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意见主要集中在考试招生制度改革、义务教育均衡发展、学生减负、外来务工人员子女入学等方面。尤其是外来务工人员子女在京入学和升学问题成焦点。
随迁子女能否在京高考
《纲要》(征求意见稿)中提到:“制定和完善来京务工人员随迁子女接受本市高中阶段教育的办法,满足符合条件的来京务工人员随迁子女接受高中阶段教育的需求。”北京市民吕文舵则建议,能否“列出这些人员在高中后怎么样参加高考的办法来,早日出台政策解决持有工作居住证(绿卡)一族孩子在京参加高考的问题。”
还有市民建议,北京市教育改革应该“考虑北京绿卡子女等七类已可以在京参加中考、并享北京同等待遇录取的孩子能在京参加高考。”
据了解,进京务工人员子女接受义务教育现在已基本得到体制保障,但是他们初中后教育的问题日益凸显。有部分流动人口子女在京读高中,但需要自己联系学校,还要缴纳借读费。迫于高考压力,很多学生转回原籍上学。随迁子女在北京读高中“最大的障碍是高考”。专家认为,如果能把高中教育也纳入到流动人口子女的教育保障体系,这将是北京在解决流动人口教育问题上实现的一大突破。
还有专家表示,目前北京职业教育生源不足,职业教育有可能成为接收随迁子女高中阶段教育的突破口。
校际转学能否实现
在人才培养体制改革中,北京市提出“探索建立高等学校学生校际转学制度,建立更加灵活开放的学习制度”,格外引人注目。
据了解,早在几年前,上海已经推出“普通高校招收插班生招生考试”,复旦大学、上海交大等名校都曾参与其中。一些学生因为高考差几分没能考进名校,一年后通过“插班生”考试圆梦名校,但此试点后来因种种原因未能持续下去。教育专家认为,此次北京提出探索高校校际转学制度,有助于深化教育教学改革,令人期待。
“一年多考”能否成真
据介绍,北京市还将“探索有的科目一年多次考试的办法,推进高考报名社会化试点。”
专家表示,高考科目实行“一年多考”,一方面是为避免高考科目仅集中在两天内完成,另外也是为了减轻考生压力。早在国家教改纲要出炉后,“一年多考”引发的猜想就已有很多。有专家认为,“一年多考”的科目,英语的可能性较大,类似于托福、雅思的考试形式。在一些外省区市,就英语听力实行“一年多考”开始调研。
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[4][6]李季湄,冯晓霞.《3-6岁儿童学习与发展指南》解读[M].北京:人民教育出版社,2013:288,243.
[5]中华人民共和国国务院.国务院关于当前发展学前教育的若干意见[EB/OL].[2013-07-15].http//.
一、聚人心,理念先行
一所幼儿园该走向何方?靠的是科学的理念。笔者所调研的幼儿园是一所有着60年办园历史的老园,新老交替,传承发展。靠的就是一种理念支撑:做中学,做中教,做中求进步。强调的是一种终身学习的观念,不断学习、尝试、再学习、再尝试。在这种理念指引下分析现状,发现教师“教”的痕迹很严重。“如何转变观念,真正把活动还给孩子?”这是该幼儿园碰到的难题,于是他们专业书籍中吸取营养,组织全园教职工认真解读《活动中的幼儿》一书,让老师们树立“让孩子成为有智慧的问题解决者”“心中有目标,眼中有孩子,处处有教育”“和孩子一起玩起来”等理念。每期开展讨论:你是怎样让孩子成为有智慧的问题解决者?你是怎样和孩子一起玩起来的?其间碰到了哪些困难、打算怎样去解决?这样周而复始地围绕问题去思考、研究,逐渐让教师转变视角,让这些理念成为老师真正的教育理想,指引老师用智慧去关注孩子的“学”。
二、用对人,建好团队
一个人走得快,一群人才会走得远。管理团队指引着理念层面,好的理念才能有好的实践。该幼儿园的管理遵循“发现苗子、压好担子、观察等待、思想引领、成熟再用”的原则。除此之外,幼儿园内部采取每年一次竞聘上岗的机制,极大地调动成员工作的积极性和主动性。
三、树榜样,走在前面
管理者的思想行为直接影响教师及幼儿园的发展。该园的管理者树立了榜樱凡事走在前面。
1.学习走在前面
管理者的专业程度决定了团队的专业程度。当一所幼儿园的管理者已经把学习当成了一种生活方式,老师们自然也会爱上学习。在调研中,我发现该园老师受到管理团队的影响,理论功底扎实,能说、能做、能干,在大家协同努力之下出版了《在环境中主动学习》《和孩子一起玩起来》等专著。在一日活动中,我时常能听到“这个活动区为什么孩子不喜欢玩”“对于沙区玩具的材料你还有什么建议”“你选这些材料的理由是什么”“我还有几个问题想问问”这样的专业引领。教师专业成长的成效在孩子的发展中得以彰显,这里的孩子在活动中能大胆提问、主动交流、认真专注、不怕困难、敢于探究、乐于想象,学习品质在孩子身上展现得淋漓尽致。
2.制度执行在前面
该园凡是要求老师做到的,管理者一定首先做到。如,幼儿园经过商讨建立着装制度,其中一条是入园穿园服,否则捐礼仪基金10元。一次开会时,园里一位副园长疏忽了这项制度,会后,她主动捐上礼仪金10元,制度面前,人人平等。
3.站在教学第一线
刘占兰曾说过:答案在现场。作为管理者要深入幼儿园工作一线,走进教室,走进教师,走进孩子,去看他们干了什么,干得怎样,哪些地方需要调整;去听他们说了什么,关心什么,可以提供哪些适宜的帮助等。小班活动时,园长看见一个娃娃家的材料固定不利于操作摆弄,于是给老师提出建议:小班孩子爱模仿,爱摆弄,所以在娃娃家可投放一些容易移动、易于模仿的材料,这样孩子才能玩起来。这样的建议让老师知其然,知其所以然,高效又实用。
