银行管理工作建议和意见精选(九篇)

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第1篇：银行管理工作建议和意见范文

一、加强预测分析，切实抓好财政收入组织工作

一是做好税源调查，及时分解落实。按照市委、市政府确定的全年财政收入工作目标，做好收入结构和规模的预测分析，并做好财政收入任务的分解落实和每月收入的组织协调工作。二是加强收入征管，确保应收尽收。积极配合税务部门开展综合治税工作，加强非税收入征管，完善和规范非税收入收缴和核算管理，杜绝跑冒滴漏。三是加强数据统计，确保及时准确。根据各级领导和各部门的要求，及时提供相关统计数据资料，及时编辑整理全市财政收支统计资料，供各级领导参阅和各相关单位及各级财政部门参考使用。四是加强经济分析，及时提供参考。密切关注财政经济运行的变化情况，结合财政经济运行中热点、难点问题，做好月度、季度财政预算执行分析，月度分析注重突出本月变化特点，季度分析着眼于宏观角度突出分析财政与经济的联系，预测财政经济形势，提出可行性的意见和建议，力求及时、准确，第一时间提供给各级领导和部门参阅。

二、加强支出管理，确保预算执行

一是严格执行预算，加强资金调度。确保基本支出预算按序时进度及时拨付，项目支出预算按各项专项投资计划和财政性投资项目建设计划以及项目进度及时拨付，及时落实到位各项工业扶持政策资金，及时划拨“20件为民办实事”项目资金和各项专项资金。二是加强支出进度分析，完善考核通报制度。加强月度支出进度分析，及时反映预算执行动态，完善市本级预算支出执行分析制度，落实财政部门内部支出科室预算支出执行分析工作职责，定期组织召开预算支出执行进度分析座谈会，及时掌握部门预算执行进度，做好督促检查工作，研究解决财政预算支出增长和执行率“双低”的突出问题；密切关注县（区）财政预算支出进度，定期通报预算执行情况。三是建立健全加强预算支出执行管理的长效机制，增强部门预算单位和县（区）财政部门加强预算执行的责任意识，强化财政资金使用的追踪问效，提高财政资金的效益性和安全性。四是加强预算支出执行动态监控。全面跟踪财政资金支付流程，加强核查并通报违规情况，严防各种违规操作和年终“突击花钱”的行为，确保财政资金安全。

三、继续深化财政国库改革，确保各项改革推进更加有力

贯彻落实《壮族自治区财政国库“十二五”规划》和《关于进一步深化我区国库集中收付制度改革的指导意见》文件精神，全面推行各项财政国库制度改革。

（一）全面深化国库集中支付制度改革

1．进一步扩大国库集中支付的范围。研究制定将所有财政性资金纳入国库集中支付范围的方案；研究推行县级所属乡镇视同县本级预算单位执行国库集中支付制度，各县（区）级将所有级次预算单位纳入国库集中支付范围，各县（区）级实现会计集中核算向国库集中支付制度转轨。2012年市本级、各县（区）完成所有预算单位和所有财政性资金纳入国库集中支付的目标。

2．完善财政国库管理制度建设。进一步完善改革管理制度和相关管理措施，优化国库集中支付系统的审批、支付流程，完善《市本级财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》。按照财政国库管理科学化、精细化和依法行政的要求，对相关管理制度和办法进行科学修订，为巩固实施改革的成果提供强有力的制度保障。

3．继续完善国库集中支付运行机制。进一步完善资金支付方式划分标准和程序，提高财政直接支付审核效率，将可以通过国库集中支付办理的财政资金实拨业务纳入到直接支付中来，减少实拨的业务量，提高工作效率。

4．加快推进公务卡管理制度改革力度，进一步完善公务卡管理机制。一是加强对本级预算单位现金管理，研究制定公务卡强制结算目录，将预算单位的办公费、水电费、印刷费、差旅费、招待费和会议费等公务支出列入公务卡强制结算范围，凡具备刷卡条件的，一律使用公务卡结算，切实提高公务卡结算使用率；二是继续推进县（区）级公务卡改革，2012年底前所有县（区）全部启动公务卡结算制度改革。三是完善公务卡支持系统，方便预算单位用款；指导预算单位利用公务卡制度加强财务管理，提高工作效率；四是按规定统一使用中国银联标准信用卡，督促各相关部门在公务卡使用过程中加强对公务消费和私人消费信息的保密性管理；五是强化公务卡风险管理，防范信用风险；督促各银行做好公务卡结算的服务工作，进一步加大POS机布设力度，提高商户受理意愿，协调优化完善公务卡受理环境；六是通过制度创新和技术手段实现对预算单位公务卡消费信息的动态监控；七是开展市本级预算单位公务卡执行情况专项检查，并对专项检查情况在全市进行通报。

（二）完善国库单一账户体系

1．进一步规范和加强市本级预算单位银行账户管理。一是完善《市本级预算单位银行账户管理暂行办法》，突出零余额账户在预算单位所有银行账户中的主体地位，严格控制单位实有资金账户，逐步将预算单位实有资金账户纳入监控范围，杜绝单位将零余额账户资金转到实有资金账户随意支用、不经审批擅自开设账户、截留转移资金私设“小金库”、大量结余资金滞留在实有资金账户等违规现象发生。二是完善市本级预算单位银行账户日常审批制度和年检制度，强化监督检查；三是使用自治区推广的预算单位银行账户管理系统软件对市本级预算单位银行账户进行动态管理，并争取该系统年内上大平台运行。四是会同人民银行中心支行组织开展对市本级预算单位银行账户管理和使用情况专项检查，对违规设置的账户进行撤销清理。

2．切实做好财政专户清理整顿及整改工作。按照自治区财政厅《关于清理整顿财政专户整改意见的通知》要求做好我市财政专户清理整顿工作，一是结合通知提出的八项主要问题和八项整改意见进行对照检查，制定我市清理整顿财政专户整改方案。二是按规定撤并无有效文件依据、同类性质多头开设以及一年内没有业务往来的财政专户，按照财政专户管理规定对财政专户进行归口统一管理。三是督促指导县（区）财政部门落实整改工作，对部分县（区）落实整改工作情况进行抽查。四是根据财政部的《财政专户管理办法》以及自治区有关财政资金专户管理的指导性意见制定我市的《市本级财政资金专户管理办法》。

（三）推进预算执行动态监控管理机制建设

1．加强市本级国库集中支付动态监控机制制度建设。按照财政部关于建立起预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的覆盖各级财政的预算执行动态监控体系的要求，制定《市本级国库集中支付动态监控管理暂行办法》和《市本级国库集中收付制度动态监控事前预警规则》。

2．加快国库动态监控系统的筹建工作。结合我市财政业务大平台建设具体情况适时提出市本级国库动态监控系统建设和国库集中支付系统改造需求，尽快建立起以国库集中支付制度为基础，以实时动态监控为重点，事前威慑、事中监控、事后查处的一体化预算执行监控机制，提升财政财务监督管理水平。

3．探索完善市本级国库动态监控范围的方法。探索动态监控的范围，切实加强重要领域和重点资金动态监控管理，把会议费、接待费、购车经费支付使用支出等纳入日常监控，研究完善动态监控的基本操作流程、动态监控的管理职责和动态监控信息的运用等，加大违规问题纠正力度，加强动态监控内部管理，切实提高动态监控实时性和全面性。

4．研究提高动态监控分析运用效应。加强动态监控数据的统计和信息分析工作，建立多层次的动态监控报告制度，通过季度、年度及专项分析报告等形式，对动态监控发现的问题及情况进行分类梳理、综合分析，提出对策、反馈效果，进一步加大对预算执行动态监控效果的综合利用。

5．推动县（区）级财政部门建立预算执行动态监控体系。按照自治区财政厅的工作要求，积极创造条件，加快推进我市各县（区）建立预算执行动态监控工作进度。

（四）加强财税库银税收收入电子缴库横向联网信息利用

配合人民银行国库做好我市财税库横向联网系统接入全国财税库横向联网系统的相关业务测试与切换工作，积极推进税收收入电子信息共享工作，研究建立财税信息交换统一框架，扩大信息共享内容和加强信息分析利用，进一步提高预算执行分析预测水平。

四、规范国库管理工作，推进科学化、精细化管理水平

一是严格按照批复的支出预算、项目进度和财政资金拨付工作规程等办理各类财政资金的日常拨款，及时办理会计核算业务。二是加强财政资金用款计划管理，规范非集中支付单位预算内资金拨付程序，加强资金拨付和预算指标的衔接，将财政资金专户拨付纳入指标管理和国库集中支付，严格按预算办理资金拨付手续。三是建立健全多层次对账制度，强化财政部门与预算单位、人民银行国库、开户银行之间，财政部门内部各业务部门之间，上下级财政之间的定期对账制度，及时反馈对账结果，修正错误信息。四是做好预算收支旬、月报、国库集中支付改革季报、财政专户月报等预算执行数据的汇总上报工作，确保预算执行数据的及时性、准确性、完整性和权威性。五是规范预算内非税收入收缴流程，确保非税收入的收入项目及对应的缴入科目以及各级次分享比例的准确性，完善非税收入收缴信息反馈制度，确保财政部门、主管部门及执收执罚单位全面、及时、准确掌握收缴信息。六是继续稳妥地开展市本级财政专户资金增值管理运作，科学制定财政专户资金增值计划，在确保资金安全和及时支付的基础上，实行专户存量资金的动态计划管理，有效地增加财政专户资金利息收入。七是加强国债转贷资金、地方债券资金的核算和管理，及时组织还本付息。

五、做好财政决算工作，稳妥推进决算公开

（一）加强财政决算管理，提高决算数据的分析利用水平

一是认真组织实施年度财政总决算和部门决算编审工作，加强市直各部门和各县（区）的决算培训工作，切实提高全市财政决算编审水平。二是加强对决算数据的分析利用，探索建立科学的决算分析评价指标体系，提升决算分析和数据利用水平。三是认真做好决算批复工作。尽早谋划，统一制定决算批复的格式，通过部门决算批复加强对财政结余结转资金的管理，达到更好地确认各单位的资金结余结转数额的目的，促进预算单位结余资金管理不断规范。四是开展财政决算考核评比，对决算编制工作水平较好、编报质量较高、数字真实准确的县（区）和单位予以表彰和奖励，激励和促进各县（区）、各部门及本局各科室切实加强决算工作的组织领导，强化决算编制工作的责任意识，提高决算报表数字的真实性、准确性。

（二）着力推进决算公开工作

一是按照国务院、财政部的要求，制定我市决算公开工作方案，积极稳妥推进市本级2011年度决算公开工作，包括财政总决算公开、本级政府“三公经费”支出决算公开、本级部门“三公经费”支出决算公开和本级部门决算公开等。二是指导县（区）财政部门积极创造条件做好决算公开工作。

六、落实制度，切实保障财政资金安全

一是对《市财政局国库科财政资金拨付管理业务内部控制制度》等管理制度的执行和落实情况进行全面检查，查找财政资金运行中存在的问题，堵塞管理漏洞，适时修订和完善财政资金安全管理的相关制度和办法。二是充分利用国库集中支付动态监控机制，逐步将动态监控范围扩大到所有财政资金和全部预算单位，根据需要确定监控重点，形成“事前事中有效控制，事后跟踪问效”的资金支付使用全过程监控模式。三是加强对县（区）财政国库部门资金管理情况的工作指导、定期检查与考核，发现问题及时研究处理，确保财政资金的安全运行。

七、加强对县（区）财政国库管理工作的指导

一是加强对县（区）总预算会计基础工作的指导。规范县（区）财政总会计核算管理，逐步纠正和制止县（区）用超调资金搞建设或从国库暂付无预算安排的支出的做法，确保县（区）按照预算安排和预算执行进度使用资金，进一步提高全市财政总预算会计管理工作整体水平。二是加强与县（区）财政部门的沟通联系。通过深入各县（区）财政局调研、召开全市财政国库工作会议和县（区）国库工作座谈会，及时了解和掌握基层财政国库工作进度，总结经验，研究解决存在问题。三是加强业务培训。有计划、有步骤地组织全市财政国库干部开展国库管理制度改革和总预算会计基础规范等业务培训，不断提高县（区）财政国库干部业务水平。

第2篇：银行管理工作建议和意见范文

一、我国金融会计领域应用计算机的主要发展过程

（一）起步阶段：我国金融会计电子化工作最早起步于二十世纪70年代末，在80年代初期得到了初步发展。这一时期，计算机开始在会计制表、储蓄、对公核算业务方面得到初步应用，应用系统一般在DOS平台上单机运行，系统的开发、硬件的选型均不统一，软件系统的特点也只是模拟手工核算，目的只是为了减少劳动强度和工作量，缺乏操作规范和管理制度。

（二）发展阶段：到80年代中后期，金融电子化工作得到各行重视，各银行系统纷纷制定本行的电子化发展规划，人民银行对整个金融业的发展规划也做出了安排。在此期间金融会计电子化的应用领域和规模迅速扩大，区域性乃至全国性的清算网络开始建设。这一时期的另一特点是，一些银行开始了微机应用由单机向网络运行的过渡，如出现城市通存通兑网络、同城清算网络，业务应用领域也从单项业务发展向综合会计业务过渡，软件开发和硬件选型在一定范围内得到统一，操作规范和管理规章制度已经建立。人总行在这一时期牵头制定了金融电子化发展规划和远期目标设想，1989年人行全国电子联行清算网络系统开始启动，同年财政部颁布实施了《会计核算软件管理的几项规定试行》，以规范会计软件管理工作。

（三）规范再发展阶段：进入90年代，金融会计电子化规范管理工作得到有关部门重视，各行在此基础上逐渐建立起了本系统的全国异地电子联行清算系统如异地汇划系统、信用卡清算系统等，在90年代后期一些行会计核算在大中城市建立了集中清算中心，财政部也于1994年7月颁布实施了《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审规则》和《会计核算软件基本功能规范》。这一时期会计电子化安全问题得到进一步的重视，网络安全问题逐渐成为安全防范的主要研究课题。

今后，伴随电子商务的发展，金融会计电子化工作向网络化发展，网络银行、电话银行出现，网络安全成为金融会计电子化安全工作的重点，电子化的规章制度和法规应运而生，会计电子化的安全日益关系到银行生存乃至整个社会的稳定。

二、目前我国金融会计电子化工作中存在的主要安全问题

回顾我国金融电子化的发展历程，我们认为目前我国金融会计电子化工作主要存在以下安全问题：

（一）软件设计、开发中技术安全措施少、安全级别低。现有会计应用软件系统在设计、开发阶段，普遍存在系统需求中安全需求少、软件设计重功能轻安全，软件设计选用语言和数据库考虑安全性能少，以至软件投入运行后暴露出诸多安全隐患，如数据库呈开放状态，易于打开，应用系统软件存在安全“BUG”等。这类现象在金融会计电子化起步、发展阶段开发的系统更为明显，并且这些软件系统在目前还未得到彻底更新换版。

（二）硬件自身安全性能低。这主要是在硬件选型上考虑安全性能的比较少，而主要侧重硬件功能和价格的考察，另外这与在硬件选型上不统一，缺乏金融系统的统一的硬件选型标准有关系。这样造成的结果是由于硬件的安全问题直接影响会计应用系统软件的正常运行。

（三）机房建设中存在安全隐患。尽管我们国家出台了《中华人民共和国计算机房、站、场地安全要求》，但这一要求在一些小的机房、场地建设中注意的较少，尤其在一些县支行机房建设中安全要求没有得到彻底落实，甚至有的地方没有专用的计算机房和场地，并且即使建立了专用计算机房，由于考虑资金等因素，许多安全设施并未配置齐全，如有的机房无避雷系统、不配备“UPS”系统、“UPS”损坏后不及时修理、机房管理不严密等。

（四）网络安全问题突出。由于我国计算机网络建设时间比较短，安全经验不足，暴露出的网络安全问题也比较多的。这主要表现在以下几方面：

一是网络传输载体本身安全性能不稳定。目前我国网络传输载体主要分有线和微波两种，可从我们应用会计电子化网络的实践看，这两种载体都或多或少地存在有安全问题。比如电信部门提供的传输线路传输质量不高，所用电话线路由于多为明线易损坏，而微波载体由于通讯发送、接收设备安全性能不高，一些外来自然因素影响了传输效果，甚至导致传输线路暂时中断。如目前人行电子联行系统就存在因雨、雪天气导致通讯中断的现象，就是X.25专线也多次发生过因电信部门线路被损坏影响数据传输的现象。

二是投入使用的网络软件安全技术措施少，尤其是地方性局域网络。首先由于目前对于地方建设的清算和会计信息传输网络的安全技术规范还不大明确，并且对于局域网络安全建设的认证、验收还没有一个技术规范和认证体系，使得局域网络建设缺少安全把关，使已建成网络在安全方面存在较多漏洞和隐患。

