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关键词:石油化工;工程项目建设;安全管理
中图分类号:C93
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)21-0336-01
1 石油化工工程建设安全管理现状
石油化工工程项目建设不同于其它工程项目建设,施工作业有其自身的特殊性,大量的危险作业极易引发事故,而且事故所造成的损失和危害性相对来说也是较大的,可能会造成人员的群死群伤,所以在施工安全管理上必须细致入微、常抓不懈,否则一旦发生事故,后果不堪设想。
从我国石油化工企业工程项目建设安全管理的现状来看,企业中普遍存在对项目建设施工的风险因素识别与控制工作比较粗放,缺乏精细化管理,《施工风险评价》流于形式等问题,从而导致在安全管理上所采取的措施达不到应有的效果。在实际工作中主要表现为未遂事故和小事故发生率较高。由于项目建设施工承包商自身安全基础薄弱,安全监管存在问题较多,施工人员安全意识不强、安全素质较差,安全投入不足,尤其是在片面强调施工进度思想的指导下,导致施工建设存在很大的安全隐患,存在的问题也比较突出。从这个层面来看,企业有必要加强这些方面的安全管理建设。
2 石油化工工程项目建设在安全管理上存在问题的原因分析
首先,从石油化工工程项目建设安全管理中人的要素的角度来看,导致工程项目建设安全问题的主要原因是管理人员在安全管理中存在思想误区,直接原因是施工人员在具体的操作过程中所出现的失误。
项目建设施工现场情况比较复杂,各种危险作业较多,比如高处作业、交叉作业、用火用电作业、吊装作业、射线探伤作业等,施工作业的多样性、复杂性给施工安全管理带来很大的难度。
从实际施工情况来看,存在的问题包括自然存在的不安全因素:如下雨、下雪,大风、高温等天气状况,潮湿等恶劣环境因素造成设备不能正常使用。
除此以外,导致项目建设在安全管理上存在问题的重要原因是由于人的不安全行为从而导致事故的发生,如高处作业不系挂安全带,脚手架搭设不符合安全要求,电源接引不符合安全用电规范,所使用的施工机具设备破损严重或改动设备破坏其安全性能,现场安全监督不到位,安全监护人缺位等。举例来说,在脚手架未铺设脚手板的情况下即开始作业,或脚手板间距过大,都可能造成高处坠落而引发事故。
3 解决石油化工工程项目建设的安全管理策略
3.1 安全管理责任制的建立与完善
在石油化工工程项目建设施工安全管理中要不断建立、健全企业的安全管理责任制,不断建立、健全适合企业自身实际情况的安全管理体制,不断强化企业各级责任者安全管理责任制,明确以工程项目管理部项目经理为核心的项目安全管理制度,确立工程项目管理部、施工监理、施工承包商三位一体的安全管理体系,提高项目建设安全管理工作的有效性,从而实现对施工中各类危险作业的安全监督管理,有效地解决施工过程中存在的安全隐患。
3.2 不断加强安全培训力度
在项目建设的安全管理过程中不断加强安全培训力度包括两个方面,一是不断强化施工人员在安全意识与安全素质方面的培训,从而确保施工承包商安全管理制度的执行,施工作业符合安全规范;二是不断提高施工承包商的安全技术装备及在安全技术方面的水平,不断对施工人员的安全知识、操作能力及安全技术水平进行培训。只有这样,在科学技术不断发展的基础上,工程项目建设安全管理的水平也会随之不断得到提升。
3.3 完善石油化工工程项目建设安全管理制度
通过建立并完善各项规章制度,规范工程项目管理部各部门的安全职责,明确工程项目管理部与监理单位、各施工承包商的责任、权利、义务关系;明确施工用火、进入有限空间、临时用电、高处作业、射线探伤以及上述危险作业形成的交叉作业的管理程序和要求;细化施工人员和施工机具的管理,强化特种作业的管理,使工程项目建设在安全管理方面得到制度上的保证。
企业只有不断完善安全管理制度,加强施工安全管理,才能使项目建设安全管理体系得到完善,最大限度地减少事故发生的可能性。
总之,石油化工工程项目建设安全管理是一个动态的系统化工程,需要工程项目建设单位、工程监理、施工承包商、施工人员及施工管理等多种因素的密切配合。只有通过强化施工人员的安全意识,加强安全素质方面的培训,不断完善、健全各项安全管理制度,尤其是施工现场的安全管理制度,进一步强化安全文明施工管理,提高安全管理水平,才能使项目建设安全管理工作逐步走向正规化、制度化,才能够真正实现安全管理应有的管理目标。
关键词:工程项目 安全管理 实践探讨
1施工企业工程项目安全管理的现状
1.1粗放式管理给工程项目安全管理带来的不利影响
近年来,国家在铁路、公路、水利等基础设施方面加大投入,工程建设规模日益扩大,这对施工企业来讲,既是千载难逢的发展机遇,同时也是一种挑战。施工企业随着承接工程项目的增多,加上自身资源不足,在施工一线不得不大量使用劳务协作队伍,而劳务协作队伍的整体素质在某种程度上又体现了施工企业的管理水平。一些企业对劳务协作队伍审查不严格,监管不到位,导致选用的劳务协作队伍管理水平参差不齐,以包代管、包而不管的现象依然存在,给工程项目的安全管理带来不利影响。
1.2从业人员素质难以满足工程项目安全生产的需要
近些年,随着施工企业生产规模的不断扩张,施工一线急需大量的管理和作业人员。而很多企业因机制改革、主辅分离等原因导致员工数量无法满足项目施工的需求,同时由于薪酬待遇增长缓慢,加上恶劣的工作环境等原因,造成企业优良资源流失严重,迫使施工企业在项目管理人员的选用上捉襟见肘,项目管理人员变换频繁,一些项目管理人员管理经验明显不足,这些因素均给工程项目安全管理工作带来很大压力。
施工现场专职安全管理人员是工程项目安全管理的有力保障。但目前一些工程项目上的安全管理人员很大一部分是转岗人员,老弱多病的人员少量存在,安全专业知识的匮乏与个人素质差异已对施工现场安全监管形成严重制约。
现场作业层人员以农民工为主体,农民工的综合素质不高,文化程度较低,工作流动性强,平均年龄总体偏大,给施工生产留下较大的安全隐患。据施工现场统计,农民工40岁以上的占55%左右,年龄30-40岁的约占25%左右,30岁以下的仅占20%左右。可以看出,30岁以下的新生代农民工愿意从事建筑业的比例较低,作业层员工素质的普遍不高给施工现场的安全管理带来很大的难度。
1.3自然环境因素对工程项目安全管理影响大
工程施工多在露天环境中进行,施工活动必然受到施工现场地理条件和气象条件的影响,手工作业,体力劳动繁重;施工变化大,规则性差;不安全因素随形象进度的变化而改变,安全风险高。例如桥梁施工在跨越大江大河时,作业人员有水上和高空作业,作业人员在现场气温极低或极高、现场照明不足(夜间施工时)、下雨或大风等条件下施工时,容易产生生理和心理的疲劳,注意力不集中,易发生安全事故。加上近年来我国极端天气事件明显增多,灾害的突发性、异常性等不可预见性日显突出,局部地区雨、极端高温干旱以及超强台风等事件呈突发、多发、并发趋势,给工程施工带来较大安全隐患。
