成人教育入学流程精选(九篇)

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第1篇：成人教育入学流程范文

关键词：成人教育;学籍管理;以人为本;学分制;弹性学制

1.成人教育学籍管理中以人为本理念

1.1坚持以人为本理念能够体现成人教育的本质

成人教育的本质目的是提升人的综合素质。也就是在某种程度上实现其个人自由、全面的发展，由成人教育本质可以看出成人教育需要充分尊重成人学生的主体地位，为他们的成长学习提供必要的自主化空间。另外，成人教育学生大多是边工作边学习，比一般的学生更需要付出精力和时间，为此，成人教育学籍管理需要更加考虑成人学生的学习发展需要，制定有针对性的成人教育学籍管理策略。这就需要我们在制定学籍管理策略时，体现以人为本的理念。

1.2坚持运用以人为本理念能够满足社会对人才发展的需要

成人学生能够结合自己的需要来选择学习的专业，但是一些成人学生在学习一段时间之后会发现自己所学的知识内容和实际工作岗位需求不同；一些学生由于没有参加过社会工作对未来工作对专业知识需求还不了解：一些学生不了解社会主义经济市场发展对人才的需求、一些已经参加工作的学生因为各种原因出现工作调动.......凡此种种，需要在成人教育学籍管理中充分考虑学生实际需要的各种变数，坚持以人为本的学籍管理理念，制定更为灵活的管理制度，适应学生发展变化的实际需要。从而更好地满足社会发展对人才的需求。

1.3坚持以人为本理念才能够保证成人高等教育的可持续发展

原有的成人教育学籍管理规定，学生需要办理学籍变动手续的时候，需要其本人提出相应的书面申请，说明学籍变动的原因，并提供相应的证明资料，在学校审核批准之后才能进行学籍变动。在学校没有及时处理学籍变动问题的时候，一些学生就被迫放弃了继续学习的机会。这种现象对于学校和学生个人发展都是不利的。在高等教育大众化、社会化发展的今天，怎样保证成人教育的生源、实现成人教育管理稳定发展，成人教育学籍模式也要在成人教育改革发展的同时进行相应的变化，从而更好的促进成人教育良性发展。

2.成人教育学籍管理以人为本理念的缺失

2.1成人教育学籍管理工作没有考虑成人学生发展需要

第一，一些学校在成人教育学籍管理上重视效益忽视总体管理，在学籍管理的过程中更是没有考虑到成人学生的发展需要。第二，在成人教育的学籍管理上存在重视普通教育学籍管理，忽视具有成人特性的学籍教育管理工作。成人教育学籍管理的内容涵盖学习、考核、纪律、处分和奖惩等内容，但是受成人学生的学习以业余时间为主，这些管理内容很难充分落实，不利于成人教育学籍管理的规范化、秩序化发展。

2.2成人教育学籍管理学制安排不符合成人学生生活需求

我国教育部门规定，成人高等教育学制为三年。但是成人学生之间往往存在很大的差距，一些学生能够提前完成所有的课程，但是却不能提前毕业，只能到学制期满的时候才能毕业。还有一些学生受多种因素的影响，在接受一半成人教育的时候不得不退学，等到有机会重新接受成人教育的时候又受学制的影响不得不重头开始学习，浪费了不必要的时间和精力。这种学籍管理学制的安排没有考虑到成人学生的生活需求，欠缺对人性化管理的考虑。

2.3成人教育学籍管理毕业标准极端化，没有体现人性

现阶段，很多高校采用的百分制的积分方法，在百分制积分法中，及格是最末端的档次，但不会影响到毕业，在社会上也被认为是合格的人。这种评分标准无差别化，导致成人教育学校学生的学习积极性不高，影响了原来成绩优秀学生学习的积极性，是忽视学生个体学习差异和学习能力的极端化体现，没有体现人本化的发展要求。

2.4成人教育学籍管理缴费工作不完善

第一，职能管理部门工作脱节。高校成人教育学籍管理缴费工作涉及多个职能部门。在实际工作中，这些部门没有有效配合，将缴费工作完全交给财务部门，且在缴费工作上存在一些问题，比如对学生增减、专业变动工作没有及时和财务部门沟通；班主任对催缴费的积极性不高；在发放毕业证书的时候没有及时和财务部门核对学生缴费情况。第二，缴费方式不规范。学校采用银行代扣和电脑集中收费的方式，但是在资源不共享的时候为缴费工作的科学性、准确性带来了制约。第三，成人学生多数已经是参加工作的学生，有时忙于工作，常常忘了去银行预存学费，加上银行现在办理业务的人也多，对于缴费方式过于单一，不方便。

