固定资产投资主要做法精选(九篇)

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第1篇：固定资产投资主要做法范文

1、项目审计情况

2014年上半年主要对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院、水利、水保、交通等工程进行审计，并对其建设和管理情况实施跟踪审计，及时纠正可能出现的投资损失浪费。揭示了投资管理体制、机制和制度方面的问题。同时，加大投资审计力度，完善工作程序，严把投资审计质量关。

2014年上半年完成投资审计项目457个，报审金额25279.98万元，审计审定金额21308.6万元，审减金额3971.38万元，审减率15.7%。与去年相比，完成去年上半年审计项目（303个）增审项目154个，审减率比去年（15.4%）有所增加。审减金额比去年上半年审减金额（3381.2万元）增加590.18万元。

2、项目建设过程审计监督

审计关口前移，从过去的事后竣工结算审计逐步过渡到事前预防、事中控制、事后监督的全过程审计监督。

针对建设项目的特点，建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一环节出现问题都有可能导致无法挽回的损失浪费，从而影响投资的经济性、效率性、效果性。我们进行了积极探索，本着真实、合法、有效的原则，对建设项目实行全过程、全方位监督。

3、积极建言献策，为政府投资决策提供依据

今年上半年以来，市政府转给我局相关部门提出的固定资产投资项目有关请求报告45余份，要求我局提出意见。我局高度重视，认真对待，对每一事项都进行深入的调查研究，在此基础上，依法、依规提出了切实可行的审计建议，全部得到政府的采纳，可为政府节约投资。参加市委、市政府及相关建设部门组织的工程建设工作会议380人次，积极建言献策，为政府投资决策提供依据。

4、主要做法

我局的投资审计工作安排紧凑，工作进度快，效率高。近年来，随着经济社会的发展和国家对固定资产投资的扩大，政府投资建设项目不断增加，民生工程普遍实施，审计项目迅速增加，审计力量不足与工程竣工结算审计项目多的矛盾日益突出。为此，我局委托有资质的造价咨询公司审核基建项目。有效缓解了审计压力。

二、下半年工作打算

第2篇：固定资产投资主要做法范文

关键词：施工单位；固定资产；管理；对策

一、施工单位固定资产概述

（一）施工单位固定资产的含义

固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：一是为生产商品提供劳务出租或经营管理而持有的；二是使用寿命超过一个会计年度的有形资产，比如办公场所、塔吊、挖机、装载机等。固定资产不仅是施工单位赖以生产经营的主要资产，也是其劳动手段。从会计的角度划分，固定资产一般分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。

（二）施工单位固定资产特性

施工单位的固定资产普遍具有价值高、数量巨大、使用周期长的特点，而且与其他行业固定资产相比，施工单位固定资产因项目所在地的不同，还具有品种多、使用地点分散的特殊性，这就造成了固定资产核查困难，加大了固定资产的管理难度。因此，各施工单位必须高度重视固定资产的管理工作，确保固定资产得以保全和创造效益。

二、施工单位加强固定资产管理的意义

（一）有利于提高固定资产管理人员的责任意识

通过对固定资产实施有效管理，贯彻落实相应的管理制度、会计制度、审计制度，规范各部门、各项目部员工的工作流程，有助于全体员工形成良好的行为习惯。同时，对固定资产进行有效管理，能够促进单位全体员工形成高度的责任意识，切实提高固定资产使用效益。

（二）有利于提高经济效益，提升企业竞争力

首先，通过固定资产的有效管理，能够防止固定资产流失，特别是能够有效制止一些违法行为，保障施工单位固定资产的安全使用。其次，加强施工单位固定资产管理，对固定资产进行合理利用，实现资产的增值保值，有效挖掘固定资产的潜力，能合理地降低运营成本，提高施工单位的经济效益，增强其竞争力，从而提升施工单位的综合实力，使其在行业竞争中处于优势地位。

三、施工单位加强固定资产管理的对策

（一）增强固定资产管理意识

领导的思想意识决定了单位的发展方向，施工单位要做好固定资产管理工作，必须从领导做起，树立起固定资产管理意识。单位领导要充分认识固定资产是施工单位参与项目投标、承包工程、开展工程施工、创造效益的物质基础。在思想上要高度重视固定资产管理工作；在行动上要积极建立和健全固定资产购建、保管、使用、维护、盘存及处置工作制度；在日常工作中要自觉学习固定资产管理相关的政策法规，督促与监督单位各个部门、各项目部贯彻落实固定资产管理制度。奖励、鼓励固定资产管理的先进做法，打击和惩处不良行为，采取一切行之有效的措施，促进施工单位健康全面发展。此外，应通过文件、会议等形式加强宣传、教育，促使单位全体员工树立固定资产管理意识，达到上下齐心协力、全员参与，从思想上高度重视固定资产管理工作。只有具备了强烈的固定资产管理意识，才能够通过意识支配自身的行为，最终促进固定资产管理工作全面开展。

（二）加强固定资产管理制度建设

必须紧紧围绕施工单位固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部门分散等特点，结合施工单位实际情况，制定切实有效的固定资产管理制度。例如，物资设备采购制度、验收制度、日常管理制度、固定资产核算制度、验收制度、报废制度、维修制度、资产评估确定制度、资产使用情况分析报告制度、审计制度、资产档案管理制度、定期盘点清查制度、资产的内部转移制度、资产价值的增减变动制度、固定资产卡片制度、各项目部固定资产管理制度等。通过相应的规章制度，明确各个部门、分公司及项目部的职责。同时以完善的规章制度为基础，加强对相关人员的培训教育，达到从施工单位管理者到全体职工都能结合工作实际，了解、掌握相关制度，养成遵守规章制度的良好习惯。另外，在施工单位内应有专门的部门来制定相应的固定资产管理制度，督促相关部门及项目部切实履行其部门职责和岗位职责，定期对其部门职责履行情况进行考核评比。固定资产的审批、采购、使用、保养、报废等各个程序都要严格执行相应的规章制度，严格履行报批手续，通过各个部门的共同参与来保证施工单位固定资产的保值增值。

（三）规范固定资产投资预算编制

决策机构应联合财务部、物资部、使用部等相关部门对固定资产的投资管理进行合理预算、科学筹划，为企业节约成本。特别是在购进大中型设备时应根据施工单位的实际情况、发展目标、前景规划、固定资产使用状况等进行分析和论证，确定固定资产的投资项目并对准备投资的固定资产项目进行可行性分析，从应用和性能等方面全方位论证购买大中型设备的可行性、必要性、科学性和实用性，编制相关的投资预算，以防因决策失误造成盲目购置给企业带来损失。

（四）严格固定资产采购审批程序

第3篇：固定资产投资主要做法范文

【关键词】化工项目投资控制与管理

目前是化工热，如何建设和管理好化工项目，是眼下当务之急，而投资控制与管理，又是重中之重，是最难管理的一门科学，工程投资往往出现三超现象，即概算超估算，预算超概算，结算超预算现象。下面主要谈谈对化工项目投资控制与管理的一些经验。

一、化工项目的投资的组成部分

众所周知，化工建设项目的投资主要涉及到两个方面，其一，固定资产投资部分；其二，流动资产投资部分；理论上来讲，固定资产项目占据化工项目总投资的比重应该是符合工程造价的。所谓的工程造价是指，按照一定的建设项目，建设规模，建设规则和建设要求开展建设，确保其顺利验收并交付使用，在此过程中的所有费用消耗。

依据我国石油和化学工业协会的相关规定，目前我国的化工建设项目的工程造价的结构应该是这样的，即设备费用，安装费用，建设费用，预算费用，建设贷款利息费用，固定资产投资费用等几项内容。