2铜陵长江大桥安全管理的实践
如何解决施工企业在工程项目安全管理中遇到的困境,合福铁路铜陵长江大桥项目进行了积极的探索,取得了一定的成效。
2.1工程简介
铜陵长江大桥为新建铁路合福客运专线关键控制性工程,全长约16km,由南北引桥和主桥组成。引桥中高墩数量多,墩高在16.5m~37.5m,主跨630m为公铁两用五跨连续钢桁梁斜拉桥,主塔为菱形混凝土结构,桥面以上为倒“Y”形,高212米,合同工期三年。铜陵长江大桥的施工安全管理具有“作业面大、施工点多,高空作业量大,水上施工范围广,时间跨度大”等特点。
2.2 铜陵长江大桥安全管理措施
铜陵长江大桥安全管理紧紧围绕“安全建桥、建安全桥”的理念,坚持“规范管理、落实责任、盯控关键”的思路,完善安全自控体系,构建安全长效监管机制。在施工生产中“抓源头、抓过程、抓细节”,注重本质安全,对安全隐患实行“零容忍”,全面夯实安全管理基础工作。
2.2.1 做好层层策划,建立高效的安全自控体系
铜陵长江大桥在开工伊始,项目部就严格遵照《安全生产法》、《安全生产管理条例》等国家相关法律法规,在机构设置、整章建制、人员配备方面做到依法实施。铜陵长江大桥结合项目实际,制定了《安全生产管理办法》、《安全生产责任制》、《高风险作业工点领导包保及架子队带班跟班制度》、《安全督导队管理办法》、《安全生产奖惩办法》等规章制度,建立了项目安全保证体系,明确安全责任目标。始终坚持“管生产必须管安全”及责权利相结合,切实加强对生产安全工作的领导。在高风险工点实行领导包保,分部领导带班,技术与安全管理人员跟班作业。逐级签订了安全包保责任书,把安全责任落实到每个岗位,形成“一级抓一级、一级保一级”的安全氛围,做到全员、全过程、全方位抓好安全生产。为加强对施工关键环节和重大危险源的卡控,及时消除安全隐患,有效查堵漏洞,铜陵长江大桥成立了安全督导队加强现场安全管控。
2.2.2 落实规范管理,推行标准化建设
推行标准化建设是解决工程安全突出问题的科学方法和有效手段。铜陵长江大桥把施工作业标准化作为推行标准化管理的主要内容,在项目管理中改变陈旧、落后的工作习惯,提高作业标准,创新施工工艺,在基坑防护、水上施工、高墩模板脚手一体化、挂篮悬浇、主塔液压爬模施工、箱梁施工和钢梁架设等方面制定了一整套标准化作业手册,以施工作业标准化来实现标准化管理,减少安全事故的发生。
2.2.3狠抓源头控制,强化本质安全
本质安全是从人、物和环境的本质安全入手,建立安全的生产系统。铜陵长江大桥主要从以下几个方面入手实现本质安全。
一、提高人的本质安全。人是安全生产管理中最重要最核心的要素,铜陵长江大桥通过采取各项措施,使各级人员“想安全,会安全,能安全”。⑴严格审查,把好劳务队伍入场关。对进场的劳务队伍资质、证照、业绩等进行严格审查,无资质、业绩差队伍严禁进场施工。⑵强化培训考核,提高从业人员素质。专、兼职安全管理人员是生产一线安全监管的关键环节,人员的选用从业务素质、敬业精神、身体素质等方面严格考察,不合格人员及时淘汰,同时在管理过程中根据需求定期进行培训。对新进场从业人员要求必须进行岗前安全培训,通过培训教育解决从业人员的技能、意识、态度等安全隐患,把各种状态下的应急操作变成每个员工的本能反应,使各种安全须知、生产流程、设备系统、操作规范及应急操作深深印在员工的脑子里,确保不出现误操作,在特殊、应急状况下能够正确处理,确保安全生产。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。对从事特种作业的人员进行专业技能培训,考试合格持证上岗,确保特种作业人员持证率达到100%。⑶文明施工,促进安全生产。通过积极开展文明施工,美化施工环境,在消除部分安全隐患的同时,给员工创造舒适的工作环境,提高自觉执行安全生产的积极性。⑷通过宣传画、警示标牌在施工现场营造积极向上的安全宣传氛围。
二、落实高风险作业项目安全专项方案的编审与实施。铜陵长江大桥根据施工进展陆续编写了《钢沉井节段吊装安全专项方案》、《钢沉井渡洪安全方案》、《铜陵长江大桥高墩墩身施工安全专项方案》、《主塔施工安全专项方案》等多个安全专项方案,并组织专家论证,在确保方案安全性的基础上组织实施,做到以技术措施堵隐患,确保结构安全。
三、严把设施、设备的进场验收关。证照不全或安全防护装置不完善的机械设备禁止进场。对验收合格的及时按照标准化管理的要求挂牌标识,统一编号,明确责任人。
四、狠抓安全投入,确保安全设施到位。开工至今,铜陵长江大桥共投入安全资金2532万元。现场的安全防护设施齐全有效,高风险作业点安全防护措施完善。
2.2.4 加强风险管理,提高防范和处置事故灾难的能力
一、定期辨识危险源,规范重大危险源管理。桥梁工程重大危险源多,随着工程施工进展,工序在不断变换,现场的危险源也随之不断变化。铜陵长江大桥每月对现场危险源进行分析,确定重大危险源,并将工点重大危险源内容及防范措施及时在施工现场醒目位置进行公示提醒。通过重大危险源公示,确保现场管理人员和作业人员了解不同工序的危险点和安全防护方法,做到作业时心中有数,提高了安全防范意识。
二、班前交底,做好及时提醒。坚持每天班前五分钟安全交底,十分钟查隐患,明确当日作业危险源点、安全作业要点,提醒作业人员注意安全,加强防范。根据上级的要求,多次带领全体人员进行安全宣誓,使安全交底和安全宣誓常态化,切实做到安全生产“天天讲,时时做”。
三、制订预案,做好应急演练。铜陵长江大桥结合现场实际,制订了防台、防火、防汛、防触电、防高空坠落等各种应急预案,建立了应急救援机构,明确了职责,制订了措施,并进行了多次演练。
2.2.5严格过程管控,实行关键工序转换安全签证制度
落实安全生产的关键,在于对风险工艺的卡控,铜陵长江大桥在日常工作中,对重大危险源紧盯不放,确保安全。例如对墩身模板安装到位后,架桥机(挂篮)走行前、走行到位后,架梁前,液压爬模爬升前后及翻模、大临设施及大型机械设备使用前等关键工序均办理安全专项签证,签证资料统一纳入内业资料管理,具体签证内容由项目主管部门根据施工方案和安全管理的有关要求制定,并对现场施工实施有效监管,保证关键工序卡控到位。
2.2.6加大隐患排查,确保安全责任制的落实
铜陵长江大桥制定了详细的考核标准,细化安全考核内容,严格考核奖罚,促进了安全生产各项措施的具体落实。在日常工作中开展质量安全隐患排查整治工作,检查活动包括定期检查专项检查和季节性检查,同时专职安质人员进行每天的巡检工作。对排查出来的问题进行拍照,同时下发隐患整改通知单,明确隐患整改责任人、整改期限、整改措施,隐患整改完成后必须以照片的形式回复,确保检查整改质量和效果。对重大隐患利用信息平台适时公开,并由包保领导挂牌督办,确保隐患整改率达100%。
3结语
关键词:房建工程;项目安全;管理
中图分类号:TU74文献标识码: A
引言