四、善放权,潜心支持
管理团队,管理者要充分发挥团队成员的主动性,善于放权,让教师成为幼儿园的主人。
1.给予做主的机会
该园凡是用于孩子身上的东西就放手让老师拿主意。如购置玩具时,园长会带上教研组长、班主任去挑选,园长宏观把控、听取意见,每个班级可以根据幼儿的发展水平选择不同的玩具。因为这一环节的设置,教师会静下心来关注幼儿活动,观察他们喜欢什么,不喜欢什么。教师工作更加有的放矢,也能让教师体验到当家作主的快乐,增强责任感和使命感。
2.赋予决策的权利
幼儿园的重大事件都会听取老师的建议,让老师发表观点,参与决策。如,幼儿园绩效工资怎么发放?对于这样关乎教师切身利益的重大问题,管理者向教师发放了征求意见稿。在整理征求意见稿的过程中,管理层发现有部分老师提出了平均发放的建议。对于这个提议,管理者组织教师讨论,这样做的结果是什么?利弊各多少?最后形成共识:按绩分配。
3.搭建成长的平台
专业的老师才能带出智慧的孩子。该园在教师专业发展上,加大资金投入,采取分层培训,分层指导、分层加压的策略,希望让每个老师都有发展。对于新教师,通过选模范,办讲座,组织观看优秀教师的录像,交流师德师风建设的经验等方式,对照《幼儿教师行为规范》的要求,注重师德培养。对于青年教师,采取“走出去、请进来”、名园实践、园际交流、教研活动、集体培训等方式,力争培养学习型教师。对于骨干教师,实施名师工程,努力培养一支勤于学习、善于思考、勇于改革、乐于奉献的骨干教师队伍。
4.传递贴心的关怀
该园的管理者会通过多种渠道了解老师的需要,关注教师的情绪,记住老师说过的话,兑现每一次承诺,让老师在幼儿园找到归宿感。正如他们对教师与幼儿园关系的理解:把老师当成亲人一样贴心关怀,教师也会把幼儿园当成家用心经营。教师有了归宿感才可能喜欢幼儿园,喜欢这份工作,喜欢工作中的每个孩子,把教育真正当成事业。
五、巧评价,提升质量
评价是幼儿园管理中不可缺少的一种策略。评价的目的不是比高低、评优劣,而是一种导向、激励、反馈,以利于更好地促进幼儿园质量的提升。
1.变评比为互评
评比指向结果,是静态的;互评指向过程,是动态的。该园常常把互评方式运用于日常管理中。如活动区创设,管理者每学期会组织3~4次观摩,即观看其他班级老师在活动区中的活动情况,做好观察记录,研讨分享好的做法,对不适宜的方式提出建议。在此基础上,班级老师根据其他老师的建议,再次尝试、实践,创设适合幼儿发展的活动区。
2.变检查为分享
该园很少通过检查来管理日常工作,多采用分享的方式激励教师认真做好每一件事。如管理者会认真品读教师的每一份心得体会,发现好的文章、好的做法会在教研会或幼儿园公示栏中分享。通过这种形式,让教师了解管理者在用心对待他们的工作,好的经验也给其他人以启发。
3.变园评为他评
为深入贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神,落实教育规划纲要,积极发挥家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用,促进学生健康成长和全面发展,现就加强家庭教育工作提出如下指导意见。
一、充分认识加强家庭教育工作的重要意义
家庭是社会的基本细胞。注重家庭、注重家教、注重家风,对于国家发展、民族进步、社会和谐具有十分重要的意义。家庭是孩子的第一个课堂,父母是孩子的第一任老师。家庭教育工作开展的如何,关系到孩子的终身发展,关系到千家万户的切身利益,关系到国家和民族的未来。近年来,经过各地不断努力探索,家庭教育工作取得了积极进展,但还存在认识不到位、教育水平不高、相关资源缺乏等问题,导致一些家庭出现了重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象,影响了孩子的健康成长和全面发展。当前,我国正处在全面建成小康社会的关键阶段,提升家长素质,提高育人水平,家庭教育工作承担着重要的责任和使命。各地教育部门和中小学幼儿园要从落实中央“四个全面”战略布局的高度,不断加强家庭教育工作,进一步明确家长在家庭教育中的主体责任,充分发挥学校在家庭教育中的重要作用,加快形成家庭教育社会支持网络,推动家庭、学校、社会密切配合,共同培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、进一步明确家长在家庭教育中的主体责任
1.依法履行家庭教育职责。教育孩子是父母或者其他监护人的法定职责。广大家长要及时了解掌握孩子不同年龄段的表现和成长特点,真正做到因材施教,不断提高家庭教育的针对性;要始终坚持儿童为本,尊重孩子的合理需要和个性,创设适合孩子成长的必要条件和生活情境,努力把握家庭教育的规律性;要提升自身素质和能力,积极发挥榜样作用,与学校、社会共同形成教育合力,避免缺教少护、教而不当,切实增强家庭教育的有效性。