（五）应用系统操作和使用过程中存在的安全问题。金融会计电子化工作在应用会计微机系统方面存在的主要安全问题就是操作和管理人员安全意识淡薄，当然具体管理工作薄弱也是一个不可忽视的一点。首先，在操作人员方面，主要表现为操作密码管理不严格，存在密码口令使用周期过长、密码泄密、操作用户离岗不签退应用系统、窃密等问题，这主要源于操作人员安全意识淡薄；其次，业务部门管理人员安全意识淡薄，对于一些安全管理制度检查落实不到位，尤其对安全操作与方便业务处理两者之间的关系处理不妥当，在管理中突出表现就是违背安全规定设置和配备操作岗位和操作人员，出现违规操作、违规兼岗现象，对计算机房疏于管理；第三，系统管理人员安全职责履行不到位。系统管理员的两项重要职责就是保证自己操作的安全和会计应用系统运行的安全。目前有的系统管理员对以上两项职责履行不到位，存在重视自身操作安全忽视对用户操作安全的检查，有的疏于对计算机电源、硬件设备的定期安全检查、检修，对会计应用系统的操作和运行状况不能做到定期检查。第四，在具体安全管理方面，手段比较少，对软、硬件的安全检查更少。银行会计部门每年都要搞安全检查，但往往只是注重业务操作管理制度落实情况的检查，很少联合科技部门对会计应用系统软硬件的安全状况进行检查。即使对业务操作安全方面的检查，由于只是对操作现场简单了解一下，也很难发现日常存在的一些安全问题。

（六）制度和法规建设滞后，直接降低了会计应用系统的运行安全性能。比如人总行组织开发推广的“中央银行会计核算系统”我们在1993年就开始了推广应用工作，1996年已推广到系统内多数营业机构，而真正的管理办法《中央银行会计核算系统》到1997年方出台，这在当时为许多行管理此系统安全形成许多不便。另外，法律制度的滞后也使一些机构无所适从，比如目前印鉴技术已发展到电子印鉴逐渐取代传统印鉴阶段，电子印鉴的安全系数不断得到提高，但是现在的法律不认可电子印鉴。还有伴随金融电子联行的普及和异地汇划网络的建设，异地汇兑处理手续也发生了变化，《支付结算会计核算处理手续》有的环节已不适应电子化形势，但至今未做出改变，这使得一些电子联行处理手续合理不合法。另外，即使有的行及时制定了有关的操作规程和管理办法，但由于基层行没有制定切实可行的安全实施细则，加之操作和管理人员安全意识的淡薄，现有制度没有落实到位的还很多。比如人民银行电子联行“管理制度”明确规定了核查制度，可在基层卫星小站和县支行很少将此规定落到实处。

三、解决金融会计电子化安全问题的几点建议

为防范和解决金融会计电子化工作中的安全问题，确保会计工作在电子化条件下安全、高效地开展，笔者特建议如下：

（一）程序设计、开发阶段加强系统安全技术措施的运用。首先，要求业务部门谋划系统业务需求时，要充分考虑到诸多安全因素，对系统安全提出明确、具体的业务需求，一改过去重功能轻安全的做法；其次，在软件系统设计开发阶段，软件编辑人员应选用安全性能高的数据库、运用严密的编程语言开发软件，尽量减少程序上的安全“BUG”；再次，在硬件选型时，要尽量采用安全性能高、运行质量好的设备，减少硬件安全隐患；四是建议有关部门，尽快制定出金融系统软件开发规范和硬件选型标准，尤其明确安全规范。

（二）会计计算机系统应用阶段安全防范。

1.建议各银行对会计系统内计算机房建设情况进行一次安全大检查，对于不符合《中华人民共和国计算机房、站、场地安全要求》的责令立即进行整改。

2.各家银行有必要对自家先投入使用的会计计算机系统进行一次自我分析，目的是发现和解决系统设计、开发阶段遗留的安全隐患，并在此基础上对旧版本软件进行换版升级。

3.加强计算机安全教育，提高操作人员和管理人员的计算机安全意识。金融会计电子化的安全防范措施最基本的还是人的因素。因此，需要尽更大的努力去提高人们对计算机安全的认识，尤其对会计系统安全的认识，各级教育部门和业务管理部门在这方面应做更多的教育工作。超级秘书网

第3篇：银行管理工作建议和意见范文

财务20xx年个人工作计划范文1为全面搞好XX年全面预算管理与财务管理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作：

(一)根据上级公司下达的预算指导意见，进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算管理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算管理真正成为全员预算管理，让预算真正发挥其应有的作用。

(二)结合iso9000质量认证，当好领导的参谋，确保完成上级局(公司)下达的各项指标。今年，公司已走上了良性发展的快车道，卷烟销售与烟叶经营质量不断提高，企业资产得到进一步净化与整合。结合市局(公司)贯彻9000质量认证体系，本着“严、深、细、实”的原则，全面强化两烟责任制的制定与落实，在千辛万苦抓增收的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。同时，认真研究搞好多种经营工作，围绕盘活资产，对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户，大力回收货款，减少资金占用，提高企业资产负债结构，降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求，进一步健全物资比价采购制度。

(三)继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好烟站的基础工作，提高管理水平。企业越发展进步，财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大，对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础工作，为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。

总之，今年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下，在各科室和基层站所的配合下，按照党委的部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务更重，压力更大，我们财务科全体成员将变压力为动力，积极进取，开拓创新，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!

财务20xx年个人工作计划范文2今年是公司飞速发展的一年，结合公司的实际情况，公司财务部将一如既往地做好日常会计核算工作、提供优质服务的同时，将着力做好完善财务制度、推进规范管理，为本公司的做大、做强提供优质、高效的保障和服务。

为了使财务工作更好地为公司的业务发展服务，加强财务管理，完善各项财务制度，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定以下财务工作计划。

一、指导思想

财务会计工作应发挥好“企业信息系统”的作用，为公司内部经营管理者及公司外部会计信息使用者提供及时、真实、可靠的会计信息。

财务部是企业财务工作的管理、核算、监督指导部门、其管理职能是根据企业发展规划编制和下达企业财务预算，并对预算的实施情况进行管理，其核算职能是对公司的生产经营、资金运行情况进行核算，其预警提示职能是对于董事长、总经理反馈公司资金的营运预警和提示。

切实做好财务预测、财务决策、财务预算、财务控制和财务分析五项工作，提高公司的经济效益。

二、目标和任务

(一)依时完成日常会计记录和会计核算工作，提高工作效率

1.严格遵守《会计法》、《企业会计制度》等有关会计法律法规进行会计核算和会计管理工作，完善公司内部会计管理与控制制度、内部审计制度和会计核算制度与方法。

2.完成指标的预算及制订工作，并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。

3.做好日常会计核算工作。按照会计制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用会计科目，细化成本核算，编制会计凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关会计报表，及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。

4.做好会计档案的管理工作。

(二)加强公司的资金管理

1.拟定公司的年度资金预算并提交公司董事会审批。

2.拟定公司的资金筹集方案并提交公司董事会审批。

3.调度公司资金，确保公司正常生产经营所需资金的集中使用。

4.加强公司的存货管理、应收帐款管理。

(三)制定公司年度财务预测和预算，积极参与公司决策

1.制定全面预算，提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋。

2.按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。

(四)严格落实财务控制工作

1.严格抓好采购环节的财务控制、存货控制、现金控制等控制环节，确保公司及其内部机构和人员全面实现财务预算，实现公司总体目标。

2.实施全方位财务控制机制，使财务控制工作渗透到公司组织管理的各个层次、生产业务的全过程、各个经营环节，覆盖企业所有的部门和岗位。

(五)财务分析

及时利用财务业务、会计、统计、市场等信息资料，采用科学的分析方法，对公司的财务状况、营运能力和财务成果进行分析，全面、客观地评价公司财务活动的业绩，有效控制财务活动的运行，正确预测财务发展的未来。

三、加强素质养成、推进队伍建设

随着公司的不断壮大，面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争，提高财务人员素质日显重要。

1、认真学习会计法、财务管理制度，提高会计人员的法制观念,加强会计人员的职业道德,树立牢固地依法理财的观念,做到有法必依,执法必严,违法必究,贯彻执行党的方针政策,自觉遵守法律、法规,维护财经纪律,抵制不正之风。

2、加强业务学习,提高业务水平。定期进行业务培训,更新业务知识,扩大知识面。在掌握基础知识的同时,加强计算机知识的学习,以适应现阶段财务管理的要求。与此同时,认真学些税务、金融、等相关性知识,以拓展知识面,提高理论和实际操作水平。

3、加强学术交流。学术交流是提高会计人员素质的重要方面。通过交流可促进理论知识,有利于总结工作中的经验,提高业务水平,还能提高写作能力和口述能力。通过对会计人员素质的培养，全面提高公司的财务管理水平,以适应新形势下对会计信息的快速的、准确的、真实的要求,确保公司各部门各项工作有序运转和各项事业的发展。

四、工作重点与难点

增加资金投入：资金需求计划和融资计划。根据我司20xx年的销售计划，资金缺口比较大，如何更好地与银行合作，取得银行的资金支持是我司20xx年总目能否实现的关键。在这个问题上财务部感觉压力特别大，如何多方位拓宽融资渠道，保证公司高速发展所需资金，是财务部的工作重点和难点。

五、建议和措施

1、重大发生费用支出应报财务部备案，以使有计划地摊销支付(如销售返利)。

2、加大新药产品的开发力度，改善产品结构。

3、做好原料定价采购工作，控制采购成本升高，努力降低采购成本，增加产品毛利率。

4、扩大产品销售范围，增加销售收入。

5、量入而出，控制费用支出：

(1)要控制推销费用支出，制定促销费支出，要量入而出。

(2)期间费用(管理费用等)要制定一定措施，要有一套严谨的报销制度，而且要加强管理、监督、用较少钱办更多事。

财务20xx年个人工作计划范文3*年,公司财务科在*供电公司财务部、*公司党政班子的正确领导和全体财务人员的共同努力下，认真贯彻执行公司财务预算，紧紧围绕公司“四型一流”发展规划，以加强财务核算、提高会计素质为主要工作内容，以精细化核算、数量化考核为工作方法，以利润最大化为目标，以资产经营责任为主线，全面推行制度化、标准化、程序化、信息化的财务管理模式，加强成本核算，实行全员、全过程的财务管理策略，为完成*年各项经营工作目标作出了应有的贡献。在新的一年里,财务科将一如既往的紧紧围绕公司的总体经营思路,从严管理,积极为公司领导经营决策当好参谋,具体有以下工作安排和计划。

一、顾全大局，服从领导，坚定目标不动摇。年初财务预算，是通过公司职代会集体意见表决制订的，它反映了公司新的一年总体经营目标和任务。财务科全体人员要端正态度，积极发挥主观能动性，时刻坚持以公司大局为重，不折不扣的完成公司安排的各项工作任务。

1、按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。平时要积极提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋，

2、积极争取政策。积极利用行业政策，动脑筋、想办法、争取银行等相关部门优惠政策，为公司谋取最大经济利益。

3、深入研究税收政策，合理避税增效益。新的一年里，全体财务人员应加强税收政策法规的研究和学习，加强与税务部门各项工作的联系和协调，通过合理避税为公司增加效益。

4、搞好电费清收核算，合理调度资金完成年度预算。近年来电费回收程序逐步规范，高耗能企业市场回暖，电费回收成绩显著，给企业现金流量带来积极有利影响，同时也给财务流动资金管理提出了更高要求。20xx年，我们应适应新形势，进一步加强流动资金分析和管理，为公司谋求最大利益。

5、搞好固定资产管理。凡是资产都应该为企业带来效益。20xx年，我们应加强闲置资产、报废资产处置工作，努力提高资产利润率。

二、加强管理，挖潜增效，为生产经营目标的实现和效益的增长服务。管理是生产力，是企业正常运行的保证，管理是提高企业核心竞争力的关键环节，建立创新的机制，必须靠管理来保证，管理对企业来说是永恒的。为此，财务科将加强内部管理列入工作重点，即进一步加强财务管理，降低财务费用，控制生产成本，实行全面预算管理，合理安排，压缩不必要的或不急需的开支，做到全年生产、开支有预算，有计划，使企业资金得到有效合理的发挥效益。同时对于机关科室和各站所的费用，实行科学预算，包干使用，并纳入年底对各单位的考核，有效控制各项费用的不合理开支。

1、业务招待费管理。20xx年我们对业务招待费的管理办法依然采取行政负责、工会参与、纪委监督、包干使用、超支不补、节约归公的原则管好用好业务招待费。严格执行“就餐代金券制”。

2、差旅费管理。严格规范差旅费报销程序和职工借款的还款时限，坚持按照公司《关于加强差旅费和职工借款管理的通知》制度执行。做到坚持原则，一事同人，杜绝虚报冒领，借款长期不还，占有公司资金挪作它用的现象发生。

3、电话费管理。严格预算控制，电话费预算按科室为单位包干到位，努力降低话费开支。

4、办公费管理。办公费管理要按照年初各科室列出计划，经领导审批后，公司统一采购、保管，各单位按计划领用的原则执行。

5、车辆费用管理。严格执行公司制订的相关车辆费用管理办法，从严从细加强管理。车辆维修必须先有计划，经分管领导审核批准后进行维修;车辆用油由财务科负责采购、结算，车辆服务中心负责保管、登记、领用，杜绝乱购、无计划领用。

三、明确责任，从严要求，积极抓好会计从业人员职业道德素质培训，提高服务水平。财务科作为公司的一个对外窗口科室，我们将认真落实国网公司供电服务“十项承诺”，提高服务水平，让“优质、方便、规范、真诚”的服务方针在财务科得到充分体现，做到内让公司全体干群称心，外让社会各相关人员及部门满意。财务科倡导“会计为生产经营一线服务、上一流程为下一流程服务、全员为客户服务，每个岗位相互服务”的意识，切实抓好财务行风建设。

四、稳定财务队伍，继续加强会计从业人员业务培训，规范供电所财务管理，使全公司财务会计工作再上新台阶。20xx年度我们财务工作将继续以稳定增强财务队伍为主，通过集中培训与岗位培训相结合的会计业务培训和规范供电所财务管理为主要内容，扎扎实实的把全公司的财务工作推上一个新台阶。我们具体从以下几方面入手：

1、稳定增强财务队伍。对现有财务从业人员进行业务考核，同时选拔引纳相对优秀、有会计基础的人员加入财务队伍，实行优胜劣汰，增强公司财务队伍的实力，为全公司的经营稳定打牢基础。

2、加强理论培训，增强财务的宏观经济管理意识。使财务人员从仅仅应付日常业务的工作状态得到改变，充分认识财务工作的连续性、复杂性，培养超前意识。

3、加强企业经营财务分析培训。以推行全面预算管理为目标，培养会计从业人员企业经营管理的事前预测、事中分析和站所基础财务分析工作。

第4篇：银行管理工作建议和意见范文

事业单位指的是国家资金，所以简单来说，事业单位是用来建设国家基础设施，发展国家科教文卫工作的。那么，事业单位管理也是非常重要的。事业单位的会计核算其实就是事业单位的一种管理方式，就是指将事业单位的资金集中到一家银行，所有的国家财政支出都由这一家银行管理。这种事业单位资金管理方式避免了资金分散，有利于资金集中，从而更好地改进国家经济的发展。涉及到事业单位内部，管理核算会计的实施和渗透，对于管理者从财务系统中挖掘相应的决策性数据，提高事业单位精细化管理水平，保证事业单位低成本运营发挥着不可替代的作用。其次，会计的核算与管理业务的普及也有助于促使传统的会计人员业务能力转变，提高他们的决策和市场分析能力。

2 事业单位会计核算的现状

在事业单位会计核算工作中，面临的最大障碍就是财政专户。财政专户的收入以及支出都因为具有特殊的权利，这样就会给资金管理带来很多的不便。财政专户的资金需求量比较大，因为财政专户具有管理不规范的特点，这就会使得业务管理出现问题，这就更加阻碍了事业单位会计核算工作的进展。国家在建设的过程中，事业单位资金收支行为比较频繁，这就更加需要对事业单位进行科学的管理。而且，国家在对事业单位管理时，采用了事业单位的会计核算，并且通过商业银行实现了事业单位管理改革，并且取得了一些成果，这也使得事业单位会计核算能够更好地进行下去。所以，事业单位管理还是能够跟上国家发展的需要。