随着人们生活质量的不断提高,人们对建筑施工提出了更高的要求,作为建筑企业、单位,想要在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须加强对建筑施工质量和施工安全的管理,只有这样才能不断增强建筑企业的核心竞争力,促进施工企业的可持续发展。本文就房建工程项目安全管理的要点进行了分析探讨。
一、房建工程项目安全管理必要性
从房建工程整体来看,安全管理的必要性主要有:
1、保障房建企业获取利益。在房建工程中,安全管理是房建企业获取利益的基础性保障,原因在于安全管理和房建企业经济利益存在相对统一的关系,即相辅相成、互为条件和目的。
2、保证社会经济稳定发展。安全管理是保证社会经济稳定发展的关键,原因在于房建工程安全管理和社会经济发展息息相关,只有保证房建工程施工安全,才能确保各项经济活动顺利进行,使房建工程各方最大限度的获得利益。
3、推进和谐社会的构建。安全管理是推进和谐社会构建的必要因素,原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全,维持家庭幸福平安,进而使社会安定和谐。
二、房建工程项目安全管理的要点
1、制定完善的安全防治管理方案
在制定安全防治管理方案的时候,要综合分析国内房屋建筑工程安全监管的实际情况,从而可以使得房屋建筑工程的管理水平以及能力得以提高。对于施工单位来说,第一,要努力提高自身的质量与安全监管的认识,并且要深入研究相关的质量问题。第二,在深入研究完相关的问题之后,要制定完善的安全防治管理的方案。施工单位在安全防治管理方案过程中,要了解相关的法律法规,并且各个部门要明确自身的职责,从而可以调动每一位员工的积极性以及主动性。
2、建立健全安全管理体系
在房屋建设中,施工质量与安全管理存在相互影响的关系,并且健全的安全管理可以有效的提高房屋建设的质量。所以建立健全的质量安全管理方案,必须要根据目前房屋建筑的市场规律和变化情况,制定适合建筑单位发展要求的管理方案,才能发挥实用价值。长期以来,由于房屋建筑单位一味的追求质量,追求经济效益,从而忽视安全管理的重要性,导致房屋施工建设发展过程中对质量和安全管理的要求出现严重的管理不平衡现象,像是“一条腿长一条腿短”,长时间不用久而久之“短腿”就失去了存在的价值。因此建筑单位必须要了解自身的内部发展结构和未来发展目标,并根据目标制定详细的安全管理计划,才能把质量和安全管理都囊括在管理范围之内,实现“两条腿”走路、大步走路、快速走路的最终目标。
3、加强对安全管理的重视度
在建筑工程实际施工中,忽视安全管理,不贯彻执行安全管理方针和目标,会引发严重的安全事故。所以,安全管理人员必须重视安全管理的重要性,并通过安全宣传,使建筑安全深入人心,从而降低安全管理实际工作的难度,并取得理想的安全管理效果。此外,在安全管理中应用先进的信息技术,是加强对安全管理重视度的体现。信息技术的应用,可以使安全管理现代化、科技化,实时、现场监督建筑工程施工,及时发现并采取相应方法处理安全隐患。
4、定期进行安全教育
4.1新工人进场必须进行三级安全教育,时间不少于40小时,并经考试合格才能上岗操作,对改变工种需进行4小时教育后才能上岗。对进行了安全教育的职工合格后,及时建立劳动保护卡,对未经三级教育的人员,班组应拒绝分配工作。
4.2对从事特殊作业的电、气焊工、架、起重、机械等都必须进行专门的安全技术培训取得市操作证方准独立作业。
4.3对项目全体职工要进行经常性安全生产和法规教育,坚持每周五的安全例会,坚持班前讲话,各施工班组每周做“三上岗、一讲评”记录。及时组织季性教育,总结前期的安全情况,布置后阶段的安全工作。
4.4对现场的新工艺、新技术的推广,不安全因素的出现等情况,及时进行安全教育,时间不少于2小时。
4.5对职工要经常进行劳动保护、安全生产的方针、政策、法规和安全技术教育,每周不少于1天。
4.6对安全操作规程的改变、节假日和季节性安全都要进行教育,时间不少于2小时。
4.7加强对现场安全教育和培训考核工作,对安全教育和活动登记,教育内容、时间、授课人及成绩等。
4.8各分部、分项工程施工前,施工员必须对操作班组进行有针对性质的安全技术交底,对外架的搭设、拆除、井架、塔吊的安装和拆除要有施工技术措施,并向操作工人进行详细的交底,并亲临现场指导。
5、加强安全培训,提高安全意识
房建工程施工中,对于工人要严格筛,对于那些工作难度大,技术含量高的职业要严格选择经验和专业素质的的人员,禁止那些经过简单培训的普通工人从事这些工作。 对于占很大比例的农民工,要进行严格的安全教育以及岗前培训,增强他们的安全意识和工作素质,切实以安全生产作为为重中之重,加大促进安全生产的投入。此外,只有当施工人员思想上对安全观念有了重视才可能克服在施工中存在的安全管理的问题。这就要求施工单位的管理层要重视安全生产的问题,这是安全施工的前提,只有在安全投入方面做好的基础上才可能更好地生产。建筑企业应该组建一支可靠地安全管理队伍,他们要有良好的专业知识以及丰富的安全生产的经验,彻底改变以前的陋习,从安全生产的角度出发对工人进行培训,他们需要跟进工程施工,在工程中进行安全管理工作,消除潜在的安全隐患,提高安全水平。
6、增加安全投入
房屋建筑工程项目在施工过程中,一旦发生安全事故,不可避免的将会增大成本支出和影响施工进度,因此,房屋建筑工程施工企业需要充分认识到这其中存在的关联,加大施工现场中的安全投资,来保障房屋建筑工程项目得到顺利的实施。在实际的安排当中应对施工场地所需的安全防护设备配备完善,现场施工的危险区域应设置防护栏、警示牌等。
7、加强房屋建筑施工企业的全过程监理
在房屋建筑安全管理工作中,监理单位所发挥的作用是不容小视的,而且对房屋建筑工程的正常施工有推动作用,正因为如此,必须要加强对房屋建筑施工的过程的监理工作,这样才能及时、全面做好房屋建筑工程的质量控制和安全管理工作,具体措施包含了一下几点,首先要提高监理人员的责任意识,使工作人员意识工程监理工作的重要性,从而有效的突入到工程监理的工作中会,提高工程质量和工程的安全管理,其次要根据房屋建筑施工的特点制定出合理、有效的监理方案,最大程度的发挥监理工作的作用,推动房屋建筑施工质量和安全管理工作的顺利进行。
材料是建筑施工的直接受影响的客观因素,材料的质量是保证工程性能的关键,如在挑选钢筋时,首先要弹性好的材料。在保证施工质量的同时还要选择物美价廉的材料。
结束语
房屋建筑工程项目安全管理,不仅关系到企业的核心竞争力,也会影响到人民的生命和财产安全,必须谨慎对待。要从综合管理角度出发,提升项目企业对安全管理工作的认识制定出科学、有效的治理方案。
参考文献
[1]朱金鹏.建筑工程施工管理工作的科学开展[J].建筑资讯,2013(1).
[2]周立伟,张宏春.建筑工程施工质量控制与管理[J].工程监理,2013(3).
[3]王振江.建筑工程施工安全管理的重要性建筑工程,2012(2).
