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中图分类号:TU74文献标识码: A
1我国交通工程建设的现状
在经济全球化不断深入的情况下,我国自2001年加入世界贸易组织之后,社会进入高速发展的阶段,经济建设也一直保持着高速发展的态势,人民的生活水平逐步提高。
在我国经济产业当中,建筑业起着支柱性的作用。在固定资产投资的拉动和城市化建设进程不断加快的影响下,建筑行业也获得了长足的进步,取得了巨大的成就。然而,在建筑行业取得巨大成就的同时,也存在着诸多问题,尤其是工程建设施工中层出不穷的安全问题,严重阻碍了建筑行业的发展。据有关部门的调查统计显示,特大重大的交通安全事故越来越多,比如2008年11月15日在杭州地铁上发生的杭铁事故,2008年12月27日在湖南长沙发生的交通安全事故,2011年7月23日发生在甬温线的特别重大铁路交通事故等。这些交通建设工程施工中发生的安全事故严重威胁着施工作业人员的安全,每一次事故都给国家和社会带来了巨大的经济损失,对我国国家经济建设产生了巨大的影响,同时也严重影响了我国的现代化社会主义和谐社会的建设。据有关统计表明,在建筑行业当中,发生工程建设施工安全问题的事件中,仅交通工程施工方面就占了很大的比例。
交通工程建设施工的安全问题不仅给国家带来了巨大的经济财产方面的损失,同时也严重影响了我国现代化交通网的建设进程。在严峻的事实面前,我国不断采取了一系列防范工程建设安全方面的措施,加强了工程施工中安全监督方面的管理,有效地降低了交通工程建设安全事故发生的概率。与2005年相比,2010年交通工程建设安全生产案减少了390起,死亡的人数减少了425人。宁夏、天津、河南等多个地区在降低安全事故发生率和减小人员死亡率的基础上,交通工程安全事故的发生率依旧呈上升的趋势,死亡的人数也随之增加,这就要求我国在交通工程施工的安全监督管理方面还需要加强。
2实施交通工程安全监管的意义
实施交通工程安全监督管理具有重要的意义。交通工程安全监督管理的加强和完善,不仅能够有效降低交通工程安全事故发生的概率,减小工程伤亡人数;同时,还能够加快工程建设的进程,保证交通工程建设的质量,为交通运输工程的后期安全运营提供有效的保障。更重要的是,交通工程的建设能促进我国社会发展、加快新农村及城市化建设的进程。我国政府每年在交通工程建设方面的投入占了国家总税收的很大一部分,从某种意义上看,我国交通建设工程属于政府工程,尤其是大型的高速公路和高速铁路的建设,因此,实施交通工程安全监督管理措施对于提升政府工程形象具有重要的作用。“要致富、先修路”是我国在经济建设时期的经典口号,这就说明了交通工程的建设对我国经济的发展具有重要的影响。要促进我国经济的不断发展,交通工程的质量是关键问题,而交通工程的施工又直接关系到交通工程的质量。随着我国交通网密度的不断增强,交通工程施工的安全监督管理措施显得愈发重要。
3健全和完善交通工程安全监管措施
3.1构建健全的安全监管法制体系
要加强交通工程建设施工中的安全管理力度,首先要做的就是加强和加快推进交通工程施工安全监督管理的立法工作,立法工作一方面是国家进行依法行政的客观要求,另一方面是加强交通工程施工安全监督管理工作的重要措施,为交通工程安全监管在法律方面提供了保障。我国不少省市地区在交通工程安全监督管理方面已经从立法工作上开始着手,涉及到了地方性法律的立法工作。比如,杭州市在交通工程安全监督管理方面的立法工作就已经站在了国家前列,杭州市于2007年11月开始起草《杭州市交通工程质量安全监管办法》等草案。2008年,杭州市政府开始向上申报关于政府规章立法的计划。加强交通工程施工的安全监督管理立法工作,为不断完善安全监督管理法制体系提供了保障,奠定了法律基础。
3.2借助信息技术强化监管手段
3.2.1加强信息化监管的意义
随着信息化社会建设进程的不断加快,进入21世纪以来,我国已经逐渐步入到信息化的社会当中,同时,信息化社会也是我国社会未来的发展趋势。在信息化的社会中,构建信息化的安全监督管理体制,能够拓宽安全监督管理人员的工作职能,有利于大幅度提高交通工程施工安全监督管理的水平。加强信息化的监管,具有以下几个方面的意义:
(1)能够有效地加强安全监督管理的力度;
(2)能够增加一条安全监督管理的手段和措施;
(3)通过信息化的监管制度能够扩大安全监管的范围;
(4)规范了安全监管的程序;
(5)通过信息化监管能够使得交通建设工程接受到社会的监督。
3.2.2构建安全监管的信息化管理平台
构建交通工程施工的安全监督信息化管理平台,可以将信息化监管的总体框架划分成四个层次。其中,最顶层属于交通工程行业主管部门的决策层。决策层的主要任务是对该项目所有的安全管理信息提供决策执行的依据。第二层在整个信息化管理平台中起着主体性的作用,这一层包括了整个信息化安全监督管理的所有的主要功能。第三层的主要任务是进行数据的采集、挖掘,进行系统的转换等。第四层是监管系统中的数据来源。总之,构建信息化的监管体系,能够合理地进行数据的采集,利用信息化的措施和手段,能够有效地防止交通工程施工安全事故的发生。
3.3加强交通工程安全监管的经济措施
在加强交通工程安全监管的经济措施方面,可从以下三个方面进行考虑:
(1)落实好工程安全生产管理监督的责任,通过制定一系列有效的奖惩制度和责任考核制度,能够加快交通工程施工的规范化和标准化的安全监管制度的健全和完善;(2)加快推动安全信用评价制度的构建;(3)开展保险业务,加强交通工程施工安全风险的管理。
3.4构建安全风险评价制度
构建安全风险评价的制度,能够更好地保证交通工程施工的安全。安全风险评价制度可将安全系统工程的原理和方法应用到交通工程施工的安全监管中去,能够对交通工程施工中存在的安全问题进行识别以及分析,通过识别和分析工程中的安全问题对工程中安全事故的危害性和严重性进行判断,能够为制定工程安全防范措施提供依据。
结束语
在交通运输的领域中,交通工程占据着重要的基础性地位,也是必不可少的物理条件之一。我国现阶段在交通工程施工方面的安全监督管理还存在着安全防治措施不够健全、安全监督管理体系不够完善等各方面的问题。交通工程施工安全的监督管理措施的完善和健全,对保障交通工程施工的安全具有重要的意义。加强交通工程施工的安全监管,能够最大限度地保护人民群众的生命财产安全。
参考文献
关键词:建筑管理;工程质量监督管理;存在问题;有效措施
建筑工程的质量控制是建筑行业始终关注的焦点问题,近年来各类建筑工程安全事故频发,根据有关数据显示,我国建筑行业伤亡人数仅次于煤炭行业,严重危害了人民的生命财产安全与社会稳定,因此建筑行业必须加强质量监督管理措施,本文主要就现阶段我国工程施工过程中质量监督管理存在的问题进行归纳总结,并针对这些问题提出几点措施。
1工程质量监督管理
工程质量监督管理对于保证建筑施工质量至关重要,一般情况下,质量监管工作主要由相关执法机构执行,监管过程中严格按照国家颁发的建筑工程质量监督管理规定进行,质量监督管理工作涉及到施工人员、设备、材料、环境、施工工艺流程等等内容。为了保证工程质量,施工建设单位及相关人员必须配合执法部门的工作,贯彻落实质量监督管理工作。
2现阶段我国建筑管理工程质量监督管理存在的问题
现阶段我国建筑工程质量监督管理工作中普遍存在着质量监督管理制度不完善、监督管理人员的专业水平参差不齐、政府部门的行政干预及业主干预过多导致质量监督管理不善、相关单位及部门的监督管理责任未严格落实等等问题,严重影响了建筑施工质量,下文对此进行详细介绍。
2.1监督管理制度不完善