就当前理论界和实务界两大学术领域内，它们已经形成一种普遍化的认识。基于当前理论界的现状，其事业单位发展的总体方向依然以财务会计核算与管理为主，这是由于学术职称的评定、专业学院排名等依然以传统的实证性学术报告发表量为主要依据。由于会计的核算与管理从根本上不适宜大样本的实证研究，以及社会事业单位的管理保密性，致使管理核算会计的研究历程举步维艰。而在实务界却截然相反，由于财会人员平时忙于各种数据任务的稽查、核算，加之他们多是财会科班出生，没有精力也没有能力为会计信息提供相应的决策支持。

3 事业单位会计核算存在的薄弱环节

3.1 资金和高程度成本消耗的清算

在事业单位会计核算中，资金清算是其中存在的一个薄弱环节。由于会计核算能力的问题，或者是资金收支记录不科学等很多问题，都会使得事业单位会计核算工作的资金清算方面存在问题。而且，资金清算方面存在问题就会影响到国家财政职能的正常运行，从而阻碍国家宏观调控职能的运行，当然，也会使得国家经济建设以及基础设施等各方面的建设受到终止，这样就会给我国经济的发展带来不可估量的损失。

虽然事业单位的会计核算管理是以事业单位增至为工作要求，同时也是利用专业手段放大股东利润空间，正因如此会担任事业单位成本中心的财务部门。即使大部分事业单位都使用会计电算化，可是一些日常工作依旧耗费相关会计人员的精力和时间。会计核算人员的成本主要表现在两个方面，一个是隐性方面，一个是显性方面。那些核算工作会计人员的工资薪酬以及相应的办公经费也就是所谓的显性成本，而隐性成本就是核算工作中有的会计工作人员甚至都无法核实好基本的业务部门数据，其实这个现象在各大事业单位中早已习以为常。

3.2 只注重工作结果而忽略系统网络的安全

国内事业单位财务部门以会计核算为主要工作内容，对报表制作加以重视，其中事后结果的分析与反映更为主要，但是却忽略了财务管理的事前情况掌握、事中严控局势、事后责任剖析的重要性。这种缺乏及时性和执行力的弱项在初期可以采用财务软件以适应以财务统算为重点的开发，但目前距管理会计子系统的预估和分析还存在一定差异，影响事业单位经济行为和利润预估，内部责任会计和业绩评价等功能。

与此同时由于系统网络缺乏安全性，这就会给事业单位会计核算工作带来很大的阻碍。因为事业单位资金是国家用来投资设施建设，所以就需要具有公开性和透明性。很多人都会到这一网站进行浏览，这样就会由于浏览过多使网站网络信息安全性受到破坏。当然，也会因为我国的系统网络发展存在问题而影响了国家事业单位会计信息的发展，从而给事业单位会计核算工作带来阻碍，这也会制约我国事业单位制度的建设和我国经济的发展。

3.3 事业单位内部监督管理工作不到位

监督制度不健全直接影响了事业单位资金的管理。监督管理可以有效地规范事业单位资金的流向，也可以为事业单位资金的收入和支出做出详细的账单。如果监督管理不科学，这就意味着事业单位的资金流向得不到保障，也意味着事业单位的资金很有可能用得不合理。那么就会使得事业单位资金的利用没法更好地满足国家发展和人民生活的需要。这样一来，就会由于事业单位资金利用不合理而制约国家经济的发展，直接影响了国家的经济建设。事业单位的保险监管是避免事业单位的财务损失及提供风险掌控的重要管理机制，其中就包括了本文提到的内部管理掌控，并且将其按照监管力度划分为专项及日常监督。

内部管理掌控体系的存在要担负对事业单位内部管控和实际进程的监督，以保证事业单位在正常轨道运行的基础上提高产值效益。但是部分事业单位在管理意识上本身就有所欠缺，尤其在监管体系的设定上较为忽视，部分事业单位没有设定专项监控管理，内部监管也需要依靠财务人员兼顾，所以常常因为财会人员的专业限制及能力范围而造成日常管理仅能保持在形式上的一致，无法深入到更深的事业单位核心部分。

4 事业单位的会计核算所面临的积极影响和挑战

事业单位的会计核算区别于目前我国财务会计，很难与业务实现一体化，而会计的核算管理工作通过对财务和管理信息的提供及其分析和解释，为内部管理提供完善的建议和规划方案，有利于建立与各部门的合作关系。会计的核算会以事业单位全局服务的核心为工作重点，并且兼顾行政管理和产业化进程，并且要擅长全局考虑问题，有协调相关部门的能力，同时兼顾项目责任预算和会计核算组织，要在保证整体目标一致的基础上进行各关节的掌控，实现长远发展需要更完善的机制和管理策略才能应对多变的市场需求。对于事业单位的影响具有重要的积极意义。

建立事业单位单一账户是现在事业单位管理发展的目标，这样可以将国家的资金集中到一家银行，减少资金分散，从而提高资金的利用效率。这种事业单位的会计核算的管理模式可以克服多元化资金管理带来的不便，并且可以有效地提高国家经济职能。所以，事业单位的会计核算可以实现资金记录全面，资金收支科学的目标，给国家经济的发展带来重大的影响。

5 加强事业单位会计核算工作的建议

5.1 理性分析经济发展趋势并合理管理资金

事业单位的经营管理将经济决策作为核心考虑的要素，同时也体现了现代化核算管理会计的价值。首先要以具有准确客观权威的评估资料为基础，其中需要包括销售、效益及资金渠道的预测。掌控资金状况是事业单位运作的基本保障，如果该环节出现断裂会导致事业单位经营的严重事故，甚至需要面对财务链紧张的风险。

要想加强事业单位会计工作的进展，那就必须要对资金进行合理的管理。首先，需要事业单位会计人员能够对事业单位资金流向做出详细的说明，并且罗列出清单。其次，还需要对事业单位资金的支出引起重视，这样才能更好地保证资金能够用到该用的地方。同时，这也需要事业单位会计人员能够坚持以人为本的原则，积极投身工作，减少工作失误，为了国家的发展贡献自己的一份力量。最后，希望相关部门能够对事业单位会计人员实施培训工作，提高事业单位会计人员工作的专业性。这样不仅可以保证工作人员的工作质量，同时还可以保证国家经济发展的科学性。

5.2 完善网络系统

当然，完善网络系统也是非常重要的。国家要重视网络系统的建设，并且保证网络系统的安全性。首先，国家要对网络系统进行技术完善，并且保证事业单位会计在工作过程中能够顺利进行。同时，还要保证浏览相关网站的人能够及时了解到事业单位会计核算工作的最新动态。其次，国家一定要加强网络信息安全建设，保证事业单位会计工作机密不被黑客窃取，这样也可以更好地保障事业单位信息不会遭到黑客的破坏，与此同时阻挡了网络瘫痪局面的发生。所以，网络管理系统的建设对于事业单位会计核算工作的进行具有重要的意义。

5.3 实施有效监管

有效监管对于加强事业单位会计核算工作的顺利开展也是必不可少的。监管制度是保障事业单位会计工作科学合理的基础条件。首先，国家一定要加强监管制度的建立以及完善。当然，监管制度的建立需要监管人员的参与，所以，国家不仅可以任命专门的监管人员，同时还可以接受广大群众的意见。实施财政支出透明化，让每个人都有权知道事业单位资金的流向，并且一起来监督事业单位资金的用处。有效的监督机制不仅可以保证事业单位资金管理的科学性、有效性，同时还可以保证人们的参与，从而体现我国经济的发展以人民利益为主的道理。

5.4 事业单位形成完善的会计核算管理绩效考核体系

财务人员在会计管理和核算职能下的顺利转型并不单单是财务人员自己的事，事业单位高管的重视、内部规划的建设以及事业单位推崇的职业道德、事业单位文化等大环境都会对转型的结果产生很大的影响。从目前来看，很少有事业单位具有完善的会计核算管理的绩效考核体系，实现财务人员会计职能下的转型。

第5篇：银行管理工作建议和意见范文

关键词：我国；银行；经济资本管理

一、前言

金融业界对经济资本这个概念并不陌生，但一直困惑于如何将这个概念与金融实务紧密联系起来。自经济资本概念提出伊始，学者和实务工作者就一直在探索如何使这个概念具有实际可操作性，如何超越定性的层面，定量地、具体化地度量经济资本，以及如何利用各种经济资本指标来深化金融企业的业绩管理。这些努力总结起来，其实质就是如何实施经济资本管理工作。

经济资本指用于承担业务风险或购买外来收益的股东投资总额。经济资本＝风险资本＋商誉。如果没有购买外来收益计划，经济资本和风险资本的差别可以忽略。而风险资本是指抵补一定时间段内，给定置信区间内资产和其他头寸价值的潜在损失金额，即指能够令损失超过资本的概率小于一定水平的资本要求。在现代商业银行监管框架下，资本能力大小决定了银行的规模增长能力、风险抵御能力和市场竞争能力。银行机构开展经济资本管理，可以量化内部每个业务单元和每个业务环节在获得经营收益过程中所承受的风险大小，可以实现对利润的风险调整和对客户的风险定价，进而使绩效评价和经营战略更为科学。

二、银行经济资本管理在中国

2004年6月26日，巴塞尔银行监管委员会公布了以完善资本充足率框架为主要内容的巴塞尔新资本协议，并于2006年底在十国集团国家正式实施。中国政府为实施巴塞尔新资本协议设定的最后期限为：拥有大量海外业务的大型中国银行须在2010年前实施。2007年2月27日中国银监会《中国银行业实施新资本协议指导意见》规定：“银行经批准可以申请暂缓实施新资本协议，但不得迟于2013年。”同时，中国银监会督促大型国内银行，按照新资本协议规定的高级内部评级体系，开发最复杂的信用风险计量模型；要求中小银行借鉴新协议所代表的先进风险管理技术和经验，逐步朝先进的风险管理模式靠拢。

新资本协议提出的信用风险的初级和高级内部评级法都要求有5年的违约概率数据，高级内部评级法还要求有7年的违约损失率和违约风险暴露数据。因此，国内银行最迟需要从2008年1月开始收集数据或者推迟使用高级内部评级法，或者从开始收集数据起7年后再使用该方法。今日，国内银行执行巴塞尔新资本协议的号角已经吹响。

管理风险的能力是银行的核心能力，巴塞尔新资本协议其实质体现了对银行风险管理的要求，新资本协议要求精确计量信用风险、市场风险和操作风险，新资本协议对银行的资本结构、风险状况、资本充足状况等信息披露提出了更为具体的要求。如何依照新巴塞尔协议的要求，识别金融风险，利用金融风险技术建立风险模型，难确计量与完整披露银行的风险，如何以“资本约束下盈利能力最大化”为目标，实现流程银行等管理激变，建立健全全面风险管理体系，如何在经营管理过程中贯穿风险控制意识和风险管理，这些问题的答案都在于引人经济资本分配和管理模式。

目前，我国商业银行采用经济资本分配和管理模式有非常重要的意义和作用。建立以经济增加值和经济资本回报率为核心的绩效考核体系，识别和计量经营过程中的风险水平，从而用经济资本定量表示全行总体、各业务品种、各分支机构在获得经营收益过程中所承受的风险水平，实现对利润的风险调整、对客户的风险定价，使绩效评价和利率定价更为科学，进而提升自己的风险管理能力，优化业务结构和区域结构，适应资本监管要求。目前在商业银行的资本充足率水平还达不到监管要求的情况下，实施经济资本管理，建立资本制约机制，可以有效地引导和约束风险资产的增长，确保风险的增长与资本的增长相协调，稳定提高资本充足率水平。

三、银行经济资本管理的作用

1.经济资本管理体系的引入是银行经营管理模式发生根本性转变的表现。经济资本管理体系的引入、运用以及相应管理体系的建立与完善，能够促进银行管理模式由传统的粗放式、外延式向集约式、内涵式转变。

2.经济资本是银行实施战略管理的基础手段。全面计量和监控风险状态是银行实施战略化管理、赢得市场竞争优势的基础手段。当经济资本总量接近或超过监管资本时，银行应通过某种途径补充资本金、控制其风险承担行为，否则其安全性将在战略上受到威胁。

3.经济资本是银行开展全面风险管理的重要工具。全面风险管理是银行核心竞争力的重要内容，其关键环节在于风险的量化、分解、监测以及应对策略。经济资本通过对非预期损失的计算和预测，直接反映银行的风险全貌，同时，经济资本的配置能够实现银行资本与风险的匹配。

4.经济资本是银行内部绩效考核的重要依据。在经济资本配置的基础上，通过风险调整后的资本收益率指标对银行的各分支机构、产品线和业务线的评价，考察了其盈利能力，又充分考虑了该盈利能力背后承担的风险。

5.经济资本管理的实施为银行市场营销提供指引。银行决策者判断不同业务和产品的市场进退标准是经济资本回报的大小。银行应保留和发展较大资本回报的业务和产品，否则应予收缩或退出市场。

四、如何建立现代商业银行经济资本管理体系

根据我国商业银行现阶段的具体特点，建立现代商业银行经济资本管理体系需要考虑和解决以下几个方面的问题：

(一)尽快建立和完善经济资本配置程序

商业银行应综合考虑股东、经营管理层、监管当局等不同角色对资本管理的要求，从以下几个方面逐步建立和完善经济资本配置程序：第一，评价银行总体风险承受能力。银行的董事会须综合考虑监管当局规定、股东收益和经营中承担的风险，并对所需资本的总体水平做出评估；银行的经营管理层须就其风险偏好所要采用的风险结构做出决定。第二，合理配置资本资源。银行根据既定的资本总量和资本回报要求，运用限额管理、组合管理以及风险调整后的资本收益率目标管理等手段，将资本在各个分支机构、产品线和业务线等不同层面进行有效配置。第三，最优化可用资本。在风险结构和预计的资本需要量一定的情况下，银行需要平衡监管资本与经济资本之间的关系，运用内部风险资本模型度量最优化可用资本水平，确保可用资本与规划资本需要一致，并使资本成本达到最优。第四，衡量资本使用和收益。银行在持续经营前提下计算实际资本收益，当环境变化、业务超过原定目标或原定目标无法完成时，银行有必要对资本计划进行适当的调整。

第6篇：银行管理工作建议和意见范文

关键词：助学贷款；金融空白；信用建设；金融发展

文章编号：1003－4625(2011)01－0018－06　中图分类号：F830.589　文献标识码：A

一、背景和问题的提出

(一)经济体制改革对教育事业产生持续的巨大需求

从20世纪70年代末我国开始实行经济体制改革和对外开放政策，到90年代末，经过20年的改革和发展，国家、社会、企事业单位和广大人民群众对加快发展教育事业有着越来越强的需求。特别是90年代末期爆发的在亚洲金融危机，基于当时启动内需、缓解就业压力的考虑，亚洲开发银行经济学家汤敏先生于1998年11月呈交给了国务院领导一封信。信中建议，“在3至4年内使高校的招生量扩大一倍，新增学生实行全额自费，同时国家建立助学贷款系统，给部分有困难的学生提供贷款”。后来这一建议被国务院予以采纳。

(二)大批贫困地区考生面临高额“学费”拦路虎

高校扩招给莘莘学子带来了“圆大学梦”的机遇，高等教育大众化也使千军万马挤高考“独木桥”的境况有了根本改观。但高校扩招是伴随着高收费的，学费的快速增加使高校贫困生规模急剧扩大，许多贫困地区的家庭无法供养孩子迈人大学校门。

根据中国青少年发展基金会的一份名为《中国贫困高考生调查报告》的调查，2006年，有6成贫困高考生凑不齐学费。调查者尖锐地指出：“如果说高考是进入大学校门不可回避的门槛，那么对于那些贫困家庭而言，大学学费则是另一道难以逾越的隐形门槛。筹措学费的困难，甚至远远高于通过高考的困难，现在，六成顺利通过高考的学生正面临这道比高考更难跨越的隐形门槛。大学新生的贫困问题，已经成为一个超越教育范畴的社会问题”。调查的主要结论是：教育支出是贫困生致贫的主要因素，贫困生分布在中部和西北地区，民族院校、省市属院校、农村地区的贫困学生尤其集中。高校类型中，民族院校的贫困生比例最高，国家补贴院校贫困生比例较高。

按高校隶属类型，省(市、自治区)所属高校的贫困生比率和特困生比率较高。

二、政府主导。推动助学贷款

(一)我国资助贫困地区学生就学政策的历史沿堇

多年来我国对于贫困地区学生就学采取“政府包办”的补贴办法，根据具体情况对各类贫困地区学生给予一定的学费补贴。客观分析，这种办法只能惠及少数学生，而且每个学生获得的补助金很有限，难以满足进入大学后教育费用增加的实际需要。因此，单纯依靠“政府包办”的办法，贫困地区学生就学的道路不可能拓宽，是不可持续的。

1999年，在高校扩招的背景下，我国正式推出国家助学贷款制度，显然这是适应我国高等教育规模扩大的必然产物，是我国经济社会发展和进步的客观需要，也是保证我国高等教育持续健康发展的一项重要措施。