2.严格遵循孩子成长规律。学龄前儿童家长要为孩子提供健康、丰富的生活和活动环境,培养孩子健康体魄、良好生活习惯和品德行为,让他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。小学生家长要督促孩子坚持体育锻炼,增长自我保护知识和基本自救技能,鼓励参与劳动,养成良好生活自理习惯和学习习惯,引导孩子学会感恩父母、诚实为人、诚实做事。中学生家长要对孩子开展性别教育、媒介素养教育,培养孩子积极学业态度,与学校配合减轻孩子过重学业负担,指导孩子学会自主选择。切实消除学校减负、家长增负,不问兴趣、盲目报班,不做“虎妈”“狼爸”。
3.不断提升家庭教育水平。广大家长要全面学习家庭教育知识,系统掌握家庭教育科学理念和方法,增强家庭教育本领,用正确思想、正确方法、正确行动教育引导孩子;不断更新家庭教育观念,坚持立德树人导向,以端正的育儿观、成才观、成人观引导孩子逐渐形成正确的世界观、人生观、价值观;不断提高自身素质,重视以身作则和言传身教,要时时处处给孩子做榜样,以自身健康的思想、良好的品行影响和帮助孩子养成好思想、好品格、好习惯;努力拓展家庭教育空间,不断创造家庭教育机会,积极主动与学校沟通孩子情况,支持孩子参加适合的社会实践,推动家庭教育和学校教育、社会教育有机融合。
三、充分发挥学校在家庭教育中的重要作用
1.强化学校家庭教育工作指导。各地教育部门要切实加强对行政区域内中小学幼儿园家庭教育工作的指导,推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。中小学幼儿园要建立健全家庭教育工作机制,统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道,逐步建成以分管德育工作的校长、幼儿园园长、中小学德育主任、年级长、班主任、德育课老师为主体,专家学者和优秀家长共同参与,专兼职相结合的家庭教育骨干力量。将家庭教育工作纳入教育行政干部和中小学校长培训内容,将学校安排的家庭教育指导服务计入工作量。
2.丰富学校指导服务内容。各地教育部门和中小学幼儿园要坚持立德树人根本任务,将社会主义核心价值观融入家庭教育工作实践,将中华民族优秀传统家庭美德发扬光大。要举办家长培训讲座和咨询服务,开展先进教育理念和科学育人知识指导;举办经验交流会,通过优秀家长现身说法、案例教学发挥优秀家庭示范带动作用。组织社会实践活动,定期开展家长和学生共同参与的参观体验、专题调查、研学旅行、红色旅游、志愿服务和社会公益活动。以重大纪念日、民族传统节日为契机,通过丰富多彩、生动活泼的文艺、体育等活动增进亲子沟通和交流。及时了解、沟通和反馈学生思想状况和行为表现,营造良好家校关系和共同育人氛围。
3.发挥好家长委员会作用。各地教育部门要采取有效措施加快推进中小学幼儿园普遍建立家长委员会,推动建立年级、班级家长委员会。中小学幼儿园要将家长委员会纳入学校日常管理,制订家长委员会章程,将家庭教育指导服务作为重要任务。家长委员会要邀请有关专家、学校校长和相关教师、优秀父母组成家庭教育讲师团,面向广大家长定期宣传党的教育方针、相关法律法规和政策,传播科学的家庭教育理念、知识和方法,组织开展形式多样的家庭教育指导服务和实践活动。
4.共同办好家长学校。各地教育部门和中小学幼儿园要配合妇联、关工委等相关组织,在队伍、场所、教学计划、活动开展等方面给予协助,共同办好家长学校。中小学幼儿园要把家长学校纳入学校工作的总体部署,帮助和支持家长学校组织专家团队,聘请专业人士和志愿者,设计较为具体的家庭教育纲目和课程,开发家庭教育教材和活动指导手册。中小学家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和1次家庭教育实践活动。幼儿园家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和2次亲子实践活动。
四、加快形成家庭教育社会支持网络
1.构建家庭教育社区支持体系。各地教育部门和中小学幼儿园要与相关部门密切配合,推动建立街道、社区(村)家庭教育指导机构,利用节假日和业余时间开展工作,每年至少组织2次家庭教育指导和2次家庭教育实践活动,将街道、社区(村)家庭教育指导服务纳入社区教育体系。有条件的中小学幼儿园可以派教师到街道、社区(村)挂职,为家长提供公益性家庭教育指导服务。
2.统筹协调各类社会资源单位。各地教育部门和中小学幼儿园要积极引导多元社会主体参与家庭教育指导服务,利用各类社会资源单位开展家庭教育指导和实践活动,扩大活动覆盖面,推动有条件的地方由政府购买公益岗位。依托青少年宫、乡村少年宫、儿童活动中心等公共服务阵地,为城乡不同年龄段孩子及其家庭提供家庭教育指导服务。鼓励和支持有条件的机关、社会团体、企事业单位为家长提供及时便利的公益性家庭教育指导服务。
3.给予困境儿童更多关爱帮扶。各地教育部门和中小学幼儿园要指导、支持、监督家庭切实履行家庭教育职责。要特别关心流动儿童、留守儿童、残疾儿童和贫困儿童,鼓励和支持各类社会组织发挥自身优势,以城乡儿童活动场所为载体,广泛开展适合困境儿童特点和需求的家庭教育指导服务和关爱帮扶。倡导企业履行社会责任,支持志愿者开展志愿服务,引导社会各界共同参与,逐步培育形成家庭教育社会支持体系。
五、完善家庭教育工作保障措施
1.加强组织领导。各地教育部门要在当地党委、政府的统一领导下,把家庭教育工作列入重要议事日程,建立家庭教育工作协调领导机制,制订实施办法。积极争取政府统筹安排相关经费,中小学幼儿园要为家庭教育工作提供必要的经费保障。把家庭教育工作作为中小学幼儿园综合督导评估的重要内容,开展督导工作。中小学幼儿园要结合实际制定推进家庭教育工作的具体方案,做到责任到人,措施到生。