想要保证建筑工程质量监督工作的有效开展,必须建立健全的建筑施工质量监督管理制度。但现阶段我国的建筑工程质量监督管理制度建设相对滞后,随着施工工艺技术的不断发展及各种新型建筑材料的研究应用,大多数监督管理要求已经不能适应现代化的施工工艺。建筑施工过程涉及的内容比较复杂,一个建筑工程可能会分为许多个项目,各个项目根据施工工艺的不同又会进一步细分,但当前使用监督管理制度细化程度不够,许多项目的施工质量监督管理工作缺乏相应的标准难以有效的落实。因此相关单位及部门必须根据建筑工程的实际情况结合以往的质量监督管理规范建立完善的质量管理制度,包括建筑设备材料质量检测及管理标准、施工工艺质量管理细则、安全质量监督管理等等,保证相关管理人员在建筑工程质量监管时有法可依、有章可循,以促进工程质量监督评定工作的有序、准确。
2.2监督管理人员的专业水平参差不齐
但现阶段大多数监管人员对于建筑工程施工专业知识了解不够充分,自身的监督管理能力不足,部分监管人员的质量意识淡薄,还有少数人员的道德责任感缺失,在实际的监管工作中,各方面原因导致建筑施工质量监督管理水平难以提高,为建筑工程埋下安全隐患。
2.3行政干预及业主干预过多导致质量监督管理不善
建筑工程建设方在实际的工程中往往更注重工程带来的经济效益,在工程进行中对建设工作过多干预,为了创造更多的经济利益,经常以非专业的角度干预专业人员的工作,拖欠工程款项、压缩工期等问题频繁出现,工程建设资金链断裂,必然会影响施工质量。此外,业主在工程施工过程中可以参与质量监督管理工作,监督形式不同,工程质量监管的效果自然也会不同,部分建筑工程在开展的过程中,业主由于种种原因,可能会要求施工单位变更部分设计方案,临时变更施工设计必然会影响施工质量,延误工期时有发生,这对于工程质量监督管理也十分不利。
2.4相关单位及部门的监督管理责任未严格落实
目前来说,我国工程质量监督管理部门下设机构比较繁杂,各个部门的监督责任又没有明确的划分,导致职权交叉现象时有出现,正是由于这个原因,现阶段我国大部分建筑施工项目的工程质量监督管理都未能严格落实,质量监管过程中各部门互相推卸责任,这对于工程质量监督管理工作的开展也十分不利。
3加强工程质量监管的有效措施
针对上述几点问题,下文简单提出几点建议,希望能对相关部门及人员的工作有所裨益。
3.1提高监管人员的综合素质
提高人员的综合素质对于保障质量监管质量十分重要。因此,质量监督管理人员必须要能够正视自身的职责,工作开展的过程中严格落实质量监督管理制度,端正工作态度,日常的工作过程中质量监督管理人员应该积极的学习建筑施工相关的知识内容、施工过程中深入现场向经验丰富的施工人员学习经验,工程质量监督过程中必须做到以下几点:质量监督管理人员在工作开展的过程中,必须严格监控施工质量,但不得直接干预施工现场的建筑活动,发现问题应该与相关部门及时的交涉沟通,制定合适的处理方案方可执行,否则容易造成施工混乱,不但达不到质量监督管理目的还会延误工期,适得其反;建筑施工企业是一个独立的机构,质量监督管理部门不得干预施工建筑单位的内容活动;当前我国各类建筑工程都在不断的发展,地域、行业等等原因都会影响质量监督管理工作,因此相关单位及人员必须结合施工地实际的经济市场秩序及行业差异开展质量监督管理工作,保证质量监管工作的科学性,真正实现保障建筑工程质量的目的。
3.2明确岗位职业划分
建筑工程施工以及管理的过程中,可能会涉及到许多部门,他们分别承担着不同的责任,但在实际的工程开展过程中,大多数部门的职权并不够清晰,很大程度上影响了工程质量监督管理工作的正常开展,因此,相关部门必须合理的组织质量监督管理机构,明确不同部门之间的职责划分,真正将质量监管的责任落实到部门、落实到人,尽可能减少互相推卸责任等不良现象。此外,施工参与人员众多,任何一个认为的疏漏都可能会引起质量问题,加强质量监督管理必须做好对所有参与人员的管理工作。这就要求施工单位在工程开展的过程中根据施工现场的实际情况,合理划分人员任务,明确岗位责任,加强责任意识,为了提高相关人员的专业水平,施工单位还应定期组织技术培训,并针对培训结果进行考核评定,总而言之,技术、素质两手抓,才能真正促进施工水平的提高,保证施工质量。
3.3完善质量监督管理体系
完善的质量监督管理体系是质量监督管理工作正常开展的制度及体系保障,施工质量管理离不开制度建设。工程施工之前,相关部门需要根据设计施工方案确定科学的质量监督管理方法,以为后期质量监管工作的开展提供依据,正式开展质量监管工作时,相关单位应组织监管小组,并将监管任务进行划分,落实到每一个小组成员。为了保证质量监管工作更好的开展,还应该构建起一个社会评价体系,对业主的需求、建议进行全面、准确的调查,根据业主需求制定设计施工方案,并科学的采纳部分合理的建议,保障业主的利益。现阶段我国的质量监管有关的法律法规建设不够完善,部分法规已经满意满足现阶段的施工需求,因此国家监管部门应根据行业情况合理调整,规范技术要求、责任制度、法律法规,为质量监督管理工作做好基础保障工作。
3.4利用现代化信息技术促进工程质量监管的信息化管理
随着电子计算机及网络技术的不断发展,信息化管理已经成为各行各业的重要管理方法之一,工程质量监督管理过程中应充分利用现代化的信息技术开展质量监管工作,实现动态管理,实际的监管过程中,工作人员将质量安全资料进行分类统计后可以利用计算机网路技术开展事前分析工作,不但能够提高质量监督管理的效率,项目工程的防范措施也能够更加全面、准确,尽可能保证施工安全,此外利用信息化技术管理工程资料,对于质量监督管理工作的开展也十分有利。
4结束语
质量是建筑工程顺利开展的基础,也是建筑企业发展的根基,因此建筑单位必须加强工程质量监督管理工作,现阶段由于工程质量监督制度不完善、工作人员专业水平参差不齐等等原因的存在,严重影响了工程质量监督工作的正常开展,为工程项目埋下了许多安全隐患,因此相关部门必须加强体系建设,提高相关人员的职业素养,明确各部门的职责权限,真正落实质量监管制度,才能促进建筑项目质量的提高。
参考文献
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关键词:建筑管理;工程质量;监督管理
工程质量监管所要面临的问题在施工前、施工中、施工结束以后都广泛存在,在设计、施工、竣工结算中无不体现出质量监管的精神。如果这个工作做不好,建筑工程整体都会受到影响。
1 我国建筑管理中工程质量监管的定义与内容
(一)定义:建筑工程的质量监管,是整个建筑工程中质量管理的主要内容与实施方式。指的是建设行业行政主管机构为使建筑工程达到使用安全与环境质量的标准,按相关法律法规、行政规章制度及建筑工程标准的要求,对建筑工程的实施者与有关机构在工作中质量责任的落实情况还有工程实体的实际质量情况实施检查监督。质量监管的最终目标是为了维护公众的利益,它是一种以行政执法方式进行的行为。伴随我们国家社会主义的市场经济体制逐步健全完善,工程质量的监管体系也正在向良性健康科学完备的方向上靠拢。越来越能为国家建筑行业工作质量提供监管制度上的保障。
(二)内容:建筑管理中的工程质量监管,是一项长期而复杂的工程,对于工程建设项目的各个环节都有重要影响,所以我们一定要对这项工作进行全面系统的把握,多拿出质量高、标准严的建筑工程,给企业带来更多的经济效益和更好的企业信誉,促使企业有更宽广的发展空间。而工程质量监管,其内容包括有:工程登记、资料汇总、图纸审核、材料质量管理、施工质量管理、施工安全管理、工程验收管理等方面。当然第一步应该做的还是在于质量监管体系自身的制度构建。工程登记与资料汇总工作,在监管工作里,起到基础性作用,能给所有的工程质量管理工作提供理论与数据上的支持。实际工作上,需要首先要对施工单位所提供的工程质量申报予以登记,还要对相关质量监督站提供的施工图、合同书、地质勘测检验结果报告、设计图纸审查报告等资料进行汇总,若相关资料不能完全提供出来,那监管人员有权力要求停止该工程的施工工作。
2 当前工程质量监管的问题与原因