提出建立国家助学贷款制度是基于这样一个基本判断：原来的政策是建立在高等教育规模比较小的基础上的，但1999年以后，高等教育规模扩大了，若干年内将呈现逐年上升的趋势。另外，国家各个方面的情况发生了很大变化，一方面是要资助困难学生，但资助困难学生的办法不能完全沿用过去“政府包下来”的办法，而是需要思考逐步形成市场化的资助困难学生的有效途径，这是一个基本出发点。

1999年6月，国务院办公厅转发了中国人民银行、教育部、财政部制定的《关于国家助学贷款的规定(试行)》，国家助学贷款开始在北京、天津、上海等8个城市做试点，并指定工商银行作为唯一承办银行，国家助学贷款应提供担保，特困生贷款形成的呆坏账由学校和财政分担。

2000年2月和8月，上述部委又颁布了《关于助学贷款管理的若干意见》、《关于助学贷款管理的补充意见》和《中国人民银行助学贷款管理办法》，助学贷款开始在全国范围推广，承办银行由原来的一家，扩大到四大国有商业银行，同时取消了贷款需担保的要求，简化申请条件，对承办银行免征相应的利息收入营业税，由政府财政全面核销所形成的呆坏账。

从1999年到2002年，国家助学贷款共发放20多亿元。2003年，助学贷款开始进入首批还贷高峰，出现了较为严重的违约现象。据中国人民银行统计，全国借贷学生平均违约率达到28％!正处于商业化转型中的各经办银行不得已暂停了部分高校的贷款业务，列入银行“黑名单”的高校起码有100多所，约占全国高校总数的10％。

总结初始阶段的工作，可以看到，由于最初的制度设计有些不合理，比如还款期设定为四年，如果学生从大一开始贷款的话，一毕业就得开始还贷，四年后还清。这样就产生了问题：相当多的高校学生毕业以后不能马上找到工作，因此马上还款不现实，但不还款就造成了违约。由于助学贷款违约率高，风险大，同时，银行办理助学贷款工作量很大，运行成本很高，学生所在的学校只提供一个名单，所有的程序从审批到发放贷款，全部由经办银行来承担，导致商业银行很不积极，由此影响了国家助学贷款工作的继续推进，最终导致贷款速度越来越慢，几近停止。

根据实际工作中出现的情况，2003年下半年，教育部和财政部、银监会、中国人民银行开始会商，对国家助学贷款制度进行改革，2004年6月，国务院办公厅转发教育部、财政部、人民银行、银监会《关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》，这次政策调整的针对性很强，针对前几年国家助学贷款制度运行过程中所发生的问题调整了利息的补贴办法、还款年限，改变了操作机制，建立了风险补偿基金，成立了国家助学贷款管理中心，各省、各校的助学贷款工作都有专人管理，建立信息网络系统，等等。主要内容如下：

1.改革财政贴息方式。改变原来在整个贷款合同期间内，对学生贷款利息给予50％财政补贴的做法，实行借款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后全部自付的办法，借款学生毕业后开始计付利息。

2.延长还贷年限。改变原来自学生毕业之日起即开始偿还贷款本金、四年内还清的做法，实行借款学生毕业后视就业情况，在1至2年后开始还贷、6年内还清的做法。借款学生办理毕业或终止学业手续时，应当与经办银行确认还款计划，还款期限由借贷双方协商确定。

3.改革经办银行的确定办法。改变原来由国家指定商业银行办理国家助学贷款业务的做法，实行由政府按隶属关系委托全国和省级国家助学贷款管理中心通过招投标方式确定国家助学贷款经办银行。经办银行一经确定，由国家助学贷款管理中心与经办银行签订具有法律效力的贷款合作协议。

4.明确高校在国家助学贷款实施工作中的责任。高校在国家助学贷款管理中心下达的借款额度内，负责组织本校经济困难学生的贷款申请，并向经办银行提出本校借款学生名单和学生申请贷款的有关材料，对申请借款学生的资格及申请材料的完整性、真实性进行审查，监督学生按贷款合同规定的用途使用贷款。

5.建立国家助学贷款风险补偿机制。按照“风险分担”原则，按隶属关系，由财政和普通高校按贷款当年发生额的一定比例建立国家助学贷款风险补偿专项资金，给予经办银行适当补偿，具体比例在招投标时确定。国家助学贷款风险补偿专项资金由财政和普通高校各承担50％。

6.健全国家助学贷款管理机构，进一步强化并改进管理。教育部要进一步加强全国国家助学贷款管理中心的建设，配备足够的工作人员，检查、督促其充分履行职能。各省、自治区、直辖市人民政府要不断加强省级国家助学贷款管理中心的建设，调剂配备相应工作人员，保证必需的工作经费。

各普通高校要不断加强对国家助学贷款的管理工作，设立专门的工作机构，由学校的一位校级领导直接负责，原则上按全日制普通本专科学生、研究生在校生规模1：2500的比例，在现有编制内调剂配备专职工作人员。

要培养学生诚信意识，建立学生信用档案，制定切实可行的措施，督促借款学生及时归还借款本息，努力降低国家助学贷款风险。

借款学生毕业时，学校有关部门应在组织学生与经办银行办理还款确认手续后，方可为借款学生办理毕业手续，并将其贷款情况载入学生个人档案；积极主动地配合经办银行催收贷款，负责在1年内向经办银行提供借款学生第一次就业的有效联系地址；学生没有就业的，提供其家庭的有效联系地址。

国家助学贷款新机制实施以后，国家助学贷款有了较大的进展，据教育部统计，2005年全国公办全日制普通高等学校在校生(包括全日制、专科学生、研究生和第二学士学位学生)总数为1450万人，其中家庭经济困难学生约294万人，占在校生总数的20％，特别困难学生约123万人，占在校生总数的8％。自2004年6月至2006年6月底，全国申请贷款人数211.1万人，约占贫困生的71％；银行审批人数154.3万人，约占贫困生申请人的73％；申请贷款金额171.8亿元，银行审批金额131.7亿元。

(二)完善制度体系，实现全覆盖

在总结前几年实践的基础上，为确保“不让一名大学生因家庭经济困难而失学”的口号，2007年5月，国务院《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，按照“加大财政投入，经费合理分担，政策导向明确，多元混合资助，各方责任清晰”的基本原则，建立健全高校学生资助政策体系，从制度上基本解决高校家庭经济困难学生的就学难题。各级教育、财政部门，按照国务院的总体要求，精心组织，周密部署，加大资金投入，扩大资助范围，提高资助标准，不断完善各项资助措施；企事业单位、社会团体和个人积极捐资助学，有关金融机构大力支持并推进国家助学贷款工作；各高校加大资助经费提取力度，确保各项资助政策落实到位。

2007年8月财政部、教育部和国家开发银行联合下发了《关于部分地区开展生源地信用助学贷款试点的通知》，生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分，它是家庭经济困难学生和家长(或其他法定监护人)向学生入学前户籍所在县(市、区)的学生资助管理中心或金融机构申请办理的，由国家开发银行等金融机构发放的，帮助学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。

生源地信用助学贷款是信用贷款，不需要担保或抵押，学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人，共同承担还款责任。比起校园地国家助学贷款，生源地信用助学贷款更加方便学生和家长，学生拿到录取通知书即可到当地学生资助管理中心或金融机构申请办理。

2008年9月财政部、教育部、银监会联合下发了《关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》，决定扩大生源地信用助学贷款的覆盖范围，明确生源地信用助学贷款以国家开发银行为主，鼓励各类金融机构开展生源地信用助学贷款业务，把这项工作推向全国。

2007年，国家在江苏、湖北、重庆、陕西、甘肃5省市试点开办生源地信用助学贷款业务，其后，山西、山东、安徽、青海等20多个省份也在积极试点、推行生源地信用助学贷款工作。2009年，开展生源地信用助学贷款工作的省份由5个试点省份扩大到26个省份。全年共审批生源地信用助学贷款学生62.2万人，占全年国家助学贷款审批总人数的61％，是2008年的2.6倍；审批合同金额46.1亿元，占全年国家助学贷款审批合同金额的53％，是2008年的3.7倍。连同前几年办理的生源地信用助学贷款，全国已累计审批贷款学生97.4万人，审批合同金额72.1亿元。

目前，全国普通高校已形成国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免等多种措施并存的资助政策体系，每年资助约450万名家庭经济困难的高校学生，受助学生超过4000万人次，有力地促进了教育公平与社会和谐。

三、助学贷款的金融分析

国家助学贷款是一个集合政治、经济、社会、福利、教育等诸多因素，结构性组合在一起的金融概念。

第一，国家助学贷款具有商业性与政策性并存的双重特征。一方面，国家助学贷款是由国务院批准实行的，是以帮助高等学校中经济困难的学生完成学业、实施科教兴国、加速人才培养为目的的一项政府政策，助学贷款的部分利息由中央或地方财政补贴，因而政策性特征明显。另一方面，助学贷款是由银行提供，贷款资金均由银行按照市场化的原则筹集，还贷风险也由商业银行承担，所以助学贷款本质上仍是一种商业性贷款。

第二，国家助学贷款是一种以信用方式提供的个人消费信贷。一方面，信用贷款是一种新兴的贷款品种，除了国家助学贷款之外，我国其他类型的信用贷款尚停留在较小的范围之内，如针对特定消费人群的耐用消费品的短期信用贷款，也只局限在发达城市中，而有关信用贷款的管理方法及实施策略都尚在探索之中。另一方面，虽然国家助学贷款的实施与发放极大地依赖了银行与学校之间的合作，但学校在法律意义上只是担当了一个介绍人和见证人的角色。银行的每一笔贷款只针对与其签订贷款合同的某一个贫困大学生。而贫困大学生贷款的目的是为了支付在校期间的学费和日常生活费，属于教育消费的范畴。所以说，国家助学贷款属于个人消费信贷范畴。

因而，可以对国家助学贷款有如下的认识：一是国家助学贷款是一种旨在帮助贫困大学生完成学业的、以信用贷款的方式提供的个人消费信贷。它有明显的政策性特征，但本质上仍属于商业贷款。二是经办银行由此而来的风险，是国家助学贷款给银

行带来的巨大挑战。银行的任何一笔贷款都有风险，但国家助学贷款不同于传统意义上的普通贷款，其风险的产生与其性质有很大的关联。正如前面所分析的，国家助学贷款作为一种新的贷款品种，其风险来源于国家助学贷款的发放形式――信用贷款，目前银行尚缺乏有效的信用手段来制约借款人。三是源于助学贷款属于个人消费贷款，个人消费信贷在我国产生不久，有关的管理办法和具体操作手段还不严密也不完善。助学贷款的笔数多，单笔额度小，牵涉人数多，在实施过程中，对每笔贷款的审核、调查、发放、贷后管理等各项手续一道都不能少，因而运营起来成本很高，具有管理风险。四是源于助学贷款所针对人群的特点，助学贷款所针对的人群是在校大学生，而大学生毕业以后的流动性非常大，工作变动频繁，不利于银行及时掌握具体情况、及时与贷款本人联系、及时在贷款管理上做出反应。

然而，尽管存在着上述种种风险，但信用贷款所带来的问题是其中最核心的，需要重点加以分析。

1.关于信用制度。

既然国家助学贷款属于个人信用贷款，就需要一个相应的适用于个人的信用制度来对其进行管理和制约。虽然人民银行的个人征信系统已在建立，但尚不成熟，目前除了北京、上海等部分大中城市已经建立起个人信用账户外，中国几乎所有的省份，尤其是中西部地区和广大农村地区，还没有建立起个人信用记录、信用账号之类的信用制度的基础性内容。

正因为如此，对于大学生毕业后流动性大、难以跟踪的问题，经办银行难以通过信用手段对其进行制约，因而承担了较大的信用风险。迄今为止，一些银行正在尝试建立本银行的个人消费信用制度，但起步较晚，尚难在较短的时间内形成规模。个人客户在信用卡、个人储蓄和个人住房贷款等方面的资信记录彼此独立，增加了贷款调查的成本和难度，从而影响银行对客户信用状况评价的公正与客观，缩小了可以受理的贷款客户范围，制约了个人消费信贷业务的快速发展。另外，由于在我国的经济生活中，个人较少通过银行进行融资；在日常的社会生活中，人们也可以不依赖银行的信用，因而银行难以通过信用制裁来保障每笔个人消费贷款的安全。

2.关于信用观念。

在我国，随着信用贷款、信用消费等金融业务的开展，人们对“信用”这个概念的理解渐渐深入。但由于信用体系的不健全，人们的信用观念和信用意识还不能达到经济社会发展所期望的水平。不可否认，由于多年的历史演变和复杂的经济社会变化影响，到目前为止，从事日常的社会经济活动时，很少有人将“信用”作为判断一个人素质与道德水平的重要标准，很少人根据一个人的“信用记录”决定是否与其产生特定的社会经济关系。在一些信用制度较发达的国家，人们可以没有钱，但绝不能没有信用。因为没有信用的人在信用社会里是寸步难行的。所以，整个社会的信用意识是信用贷款赖以生存的土壤。信用意识和观念的缺乏，是我国银行贯彻执行国家助学贷款政策的一大风险和一个重要挑战。

3.关于大学生信用。

大学生的信用状况应该从主观和客观两个方面去考虑。在主观上，以现有的条件来看，助学贷款在很大程度上是依赖大学生自身的自觉性。国家助学贷款的对象是大学生，那么作为高素质人群，大学生的道德水准和信用观念与其受教育程度就一定成正比吗?作为一个高智商的群体，不能排除某些人利用聪明才智钻法律和制度空隙、蓄意拖欠还款的可能性。但从客观上来看，也必须考虑大学毕业生实际的还款能力。相关政策规定，助学贷款的还款期限是大学生毕业以后几年内还清贷款本息(除政府贴息部分外)。而毕业后的前几年，正是大学生经济实力最薄弱的时候，因而在客观上造成了大学生还款能力不足的现实问题。这些问题也将转化为银行的信贷风险。

4.关于法制环境。

类似国家助学贷款这样小额的信用贷款，需要一个成熟、高效的法律环境相配合。在一些西方发达国家，有关这方面的法律程序非常简单，只要证据确凿，在极短的时间里法院就会对此作出判决，贷款拖欠人将得到制裁。相比较而言，在我国，人们法制观念的淡薄、部分法律条款的不健全、有关的民事诉讼程序的冗长低效等等，都会给信用贷款带来一定的风险。举例来说：当银行发现某人的还款期已到，但迟迟不还款时，不得不采取法律手段来解决。但问题是，几千元的官司，一是尚不构成犯罪，二是民事诉讼程序耗时、费用高，三是银行必须派人专门去“打官司”。如果这样，拖欠贷款的人数很多，意味着银行必须一笔一笔地打这些“小官司”。从此例中可以看出，对金额小、笔数多的国家助学贷款，银行还要承担时间、人员、资金和管理成本增加等方面的风险。

以上是有关信用方面的风险分析。实际上，在国家助学贷款实施的其他环节上也存在着风险。这里仅强调两点：一是银行运营上的问题。现代意义上的银行信贷管理通常是建立在对大量数据占有的基础上，通过以客户为中心的数据库管理，对银行经营资源和客户资源实行优化配置。由于个人信用贷款在我国还处在起步阶段，相对于银行其他较成熟的业务来讲，有关信用贷款的管理还需要经历很长一段时间的“初级阶段”。在这段“摸索”和“尝试”期内，每笔国家助学贷款的贷出和回收都带有风险。二是追踪手段上的落后。信用事业的发展需要网络事业的支持。我国地域辽阔，信息技术手段尚未普及，全国联网管理存在很大的困难。无论是银行内部的全国联网，还是我国户籍系统以及社会上可资利用的个人信息系统的全国联网，在短期内很难发挥实际作用。基于大学生毕业后流动性较大，工作变动频繁较普遍的现象，贷款管理部门没有可资利用的有效的追踪手段，助学贷款无疑面临较大风险。

四、助学贷款与我国金融市场体系建设

综上所述可以认为，归属于信用贷款的国家助学贷款，其基本特性决定了银行不能够采取传统的贷款办法来规避风险，例如抵押、质押、担保等方法，难以在助学贷款中发挥作用。

十年前，当国家决定推行高校助学贷款政策时，我国的金融机构的经营管理和金融体系在助学贷款这一特定领域还是完全的“空白地带”。经过十年的实践和总结，从“圆贫困大学生的上学梦”这一目标出发，到当年审批发放助学贷款80多亿元，惠及100多万贫困大学生(2009年)，我国金融服务业在填补助学贷款“空白”过程中，积累了一系列值得总结和思考的经验。助学贷款的实施和风险的规避必须借助一个强有力的、综合的社会信用体系。没有这个体系，银行就无法对借款人进行真正信用意义上的制约。具体来说有以下几点可以进行深入讨论：