二、化工项目工程预算控制的基本理念

项目建设依照一定的流程进行，其详细的步骤可以分为：决策阶段，初步设计阶段，施工图纸的设计阶段，招标阶段以及完工阶段。看似相互独立的结算过程，其在内在上还存在一定的关系，有着前者制约后者，后者又补充着前者的特点。从这个角度出发，实现对于化工项目工程的投资控制，就要从这样的诸多方面入手，保证每个环节都具备一定的控制标准。首先，总结实践经验，对于投资估算进行可行性上的研究，并以此为工程环境去开展初步的设计工作；其次，基于初步设计得出的工程预算，开展施工图纸的相关设计，在此过程中严格按照程序，开展分阶段，分步骤的进行控制，一直延续到工程的结束；通过上述的方式，使得化工工程的每一个环节的预算都控制在合理的范围之内，达到预期的目标设定，有效的规避超值超标的现象。

三、化工项目投资控制的步骤

项目前期阶段：主要是方案论证，初步设计，据统计，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为10%～35%。因此做好该阶段的投资控制，对整个项目投资影响最大。

首先，确定投资估算，参考同类装置进行投资估算，或找有实际经验的设计院或同类装置厂家做出投资估算。参照多方估算，做为项目投资估算依据。这次过程中，我们需要明确的投资估算的重要性。准确的投资预算，不仅仅涉及到上述两者的结果，还直接影响到下一阶段的设计环节的开展，将直接作用于项目资金的措施方案。在项目投资预算中需要注意以下两点：其一，在遵守国家以及行业的相关政策和规则的前提下，对于以下参数进行详细的调查，即市场前景状况，实际的技术水平，环境保护方案，产品战略，生产能力，资源情况，所处位置等，在分析之后，对于项目的可行性进行明确；其二，保证项目工程的投资合理，科学，有效，合理规划，优化资源配置，使得在投入和产出的关系处理中获得比较理想的效益。

其次，初步设计完成后，要完成工程投资概算，以做为工程项目投资目标，目前大部分化工项目均是三边工程，边设计、边施工、边完善。这就要求编制完善投资概算，做为投资控制依据。对设计院编制的投资概算，要进行详细的审核，而且执行标准要统一，否则无法进行审核。从建筑、安装工程量、工程做法、设备厂家等全方位进行审核，确定出合理的投资概算，以做为投资控制依据 。

第三，限额设计，在规定额度下进行设计，工程材质，设备选型在满足工程要求下，进行限额选择。

项目实施阶段：首先是把握住工程设计变更，对工程每一项变更，均要通过变更控制系统进行变更，而不能很随意进行变更，只有控制住变更，才能更好的控制住投资。以合理的，科学的施工方案来指导施工过程，有利于工程期限的缩短，有利于工程质量的提高，是企业经济效益不断扩大的有效途径。需要在施工阶段，以此从技术角度和财务角度详细分析，综合考虑，以定性和定量的方式处理好质量，时间，和投资三者之间的关系，争取实现三者之间的和谐发展，使得人力，财力，物力得到了最大限度的使用，由此形成的良性循环也将促使企业获得最佳的经济效益。

其次，现场费用控制，积极建立健全建设工程监理制度，形成专业化的建立人员队伍，总结投资失控的经验教训，杜绝出现工程监理人员只顾及签证，不顾及财务上的损失的现象。与此同时，注重签证手续的程序监管，建立健全以建筑方，监理单位，和施工方三者联合监理签证手续的制度，确保签证手续的真实，有效，合理，节约，从而有效的规避了形式主义的做法。实践证明，只有严格按照现场签证管理办法进行现场签证，严格控制签证，方能控制现场费用。

项目竣工阶段：竣工结算资料一定要经过内审和外审两个阶段，只用通过工程审计，才能把住工程投资最后这道坎。这里所谓的工程竣工结算，即施工企业按照相关的规定，在合同的基础上完成了所接收的任务，工程质量合格，符合合同条款，将向建筑单位索要的最终结算。对于这个阶段，相关的造价审计人员要严格按照国家的各项规定，无论是技术上的，还是法律上的，都要做到依法办事，严格审计，从实监督，确保工程造价环节的公正，合理，有效，合法，确保工程造价的最后一个环节。

最后，化工项目工程通过各阶段全过程费用控制，工程投资会达到一个科学合理的水平。

四、结束语

化工建设项目的投资控制，所涉及的面积比较广泛，所要接触到的单位比较多，需要我们以一项系统工程的视角来审视，从而实现全流程，全方位的有效控制和监管。综合实践经验，我国现阶段的管理模式还处于原始的阶段，难以以动态的视角去审视投资控制。尽管在一些方面提出了这样的管理模式改变，但是由于实践操作缺乏指导，自身经验不足，施行能力不足，认识不到位等原因，使得建立动态的预算管理体制成为一件很困难的事。这就需要我们不断的在实践中去探索和发现，争取以科学的方式开展化工项目工程的投资控制工作。

参考文献：

[1]严玲尹贻林：《工程造价导论》，天津：天津大学出版社，2004

第4篇：固定资产投资主要做法范文

今年以来，各级各部门深入实施项目带动战略，深化项目竞赛活动，营造发展氛围，项目工作呈现“四个快”：重点建设项目进展快，签约项目跟进快，竞赛单位任务完成快，项目服务工作节奏加快，推动了固定资产投资的较快增长。1－9月，城镇以上固定资产投资完成76．54亿元，增长43．6％，高出全省平均水平11．7个百分点，增幅居全省第4位。从近年来项目工作的明显成效、成功做法和目前存在的问题来看，必须进一步深化以下几个方面的认识。

（一）要深化项目带动对经济发展重要性的认识。项目是经济发展的核心所在、生命所在。首先，经济增长要靠项目来拉动。初步统计，去年和今年已经建成投产或部分投产的12个市级重点工业项目，1－9月增加产值占今年全市新增工业产值的18．3％。省里确定的28个工业新增长点项目，前三季度新增产值占全市新增产值的50．5％。其次，固定资产投资要靠项目来支撑。我市固定资产投资2000年58．68亿元，2001年65．07亿元，2002年77．67亿元，2003年100．52亿元，短短四年增长近一倍。第三，财源培育要靠项目来推进。项目建设的过程就是财政增收的过程，项目建成之后就是新兴的财源。比如，今年1－9月全市高速公路建设实现税收7609万元，增长139．9％，是支撑财政收入增长的重要因素。高速公路建成通车后，将成为营业税的一个稳定新税源。

（二）要深化项目工作紧迫性的认识。从投资规模看，1－9月我市固定资产投资仅占全省的7．4％，相当于福州的25．2％，厦门的42．7％，泉州的45．8％。由此可见，虽然投资增长很快，但投资规模仍然偏小。从项目体量看，60个市级重点项目平均投资6．92亿元，比全省103个重点项目平均投资少4．08亿元。其中工业生产性项目平均投资1．48亿元，比全省工业生产性项目平均投资少4．52亿元。这说明，我市的项目尤其是有影响的大项目还依然太少。从投资增长的变化趋势看，随着京福高速公路一期工程进入扫尾，二期工程进入路面施工，高速公路投资将减少，明年固定资产投资可能出现直线回落。超前策划一批带动作用强的重大投资项目刻不容缓。从县（市、区）之间看，尤溪、梅列、大田、沙县等县（区）快速增长，清流、建宁等县增幅较低，最高增幅与最低增幅相差104．4个百分点，区域之间不平衡性加剧。从区域发展态势看，省委提出加快海峡西岸经济区建设的战略部署，在省内外产生了积极效应，三明的区域位置和作用将更加突显。由于有了海峡西岸经济区建设的背景，有了三福高速公路即将通车的硬件，越来越多的外商、沿海企业、区外业主到三明考察、投资，各方面加快发展的愿望更加迫切，要求更加强烈，氛围更加浓厚。