2.加强科学研究。各地教育部门要坚持问题导向,通过设立一批家庭教育研究课题,形成一批高质量家庭教育研究成果。依托有相关基础的高等学校或其他机构推动成立家庭教育研究基地,发挥各级教育学会家庭教育专业委员会和家庭教育学会(研究会)等社会组织、学术团体的作用,重视家庭教育理论研究和家庭教育学科建设,探索建立具有中国特色的家庭教育理论体系。
3.加强宣传引导。各地教育部门要开展家庭教育工作实验区和示范校创建工作,充分培育、挖掘和提炼先进典型经验,以点带面,整体推进。教育部将遴选确定部分地区为全国家庭教育实验区,部分学校为全国家庭教育示范校。各地教育部门和中小学幼儿园要树立先进家庭典型,宣传优秀家庭教育案例,引导全社会重视和支持家庭教育工作,为家庭教育工作营造良好的社会环境和舆论氛围。
政策解读
切实加强家庭教育工作指导努力培养新时期合格家长
――教育部基础教育一司负责人 就《教育部关于加强家庭教育 工作的指导意见》答记者问
日前,教育部印发了《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。教育部基础教育一司负责人就有关问题回答了记者提问。
问:请介绍一下出台《指导意见》的背景和意义是什么?
答:家庭教育是家长对孩子进行的教育,是家长的法定责任。《未成年人保护法》明确规定家长应当学习家庭教育知识,有关国家机关和社会组织应当为家长提供家庭教育指导。《教育法》也规定学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导。当前,加强中小学幼儿园家庭教育工作的指导非常迫切而且意义重大。
一是贯彻党和国家对家庭教育的要求。去年以来,关于家庭教育做出了一系列重要指示,强调家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用。2014年“六一”国际儿童节前夕,在北京市海淀区民族小学参加学校少年队主题队日活动、与师生代表座谈时指出,“家庭是孩子的第一个课堂,父母是孩子的第一个老师”,强调“家长要时时处处给孩子做榜样,用正确行动、正确思想、正确方法教育引导孩子”。在2015年春节团拜会上的讲话又指出,“家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校”,再次强调“要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风”。的系列论述,深刻地指出了家庭在人一生成长中的重要作用,家教在人一生教育中的重要作用。为贯彻党的十、十八届三中四中全面精神和系列重要讲话精神,落实教育规划纲要中“充分发挥家庭教育在儿童少年成长过程中的重要作用”要求,教育部制定了《指导意见》,明确了当前加强中小学幼儿园家庭教育工作的具体举措。
二是促进学生健康成长和全面发展的需要。新形势下家庭教育在促进学生健康成长和全面发展方面具有更加重要的作用。家长的家庭教育取向和水平,直接影响着少年儿童养成好思想、好品格、好习惯,也关系到千家万户的切身利益,关系到国家和民族的未来。当前,由于各种原因,一些家长没有树立正确的教育观念,未掌握科学的教育方法,不尊重子女的健康情趣,不注重培养子女的良好习惯,与学校的沟通配合不够,导致家庭教育未能发挥应有的重要作用。家庭教育工作是对家长进行教育,普及家教知识,更新家长观念,提升育人水平。因此,必须进一步加强家庭教育工作,为家长提供家庭教育指导服务,推动家庭、学校、社会密切配合形成综合育人体系,把广大少年儿童培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
三是家庭教育工作现状亟待改进。近年来,家庭教育工作取得了积极进展,但还存在一些困难和问题,现实状况不容乐观。社会各界对家庭教育的认识不到位,家庭教育工作水平还不高,家庭教育资源相对匮乏,相关体制机制还不够健全,学校教育、社会教育和家庭教育还没有形成合力,这些问题导致在育人方面出现了一些违背教育规律和人才成长规律的现象,如缺教少护、教而不当、重智轻德、重知轻能、重身体健康轻心理健康等。因此,切实加强学校家庭教育工作,是让每一位学生享有人生出彩机会的关键环节,是学生培育和践行社会主义核心价值观的重要途径,是坚持立德树人根本任务、深化教育领域综合改革的现实需要。
问:请介绍一下《指导意见》的研制过程。
答:《指导意见》的制定是一个深入开展调研、广泛征求意见、不断修改完善的过程,尽可能凝聚广泛共识、形成最大公约数,使其科学、严谨、可操作性强。
一是深入开展调研。我们委托有关研究机构深入开展文献研究,对家庭教育工作的现状和问题进行分析梳理,并进行实地调查研究,了解地方教育部门和中小学幼儿园的相关意见,吸收地方有益工作经验。在此基础上,形成了文件征求意见稿。
二是广泛征求意见。为了让意见征求更广泛,更有代表性,我们多次召集有关家庭教育的专家、教育行政部门管理人员、学校校长、教研人员、一线教师、家长举行小型座谈会,集中征求文件修改意见。
三是不断修改完善。在多次征求各方意见的基础上,我们对文件进行反复修改完善,最终形成了《指导意见》。
问:《指导意见》在加强家庭教育工作方面对家长提出什么要求?