(一)很多建设单位缺乏基本落实与执行的程序,而报建手续也不是很健全。这对于质量监管是不利的。发生这种现象的原因在于建设主体质量意识欠缺,对质量监管不够重视,片面追求工期、效益,忽视了工程建设基本程序。
(二)而在施工单位方面,存在有方案编制不科学,实用性差,施工没有规范记录,难以进行追溯。技术交底工作过于笼统,针对性不强,执行与验收程序混乱。技术人员与管理者素质不高。出现这些问题的原因是施工单位自控管理没有落到实处,责任义任分配不清、管理与培训工作做得不到位。
(三)关于工程监理方面存在的问题是人员配备不够科学,监理规划细则没有针对性,对于重要工序和关键部位的监理不重视。而一旦发现问题,也不能进行及时的督促整改。其根本原因在于监理单位对利益的片面追求。
(四)一些工程检测单位见证取样制度未能得到严格执行,有些单位同委托方形成暗箱勾结,检测报告弄虚作假,这会给工程质量留下极严重的隐患。总而言之,如果只依靠建设企业、施工企业、监理企业等分别依靠自身自觉性来提升工程质量,那是远不能达到目的的。政府应当把自身职能充分发挥出来,用行政、经济、法律等多种手段,来营造良好的质量监管氛围。
3 加强建筑管理中工程质量监管的实施举措
若放眼工程建设工项的全程,工程质量监管虽然目的一致,可是在各阶段所起到的作用是并不完全相同的。所以在常规的工作期间内,质量监管工作应当分阶段分步骤进行,就是说在施工前、施工中、竣工后,要做出不同的工程质量监督管理安排,以使这项工作做得更细致更有效。
(一)施工以前质量监管。此一时段的质量监督管理工作,主要是监管施工的准备工作做得是否到位,以给后期的施工与监管带来便利,打下良好基础。这一时段大致包括三个方面的内容,其一是整理工程施工需要的各种文件,对提交上来的文件资料进行审核,以避免有违法违规行为出现,保证给工程施工提供各种有效而准确的文件及数据。其二是监管工程的招标工作,在进行监管时要把质量规范同市场监督结合起来,负责审核与评价参与投票企业的行业资质与工作水准,用竞争的办法来保障市场对投标企业的良性选择。其三是要监管施工合同,在施工工作正式开始之前,对合同书的内容要进行仔细分析,保障各方的合法权益不受损害。
(二)施工期间质量监管。这一时期的质量监管工作,实际任务量应当占到全部监管工作的百分之七十以上,可是实际上很多部门对此都不甚重视。施工期间的质量监管,应以工程的重点部位为中心,呈辐射状向扩展,而要注意不能留有死角。施工期间的质量监管有以下几点可以改进之处。其一是抓住重点进行质量监管,工程施工中实际有三个重点需要引起监管工作人员的注意,就是:基础工程、建筑主体,还有施工环境。对这几方面进行合理有效的监督管理,就基本可以保障全部工程的质量,通过这种得点部位的质量监管方式,能让质量监管工作变得更为简易有序。在对工程进行重点监管时,应当按照法律规范与行业规范标准实施操作,保证监管工作落实到位。在具体细化的监管操作中,应当保证现场检查与控制工作各个环节的分项质量,保障现代化的设备与科学技术手段的工作效率。提升所持数据的可靠程度与说服力,继而保障监管工作的权威性,让规范性指标在监管中得到贯彻落实。其二是抓住建筑工程施工技术监管工作,需要明确技术管理的重要意义,在监管时以技术管理为纲,确保所有的施工技术都能符合工程的具体要求,保证工程建设按时顺利进行。在监管现场的工作质量时,更要保证所有的硬件条件都能符合规范标准要求。此外,要严格审点项目工程竣工的检测结果,确保资料与实体的准确性,还要对现场所形成的工程质量保障性文件实施审核评价,工程内的重点项目、重点施工部位,要进行实地的勘察测量,尤其要保证关键点的施工质量。与此同时,我们应当注意的是,在监督管理工程关键点时,应该有统一规范的实施标准,而不能很随意地进行定性评估工作,如果那样做,对监督管理工作的权威性本身是一种伤害。其三是注意先进技术设备的监管工作,在建筑工程中,越来越多的企业应用到了现代技术,把计算机、网络、信息技术融入进来的趋势越来越明显。工程质量监督管理在这一方面,绝对不能落后于时代。要尽早把这方面的监管纳入到质量监管体系中来。
(三)工程竣工质量监管。工程施工完成之后质量监管,需要保证工程标准同建筑合同上的标准相吻合,如果工程不合格,则不能准予投入使用,这个时段的工作可以最后把握工程质量,避免安全隐患。同时,所谓的工程竣工质量监管,还应当包括监管后续工程的工作,保证其工作达到标准要求,也要避免后续工作给前期工程带来的影响与破坏。
4 总结
质量是建筑工程的核心要求,也是质量监管的基础性内容。对于在建筑中出现的问题与不足,我们应该配合工程各方,采取有效的解决办法,进一步提升工程整体质量,促进企业进步与建筑行业全局良性发展。
参考文献
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关键词:建筑工程;安全管理;优化措施
建筑工程企业的施工,多数情况是露天高空作业,而且现场情况多变,又是多工种的立体交叉作业,劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征,使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的,同时伤亡和损失是无法逆转的,这就要求必须加强建筑行业的安全管理。
一、建设工程安全生产管理监管重点
1、建设主管部门应积极推进的建筑行业“诚信制度”的建立,完善建筑企业诚信档,建立健全国统一的行业管理信息化平台,采取信息化手段记录监理、施工企业(含项目经理、监理单位项目总监)在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为,并进行曝光。在工程招标和资质年审中进行量化扣分,从建筑市场准入上严格把关。理顺处罚的渠道,建立联动处罚机制,按现行建设工程管理法规及时实施对参建各方违规行为处罚,确保各项安全防护措施的落实。积极推进“ 意外伤害保险制度”,建立劳务管理机制。组织参建人员安全生产教育。使员工掌握安全技能,提高员工的安全意识。
2、施工现场执法监管人员要认真做好工程开工前的安全生产交底工作。建设过程中加大监督抽查力度,督促参建单位及时整改存在的安全隐患,消除危险源。努力减少一般事故,杜绝群死群伤等重大事故。
(1)严把安全生产条件审查关。针对监督员在工程监督中监督工程量大、范围广,只能对工程安全生产实施宏观监控的特点。监督人员应认真总结各类工程的安全生产的监督经验,按不同工程的特点分析危险源,根据现行建设工程管理法规、技术标准、规范及各地区有关建设工程安全生产的管理规定,制订有针对性的监管预案。在安全生产施工许可条件审查中,就建设、监理、施工各方项目部安全管理体系的建立,安全生产责任制落实。参建人员的安全教育,毗邻建筑物、地下管线、架空高压线的防护,安全生产专项方案、安全措施费使用计划、事故应急救援处理预案等编制和审查、审批。日常安全管理等提出具体要求。确保工程开工后各项安全工作的顺利展开。
(2)在工程建设过程的日常巡查、抽查中要严格按照有关法规和技术标准、规范开展工作:首先抓施工单位安全保证体系的建立和各级责任制的落实情况。督促各项目部成立安全生产领导小组。并按规定选配有较强责任心、敢于管理、有安全生产实践经验和资质的人员担任专职安全员。明确各级人员的安全生产责任,将管理责任制层层落实。形成全员管理的格局:第二严查特种作业人员持证上岗,严禁无证上岗作业。
劳务工人特别是新进场的工人必须经安全教育培训才能从事相关劳务:第三抓大型设备、机具的使用安全检测。对塔吊、物料提升机和外用电梯一律要求检测合格后方可使用,安装后进行登记备案。严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后验收,保证施工设备始终处于良好状态。杜绝设备运行中的违章指挥和违章操作,确保施工设备和机具的使用安全;第四抓好防高空坠落。严格检查楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口、井字架进出料口等的围蔽情况。脚手架搭设外立杆内侧必须设置密目式安全立网,1.2m高防护栏杆和0.18m高、厚度不小于10mm的挡脚板。施工作业层须满铺固定脚手板。结构施工层楼面、电梯井内应每隔三层并最多隔10m设置一道安全平网防护。