（三）要深化开展项目竞赛活动的认识。抓项目要有载体，营造氛围要有抓手，这个载体和抓手就是我们开展的项目竞赛活动。开展项目竞赛活动，能够激活投资主体，集聚民间资本，吸纳区外资金。今年民营企业新上项目211个，商会项目达到102个，实际利用外资项目达到63个。前9个月民间投资达到27．58亿元，增长46．5％。这些大部分都是通过开展项目竞赛活动取得的。开展项目竞赛活动，能够增强各级各部门的积极性、主动性，形成各个领域一起抓，各类所有制一起上，大中小项目齐发展的势头。今年市直71个招商引资参赛单位已有53个单位完成或超额完成招商引资任务，前9个月引进的资金是去年全年的1．45倍；12个县（市、区）储备项目1208个，安排项目前期经费1304万元，有4个县（区）固定资产投资增幅高于全市平均增幅其中尤溪县增长1．06倍。开展项目竞赛活动，能够促进各级各部门转变观念，调整心态，改进思维方式和工作方法，提高行政效率。今年前三季度市政务中心共受理各类审批和服务事项6．95万件，办结率95．3％，总办结时限比承诺总时限节省2．37万个工作日。开展项目竞赛活动，能够衡量单位工作绩效，评判干部工作能力，形成以项目为核心的激励机制。

二、切实抓好重点环节，努力实现项目工作新突破

（一）大项目、好项目要有新突破。一要加快60个市级重点项目建设。18个交通、能源等在建项目要超额完成投资计划，投资进度滞后的20个工业、农业等在建项目要加大力度，确保完成年度投资计划。未动工的9个预备重点项目年内都要动工，13个重点前期项目要按照程序促进转化升级，力争有1－2个项目动工建设。已经投产或部分投产的15个重点项目要继续抓好投产、达产工作，尽快达到设计能力，成为新的经济增长点。在加快建设进度的同时，要强化质量和安全生产，严格把好质量关，消除安全隐患，确保施工安全。二要加快各场招商签约项目落地。引资项目到资率不高，是我市招商工作中的一个突出问题。截至9月，去年行业招商项目到资率仅25％。要加大对签约项目的跟进力度，突出抓好合同项目的批办、落地，对去年行业招商引进的224个内联项目组织“回头看”，实行谁引进、谁负责、谁跟踪、谁服务，直到项目投产为止，切实提高签约项目的到资率。对今年签约的117个投资千万元以上的合同内资项目和12个投资500万美元以上的合同外资项目，由各责任单位抓跟进落地，各行业招商活动主办单位督查，力争年内有70％以上的合同项目动工建设。对市重点招商办跟进的28个投资3000万元以上的项目和12个市领导关注的大项目，各项目的牵头领导和工作班子要主动与客商多接触、多洽谈、多协调，在已有10个项目落地的基础上，力争年内再有一批项目落地。三要加快后续项目招商。市里11月8日举办三福高速公路通车庆典暨投资贸易洽谈会活动，这次活动来宾邀请以客商为主，活动安排以经贸为主，经贸活动以项目为主。要在认真总结今年招商工作经验的基础上，通盘考虑、统筹策划明年的招商活动。明年招商活动在安排节奏上要力求有序和均衡，在组织规模上要立足专业性、行业性和集约性，在项目推介上要着眼三明优势和特色。

（二）市区市属项目要有新突破。一要主攻工业项目。解决市区工业结构调整、增长乏力的问题，最根本的是从能牵动全局的关键性项目抓起。要支持抓好12项投资千万元以上的市属技改项目，鼓励双轮化机和华橡自控等企业在优化重组中引进业主上项目，促进立丰印染等企业在退城进园中新上项目，推动市属企业对接中央和省属企业的协作配套项目，实现市属工业提速增效。中央、省属企业投资占市区投资36％，工业产值占市区产值69．1％。各级各部门要更主动一些，更有为一些，围绕三聚氰胺等关键性项目，提供“保姆式”服务，为企业生产经营解决电力、运力、原辅材料等问题，为产业延伸提供用地、融资等方面支持，为项目报批搞好规划、环保等各个环节的服务，促进项目早动工、早投产。二要主攻金沙园项目。今年市直单位引资入园项目仅2个，只占市直引资项目数的2．4％。要按照现行体制，进一步明确工作职责，进一步理顺运作机制，进一步增强发展合力，做好金沙园规划实施、土地集约经营、项目招商落地、提供有效服务、增加财税收入等工作。当前，要集中力量主攻项目入园，特别是加大力度引进大亚木业等大企业，力争年底前有一批项目落地、动工。要强调一点，这就是集聚的理念，抓项目、抓经济、抓工业要有强烈的集聚意识，集聚才有规模、集聚才有实力、集聚才有效益，各地都要以园区为平台，引导项目向省里批准的工业园区集聚，向各工业集中点汇集，增强项目落地的集聚效应，促进产业延伸和产业集群培育。三要主攻城建项目。1－9月，市区房地产投资仅增长9．3％，比上半年回落10．8个百分点，低于全市平均增幅3．5个百分点。要加强对市区房地产业的协调调度，调控好土地供应、动工项目、房地产市场，切实解决项目报批、融资、拆迁等问题，努力实现房地产投资适度快速和均衡增长。当前，既要加快省安小区经济实用房等项目建设，又要抓好台江、东霞“一河两岸”片区的规划、开发，抓紧碧湖小区和贵溪洋片区开发前期工作，推进小蕉工业园建设，搞好下洋会展中心地块的收储。要加快市区路网建设改造，四季度东新五路大桥、西江滨南路等项目要动工，长安路至小蕉公路连接线等项目要完成。同时，要把市县一体化和城市联盟作为一个工作项目、作为一个大项目来抓，抓紧启动规划工作，稳步搞好实施，为拓展发展空间奠定基础。

（三）投资结构调整要有新突破。一要解决投资主体问题。去年，国有及联营单位投资占城镇以上固定资产投资的60．4％，而民间投资和外商投资分别占34．9％和4．7％，投资结构仍不合理。要拓展“两个空间”，重点激活民间资本、引进区外资本：一是拓展民间资本准入空间，允许民间资本、区外资本进入法律法规未禁入的领域，鼓励和引进各类资本参与经营公益事业、基础设施等项目建设，并从用地、融资等方面支持民营企业、商会经济、外资企业项目建设。二是拓展国有资本退出空间，完善国有资本退出机制，转让国有股权或降低国有持股比例，疏通非国有经济进入渠道，促进混合所有制经济发展。二要解决重点投向问题。关键抓好三类大项目，第一类是基础设施项目，主要是抓好交通基础设施建设，尽快完成三福高速公路扫尾工作，基本完成京福二期路基工程，加快农村公路建设进度。按照滚动发展的要求，做好有关铁路和公路建设的前期工作，争取向莆铁路列入国家铁路建设“十一五”规划，永长铁路完成可研修编，泉三高速公路三明段控制性工程年内动工，永武高速公路“预可”获国家有关部门批准，永宁高速公路完成线路规划报告审查。同时，重点抓好一批大中型水、火电项目开发和500KV三明输变电工程等8个电网改造项目，缓解电力紧张状况。第二类是生产性项目，主要是围绕培育壮大产业集群，抓紧制定冶金及压延加工业、机械及汽车零配件产业、林产加工业三大产业集群实施方案和优惠措施，依托三钢、永林、三重、三和等骨干企业，开发、策划一批大项目，以大项目带动产业集群建设。对绿色生态产业和纺织、建材、化工等传统产业，以及生物制品、食品加工、电子等新兴产业，要走品牌企业带动的路子，策划一批嫁接改造、优化重组、增资扩产项目，靠项目吸引品牌企业，靠品牌企业做大品牌产业。第三类是社会事业及其它领域项目，年内主要抓好三明职业技术学院组建、市区技工学校和职业中专优化重组等项目，并着手策划、开发一批有代表性的社会事业项目，引入多元化投资主体，引进竞争机制，打破现有平衡，加快资源整合，鼓励创办民办学校，推动公立医院股份制改造，促进文化产业繁荣，带动各项事业协调发展。