答:家庭是孩子的第一个课堂,父母是孩子的第一任老师。教育孩子是父母或者其他监护人的法定职责。《指导意见》明确提出要进一步明确家长在家庭教育中的主体责任。
一是依法履行家庭教育职责。广大家长要及时了解掌握孩子不同年龄段的表现和成长特点,真正做到因材施教,不断提高家庭教育的针对性,努力把握家庭教育的规律性,切实增强家庭教育的有效性。
二是严格遵循孩子成长规律。广大家长要根据学生年龄特点和幼儿园、小学、中学阶段特征,把握学龄前儿童、小学生和中学生家庭教育的规律性,明确各个阶段家庭教育的重点内容和要求。
三是不断提升家庭教育水平。广大家长要全面学习家庭教育知识,不断更新家庭教育观念,不断提高自身素质,重视以身作则和言传身教,努力拓展家庭教育空间,推动家庭教育和学校教育、社会教育有机融合。
问:《指导意见》对各地发挥学校在家庭教育中的重要作用有哪些主要措施?
答:《指导意见》就如何充分发挥学校在家庭教育中的重要作用提出了4方面的主要措施。
一是强化学校家庭教育工作指导。各地教育部门要推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。中小学幼儿园要建立健全家庭教育工作机制,统筹各种家校沟通渠道。
二是丰富学校指导服务内容。各地教育部门和中小学幼儿园要坚持立德树人根本任务,将社会主义核心价值观融入家庭教育工作实践,将中华民族优秀传统家庭美德发扬光大。通过培训讲座、咨询服务、社会实践、亲子活动等形式营造良好家校关系和共同育人氛围。
三是发挥好家长委员会作用。各地教育部门要采取有效措施加快推进中小学幼儿园普遍建立家长委员会。中小学幼儿园要将家长委员会纳入学校日常管理,制订家长委员会章程,将家庭教育指导服务作为重要任务。家长委员会要组织开展形式多样的家庭教育指导服务和实践活动。
四是共同办好家长学校。各地教育部门和中小学幼儿园要配合妇联、关工委等相关组织,在队伍、场所、教学计划、活动开展等方面给予协助,共同办好家长学校。中小学幼儿园要把家长学校纳入学校工作的总体部署。
问:《指导意见》如何推动社会支持家庭教育工作?
答:《指导意见》就加快形成家庭教育社会支持网络提出了3点意见。
一是构建家庭教育社区支持体系。各地教育部门和中小学幼儿园要与相关部门密切配合,推动建立街道、社区(村)家庭教育指导机构,利用节假日和业余时间开展工作。
二是统筹协调各类社会资源单位。各地教育部门和中小学幼儿园要积极引导多元社会主体参与家庭教育指导服务,利用各类社会资源单位开展家庭教育指导和实践活动,扩大活动覆盖面,推动有条件的地方由政府购买公益岗位。
三是给予困境儿童更多关爱帮扶。各地教育部门和中小学幼儿园要指导、支持、监督家庭切实履行家庭教育职责。要特别关心困境儿童,引导社会各界共同参与,逐步培育形成家庭教育社会支持体系。
问:《指导意见》在加强家庭教育工作保障方面有哪些具体措施?
答:《指导意见》对如何完善家庭教育工作保障措施明确了3方面的要求。
一是加强组织领导,狠抓文件落实。各地教育部门要把家庭教育工作列入重要议事日程,制订实施办法。积极争取政府统筹安排相关经费,中小学幼儿园要为家庭教育工作提供必要的经费保障。把家庭教育工作作为中小学幼儿园综合督导评估的重要内容,开展督导工作。中小学幼儿园要结合实际制订推进家庭教育工作的具体方案。
二是加强科学研究,提升专业水平。各地教育部门要坚持问题导向,通过设立一批家庭教育研究课题,形成一批高质量家庭教育研究成果。推动成立家庭教育研究基地,重视家庭教育理论研究和家庭教育学科建设,探索建立具有中国特色的家庭教育理论体系。
一、以人文的关怀接纳。关注服务细节
挂职园长来自不同地区、不同水平的幼儿园,走进陌生的环境她们往往比较拘谨,更有挂职园长表现得很紧张、不自信。因此,我们首先以友好、平等的态度接纳她们。总园园长只要没有特殊事务。都会亲自到场接待,详细介绍我园的发展历程和团队建设、园区管理等方面的经验,并就挂职园长学习计划和活动安排征求意见,使挂职园长感受到幼儿园对她们的重视和尊重。在学习期间。总园园长、教育教学园长和各分园园长会分别陪同挂职园长,随时与她们沟通交流,答疑解惑,听取建议,提高学习的实效。
为使挂职园长有一种回家的感觉,我们细致做好各项接待工作。挂职园长来园前,我们与带队园长联系,了解住宿、来园时间等信息,告知园所的地址和乘车路线等。挂职园长来园后,为每个人准备一份资料袋,里面包括幼儿园简介、挂职学习活动安排、笔记本和笔,使挂职园长对幼儿园的整体情况和学习安排有清晰的认识。每天安排上下午水果加餐,中午午餐加菜等,使挂职园长感受到幼儿园对她们的关心和照顾。我们还特别关注细节,为大家的学习营造一个温馨、有序的环境。比如有时挂职学习的园长比较多,为避免水杯混用,我们会在每个杯子上贴上数字或图案,便于园长们识别、使用。