在个人防护方面,要求施工单位给现埸人员必须戴安全帽,高处作业人员配安全带。第五高支模安装必须符合规范并保证现场搭设与方案相互。高支模安装后,必须组织经有关建设各方进行专项验收合格后才能进行下道工序施工。钢筋邦扎中堆料不能过于集中。第六人工挖孔灌注桩施工。必须编制专项施工方案、作业安全操作规程、专项应急救援预案,并按规定履行审批。施工过程中每天在工人下井施工前,必须对井下气体检测,方可下井施工。开挖过程中要严防塌孔事故的发生。当设计孔距不能满足规范要求时应采用跳挖的方法施工,发现流砂应停止人工开挖。同时,注意临时施工用电安全,施工现场配备应急抢险器材;第七深基坑工程。开挖前必须检查围护结构是否经检测合格,入岩强度要符合设计要求,并通过验收。基坑深度超过7米的工程项目,施工专项方案必须通过建设主管部门认定有审查资单位审查。并有应急措施后方可施工。在深基坑施工过程中,必须委托有相应资质的第三方监测单位对深基坑实施动态监测。同时,基坑临边负荷要符合设计要求、坑边、坑底应有组织排水、护壁止水要达到设计要求。此外,强化临时用电和消防方面管理,坚持做到三级配电,两级保护,电箱实行“一机、一闸、一漏电”,照明、动力分别设置;为确保防火安全。查是否按要求完善消防系统配置、保持消防通道畅通,努力将消防隐患消灭在萌芽之中。
二、建筑工程安全管理的优化措施
1、建立建筑工程安全管理的新理念。建筑施工企业作为一个传统的产业部门,许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久,由于大量的未遂事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故,而且,同一诱因导致的事故后果差异很大,不少人由此认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
因此,建立新的建筑工程安全管理理念,首先要更新传统安全管理模式,这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上,要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。新的安全管理理念与传统的安全管理模式相比,有四个转变,分别是:变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
关键词:建筑工程;施工监理;责任主体;措施费;监管
中图分类号:U442文献标识码:A文章编号:1009-2374(2010)03-0144-02
所谓的“建筑工程安全防护文明施工措施费用”(下简称“措施费”)就是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)中措施费所含的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
一、施工现场的安全管理现状
“要生产必须要安全,要安全必须要投入”。但是,有些施工单位看不出安全防护、文明施工投入所潜在的独有特性与经济效益,只管收取企业管理费,制定的安全检查制度等于一张白纸,缺少组织日常的具体监管,更谈不上措施得以落实。尤其是在日益激烈的市场竞争中,施工单位为求生存、图发展,不得不采取低标以嬴得工程项目。为了追求利润最大化,在安全投入方向的选择上存在侥幸心理,能省则省,措施费用还经常被占用或挪用,该投入的而不投入到位。有些建设单位在建设资金不到位,不给或减少工程定额规定的安全措施费情况下,又盲目地要求施工单位赶工期,从源头上埋下了安全隐患;监理单位虽是建设单位的代表,但在施工现场这一微观监管环节,并无强制力;安监站的监督人员虽是具体检查事务的执行者,但对各责任主体的违法违规行为没有具体的行政执法处罚权,难以保证措施费用的落实,安全监督工作往往处于被动状况。安全投入不足使施工安全生产条件得不到保障,防范措施不到位,直接结果是容易导致施工事故的发生。
二、《规定》出台的重要意义
建设部于2005年出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号),广东省建设厅、湛江市建设局先后出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(粤建管字[2005]116号)、《关于建设工程安全防护文明施工措施费实行统一管理的通知》(湛建管[2008]60号)。规定中强化了建设单位、施工单位、监理单位、建设行政主管部门和安监站的责任,对措施费的有关工作事项,进行了细化和深化,可操作性较强,从而对施工安全的管理提供有效的经济手段,使施工安全防护的措施费得到合理使用,形成一个有效的、闭合的监管体系,对于保障安全文明施工有着较大的现实意义。
三、建设工程责任主体与政府职能部门的监管
(一)招标管理机构要认真对招标文件进行审查
1.招标人(或)在编制工程概算、预算或确定标底价时,按照《广东省建设工程造价管理规定》(省府第40号令)、《广东省建设工程计价办法》和《关于安全防护、文明施工措施费用计算补充规定的通知》(粤建价函[2007]489号)确定措施费。招标文件中应具体说明此项费用单独列支,其费用不参与工程施工投标竞争。否则,不予受理。
2.评标时,评标委员会成员要认真对投标文件进行审查。投标人应当依据工程造价管理部门测定的相应费率,结合工程实际情况和自身技术和管理水平等条件,对措施费用单独报价,且不得低于招标人或具有资质的中介机构测定的措施费用的90%,否则,不得将其确定为中标单位。
(二)建设单位作为项目的投资主体,在建设工程活动中居于主导地位,应承担更多责任
1.建设单位申请办理施工许可证之前,设立指定银行的措施费专户,按核定的措施费一次性存入该专户,携带银行的收款凭据作为申请办理建筑安全监督手续和施工许可。
2.对施工单位已落实的安全文明施工措施项目,建设单位驻工地代表或监理单位总监理工程师、造价工程师应当及时审查已完成的工作量和发生的费用并进行签认;施工过程中,如必须改变方案的,应对施工单位上报的措施项目方案进行审核、批准,按照规定及合同约定条款,随工程进度及时向施工单位支付措施费。工程结算时按造价管理机构核定的标准执行。施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全文明施工措施,建设单位驻工地代表或监理人员必须要求整改,情节严重应暂停施工。施工单位拒不整改或不停止施工,可汇报当地建设行政主管部门,有权拒付相关措施费用。建设单位不按粤建管字[2005]116号文规定支付措施费的,由县级以上建设行政主管部门依据国务院《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工,造成事故的依法追究法律责任。
(三)依据企业负责的安全原则,总承包单位对措施费用的使用负总责
1.安全防护、文明施工措施由分包单位实施的,由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案,经总承包单位批准后,按照本规定及合同约定及时向分包单位支付所需费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用,造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的,由总承包单位负主要责任。