（四）项目开发和争取工作要有新突破。筹划明年工作和“十一五”规划，要从项目的征集、开发入手，以项目理清思路，以项目细化措施，以项目争取资金。一要大胆策划项目。策划项目体现出来的是创新精神，检验出来的是创新能力。很多大项目、好项目就在身边，关键就看有没有动脑筋去想，会不会下功夫去策划。明溪县持续抓项目的思路比较清晰，这几年先后上了紫杉醇、木薯变性淀粉等有特色的项目，今年又抓石蒜、肉牛产业化项目，并且还在谋划后续项目，这说明他们敢于策划、敢于突破，考虑问题有系统性、连续性。明年是完成“十五”计划和编制“十一五”规划的关键一年，要始终突出项目，抓好项目策划、开发、建设。各级各部门要跳出传统思维定势，突破区位、自有资源的局限，既要依托资源加快发展，又要逐步学会走“零资源经济”的路子，综合利用区内外的人力、智力、技术等要素，大胆策划项目，力争更快更好发展。。二要做好汇报争取工作。目前，省里正在征集编制明年的重点盘子，能不能挤入盘子，关键看现在，关键靠我们做工作。各级各部门要按照列入国家、省级重点项目的要求，对初步筛选的明年重点建设项目，精心组织论证，把前期工作做深做实做细。同时，先入为主，抓紧上报项目，切实提高项目的入选率。

三、切实加强组织领导，真正形成共促共为的项目工作合力

（一）进一步落实项目工作责任制。要坚持各级领导带头抓项目。各级领导近期要集中一段时间开展重点项目专项检查，认真查一查自己挂包的重点项目达到形象进度没有，资金到位没有，项目推进中的问题解决没有，并与责任单位一起抓进度，一起抓资金到位，一起研究解决制约项目进度的突出问题。要对引进项目实行全过程负责。围绕项目抓具体、抓深入、抓落实，对看准的项目、签约的项目一定要盯紧，一杆子抓到底，对接要全过程跟踪，报批要全过程服务，建设要全过程跟进，遇到困难要全过程帮助，做到项目不落地不罢休，不到建成投产不放手。要强化抓项目的力量。近几年，各地各部门都很重视强化项目工作力量，采取了一系列行之有效的办法和措施。

（二）突破生产要素制约。突出解决项目资金、土地报批、征地拆迁“三难”问题。资金方面，项目贷款一般占投资总量的1／5，在引导企业、业主自有资金如期到位的同时，要加大金融机构的支持力度。各金融机构要用好有保有压、抑扬并举的宏观调控政策，构建直通、快捷、可靠的融资平台，落实好资金供需签约项目，确保正在建设和准备动工的重点项目资金基本需求。用地方面，冻结批地半年即将期满，各级各有关部门要做实做细各项报批前期工作，及时掌握动态，积极汇报争取。对上报待批的40个项目，尤其是永安、将乐、沙县等急需用地的重大项目，市政府明天将再次到省国土厅进行专题汇报，继续做好协调、争取工作，各有关方面务必有专人跟进、专人协调，确保解冻后能及时获批。对准备解冻后组织报批用地的188个项目，要分轻重缓急，做好前期准备，优先保证重大或较大项目用地需求。到9月份，还有已批未供地1万多亩，各有关县（市、区）要切实做好征地、补偿、供地工作，争取在解冻前将已批准的用地征下来、供出去。征地拆迁方面，要把征地拆迁的必要性和政策宣传到位，把需要补偿尤其是拖欠的补偿安置费按规定兑现到位，把征地拆迁的执法工作落实到位。小陈老师工作室原创

第5篇：固定资产投资主要做法范文

一、TFP的测定

全要素生产率TFP的测算方法很多，目前主要分为增长和算法和经济计量法。增长核算法以新古典增长理论为基础，主要是Solow余值法。经济计量法主要包括随机前言分析（Stochastic Frontier Analysis，SFA）和数据包络分析（Data Envelopment Analysis，DEA）等。虽然理论界认为，相对于Solow余值法而言，随机前沿生产函数法具有一定的优点，但是Solow余值法仍然是目前研究中经常应用到的。对于本文的研究来说，为了与我们的实证计量模型在逻辑上相一致，利用来测算TFP，实质上也是传统的Solow余值法。TFP = Y/KβL1-β（1）。我们根据式（1）来测算河南省的TFP数值。这里需要说明的是，在用Solow余值法测算TFP时，学术界存在着一个是否需要将人力资本作为投入计算的争论（Miller等，2000）。在本文的研究中，根据宏观层次各种能力理论特别是关于国家技术能力理论的分析，人力资本是作为技术能力的重要构成因素之一，本文在自主创新能力组成要素分析中，也将其作为技术能力的一个重要支撑因素。因此在笔者检验TFP和自主创新能力关系时，我们不将人力资本作为计算TFP中的一个投入因素，而将其视作TFP决定因素的技术创新的一部分。

二、河南省TFP的测算

以河南省作为样本范围，分析时间为1978～2010。产出Y用河南省地区生产总值代替，数据来源为《河南统计年鉴2011》，采用1978年不变价格地区生产总值，将河南省名义地区生产总值用其平减指数折算得出，其中平减指数为以1978年为100的定基指数。据此，我们可以得到河南省1978～2010年的不变价格的产出Y。资本存量K的估算，目前的研究中争论较大。在全国范围内，对于当年投资额的选取和投资品价格指数的构造，张军（2004）和单豪杰（2008）进行了非常详细的分析，有许多其他学者也采用了基本相同的方法，这表明学者们已经有了基本一致的观点，即选用“固定资本形成总额”作为当年投资额。这为笔者界定区域当年投资额和投资品价格指数提供了参考。将“固定资本形成总额”作为河南省当年投资额的合理指标，数据来源为《河南统计年鉴2001》和《河南统计年鉴2011》。对于投资品价格指数的选取，文献一般都使用固定资产投资价格指数，而河南省的固定资产投资价格指数只有1991年以后的数据。所以，要先估算固定资本形成总额平减指数。采用上文河南地区生产总值平减指数的估算方法，先计算出现价固定资本形成总额指数，再除以《河南统计年鉴2002》和《河南统计年鉴2011》公布的按可比价计算的固定资本形成总额指数（上年＝100），得出的就是固定资本形成总额平减指数，在把计算出的平减指数换算为以1978年为基期的定基平减指数。最后，利用估算出的定基固定资本形成总额平减指数，对当年固定资本形成总额进行调整，统一折算到1978年不变价格的固定资本形成总额。