(一)制定和实施助学贷款的政策体系

从1999年国家第一个助学贷款文件，到2009年4月由教育部和财政部联合下发的《高等学校毕业生学费和国家助学金贷款代偿暂行办法》文件，十一年来，政府有关部门在不断总结经验和教训的基础上，先后了26个助学贷款的办法、规定和实施细则(不完全统计)，针对贫困大学生这一特

定群体的融资需求，从个人信用融资的基本特征出发，从组织上、资金上、工作考核制度上、信息系统建设上，多个层面、多个角度逐步形成助学信用贷款的政策框架；相关大学和金融机构在国家政策框架下，根据各自的具体情况，开创性地制定了一系列实施细则，形成一个推动助学贷款工作的有机的政策体系，基本满足了贫困大学生对助学贷款的需求。

(二)建立和形成助学贷款的组织保障体系

为了组织实施助学贷款工作，1999年9月，经中央机构编制委员会办公室批准，全国学生贷款管理中心成立，作为国家助学贷款部际协调小组的日常办事机构设在教育部内。2006年2月，为进一步做好资助家庭经济困难学生工作，经教育部党组研究并报中央机构编制委员会办公室批准，将“全国学生贷款管理中心”更名为“全国学生资助管理中心”，具有独立的事业单位法人资格，与教育部外资贷款事务中心合署办公，一个机构，两块牌子。中心内设高校学生资助工作处、中小学学生资助工作处、信息与法律处、外资贷款处、政府采购处、财务处、办公室、资金管理处等八个处(室)。在省市自治区教育厅(局)先后也设立了相应的机构，从事助学贷款这项工作。2007年开展生源地助学贷款后，在有关省市的县级政府下设了贫困生资助中心。

根据国家的相关规定，按照1：2500的比例，在各高等院校内设立助学贷款工作办公室，直接受理贫困地区的大学生贷款申请和相关事宜。

从事助学贷款业务的银行，则相继在本银行内部设立专门从事助学贷款的部门或处室，培训客户经理和信贷业务人员。

这样，就形成了政府(中央和地方)、学校、银行和贫困大学生“四位一体”的组织体系，建立起信用助学贷款工作的组织保障体系。具体来说可以从图示中看到：

(三)建立和形成“招投标”的市场化运行机制

在助学贷款工作开展初期采用“政府指定”经办银行运行不畅的情况发生之后，有关部门果断地顺应改革发展潮流，对助学贷款的经办银行采取“政府财政支持下的招标和投标”办法，确定经办银行。在这项改革方案上首先取得突破的是，2004年国家开发银行在河南省诸多银行纷纷退出“助学贷款”这一领域的情况下，积极参与竞标取得成功，形成了著名的“河南模式”，发挥了重要的示范作用。这样，一方面政府可以从政策制定和市场监管的角色充分发挥固有的职能，另一方面银行可以根据自身的具体情况和发展阶段，通过招投标，建立内部的运行体系和考核制度，加强管理和风险控制，实现经济和社会双目标。经过最近几年的连续运行，选择助学贷款的经办银行已经窥制度化和良性发展。

(四)建立和形成大学生信用信息网络体系

十年来，助学贷款的相关机构和银行，没有等待、观望和叹息我国信用制度的欠缺，抱怨对毕业后“五湖四海”的学生缺乏互联互通的信用制度的约束，而是主动进行信用制度的建设，建立助学贷款计算机网络信息管理系统，将其与人民银行个人征信系统互联，相当于在已经开发的人民银行征信系统的框架内建立了支线网络。从校园地助学贷款，到生源地助学贷款，各金融机构不断更新和完善这个子系统，逢山开山、逢水架桥，具体环节至少包括：用户交互层、交互控制层、业务服务层、公共服务层、业务流程管理层、数据访问层和数据存储层等等，需要主动去建设、去培育信用制度，通过信用制度的建设去完善风险管理和控制，及时、准确和有效的保证每笔助学贷款的发放和回收。

(五)把思想教育、诚信为本放在重要地位

大学生的信用不仅依靠外部信用制度建设，更依靠其内心的还贷承诺。因此对其进行诚信教育就特别重要，这本身又是信用建设的重要内容。大学生不仅是被动的还贷者，而且是主动的信用建设主体。一旦大学生牢固树立起诚信意识，即使在其因暂时找不到工作时也会主动找到银行延缓还贷，谈妥还贷条件，有责任心的大学生绝对不会赖账不还。他不但会带着一颗感恩的心努力学习、勤奋工作，更会千方百计去把给他“及时雨”和“雪中炭”的银行贷款还上。这比任何风险管理措施都有效。正是基于这样的深刻认识，助学贷款的相关机构都努力将风险管理在一开始就植入大学生的内心，在扩招和开展信用助学贷款的同时，努力提高新一代大学的诚信守信意识。

(六)法制建设，长治久安

第7篇：银行管理工作建议和意见范文

公司委托他人代表自己行使自己的合法权益时需要签订合同，那么你们知道关于2021公司委托合同协议书内容要怎么写好呢?下面是小编为大家准备2021公司委托合同协议书范本，欢迎参阅。

公司委托合同协议书一_________(以下简称甲方)因申请股票上市，现委托_________(以下简称乙方)的律师办理有关法律事务，经双方协商，订立下列各条，共同遵守履行：

一、乙方接受甲方的委托，指派_________律师为甲方办理股票上市的有关法律事务。

二、甲方应真实地向乙方律师提供有关的全部材料。乙方接受委托后，发现甲方捏造事实、弄虚作假，有权终止本合同，依约所收费用不予退还。

三、乙方律师应认真负责，对甲方提供的全部材料进行法律方面的审查，出具法律意见书，但对甲方提供材料的真实性不负责任。

四、由于乙方的过错，造成所出具的法律意见书出现错误，如果受损害的善意第三人提出赔偿请求，甲方负责赔偿后，乙方应承担赔偿责任，赔偿额以_________保险公司规定的为准。

五、乙方律师应对甲方尚未了结的经济仲裁、诉讼和有关争议胜诉败诉及其经济后果作出认真的预测分析，但该部分的法律意见书只是一种参考意见，乙方律师对此不承担任何责任。

六、甲方应为乙方在办理法律事务时提供便利，并承担乙方因此而发生的交通、通讯及材料等费用，该费用为律师的办案费。

七、参照中国司法部制定的《律师业务收费管理办法及收费标准》，经双方协商同意，律师费的计算方法一般情况按_________计算，二项总和为律师费。如果甲方委托的事务难度较大，所需时间较长，律师费的数额，甲、乙双方可另行协商收费。

八、乙方先按半数计收律师费，即_________元，在签订本合同的三天内支付，该律师费无论甲方的股票最终能否上市，乙方都不予退还。余下部分的律师费在甲方的股票得到批准上市交易后付清。

九、如乙方无故终止履行合同，律师费退还用方;如甲方无故终止，律师费不子退还。甲方未付的律师费用，乙方有权追索。

十、本合同有效期限，自签订之日起至股票上市为止。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

代表(签字)：_________代表(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

公司委托合同协议书二甲方：_________

乙方：_________

依据《中华人民共和国合同法》和有关法规的规定，乙方接受甲方的委托，就公司标志设计或公司产品商标设计事项，双方经协商一致，签订本合同，信守执行：

一、委托之事项：

甲方委托_________为其公司设计标志_________个，公司产品商标_________个。

二、委托设计费用：

公司标志设计单价为人民币_________元，公司产品商标设计单价为人民币_________元;

总价为：人民币_________元，(大写：_________)。

三、付款方式：

1.甲方需在合同签订之日起两个工作日内将委托设计总费用的35%通过电汇或银行转账到乙方公司帐户(乙方收到甲方的银行划帐凭据后作为标志设计的开始时间)。

2.标志设计完成后，甲方需在三天内签名或盖章确认(以传真方式确认同样有效)，确认后甲方应当即付标志设计费用的全部余款。

3.如有相关设计，设计费用需另计，标志通过即付总项目费用的50%，余款在相关设计完成后支付。

如只有标志设计，标志通过即付所有余款。

四、乙方设计作品的时间，交付方式：

1.乙方需在七个工作日内设计出甲方公司的标志初稿。

单个标志设计完成的时间为15个工作日左右。

2.乙方以电子稿交付方式交付设计的作品，乙方在收到甲方余款结清后的有关凭据后一个工作日内通过网络或邮寄的方式把标志电子稿交予甲方。

五、知识产权约定：

1.乙方对设计完成的作品享有著作权。

甲方将委托设计的所有费用结算完毕后，乙方可将作品著作权转让给甲方(需另行签订转让合同)。

2.甲方在未付清所有委托设计费用之前，乙方设计的作品著作权归乙方，甲方对该作品不享有任何权利。

3.甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方设计的作品而导致的侵权，乙方有权依据《中华人民共和国著作权法》追究其法律责任。

六、双方的权利义务：

甲方权利：

1.甲方有权对乙方的设计提出建议和思路，以使乙方设计的作品更符合甲方企业文化内涵。

2.甲方有权对乙方所设计的作品提出修改意见;

3.甲方在付清所有设计费用后有权要求签订著作权转让合同，以享有设计作品的所有权利;

甲方义务：

1.甲方按照合同约定支付相关费用;

2.甲方有义务提供有关企业资料或其他有关资料给乙方;

乙方权利：

1.乙方有权要求甲方提供有关企业资料供乙方设计参考;

2.乙方有权要求甲方按照合同约定支付相应款项;

3.乙方对设计的作品享有著作权，有权要求甲方在未付清款项之前不得使用该设计作品：

乙方义务：

1.乙方需按照甲方的要求进行作品设计。

2.乙方需按照合同约定按时交付设计作品。

七、违约责任：

1.甲方在设计作品初稿完成前终止合同，其预付的30%费用无权要求退回;

甲方在乙方作品初稿完成后终止合同的，应当支付全额的设计费用。

2.乙方如无正当理由提前终止合同，所收取的费用应当全部退回给甲方。

八、合同生效

本合同下载打印需由甲乙双方签字盖章，以双方最后签字日期为生效日。

本合同一式两份，甲乙双方各持对方签字(盖章)合同一份，均具有同等法律效力。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

地址：_________地址：_________

电话：_________电话：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

公司委托合同协议书三第一条 物业基本情况

物业名称 (以下简称本物业)

物业类型

坐落位置

建筑面积

其他说明 。

第二条 物业管理范围

乙方所接受的物业管理范围是物业建筑产权标注及周边区域、设施设备等资产在内的管理服务，不涉及资产的所有权。

(一)建筑物的维修、养护和管理(请在选择项中打“√”)： 屋顶 外墙面承重墙体楼面 门厅 各类通道

电梯厅车库广场道路 室外管道窨井 其他

(二)设施、设备的维修、养护和管理(请在选择项中打“√”)：中央空调 变配电室 照明 电梯 弱电 监控设备

给排水系统 泵房 消防设施 备用电源 其他

(三)公共秩序的管理(请在选择项中打“√”)：

治安 消防 车辆其他

(四)公共绿地的养护和管理(请在选择项中打“√”)：

公共绿地 花木 建筑小品其他

(五)其他约定(请在选择项中打“√”)：

会务接待 后勤保障 其他

第三条 日常管理服务职责和要求

(一)建筑物管理 做好建筑物的检查和维修保养工作，使建筑物公共部位处于完好状态，防止各种对建筑物侵蚀、损害行为的发生。

(二)设备设施管理 按照各设备设施的使用维护规范，做好日常养护工作。负责设备设施的日常操作以及照明、给排水等日常维修工作。

(三)公共秩序管理 物业区域内24小时全天候公共秩序管理，包括门禁巡查、中央监控和突发事件处理等。

(四)公共环境管理 物业区域内公共部位的清扫、保洁、垃圾清运等。

(五)交通秩序维护 物业区域内各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序。

(六)消防防灾管理落实消防工作责任制，做好消防监控值班和巡查，注意发现火灾隐患，按要求制定应急预案并定期开展预案演练，一旦发生火灾配合消防部门扑救。

(七)能源管理 定期做好对电、水、燃气能耗的统计、分析工作，在甲方的指导下努力开展节能工作，制定节能措施并不断挖掘潜力，提高能源使用效率。

(八)会务及接待服务 按甲方要求提供日常会务服务和重要活动、重大会议的接待服务，配合做好安全保卫工作。

(九)其他后勤保障服务 根据合同约定为甲方提供餐饮、咖吧、送水、洗衣、洗车、废弃物处理、物品搬移等服务及甲乙双方协商约定的突击性、临时性任务。

以上各项管理服务内容或延伸服务内容可根据甲方需求，另行增加相关内容和具体质量标准。

第四条 管理服务期限

管理服务的期限为_ 年，自__年_月_日起至__年_月_ 日止。

第五条 管理服务的质量标准

乙方应在本合同履行期限内，对本物业的管理服务达到甲方在招标书中提出的、乙方在投标书中承诺的以及在管理服务方案中具体表明的质量标准。(详见附件)

第六条 管理服务费用及支付方式(一) 本物业的管理服务费用按酬金制，酬金为每月 元人民币/包干制的方式约定, 合计人民币 元，大写人民币元。按每平方米建筑面积 元/每月计算。

(二)支付方式(请在选择项中打“√”)：

双方约定物业管理服务费按每月/每季/每半年/其他方式支付 ，支付日期为 。

(三)结算方式(请在选择项中打“√”)：

国库直拨 支票转账其他

在本合同履行期限内，如遇政府政策性调价、最低工资和社会保险费基数调整、增设缴费项目、物价指数上升等因素导致物业管理服务成本显著上升，甲乙双方可通过协商一致，以补充协议的方式对物业管理服务费作出相应调整。

第七条 双方的权利义务

(一)甲方的权利义务

1.有权审定乙方编制的管理服务方案、人员编制、费用预算。

2.有权对乙方管理服务的质量进行监督，对不符合质量标准的管理服务有权建议整改，对不称职人员可以要求乙方更换。

3.为乙方的管理服务提供必要的工作条件及所必需的相关资料，包括办公用房、设备工具库房(含相关工具、物料)、员工更衣及休息场所等设施和涉及本物业管理服务所需的验收图纸、资料等。

为乙方的物业管理服务提供相应的协助和配合。

4.按合同约定的费用及支付方式，按时支付物业管理服务费。

5.按法律规定或经双方商定由甲方承担的其他责任和义务。

(二)乙方的权利义务1.应根据法律、法规的规定及本合同约定，编制物业管理服务方案、人员编制和费用预算，报送甲方审定。

2.保证从事本物业管理项目的人员具备相应的职业资格和应有的素质要求。

如需调整管理人员及技术骨干应事先通报甲方，对甲方提出认为不适合的在岗人员，乙方应作出相应调整。

3.对管理服务涉及的专业性、技术性要求较高的工作内容，可另行委托第三方承担，但应及时报甲方备案。

委托的工作内容仅限于分项内容，整体管理服务项目不得转让给第三方。

4.合同终止时，乙方应向甲方提交物业管理总结报告。

在约定时间内向甲方移交房屋、物料、设备、工具、档案和图纸资料;所有移交的内容都应有清单并由双方签收;全部手续完成后签署物业移交确认书。

5.按法律规定或经双方商定应由乙方承担的其他责任和义务。

第八条 违约责任

(一)乙方按合同约定的质量标准履行管理服务职责而甲方逾期支付管理服务费用的，每逾期一天按未付物业费用金额的 %向乙方支付违约金。

(二)乙方未按合同约定的质量标准履行管理服务职责，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙方达到管理服务质量标准后，甲方应支付相应的管理服务费用。

(三)乙方未按合同约定的质量标准履行管理服务职责，给甲方造成损失的，甲方可要求乙方按实赔偿;因乙方管理服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权单方解除合同。

(四)因乙方原因导致重大火灾、失窃等事件的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方赔偿相关损失。

(五)其他违约责任

甲方：盖章： 乙方：盖章：

甲方代表人盖章： 乙方代表人盖章：

签订日期： 年 月 日签订日期： 年 月 日

公司委托合同协议书四甲方(委托方)：

乙方(受托方)：

根据合同双方协商决定，以政府相关的物业管理法律、法规为框架，双方本着自愿、平等、诚实、信用的原则，就甲、乙双方委托期间的责权利关系，特制订本合同。

第一章 委托服务的物业基本情况

名称：__市行政服务中心-阳光大厦

地址：

建筑面积：___平方米

行政服务中心地上_层、地下_层。1至3层为行政服务窗口，4至5层为办公区域。大厦配套设施功能有：中央空调系统，供配电系统，消防系统，给排水系统，综合布线系统，乘客电梯，大小会议室，技防监控系统及建行服务区等。

