扩大，经营管理也面临着越来越多的问题，进而会计信息和财务审计内容变得更加复杂，漏账现象在会计审核工作中就容易形成。在财务会计中，财务审核实施过程中出现的一种不完整形式就是漏账，它是指在对财务审核时，没有全部将企业的财务信息纳入，进而使得财务信息出现了遗漏。漏账的影响范围甚广，可以直接导致企业财务审计工作不准确，财务状况不客观，资金损失不能明确反映等问题。

13改账

在企业财务会计中，人为地改账也是财务信息造假手段的一种方式。它是通过工作人员对常见账务信息进行更改，直接给企业造成损失。财务人员的综合素质不高是出现这种情况的直接原因。改账的影响很大，它不能真实地反映公司的生产经营状况，能刻意隐瞒公司的管理不善。企业经营者或会计人员利用改账的非法行径，可以从中获取利益，这不但给公司造成了损失，也危害了其他员工的利益。这种有悖于会计准则的违规行径，其直接原因是会计人员禁不住经济利益的诱惑，给企业造成重大的经济损失，也会给自己在相关领域带来不好的声誉。

14错账

企业为了节约成本，在人员上，经常招募一些没有工作经验的应届毕业生，或者是刚拿到相关证书的从业人员，其实，这并未为企业降低成本，反而直接增加了财政困难，会计审核风险。在企业生产经营中，材料购买、生产、加工及销售，每一个步骤都将影响企业的发展。所以，企业账务的准确性和完整性就显得非常重要，而这些又将受财务工作人员综合素质的影响，如果在企业任何一个生产环节中出现错账，都将会影响其他相关环节的账务信息的错误。例如，在工程项目中，施工单位的会计人员在对相关财务信息进行总审核时，定会把原料的采购情况、公司账务和施工具体情况都要综合起来，如果原料的采购上有错账出现，那么，工地用料和原料管理及资金管理上都会出现问题，这不仅给公司造成了人力物力浪费，还会影响公司的整个财务情况。

2账务审核工作的优化方法

21采用合理的账务管理模式

目前，许多企业采用先进的电脑自动化代替传统的手工会计方式，直接将烦琐复杂的财务信息存储在电脑中，虽然使烦琐的财务工作得到了简化，但是，这也存在着一些隐患，例如，账务信息凭证的不完整等现象的出现。因此，企业在处理账务管理时，既要利用高效的电脑系统，也要结合手工做账。例如，在企业中常用的对账单、税单等，都应有专人进行记录和汇总，做好备份、提交，并由负责人审核签字，最后录入系统。这样，不仅可以有效减少账务信息，还可以防止原始会计凭证的缺失。

22建立完善的财务制度

在早期，无论公司大小，企业的经营者或财务管理人员，在财务管理制度上都应下力，使其正确、高效。不仅符合企业实际的生产经营状况，还要遵守国家有关法律、法规，同时，也是会计人员在日常工作中的行为准则。这样既能提高工作人员的能力，也能约束他们，更加严谨地工作。在财务制度的编写过程中，一定要合理规范，要减少主观行为。

23对每笔账务做好记录

将企业的整月或半年的账务信息进行整理记录，这在企业中很常见，主要是财务会计人员为了图平时方便，这样的后果极易使原始凭证丢失，导致原始账务不明。因此，对企业进出的每一笔账目记录都要及时做好，当天的账务信息当天做，同时，对于一些账务信息切不可提前做，因为，提前做的账务信息很不可能不会发生，或者发生了，数据不一，财务人员没有及时更正或删除，最后在汇总时，导致所有信息不准确，前期的工作就会前功尽弃。

24提高财务人员业务能力

对任何企业，财务人员的综合素质和业务能力都十分重要，而作为财务人员，自身的专业知识、专业法律知识及自身的社会价值观都左右着他们的综合素质。所以，对于企业，应该定期对财务人员进行培训，以此来提高他们的专业知识，从而有效促进企业账务管理工作，有效开展账务信息审核工作。对财务人员的职业道德培养也是企业应该加强的一面，不断强调财务工作在企业的重要性，让他们在自己的岗位上要时刻自省，知道自己的工作对社会、对企业、对其他员工的利益有着很重要的关联，进而来提高他们的综合素质和业务能力的提高。

3结论

在公司经营发展中，财务审核工作有着重要的位置。而随着市场经济体制的完善，不少企业在财务审核制度上依然有不同程度的问题存在，例如，假账、错账、漏账、改账等一些非法行为依然存在于企业财务审核工作中，严重危害着企业的发展。所以，必须提高财务工作人员专业知识和道德建设，使企业财务工作更加科学有效；完善和规范企业内部的财务管理制度，使企业财务信息更加透明，进而保证企业财务审核工作的开展更加有效，使企业的发展更加健康有序。

参考文献：

[1]瞿坤论财务会计账务审核制度存在的问题及优化方案[J].行政事业资产与财务，2013（9）：10-12.

[2]蒋丽娟探讨账务审核存在的漏洞及优化管理[J].时代金融，2014（8）：76-77.

[3]赵清国有企业财务管理中的监督体制研究[D].北京：中国矿业大学（北京），2013（6）：102-103.

第3篇：工会财务存在的问题范文

1 我国公路财务管理和会计核算的主要内涵

我国的公路财务管理工作就是为了促进公路的养护、建设、管理等工作的完成，对我国公路进行投资、筹集资金和资金流动进行科学性的规划和控制的一系列工作。其工作的主要内容包括公路建设和公路运营期间的所有固定资产的管理，主要有对财务的预算工作和对资金的科学规划，对流动资金的管理以及成本控制， 盈亏平衡管理和对风险的控制管理等。进行公路财务管理的主要目的是进行预算的科学编制，有效的控制我国公路的发展，并严格的进行资产管理。通过对财务的分析产生科学有效的管理决策， 进行一系列的有价值的财务报告，从而更加顺利地开展组织管理工作。

我国的公路会计核算也被称为公路的会计反映， 指的是对我国公路资金的使用情况、公路的成本损耗、公路的收益状况等以货币为单位进行计量和反映。简而言之，公路的会计核算就是针对公路成本、资产以及流动资产的一系列的核算工作。科学合理的会计核算方式能够有效提高会计的工作质量，从而加强工作效率，促进我国公路财务管理水平质量的提高。

2 我国公路财务管理和会计核算存在的问题

随着我国综合实力的不断提高， 我国城市化建设的不断加深，我国的公路事业也在飞速的发展着。随着公路事业的深入，作为一名基层的工作人员，需要不断地提高自身的管理水平，提高公路的财务管理和会计核算的水平。目前，在我国的财务管理和会计核算工作中，还存在着以下几方面的问题，需要我们去解决。