此外，基年资本存量的确定，学界争议较。为简单起见，笔者将1978年作为资本存量计算的基年；折旧率的确定也是一个很重要的问题，张军（2004）和单豪杰（2008）都是通过资本分类，利用残差率和寿命期分别估计各类资本品的折旧率，然后加权平均得到总资本的折旧率分别为10.47%～12.06%和9.6%；叶宗裕（2010）认为各配资本的寿命期和折旧率是变化的。并计算出了每一年的变化折旧率，变化范围在9.61%和11.16之间。为简单起见，根据目前大多数文献中采用的，将折旧率设定为10％。

在此基础上，采用永续盘存法（Perpetual Inventory Method）计算河南省的实际资本存量，基本公式为：Kt=It+（1–δt）Kt-1（2），其中Kt表示第t年的资本存量，Kt-1表示第t-1年的资本存量，It表示第t年的投资，δt表示第t年的折旧率。根据上述方法，可以测算得到河南省1978～2010年的资本存量。劳动投入量L是指生产过程中实际投入的劳动量，采用河南省历年从业人员数作为劳动投入量指标。

三、测算结果及分析

根据方程式（1）计算河南省的TFP，还需要做的一项工作是确定资本的产出弹性口的数值。在国外的研究中，如Hall和Jones（1999）、Klenow和Rodriguez-Clare（1997）等认为β取1/3合适，因为这一比例与发达国家和大多数发展中国家的国民收入账户吻合。在对中国的TFP进行测算时，Young（1995）建议β取0.4，Wang和Yao（2003）也取0.4，我国学者郭克莎、沈坤荣、邓翔等也遵循Young的做法取0.4（邓翔，2004），叶裕民（2002）则通过计算得到我国的劳动产出弹性即（1–β）为0.611。考虑目前大多数关于我国TFP研究中β的取值，笔者在计算河南省的TFP时，也取β为0.4进行计算。至此，我们已经获得了所有需要的基础数据，可以根据方程式（1）来计算河南省1978～2010年的TFP数值，结果见表1所示。

从表2我们可以看出，河南省经济增长质量从1982年开始不断提高，尤其是从1992年开始，增长速度加快。

参考文献

[1]李岳平．经济增长质量评估体系及实证研究[J]．江苏统计．2001（5）

[2]肖红叶，李腊生．我国经济增长质量的实证分析[J]．统计研究．1998（4）

[3]惠康，钞小静．经济增长质量研究：一个文献述评[J]．求索．2010（2）

[4]刘海英，张纯洪．中国经济增长质量提高和规模扩张的非一致性实证研究[J]．经济科学．2006（2）

[5]李红艳．经济增长因素核算探析[J]．企业导报．2009（8）：52

[6]马建新，申世军．中国经济增长质量问题的初步研究[J]．财经问题研究．2007（3）

第6篇：固定资产投资主要做法范文

“四方会谈还在持续进行。”11月15日,天津市银监局人士透露,各省市政府地方融资平台清理工作相关部门、融资平台公司、银监系统及银行四方近期正进行会谈,商讨清理情况,并为其债务清理定性。

至今,地方融资平台的全面清查工作已持续大半年,而清理结果仍不明朗。“这是一个持续性的工程,不是短期性的工作。”某地方银监局负责平台公司风险防控的人士评价说。

据银监会的数据,2010年年中各商业银行地方融资平台贷款达7.66万亿元,偿贷风险尚存。但这份银监系统内部统计的数据没有更详细的说明,包括平台公司贷款的地区分布、平台公司类别等情况,真实的债务状况并不清晰。

按照财政部等四部委地方政府融资平台清理实施细则时的要求,各地财政部门已在10月底将本地融资平台公司债务清理核实情况上报;银行系统的统计数据也在逐步向上级汇拢,预计年底前会有更详细数据出台。

实际上,地方融资平台的范围划定、数据统计、管理权限、部门协调等各方面均需要做大量的工作,清理地方融资平台并非仅仅明晰其债务,而是要建立一套更加合理的制度来对融资平台进行规范管理,这是一项系统性的工作。

清理难题

对于地方融资平台公司清理整顿的阶段性结果及风险衡量,鲜闻地方政府的声音。

地方政府的谨慎,一方面因尚处统计过程,另一方面则主要因为平台公司的划定和清理,即使在政府部门内部也难有统一意见,监管权责待明。

天津在地方融资平台清理工作上获得高层认可,其设立“特定目的公司”取代地方融资平台公司的做法也屡次获得肯定批复,但天津金融办人士仍向记者表示,现在大家都在做融资平台规范,现在的问题“不是风险有多大,而是按要求根本理不顺”。

财政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚认为,上述“理不顺”的问题出自难以统一的口径,已出的规定对融资平台鉴定的标准非常笼统,有些方面还存在交叉。

因天津已经先行对融资平台按照特定目的公司的标准进行了整合,其后监管层划定的融资平台范围标准,反而给清理“带来了不少麻烦”。

天津银监局人士认为,这次排查,各家银行有自己认定(平台公司)的口径,清查完了如何对待这些数据,还面临内部进一步调整。

该人士告诉本刊记者,银行清查结束,下一步是按照一般的公司对待,还是按照上级对平台公司的要求对待管理,各家银行的操作也不一样。针对同一家公司的贷款,有的银行可能认为按照一般公司来对待,有的则认为按照平台公司来对待。

“下一步的工作可能就是将银监系统的数据与上面要求的口径对接,这个工作刚开始做,也需要调整。”上述天津银监局人士表示。

据重庆国资委人士介绍,除被一致肯定的政府投融资平台公司之外,重庆40个区县的地方融资平台公司,还存在用政府办公楼、法院大楼等进行抵押贷款的情况,“实际上这种抵押是无效的”,但如何处理尚无下文。

管理权待明

作为地方政府基础设施建设融资的主力,融资平台承载了地方政府在发展经济方面过多的期望,而要将这种庞大复杂的体系完全厘清,其职能权限有待明晰。

8月17日,财政部等四部委地方政府融资平台清理实施细则,对地方融资平台的范围界定更加清晰化,但因平台公司清理涉及多部门,有效监督管理难度大。

据记者了解,平台公司的清理与管理多由金融办牵头,财政局、发改委等其他部门协助;在湖北、河南等省,因划拨大量国资重新组建大型国资产业集团,此类平台均直接归国资委管理,进行独立运行。

一位天津市政府部门人士认为,“天津金融办在这次(平台清理)工作中权力很大”。

而上述天津金融办人士则认为,金融办责任很大、任务很重,但权力并不大,原因是金融办只是一个协调部门而已,而各部门都有自己的角度,“要统筹非常困难”。

该人士还表示,财政局主要关注政府债务可控、平台公司的现金流覆盖率、偿债比例等问题;发改委考虑项目是否符合整体规划、是否合规等;央行则考虑如何执行宏观调控节奏、新增贷款的控制、货币投放情况等;银监局方面从监管者角度出发,对银行金融机构提出要求,表明态度,提出平台公司融资机制等。

“据我所知,现在好像没有明确哪个部门对平台公司负责。”赵全厚表示,应该有统一的部门对其进行监管,由金融办牵头管理很难做到。

他表示,要对清理工作进行全面权责管理,需要解决三个问题:一是融资平台机构以何种出资方式才是合理的;二是各类型各级别的平台公司应如何重整;三是要有上级部门统一规划统一管理,否则本级政府也难以控制。

“(建议)由财政部门和发改委直接监管,采取需求和供给两方面控制的监管方式。一个企业需要贷款,那由银行控制管理就行了,但融资平台公司不行,首先要考虑的就是它是否有这个需求。”赵全厚认为,投资建设项目的供给由发改委就可以控制,权责分明。