【关键词】建筑工程;安全管理;内容;措施
1、工程安全和建筑工程安全管理概述
工程安全包含两个方面的含义,一方面是指工程建筑物本身的安全,即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用,设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面则是指在工程施工过程中相关人员的安全,特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。通常工程安全生产和安全管理主要是指后者。
建筑工程安全管理是指安全生产监督部门、建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作,进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其主要目的是通过对生产要素(生产中的一切人、物、环境)的具体控制,使生产要素的不安全行为和状态减少或消除,不致引发事故,尤其是不引发使人员受到伤害的事故,从而充分保证实现生产项目的效益目标。
2、建筑工程项目安全控制的方针与目标
建筑工程安全管理主要包括纵向、横向、施工现场三个方面的管理。纵向方面的管理主要是安全生产监督管理部门、建设行政主管部门及其授权的建筑安全监督管理机构对建筑工程安全生产的综合监督管理与行业监督管理。横向方面的管理主要是指建筑工程生产有关各方如建设单位、设计单位、建筑施工企业等的安全责任和义务。施工现场管理主要是控制人的不安全行为和物的不安全状态,是建筑工程安全生产管理的关键和集中体现。
建筑工程项目安全控制是通过对生产过程中涉及到的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。
安全控制的目的是为了安全生产,因此安全控制的方针也应符合安全生产的方针,即:“安全第一,预防为主”。“安全第一”是把人身的安全放在首位,安全为了生产,生产必须保证人身安全,这充分体现了“以人为本”的理念。“预防为主”是实现“安全第一”的最重要手段,采取正确的措施和方法进行安全控制,从而减少甚至消除事故隐患,尽量把事故消灭在萌芽状态,这是安全控制最重要的思想。
安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故,保证人员生命不受威胁、财产免受损失。具体有以下几个:(1)减少或消除人员的不安全行为的目标;(2)减少或消除设备、材料的不安全状态的目标;(3)改善生产环境和保护自然环境的目标。
3、建筑工程项目安全控制的特点和程序
3.1 建筑工程项目安全控制的特点
3.1.1 控制的复杂性
由于建设工程规模庞大,生产工艺复杂、工序多,在建造过程中流动作业多,高位作业多,作业位置多变,遇到的不确定因素多,安全控制工作涉及范围大,控制面广。
3.1.2 控制的动态性
由于建设工程项目的单件性,使得每项工程所处的条件不同,所面临的危险因素和防范措施也会有所改变,人员在转移工地后,熟悉一个新的工作环境需要一定的时间,有些工作制度和安全技术措施也会随之进行动态调整,也必然有个熟悉的过程。
3.1.3 建设工程项目施工的分散性
因为施工操作是分散于施工现场的各个部位,尽管有安全技术交底的环节和各种规章制度,但是面对不同的生产环境时,仍然需要根据分散的具体情况进行判断和处理,工作人员必须适应不断变化的情况。
3.1.4 控制的交叉性
工程项目的建设是一个开放的系统工程,受自然环境和社会环境的交叉影响,安全控制需要把工程系统和环境系统以及社会系统有机结合起来实行。
3.1.5 控制的严谨性
安全状态具有触发性,其控制措施必须严谨苛刻,不能有半点闪失,否则,即会出现严重后果,造成不可挽回的损失。
3.2 建筑工程项目安全控制的程序
建筑工程项目安全控制必须遵循如下程序:
3.2.1 确定项目的安全目标
按“目标管理”方法在以项目经理为核心的项目管理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全控制。
3.2.2 编制项目安全技术措施计划
对生产过程中的不安全因素,用技术手段加以消除和控制,并用文件化的方式表示,这是落实“预防为主”方针的具体体现,是进行工程项目安全控制的指导性文件。
3.2.3 安全技术措施计划的落实和实施
包括建立健全安全生产责任制、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全控制使生产作业的安全情形处于受控状态。
3.2.4 安全技术措施计划的验证
包括安全检查、纠正不符合安全要求的情况,并做好检查记录。根据实际情况补充和修改安全技术措施。
4、建筑工程项目施工安全的重要性
“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,然而该方针并没有引起一些建筑企业的足够重视,他们在安全方面投入不足,造成安全事故频繁发生。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,对应不同的建设工程,建立起建筑工程项目安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高企业的竞争力。可以说,安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。
5、安全问题产生的原因分析
5.1 施工人员安全意识淡薄
建筑从业人员中,农民工已经占到80%左右,而且大都来自于经济落后的地区。他们安全意识淡薄,缺乏自我保护能力,而且他们当中,大部分都没有经过正规的教育与培训;此外领导层对安全的重视程度也有待提高。安全素质与安全其他方面也有着密切关系,如危险源控制需要安全素质作基础、安全职责的履行需要安全素质作保证;对于业主来说,他们作为项目的投资方,往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性;对于承包商来说,他们当中大部分缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理理人员,且施工人员得不到足够的安全生产培训,因此造成一系列的安全事故。
5.2 赶工期造成一系列的安全事故
现在,由于一些工程单位,随意压缩本来就非常紧张的工期,无形中加重了工人的劳动强度,增加了加班时间,造成夜间施工频繁,从而也增加了安全隐患。同时还存在一些建设单位安全资金不到位,使得必要的安全投入捉襟见肘,安防设施不足,甚至完全达不到安全规范的要求。
6、保障安全生产的措施
6.1 做好全过程安全管理
安全管理应全方位、全天候、全过程进行管理。按照法律责任的要求,单位必须实施安全管理,职工必须接受安全管理教育,领导干部必须模范执行安全管理。要通过制定各种安全管理制度以及奖罚制度,尽可能地激发调动项目部全体管理人员投入到项目安全生产中。从最初进场时的三级安全教育,到施工过程中具体环节的安全交底,直致完工时的安全撤场,让安全管理充满项目管理全过程。
6.2 做好安全教育工作
安全教育应当面向施工现场的所有人员,应当贯穿于施工的各个阶段,作为一种长期工作来抓。通过安全教育,使所有的施工人员形成安全意识,掌握本岗位的技术技能;了解该工作可能发生的安全状况以及如何进行自我保护;了解违章操作可能诱发的一系列严重后果。一般来说,安全教育主要可以分为两方面:① 安全思想教育,也就是说对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育,并结合本企业的经验教进行分析讲解;② 安全技术教育,也就是说对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。
6.3 做好安全检查工作
施工项目的安全检查以自我检查为主,从项目一开始,就要注意对项目中每一个可能造成安全隐患的细节都要进行检查,检点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全设施及生产人员的行为为主。制订合理的安全检查制度,从而保障安全检查有计划地进行,检查过程中一旦发现问题,要及时消除,杜绝各种安全隐患。
7、结束语
安全是关乎人民生命与国家财产的大事,惨痛的安全事故给我们留下了深刻的教训,也时时提醒我们必须高度警惕,启示我们只要头脑里紧绷安全管理这根弦,切实贯彻落实各级安全生产责任,严格按照有关标准和规范进行施工生产,对生产过程进行全天候全方位安全控制,企业就一定能实现经济效益和社会效益双丰收。
参考文献:
[1]冯茂才.浅谈建筑工程安全管理[J]. 企业导报. 2011(09)
[2]郑晓.浅谈建筑工程的施工安全管理[J]. 山西建筑.2008(32)
【关键词】建筑工程;施工安全管理;问题;策略;重要性
1安全管理在建筑工程施工中的重要性
建筑工程是一项大型的工程,其作业几乎覆盖了全国各地,且在国家现代化进程的要求下,建筑工程的规模也已逐渐趋于大型化,其质量一旦出现疏漏,给以整个社会造成的损失是极为巨大的。要想保证建筑工程的质量,就必须从建筑工程的施工阶段开始着手,施工阶段是一个承上启下的阶段,施工质量的是否达标,能否满足市场的要求,直接决定了整个工程的质量。只有确保了施工阶段的质量,才能够从根本上确保了整个工程的质量。而要确保其质量,就必须做好施工过程中的管理工作。
2建筑工程项目施工安全管理问题
2.1安全实例
(1)安全实例1:2011年6月25日,吉林省一工地中某刘性施工人员不慎跌入运转的搅拌机中,直接丧生。
(2)安全实例2:2014年7月1日,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区和瑞外滩1号工程施工现场,塔吊在顶升过程中发生倾覆,造成3名施工人员死亡。
2.2导致工程项目施工安全事故的原因
(1)施工现场工作区域划分不明确,消防安全意识不强。施工现场办公、生活与作业区划分不合理。办公、生活区不符合安全性要求,环境卫生较差。忽视消防安全管理,消防设施、设备不齐备,很容易造成安全事故。