二、以开放的胸怀共享,搭建研究平台
在历次接待中,我们一直秉承着一种共享的理念,就是尽可能把我们研究的成果、经验毫无保留地分享给大家。开始的时候我们也心存疑虑,担心如果好的经验都让别人学去了,我们的优势就没有了。但是总园宁园长经常说:“我们要有一种开放的胸怀。要毫无保留地把自己的所做、所思、所想与大家共享,从而让更多的幼儿园提高办园质量,让更多的孩子受益!”她的言行激励着我们与挂职园长形成研究共同体,共同行走在每一天的教育现场。
在挂职园长的学习过程中,我们提出一个观点:输入和输出要平衡。也就是说,我们不仅要让挂职的园长们学有所获,我们还要为她们提供表达和展示的机会,从她们那里得到宝贵的经验和建议。因为挂职园长来自不同的园所,都有各自的优秀经验,她们从不同的角度审视教育现场,甚至提出质疑,会促进我们自身的发展。这种近距离、跨园所的交流和分享,形成了群体智慧的碰撞,实现了双赢。
据报道,在过去20多年的时间里,澳大利亚政府连续多次敦促中小学开设亚洲语言学习课程,但是这一建议并没有引起校方的重视。对澳大利亚来说,亚洲国家具有重要的经济意义和战略意义。然而,在澳大利亚,却很少有孩子愿意花时间和精力去学习亚洲语言,原因是亚洲语言学起来很难。迪肯大学的研究员们近期进行了一项有关亚洲语言学习的研究,试图将提高学习效率的焦点从学生身上转移至教育者身上。该研究认为其研究结果能够大幅度提升亚洲语言学习者的数量。 (中国教育报)
日东京都教委拟通过协调训练提升学生运动能力
据报道,日本东京都教育委员会为提高学生的体能及运动能力,计划在东京所有公立的幼儿园、小学、初中、高中导入通过简单动作达到提高运动能力的协调训练。根据东京2011年度实施的全国体能测试,东京小学生在半数的测试项目中高于全国平均水平,而初中生及高中生则在所有的测试项目中均低于全国平均水平。协调性训练不同于以往体育教学中的运动项目,是一种将肌肉力量、爆发力、耐力等身体多种运动能力进行组合训练的运动。东京都教育委员会相关负责人表示,原有的体育教学主要着重于耐力等特定项目的训练,而协调性训练则主要锻炼学生的运动能力,该尝试有助于提高体育教学的质量。
(中国教育新闻网)
北京:中小学校园陆续铺设智能回收机
9月起,北京市中小学校园内将陆续铺设一台智能回收机,用来回收饮料瓶、废弃纸张等垃圾,使垃圾从回收到再利用全过程实现可监控。为促进固废垃圾安全回收、再利用,北京市启动“绿纽扣计划”。该计划由市发展改革委、市教委发起,盈创回收公司组织实施,以“物联网”技术为智能固废回收系统平台,保证小型固废从回收源头到再回收利用全过程都在可控的、正确安全的渠道中。中国人民大学附属小学是“绿纽扣计划进校园行动”第一所试点学校,之后该行动将陆续进入北京各个中小学校。预计到2014年年底,回收机铺设数量将达到2000台。
(新华网)
浙江:公办中小学校长在同一校任职不得超10年
据报道,浙江省将全面建立公办义务教育学校教师校长的县域内交流制度。按照新规,浙江省内的公办初中和小学,校长在同一学校连续任职达到10年、教师在同一学校连续任教达到12年,都应调入县域内的另一所学校工作,并原则上随迁人事关系。其中,城区学校交流到农村学校的教师,交流后服务时间应不少于3年。此外,从2017年起,义务教育学校教师评选省特级教师、县级及以上名师名校长时,被评选人须具有两所及以上学校的工作经历。 (工人日报)
小学生减负新规再征意见 不留作业
改为减少作业
关键词:亲情化服务;家园共育;师德建设;教育观念
幼儿园工作的服务对象是家长和孩子,服务质量的好与否,牵动着家长的心。开展亲情化服务,就是要从根本上转变教职工被动、消极服务的思想观念,增强其主动服务的意识和责任感,了解家长需求,倡导亲情化关爱。
首先,幼儿园制订了开展“亲情化服务”的措施方案,明确目标重点,做到有计划、有组织规范化服务。在实施过程中,注重增加服务透明度,实现开放式办园,使家长亲身感受幼儿园亲情服务的诚意,提高满意度。推行“亲情化服务”,重点从以下几方面着手开展工作。
一、加强师德建设,狠抓安全管理
幼儿园要增加服务透明度,实现开放式办园,必须拥有能够用以展示的资本和信心,重视师德建设是“亲情化服务”的必要前提,幼儿园需要有素质过硬的保教队伍和高质量的职业操守。为此,全体员工首先学习了《中华人民共和国教育法》《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》《幼儿园教育指导纲要》以及各岗位人员《工作职责》等多项教育法规文件和制度,以“感动我的一件事”“建立常规小窍门”“假如我是家长”“感恩”等主题写出书面思想汇报材料,进行大讨论,并对日常的行为进行深刻反省,对自己的工作性质进行剖析认识。同时,通过教研活动学习《教师礼仪规范》,员工的思想认识和师德素质进一步提升。