上述重庆国资委人士向本刊记者透露,副总理7月份在重庆调研时提出,融资平台的概念范围不准确也不清晰,准确的做法应该是项目融资,这样更清晰可控。

微妙影响

融资平台清理整顿已经对地方经济的发展产生了微妙的影响。

央行10月26日《三季度金融机构贷款投向统计报告》,数据显示前三季度基础设施行业中长期贷款增速快速回落,其中水利、环境和公共设施管理业中长期贷款余额比上年末下降逾60个百分点。

据天津市政府部门人士介绍,平台公司清理对天津市的经济发展影响非常大,天津2010年的固定资产投资原本预计要达到6250亿元,平台公司整顿之后预计只能达到3000亿元,而今年前三季度实际上只达到2060亿元,3000亿元的目标已经基本不可能完成。

尽管贷款基数并不大,2009年天津地方投融资公司的贷款余额占据了全市贷款余额的33%,其中2009年新增贷款1704亿元,占了全市新增贷款的49%,几近半壁江山。而2010年,贷款增速也急剧下降。

对于着力建设北方金融中心的天津,固定资产投资、贷款增速低于预期,并非地方政府愿意看到的现象。

据上海市统计局数据显示,2010年前三季度上海全社会固定资产投资同比下降7.4%。三大投资领域中,多由投融资平台参与的城市基础设施投资下降达39.1%,融资平台清理效果初显。

“融资平台收紧产生的最大影响,不在于对融资平台本身或者金融机构,而是对整个地区经济。”上述天津金融办人士说。

此外,平台公司多以土地增值的预期作抵押进行贷款,地价的波动直接影响其偿贷能力,而加息显然也增加了融资平台公司的偿贷风险。

事实是,地方的经济建设不可能因平台公司贷款的收紧而停滞,地方政府也在谋变,并寻求金融创新及新的发展思路。

上述天津金融办人士说,为应对这种情况,天津正在加大金融改革创新的力度,如通过多部门协调工作,进行多渠道融资,如通过中期票据、集合信托等;加强部市合作,积极引入中央的项目等。

天津市经济发展研究所金融发展研究中心主任李文增表示,地方政府投资比重大,但中央项目投资增速快于地方。在不同的阶段,中央和地方两者的投资增速是在转换的,一般地方投资增速慢时中央投资就会加快。

第7篇：固定资产投资主要做法范文

刚才，*同志代表市政府对上半年全市经济运行情况进行了全面的回顾，对当前经济运行中存在的五个方面的突出问题作了很到位的分析，对下半年全市经济工作做了全面安排部署，我完全同意，请认真抓好贯彻落实。

从总体上看，今年上半年全市经济运行态势良好，速度与效益同步增长。GDP实现*年以来最快增长，规模以上工业总产值、城镇居民人均可支配收入等指标增幅排在全省前三位，财政总收入达到53.6亿元，为全年突破100亿元打下了扎实基础，规模以上工业经济效益综合指数从20*年4月起已经连续38个月居全省第一位。这种较好较快的发展态势，是这些年来市委、市政府持之以恒实施项目带动战略的结果，是各县（市、区），市直各部门和中央、省属驻岩单位共同努力的结果。这样的局面我们要倍加珍惜，不断持续这种良好势头。

形势越好，越要保持清醒头脑。要站在海峡西岸经济区的平台上看到差距和不足。有些问题要引起我们的重视：

一是区域竞争态势日趋激烈。我们的问题不在经济总量小，而在于增速低。今年上半年全省9个设区市GDP增速都在13%以上，3个市增速13%—14%，3个市增速14%—15%，3个市增速在15%以上。虽然我市GDP实现了近年来的最快增长，但仍低于全省平均水平，在各设区市中居第7位。现在全省各地的发展势头都比较迅猛，如果我们不能保持一个较快的增长速度，就有掉队退位的危险。

二是重特大项目持续力不够强。上半年我市城镇以上固定资产投资增速、总量均排在全省第8位，增速低于全省8.1个百分点。一个重要原因就是重特大项目比较少，项目后劲不足。目前，全省各市都在推进一批大项目，*的大唐国际*火电厂总投资180多亿元，*核电一期项目总投资230亿元；莆田的林浆纸一体化项目总投资30亿美元，福建LNG项目今年计划投资就达到20亿元；*今年将开工建设武邵高速公路、向莆铁路*连接线工程两大项目，*核电站前期工作正在推进。如果今、明两年不能策划、生成、开工几个大项目，我市的固定资产投资将进一步受到影响。

三是部分生产要素供给不足。工业用地、用工、资金等生产要素供应偏紧的问题，刚才春美同志已经作了全面分析。象工业用地问题，这么多项目没有土地，这是一个很重要的问题。劳动力资源丰富本来是我们的优势，现在正成为我们的劣势，出现部分企业用工缺口比较大的问题。这些制约因素，我们要高度重视、深入研究分析，拿出有针对性的对策和措施。

下半年，我们要以迎接十七大，学习十七大，贯彻十七大为主线，突出科学发展与和谐发展两大主题，围绕构建产业、基础设施、城市三大体系，持续和发展经济社会发展的良好态势，全面完成全年目标任务。重点推进六个方面的工作：

1、提升速度要投资拉动。从上半年情况看，增长速度的问题仍然是我们要解决的主要问题。作为拉动经济增长的投资、消费、出口三驾马车，出口量太小，消费增幅居全省末位，经济增长的动力主要靠投资拉动。但目前我市能迅速扩大投资规模的大项目不多。上半年全市固定资产投资的增长主要靠交通拉动，同比提高了96个百分点，而工业投资增速同比回落31个百分点，房地产增速同比回落11.3个百分点。因此，要重抓有块头、有分量的项目，抓省市重点项目，抓能带动全局的项目。紫金山金铜矿联合开采、年产20万吨铜冶炼、龙工挖掘机等工程机械生产、马坑铁矿年新增500万吨采选工程、永武高速公路、龙厦快速铁路、坑口火电厂二期、漳平火电厂改扩建、500千伏龙岩输变电等投资10亿元以上的重中之重项目要加快投资进度，这些项目近期要组织调度，项目推进中有什么问题就要解决什么问题，以大项目的投资增长带动全市的投资增长。

2、产业发展要突出重点

“10+3”产业要突出百亿产业。我们产业的第一个层面是“10+3”产业，第二个层面是2010年要达到50亿元的产业，第三个层面是2010年要突破100亿元的产业，这就是我市“10+3”产业发展的梯度、层次和总体目标。对此，我们要有很清醒的认识，坚定不移，持续推动，用“10+3”产业来打造龙岩在海西的地位和形象。特别是对产值有望超百亿的项目要重点调度，集中优势力量、集中资源全力突破。烟草、机械产业今年要争取突破70亿元，钢铁、建材、电力产业争取突破50亿元。机械、烟草产业要“推”，这两个产业有可能率先突破百亿，要全力推动，项目有什么需要、有什么问题都要尽最大可能去满足、去解决，力争机械产业在明年，烟草产业在后年产值超百亿。铜产业要“争”，按照国家铜冶炼行业准入条件，做实做细前期工作，争取早日获批，早日开工建设紫金年产20万吨铜冶炼项目。钢铁产业要“促”，把国家加大产业结构调整力度的压力转化为推动我市钢铁产业发展的机遇，组织项目工作团队，明确主攻方向，集中力量突破。建材产业要“引”，在新型干法水泥生产能力达到一定规模后，要因势利导，调控规模。