3.在成人教育学籍管理切实运用以人为本理念的策略

3.1树立全心全意为成人学习服务的学籍管理意识，把以人为本理念融入为学生服务之中

成人教育学籍管理的主体是学生，为此要求成人教育学籍管理人员在一切管理活动中坚持以人为本的理念，本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的原则开展学籍管理，充分调动学生自我发展、自我实现的积极性。同时，成人教育学籍管理要树立“管理就是服务”的观念，在坚持服务理念的同时进一步加快建设咨询服务型学籍管理机构。成人教育学籍管理工作人员需要淡化原有的制度监督学籍管理思想，在学籍管理工作中要强化自己的服务、公平意识。

3.2加强推广和应用学分制和弹性学制，体现以人为本理念

弹性学制的推广和应用充分发挥成人学生学习的主观能动性，为此，成人教育学籍管理中要进一步推行学分制度和弹性学制，从而在最大限度上激发成人学生学习的积极性和主动性。成人教育学生受个人生活、工作环境的影响，个人发展差异比较明显，因而在成人教育学籍管理上要结合学生的多元需求采取多元管理，为学生提供更多学习的自，减少对学生学习、生活的约束，成人学生只要获取规定的学分就能顺利毕业。学分制在推行之后也需要进一步转化为一种弹性学制，即成人学生在录取和毕业期限不能超过六年。对于一些学习能力较好的学生可以适当缩短他们的预设毕业期限，在学籍变动中充分体现对成人学生的关注，调动学生学习积极性，提升成人学生的学习效果。

3.3运用以人为本理念，规范学籍管理流程，简化管理程序

学籍管理主要贯穿于成人学生报到入学到毕业的整个工作流程，其内容极为繁琐，涉及入学注册、休学和复学、专业调剂、退学、毕业、结业等方面。就是说，成人高等教育学籍管理，不单单具备普通高校学籍管理工作的一般特性，同时还存在特殊性。因此，制定规范简洁的管理流程，一方面方便学生了解办理相关业务需要如何做，另一方面提高学籍管理人员办事效率。

3.4用以人为本理念，推动学籍管理信息化发展

在科学技术和计算机技术的发展情况下，成人教育学籍管理费用需求加大。为了提升学籍管理的高效性，需要为每名学籍管理人员提供相应的计算机，打造专业的学籍管理队伍，从而更为快速、高效地完成学籍管理系统和管理程序。建立网络教育平台，在平台上及时学校成人教育学籍管理的各种信息，加强师生之间的沟通交流。学生可以通过自己工作室进入，可自行上网填写学籍卡、毕业生登记表、办理转学、休学、复学手续等信息，在保证成人教育学生信息更新及时的同时，为成人教育学籍管理一系列工作的开展提供重要支持。另外，还需要应用网络技术强化成人教育学籍管理的信息化进程，在计算机技术人员和学籍管理人员的配合下完善现有的学籍管理系统，创造出高效化、网络化的成人教育学籍管理信息平台。

3.5从以人为本理念出发，完善成人教育学籍管理缴费工作

第一，学校结合国家规定和学校发展实际，制定切实可行的成人教育学籍管理缴费管理办法。每年学生须根据成人教育校历，持学生证和缴费收据到校本部或指定函授站办理注册手续。确因家庭经济困难不能如期缴足学费者，按学校关于学生缓交教育费管理办法办理暂缓注册手续。未办理暂缓注册手续、未请假或请假未准逾期两周以上（含两周）未注册者，除因不可抗力等正当事由外，视为放弃学籍，按退学处理。在成人教育学籍管理缴费管理办法上充分体现对人本理念的坚持。第二，规范收费方式，采用集中收缴。财务部门要将缴费单及时交给新生，在每年结束的时候打印下一年的缴费通知单给老生。新生的缴费单需要当地银行办理相应手续之后进行。第三，转变相关部门观念，将缴费工作落实到学籍管理各部门中。第四，采取多样缴费方式，如：支付宝、微信等，方便学生，充分体现以人为本理念。

4.结束语

综上所述，为了更好地适应成人教育发展的需要，成人教育学籍管理部门必须从成人教育特点出发，采取多种方式完善和改革现有的学籍管理制度和方法，在学籍管理的理念、内容、方式、制度等方面始终贯彻以人为本的理念，为社会发展培养更多高素质人才。

参考文献:

[1]徐敏.坚持以人为本教育理念改革成人教育学籍管理的研究[J].亚太教育，2016，(36).