2.1 混淆财务管理工作和会计核算工作

我国的会计核算工作属于评价类型的工作， 所以要彻底分离财务管理工作和会计核算工作。但是目前，我国的会计核算和财务管理界限十分模糊， 使得会计核算的工作始终无法充分发挥其真正作用。从公路的会计核算中，我们得到的会计信息并不多，严重制约了我国财务的管理水平。

2.2 财务管理理念淡薄

我国公路财务管理中存在的最重要的问题之一， 就是对于财务管理的忽视。在我国公路事业的不断发展中，财务管理是重要的组成部分，因此，在进行财务管理工作时，一定要有专业的指导理念。目前我国的公路建设中，财务管理水平都比较低，如果不加强对于财务管理的重视，就会严重降低我国的公路建设水平和工作效率。另外，由于我国传统的理财观念的影响，使得公路财务管理的相关工作人员在进行工作时，往往只追求个人的利益，而忽视了集体利益，使得无法充分利用公路建设资金，加强了财务风险。

2.3 缺乏完善的财务管理体制

在我国的财务管理工作中， 财务管理体系缺乏完善性也是制约其发展的一个重要问题。目前，我国的公路经营主体包括股份制企业、事业单位以及外资企业，由于其经营主体存在的复杂性，使得管理工作人员在进行管理时困难重重。因此，必须要完善我国公路的财务管理体系。管理人员在进行公路预算的管理时， 经常无法将主体与执行主体之间的管理协调好，在落实公路预算时，也缺乏有效的约束制度，使得预算无法和实际进行有机结合，最终导致了财务管理工作的失控。另外，财务监督制度的不完善，也是影响财务管理工作的主要因素之一。公路的财务监督行为必须要从始至终，贯穿整个公路管理的始终。

2.4 管理人员能力低下

我国公路的财务管理工作中， 管理人员的能力水平较低也会造成公路财务管理水平的下降。我国公路行业的最显著特点就是户外作业， 这就使得工作人员在进行在实际的工作过程中需要面对许多无法避免的客观条件。目前，我国的公路业在不断地发展和提高， 对于财务管理人员的职业素养有了更高的要求。

2.5 实际工作与会计核算之间存在矛盾

我国的公路管理有其自身的特殊性， 但是目前我国的财务管理制度不够完善，对于费用支出还没有一个明确的标准，使得会计核算在实际的工作过程中与自身产生矛盾。在我国目前的市场体制下， 预算管理和公路的财务管理已经无法协调发展，这就导致在实际的工作过程中，无法高效开展公路的财务监督以及控制工作等内容。目前，我国的公路行业正需要一套完善高效的法律法规和会计核算标准。

3 我国公路财务管理和会计核算的改进措施

想要促进我国公路的财务管理和会计核算工作中产生的问题的快速解决，就需要我们结合实际情况，制定科学合理的应对措施，只有这样，才能够提高我国公路的财务管理水平和会计核算能力，从而为我国社会经济的健康发展做出贡献。

(1)要树立科学的财务管理和会计核算理念，提高公路的财会工作水平。目前，我国的公路行业已经开始重视其自身的财务管理和会计核算的工作， 对日常的管理形式和内容也进行了严格的规范。不过，我们还需要严格的执行监督管理体制和评价工作，只有这样，才能够保证我国公路的管理工作的健康发展， 从而为管理决策提供科学的参考依据， 降低财务风险。作为我国公路财务管理和会计核算的主体，公路的财务会计人员要不断地学习理论知识和专业技能， 紧跟时代的发展潮流，提高自身的认知水平和业务能力，从而更加专业、科学的开展公路的财务会计工作， 保障公路的财务管理和核算工作的顺利展开。

(2)要构建完善的财务管理体制，进行严格的会计核算工作。我国公路的财务管理工作中，公路财务管理和会计核算的规范化和标准化是最为重要的一项内容。因此，要构建完善的财务管理机制， 才能够保障我国公路财务管理和会计核算工作的顺利进行，构建完善的预算体制和监督机制，实现公路财务管理和会计核算的工作高效化。充分发挥公路会计核算的重要作用，严格规范预算控制内容，实现资金利用的最大化，从而为我国公路的健康发展提供坚实的财务保障。

(3)将财务管理和会计核算进行有机的结合，能够使公路的财务管理水平整体提高。公路的财务管理和会计核算属于两项完全独立的个体，它们都是为了公路的管理进行服务。在公路的财务管理工作过程中， 应该要将会计核算和财务管理有效的集合在一起，让公路财务管理制度更加的完善，促进会计核算水平的提高， 从而使得各类的财务管理工作更加顺利有效的进行， 让财务管理工作能够为我国的公路事业的健康可持续发展做出贡献。

第4篇：工会财务存在的问题范文

社会主义市场经济体系下，工会组织团体成为缓和企业劳动者与管理层紧张关系，加强凝聚力的重要力量，工会制度在经济发展新时期发挥的重要的作用。财务管理工作是单位企业必不可少的一项基础工作，同样工会作为一个组织团体，进行财务管理工作有十分重要的意义。新时期下，工会对财务管理提出了更高的要求。本文从分析工会财务管理工作存在的问题及其原因开始，探究提高企业工会的财务管理水平。

二、企业工会财务管理中存在的问题

1.工会财务管理的独立性不够，公平公正原则贯彻不彻底

很多企业由于管理体制上的缺陷，岗位设置不合理，工会领导干部仅有一人担任，有的企业甚至没有配备专门的财会人员，出现了领导兼任财务管理工作的情况，极大的影响了工会的独立性，阻碍了企业工会财务管理水平的提升。除此之外，有一部分企业甚至连工会组织都没有成立，企业领导层与基层劳动者缺乏沟通渠道，在信息反馈上不够及时，容易造成企业内部矛盾，不利于企业的健康发展。企业设立工会组织的目的是使职工代表与相关领导者站在广大职工的立场上考虑问题，为职工争取正当权益，使职工能够全身心的投入到企业发展中去。但是，工会的财务管理人员由于受雇与企业领导，受上层的指导监督，在进行日常财务管理工作时，并不能公正合理的坚持独立性原则，不能很好的为职工谋取福利。

2.企业管理层对工会财务管理工作的重视程度不够

工会是在企业与职工之间架起的一座沟通的桥梁，对企业发展影响深远，然而目前尚有很多企业认识不到工会及其财务管理工作的重要性，对工会的运行关心不够。企业对工会存在错误认知，将工会的运行与发展看作企业的额外负担，为了应付公事，单纯划拨经费给工会，而不去考虑经费使用是否妥当，造成了工会财务管理缺乏应有的监督。忽视工会财务管理工作，容易导致企业内部滋生腐败，损害职工利益。