百亿产业要突出领军企业。领军企业对全市经济增长的带动力、影响力是显而易见的。龙工、龙烟、紫金矿业都是我们的领军企业，要发挥这些领军企业的作用，把全市的工业经济带动起来。要善于培育领军企业，对这些企业重点关注、重点扶持，提供最好的条件，给予最优惠的政策，创造最好的环境，让领军企业发挥龙头带动作用。有领军企业就会有产业集聚，有产业集聚就会有联动产业的发展，比如催生产业物流。龙工、龙烟、紫金铜产业的发展，都有可能催生产业物流，促进专业市场和物流配送体系的形成，促进社会消费品零售总额的大幅度提高。

产业发展要突出效益。我们实施项目带动要注重选择有效益的项目。今天在会上发给大家的《龙岩市规模工业分行业增加值率一览表》，体现了33个行业的增加值率、流转税费及所得税贡献率。这张卡片要发到乡（镇）一级，引导大家在抓项目带动、招商引资的时候有重点、有方向，把增加值作为衡量项目成效的重要依据，让引进的项目既出工，又出力，不仅产值要上去，而且要对GDP、对财税有更大的贡献。

平台建设要突出主题。8个省级开发区要体现产业板块的特色，有条件的乡镇工业集中区也要突出产业板块主题。比如，市、区开发区重点发展机械、电子、生物医药产业，上杭重点发展铜、光电产业，长汀重点发展纺织、机械产业，等等。各县（市、区）都要围绕这个方向去思考，根据不同开发区的区位特点和功能定位，统筹项目布局，有针对性地选择重点培育的产业，形成产业主题突出、特色鲜明、集约开发的发展格局。

3、基础设施建设要持续推进。今年上半年，如果没有交通基础设施投资的支撑，我市固定资产投资可能达不到30%的增幅。实际上跟我们情况类似的市，象*、*、*，包括周边的*、*，他们的投资主要也是靠交通基础设施的投资拉动。要立足海峡西岸谋划龙岩基础设施的新发展，重点抓战略性、全局性的基础设施前期项目。当前要重点推动*至*高速公路项目。“双永”高速是继龙长、永武高速之后我市第三条快速出省通道，它的规划建设将把漳平、*纳入高速公路的路网框架内。市、县两级和各有关部门要加大工作力度，加快项目报批、融资等前期工作，争取早日获批，早日开工建设。铁路项目也要尽快研究，选择最重要的一条向省和国家部委汇报，争取早日开工建设。同时要认真研究，策划、生成一批新的基础设施项目，形成持续推进、持续生成的格局。

4、城市建设要强化支撑。要认真研究如何增强城市对经济发展的支撑作用、推动作用，对新经济增长点形成的催化作用。

要把中心城市作为区域经济发展的重点来抓。以龙岩经济开发区和龙洲工业园区新区建设为依托，围绕发展壮大重点产业，选准引进一批符合产业政策导向、集聚能力强、技术含量高、劳动密集型的大项目、好项目，形成产业集群，通过产业的拓展拉开城市构架，促进城市扩张。要继续滚动实施100个城建项目，对今年的43个项目，要调度好、落实好，借助城市建设拉动投资增长；要大力推进第三产业的发展，所有第三产业的新型业态都可以在中心城市先行先试，促进人流、物流、资金流的聚集。要把握好土地收储、土地投放、开工面积、竣工面积和经济适用房、廉租房建设比例等环节，合理规划和调控房地产市场，促进房地产业健康发展。

要大力发展县域城市。要把县域城市的发展作为经济的第二个增长点，以城市的理念、城市的眼光做好县城的规划、布局、建设和管理。有条件的县，比如上杭、长汀，步伐可以大一点，按小城市的布局、功能来运作，发挥县城在县域经济发展中的集聚作用、辐射作用。

5、新农村建设要创新理念。新农村建设贵在一个“新”字，要求我们跳出农村看农村，跳出农业抓农业。

要以工业的理念经营农业。要更多关注农产品的深加工问题，用工业的理念谋划农业的发展，用工业的钥匙开启农业持续发展之门。在村一级“种好养好”的基础上，借助加工业来延伸产业链，扩大农产品的销售半径，延长农产品的储藏期限，提高农产品的附加值，以加工业的发展带动种养殖业的提升。要依托15个乡镇工业集中区，大力发展乡镇工业，打造15个工业重镇，以工业化带动城镇化，带动商业、流通业、文化休闲娱乐业、房地产业等第三产业的发展，拓宽农村劳动力转移就业空间，达到繁荣农村经济的目的。

要按共享的原则建设新农村。学的讲话，很重要的一点是要把握“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的要求。今年市委、市政府确定的25项为民办实事项目，大部分是针对农民群众，针对农村经济社会发展的薄弱环节的，我们要一项一项抓落实，使公共财政更多地覆盖农村。要认真做好选派第二批党员干部驻村任职工作，确保把优秀的党员干部下派到村，发挥他们在农村基层组织建设、农村经济发展中的“领头雁”作用。要认真总结基层服务“三农”工作的好做法、好经验，开拓农村“六大员”新的工作领域，充分发挥农村“六大员”服务“三农”的积极性、主动性、创造性，让公共服务更多地面向农民。

6、各项工作要确保落实。抓工作，贵在落实。要围绕下半年工作的重点、难点问题，持续推进、持续抓好落实。

要在项目带动中落实。要持续推进省、市重点项目、“三个一百”项目计划、“双百”项目竞赛活动，对照年度工作目标，分级跟踪，注重实效。各县（市、区）和各部门的主要领导要亲自抓大项目，及时协调解决项目推进遇到的问题，在项目的落地、建设、投产中体现落实的成效。要早计划、早安排、早落实，各县（市、区）和各有关部门从现在开始就要着手策划筛选明年省重点项目，9月底汇总到市发改委，并在第三季度经济形势分析会上通报策划筛选情况，10月中下旬向省发改委作专门汇报，确保明年列入省重点项目不低于50个。各县（市、区）要自加压力，衡量本地在省重点项目中的位置和比重，尽可能多地策划生成一批项目，尽可能地做实做细前期工作。

要在运作中落实。只有运作才能突破。比如，我市的外经外贸工作，不论出口总值还是利用外资水平占全省的份额都相当小，与沿海的差距巨大。我们要承认差距，但也要不甘落后，这种差距我们完全有潜力、有条件逐步缩小。首先在思想上要充分认识外贸依存度、利用外资水平是衡量一个城市发展质量、体现城市综合竞争力的重要指标。其次要讲究运作。外贸出口要充分利用国家商务部赋予我市进出口经营权的登记权机遇，引导、鼓励民营企业申报进出口经营权，培育外贸出口新增长点。要想方设法把原来外流货源的出口额转为龙岩当地出口，促进外贸出口有个较大幅度的增长。

第8篇：固定资产投资主要做法范文

一、成果值得肯定，问题需求正视

以往的一年，商行在市委、市当局的准确指导下，环绕乡村变革开展综合实验区建立，积极应对金融危机带来的晦气影响，经过不懈起劲，获得了很好的成果。一是开展速度分明加速。截止上一年底，全行总资产到达49.9亿元，各项存款到达45.5亿元，各项借款到达31.5亿元，不良借款余额和占比均完成“双降”，完成各项收入3.3亿元，运营利润到达1.3亿元，本钱足够率到达12.1%，这是兼并重组以来开展最快的一年。二是开展思绪愈加明晰。方才应中和相云同志的申报中，对有用应对国际、国内经济金融情势、实时调整运营思绪、不时优化资产质量、加力拓宽收入渠道等方面，作了很好的总结。这些做法标明，商行在不时探究开展新思绪、运营新行动，对若何完成又好又快开展进行了很好的考虑，办法得力，成效明显。三是支撑当地经济建立愈加有力。较好地发扬了当地金融的共同优势，全年累计投放资金27亿元，上缴税收4600多万元。与良多企事业单元进行了很好的协作，想方设法立异创办了多种方法的信贷效劳，如三方和谈借款、担保借款、托付借款等，发明性地知足中小企业、特征财产开展的资金需求，较好地表现了当地银行的市场定位和社会责任。尤其是上一年，商行设立了4个县级支行，网点结构有用调整，效劳区域明显扩展，为更好地效劳全市中小企业、效劳当地经济开拓了新的路子。