(2)隐患太多。建筑工程的施工特点就是建设工程规模大、周期长、劳动强度高。这些特点就导致了容易发生施工安全事故。尤其是一些项目的施工隐患极多,如施工现场的安全设施虽然建立了,但还是与具体的施工内容不相配套,采用的工艺技术不够合理,施工现场的照明、通风情况不够标准等。这些安全生产的隐患随时会导致施工事故的发生。
(3)安全防护用具及机械设备、施工机具管理混乱。目前,有的施工单位在采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件时,只为节省开支,不惜采购、租赁无牌无证的劣质产品。所用的机械设备也不定期检查,有的已经淘汰的机械设备仍在使用。
(4)施工人员施工安全培训滞后
由于建筑行业的蓬勃发展,全国各地均大规模地进行建筑工程项目的施工,建筑施工行业技术型人员短缺,同时由于建筑施工市场准入门槛低,大量未经培训、缺乏施工技能和安全意识的农民工大量涌入。施工人员施工安全培训滞后,是建筑施工安全事故多发的又一重要原因。
3加强建筑工程项目施工安全管理控制措施
施工安全管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说,对于项目施工安全管理,需要从以下几方面做好工作:
3.1全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员参加好的安全讲座和参观受表彰的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
3.2做好施工前的准备工作
工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
3.3加强在施工过程中的安全控制
施工过程中对不安全的行为和不安全状态的控制是进行安全管理是重点。
(1)对于管理方向的控制
主要从这几点入手:①要坚持生产、安全同时管。在施工过程中随时注意安全问题,两面都要有专人管理。②要坚持以预防为主,紧抓项目安全问题。③坚持全员参加管理,形成文明施工、互帮互助的施工氛围与和谐的施工环境
(2)对危险源的控
危险源控制是中一项重要的工作,首先要对危险源进行准确及时地识别,,然后才能进行有效的控制。危险源的识别和控制需要管理者的经验丰富,同时也要有一定的安全保护技能,才能进行有效的事前控制,避免和减少事故的发生。
(3)对设备的安全控制
在施工前应根据设备的规模、作业环境对其进行安全分析和安全预测。最好要以经验为准来进行人员配置,以保证有效地对工作内容进行分析和操作。设备操作之前,必须进行专业人员的模拟操作,以便识别安全隐患,作出安全对策。对于可以预见的环境影响要联系生产厂家,做好咨询工作,以便提前做好准备,对现场环境进行有效的控制,制定应对方法,保证安全作业。
3.4确保材料供应的质量
材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
3.5电力、机具、设备的安全使用
电力、机具、设备的操作者必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
3.5建立施工现场安全管理系统
现场安全生产管理系统的建立及运行过程主要包括:项目部、制定安全管理目标和计划、协调各相关方面、检查和处理。
(1)首先项目部的成立要保证有专业的安全保护人员参与,要能够根据工程特点和企业的施工生产条件等确定施工工艺和作业活动,要以企业为基础确定安全技术措施和风险指标。
(2)项目部成立之后,要制定安全管理目标和计划,其制度要重在辨别实施中可能存在的危害因素,要以国家的法规为准绳,确定监控措施。
(3)项目管理者要落实监控人员,协调各相关方面、确定监控措施和方式能够在生产过程在得到确实的实行,以便对危害因素实施动态管理。
(4)施工过程中往往会出现的新的危害因素,管理部门要制定纠正和预防措施,进行及时的检查处理,将好的管理经验进行总结,依据检查结果随时修订原来的标准。
4结语
建筑工程项目施工安全直接关系到施工企业的发展、施工人员的人身安全,甚至是国家的长治久安,因而在建筑施工过程中采用适当的方法及时解决施工中安全管理方面存在的问题是保证企业稳定发展的重要工作环节,各建筑施工企业均应采取措施加大安全管理。
参考文献:
【关键词】电力工程;项目施工;安全管理
引言
近年来,我国社会发展日渐加快,电力工程施工质量问题也被重视起来,这影响到电力工程能否稳定运行,并且也促进着我国社会经济的发展,但我国目前电力工程施工管理还不是很完善,还有一些没有结局的问题,所以,综合目前工程施工管理情况,使用科学、合理的管理措施,对施工管理工作进行改革,这是我国电力企业目前面临的一大问题,我们应对其高度重视。
1电力工程项目施工安全管理案例的基本概况
某电力工程项目为中型变电站工程,此工程属于当地的首个全室内变电站,具有土建工程楼层高、结构复杂的特点。工程的作业面比较广,需要较大的施工量,是施工单位以往所没有遇到过的,不管是质量方面、工期方面还是安全方面都是非常大的挑战。考虑到此工程安全管理难度比较大,所以在正式施工前通过项目经理对本项目施工管理进行了规划设计,特别是对于安全管理工作设置了专门的人员进行管理,成立了安全风险管理小组(包括专门的技术人员、专职的安全人员),策划组织安全风险识别、分析评价以及重大安全风险专项应对工作等等。虽然进行了充分的准备和安全情况分析,但是在工程项目施工过程中不可避免的存在安全管理方面的问题,需要对其进行分析研究。
2电力工程施工管理中存在的问题
2.1电力工程施工管理团队建设不力
以我国现代电力工程施工管理团队来说,很多都不能认识到管理工作的正确含义,被传统管理思维框架严重影响,不仅是管理方法,也包括管理手段,都不能满足现代工程管理的要求。并且,合同管理意识相对薄弱、经济效益观念也比较浅薄,这直接关系到施工管理工作的效果,容易给工程施工带来了一定的质量问题,导致电力工程施工不能达到预想的效果。
2.2电力工程施工管理工作中缺乏有效沟通
众所周知,在电力工程中,涉及到的职员比较多,所以我们要把这些专业以及人员的沟通、协调工作做好,进行更好的开展电力工程施工。但是,现代电力工程施工管理的实际情况还不是很理想,业务部门、技术部门、财务部门以及运行部门,分割单独管理的现象比较严重,各个部门之间没有进行相应的协调管理,出现了“多头管理”的情况。这种情况的出现,容易导致资金流动性差、材料供应不畅,施工进度慢等现象,使电力工程施工整体目标和任务很难达成。
2.3电力工程施工管理中流程不合理
为了提高管理效果,我们就要确保施工管理流程的合理性,但我国现代电力工程施工管理的整个流程还有一定的不足,有时较为混乱,不具有合理性,大部分流程存在一些不切合实际的问题,这就容易在具体施工过程中,出现违规操作的现象,使整个工程存在一定的安全隐患,直接关系到电力工程建设质量。
2.4安全施工管理不完善
安全施工是输电线路能够能否正常运营的先决条件,更是输电线路施工管理的重点项目。不过在输电线路的施工过程中,往往会出现一些安全问题,出现人员伤亡以及经济损失。主要是因为安全防护意识不强,在施工管理中没有对施工单位的施工人员进行安全培训,导致相关工作人员没有安全理念,在施工中没有使用合理的安全措施。并且在有些电力工程中,没有相应的安全施工防护措施,一些施工单位只考虑经济收益,安保措施并不落实,导致施工人员不具有相应的安全保护措施,发生安全事故。
2.5忽视施工现场管理
输电线路中现场施工管理一般是指,对施工进度,施工材料以及施工人员的管理工作,保证顺利合理施工。有些时候施工管理不是很全面,一部分输电线路施工中容易发生施工工艺问题以及施工材料问题,导致施工质量不不达标。在施工中也进行一些不合理的操作,因为一时的管理不善,某些职员偷工减料,直接导致输电线路无法使用。严重影响了整体施工质量。
3优化电力工程施工管理的措施
3.1做好工程图纸会审工作
图纸是工程施工中的根本依据,不过电力工程施工工艺较为复杂,所以,图纸设计工作也比较繁琐,导致图纸会审工作就尤为重要。所以在施工之前,组织参与施工的各个部门要对图纸内容进行审查,对图纸进一步完善。只有这样,不仅可以防止施工过程发生图纸变更的现象,并且也可以加快施工进度,同时也能保证工程质量。
3.2做好电力工程招投标工作
工程的初始工作就是招投标工作,选取施工单位施工尤为重要。①着重考虑相关单位的施工资质;②观察其在类似工程中的具体表现、信誉、经济效益等。在实际招标的时候,要保证招标文件内容的合理性,在制定内容过程中,主要是对施工内容、资金结算方式以及安全问题等进行明确规定,并且也涉及工程进度、质量要求等相关内容。除此之外,还要对参与施工的各个部门开展现场答疑,只有这样,才能确保招标文件内容更加全面、更加合理,使其在工程建设中发挥出参考作用。
3.3对施工过程进行严格的质量监管
施工过程中的科学合理性直接影响着工程的整体质量,所以,施工过程中的质量控制和监管就非常重要。管理部门要充分了解工程施工实际情况,对每个环节的施工进行监督、管理,保证施工的规范、合理性。并且,建立健全的管理体系和技术体系,大力开展施工监督管理工作,进而为提高工程质量打下坚实的基础。
3.4认真总结工程施工管理的经验
在电力工程项目建设的时候,可能护设计到一部分与施工管理相关的资料,主要是施工合同、工程图纸,施工设计、招投标资料、会议记录、发现的问题处理记录以及验收报告等。工程施工管理人员要把这些资料进行整理归档,并从中总结工程施工中遇到的问题,吸取经验和改正不足,进而为日后管理工作打下坚实的基础。
3.5重视安全管理
输电线路作为整个电网的重要组成部分,其施工中的安全管理工作尤为重要,这不仅仅涉及到施工人员的安全问题,也涉及到输电线路的安全供电。一方面需要提高施工人员的安全意识,加强安全教育。在施工前需要对施工人员进行安全教育,对一些缺乏施工经验的人员可以由一些经验丰富的员工指导施工,确保施工的安全性。另一方面完善安全管理措施,输电线路施工需要严格按照施工标准进行,同时还需要注重材料的管理,确保施工工作安全有序进行。
3.6注重输电线路的现场施工管理