[2]苏文婧，杨敬雅.坚持以人为本教育理念改革成人教育学籍管理[J].继续教育研究，2013，(05):40-42.

[3]廖可莹.以人为本的高校学籍管理制度探析[J].湖北成人教育学院学报，2015，(04):72-74.

[4]聂玉翠.人本管理在高校成人教育管理中的应用[J].长沙铁道学院学报(社会科学版)，2014，(01):251-252.

第2篇：成人教育入学流程范文

关键词：“无纸化”；电子化；网络化；集成化

随着计算机技术和互联网的发展，全球进入了“信息化”时代。信息化时代的到来对当今社会的方方面面都产生了深远的影响，也从根本上改变了传统的办公理念，我们把这种运用现代化的办公工具所进行的新型的办公形式称为“无纸化”办公。无纸化办公是指利用计算机等现代化的办公工具，实现不用纸张和笔进行各种业务以及事务处理的办公形式。“无纸化”办公的展开和普遍运用预示着学校教育学籍管理“无纸化”时代的来临。

一、成人教育学籍管理实现“无纸化”的途径

“‘无纸化’是现代档案发展和档案学理论研究的一个大趋势，也是档案信息化建设的一个重要方面。”在当前的成人教育中，实现成人教育学籍管理“无纸化”的主要路径是：学籍信息的电子化、学籍管理的网络化以及教育信息的集成化。

1.学籍信息的电子化

传统的纸质的学籍档案管理，操作起来不仅麻烦而且效率低下，所以学籍管理的“无纸化”首先应该保证学籍信息的“电子化”。为了实现学籍管理的电子化，学校应该首先开发相应的学籍信息管理软件，为学籍管理电子化的展开提供必要的技术平台，同时把涉及学籍管理的各个项目，比如信息录入、学籍维护、学生成绩、毕业学生信息等进行分类管理。其次要在新生入学时即把学生的各项信息输入到电脑中进行电子化管理，方便老师、学生查阅和更新。

2.学籍管理的网络化

要实现学籍管理的“网络化”。学籍管理的“网络化”突破学校局域网的限制，而把学生的学籍信息与互联网相接，打破了传统信息管理方式的时空限制。学籍管理者和学生本人可以随时随地地使用计算机登录学籍信息管理软件，根据自己的需要对相关信息进行浏览、打印。这种学籍信息管理“网络化”的优点还体现在学生毕业手续办理和工作后的档案迁移等方面。学生在找工作的过程中没必要随身带着自己的档案，同时，在学生与用人单位签订就业协议后也可以减少很多不必要的麻烦。

3.教育信息的集成化

学生信息的统一化和集成化势必大大降低学校在学生管理方面的难度，提高整个学校管理中的工作效率。“学校教育信息集成化的主要表现形式是：校园一卡通。这种校园一卡通已经在很多的大中学校中推广开来。这个校园一卡通中存储着学生的各项信息，同时它也担负着餐卡、借书证、学生证等多项功能。”学校的相关部门和学校的相应位置上设置POS机，这样学生就可以通过POS进行各项操作，通过校园一卡通就可以把学生学籍管理、学期注册、图书馆、计算机房、网络缴费、医疗等整合在一起，形成学校管理信息化的基础环境，校园一卡通必将成为各个学校实现教育信息“无纸化”管理的集中代表。

二、成人教育学籍管理“无纸化”的重要意义

成人教育学籍管理的“无纸化”把学籍管理中的各种现代化要素整合在一起，实现了工作流、信息流和知识流的整合管理，为成人教育的学籍管理提供了一个科学、开放、先进的信息化管理平台。“无纸化”学籍管理将学籍管理人员从繁琐、复杂、低效率的工作中解放出来，从整体上提高了办事效率和对信息的可控性，降低了办公成本，使管理趋于完善。通过学籍管理的“无纸化”，可以实现成人教育学籍管理的电子化、信息化和集成化，这必将改变成人教育学籍管理的整体面貌。其具体效果可以表现为以下两点：