在看到成果的还，人人也要看到商行还存在很多缺乏的当地。这些缺乏，有些是老问题，有些是新问题。一是营业种类太少。现代金融的竞争力，比的是产物立异、效劳立异，效劳立异其实有很大一局部也是产物立异。没有新产物，就没有吸引力，就没有竞争力。固然商行每年收入在添加，但新产物、中心营业的奉献占比太小。二是市场份额不高。据计算，2009岁尾商行存款余额占全市存款总量的5.2%，借款余额占全市借款总量的7.1%。固然总的资产质量比拟好，但盘子太小，规划效应不凸起，风险抵挡才能不强。三是表里情况需改善。与现代银行规范比拟，商行内部治理机制还需求改良；员工步队中包罗治理层中的老思维、老观念还不少，跟不上时代转变，有时还存在一些不好谐要素；效劳质量有待进步，行业形象建立有良多任务要做。当然，还有一些其他方面的问题，需求人人仔细研讨处理，以利于商行向进步前辈银行看齐，为完成晋级改名奠基根底。

二、认清运营情势，掌握任务自动

近期，中心和不少专家研判，本年的经济金融情势仍然严肃。就我国经济情势看，本年开展情况固然有能够好于上一年，但依然存在一些凸起矛盾和问题，内需增进动力缺乏，经济构造亟待调整，财务金融范畴潜在风险添加。从我市看，近几年，我们对峙科学开展，完成了经济较快增进，鼎力推进了综合实验区建立，但经济上升的根底并不稳定，经济增进的质量效益仍不睬想，局部行业和企业出产运营仍较坚苦，资本、区位等优势尚未获得充沛发扬。从金融行业看，各类要素的促动，使当时的信贷规划空前膨胀，有些重点行业的信誉风险、市场风险分明增多，金融机构面对严重考验。别的，国度在加速推进金融体系体例变革，鼓舞组建各类方式的金融机构，这使得金融行业竞争越来越大，当地金融机构开展面对更多压力。因而，商行要仔细研讨经济金融情势，充沛估量到面对的坚苦，掌握好开展与不变的关系、规划扩张与风险管控的关系、支撑当地经济与进步运营质量的关系，愈加缜密地做好各类风险和应战的应瞄准备，紧紧掌握任务自动权。

固然本年坚苦良多，但商行也要看到开展的时机。一是国度政策有利于金融机构开展。本年国度持续确立了坚持经济平稳较快开展的主题，持续施行适度宽松的钱币政策，持续加大变革开放和改善民生，还，提出要加速经济增进方法的改变，这在很大水平大将激活国内市场，为金融机构带来可贵的开展时机。二是我市经济延续多年继续疾速增进有利于金融机构开展。上一年全市GDP到达975亿元，增进12.8%，完毕了延续多年开展速度低于全省均匀程度的前史。城镇居民人均可支配收入、农人人均纯收入增进都排在全省前列。粮食总产延续六年创前史新高，规划以上工业添加值增速居全省第1位。城镇固定资产投资增进30.7%，社会消费品零售总额增进19.7%，当地财务普通预算收入、支出同比辨别增进12.1%和28.1%，当时经济开展态势对金融开展十分有利。三是我市本年任务目的有利于金融机构开展。本年方案全市GDP增进13%以上，当地财务普通预算收入增进13%，全社会固定资产投资增进22%，出力施行“四百投资方案”，力争年度完成投资400亿元，带动全社会固定资产投资超越1000亿元。工业方面，重点施行高端制造、新型建材、绿色食物等100个严重财产晋级项目；农业方面，重点施行优质粮食财产工程、生态茶基地建立、大中型水库除险加固等60个严重项目；交通方面，重点施行明港机场和石武客运专线、宁西铁路复线、京港澳高速改扩建段建立等27个严重项目；动力方面，开工建立华能平桥电厂2×30万千瓦热电联产、新县大别山风电等严重项目，加速核电、五岳抽水蓄能电站前期任务；社会事业方面，加速推进农专二期、羊山中学、鸡公山文明旅行综合开拓等50个严重项目。这些方案和项目将为金融业、工商企业发明新的开展前提。四是商行现有根底有利于进一步开展。当前，商行的公司管理程度不时进步，抵挡风险才能不时加强，营业拓展措施不时加大，在全省会商行中综合实力比拟靠前。还监管部分也十分支撑商行的任务，这些都是商行进一步开展的积极要素，商行应该充沛应用好。

第9篇：固定资产投资主要做法范文

一、检查组的组成

市统计局执法领导小组决定，今年局队开展统计执法检查活动，成立七个检查组，每组由局队领导分管，主办科室人员为组长。每组组员分别从市局队科室、信息中心及市直有关主管部门抽调1名执法人员和协办执法人员组成。统计执法检查采取领导挂帅，主办科室负总责的原则，负责检查全过程的工作。每组负责提供2-3个有违法行为的案源，并督促各县(市)、区全面完成执法目标任务。

二、检查时间及检查内容

1、检查时间为5月上旬到9月上旬。

2、检查内容是：(1)统计基础工作，主要包括统计机构设置和统计人员配备，统计台帐建立，原始记录设置和整理，统计从业人员资格证(持证上岗)、统计管理登记、统计档案保管和交接、统计工作现代化等情况及统计“**”普法学习培训情况；(2)20**年以来统计主要经济指标，包括工业、商贸、农业、固定资产投资及建筑业、劳动工资、科技，及全国经济普查工作质量。

三、检查方法

检查方法主要是采取一听二查，一听就是听取被查单位负责人汇报本单位依法开展统计工作情况，及如何加强统计基础工作的做法；二查就是查被检查单位统计基础工作的落实情况，查近二年来主要统计指标数据质量有无虚报、瞒报、伪造、篡改等违法现象。四、检查步骤

检查共分五个步骤：第一步确定重点检查对象，按在地统计原则，由各县（市）区、市开发区提供市级重点检查单位及相关报表资料；第二步检查前2至3天通知被检查单位，并告之被查单位的法人代表，统计人员及有关人员做好检查准备；对涉检市开发区、大观开发区、大桥开发区、迎江工业园区域内的单位，要按照有关文件规定向市工经委通知和备案。第三步检查时出示二人以上执法证件，同时告之检查内容和项目及需要提供的资料，并提出检查单位应主动积极配合，协助检查的要求。第四步认真做好调查笔录，填写统计法规检查情况登记表，专业统计数据记录表，并认真核实报表数据；第五步检查结束时由带队负责人向被检查单位反馈检查主要情况及改进工作的意见。对有违法行为的，不得当场作出处理意见。

五、检查要求

1、在检查中要做到程序合法，严格按照《**省统计执法程序》操作；

2、按照省里“一案一办”的规定要求，在一个单位检查结束后，7天内填写好《调查报告》，交法规科统一管理，并视情况及时立案查处；