3.工会经费不到位存在截留问题

有一部分企业虽然会在缴纳税款前，将工会经费进行列支，然而经有些工会反映，这一部分经费并没有到位，被长期截留在企业，用作其他用途。企业的这种做法归根结底也是对工会重要程度认识不足造成的，没有必须的经费来源，工会日常工作进展困难。受传统观念的影响，企业发起者将工会及其经费看作私有财物，导致经费长期落实不到实处，直到工会没有经济支撑了，这笔经费企业才勉强上缴。经费长期推托严重制约了工会的发展，为了发挥出工会应有的作用，必学解决这一问题。工会得以持续发展，才有提高工会财务管理水平的意义。

4.会计基础工作专业程度不够

目前，很多企业的工会并没有配备齐全的专门财务工作人员，基础的财务工作，特别是在会计处理方式与企业运营所使用的处理方式存在很大差异，使得工会财务管理工作不能很好的适应企业。一个企业，使用两种不同的记账处理方式，必然会造成财务上的混乱，给非法财务行为创造了可乘之机，例如发票的处理上，如果发票这一原始凭证不规范，很容易篡改账簿，使企业出现账物、账簿不符的财务问题。

三、企业工会财务管理问题产生的原因

1.先建会后规范的原因

企业基本上都先出于需要建立工会组织团体然后才采取措施对其进行规范管理。这种先建工会后规范管理的思路，对工会的管理准备不足，建立后就出现了问题，后期规范化难度大。就像建房子要打牢地基一样，地基不牢，后期建立起来的房子岌岌可危，易于倒塌。仓促建立工会，没有及时为工会健康发展创立完备的制度保障，工会内部问题油然而生。工会建立不仅需要制度保障，还需要专业的工会组织进行接管管理，以及企业管理者与劳动者的普遍认可。工会如果不能代表企业职工，则与期初建立的原意相违背，失去建立意义。同时，工会建立后期不能很好的遵守相关法律法规政策，财务管理人员的工作标准会出现不一致甚至出现?`规违纪的现象。

2.缺少专职工会财务工作人员

如果企业工会内部的专职财务人员不足，那么工会的财务管理工作只能交给企业财务部门的会计出纳人员兼任，企业和工会的财务工作人员不能相互独立。一方面，由于兼管了额外的工作，工作人员精力负担重，无法保证财务管理工作的质量；另一方面，两个财务部门的会计处理工作很容易出现滞后不及时的问题，更为严重的是造成不准确不严谨的财务工作出现。

3.企业经营者认识上的偏差

简单来说工会财务管理的主要目的就是收好、管好、用好企业上缴给的工会经费，但是企业经营者对于工会收缴会费与一些帮会门派的保护费等同起来，出现了认识上的偏差，在这种错误的认识下，为了减轻企业负担，不断缩减工会的经费。

四、解决企业工会财务管理问题的措施

1.建立专门的工会财务组织，确保工会在财务管理上的独立性

由于企业财会人员兼任工会的财务管理工作，这在很大程度上限制了工会财务管理的独立自主性，不能公正的代表职工，会出现偏薄企业一方的情况。因此，为了让工会在财务上更具有独立性公正性，企业必须为工会建立完善的专门的财务部门组织，聘请专门的财务管理人员，避免兼任职务。这样才能确保工会的财务管理组织不再受企业领导层的干涉监管，才能逐步建立工会专门的银行账户，为工会财务管理实现单独财务核算提供可能。同时，工会财务经费的开支必须坚持工会领导者的审批程序，而不是经企业审批，这样才能实现财务上的真正独立，才能提高工会的财务管理水平。

2.加强企业管理者领导者对工会财务管理的重视程度

要提高工会财务管理水平，必须要获得企业经营者的支持与认可，只有这样才能实现工会的真正意义。可以说，工会是企业联系员工的纽带和桥梁，要想让桥梁和纽带更加牢固紧密，应该让工会保证正常的血液流畅，工会的经费就是“血液”，是工会正常运行和发展的保证。没有会费或是会费不能及时到位，都关乎工会的生存与发展，?]有经费的工会就是失去活力的死水，就不能起到代表职工维护职工利益的作用。因此企业应该认识到工会经费的重要性，进而树立提高工会财务管理水平的意识。

3.加大工会经费的收缴力度

企业认识到会费对工会发展的重要性，认识到工会财务管理水平提高的必要性，进而应该及时上缴会费，维持工会正常运行。经费是工会财务管理的主要内容，同时也是财务管理的关键部分。企业要想改善工会的财务管理工作，提高管理的水平与质量，应该从工会收缴会费上进行进一步加强。一方面，相关部门应该在完善相关法律法规的同时，加大宣传的力度与广度，让企业单位充分认识到会费的合法性基础，企业按时足额上缴经费，尽到对工会经费方面的法律责任与义务；另一方面，也是当今全国总工会大力支持的做法，通过国税系统代收工会经费，将代收的工会经费视同一个税种进行管理，实现与税收征管同步，同时采用数据集中处理模式，在国税局建立工会的集中数据库，实现国税与工会之间、国税工会上下级之间管理信息的共享。更加有力有效的完善工会财务管理水平。

4.完善工会内部会计制度

工会内部会计制度是处理会计工作进行财务管理的制度基础和基本规则，是否完善合理直接关系到工会财务计算上的正确与否。企业要加强工会财务管理工作，必须根据工会实际情况，建立一套科学完善适应良好的工会会计制度，将工会财务工作的岗位责任落实到实处中来。在会计制度的规范化指导下，财务人员使用统一的会计标准处理会计实务问题，并且标准一经确定不得随意更改，避免出现前后不一致的情况。工会财务人员在日常的报销过程中，要严格依据国家政策的相关规定把好原始票据关，对不规范不在标准之内的票据坚决不予审批报销。另外，企业为了确保工会财务管理工作与时俱进，应该安排定期的岗位培训工作，加强工会工作人员的责任意识与专业要求，使得会计工作做得更好，使得管理水平更进一步。

5.引入财务预算机制，提高工会财务管理效率

虽然工会财务有自己的会计处理方法，但是工会财务管理与企业的财务管理有一定的相似之处，特别是在管理方法，企业先进的合理的管理方法可以运用到工会财务管理之中。例如，工会就可以引入企业的财务预算机制，运用到工会的日常财务管理中。工会引入财务预算机制，不仅可以使工会经费的收支情况、来龙去脉更加清晰明了，使工会组织者清楚的明白工会经费的使用情况。此外企业还可以通过财务预算机制获得工会是否需要或什么时候需要的经费的信息，避免双方在交流沟通中出现认识偏差。财务预算机制还可以节约费用支出，将企业上缴的有限的费用发挥出最大的功效，切实提高财务管理水平。总之，预算机制的引入可以提高经费使用效益，使工会财务工作在管理上更为有效便利。