电网建设施工过程中,尤为重要的就是输电线路施工现场管理,在施工过程中,一定要严格遵守相关规定,保证施工能够顺利进行。首先要对质量管理工作进行加强,在对输电线路管理的时候,要重点管理好混凝土施工和架线工程施工,混凝土施工的时候,要严格遵守相关规定,按照标准比例施工,架线施工必须选取最适宜的材料,最合理的技术施工点,保证施工顺利进行。并且做出相应的施工计划,保证施工进度。在输电线路施工前,设计出完善的施工计划,把各项施工任务进行规划,并进行严格的监督管理。输电线路的施工中可能受到的影响较多,主要是天气,地势以及施工技术等,在实际施工的时候,要对施工进度定期进行考察,发现问题,及时采取相应措施,修改工作计划,改变工作方式,尽量避免出现工程延期的现象。
3.7强化技术培训力度
对施工人员的专业水平进行培训,对电力工程项目施工单位来说,在单位内部选取技术高超、具有责任心和事业心的专业技术人员,进行协助培训。同时,也可以加强其自身的专业素养,可以组织他们进行专业指导,也选取一部门人员到其他单位参观学习交流。这批培训员要把他们参观学习到的先进知识,通过培训的方式分享给单位其他职员,发挥带头作用。在单位内部,培养一种互相学习,互相帮助的良好学习氛围,提高施工人员的整体综合素质,避免安全事故发生。与此同时,在具体施工中,也可以根据施工现场实际情况,进行演习、演练,能够使员工更好的掌握事故应对方法和处理措施,确保施工人员本身,同时也保证了工程质量。
3.8严格执行安全责任制
在实际施工中,队每个环节的责任进行仔细划分,将责任落实到每个部门,甚至每个人身上。这样才能使管理责任更加到位,进行安全施工的重点就是明确自身的责任。在电力施工型企业中,一定要严格遵守国家相应的规章制度、法律法规等。并且,由于国家颁布的政策法规是以国家整体全局去考虑的,然而每个区域都有所不同。所以,施工单位要根据实际情况,结合企业本身的特点,制定出适合本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》,使安全施工的义务和责任更加明确,也更加规范化,把责任落实到具体部门、具体人员。这样能够保证施工企业所有人员具有工作积极性,确保施工安全。
4结束语
我国社会经济飞速发展,人们的日常生产生活也日益丰富,对于电力的需求也就越来越多。所以就要大力建设更多的电力项目。这就使电力施工安全管理工作难度加大,在现场实际施工的时候,一定不要忽视一些细节问题,贯彻落实安全管理方案。并且电力施工人员要在施工中总结经验,弥补自身不足,进一步提高施工人员的管理能力以及专业素质,保证电力工程项目施工的更好更快的发展。
参考文献
[1]张明月.电力工程项目施工安全管理[J].现代企业文化,2013(9):92~93.
[2]王志强,马骏,王晔.浅谈加强电力工程项目施工的安全管理工作[J].黑龙江科技信息,2010(6):29.
关键词:建筑工程;安全管理;项目建设;重要性
1概述
随着我国经济水平的提高和社会建设的飞速发展,建筑工程项目中的安全管理措施已经成为项目建设中至关重要的一个部分,建筑工程安全管理指的是施工过程中所有与安全施工和安全管理有关的一些措施,主要是通过在控制施工过程中的每一个环节,采取一些科学有效的措施,在一定程度上避免或减少安全事故的发生。建筑工程项目的建设,会对人们的生产生活产生很大的影响。建筑工程项目建设中的首要问题就是施工过程中的安全性,因此,建立健全的施工安全管理体系,能规范项目建设的安全管理制度,在一定程度上提高项目建设的安全性,同时也能够保证项目施工质量。
2建筑工程安全管理的内涵
建筑工程项目建设中的安全管理,主要是为了保证建筑工程项目施工时的安全性,保证施工过程中的每个环节都可以安全快速的进行,使建筑企业施工人员的生命和财产安全有所保障,保证整个建筑工程项目的施工质量。安全管理是在建筑项目建设中的整个过程中进行,包括了每个施工环节的步骤和工序,在施工过程中采取具体的施工安全管理措施,保证施工中的每一个环节都被严肃对待。项目建设中的安全管理是通过制定科学合理的施工方案和施工安全管理规定来对施工过程进行明确的约束与管理,保证施工过程安全有效的进行。
3建筑工程安全管理的意义
建筑工程的发展和人们的生产生活有着密不可分的联系,建筑工程的平稳发展会带动社会经济的发展。现在许多建筑工程在建设项目时,不够重视项目施工过程中的安全管理问题,换言之,就是安全管理意识不够强,这样会导致项目施工时存在安全隐患,提高了施工工程以及投入使用后发生安全事故的可能性。建筑工程施工中安全管理做的不好,造成施工现场存在安全问题,从而可能为建筑企业造成严重的经济损失。另外,在建筑工程项目施工的过程中,具有工期长、人员流动性强、多高空作业及交叉作业多等特点,因此,在建筑工程施工过程中,往往存在着较大的风险,而我们要把施工过程中的风险值降低,很重要的一个途径就是要提升项目建设施工安全管理的水平。在建筑工程项目建设过程中,存在许多不确定因素,所以我们在对施工过程进行安全管理时,必须要针对这些不确定因素采取合理的安全措施,以减少安全事故的发生率。如果在项目建设时发生了安全事故,不仅造成了生命财产的严重损失,更是对建筑企业的自身形象带来了不利的影响。
4我国建筑工程安全管理存在的问题
4.1建筑工程安全管理人员缺乏
目前存在着许多建筑工程施工现场负责安全管理工作的人员被精简甚至被合并的情况,许多施工现场都没有专职的安全管理人员。由于工作的职责划分模糊,兼职的安全管理人员的素质普遍较低,对安全管理知识的掌握不够,不具备履行安全管理工作的素质。再加上建筑工程项目的工期普遍较短、任务多,造成兼职安全管理人员的大部分时间都用在管理施工进度上,而对施工现场的安全管理不够重视。
4.2建筑工程管理人员忽视消防安全
由于建筑工程管理人员的消防安全意识不够强,对相关的施工人员的消防教育不足,导致了施工人员缺乏基本的消防自救知识。加之建筑工地对于建设、办公、生活、生产的区域划分不合理,导致了缺乏消防器材设施的现象,各项指标也达不到国家消防安全的标准,造成了安全事故时有发生的现象。
4.3建筑工程施工人员的安全教育不足
目前,许多从事建筑施工工作的人员安全意识都比较低,是由于建筑企业对于施工人员缺乏安全教育的原因造成的,由于安全教育不及时、不充分,甚至有些施工人员存在着不培训就上岗的现象,导致了施工人员缺乏安全意识,自我保护的意识也较差。从而很容易造成各类安全事故的发生,特别是人身伤害事故。
4.4建筑工程施工的安全防护不到位
现在我国的很多建筑工程施工现场的安全防护都没有达到规定的标准,可变性很大,没有一个明确的规范来约束。主要在建筑工程的施工现场中许多安全防护设施不足中体现,此外,施工现场对各种工程设备的安全防护也达不到标准,施工现场没有设置安全警示标志等。
4.5建筑工程施工安全资料不完整
我国建筑工程项目的安全施工方案等安全资料往往缺乏针对性,不够完整,有时与实际不相符。另外,安全教育的开展也没有落实到位,开展安全活动的记录不真实,以及安全技术的交底不到位,都会造成现场施工的原则性错误以及给施工现场带来安全隐患。
5建筑工程施工安全管理措施
5.1建设单位与施工单位签订安全协议
建筑设计院在和施工单位意义监理单位签订施工合同时,也要同时签订安全协议,要对双方的责任、权利和应得利益进行明确的规定,对谁来管理、谁来施工、谁来担责这三个方面要详细规定,要求施工单位必须严格按照国家建筑行业相关的安全法律法规进行施工,监理单位也必须按照国家建筑行业相关的安全法律法规开展监督工作,共同配合把建筑工程安全管理工作做好。
5.2加强施工人员教育和培训工作
施工人员是建筑工程项目施工过程中的主要参与人员,施工人员的素质高低会对建筑工程的质量产生很大的影响。所以我们在进行建筑工程施工之前,要对参与施工的工作人员进行安全教育和培训。通过开展安全教育和相关的培训,在一定程度上提高参与建筑工程建设的各相关部门和施工单位的安全意识,进而使得施工人员的安全意识有所提高,开展安全教育工作对建筑工程项目的建设具有积极意义。另外安全教育培训要有目的性、针对性的进行,培训活动的组织形式也可以多样化,同时要做好记录工作。做好安全培训工作,能有效提高施工人员的自我保护意识和安全意识。
5.3建立和完善生产责任制度
建立科学合理的管理制度,是建筑工程建设顺利进行的重要保障。在进行建筑工程项目施工的过程中,建立和完善科学合理的生产责任制度,可以在一定程度上提高施工安全管理水平。安全生产责任制度是建筑企业岗位责任制度中十分重要的一部分,在建筑工程项目中有效落实安全生产责任制度,可以对施工人员的安全职责进行明确规定,让每个施工人员知道自己所应承担的责任,能使安全管理工更好的进行。建立健全合理的生产责任制度,对施工人员的责任作出规定,让工作人员之间可以更好的配合,把安全管理工作做得更好。
5.4建立健全的施工保障体系
在建筑工程项目的施工过程中,建立健全的施工保障体系,可以在一定程度上为建筑工程项目建设的安全性提供保障,促进建筑工程项目建设顺利进行。建立科学合理的施工保障体系,首先要把将“安全第一、预防为主”的方针放在首位,以之为施工建设中的重要原则。要加强建筑工程建设的安全教育,并严格规范现场施工过程,让整个工程项目的建设过程在严格的管理和控制之下进行。同时要建立和完善相关的安全规范条例,保证建筑工程项目的建设能在相关的规范指导下有序进行。另外建立科学合理的施工保障体系,还可以让建筑工程项目建设更加顺利,在一定程度上保证了工程建设的整体质量。
5.5加强相关机械设备的管理工作
在进行建筑工程项目施工的过程中,往往需要利用许多相关的机械设备。所以,加强相关机械设备的管理,对建筑工程项目的施工具有重要意义,是施工安全管理工作中的一项重要内容,在一定程度上保证了各机械设备能安全有效地运转,还保证了工程建设的安全性。加强相关机械设备的管理工作,就要为机械设备的定期检查和维修制定相关的管理措施,才能保证机械设备在施工过程中能有安全有效的运行。另外还要对机械设备定期进行保养,保养工作可以在一定程度上延长机械设备的使用寿命,提升机械设备的使用效果。
6总结
要保证建筑工程施工过程中工作人员的生命财产安全,就要在建筑施工过程中采取安全管理措施。尤其是针对施工过程中存在的不安全因素,及时的采取相应的措施,才可以在一定程度上规避风险。
参考文献