2.项目部的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对措施费的使用实行现场监督检查,并有权向建设主管部门反映情况。
3.施工单位在工程开工前需制定专项的安全措施费使用计划,经建设单位或监理单位审查批准后实施。施工单位提供该项目的安全防护、文明施工计划清单,经监理单位审查和安监站核查后可分三个阶段将措施费拨付给施工单位使用:(1)工程项目施工合同签订之日起5日内,申请首期措施费。合同工期在一年以内的,可申请措施费总额的50%;合同工期在1年以上的(含1年),首期可申请安全措施费总额的30%。(2)工程项目施工进度完成50%时,可申请第二期措施费,申请额为措施费总额的40%。(3)剩余的措施费,在该项目主体工程完成后,由施工单位根据工程的实际情况申请拨付,但总额不得超支。施工单位应及时向安监站申请安全阶段性评价,凭安监站做出现场核验意见的《建设工程安全防护、文明施工措施费审批表》和相关单位审查认定的《建设工程安全防护、文明施工措施费账户付款通知书》,银行方可从措施费专户中支付措施费用。未经申请程序,发现弄虚作假的,不得提取措施费。
4.施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全文明施工措施,应按监理要求整改,情节严重应暂停施工,拒不整改或不停止施工,建设单位或监理方可汇报当地建设行政主管部门,可不予支付相关措施费用。
(四)监理单位对安全防护、文明施工措施情况进行现场监理
对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施,总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的,总监或安全监理工程师应及时发出整改指令,有权责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告,必要时责令其暂停施工。如监理单位不对施工单位措施费用审查、控制和专款专用,视为失职,由安监站责令改正或提请建设行政主管部门对其通报,情节严重的给予降低资质或注销资质证书,并将监理单位和项目总监的不良行为录入企业不良信誉档案。
(五)建设行政主管部门或安监站与委托的银行签订《建设工程安全防护、文明施工措施费专户管理协议》
1.银行协助监管建设单位在其营业银行开立的措施费专户,而且提供网上银行服务。建设行政主管部门或安监站可以通过查询平台和查询渠道随时对专户资金使用情况进行查询。建设行政主管部门在审核颁发施工许可证时,要对该工程是否落实安全措施费进行审查,对不具备条件的不予核发施工许可证。对未按规定支付与使用安全费用的建设单位和施工单位,依据《建设工程安全生产管理条例》有关规定进行处罚。
2.安监站要按照现行标准规范对措施费支付和使用情况进行监督检查,将其作为开工前施工条件审查的内容,并且把这项工作纳入日常的安全检查当中。发现的问题,及时督促整改,确保措施费支付到位和使用。如安监站没有按规定操作,弄虚作假,则依法追究管理部门和相关人员责任。
四、结语
总之,加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用的落实和管理工作,需要各相关部门各司其职,各负其责,相互支持,密切配合,协调运转的安全生产管理机制和格局。把建设部、省建设厅关于《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》落到实处,保证措施费的专款专用,消除安全隐患,为彻底扭转建筑安全生产的严峻局面发挥更大的作用。
参考文献
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[5]广东省建设工程造价管理规定(省府第40号令)[S].
[关键词]施工企业;工程质量;存在问题;监管措施
[中图分类号]K826.16
[文献标识码]A
[文章编号]1672-5158(2013)05-0193-01
1、建筑工程质量管理中存在的问题
(1)施工企业和技术人员质量意识淡薄
《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
(2)建筑市场管理混乱
①无证或超出自身业务承包范围越级承建设计和施工任务仍屡禁不止;②施工企业将承建的工程层层转包或者以包代管;③建设单位在招标过程中肆意压低价格,或者将工程肢解后分包给多个施工企业来承建,致使工程建设中建设单位没有足够的能力进行管理,施工企业各干各的,使得工程质量遭到严重损害;④施工企业以不正当的手段承揽工程,而一些建设单位不是以企业的素质高低来优选施工单位,而只是将报价低或回扣高作为企业选择的标准。
(3)施工队伍素质差,管理乱
工程项目施工操作对专业素质要求比较高。但是在我国庞大的建设队伍中,有很大一部分是农民工,这些农民工大多没有经过专门培训,因此很多施工人员既缺乏建筑的基本知识,又缺乏现场施工的基本操作技能,在施工过程中不能完全按照施工规范或规程进行操作。另外,当前在施工现场直接从事操作的工人中,大部分施工企业的自有工人由于年龄老化、人数很少,真正能在现场从事操作的只占极少一部分。因此,施工现场是大量未经专门培训的农民工在从事工程施工。在这种情况下,要把工程质量提高必然有相当大的难度。
2保证建筑工程施工质量的控制措施
2.1施工过程工序质量控制
质量控制工作的重点,也就是质量控制点,其涉及面较广,可能是结构复杂的某一工程项目,也可能是技术要求高、施工难度大的某一结构件或项、分部工程,也可能是影响质量关键的某一环节。表现在:施工工法:施工工法中对质量产生重大影响的问题,如升板法施工中提升差的控制问题,失稳问题等均是质量控制的重点。人的行为:某些工序或操作重点应控制人的行为,避免人的失误造成安全事故和质量安全。关键的操作:一些操作技术是专业性很强的,如果控制不严则达不到设计要求。物的状态:在某些工序或操作中,则应以物的状态作为控制的重点,也就是说,根据不同的工程特点,有的应以控制机具设备为重点,有的应以防止失稳、倾覆、过热、腐蚀等危险源为重点,有的则应以作业场所作为控制的重点。材料的质量和性能:材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素,尤其更应将材料的质量和性能作为控制的重点。施工顺序:有些工序或操作,必须严格控制相互之间的先后顺序。顺序不对也会造成质量事故。
2.2工程质量的检测技术
目前,施工现场的质量检查和监督,均是靠观察外观和看材料试验资料来进行的,这是很不够的。因为,建成的结构情况怎么样,几乎没有人去过问。以钢筋混凝土结构为例,结构混凝土强度和其标养试块的抗压强度是有差异的。标养试块的抗压试验仅仅是对混凝土材料配比的一种确认。对于住宅施工质量控制来说,我们希望能够不断地、定量地、非破损地确认工程质量。所以施工现场应大量地采用非破损检查技术手段,来定量地确认工程质量。目前,我国在建筑工程施工现场采用的非破损检查技术主要有以下几个方面:
2.2.1钢筋混凝土结构的检测
钢筋混凝土结构的检测,主要是要测定混凝土的强度,钢筋的位置与数量,混凝土裂缝及内部缺陷等。这些检测要在已有的结构或构件上进行,大多为现场操作,因而有一定的难度。目前已发展了一系列方法,可以对混凝土质量的评定作出较准确的检测。
2.2.2砌体结构住宅裂缝与材料强度检测