1.应用软件操作简易且安全便捷

成人教育学籍管理的“无纸化”，可以使学校在学籍管理过程中的效率大大提高。工作人员可以直接在计算机中进行输入，计算机的运用使学校的学籍管理变得方便且易操作。电子化的信息存储也改变了传统纸质档案的管理方式，一方面，在“无纸化”的学籍管理中，学籍管理者把大量的学籍信息集中存储到磁盘或应用程序中，避免了传统办公所带来的效率低下和纸张浪费等情况，同时也改变了纸质档案管理中需要大面积的档案存储空间的问题。另一方面，电子化的信息存储方式可以使信息保存得更加持久，而且不易因受到外在环境的影响而损坏。

2.规范管理流程节省学校资源

学籍管理的“无纸化”，使学校的学籍管理者在进行学籍管理时可以有章可循，它大大减少了学籍管理者大量的文字工作和重复劳动，同时也规范了办公人员的办公流程。学籍管理“无纸化”的实施在学籍管理过程中建立起一个紧密、协调、可靠、简单的管理机制，让学籍管理者在工作中充满活力，促进工作的可持续发展；可使工作人员责任明确，权限分明，具体事务落实到人，查有所依，杜绝推脱、扯皮现象；可以有力地消除信息传递中的阻塞、延误、失真，保证正确、及时的反应；可以有效协调多部门之间的协同工作问题，实现高效协作办公。此外，学籍管理的“无纸化”可以减少办公程序，节省学校教育资源，有利于精简办公机构，减少不必要的学校开支。

参考文献：

［1］阿尔文·托夫勒.第三次浪潮.北京：中信出版社，2006.

［2］教育部职业技术教育中心研究所.学校信息化管理.北京:科学出版社，2006.

［3］赖文渊.对“无纸化”时代到来的一些看法.兰台世界，2008（23）：47.

［4］马晓倩.无纸化学籍.信息方略，2008（2）.

［5］胡伟莉，黄华文.普通高校成人教育学籍管理信息化、规范化、科学化的研究.科技广场，2006（8）：125-126.

第3篇：成人教育入学流程范文

关键词：以人为本；成人教育；学籍管理；改革

中图分类号：G720 文献标志码：A 文章编号：1009—4156（2013105—040—03

成人教育作为高等教育体系中不可或缺的组成部分，在构建终身教育体系中发挥着重大作用。而其中学籍管理贯穿于成人教育人才培养全过程，是教学管理的一个关键环节，加强和完善学籍管理，对于全面贯彻党的教育方针和国家的有关政策、法规，稳定教学秩序和学生的学习秩序，充分调动学生学习的积极性、主动性和创造性，提高人才培养质量有着十分重要的意义。2005年9月1日，教育部正式实施的新《普通高等学校学生管理规定》，进一步明确了“以人为本”的管理理念，即以尊重人、理解人、关心人为根本指导思想。在此基础上，我们应该高度重视新形势下高校成人教育学籍管理的研究，努力探索适应成人教育发展的以人为本的学籍管理体系。

一、成人教育学籍管理中“以人为本”教育理念的基本内涵

（一）“以人为本”教育理念的含义

教育是培养人的社会活动，教育活动离不开人，人是教育活动的主体，既是教育的出发点，也是教育的归宿。以人为本，就是把人作为社会主体和中心，一切以人为目的，摒弃传统的把人作为工具和手段的物本主义倾向，在社会发展中以满足人的需要、提升人的素质、实现人的全面发展为终极目标。教育中的以人为本是以学生的个性发展需要为本，尊重学生人格，保障学生权益，理解学生需求，激励学生上进，培养学生丰富多彩的社会属性与个性，关注学生的全面持续发展，最大限度地开掘、发展学生的潜能，培养能够适应未来工作需要、能够终身学习的人，以适应社会的发展变化。

（二）成人教育学籍管理中“以人为本”的含义

学籍管理是依据有关政策、法规，采取有效的手段、方法和程序，对学生从人学到毕业整个培养过程的记载和管理，包括接受教育、参加学习等方面表现和各个教学阶段与教学环节中的学习效果、质量考核、评价。成人教育的对象往往是普通高校选拔落榜的学生或者是已经走上工作岗位需要进一步提升自己学历或知识的社会人员，他们自身的素质和自我约束力是无法与普通高等教育的学生同日而语的。另外，他们还面临工作、家庭和学习之间的压力和矛盾。因此，应充分考虑到成人高等教育的现状和学生的特点，在学籍管理上树立以成人受教育者为中心的理念，站在学生的角度换位思考，以学生为本，想学生之所想，思学生之所思，改变管理理念，从“制度化”向“人本化”转变。