[1]储著峰.概述安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].黑龙江科技信息,2013(15):247.
关键词 电力工程 安全监理
一、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题
1.电力建设工程的规章制度不完善。规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称,是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲,安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为,明确各个岗位工作人员的具体职责,按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为,在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是,在实际的工作过程中,许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视,他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度,但是,缺少有效的实施。在工程施工的过程中,大的安全规章制度一般不会违反,像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。再加上监管单位监管不严,这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施,成了一种摆设。
2.电力企业员工缺少安全教育培训。在电力工程建设中,除了电力工程师和管理人员之外,施工人员多大部分是由农民工组成的。首先,施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村,专业技术和综合素质缺乏,对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确,容易出现电力施工过程中的安全事故;其次,施工人员的流动性比较大,施工单位不愿意花钱去培养他们,造成了自身素质的缺乏;再次,电力企业员工自身的安全意识淡薄,自我保护能力不高,也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中,有些电力企业为了节约生产成本,企业项目部只有降低用人门槛,默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力,这样一来,大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动,对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。因此,加强对农民工的安全教育培训,进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力,预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够。项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中,所以,采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键,是保证电力施工建设项目质量的重要措施。而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而,目前的工程建设过程中,监理的权利不能够得到全面的实现,在涉及一些重大问题的决策上,电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策,工地上也缺乏强有力的管理。另一方面,由于农民工文化素质较低,理解能力也较差,安全意识淡薄,往往在面对违章处罚上态度蛮横,抵触情绪大,造成了安全监理实施的困难。有些时候,监理虽然在施工现场,但大多数时间是在办公室,不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度,不利于电力工程建设的顺利进行。
二、项目各阶段的电力工程安全监理要点分析
1.施工准备阶段安全监理要点。建立监理安全监督体系,安排相应地安全生产责任人,定期召开监理会议,使各层管理人员及施工人员提高对安全生产的认识;监理工程师应督促建设单位同施工单位签订安全施工目标责任书;对施工总包、专业分包和劳务分包单位的资格进行审查,尤其是要加强对电工、焊工、架子工、起重机械工、爆破工及塔吊人员的从业资格的审查;监督施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系,并检查各分包单位的安全生产制度健全与否;对高危作业专项安全施工方案及施工组织设计、安全技术措施等进行审查,并提出监理要求;要求施工单位认真做好现场安全技术交底工作,督促其开展施工安全教育活动。
2.施工过程中的安全监理工作要点。监理工程师应严格要求施工承包单位按照专项安全施工方案及工程建设强制性标准组织施工,召集所有参建单位共同协作、文明施工,杜绝野蛮施工和行为鲁莽,发现有违章施工或存在安全事故隐患时,立即予以制止并要求施工承包单位整改,对于安全危害较大的,由总监理工程师下达工程暂停施工令,并向甲方汇报,对于拒不停工或不整改的,应向安全监督部门反应。做好施工单位施工机械、安全设施的验收程序的检查,未经安全监理人员签署认可不得投入使用。要求施工单位定期组织施工现场安全生产检查,以便及时发现问题并予以整改。每周坚持开展监理例会,对上周安全生产情况进行评述,并总结存在的问题,提出改进建议。监理人员要根据工程的特点对各个工序和各个环节进行仔细研究,找出安全事故易发的工序或部位,将易发事故源、薄弱环节、重要工序及高危作业作为安全监理的重点,采取安全旁站、巡视等手段,加大监督检查力度。施工用地、交通道路、排水系统、设备器材堆放等符合安全、卫生的要求,采取防止环境污染的措施,不得在施工现场熔融沥青,焚烧油毡及其他有毒及难闻气味的物质,禁止将泥浆水、油污水未经处理排入排水设施,禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填。
3.施工后期的安全监理要点。监理工程师在电力工程施工的后期应对工程安全文明施工情况进行综合考评,确保竣工验收资料的真实性、完整性、规范化,做到工程验收评价的客观性,公正性。及时上报安全文明施工标准化管理专项检查考核记录,并认真总结安全文明施工中存在的问题及整改情况等,在以后的工程中避免出现类似问题。
四、关于加强电力工程安全监理的若干建议
1.加强安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基础,电力工程安全教育的内容包括安全思想、安全管理知识、安全技术知识、安全生产经验教训等,其教育的对象包括行政领导、专业技术干部、特种作业人员及普通施工人员,教育的形式有特种作业专业教育、定期安全教育、三级安全教育和特殊情况的安全教育。只有做好了安全教育,提高全体人员的安全意识,才会让大家自觉遵守安全生产的要求,更加便于安全监理工作的开展。
2.发挥好安全监督体系及安全保证体系的作用。建立从安全监理员到总监理工程师的安全组织体系,监督电力施工企业建立和完善安全监督体系和安全保证体系,组织开展日常查岗、各种季节性安全大检查等各类安全大检查、安全专项检查活动,保证安全经费的合理使用,认真落实好各种安全工作措施。
3.监理单位提高自身的监理能力。监理部内部应加强对安全法律、法规和制度的学习,掌握电网建设安全管理的基本知识。现场监理工程师应具备辨别危险、发现事故隐患的能力,注重安全监理经验的积累,不断提升安全监理水平。
参考文献
关键词:建筑安全;安全管理;施工安全;工程项目Abstract: With China's rapid economic development, more and more city project construction, the project construction need more and more high quality requirements. In the pursuit of the quality of construction projects at the same time, China is also vigorously investment funds and manpower to guarantee the safety of construction. In the new period of our country's development mode, either the city or township is in the period of development comprehensive, fast, with the development of time and society, the human demand and will continue to increase and improve the level of. The connotation of building engineering construction management itself has been from the low level to the high level achieved leapfrog development, make "safety first, prevention first" runs through the whole construction process, to ensure the realization of safety management objectives smoothly.