6.建设一支优良的工会财务管理队伍

工会除了需要专门的财会人员之外，还需要建设一支优良的管理队伍，这个队伍可以很好的对财会人员的工作进行监督管理，并且将财务管理工作落实到工会实际中。要建设政治立场坚定、作风硬并且专业能力过关的队伍首先应该从认识上入手。只有思想认识到位，才能正确把握财务管理工作的前进方向，不走歪不走偏，将财务管理工作放在工会工作的中心位置。然后要合理选拨管理人才，在竞争机制的良好运行下，通过优胜劣汰挑选出最适合的人员投入到工会财务管理工作中。最后是要较强培训与监督工作，只有定期与不定期的培训相结合，才能使工会财务管理者适应多样化的市场需求，才能满足代表职工诉求的要求。除了培训工作外，对财务管理的监督工作也不能懈怠，将监督工作穿插到财务管理中，避免出现腐败、徇私舞弊现象的发生。总之，企业管理者应当加强对工会的重视程度，认识到工会存在的意义，并且全力支持工会的工作，尤其是工会财务管理工作，不断提高工会财务管理工作的水平。

第5篇：工会财务存在的问题范文

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

（一）财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

（二）税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

（三）财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

（四）财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

（五）乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

（六）人员素质不高,会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

（一）财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

（二）工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

（三）财务管理基础薄弱的问题

一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

（四）乡镇街道一级工会财务管理问题

我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

（一）采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。

（二）加强领导,为财务人员履行职责创造条件

各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

（三）强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。

第6篇：工会财务存在的问题范文

经过对某煤炭行业的工会进行分析，发现该行业中存在的工会组织有600多家，这些工会组织分为一些煤炭原料工会、煤炭运输工会或者是其它形式的工会组织。在这些工会当中，有些工会组织是独自进行工会经费管理，有些工会组织是找上级工会组织进行经费管理。在煤炭行业工会中的会计岗位中，有一半以上的工会组织中会计一人兼任会计和出纳等工作内容，超过四分之三的会计工作人员是具有上岗从业会计资格证的，还有少部分的会计岗位上的职员未取得从业资格证书。分析煤炭行业工会会计管理工作中的工作人员时，发现这些人员的学历参差不齐，有的职员的学历是研究生，有的是大学本科、大学专科、中专的学历，以及专门学习会计专业的学历，甚至还有中专以下学历。在会计工作中，在岗的会计工作人员中具有专业高级职称的人员比较少，中级、初级职称的工作人员有五分之一，还有三分之一的人员是无专业技术职称的。

二、煤炭行业工会会计管理存在的问题

（一）煤炭行业工会会计管理基础工作薄弱目前，在煤炭行业工会会计管理工作中，由于煤炭行业工会整体上的基础工作比较薄弱，许多会计工作无法合理安排，工作开展不到位，这样导致三方面环节出现问题：首先是在岗位设置工作中存在不规范的现象。有些企业没有按照规定进行岗位落实，这样就导致有些工作人员要身兼双职，不仅要进行会计工作，同时还要进行出纳工作，这样无法保证会计工作者在财务工作中的质量。其次是有些会计人员无证上岗。国家出台规定的规范制度或章程上明确规定从事会计相关的工作人员必须具有会计从业资格证书，这样才能够进行财务相关的工作，但是有些工会组织的会计人员并没有会计证书。最后是在内控制度方面存在不健全的现象。因为会计部门中的岗位分配不具体，存在许多缺陷，分工不明确，这样就经常在财务中有同一个人既管钱又管账的现象，这样容易滋生内部的腐败现象，部门内部的人员之间无法进行互相监督，在工作中经常会出现账目不清的问题。

（二）煤炭行业工会会计管理中工作人员缺乏积极性在煤炭行业的工会会计管理中，许多工作人员在工作过程中，对工作缺乏积极性和独立性，造成这种现象的主要原因一是会计管理中的资金管理制度不够完善，许多会计人员在进行财务工作时，部门容易在财务使用和实际使用产生的利益之间发生冲突，这样就会把实际的财务进行非法化，不按照工会组织规定的制度进行工作；二是有些工会组织中会计人员缺乏明显的相关知识，他们在对资金的支出和流动情况了解不清楚，这样在实际的工作中，经常会出现工会工作的实际效果与领导预期的效果不相符；三是工会组织采取的考核制度限制了会计人员的工作积极性。现在煤炭行业工会会计管理中普遍对员工进行考核的目的就是行使工会职能以及经费收缴，这样在部门内部缺少必要的奖惩制度，因此减少了员工的工作积极性。

（三）煤炭行业工会会计管理业务指导需加强在煤炭行业工会会计管理工作中由于信息不够动态流动，管理方式比较滞后，这样就导致在会计管理中，没有完善最基本的基础人员设置资料库，这样不能够清晰地、规范地对工作人员进行工作动态监督管理；有些工会组织的会计部门与相关有来往的部门之间在业务方面存在衔接问题，许多工作会出现越位的问题；在会计管理工作中缺少全面的监管体系，这样就会使财务与经济审理等工作无法同步完成。

三、解决煤炭行业工会会计管理问题的措施

（一）加强煤炭行业工会会计管理的监督工作为了解决煤炭行业工会会计管理中存在的问题，首先应该加强煤炭行业工会会计管理的监督工作，要严格规范会计岗位，保证工作人员具有会计从业资格证书，这样能够对员工进行规范和必要的工作要求；其次是应该及时地对员工进行培训和监督管理，这样才能够完善工会组织的内控制度，使会计人员严格按照内部的工作制度和流程进行工作，在意识上引起足够的重视，同时使工作落实到实处，加强工作的奖惩制度执行，加强员工的工作积极性，对员工继续必要的职业道德与专业知识的培训，这样能够合理地安排财务工作，使会计人员各司其职。

（二）加强煤炭行业工会会计管理的制度体系为了能够使煤炭行业工会会计管理工作更加完善，提高员工的工作积极性和独立性，应该制定一些科学的、合理的规章制度，改变现存的有缺陷的体制。在工会组织中，对于一些大额的、专项的资金管理，上级工会应该选择合适的人员进行统一的管理，由专门人员进行负责和审核，同时还要对员工进行教育，加强会计人员的法律意识，严格执行工会的奖惩机制，调动员工的工作积极性。

（三）加强煤炭行业工会会计管理的资源整合为了使煤炭行业工会会计管理更加系统、统一，各方面工作协调统一，应该对组织的会计管理进行现代化，使用动态的、科学的方式进行实际工作的管理，这样能够推动工作向前进行，同时还应该使会计人员明确了解各自的职责，在工作中完成各自的工作任务，提高工作效率；管理层对员工进行管理时，应该要健全监管制度，要随时进行检查和监督，建立一个系统的监管平台进行实时监管，这样还能够使各部门进行信息流通，进行资源共享，在工作中更能够提高工作效率，节约时间，进而高效率地完成工作。