裂缝的检测内容包括:裂缝的位置、数量、裂缝的宽度、长度、裂缝的走向、裂缝是否稳定等。通常裂缝的位置、数量、走向可用目测观察,然后记录下来,也可用照相机、摄像机等设备记录。活动裂缝的判断需要定期观测,常用的也是最简单的方法是在裂缝处贴石膏饼,用厚10mn右,宽约50~80mm的石膏饼牢固地粘贴在裂缝外,因为石膏抗拉强度极低,裂缝的微小活动就会使石膏随之开裂:另一种方法是在裂缝两侧用接触式引伸仪、弓形引伸仪测量,对于室内也可以粘贴百分表、千分表的支座,用百分表、千分表测量,测量时注意在裂缝位置标出裂缝在不同时间的最大宽度、长度,长度变化通过在裂缝的端头按时间定期作记号观察。
3、建筑工程质量监督管理措施
3.1政府监督管理与质量检测的行为
(1)从投资的绝对数额上看,地产投资占大头,其中以政府牵头的投资为主,从以前统计的资料看,大概占总投资额的50%以上。抓住了它也就抓住了一半以上的建设工程质量,抓住了主要矛盾。
(2)政府对建设工程质量负有一定的监督管理责任,但过多的介入往往会对市场造成过大冲击,有悖于市场经济原则,易于造成市场混乱,也不符合国家有关政策精神。但对于政府投资工程,政府是投资商,是业主,业主在法律框架下管理自己的工程项目是有法有据,也符合政策的。
(3)过度的监管在保持市场秩序的同时也部分地扼杀了市场的创造力,不利于提高市场活力,也不利于工程质量的提高。强化对政府投资工程的管理,相对弱化对其他业主的管理,既有利于发挥市场主体的活力,让其他业主能够在更大的空间中发挥其能动性,又能保持市场的稳定。
(4)若对政府投资工程的监管方法被证明是行之有效的,那别的业主也会乐于效仿,把政府投资过程的管理方法视为榜样,于是带动别的业主乃至整个工程建设市场良性有序发展。
3.2社会监督与监理单位的管理
(1)进一步树立监理的权威。现在的工程监理有相当多是建设单位说什么,他干什么,权威性不够。当然,监理公司是受雇于建设单位,代表建设单位来管好工程,当然要听业主的。但监理公司还有另一面,他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,对社会负责。因此,我们要强调监理公司对工程监理独立行使职能。
(2)推进监理公司提高素质,加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整,自己缺乏的人才要尽快补上去。现在大多数监理公司懂设计的人多,有施工实际经验的人少。监理公司应该是有综合能力的,应储备各种人才。
(3)社会监督。在工程建造过程中,社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济,也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平,是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。
参考文献
关键词:电气工程;电气工程师;质量验收;供电启动
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.083
电气工程作为建筑物工程中的主要的环节,而且还关乎到建筑业主的生命和财产安全,需要引起电气部门的高度重视。电气工程的环节比较多,对于电气工程师以及施工人员的要求都比较高,因此需要对电气工程管理措施进行研究,希望达到控制电气工程质量的过程。
1 电气工程师的工作资质
电气工程师的工作资质主要表现在两个方面,首先是电气工程师的职业素养,这个素养同样包括两个方面的内容,首先就是具有电气工程工作的相关的知识,要对电气工程涉及的每个环节的每道工序都要进行了解和比对,其次还需要有电气工程的职业道德素养,要能够对自己的工作高度负责,不粗心,不违规操作,严谨负责。
电气工程师的另外一个工作素养则是对电气工程师的设计审图和图纸会审方面提出了要求。在设计图纸的时候,电气工程师要严格按照国家的规范和行业的技术规范进行设计,要能够根据设计者的意图来进行设计,因此电气工程的设计图纸十分重要,事关整个工程的进度等等。除此以外,在审图的时候,一定是根据图纸去实地考量,这样才可以达到最大限度的客观公正。
2 电气工程的安装
安装是电气工程管理的重要一环,要从以下几个方面进行设计:
(1)土建配套设施。在电气工程进行安装以前,需要把控土建工程的的预埋件以及预留孔洞的位置和尺寸,还需要跟土建工程确定土建工程的进度安排以及在电气工程安装操作以前的一些配套设施是否齐全以及存在的问题。
(2)工序的交接。电气工程工作人员在进行技术交接以后,就对整个作业流程、各个工序的用量、人员分配等有了一个详细的了解,施工人员确定好自己的工作职责,管理人员确定好各个工序之间的程序交接,这样才能保证整个工序的交接和有序进行。
(3)严格把关和验收电气装置。电气装置的安全性也是电气装置中十分重要的一个环节,因此电气工人在进行电气装置的验收的时候,要严格查看生产许可证、出厂合格证等,还需要设置专门的技术人员进行验收。
(4)施工的监督。在进行施工的时候,施工人员难免会因为粗心或者技术掌握不到位而犯一些错误,在电气工程安全问题上面,任何问题都不能称为小问题,都需要严格的质量把关,监管人员要能够在施工的时候对施工人员的工作状态、工作业务等进行监督,有效的实施电气工程质量管理。
3 电气工程的质量验收
电气工程质量验收的环节是电气工程管理中的一项重要内容,需要电气工程的各个部门进行通力合作,首先就是要有专门的电气工程质量验收部门,因为电气工程质量验收是一项工程量巨大的作业,需要专门的工作人员以及专门的质量验收的设备。
项目部是负责对项目的进程进行记录的。为了保证电气工程的管理,需要施工管理部门认真填写施工日志,还需要对施工的进度、用材等进行记录。对于电气装置的采购,需要采购人员能够对采购物品的质量加以保证。在施工的过程中,一旦需要调整电气设备的安装,需要及时跟施工人员沟通,防止施工人员做安装和拆卸的双重无用功。
4 电气工程的供电启动管理
在将电气工程的各个装置都安装结束以后,需要移交给相关部门进行运行,在移交以前还需要对电气工程的质量进行管理。移交的时候,需要向建筑物公司或者物业后期公司移交电气装置的设备清单、设计蓝图、各个过程的检查记录、电气装置的出厂合格证明以及各种实验报告等。这是电气工程管理的一个重要的措施,电气工程能够实现送电启动需要具有以下几个条件:
(1)检验是否具有投运条件。移交以前对于电气装置是否具有投运条件的检查也是电气工程管理的一项重要的内容,主要包括检检查的内容包括装置是否安b的齐全,是否会有安全隐患以及是否对隐患做了处理,在供电启动范围内是否做了其他的调试。
(2)送电作业指导。送电过程电气工程管理的一个环节,是验收电气工程安装质量的一个重要的环节,因此电气工程相关人员需要对送电人员提前根据送电作业指导书进行参阅,然后就其中的细节进行讨论,对可能出现的事故以及对策等进行预想。
(3)送电准备工作。在送电以前,需要所有的设备都要处于冷处理时期,同时需要电气工程的安装人员、送电人员等等都需要到场。同时送电设备的厂家也需要提前到场给送电人员进行技术培训和技术指导,对新的设备的接线方式等进行指导。
(4)确定好送电分工。在进行送电启动的时候,需要提前就根据电气工程管理环节的重要性以及电气工人的工作,提前就确定好送电人员,以及送电人员的操作人员以及监护人员。
(5)送电以前的检查工作。在进行送电以前,送电人员需要首先认真研读送电说明书,确定要关闭和冷处理的装置,确定送电的高低压、确定各种人员的人身安全等等。
5 结语
电气工程的质量事关建筑物的安全问题,因此电气工程管理就十分重要,对于电气工程管理措施的研究也是十分必要的。研究电气工程的措施,能够明确电气装置采购、验收、安装等环节的负责人,还能够对电气装置的送电装备、质量验收等环节进行控制,是实现电气工程管理的有效内容。
参考文献:
[1]魏成日,叶琼瑶,余琪.简述建筑电气工程造价存在的一些问题及措施探讨[J].建筑工程技术与设计,2014(34).