Keywords: construction safety; safety management; construction safety; engineering project
中图分类号: TS958.1+7文献标识码:A文章编号:
1.引言
随着我国经济的飞速发展,当今社会,我国的一个重要的支柱产业首推选的是建筑业,尤其是现代建筑的发展更是对建筑工程施工安全也提出了更高的要求和指标,各种大规模的建筑项目不断的应运而生,譬如奥运会的主体育馆,超高层的建筑大楼,随着我国对建筑行业的工程质量和工程设施安全要求的不断提高,相对的对其建筑前的设计和在建筑施工过程中也提出了更高的要求。我国绝大多数建筑施工人员都来自农村,流动性较大,文化素质也相对的较为低一些,自我防范和自我保护意识不强,安全意识较差,这都是建筑工程项目安全管理不到位的主要因素。
2.我国建筑工程安全管理的现状
我国地域辽阔,历史悠久,各地方的文化地理。有着差异性,形成了不同的建筑风格。加入WTO后,为建筑工程建设产业更是带来了诸多的机遇和挑战。改革开放以来,我国当处于工业化、城市化发展的高速时期,发展以信息化带动工业化并加快发展城市化进程,这已是当今我国发展模式的一个共识,城市化的支柱、主力产业是建筑业。随着我国经济的快速发展,建筑工程被提到了社会主义战略发展的重要议程,相继的也投入了大量的人力、物力和财力。众所周知,机遇与挑战是并存的,在这种模式下,科技不断发展,而所出现的问题也日益显著。其中,建筑施工安全的管理更是日益突出了很多问题,其中,主要源于我国建筑施工人员没有自我安全防范意识 ,而企业对于建筑施工安全这一方面也不够重视,通常是事后控制,没有将“安全第一,预防为主”落实在施工当中,没有认清安全施工与企业经营的效益带来的反应,主要根据不同的建筑施工工程,建立不同的安全生产保证体系,保证建筑工程安全管理顺利的实施,并未?为企业带来效益,提高企业的品牌效益,提高市场竞争力,带动建筑业的发展也在不断的实践与落实当中,但按实际的标准来讲,我国建筑工程安全管理中的应用相对表现的不是很成熟,这源于我国的信息化发展水平还不高,并且在基础建设中信息化的发展速度也相对较为缓慢,在建筑施工安全工程管理中表现的最为突出的莫过于工程项目管理信息化发展的缓慢,这也是在建筑工程安全管理中表现最为核心的一个产业环节,也就使建筑工程安全管理信息化在现实中落实的不到位,资金回转不到位,使企业在实施后没有得到相对较多的经济效益;在政策上,我国也没有在建筑工程安全管理信息化方面的提出有利的保障,使得企业不敢大胆的去尝试、探索。建筑工程安全管理的发展对建筑工程管理来说是日趋重要,因此,我国应大力的提倡、尝试、发展建筑工程安全管理模式,充分的、必要的去重视建筑工程安全管理的应用与发展。
3.如何加强建筑安全管理
建筑安全施工是建筑企业提高效益、增强社会影响力并谋求长远发展的必备条件。如何将安全施工落实到实处,是每个企业建筑施工前必须要考虑的一项主要因素。只有将建筑工程安全管理做好,才能让建筑企业在社会上树立威信,提高企业品牌效益,进而提高市场竞争力。
3.1加强对建筑施工人员的安全教育
建筑工程在施工之前,必须要对上岗的作业人员进行建筑施工安全教育和必要的技术培训,务必要使每一个作业人员经过考核后方可上岗工作,这样做不仅仅是为了建筑工程项目顺利的实施,也是对每一个作业人员自身安全的保证。
3.2安全培训
建筑施工安全管理离不开企业的监督与管理,进行培训是建筑工程安全管理的一项重要的内容,可以将其培训大致的分为理论与实操,在前期的培训中,主要给作业人员灌输一些安全理论。通过培训让作业人员掌握新的工艺、新的方法以及新的技能,在后期阶段主要让作业人员进行实际的操作训练,将前期所培训了解到的知识灵活的运用到实际工作当中,避免在施工过程中出现不必要的安全隐患,切实的做到“安全第一,预防为主” 。
3.3.提高建筑施工人员的素质及安全意识
企业应从多方面考虑,不仅仅是从自身的长远发展来谋求利益,不顾安全。企业应加强文化建设,将“必须安全”从根本上改变为“我要安全”、“我会安全”。提高建筑工程施工人员的自我安全防范意识,将安全放在第一位,科学的管理建筑工程项目,提高建筑施工员工的安全文化素质是避免发生建筑工程安全隐患的主要因素,提高施工人员的安全意识有利于企业的长远发展,提高企业的安全管理水平,赢得社会效益,为企业进入国际市场奠定基础。
3.4完善安全管理体系
安全工作是建筑施工过程中一项重要的内容。将安全管理体系完善,有利于企业将安全施工管理进行全面的监督和落实,从而减少了建筑施工安全隐患的发生。企业必须要重视安全工作,全员参与,重在落实,防止出现事前“万事大吉” ,而事后却“马后炮”的局面。完善体制,有利于企业的全面管理,从而减少安全隐患的发生。
3.5提高建筑企业的施工安全管理水平
提高市场竞争力,为企业树立品牌效益,赢得社会效益,提高社会地位,为进入国际市场奠定基础等等,这每一个目标的体现都离不开建筑企业的项目内施工安全水平。可见,只有切实的提高建筑企业项目管理水平才能为企业谋求长远利益,长远发展。
3.6对建筑施工安全区域分区管理
将建筑施工场地进行分区管理,全面的监督管理,将安全工作落实。将工作场所分区管理,每一个区域都指定一个最高管理者,企业赋予其最高管理者相对的权利,做到谁出问题谁负责。这就无形之中加强了最高管理者的责任心,提高安全工作的态度,保证建筑工程安全管理顺利的实施与实现。
3.7对建筑安全工作坚持预防为主
在建筑施工过程中,将可能发生的安全隐患,最好消除在萌芽中,以保证施工过程安全有序的进行,端正管理者和施工人员的态度。针对在施工过程中发生的危险因素,提前采取最佳的处理措施,从而真正的做到事前控制。建筑安全施工不仅仅是为了施工作业人员,往更深层次剖析,更主要的是为了建筑企业的长远发展,有利于企业加强自身安全的管理,同时提高作业人员的自身安全意识,减少安全隐患。更重要的还在于提高建筑企业的管理水平,树立企业品牌效益,提高企业社会地位,提高企业的社会竞争力,从而从根本上适应国内外建筑市场的形势,奠定了企业进入国际市场的基础。
4.结束语
“安全第一,预防为主”,将安全管理切实的实施到项目管理范围之内,以最大的力量去减少和防止建筑施工安全隐患的发生,从而在根本上保证人民群众的生命和财产安全,保障国民经济持续、健康、稳步的发展,不断的提升和改善人民生活水平质量。对作业人员进行定期的安全知识培训及安全教育,提高建筑施工人员的自我安全防范意识,适时的将政策落实,提高施工人员素质及安全意识,才能将建筑施工安全管理工作落实到实处,从而抓出实效、创出效益。
参考文献:
[1]刘超壮.对建筑工程项目管理的分析[期刊论文]《科技致富向导》2011年14期