四、总结

第7篇：工会财务存在的问题范文

工会财务管理工作是企业工会的重要组成部分，开展工会财务管理工作事关工会的全局发展和健康发展，是工会组织生存发展、开展各项活动、为群众说话办事的重要物质条件，也是工会凝聚企业向心力、战斗力的重要因素，因此能够加强工会财务管理工作，切实做好、管好和用好工会经费和资产，会直接影响到企业基层群众的合法权益，进而影响到企业的综合发展。如果没有工会财务管理，工会将会寸步难行，其独立自主开展工作工会工作也将成为空话。因此加强工会财务管理工作，提升管理水平刻不容缓。

二、企业工会财务管理工作存在的问题

企业工会经费预算管理流于形式。科学合理的工会经费预算能够有效反映出企业的总体发展格局、工作思路、财务管理调控的措施等，但在实际工作中，很多工会财务管理人员的经费预算管理工作不到位，思想上重视程度不够，只重视年终经费决算的编制，而对于预算的编制比较随意，同时也没有结合企业的工作重点和财力情况，并在实施预算编制时也没有按照预算的开支范围等，这都会影响到企业工会财务管理工作质量与效率。工会经费管理无计划性，经费使用随意性强。有相当一部分企业单位在进行工会经费管理时由于相关人员管理意识较差，工会经费预算管理也没有严格按照相关制度要求，经费使用时也具有较强的随意性，有些企业随意改变经费的用途，擅自提交开支标准，甚至有个别企业的工会经费只限于福利性支出，混淆工会经费支出和行政经费支出等。有些企业安排了经费预算任务，但预算结构不尽合理，直接导致工会财务管理人员在执行工作时未能够严格按照预算调整手续，预算执行的偏离度较大，很多工会工作保障都没有落实到位，在维护企业职工合法权益方面也存在很多漏洞，因而工作财务管理工作的重要作用也就无处谈起。工会财务管理内控制度执行力度不够。企业工会在对内部财务管理内控制度执行方面存在不足现象，出现重视审批程序而看轻内部审核的现象，即工会负责人仅仅签订就可以报销费用，但工会却忽视了事件本身的合法性、真实性，这样就很容易出现违法乱纪现象，再加上财务管理信息化建设不到位，会导致财务信息失真现象，而这些都是企业工会财务管理内部控制制度不到位的具体表现。企业工会财产物资管理未遵循相关制度。对于工会来说，财产物资是其开展各项活动的重要基础，多年来企业也制定了先关的工会财产物资管理制度，但却存在有章难循的状态，主要表现在：财产清查工作不准时，财务处理工作也不及时；财产物资的保管与使用责任都未落实到人，导致账外资产的形成；固定资产总值与低值易耗品混淆等。

三、应对企业工会财务管理存在问题的有效措施

加强培训宣传力度，提升工会财务管理人员的思想认识。工会财务管理人员对财务管理工作的思想认知程度会在很大程度上决定其工作效率和质量，因此我们要加大工会财务管理规范化工作重要意义的宣传力度，转变工作观念，使其意识到加强财务管理工作对于企业稳定发展的重要意义和作用，对于促进企业工会健康发展的重要作用，使财务管理人员能够自觉遵守工作制度和要求，自觉履行工作职责，不断提升自我政治理论素质与职业素养，做好科学合法聚财，及时上缴工会经费等，从而努力为进一步规范企业工会财务管理工作而付出努力。加强企业工会财务管理内部规章制度的建设：加强工会经费预算和管理制度建设。在实际工作中，要将工会经费预算作为处理日常工作的主要依据，执行一人负责制，并坚持收支平衡、量入为出以及有所剩余的工作原则进行工会经费预算和管理，并严格按照企业领导批准的款项进行经费收支管理。加强工会经费收支审核制度。为了进一步明细工会经费的收支情况，就要通过建立工作经费收支审核制度，即由工会财务部门在每年的年底将工会的总经费支出以报告的形式交给企业的审计部门进行审核，积极接受监督与审签，同时也为下一年的工会财务管理工作做出科学预算。建立资产管理制度。近年来随着国家对企业发展的大力支持，使得很多企业工会资产范围与规模日益扩增，为了进一步加强对资产的有效管理，发挥资产的良性作用，很多公司和企业都积极建立相应的资产管理制度，纷纷采取多种多样资产管理方法，对工会资产的领用、调拨、采购、借用以及保管、验收等多个环节进行层层管理和落实，积极做好企业的物、卡及帐等登记管理工作，并组织专人进行资产管理与监督，从而真正保护工会资产的安全与合理使用。进一步加强企业工会财务管理人员的专业技能和素质。对于企业发展来说，工会财务管理工作重要性不言而喻，尤其是大型企业，其工会规模上达领导层，下至上千名职工，而财务人员的专业技能和素质会对企业发展产生直接影响。但对于社会上不同行业、不同单位来说，工会财务人员的专业技能参差不齐，职业素养也高低不一，因此有必要进一步加强工会财务人员的专业能力和综合素养。由于员工之间存在个体差异，要尽可能针对员工个体情况进行个别教育培训，采取深入浅出的教育方式，使得他们在最短时间内掌握有关的内容与技能。此外还需要加强财务人员的电算化能力，并采用现代化的管理手段与理念，实现财务管理的智能化。

第8篇：工会财务存在的问题范文

【关键词】 工会 财务会计 规范管理

一、引言

2013年5月，中华全国总工会办公厅继2009年印发《工会财务会计管理规范》后，对《工会财务会计管理规范》进行修订后印发《工会财务会计管理规范（修订）》，这说明了我国政府对工会财务会计管理规范化的极度重视。根据《工会法》的规定，工会系统应据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度，需要有专门的会计制度来规范工会的会计行为。工会组织作为依法建立的独立会计核算管理体系，应设置会计机构，配置专职会计人员。因此，工会财务管理工作理应是工会工作的重要组成部分。而建立健全良好的工会组织，维护与保障员工利益，对于促进单位生产也是具有重大意义的。

二、工会财务会计规范化缺失原因

1、单位对工会财务的不重视以及不了解工会经费的性质

某些单位领导或法人甚至工会主席本人对工会财务普遍存在着实质上不够重视的现象。因为工会一般是设置于本单位，从大多数人的角度看，工会只是本单位的附属机构，而没有认识到工会是独立法人这样的一个身份，从而不重视工会工作，对工会财务的重视程度更远远不及本单位的财务工作。有些工会的财务会计由于财务会计知识欠缺，认为工会经费是单位资产的一部分，工会经费可以随意取用，于是就出现了有些单位甚至直接将工会经费和自有资金等同;还有些单位虽然工会设立了独立的账户，但对工会经费并没有进行独立核算或直接使用单位账目进行核算等一系列有违正常规范的现象。以上做法都使得工会经费使用管理混乱，很难进行工会经费的有效管理。工会经费实质上是指工会按照法律规定提取，用于开展日常工会活动的有关费用，其来源主要为工会成员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费这二项。因此，单位工会将工会经费直接纳入单位的财务管理或者虽未纳入单位财务管理但并没有进行独立核算的行为都是有违工会经费的实质内涵及性质的。