第二章 委托服务范围与内容

一、大厦的公共设施设备的日常管理。

二、大厦的公共环境卫生保洁。

三、大厦的公共秩序维护。

四、负责大厦的导办、解说。

五、建立本大厦物业基础档案和日常运作档案管理工作。

六、完成合同条款外的由双方协商决定的其它有偿或无偿服务事项。

第三章 管理运作方式

一、双方约定本委托合同签订的有效期为 年，即自 年 月 日至 年 月日。乙方对大厦每年服务费用为人民币__万元(大写：___整)，合同签订之日起十日内结算__万元，合同到期之日起十日内结算__万元。

以上费用含员工工资、社会保险、工装费用、器材费用、办公费、福利津贴、税金和利润。明细如下：

(一) 人员工资__万元。

其中：保洁员8名，解说、导办员5名，水电维修工2名，弱电系统维护工1名，秩序维护人员11名。

以上合计27人，月工资__元，全年共__万元。

(二)其它费用__万元

1、社会保险：__万元×32.5%=__万元

2、福利费：__万元×2.5%=__万元

3、保安着装费：__人×500元/人=__万元

4、保安器材及保洁工具费：__万元

5、物业公司利润：__万元×4%=__万元

6、税金：(__+__+__+__+_8+__)×5.6%=__万元

二、乙方接受甲方监督，在甲方指导下开展工作。

三、甲方负责大厦设备设施日常维修换件费用和涉及外委专业保养和维修费用的支付(外委专业保养费用包括：电梯月度保养与年检保险、以及空调、消防、配电、技防等机组的年度计划性保养。外委专业维修：是指物业公司服务范围之外的需要委托外部专业公司进行维修的内容)。

第四章 甲方权利和义务

一、审核批复由乙方递交的有关大楼物业管理建议性、整改维修、约定费用结算等书面材料。

二、甲方有权利对乙方的管理质量进行随时检查，并要求乙方对管理中存在的问题进行改进，如因乙方管理不善或操作不当造成甲方经济损失或大楼共享部位设施或设备损坏，乙方应承担赔偿责任并在合理时间内修复，如没有在合理时间内修复，甲方有权根据乙方应承担的赔偿责任在物业费用结算时扣除，如整体管理水平明显下降，在限期整改还达不到明显效果的，直至甲方有权解除本合同。

三、甲方在合同生效后，乙方可以向甲方申请复印与物业管理相关的档案数据，并在双方终止合同时乙方交还给甲方，不得交给第三方。

四、按合同约定向乙方结算物业服务费用。

五、负责大楼电、水、电信、网络等费用以及制冷供暖材料能耗费用。

六、甲方视同需外委服务的各类经营性代办、商务、代购、大厦外墙清洁等业务，以同质同价为前提，乙方为优先选择方。

七、支付因甲方特殊需要由乙方进行加班加点而发生的费用。

八、不干涉乙方依法或依本合同规定内所进行的管理和经营活动。

九、协调处理由乙方请求协助的物业管理过程中出现的纠纷矛盾。

十、协助乙方做好物业管理相关的宣传教育和文化娱乐活动。

第五章 乙方权利和义务

一、从大楼管理目标定位要求出发，制订本大厦物业管理各项规章制度和考核制度，有效地开展各项管理服务工作。

二、负责本大厦委托合同责任内的日常管理服务应尽事务，积极做好甲方机动相关事务的配合工作。

三、有权依照相关法规、本合同范畴和大厦的有关规定，对违章违规行为进行协调和处理。

四、接受行业主管部门及有关政府部门的监督、指导，并接受甲方和其它使用人的合理监督。

五、对本大厦的共享设施不得擅自占用和改变其使用功能，如在本大楼管理中需扩建、完善配套项目，须经甲方批准后方可实施。

六、乙方按工作需要在本大厦设置物业管理处。

七、建立大厦的物业管理档案，并负责及时记载有关变更事项。

八、有义务配合甲方对保修期内的第三方施工质量监督和现场管理。

九、积极配合甲方开展人文宣传活动，以及各项人性化服务工作。

十、本合同终止时，须向甲方移交相关的大厦及甲方相关财产和物业管理档案数据。

十一、不承担对大厦工作人员和使用人的财产保管、人身保险义务。

第六章 违约责任

一、如因甲方原因，造成乙方未完成管理目标或造成直接经济损失的，甲方应给予乙方相应经济补偿或承担相应责任。

二、如因乙方没有完成合同责任或未按本合同有关规定履行职责造成管理不善甚至发生重大失误的，造成经济损失的，甲方有权根据本合同约定，在乙方服务费用中罚款，并应同时由乙方承担相应的行政责任或经济赔偿责任(以政府有关部门鉴定为准)。

三、甲、乙双方如有采取不正当手段而取得管理权或致使对方失去管理权而造成对方经济损失的，过错方应承担全部责任。

第七章 其它事项

一、本合同执行期间，如遇不可抗力的自然因素(如台风、地震等突发事件)造成人员伤亡，经济损失的，双方应相互体谅，共同协商，及时进行妥善处理。

二、因大厦建筑质量、设备设施质量或安装技术原因，达不到使用功能和造成重大事故的，由甲方负责并作善后处理。产生质量事故的直接原因，以政府有关部门的鉴定为准。

第八章 合同更改 补充与终止

一、经双方协商一致，可对本合同有关条款进行更改或补充，以书面形式签订补充协议为准，与本合同具有同等效力。

二、本合同附件经双方确认盖章后，具有同等效力。

三、合同规定的管理期满，本合同自然终止。如须续订，应在本合同期满三个月前向对方提出书面意见。

四、本合同在履行中如发生争议，应友好协商或报请行业主管部门调解，调解不成的，提交__仲裁委员会裁决。

五、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。

六、本合同自双方签字盖章之日起生效。

甲方：盖章： 乙方：盖章：

甲方代表人盖章： 乙方代表人盖章：

签订日期： 年 月 日签订日期： 年 月 日

公司委托合同协议书五兹有(以下简称甲方)委托(以下简称乙方)定做服装，根据双方协商，达成以下协议并共同遵守。

一、合计总金额(人民币)大写：陆仟元整小写：6000元

二、付款方式：乙方给甲方供货，组织材料进行生产。甲方应预支付全额的0%订金即(￥0元)，乙方交货给甲方指定地点并验收合格后，甲方支付合同剩余100%货款(￥6000元)。

三、交货规定：

交货日期：月延误期不得超过3天。

四、验收方法：

乙方按甲方制作样板为依据制定款式、面料、颜色、数量。质量水准等供货给甲方确认。

五、双方责任：

1.乙方给甲方供货时。

甲方验收，清点数量无误则须给乙方付清余款，如甲方无故拖延乙方货款，乙方有权收加其所供货，并追究因此甲方给乙方造成的经济损失。

2.甲方如无故中途退货或者拒收货，甲方应偿付乙方货款总值的作为违约金并赔偿因此给乙方造成的一切经济损失。

3.以双方认可样板为准(如无样板或合同无特别说明，则按国家市场同类服装标准)。

4.乙方有责任按照甲方要求制作服装，否则，乙方应负责返修，并承担返修的费用。

5.乙方有责任按照合同规定进行交货，每延期一天。

乙方应偿付乙方延期交货部分货款总值1%罚金。

六、补充附则以上价格为含税价。

七、本合同一式贰份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。本合同自签定之日起有效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

第8篇：银行管理工作建议和意见范文

关键词：业主 监理 承包商

1、前言：我国公路建设自1985年开始在世界银行贷款项目中按照国际惯例试行工程监理制度、1996年工程建设监理全面开始实行以来，一改过去政府部门的单项行政监督和施工单位的自我监督体系造成的“投资无底洞、工期马拉松、质量无保证”的状况，建立了政府监督、社会监理和承包商自我监督相结合的全面管理体系，使我国的公路建设有了质的飞跃，其社会效益得到了充分的肯定。然而由于诸多客观和主观上的因素，监理制度一直没有形成独立于业主和承包商之外的、维护双方利益的完全意义上的“社会监理制”。相反，甚至成为业主的“雇员”或“下属机构”，造成了在公路建设中监理过分依赖于业主的行政命令、维护业主的利益而忽略甚至侵害承包商利益的现象大量存在。更有甚者，业主与承包商之间“密切”的关系，使得监理人员无所适从、里外不是人。这样一来，从根本上失去了监理服务性、公正性、独立性的特点。

2、业主、监理、承包商三者之间行为关系之现状：

综观近年来公路建设市场的混乱局面，业主、监理、承包商三者之间的关系表现出以下几种情况： 2.1业主控制合同管理和建设资金的支付，监理控制工程质量和工程进度，由于资金等问题，承包商处于被监督管理的状态。其具体做法是：社会监理承担质量、进度，合同和费用（含监理费用）由业主控制，在这样的管理模式下，费用管理成为工程建设中的首要矛盾集中点。承包商完成一定的工作后，工作内容、工程量和费用申报要经过合同段监理组、驻地处、总监代表处、业主等相关部门的层层审批，手续繁琐，耗时长。同时引发了以下矛盾：2.1.1开工前期业主不能及时协调当地相关部门进行前期拆迁等工作，造成窝工，后期又利用自行制定的奖罚措施要求施工单位按期完工，不考虑天气等不利因素的影响一味的要求抢工，并暗示监理人员开绿灯。这样一来，增加监理人员工作难度的同时，工程质量根本无法保证。承包商完成后业主又不愿支付由于以上原因所增加的费用。一旦工程质量出现问题，现场监理承担责任、挨批评，承包商掏腰包返工。2.1.2资金不到位。计量完成后工程款不能及时拨付，导致工期因资金而延期。2.1.3项目执行办公室计量处对已经经过合同段监理组、驻地监理处、总监办审核并批复过的工作内容、工程量重新审核。重新审核不但引起支付时间的延长，导致工程款不能及时拨付，而且形成业主对监理不信任的事实。2.1.4因项目执行办合同处是核算、控制工程造价的管理部门，深入施工现场的机会极少，对经监理工程师和设计代表审核、批准过的计量、变更和索赔等即不能轻易肯定，又不能轻易否定，有心到现场核实，却又被审核计量等工作困在办公室中，引起变更、索赔等批复困难。更有甚者，承包商害怕因变更、索赔工作耽误下一步工作而否认已上报并经监理工程师、设计代表签认的变更项目。2.2监理工程师作为经业主委托、独立于业主和承包商之外的第三方，本应按照规范和法律公平、公正地维护双方的利益，而在现行模式下，监理工程师在业务上有心科学、规范的行使监理权力，在行政上却受制于业主，无所适从，矛盾重重。主要表现在：2.2.1变更、计量申请的二次审核引起监理工程师的抵触情绪，容易产生“反正你要审核，我审不审都无所谓”的思想，这样一来，就放松了对计量、变更申请等工作，现场监理作为计量、变更数据的主要控制关口起不到相应的作用。发现问题后必然影响计量支付时间，从而影响进度。2.2.2因社会监理在某种形式上成为了业主的雇佣，往往会出现对业主惟命是从，从而出现损害承包商利益的现象，这会引起承包商的消极反抗，工程质量从而受到威胁。2.2.3社会监理成为“传话通”，将业主的命令、要求下达给承包商，利用手中的监督管理权力强制要求承包商执行，对于承包商的各种申请只是简单的上传给业主，至于如何解决、执行完全听命于业主，不能真正起到公平、公正的进行协调双方关系的作用。2.3由于种种因素的影响，在这种管理模式下承包商在三者之间始终处于受“压迫”的状态：业主控制支付资金，监理工程师控制质量和进度。主要表现在以下两个方面：2.3.1、计量支付的审批手续过于繁琐，资金不能迟迟到位，业主和社会监理又一味的强调提高质量的同时催赶进度。2.3.2个别监理人员业务素质不高，现场不敢表态，或是个人品行低劣，对承包商处处吃、拿、卡、要，百般刁难，造成工作周期延长，对监理人员的抵触情绪愈演愈烈。育才-布郎监理公司在广东、杭州等地从事工程简历时就因监理人员吃、拿、卡、要，以权谋私于2003年底吊销营业执照，停业整顿。

3、业主、监理、承包商三者之间行为关系之根源：

根据现阶段混乱的中国公路建设项目管理现状，我们不难看出FIDIC管理模式不能在中国照搬，工程项目管理不能在短时间内走向正轨。就其根源，主要有：3.1受计划经济的影响，作为出资方的业主，习惯于“一竿子插到底”，事无巨细统抓统管的管理思想和管理模式一时间难以改变，对于自己出资建设的项目将“三控”大权交于他人处理的现象一下子难以接受。3.2受“权力经济”的影响，出现了管理跨度过大而造成的中层无能或有力没处使的现象。业主在进行机构设置时的“集权”行为不能在短时间内转化为“集权和分权相结合”的现代管理模式。3.3作为出资方的业主还没有彻底转变传统的管理观念，认为监理是受自己的委托来进行工程监督的，承包商是付钱请来完成工程施工任务的，两者都是自己的雇佣，不能接受业主、监理、承包商“三足鼎立”的局面。3.4监理费用的支付完全控制在业主手里，监理如果不能按照业主的命令、指示开展工作，就不能顺利得到应得到的费用，因而只能对业主唯命是从。正确也好，不正确也罢都予以执行。难怪一句顺口溜这样说：“天大、地大、业主最大；爹亲、娘亲、监理最亲”。这样监理就失去了“社会监理”的职能，成了业主派往现场的“施工监督员”。这也是当前模式下监理无法愈合的“痛楚”。3.5部分监理人员业务水平和个人素质不高。目前的监理模式，使得监理不用承担过多的责任，却有利可图。有些监理公司从社会上招聘一些刚刚大学毕业的学生从事一线施工监理任务。这些人缺乏丰富的施工管理经验、深厚的技术知识和相关的法律、经济知识和严肃的合同意识。更有甚者有些监理公司派驻现场的人员竟有煤炭、汽车销售、法律等专业。加上一些监理单位对派往现场的人员疏于管理，他们在一定程度上不具备全方位、全过程的监理能力。这样一来，业主不会十分放心地将工程管理工作完全托付给他们是可以理解的。3.6个别承包商不能严格按照规范进行施工，采用非正当的行为诱使或迫使监理人员作假，有些素质较差的监理人员在承包商“糖衣炮弹”的攻击下放弃了原则，降低检验标准，为工程质量埋下隐患。这样一来，不能保证工程质量的同时也不能保证工程量、特别是变更、索赔数量的准确。3.7业主实行“一竿子插到底”的微观管理模式，严重挫伤了监理人员有心科学、规范化管理的积极性。长期以往，监理威信下降，承包商对监理视而不见，导致效率低下、秩序混乱。3.8 现行体制下的业主与承包商之间的“血缘关系”使得监理有名无实、有权无力，从而监理成为空架子。“监理工程师的地位不太突出”的说法也是理所当然了。

4、对策:

扭转目前公路建设市场混乱秩序，走上正轨的管理道路，是一项长期而又艰巨的任务，但不是不可扭转的，以下是几点建议和意见：4.1以FIDIC条款为依据，建立健全相关的法律、法规或行政措施，严格约束三者之间的行为。目前仅仅依靠现有的经济合同方面的法律对工程施工来说是远远不够的，需要有专门的、详细的、具有较强可操作性的工程施工、监理方面的立法或行政规定，公平、公正的保障三者的责任和权益，保证工程的正常实施。4.2建设方应认真学习社会主义市场经济条件下的相关管理知识、法律知识，转变观念，摆脱计划经济时代形成的用行政手段管理工程建设的模式和思路，特别是加入WTO后，公路工程建设以及管理思路要逐渐向条款的要求靠拢。同时摆正自己的位置，承认业主、监理、承包商“三足鼎立”局面的事实，完全突破近乎“自编、自导、自演”的管理模式。建设方除了对重大变更、索赔进行宏观控制、审批外，应按照“多协调、少干预、各司其职、强化监理”的原则和国际惯例充分放权于被委托的合格的社会监理单位及其派出机构，使其充分享有合同赋予的职权和利益，真正担负起合同规定的监督管理责任，充分发挥监理的独立性和公正性，以合同及相关法律法规来约束监理和承包商的行为，运用法律和合同等经济手段进行工程建设管理，保证工程质量、进度、费用等目标的全面实现。并促进建设项目管理向专业化、社会化转变。4.3监理单位除了掌握全面的工程技术外，还应认真学习法律知识，对合同应有清晰的概念，能够熟练运用合同解决纠纷，保证工程顺利实施。监理单位应不断提高自身的素质，在挑选监理人员时，在注重专业素质的同时，更应注重个人的人品，保证监理人员能公平公正的开展工作，廉洁自律，真正担负起合同规定的监督管理职责。监理单位应定期对现场监理人员进行全面考核，加强管理，对不合格监理人员坚决予以更换。同时，监理单位应该通过与优秀监理企业（或个人）的交流、合作等方式学习别人先进的管理、经营理念，提高自身实力。4.4承包商在决定投标的时候，应根据工程规模、施工难易程度选择合适的岗位人选，并保证进入工地的人员、设备和投标书上的相一致。开工后能严格按照规范积极配合监理人员保质保量的完成施工任务。4.5业主在选择监理单位和施工单位时首先应进行严格的资质审查，对进入公路建设市场的施工单位、监理单位及其人员的素质进行综合的全面的考察和考核，保证有资质和能力的施工单位和能够真正做到公平、公正地完成监理任务的监理单位进入公路建设市场，真正做到从源头上制止不合格企业进入公路建设市场。同时要放手、放权、放心地将管理权力交给监理，使其能够因地制宜、实事求是的开展工作。4.6对于那些合同、责任、质量意识较差，不能严格按照合同承诺及规定配备相应的监理人员、施工设备的监理单位、施工单位进行严肃的处理，决不手软。4.7 业主充分放权，扩大监理工程师的权力后，定期对监理工程师进行考核，并通过责权利统一原则进行管理。一经发现有滥用职权、腐败现象的进行严肃处理，杀一儆百。4.8 一改过去监理单位、承包商向业主交纳一定数额的履约保证金制度，建立三方履约保证金制度。建设方、监理、承包商在签订合同后，都拿出相应比例的资金作为自己保证履约的信用保证金，存入相关主管部门（如交通厅质量监督站）的专设账户中，在对履约情况进行严格、细致、深入的考核后，对不能履约者给予经济处罚，对受损者给予补偿。这样做的好处是不仅仅是承包商、监理单方面的向业主保证履约，而是三方相互保证履约，可以更有效的保证三方共同约束自己的行为，严格按照合同办事，保证工程保质、保量、按期完工。

第9篇：银行管理工作建议和意见范文

财务部是任何一家企业都必不可少的重要职能部门,承担着企业日常运营中的现金流通和各种账目的统计工作。下面就让小编带你去看看财务室半年个人工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!