建立规范的管理制度,保证“亲情化服务”的有效实施。安全工作是幼儿园工作的重中之重,“亲情化服务”的核心工作是保证幼儿的安全和身心健康,使家长满意和放心。另外,通过分享学习其他幼儿园事故发生案例,员工的安全意识不断提高,通过明确分工,责任到人,细化管理,各时段杜绝看护空白,保证了责任事故为零。要求员工站在家长的角度,以父母心对待孩子,让孩子们真正地感受到“老师像妈妈”。
二、改善膳食质量,提升服务品质
孩子在幼儿园是否能吃饱喝好,是家长们普遍关心的大问题,通过组织召开班组会议,集思广益,广泛征求意见和建议,确定了幼儿膳食“高质化、多样化、自制化”的工作方针。幼儿园食堂更加优化食品结构,在平衡膳食、科学配餐、营养充足、质优味美上面加大力度,并且突出自主加工,精、细、烂、碎,科学、合理的原则,坚决杜绝食物中毒事故发生。保健医生和炊事班长精心制定食谱,幼儿用餐期间,炊事人员经常到各班进行巡回观察,辅助喂养幼儿,了解幼儿对每餐食品的喜好程度和进餐量,以便今后的加工制作更加精准。
为了增加服务工作透明度,幼儿园新制定了“家长巡查员”制度,制作了“巡查执勤卡”,设计了“幼儿园伙食巡查意见表”。此项工作将长期坚持下去,有利于“亲情化服务”工作的进步。此外,坚持做到食谱和伙食成本公开,让家长对收费明晰。
三、更新教育观念,注重家园共建
在教育教学方面,给孩子更多趣味性的、游戏性的、放松式的活动机会和平台,增加了室外活动的时间,充分利用各种室外活动器材,增强幼儿体能锻炼。增加手工制作、生活体验活动,如,让幼儿自带面板,在老师的指导下,学习制作水饺、花卷、花样馒头等,使孩子们充分享受快乐的幼儿园生活。
在家长工作方面,注重与家长保持密切联系的同时,创新服务方法:幼儿园建立网站,各班级建立“家园QQ群”,把幼儿园的最新工作动向、班级的教学活动情况等向家长展示,到网上,便于家长收藏记录孩子的成长。
在做好以上服务工作的基础上,定期开展“家园亲子活动”,为家长和孩子提供了游戏娱乐空间和机会,增进了亲子感情,同时促使了幼儿园服务工作更加严谨、细致,追求一流,家长给予了较高的评价。
四、依制体现奖惩,不断开拓创新
为确保服务全面到位,使孩子和家长真正感受到“亲情化”的服务,所制定的《亲情化服务考核细则》,重点从安全、师德、入园率、教学、餐饮、家长工作几方面进行分项考核,每学期进行一次“评优、评先”活动,在制度上严格要求,在奖罚上加大力度,很好地促进了员工工作的积极主动性和服务质量。
(征求意见稿)
为优化校车公司化运营服务,进一步加强民办幼儿园校车安全管理,保障乘坐校车幼儿人身安全,根据《湖北省校车安全管理办法》、《##区校车公司化运营实施方案》(##政办函〔2018〕98号)文件精神和《##区校车公司化试运营合同》约定条款,结合本区实际,制定本实施方案。
一、服务对象
##区校车公司和配备校车的民办幼儿园。
二、服务内容
由##区政府指定的校车公司为并入公司化运营的民办幼儿园校车提供安全管理服务,包含但不仅限于以下服务内容:
1.负责并入公司化运营的校车安全运营管理工作;
2.负责并入公司化运营的校车年检年审及校车标识的办理工作;
3.负责并入公司化运营的校车驾驶员、照管员等相关人员安全管理培训及考核工作;
4.负责为并入公司化运营的校车安装车辆监控设施和建设监控平台,有专人监控管理,并接入区校车办监控平台;
5.
负责并入公司化运营校车的事故处理。
三、服务标准
1.管理服务费由校车公司与并入校车公司化运营的民办幼儿园协商收取,每年按9个月计算,每月不超过400元/辆。
2.监控平台运营和流量费每年按9个月计算,每月不超过100元/辆。
四、实施时间和具体步骤
未在时间节点完成相应工作的校车2020年12月31日后年审不予通过。
第一步,需并入校车公司的校车(可不过户)同校车公司厘清权利、责任和义务,签订相关协议并公正,截止到2020年8月31日前完成;
第二步,校车安装车辆监控设施和建立监控平台,截止到2020年9月30日前完成;
第三步,车辆监控接入校车公司和区校车办监控平台,截止到2020年9月30日前完成;
第四步,校车公司和区校车办对校车驾驶员、照管员等相关人员安全管理培训及考核,截止到2021年4月20日前完成;
第五步,校车安全管理试运营,校车公司和区校车办安排专人监控校车安全运营,并建立运营台帐,截止到2020年10月31日;
第六步,校车安全管理正式运营,自2020年10月1日起开始。
第七步,校车公司统筹安排并入校车公司化运营车辆统一运营,尽量减少车辆投入,减轻并入校车公司化运营幼儿园负担,截止时间到2021年9月1日。
五、过渡期交通安全方案
1.
依法制定、科学合理调整幼儿园设置规划,保障幼儿就近入学,减少学生上下学的交通风险;
2.