2、某些单位的工会财务人员会计知识欠缺

财务人员是单位财务的重要管理者与执行者，而工会财务人员同样也是工会财务管理的重要人员。高素质的财务人员能更好地进行资产管理与会计处理。而工会只有具备了高素质的财务人员，其财务管理才能较少出错，工会经费的使用也才能有章可循且按照规则办事。而现实生活中，在某些单位工会财务人员专业素质不强，对于工会财务职业规范了解较少。工会财务会计人员会计知识欠缺的情况造成了部分工会财务会计管理混乱、规范化缺少的现状。同时在某些单位，也存在工会财务人员非专职工作人员，他们的本职工作是进行单位的财务会计管理，兼职负责工会财务会计管理。这些财务人员由于其日常工作并不是独立完成工会财务会计管理，因此很难有时间和经历对工会的财务会计规范进行详细了解，这也导致不遵守工会财务管理规范的事情频频发生。譬如很多事业单位由于人员编制有限，往往安排单位财务科室员工管理工会账务，或者由办公室人员管理，较多的只记了个“流水账”，更有甚者，由于工会账务业务相对较少，工会的账、款都由单位的出纳管理，很容易出现资金安全风险。有些兼职员工没有接受过工会财务会计的有关教育培训，对该领域的会计工作不熟悉，将某次工会给困难员工发放的慰问金计入管理费用中，造成账目混乱。

3、工会财务会计管理制度不健全

工会经费的管理需要有健全的制度保障，而健全的财务会计管理制度是做好工会财务会计管理的基础。我国目前很多单位并没有单独针对工会建立财务会计管理制度，这也造成了工会经费的管理混乱、使用无效等情况的出现。而某些建立了工会财务会计管理制度的单位，制定的工会财务会计管理制度也并不完全符合《工会法》和工会财务会计规范的要求。工会财务会计管理制度涉及工会经费管理的收缴、管理、使用等各个方面，可以有效减少工会经费管理失效的情况出现，同时健全工会经费使用的监管体制，防止滥用工会经费的情况发生。许多单位现在已经建立了较为有效的内部控制制度，肩负起了减小单位经营风险的重任，但却没有意识到工会经费良好使用对单位的重要意义，这也造成了工会财务会计管理制度缺失，没有受到单位重视。而据调查，当前基层仅有不到四成的中小企业建立了工会财务制度。事业单位由于其规模、人员等因素，对于专门建立工会财务制度也并未全面落实，不少员工不清楚工会经费的用途，大部分财务人员并不能完整说出工会财务会计的相关制度与规范。正是因为制度的不健全，更有甚者，工会账户甚至成为单位、领导转移资金的小金库，把不应拔入工会的资金转入工会，以使其在使用这部分资金时达到形式上合法合理的目的。

三、规范工会财务会计管理的有效措施

1、加强各单位对工会经费的认识

（1）提高单位负责人的工会管理意识。要规范工会财务会计管理，首先需要加强各单位对工会经费的认识。单位只有了解工会经费的性质及规定用途，才能不断完善工会财务会计管理，提高工会经费的使用效率。而想要加强单位对工会经费的认识，必须先从单位负责人抓起。国家各级工会需要抓好其所管辖下一级的每一个单位的工会，对单位负责人进行强制性培训，增进单位负责人对工会的了解程度，让单位负责人认识到工会经费的合理运用将有效提高员工工作效率，帮助困难员工，促进单位提高整体工作效率。同时也要让单位负责人知道单位私自挪用工会经费是违反工会法的，需要承担相应的法律责任。

（2）增强普通员工的自我保护意识。由于部分单位员工并不清楚工会经费的用途，因此很难起到对工会经费收缴、管理、使用的全面有效管理。而员工作为单位监督的主力军，当员工无法积极行使监督管理的职能时，便会出现权力的失控，造成不必要的损失。因此，增强普通员工对工会经费的了解，提高普通员工的自我保护意识，将促进工会经费的有效利用和工会财务管理的规范化进行。各级总工会可以通过“走基层”的方式宣传工会的作用及工会经费的用途，让普通员工知道工会经费将帮助单位有困难的员工、举办工会活动等有利于员工自身的事项，对于某些单位多收缴工会经费的情况进行清查，对于私自挪用工会经费的单位进行严惩。

2、提高工会财务人员的专业素养

（1）对工会财务会计人员进行专业技能培训。由于工会经费在管理方面存在的问题主要表现在财务会计人员的会计处理，因此加强对工会财务会计人员的专业技能培训将有效规范工会财务会计管理。各级总工会需要结合不同单位的实际情况进行培训，指导工会的财务会计人员学习有关工会的会计处理知识和相关法律规范;强化对工会财务会计人员的财经法律教育等。同时，总工会还可以通过举行业务经验交流的方式来营造会计人员的学习氛围。

（2）提高工会财务会计人员的从业标准。某些单位存在工会财务会计人员由单位财务人员兼任的现象，这造成了工会财务会计人员的工会知识匮乏，对工会经费的收缴、管理、使用存在流程上的问题，使得对财务会计管理的规范很难进行。总工会可以通过将是否工会财务会计人员由其他人员兼任、工会财务会计人员具备职称等内容计入工会对单位的考察范围，每年评选出年度“工会之星”的单位，并给予单位或个人一定奖励的方式来促进工会财务会计人员的水平提高。总工会也可以明文要求进行工会经费管理的财务会计人员必须为专职会计，不可进行单位其他岗位的兼任等来提高工会财务会计人员的从业质量。

3、提高工会财务会计管理制度的执行效率

（1）工会财务会计管理制度完善。各单位工会都应该按照工会法及工会相关的会计制度建立完善的工会财务内部控制制度，制度了除了需要符合法律法规和行业规范外，还需要符合本单位自身状况和发展条件。只有建立了完善的工会财务内部控制制度才能减少工会经费私自挪用及工会经费操作流程不合法的情况。工会财务内部控制制度的建立也要求单位具有较好的工会财务机构，只有建立了较为完善、健全的工会财务机构，才能保证工会的独立核算和基本会计职能的有效落实。

（2）增强对工会财务会计管理制度的监督能力。仅仅完善工会财务会计管理制度并不能完全提高工会财务会计管理制度的执行效率，还需要辅以较强的对工会财务会计的监管能力。单位只有提高员工的监督意识，发挥员工的能动性，才能促进工会财务会计管理走向规范化道路。同时，良好的监督能力也会限制权力的肆意扩张和滥用，工会经费是保障普通员工的屏障，只有利用好工会经费才能为单位员工谋福利。单位需要通过培训等方式提高员工对工会经费的认识，健全监管体制，使得如果单位工会经费出了问题，可以直接找到第一责任人。