财务室半年总结报告120____年上半年，我财务部在行领导的直接领导下，在全行员工的大力支持和配合下，同心协力，艰苦奋斗，紧紧围绕年初既定的目标，以更扎实的工作作风，严谨的工作态度，圆满的完成了行领导交办的各项任务。现将这半年的工作总结材料汇报如下：

一、工作落实情况。

(一、)组织部门员工进行定期学习，以此提高部门员工的业务技能水平和法律意识。

每周星期一，我部门按质按量的遵照行领导的安排部署进行相关知识的学习，其中包括人事教育、安全法、会计基础知识，法律法规知识、税法知识以及思想道德素质的学习等。通过学习，使我部门员工更为深刻的认识到自己工作岗位的重要性：文件上传下达的及时性，人事教育培训的科学性、车辆资金重要空白凭证的安全性。人们常说，思想决定行动，行动决定执行力。我部门正是注重了这一点，使行之有效的执行力得到了充分发挥，从根本上转变了他们的工作态度，调动了他们的工作积极性，出色的完成了各自的工作，保证了工作质量又快又好的发展。

(二)顺利完成了三险五金的缴纳工作。

上半年，我部门在人员短缺的情况下，虽工作千头万绪，但是为了确保我行员工的切身利益，利用一切可利用的机会和时间及时的将我行34位员工的住房公积金和医疗保险从邮政局那边进行了账户过渡和缴费工作，确保了我行员工生病住院医疗报销和购房所需的住房公积金，维护了我行员工的切身利益。

(三) 积极配合业务部门，视支行为家，努力完成行内下达的各项指标任务。

支行的生存与发展，不是哪一个部门的事，而是每一个员工的事情。因此，我部门积极响应行内的号召，动用一切可动用的关系来推动各项业务的发展，并取得了一定成效：商易通业务户均余额、储蓄存款业务量与定活比、对公业务等都在一定程度上起到了推动作用。特别是失地保险资金的收取上，我部门更是积极响应，将收回的失地保险资金及时的清理捆把上存上划。减少了我行资金在途，提高了我行资金利用率以及收益率。

(四、)安全生产工作得到加强。

安全工作重于泰山。我部门的重中之重的工作就是确保车辆的安全以及资金票款的安全。车辆安全方面，严格要求驾驶人员定期检修车辆，定时进行车辆保养。严格要求驾驶人员不允许酒后驾车不允许疲劳驾车。严格按照行规和作息时间进行派车用车，确保了我行的车辆安全和人身安全。资金票款方面，我部门资金调度人员严格按照备付金定额和资金调拨审批权限进行资金调拨。按时收缴网点超限资金，及时使资金回笼。每天严格两次网点资金监控，注意资金异常动向，及时反馈及时报告，使得不安全因素扼杀在萌芽中。总之，我部门员工通过教育学习实践，对安全知识以及安全意识都有显著提高，从而保证了我行各项工作的安全开展，得到了上级以及各级部门的认可。

(五) 充分听从行领导的安排调度，使得支行后勤保障工作顺利开展。

我部门在行领导的直接领导下，在财务制度的指引下，严格按规章制度办事。想尽一切办法控制成本，节约开支，并也初见成效。阆中是一个特殊的旅游城市，来人来客相对比较多，为了节约开支我们努力将吃住安排在经济实惠的地方，让客人住着既舒服也让我行费用开支得到了节俭。在用车方面，严格按派车单和修车单进行出车和修车，尽量减少油料和过桥过路费以及修理费。在物资领用方面，严格按领料单进行领取材料，并分部门分专业进行归集，使得物资成本得到了有效的控制。在来人来客的接待方面，我们尽量做到热情周到，细致入微，使得客人有宾至如归的感觉。

二、下一步工作打算。

(1)加强与邮政局以及外单位的沟通合作，努力营造良好的氛围，进一步促进我行业务的顺利开展。

(2) 合理做好资金头寸以及资金调度工作，减少资金在途，加快资金的投放与回笼，提高我行的备付金率和运用户率。

(3)以人为本，努力狠抓部门队伍建设以及思想道德建设。通过学习、谈心、了解掌握部门员工的心之所想，解部门员工心之所急。使之更能轻装上阵，安心踏实于自己的本质工作。

(4) 加强与业务部门的配合，努力完成支行下达的各项指标任务，视支行为家，努力为支行添砖加瓦。

(5)加强部门员工技能知识、安全知识、法律知识的学习，以此提高本部门员工的素质水平。

总之，上半年的工作虽取得一定得成绩，但我们仍应该戒骄戒躁，扬长避短，总结经验教训，将工作完成的更好更出色。综合管理部门的工作千头万绪，但只要我们随时保持清醒的头脑，用心想事，用心谋事，用心干事，团结一心，努力拼搏，我想再大的困难，我们也可以迎刃而解!

财务室半年总结报告2光阴如梭，半年的工作转瞬又将成为历史，今天站在这个发言席上，我多想骄傲自豪地说一声：“一份耕坛一份收获，我没有辜负领导的期望”。然而，近阶段的工作检查与仓库管理员的理论考试的结果，让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处，作为财务部的主要责任领导，我负有不可推卸的责任。“务实、求实、抓落实”，对照公司的精益管理高标准严要求，唯有先调整自己的理念，彻底转变观念，从全新的角度审视和重整自身工作，才能让各项工作真正落实到实处，下面本人查找问题如下：

其一、年初至今，财务部整个条线人员一直没有得到过稳定，大事小事，压在身上，往往重视了这头却忽视了那头，有点头轻脚重没能全方位地进行管理;

其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态，恶性循环，导致工作思路不清晰，忽略了管理员的业务培训。

其三、主观上思想有过动摇，未给自己加压，没有真正进入角色;

其四、忽略了团队管理，与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;

其五、工作思路上没有创新意识，比如目标管理思路上不清晰，绩效管理上力度不够，出现问题后处理力度不够;

以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源，财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家、理好财，更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结，管理工作才能得到提高!。

“查找不足赶先进，立足根本争先进”，时值润发集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、润发机械又一度成为整个集团的标兵企业，“鑫宏企业与本公司进行对口红旗竞赛”的今天，作为个人我们要实现体现自已的人身价值，企业的兴衰直接关系到个人的荣辱，作为财务管理部门，为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦，学习润机的六种精神：艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去，下半年工作作为财务部的主要责任领导，对于“如何提高自我，服务于企业”这门必修课，我将不断地加强学习，完善自我，把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去，重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块，下面就工作计划与思路向大会作一汇报：

一、完善公司内部管理制度;部门责任领导明确分工的职责，加强责任考核;内部管理制度通过将近一年多来的实施，仍然有许多不合理的地方，为使企业的管理制度更趋于完善，财务部将结合集团管理的要求，与有关部门进行修正。部门责任领导之间明确分工职责, 按照年初签定的责任合同,组织落实强化到位,领导之间相互信任,遇事不推诿,搞好通力协助,对分管内容加强责任考核力度,做到奖罚分明;

二、针对此次突击检查与仓库管理员的业务理论考试，合理调整组合人力资源，继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度;今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配,进行高效有序的组织，另一方面继续加强培训, 让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻,文化素质与业务管理水平都要有质的提高,今年3月电脑真正联网,管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作，扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平，会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理，确定目标，达成目标，加强考核监督力度，与工资挂勾，真正做到奖罚分明。

四、加强团队建设，充分发挥财务职能部门的作用：作为财务部的责任领导，既是一名财务工作人员，也是财务管理制度的组织者，要有严谨、廉洁的工作作风和认真细致的工作态度，对条线人员要积极引导，做到上行下效，帮助条线人员解决问题，充分发挥团队的合作精神，学先进、赶先进、超先进，在条线中展开竞赛活动，发挥团队的力量，拧成一股绳，劲往一处使;在坚持原则的同时，我们坚持“三个满意二个放心”，三个满意是“让客户满意、让员工满意、让各部门主管领导满意”，二个放心是“让集团公司领导放心，让公司的老总与各级领导放心”;

五、加大各项费用控制力度，充分发挥财务的核算与监督职能;

今年是精益管理年、效益满意年、科技创新年，我们将继续加强各项费用的控制，行使财务监督职能，审核控制好各项开支，在财务核算工作中尽心尽职，认真处理审核每一笔业务;

六、搞好财务分析，为领导提供有效的参考依据;

我知道合理高效的财务分析思路与方法，是企业管理和决策水平提高的重要途径，并将使我们的工作事半功倍，在企业成本分析上向沈科学习、向车间的老师傅学习、向书本学习，为企业的生产经营销售，做好保本点与规模效益、销售定价分析等等，量化分析具体的财务数据，并结合企业总体战略，为企业决策和管理提供有力的财务信息支持;

财务室半年总结报告320____年____财务处认真贯彻市局党组各项决策部署，按照市局年度总体工作思路，以强化制度建设为抓手，狠抓制度落实;以推行税收分析、数据核查机制建立为重点，进一步提升税收分析水平;以财务信息化建设为重点，强化系统财务和资产管理，努力实现财务管理依法、科学、规范目标;以管理审计、经济责任审计为手段，积极探索内部审计工作向风险防御型转变的目标。在局党组的正确领导、区局计财处指导和各处室单位的配合协作下，按照年初制订的工作计划和安排，深化、细化、优化工作，现将半年主要工作情况汇报如下：

一、加强学习，努力提升政治素质和思想认识水平

今年计财处全体干部能够按要求认真参加市局组织的政治业务学习、辅导讲座等学习教育活动，并认真撰写政治笔记，心得体会。重点从三个方面加强了政治理论和思想认识内容的学习。

一是认真学习了自治区党委及乌鲁木齐市委关于贯彻学习党的十会报告等文件精神和领导讲话。结合税务工作实际，对重大投资项目对区域税收的影响，振兴规划一系列政策出台和落实后对税收收入的影响程度等问题进行了认真思考，大家解放了思想，转变了思维，在政治上、思想上做好了充分准备。

二是参加了公务人员职业道德建设学习培训。按照以德才兼备，以德为先的标准，严格要求和教育处室干部，工作中要不断增强公务员职业道德的水平和能力。

三是加强了计财工作业务学习。为了确保计财工作更加规范，高效的运转，针对工作的需求，制定和完善了各项管理制度。建立每周业务学习例会制度，把学习内容与实际工作相结合，增强工作的主动性，抓好处室每位干部工作计划的工作落实，以电算化的全面应用来提高工作效率，完成了收入进度查询系统的应用，大大提高了工作效率和数据准确率，减轻了基层负担。

二、认真履行工作职责，努力完成各项工作任务

(一)税收计划、会计、统计和票证工作

1.结合实际测算下达20____年度地方级税收分征收单位税收计划建议和报告。

2.及时了解、监督计划的完成情况，认真做好月份税收计划完成情况报告并及时上报。

3.积极落实税收分析例会制度。

按时召集各处室及区(县)局召开税收分析例会，收集、汇总税收分析例会资料。

4.认真组织20____年税收会统报表年度会审工作。

组织了系统内9个区县税务局税收会计统计人员进行2012年税收会统报表的年度会审会议;参加了全疆报表会审工作，及时准确地将反映乌鲁木齐市地税税收完成情况的报表上报自治区地税局。

5.组织安排布置20____年全系统税收统计的企业划型及相关年报表统计工作。

根据国家税务总局的要求，年初安排布置对全系统纳税企业、个体工商业户按规模进行企业大、中、小、微型的划分工作。为准确反映我市各类企业的税收分类情况，我们多次与区局计财处、中软公司和乌鲁木齐市国税局沟通联系，将自国税取得的数据导入税收征管软件中，减轻了基层工作人员的负担，并按规定时间将20____年度统计报表上报区局。

6.进行税收会计检查。

利用市地税局税收票证检查的契机，5月份对8个基层单位进行了税收会计、“三代”税款手续费审核工作的检查，针对发现的问题现场给予解答，并要求改正，对被检查单位提出的问题进行整理，结合当下实际工作对税收会计、统计及相关工作流程进行了重申，并下发。

7.按月根据各区(县)局上报的数据报区局，税收电旬报。

编报市局税收收入进度表，每月根据各区(县)局上报的银行对账单与人民银行进行市级收入的对账，每月对国税代征两税两费数据进行统计;

8.根据区局工作安排，开展了税收调查工作，安排各区(县)局6月份对上报的数据进行汇总、审核。

9.拟定20____年税收票证各项工作通知、安排、计划。

10.认真开展了20____年税收票证检查工作。

此次检查对市局系统11个用票单位，176个持票人，货物运输业代征，邮政门市代征，进行了检查。检查范围为20____年1月至20____年5月的税收票证使用、管理和税款缴库情况。重点检查征管系统票证管理中票证数据的查询核对。对检查单位的情况和问题进行了通报，并监督进行整改。上报了20____年税收票专项证检查的报告。

针对“营改增”工作的推进，重点检查货物运输业代开票情况，并要求货物运输业代开工作近期要严格票证、手续费等结报、缴销、申报工作。

对检查单位的情况和问题进行了通报，并监督进行整改。上报了20____年税收票专项证检查的报告。

11.认真组织学习了国家税务总局令28号《税收票证管理办法》，要求各区、县局要做好票证的盘点、计划领用票证工作，特别要做好20____年下半年的票证领用计划，已便合理的使用票证，避免造成税收票证的浪费。

对已停用的各类税收票证做好清理造册工作。

(二)税收分析及重点税源工作

每月21日给区局上报重点税源企业数据;上报一季度重点税源企业分析报告;上报2012年全年、20____年一季度税收高风险企业数据核查报告;上报20____年纳税大户税收核实数据。

(三)财务及经费管理工作

1.每月对本系统的经费报表进行审核、汇总、考核和管理，按时上报区局。

每月审核汇总本系统“三代”税款手续费明细表、结报单，提供经费结余情况表。负责市本级经费会计业务，进行账务、报表的处理。每月完成本系统房改资金账户的会计业务工作。每季与财政部门对账。

2.部门决算工作：组织召开本系统20____年度部门决算编报会审会议，圆满完成了各核算单位的决算，及系统决算，并对20____年财务情况进行了分析及绩效评价。

参加区局部门决算会审工作。

3.根据自治区地税局《关于做好20____年财政供给单位人员信息数据更新工作的通知》，对各预算单位2012年单位信息和人员信息变化情况，进行了数据更新工作。

为了保证信息数据的准确性，本次报送工作采用会议形式集中编制，由各预算单位具体负责此项工作的财务人员参加。各单位认真审核上报的信息，保证各项数据真实、准确、完整，且与相关报表数据保持一致，同时报送相关的文字说明，为次年的统计工作打好了基础。