组织幼儿园开展交通安全教育和校车安全事故应急演练。
3.加强车驾驶员、照管员等相关人员安全管理培训及考核;
4.协调公安、安监、交通运输等有关部门,认真开展校车安全隐患排查整治,重点排查《校车安全管理条例》和《湖北省校车安全管理办法》是否宣传到位、贯彻落实;校车安全管理责任是否落实,责任书是否签订;校车接送制度是否严格落实;校车是否取得使用许可和校车标牌;校车视频监控和卫星定位装置是否安装并正常使用;校车管理档案是否建立健全。
幼儿园是为幼儿提供健康、丰富生活和活动环境的场所,是满足他们多方面发展需要,使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展需要,尤其对小班幼儿极为重要,自娘胎后,第一次离开父母的视线,来到一个陌生而又多姿多彩的生活环境当中,能否适应幼儿园的生活以及如何合理科学地评价幼儿的发展是大家共同关注的课题。为此,对幼儿园小班幼儿的发展性进行科学合理的评价,并经常性地对小班幼儿的发展情况评价指标体系进行深入研究,有利于及时了解系统的情况,及时发现问题,并找出改善和改进的方式、方法,进而加以建立更完善、更系统的指标体系,从而更有效的促进幼儿的发展,更能使幼儿健康地成长。
二、研究对象与方法
研究对象:选取**幼儿园小班幼儿(共60人)
研究方法:文献资料法;调查问卷法;对比法;实验法。
三、结果与分析
1.评价指标体系的设计。初定评价指标体系的框架结果:健康领域、语言领域、社会领域、认知领域共4项,同时收集到二级评价指标10项,三级指标40项。因此,初步确定幼儿园小班幼儿发展性评价指标体系的框架。见表一小班幼儿发展性评价指标体系框架图(图略)
确定一级评价指标体系:最终把本园小班幼儿发展性评价指标体系的认知领域更改为科学领域,同时添加了艺术领域。因此,把健康领域、语言领域、社会领域、科学领域和艺术领域确定为一级评价指标。构建一二级体系框架结构。见表二构建一、二级体系框架结构(图略)
二级、三级指标的收集:在确定一级指标的基础上,结合我园对幼儿发展评价的具体内容,并通过文献资料法,广泛收集到二级指标和三级指标(分别用B、C表示),把收集到的指标内容进行认真、反复分析和遴选,并向园内的理事会成员、家长代表、教师以及幼儿家求意见和建议,同类的进行合并,不反应本质和作用不的删除,然后得出了结果列出了二级指标12项,包括生长发育、基本动作、卫生习惯、保健、听与说、阅读能力、自我意识、行为习惯、感知思维能力、感受美和表现美等12项内容,并初步确定了三级指标等50项内容。见表三小班幼儿发展性评价指标体系关系框架图(图略)
二级、三级指标的确定:向董事会成员、家长代表、各年级班主任、任教教师、保育员进行问卷调查。审核回收的问卷后,对全部有效问卷进行了编号,数据录入,管理和分析,利用Excel软件进行处理,最后整理并确定了二级指标12项,三级指标47项(一、二级指标关系框架图可祥见表三)
构建幼儿园小班幼儿发展性评价指标体系框架:其评价内容包括5个一级指标、12个二级指标、47个三级指标,为了充分体现各指标之间的关系,就构建了小班幼儿园发展性评价指标的框架。见表四小班幼儿园发展性评价指标体系框架(图略)
小班幼儿发展性评价指标体系权重的确定:在确定各级评价指标后,采用问卷调查的方法对我园全体教师、部分幼儿家长、董事会成员及家长代表进行问卷调查。运用Excel软件进行统计分析,最后确定各级指标的权重分配,如表五小班幼儿发展性评价指标体系中各指标的权重分配表(图略)
幼儿园小班幼儿发展性评价指标体系的建立:经过指标的遴选与权重的分配,最后初步构建了我幼儿园小班幼儿发展性评价指标体系,再多方面征求意见,最终确定了评价体系,它包括五个一级指标,一级指标下面又设立12个二级指标,二级指标以下又设立了47个三级指标,整个评价指标体系。如表六幼儿园小班幼儿发展性评价指标体系整体结构(图略)
2.幼儿园发展性评价指标体系的评价方法。多主体评价的确定:教师评价:是指作为评价对象的所有任课教师,他们是对幼儿进行发展性评价的主体,教师的评价较为严格、客观、可信度较高,所以,一般对幼儿的评价中占主要的地位。幼儿家长评价:是指家长根据评价指标提供的信息,对自家儿童进行等级评定。保育员评价:由于保育员对幼儿每天的生活、行为等方面也甚为了解,因此,保育员也应当对幼儿进行评价,同样也是根据评价指标提供的信息,对本班幼儿进行等级的评定。
幼儿发展性的多主体评价:本研究创建了我幼儿园小班幼儿发展评价指标体系是多主体参与的综合评价,最后评价的等级也应是教师评价、家长评价、保育员评价为最后综合的结果,那么,这样的综合评价中,每次评价各占多大权重合适呢?本文研究我幼儿园小班幼儿发展性评价权重的确定基于既要突出教师评价的权重,又不能忽视家长和保育员的评价。
基于上述情况,同时征询相关意见,最终确定了我幼儿园小班幼儿的发展性多主体评价的权重。见表七多主体评价的权重分配表(图略)
根据我幼儿园的具体情况,在建立小班幼儿发展性评价指标体系的基础上,再经过教师评、保育员评和幼儿家长评的多主体评价,以等级的形式来表示测评结果,共分为四个等级。
3.评价指标体系的实施与应用。建立了小班幼儿发展性评价指标体系后,对我园小班幼儿(60人)进行了两次测评,并按照多主体评价的权重分配,计算最后的结果,在确定等级,两次评定的等级结果统计情况。见表八小班幼儿测评等级情况表(图略)