四、结语

总之，对工会财务会计管理进行规范化是一件工作量大、涉及单位众多、需要解决很多问题的事情。而如何推进工会财务会计管理的规范化进程，首先需要找出工会财务会计管理工作中存在的不足与问题，扫除工会财务会计管理中的障碍，制定针对导致工会财务会计管理规范化欠缺的原因，最终制定合理有效的方法促进工会财务会计管理规范化。由于工会的运行效率及工作质量将直接影响到单位员工的生存与发展，因此单位需要重视工会在单位中的作用，提高工会经费的使用效率和管理能力，减少造成的工会经费流失情况。只有工会财务会计管理不断走向规范化，工会才能不断执行其只能，员工权益才能获得保障，才能促进我国工会事业健康有序的进步发展，才能促进我国职工福利的保障，最终促进基层单位的社会效益与经济效益，推进国家经济的发展。

【参考文献】

第9篇：工会财务存在的问题范文

1、抓贯彻、定目标，出台县级、基层工会《工会财务会计管理规范考核办法》。

福州市总工会在认真做好本级工会财务会计管理规范化自查自纠工作后，根据省总工会的最新规定和指示，结合福州市实际，先后制定并下发了《福州市县级工会财务会计管理规范考核办法》（榕工〔2011〕34号）及《福州市基层工会财务会计管理规范考核办法》（榕工办〔2012〕48号），积极组织各级工会开展财务会计管理自查自纠工作，通过开展座谈会讨论、互审互评的方式评选出财务管理规范化合格单位，并予以表彰。

2、找差距、重整改，切实解决县级工会财务会计工作的薄弱环节和难点。

福州市总工会召开规范化建设部署会议，组织县级工会认真学习、领会精神、把握要点，要求县级工会、市级产业工会要充分认识开展工会财务会计管理规范化建设的重要意义，切实加强对财务工作的领导，把开展工会财务会计管理规范化建设作为当前和今后一个时期工会财务工作的重要内容抓紧抓实。要按照《工会财务会计管理规范考核办法》的要求，对本单位财务会计工作进行认真检查，对检查中发现的问题，及时进行整改，全面提高工会财务会计管理水平。

3、抓示范、树典型，推进规范化建设见成效。

为推动县级工会开展规范化建设，福州市总工会选择了永泰、福清作为规范化建设的试点单位，先后在福清市、永泰县召开现场推进会，这两个试点单位在会上分别交流了规范化做法和体会，与会人员现场观摩了永泰县工会财务管理规范工作材料。会议同时通报了全市工会财务会计管理规范工作开展情况。市总工会党组书记、常务副主席郑湘国参加会议，要求各县（市）区总工会、市级各产业工会，要认真推进工会财务会计管理规范工作，健全制度、对照标准，逐条落实；要抓住机遇，重点落实机关事业单位工会经费等财务工作重难点问题；要加强学习，提高财务会计服务基层、服务职工、服务工会重点工作的水平。经过这两年来各级工会财务人员的共同努力，县以上工会财务会计管理规范水平得到进一步提升，财会服务能力进一步增强。全市工会财务机构进一步健全、财务人员素质进一步提高、会计基础工作进一步夯实、财务制度进一步完善、财务管理进一步规范、工会资产管理实现保值增值。

二、福州市基层工会财务会计管理规范化建设的现状

近两年来，县级以上工会在不断提升自身工会财务会计管理规范水平的基础上，积极推进基层工会财务管理规范化建设。为了深入了解目前福州市基层企业工会财务管理规范化建设情况，2013年末至2014年初，福州市总工会组织专门人员成立调研小组，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，对全市基层企业工会财务管理规范化建设情况进行了调研。本项调研共召开座谈会5次，发放调查问卷500份，回收有效问卷425份。其中，国有企业、私营企业和行政事业单位职工所占比例分别为10.8％、69.3％和19.9％；行政人员、财务人员、工会主席和其他人员分别占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。从问卷显示结果来看，福州市基层工会财务管理规范化建设整体情况仍较为薄弱，存在以下问题：一是工会经费、会费收缴工作不足额、不及时。在调查中发现，72.94%（310家）的基层工会存在着拨缴经费标准过低、缴交经费不及时的现象。工会经费按规定及时、足额拨缴的单位只有115家，占27.06%。未能体现公平税负。同时，调查中还发现，有259家基层工会从未向会员收取会费，占60.94%；在有向会员收取会费的166家基层工会中，有47家基层工会半年才向会员收取会费一次，占样本总量的11.06%。大部分基层工会未能按规定及时、足额向会员收取会费。二是财务人员配备不到位、总体水平不高。在受调查的425家基层工会中，专职工会财务人员37人，占8.47％；兼职财务人员388人，占91.53%。而且，调查问卷显示，基层工会会计人员职称水平总体不高且参差不齐，其中中级以上会计技术职称的有69人，占16.24%；初级职称有158人，占37.18%；会计员有184人，占43.29%；还有3.29%（14人）无会计从业上岗证。三是工会经费独立核算的比例有待提高。调查问卷显示，在受调查的425家基层工会中，开立银行账户的基层工会仅208家，占48.94%。在问及未开立银行账户的原因时，部分基层工会认为工会经费总量少、设立独立银行账户手续繁琐且没必要，工会经费仍在行政账户开支。这种现象间接导致了行政支出挤占了工会经费。有43家基层工会虽然独立设置账目核算，却没有执行“一支笔”审批制度，工会一切经济业务开支仍由企业老板审批，这种现象主要集中在小型私营企业。四是预算管理不规范，执行不到位。在受调查的425家基层工会中，有228家基层工会未执行预决算管理制度，占样本总数的53.65%；在有执行预决算管理的197家基层工会中，13.88%（59家）基层工会日常活动经费开支随意性大，有超预算现象；11.06%（47家）基层工会预算编制程序不够规范。五是基层工会活动经费不足。根据调查问卷显示，超过半数的基层工会反映，基层工会活动经费有限，行政未能给予工会一定的经费补助，不足以满足工会日常开展活动需要。

三、探讨影响基层企业工会财务管理规范化建设的主要因素

根据调查发现的工会经费收缴不足额、财务人员配备不到位、未实行工会经费独立核算、预算管理不规范、基层工会活动经费不足等现象，究其原因，可归纳为以下几点：

（一）企业主对工会工作不重视，对工会经费收缴认识度不高。

首先，部分企业主本身对缴交工会经费存在着理解上的偏差，对工会组织存在心理抵触。从企业方来说，企业追求的最大利益是成本最小化，从而实现利润效益最大化。企业方认为缴纳工会经费减少了企业利润，直接造成了企业的负担，因此采取了虚报、少报企业人数，以最低工资标准计征工会经费，甚至不交工会经费的方式来规避支出。再次，部分企业领导认为：企业的一切开支必须由自己掌管，工会主席也是受命于企业领导，不能与企业领导平起平坐，工会开支不能任由工会主席审批。必须尽量减少开支，没必要多成立账户，财务人员直接由行政方财务部人员兼任即可。这种心理直接或间接造成工会活动难以开展、无法执行工会主席“一支笔”审批、专用账户难以建立、财务人员配备不完善、工会活动经费不足的现象。