4.系统税务经费统筹工作。

今年我局为了进一步加强我市地方税收收入征管，适度控制税收征管成本，增强统筹调度资金的能力，实现在税收征管经费筹集和支出方面逐步实现计提标准统一、无差别化管理的目标，依据市财政对乌鲁木齐市地税系统税收征管经费实行“固定基数、增长提成”的方案，在系统内推行税收征管经费总挂总提，统筹安排使用的经费管理办法。这种新的经费管理模式的实施即有利于各区(县)局更好的依法征税，而非任务征税。又有利于改变各区(县)局之间收入不平衡的的现状。更有利于基层干部专心抓收入，抓队伍建设，集中精力投入到组织收入工作中去。

5.市局在保基本、持均衡的前提下，着力向基层倾斜，合理统筹安排支出，确保经费收支平衡。

对15个预算单位的支出情况进行了测算，核定了固定公用支出及人员支出。由于市局统筹安排使用的经费只占税收征管经费固定基数的60%，在用于保证各区(县)局基本固定支出的前提下，为了更好地开展各项税收工作，经费不足部分可由各区县财政部门按照税收征管经费固定基数的40%及税收收入的增长提成予以弥补，由各区县财政部门直接拨付同级地税部门。各区(县)局应加强税收征管，严格税源控制，应收尽收，保障税收收入的可持续增长，将争取到的税收征管经费由于本单位的能力建设以及为纳税人服务支出、办公经费补助等方面。

6.同时，对市局机关、机关服务中心、干部培训中心、机关工会、稽查局、第一分局上报本部门20____年预算收支情况。

通过对这六个核算部门上报的预算支出情况进行审核，并结合历年来实际收支，核定的预算收支情况，做到了统一部署、统筹兼顾、突出重点、厉行节约，统一标准，综合预算，取得预期效果。

7.完成了本系统“小金库”长效机制工作档案报表报送工作。

治理“小金库”长效机制档案报表包括《单位开设银行账户情况表》和《单位非税收入收缴情况表》，涉及16个核算单位。清理后规范账户65户，清理20____年上缴非税收入87.69万元。包括资产出租出借收入81.74万元，资产处置收入5.59万元。通过治理工作的开展，要求各单位要进一步加强对“小金库”治理工作的思想认识，努力克服消极思想和懈怠情绪，认真总结经验，积极查找不足，巩固“小金库”专项治理工作成果。认真落实治理“小金库”长效机制的建设，从健全惩治和预防腐败体系，加强党风廉政建设的高度，将“小金库”治理纳入日常监督管理工作中，常抓不懈，从源头上防范和杜绝“小金库”问题的发生。

8.进行了系统规范职工食堂管理调研工作。

落实自治区党委巡视组对20____年系统存在津补贴发放不规范的问题整改情况的工作。

9.“三代”税款手续费工作。

上半年年共核拨手续费2100万元。

(四)基建项目及政府采购管理

1.完成了20____年各基层单位上报的基建计划的收集整理、过会和批复工作，并按基建管理相关要求向自治区地税局上报了20____年基本建设项目计划及预算资金的申请。

累计申请基建项目资金700万元。(20____年市局共上报区局新建基建项目两个，分别为市地税局档案馆和米东区地税局职工食堂项目，批复6个基层单位基建项目8个，其中包括：1、米东区对局办公楼进行整体粉刷及整修。2、经济开发区对旧办公楼征收大厅进行整体装修。3、稽查局拟对职工食堂进行扩建并整体装修。4、天山区对局办公楼的五楼、六楼进行改造以及对解放北路税务所改造装修。5、县局对局办公楼二楼露天晒台进行全封闭改造。6、培训中心对二楼多功能厅主席台等进行改造重修。

市局要求各单位在接到基建批复通知后尽快组织相关人员成立领导小组，严格执行财务、基建等有关规定，并按照政府采购相关要求进行工程项目招投标，市局计财处将对新批复的基建项目的开展实施情况进行监督检查。)

2.对接做好了县地税局甘沟乡税务所前期开工的各项准备工作，并组织多家单位开展了新追加的税务所配电工程项目(全室内)的竞价谈判，目前该税务所正处于施工阶段。

同时，组织协调了甘沟乡东风村的援建项目，加紧完成设计院设计规划，确定项目施工方案等各项前期准备工作。

3.开展了市地税局档案馆立项等各项资料、申请的前期申报工作。

4.开展了市局系统闲置资产(房产、土地)摸底调查工作(目前此项工作仍在继续)，同时推进同国税局资产置换的各项前期准备工作。

5.下发了20____年度政府集中采购目录和分散采购限额标准，并就20____年的政府采购工作作出了相关要求。

6.完成了20____年一季度和上半年政府采购报表的报送工作。

7.共完成了36笔政府采购申请的审核、批复工作，其中集中采购6笔，分散采购(自行采购)30笔(经财政局批准集中转分散2笔)。

(五)国有资产管理工作

1、完成了各单位20____年资产占有使用权登记年检及审核上报工作。

2、完成了各单位20____年资产信息报表的审核上报工作。

3、完成了基层单位上报的资产处置审核、核销工作。

4、协调组织开展了市地税系统资产盘点条码设备配置工作。

(六)审计工作

1.按照区地税局工作安排，配合自治区审计厅对我局进行了延伸审计工作。

期间，陪同区审计厅工作人员前往市局所属4家单位(沙区、新市区、头区、经济区)实地查看，核实了应征未征及减免税、欠税等数据情况。

2.陪同区审计厅工作人员前往2家企业(自治区钢铁运输公司—头区、新疆蓝天石油化学物流有限公司—沙区)进行了实地查看，核实了企业申报等情况。

3.对税率执行情况进行了核实。

区审计厅工作人员通过区局数据库筛选了一些企业数据，经市局征管处核实情况后，回复报送了核实结果。

4.配合市审计局对我局系统单位进行了为期近两个月的年度审计工作，提前安排好审计办公场所和所需办公用品，随时按其要求协调所属单位接受审计及报送有关资料，做好后勤保障工作，此项工作顺利完成。

5.根据《自治区地方税务局领导干部经济责任审计暂行办法》的规定，按照市局人事教育处的要求，我处抽调所属单位人员成立审计组，于20____年5月28日至30日对乌市地税局原机关党委副书记王哲同志和水磨沟区地税局原党组书记、局长桑希华同志，履行经济责任的财务收支情况进行了审计。

审计工作得到了相关部门及领导的支持配合，审计组顺利完成了审计工作。

(七)车辆管理、装备工作

1.年初，根据区地税局车辆配备管理规定，安排布置了市局系统各单位上报本年及下一年度的车辆购置计划工作。

汇总后，经市局党组会议研究同意，分别上报了20____和20____年度车辆购置计划的请示。

2.根据区地税局核定给我局系统公务用车车辆编制情况，按照《自治区地税局计划财务处关于核定乌鲁木齐市地税局车辆编制的通知》(新地税计财便函〔20____〕33号)和《自治区地方税务局关于重新核定全区地税系统公务车辆编制的通知》(新地税函〔20____〕155号)的相关规定，给我局系统核定公务车辆总编制247辆，其中：一般公务用车15辆，执法执勤用车232辆。

虽然此次重新核定车辆编制工作政策性强、涉及面广、时间紧、工作量大，但是接此通知后，及时统筹安排，领会文件精神，认真统计所属各单位的管辖机构数、纳税登记户数、人员编制数等各项数据，对所属各单位的现有车辆进行了摸底，按照“保持存量、统筹安排增量”的原则，严格按照规定的标准核定了所属各单位的车辆编制，经市局研究同意按时上报了《乌鲁木齐市地税局关于核定车辆编制报告》。

3.根据《自治区地方税务局关于乌鲁木齐市地方税务局公务车辆编制的批复》(新地税函〔20____〕183号)规定，及时对所属13个单位分别下发了核定的车辆编制通知。

4.为了进一步加强今后全局系统公务用车管理工作，不断提高公务用车配备、使用、管理的规范化、制度化、科学化水平，就市局系统公务用车管理工作下发了《乌鲁木齐市地方税务局关于进一步加强公务用车管理工作的通知》，进一步明确了公务用车车辆的具体配置标准等相关规定和要求。

5.根据《自治区地税局计划财务处关于上报车辆购置计划的通知》(新地税计财便函〔20____〕50号)要求，定编后重新上报车辆配置计划。

接此通知后及时安排了此项工作，按照新定的车辆编制数，汇总了缺编的单位重新上报的车辆配置计划，经市局研究同意按时上报了《乌鲁木齐市地税局关于20____年车辆配置计划的请示》。

6.根据区地税局工作安排，需各单位对现有车辆进行三方(控办、车管所、单位资产)信息核对工作。

为完成好此项工作，努力解决好车辆的遗留问题，及时组织召开了专题会议，安排布置所属各单位将现有所有车辆进行认真、仔细地摸底清查，并提出了相关工作要求。

7.服装的后续配发工作。

对系统13个单位，服装配饰进行了发放。对新增人员服装、鞋帽、领章帽徽、领带等发放。

三、其它方面

1.积极配合市审计局、区局督察内审处对我局20____年税收计划执行情况进行审计。

2.积极准备材料，按月参加市政府经济运行会。

3.为其它相关部门提供数据，做好数据的解释使用数据共享服务工作。

4.进一步加强了与财政、统计、经济与发展改革委员会、人民银行、国税局等部门的工作协调。

为其它相关部门提供数据，做好数据的解释使用工作。协助市财政局、市委财经办、市统计局、市委秘书处搞好税收情况的分析。

四、存在问题及改进措施

1、工作中的预见性还需进一步加强，有时有忙于应付的现象，使一些工作在完成的过成中没有深度。

2、对区、县局业务指导工作还需进一步深入。

经常下基层解决基层工作中的难题和问题。

3、要继续加强学习，练好内功，提高自身素质，不断的向实践学习，向先进学习，向书本学习，以适应新的税收征管模式的需要。

4、要进一步增强工作的预见性和主动性，主动沟通，及时汇报，工作做到早安排、早打算、早落实。

深入基层、掌握情况，及时决策。

五、下半年工作计划及措施：

1.完成上报车辆三方(控办、车管所、单位资产)信息核对工作。

2.做好新的车辆登记簿的注册登录工作。

及时汇总上报满足条件的报废车辆工作。

3.对清理出的车辆遗留问题，进行分类汇总上报，逐步解决好这些问题。

4.开展本系统20____年度内部财务收支情况的审计工作。

对市局所属15个财务核算单位的20____年度内部财务收支情况实施审计，审计面达100%。具体工作为：制定审计方案、下发审计通知书、进行实地审计、拟定审计报告底稿并分别下发被审计单位、收集各单位意见反馈、拟定审计决定并下发被审计单位，收集各单位整改情况。最后按单位分别整理装订完整资料。

5.继续配合自治区地税局和指导区、县局做好税收票证的管理工作。

严格执行和遵守《税收票证管理》的各项规定。对今后税收票证领用、发放做到有效、及时，积极到位地为征收第一线服务。

6.继续做好县地税局甘沟乡税务所和东风村援建项目的各项施工工作。

7.继续推进市地税局档案馆的前期立项等各项工作。

8.继续推进同国税局资产置换工作。

继续做好基层单位上报的资产处置审核、核销工作。

9.继续完成税收调查工作总结及分析报告工作。

完成减免税调查工作。完成税收计会统人员培训工作

10.进一步完善各项规章制度，抓质量重落实。

财务室半年总结报告420____年，在各级领导的正确领导下,通过学习和提高理论联系实际,求真务实。在思想认识上和工作能力上有了很大的提高。回顾一年来我们科室所作的工作，在资金核算、日常报销、会计监督、各种票据的领取、内部工作的协调都以本单位财务工作目标为中心，群策群力，全体财务人员拧成一股绳，发挥财务人员的整体力量。全面完成了既定的工作目标，在各方面都取得了好的成绩，现将财务室的工作总结如下：

一、注重自身学习，提高自身综合素质。

学习是获取知识的重要方式，是进步的力量源泉。一年来我们端正学习态度，把提高自身素质和加强自我学习结合在一起，利用业余时间加强业务学习,增强业务知识，掌握业务技能。深入实践科学发展观和学习领悟党纪法规、廉政建设有关规定，并贯彻落实在实际工作中，增强自律意识，按照“八荣八耻”的要求，树立正确的社会主义忍辱观，关注各级政府政治经济工作会议，领悟会议精神，为我站的发展献言献策。

二、政策规章联系工作实际、格尽职守。

工作中爱岗敬业、扎实工作、顾全大局、团结协作，按时按质量完成本职工作，摆正自身的位置服从领导、服从安排，切实增强大局意识和服务意识，踏踏实实工作，力求精益求精。严格按照《会计法》归集相关业务，严格把关，精准入账，严格审核票据，严格按照财务

报账制度和会计基础工作规范的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时对不真实、不合格、不合法的原始凭证坚持不予报销，保证了会计凭证的规范合理，确保了会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督作用。

三、加强自身作风建设，严于律己。

这一年里，我们严格遵守国家法律法规和各项规章制度，廉洁自律。不以工作上的方便谋取己利，时时以《会计职业道德规范》衡量自己、约束自己，做清正廉洁、艰苦奋斗的表率，发扬好高尚的道德风格，以最纯洁的良心支配道德行为、以勤勉的工作作风和高度敬业的工作态度干好本职工作。

四、工作中存在的问题。

学习政策理论不够深入，有时不能很好地站在高度，分析问题、解决问题。不能把规章更好的结合实际，工作中缺乏一定的灵活性。

五、今后努力方向。

在新的一年里，我们将深入学习理论知识，做到勤学精学。加强理论和专业知识的学习，逐步提高理论水平和业务能力，不断进取。用科学的理论知识武装自己，用科学的发展观来分析问题解决问题。一如既往的遵守各种规章制度，继续提高自身政治修养，强化人民服务的宗旨意识。增强工作的预测性、创新性、有效性，用正确的人身观和价值观鼓舞自己，争取更大进步。

财务室半年总结报告5在局党委的正确领导下，财务科以年初制定的工作责任目标为指导思想，充分发挥财务管理在国土资源管理工作中的作用，以服务保障、监督管理为重点，顺利地完成了上半年各项财务工作，现将工作情况及下一步工作打算汇报如下：

一、依法组织收入，确保各项收费应收尽收

在“依法行政，依法理财”的前提下，严格执行国土资源管理部门的各项收费政策，完成既定的收费目标，有力支持了本地区的经济建设，同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。

二、认真执行部门预算，进一步加大部门预算的制约力

今年根据实际情况，认真编制了财务预算，严把收支关，做到有预算不超支、无预算不开支，同时认真执行国库集中支付、政府采购、公务卡报销、大额支付上会集体决策等相关财务制度。加强分析和测算，结合本单位工作开展进度情况，按月报送用款计划，针对项目资金财政批复晚的情况，积极向上争取资金的同时，合理科学安排支出，既达到财政规定直接支付比例，又保证了项目资金及业务费用的正常开支，为分局各项工作顺利开展提供经费保障基础上，也为本年度决算工作奠定基础。认真审核，保证合理、节约、有效地安排使用资金，全面提高了资金的使用效率，确保了国土资源工作的正常运转。

三、完成了20____年度财务决算报表的编制工作。根据市财政局通知要求，本着实事求是的原则，完成了20____年的部门决算的编报，为局领导提供了2016年收入支出的真实、准确数据。

四、按照市财政局要求认真做好了本单位20____年预算公开的相关工作。根据市财政局及市局的安排和要求，完成了20____年预算公开及“三公”经费公开情况。

五、同各业务科室做好配合，配合土地储备中心完成土地出让金征缴工作;配合土地整理中心完成20____年度牛角村高标准基本农田项目决算评审工作，确保国土工作的有序开展。。

六、积极做好20____年度行政事业单位资产报表和产权登记工作，按时完成单位资产报表网上编制、审核及报送工作。

七、按照市财政局市级行政事业单位银行账户规范工作的要求，规范银行账户管理，积极做好银行账户清理工作。

八、按时完成上半年的会计基础工作，严格按照会计制度的规定，严格审核日常职工报销原始凭证，加强对往来款的管理。按时完成账务录入，定期向上级部门和局领导报送财务报表。

下一步工作打算

一、积极配合市财政局做好20____年度政府非税收入征缴、财政票据管理和经费收支检查工作。

二、积极配合完成党委政府主要领导干部任期经济责任审计。

三、严格执行预算，本着量入为出、收支平衡、略有节余、勤俭办事的原则，为做好年终财务决算打好基础。按照市财政局及市局要求，认真执行国库集中支付、政府采购、公务卡报销制度等相关财务制度，严格执行20____年度部门预算，进一步加强财务管理，提高财务核算，严格控制费用支出，努力做好机关经费的开源节流的同时为分局各项国土资源工作顺利开展提供资金保障。

四、按照上级要求结合我局实际，严格按照20____年预算批复，进一步做好20____年政府采购相关工作。