【关键词】施工管理;加强;措施
前言
建筑工程施工现场的质量管理是一项具体而细致的工作,是搞好工程质量、强化建筑结构、美化装饰工程的依据方法。衡量一个施工企业管理水平的高低,就看其现场管理是否依据总的经济目标而设定了各项阶段性和细化了的具体目标,是否很好地引导广大员工有组织、有计划地开展工作,经济合理地完成目标。施工企业只有切实加强施工现场质量管理,才能获得理想的、满足适用要求的工程项目,才能创造社会价值,实现社会效益。
一、建筑工程施工管理中存在的问题分析
1、劳动力过多。由于建筑工程需要的劳动力较多、较大,因此在施工的现场无法对每一个施工人员进行有效的控制,在施工的过程当中,会出现一些指挥不当、合作不协调或是操作失误等情况,例如在物料的选择和使用过程中,经常会发生一些不符合要求或是投入过大等问题,不仅会造成资源的浪费,还有可能会降低施工效率,减缓施工进度,影响总体的施工质量。
2、施工资料存档工作滞后。在建筑工程施工管理过程中,不仅要对人员、材料、技术、施工等进行管理,还要对施工资料的存档管理工作进行注意和管理。目前大多数建筑企业往往会忽视这一点,认为此工作是无关紧要的,但是一旦建筑工程发现一些特殊的情况,那么处理起来就会比较棘手。
3、安全意识较差。安全问题不仅是保障工程施工管理能够顺利有序进行的关键因素,也是工程必须要保证的问题之一。目前,大部分施工现场中的管理人员对安全问题并没有引起足够的重视,导致施工人员的安全意识也较差,许多施工现场甚至出现不戴安全帽的现象,导致不必要的事故发生,不仅会造成施工人员的伤亡,影响施工的总体进度,而且还会造成一定的经济损失。
二、建筑工程施工管理策略分析
1、提高施工工程质量。建筑质量作为建筑企业生存的生命力,要从各个方面来进行控制和提高,不仅能够保证企业继续存活,还能够使建筑企业具有更好的竞争能力。由于建筑产品具有特殊性,因此质量管理要具有持续性,也就是说从设计阶段到施工阶段要实现层层的控制,包括对建筑产品的主体结构和使用功能等各个方面,特别是在施工中的质量问题更要引起充分的重视,对问题的原因进行防止措施和改进。
2、重视施工现场安全管理。在建筑施工现场中存在着各种不安定的因素,这些因素随时都有可能导致事故发生,威胁到了施工人员的生命安全,因此,施工企业要利用科学的方法和手段来提高现场安全管理水平,安全的进行生产和工作,不仅能够为企业爱来社会信誉以及经济效益,还能够保证国家和集体财产免遭损失。另外,施工现场派驻的监理公司也要对施工的企业安全方面实行监管,对一些存在的不安全因素要及时的要求整改,各级政府建筑安全监督管理机构也要加强对各个负责区域内建筑工地的安全监督力度,对于一些违法违规的行为,要及时的发现并纠正。
3、加强施工现场的管理。建筑工程的施工现场管理是完整、有序的系统,质量管理是其中的核心,通过各个施工工序的质量控制,质检人员通过各项措施来保障施工质量,开展一些文明、标准工地达标活动,建造出一流的品质工程。加强施工工序的质量控制,因为工序质量控制是过程质量控制的重要前提,也是施工现场实施质量控制的具体内容之一,对于一些影响工序质量的因素要及时的发现并分析,采取合适的手段来进行解决,这是建筑工程的施工质量能够过关的前提之一。另外,要保证施工质量,还要定期的进行质量检查,检测施工中的各个工序是否符合质量的规范和要求,真正做到防范于未然。开展各项文明、标准工地达标活动,能够为施工的人员创造出良好的工作环境,有利于建立一流品质的施工工程。
4、加强建筑工程的资料管理。资料管理作为建筑工程管理过程中的重要组成部分,要尽快走向正规化、标准化的到来。施工管理要依据资料,对施工过程中的各个环节进行严格的控制,从而能够保证如果实际施工和原有的计划发生偏差,那么可以及时的进行修正。另外,施工过程中的质量管理是具体的、长期的一项工作,每个人都有一定的义务与责任,因此资料管理工作能够为人员明确责任、合理的分工。
5、加强人员培训。施工人员中包括决策层、管理层、作业层,各个部分都有着明确的分工,且联系也十分紧密,在工程施工过程中,各个部分的人员都良好的配合,这对工程的成败起到了一定的决定作用。企业的竞争很大程度上就是人才的竞争,因此,要保证建筑企业能够在激烈的竞争中拥有一席之地,就要管理好施工队伍。另外,施工现场管理也能够保障施工质量,也是施工质量管理的一个方面,以质量管理为核心,能够有效的保证施工工程高质量的完成。施工现场的管理也就是工序质量的管理,目的为发现施工偏差并找出工序质量的制约、影响因素,然后分析总结出对策。不论是何种措施,都是以完成优质建筑产品、提供给社会,得到更大的经济回报为目的的。
三、建筑施工质量的控制与检验措施分析
1、施工质量的控制措施。要加强建筑工程的现场巡视的工作,落实对技术人员的监督,明确巡视的查控对象。在工程的设计阶段,技术人员要严格的按照国家的相关标准来设计图纸,保证建筑工程的设计质量;在工程施工的阶段,要检查施工管理人员、技术人员、质检人员等是否在自己的岗位上,关于一些特殊工种或是技能人员,要检查是否是持证上岗,并且要对参与施工的劳动力,进行技术水平方面的审查工作,确保能够符合图纸设计的要求,初步保障工程的质量。其次,加强建筑工程的现场巡视工作,落实对材料的监督和管理,对于建筑工程来说,需要的材料较多,要对建筑材料随时进行抽样检查,并要对不同批次的材料质量进行监控管理,确保资料和材料是相符合的,保证材料的质量能够符合建筑工程的要求。再次,落实对工艺的监督工作,在建筑工程的现场,要监控施工的方案与流程,对于一些不保证质量的工序、投机取巧的工序,要及时的进行纠正。另外,要提高从业人员的素质,将培养人才当做长期的任务来进行。最后,在施工阶段的质量控制,要实施科学、有效的监管,从源头抓起,先要规范施工现场的管理体制,提升施工的质量,对于一些不带安全帽、乱搭电线等各种安全隐患,要及时的发现并解决。
2、施工质量的检验措施。首先,要加强建筑施工现场的质量管理意识,通过开展一些文明标准工地达标活动,来为优质工程的建设提供条件和重要保证。质量检查是进行质量控制的重要手段之一,通过质量检查或是旁站控制,能够确保工序的质量,避免发生一些质量事故。其次,监控人员通过对工程的实地测量以及得到的数据来对工程的实际质量进行判断,监控人员要综合的、多次的进行巡视,并利用观察、监测等数据来发现并解决施工中的问题,加强工程的质量。
四、结语
综上所述,面对目前建筑施工工程中的一些问题,笔者提出了具体的加强建筑施工管理的措施。建筑工程施工管理是一项全面的、深入的、细致的工作,因此要加强建筑施工管理,就要确保每一个环节都是合格的、过关的,然后再总体提升建筑工程的施工质量,打造精品工程。