（二）工会经费地税代征的作用和成效有待提高。

福州市2007年开始推行工会经费地税代征工作，从总体来看，工会经费收缴实现了稳步快速增长，收缴总量和水平不断提高，收缴成效显著。但是还是存在着经费拨缴率偏低的现象，未能做到应收尽收。从2013年工会经费收缴数据分析来看，全市有15700家独立基层企业，缴费单位数13735家，拨缴面达到87.48%。人均应拨缴经费258元，实际拨缴率只有39%，人均月缴费工资标准1043元，仅是2013福州市最低工资标准。笔者认为主要原因有三点：一是工会经费委托地税部门代收，但地税部门只增任务不增人。为保证税收任务的完成，地税部门有时难免顾此失彼，直接导致一些企业钻空子，每月仅缴交地税部门允许通过的最低标准的工会经费就敷衍了事。二是缺乏有效的制约手段。由于税务征收和工会经费征收是两套运行系统，地税部门征收工会经费的前置条件是企业必须实行工会信息登记，企业必须在录入工会经费征收系统后才能申报缴交，如果部分投产一年以上的企业不组建工会、不主动登记、申报，逃避缴纳工会经费，而地税和工会两个部门对欠缴、拒缴的企业未采取及时有效的手段进行约束，就无法对这些企业形成有效的制约。三是地税部门税务征收的平台优势尚未能完全为工会所用，征收信息传递不畅、信息共享脱节。

（三）财务人员专业素质有待提高。

一是财务人员受“双重”身份的限制。由于大部分行政财务人员兼管行政和工会的财务核算，财务人员的身份具有“双重性”，先是行政财务人员，其次才是工会财务。这种身份造成了财务人员的意识直接受企业领导的限制，一切工会活动要从企业行政出发，企业资金不足的时候就少交，甚至不交工会经费；企业领导认为没必要的工作就不需要开展，譬如预决算管理工作。同时，由于财务人员身兼数职，当企业行政财务工作量大时，工会财务管理工作必然得不到保证。二是财务人员专业素质不高。部分财务人员专业水平较低，主要是受传统观念的影响，人们普遍认为基层工会组织日常经济业务活动简单，不需要配备专业素质高的财务人员。这种现象也是导致基层工会财务规范化建设水平难以提高的重要因素。

四、推动基层企业工会财务管理创新发展的若干思考

（一）从广泛宣传工会政策法规入手，提高企业领导对工会财务工作的重视。

要推动基层工会财务工作的规范运行，必须要取得企业主的支持。第一，要通过立法，使企业正视工会组织的存在和作用。立法部门应加强相关法律的修订，在法律中加入强制性约束条款。通过法律的强制性和保护措施，提升工会组织的地位，使企业认识到工会组织应该是独立于企业而存在的，而不是依附于企业管理下的一个分支机构。通过法律，强化工会组织的职能，使企业认识到工会组织的主要职能不仅仅是维护职工的合法权益，更是联系企业与职工的桥梁，是劳资双方利益的维护者，是劳资矛盾的“油”、“灭火器”，真正的理解工会组织，理解工运事业，尊重工会干部。第二，加大工会政策法规的宣传力度。各级工会组织要在全市范围内广泛宣传工会政策法规及各项工会发动的惠民活动、措施，提高工会组织在社会上的地位和影响力。同时发挥多方联动作用，结合政府其他相关执法部门，形成合力，深入到企业中去，送政策送制度上门，广泛宣传工会财务工作的重要性，组织引导行政领导、工会干部和财务人员学习《工会法》、《新工会会计制度》《基层工会经费管理办法》等法律法规文件，增强其依法拨缴工会经费的自觉性。第三，上级工会应尽可能的多给予基层工会活动经费补助，以满足基层工会开展活动的需要，使企业行政领导认识到工会经费是开展工会工作和各项活动的物质基础，加强工会财务规范化建设对企业健康发展有着积极的作用，为基层工会财务规范化建设塑造一个良好的氛围。

（二）从加强税务、工会、企业三者沟通协调关系入手，不断提高工会经费拨缴率。

要打破工会经费收缴的“瓶颈”，税务部门是关键。一是工会和税务部门双方要定期进行交流沟通、加强协作，及时反馈工会经费代收工作存在的新问题、新情况，积极探索工会经费收缴工作的新方法、新路子，工会要充分利用税务部门在企业中的影响力，如地税部门在开展税收稽查工作时，把工会经费征收工作纳入其中，大力宣传工会经费收缴工作的重要性，使企业深入了解工会事业的重大意义，消除对缴纳工会经费的抵触心理，树立法制观念，自觉依法申报、依法收缴。二是要加强双方的信息交流，尽早实现网络互联，保证地税征收系统与工会经费地税代征系统实现信息共享，实现两个系统“三同步”，即时间同步、信息同步、措施同步，使工会能第一时间了解企业信息及工会经费代征工作中遇到的新情况，以便采取及时有效的措施保证工会经费的收缴工作。三是要促使税务部门加大对不守法企业的处罚力度，对经费不缴、漏缴的单位，要及时采取有效的制约手段，从源头上保证工会经费收缴的足额到位，保护诚信企业的合法权益，实现社会公平效益。

（三）从塑造典型入手，不断扩大基层工会财务规范化建设的步伐。

要在全市基层工会中推进财务规范化工作，关键是要以“点”带“面”，稳步推进，切忌一蹴而就。工会组织要精心选取一些财务管理较为规范的基层工会，并组织专业人员深入到基层中去，以引导激励为主，积极帮助基层工会发现财务管理工作中存在的不足，不断完善财务管理水平。通过这种方法挖掘出一些先进典型，并在全市基层工会中进行广泛宣传并表彰为示范单位，以其先进的经验和做法激励并带动基层工会财务规范化建设的整体协调发展。

（四）从提升会计人员素质入手，提高基层工会财务管理水平。

根据分级管理的原则，县市区总工会、产业工会要加强对下级工会财务工作的指导，定期组织基层工会财务人员进行工会财务、经审方面知识的培训，帮助工会财务人员熟练掌握应用新的工会财务知识，可以邀请财政、审计等政府部门有经验的专家对规范化建设标准进行讲解及指导。并且不断创新财务工作方式，定期组织基层工会财务、经审工作竞赛，促使基层工会财务在比赛中增进知识与沟通，加强基层工会财务工作交流，从而进一步带动基层工会财务规范化建设的发展。

五、结语