参考文献:
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[3]吴国强.对现场施工技术管理的分析[J].中国科技纵横,2010
【关键词】生态水利工程;农田水利;工程管理
前言:农田水利建设是我国发展的必然趋势,可以提高我国的食品产量,并且可以促进我国农业经济的持续稳定发展。但是农田水利建设的成效较慢,同时农田水利的管理存在一系列的问题。严重制约着我国经济的发展。尤其是近年来我国发生多起水旱灾害,我国农田水利存在的诸多问题也都显现出来。因此,我国应该加强对农田水利建设的重视,继而应该制定出合理的措施来完善农田水利建设,以期我国农业可以得到更好的发展。
1、 建设生态水利工程需要遵循的原则与意义
1.1建设生态水利工程的原则
在生态水利工程的建设中,要遵循安全性、系统恢复性原则、整体性原则和生物群落多样性的原则。在生态系统安全性方面,水利工程必须要严格按照标准进行建设,要确保工程抵抗灾害的能力;在生态系统的恢复能力方面,由于生态系统具备自我恢复的能力,因此,水利部门在建设水利工程时,需要考虑到地形和生物的种类变化;在整体性方面,设计人员要对生态系统具有一定的了解,在设计时,要对系统的结构和功能进行综合性的考虑。在生物群落多样性方面,在建设水利工程的过程中,不要仅仅依靠自然界的物种,同时需要人工引进相应的物种来促进生态系统的平衡发展。
1.2建设生态水利工程的意义
随着科技的不断发展,传统的水利工程已经难以满足经济社会的发展需求,同时,随着生态系统的不断破坏,人们的生存环境面临着巨大的隐患。因此,在生态水利工程建设中,平衡水资源的利用与环境保护之间的关系,可以促进生态系统的可持续发展。在农田水利的建设中,遵循可持续发展的原则,可以保证生态系统的稳定运行,同时可以保证资源的合理运用。
2 生态水利工程建设中存在的问题
2.1缺乏健全的管理机制
在新疆地区的生态水利工程建设中,存在管理体制不健全的问题,致使水利工程出现了一系列的问题,严重影响生态水利工程建设,并且影响了农业产量的提升。例如,由于工程管理部门管理不当引起的设备老化、错误操作而引起的工程事故和由于素质较低引起的管理紊乱等[1]。
2.2缺乏较高的定位标准
生态水利工程管理的主要职责是制定和修订管理章程。随着经济社会和科学技术的不断发展,生态水利工程的管理规范也对管理人员提出了更高的要求。但是,新疆地区的部分管理规范依然延续传统的管理标准,致使诸多大坝难以满足人们的使用需求,不利于生态水利工程的合理建设,并且难以满足生态农业的用水需求[2]。
2.3缺乏明确的管理目标
在生态水利工程的管理中,明确管理目标可以提升水利部门的管理效率。但是在水利部门的实际管理中,缺乏对生态水利工程周边环境的考虑,对周边的地质和地貌缺乏明确的调研,难以保证生态水利工程的合理运行[3]。
2.4缺乏经费
在新疆地区的生态水利工程建设中,由于生态水利工程建设过程中占据了大量的经费,致使生态水利工程日后的维修和更换投入不足,进而导致生态水利工程难以发挥其应有的作用[4]。
3 解决生态水利工程建设问题的对策
3.1加强体制改革
在生态水利工程的建设中,由于缺乏健全的体制,致使生态水利工程管理紊乱,不利于生态水利工程的可持续发展。针对这种现象,水利部门要加强对现状的调查,并且要加强对体制的改革,以便完善管理体制。在健全管理体制的过程中,水利部门首先需要明确工程的产权,以便发生利益纠纷。其次,水利部门要将责任落实到个人,以便工作可以顺利的进行。最后,水利部门需要加强对项目的管理,以便可以更好的促进生态水利工程的可持续发展[5]。
3.2制定工程标准
在生态水利工程建设的过程中,水利工程要不断制定新的标准,因此,水利工程部门要定期的对生态水利工程进行调查,并且要根据生态水利工程存在的缺陷而不断的制定新的标准。只有在生态水利工程的建设中,不断的制定建设标准,使生态水利设施的使用水平始终能够保证农田的使用需求,才可以最大程度的完善生态水利工程建设。
3.3制定生态和谐的管理目标
在生态水利工程的管理中,由于缺乏相应的管理目标,致使生态水利工程的建设不合理,难以促进生态水利工程的可持续发展。因此,水利部门应该明确管理目标,要在建设生态水利工程的同时,加强对环境的保护,以免破坏生态环境的和谐发展。对于不符合发展目标的项目,要严禁修建。只有建设符合生态平衡的水利工程,才可以更好的促进生态农业的发展。
3.4加强经费的投入
在生态水利工程的管理中,由于经费的投入不足,致使生态水利工程的建设不合理,难以促进生态平衡的发展。因此,水利工程部门应该加强对成本的控制,以便可以合理的节约资金。同时,可以成立相应的监督部门,加强对各个环节的管理和经费的使用。另外,政府相关部门需要加强对经费的投入,以便可以促进生态水利工程的可持续发展。
4 生态水利工程管理措施
4.1规划阶段管理措施
在项目规划阶段,加强对生态水利工程建设的管理,可以保障项目的顺利实行。在设计阶段,要在施工前对建设地区进行精确的调研和测绘,调研是设计图纸合理性的重要保障,测绘可以帮助设计师精确的掌握实际情况,通过调研和测绘,可以更好的保障生态水利工程的顺利完成。另外,水利工程部门应该加强民利的运用,以便可以充分采纳施工人员的意见,进而可以更好的完善生态水利工程建设。
4.2施工阶段管理措施
在施工阶段对生态水利工程进行管理,可以保证工程实施的标准化和专业化。在施工阶段的管理中,采购人员要加强对材料的监督和检查。同时管理人员要加强对设备的管理,以便保证设备的合理运行。另外,监理人员要努力提升专业水平,要严格依照合同进行监管,并且对于施工中的违法现象要严加惩处。
4.3竣工阶段管理措施
在竣工阶段加强对水利工程的管理,可以找出项目的中的缺陷,继而可以针对性的进行解决。因此,项目管理人员在竣工阶段应该依据设计加强对工程的验收,一旦发现建筑项目中存在问题,要及时上报,并且制定合理的措施来保证建筑工程的质量。
结语:在农田水利的发展中,建立完善的生态平衡水利工程,可以促进农业事业的发展,并且可以促进自然环境的可持续发展。但是在生态水利工程的发展中,存在管理机制不健全、缺乏明确的目标、缺乏经费和缺乏合理的定位等问题,严重影响着生态农业的建设。希望通过本文的介绍,新疆水利部门可以对生态水利工程建设和生态系统进行合理的调查,并且可以将二者的理念有机的融合起来,以便可以在生态水利工程的建设中,可以保证生态系统的可持续发展。另外,水利部门要加强对生态水利工程设施的保护、维修和管理,以便保证资源的合理运用。
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