二、成人教育学籍管理贯彻“以人为本”教育理念的必要性

同志在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。”高等教育的根本任务是培养全面发展的人才，必然要做到以学生为本。而成人教育作为高等教育的重要组成部分，其学籍管理的规章制度、思想观念以及实践经验也将直接影响着高等教育管理水平的高低，随着高等教育日趋向社会化、大众化以及法制化等方向发展，为不断满足经济社会对高品质、高素质、复合性人才的需求，成人教育学籍管理改革势在必行。

（一）贯彻“以人为本”教育理念是体现成人高等教育本质的需要

成人教育的本质就是人的终身全面发展，以提高全体民众的全面整体素质为目标，其内容也应该以成人的实际需要来进行安排。因此，成人教育是个体通向充分、自由和全面发展的桥梁，是最能满足人的充分、自由和全面发展需要的一种教育形态。由此可以看出，成人教育要充分尊重学生的主体地位，尊重学生的自主性和创造性，给学生以最大的自由发展空间。但是成人学生很大一部分是一边工作一边学习，他们比普通高校在校学生要付出更多的努力与艰辛，困难重重。因此，作为高等学校成人教育管理工作的重要组成部分的学籍管理，更是要充分考虑到成人学生的特殊性，在学籍管理工作树立“以人为本”的管理理念，突出学生的主体性，从而根据学生的不同需求培养出适应社会发展的各类人才，真正实现人的全面发展。

（二）贯彻“以人为本”教育理念是满足社会对人才发展的需要

在市场经济体制下，成人学生根据自身需求自主选择专业进行学习。对于一些学生在经过一段时间的学习后发现自己所学习的专业跟工作岗位专业要求不一致；对于未参加过工作的学生，他们不了解所学专业或了解不全面，对自我的学习能力、学习兴趣估计不足，或者不了解市场需求等原因盲目跟风选报专业，或觉得自己不适合所学专业并或对所学专业不感兴趣；还有一些已参加工作的人员因为工作形式或岗位调动等种种原因提出转学、转专业或转变学习形式的申请。因此，成人教育学籍管理应充分考虑到学生的现实情况，根据市场经济对人才多样化的需求，满足学员对教育多种多样的要求，帮助他们实现为职业需要而进行的知识扩展和自我完善，进一步更新知识层次和工作理念，以适应当前工农业生产和技术发展对人才的需求。

（三）贯彻“以人为本”教育理念是保证成人高等教育生存和发展的需要

根据成人教育学籍管理的有关规定，当学生需要办理学籍异动相关手续时，必须由本人提出书面申请，说明变动学籍的原因，并提供相关的证明材料，经学院审核后报上级教育行政主管部门审批。当学生的学籍变动申请未被批准，有些学生只好放弃继续学习的机会，这无论对学校或是学生来讲都是是巨大的损失，元法继续深造，而对于学校来说也会导致生源的流失。在面对普通高校扩招，高等教育从“精英化”到“大众化”的转变，成人教育如何保障生源，巩固自身的生存和发展基础，这势必要从根本上改革以前落后、死板、不合理的学籍管理模式，建立灵活的、人性化的制度，简化操作流程，方便学生，突出学生的主体地位，从而达到培养高素质的、符合社会需要的人才培养目的，促进成人教育的良性发展。

三、“以人为本”教育理念在成人教育学籍管理改革中的实现

以人为本的学籍管理理念就是要在管理过程中突出学生的主体性，充分关心、尊重、激励、理解、发展学生，使学籍管理成为发挥学生潜能，促进学生成长的助力器。“以人为本”理念在成人教育学籍管理中的改革主要体现在以下五个方面：

（一）在管理思想上，牢固树立为学生服务的意识

学籍管理的主体是学生，要贯彻“以人为本”的理念，就是要本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的原则，突出“以人为本、以生为先”的管理思想，满足学生的合理需求，充分发挥学生的主观能动性。在实际工作中要转变思想观念，全面贯彻以生为本的理念，树立“管理就是服务”的观念，实现从训导型向咨询服务型转变，从以往的“管理”理念日益转变为“服务”理念。因此，学籍管理者也必须淡化管理意识，摆正位置，增强平等与服务意识，从而提高管理效能。

（二）在管理模式上，推广学分制，实行弹性学制

在成人教育中推行学分制，实行弹性学制能充分发挥成人学生学习的主观能动性，促进学籍管理制度和教学方法的提高，有利于成人高等教育改革的不断深入，促进学生的全面发展。成人学生由于各自的生活、学习、工作等环境背景的不同，使得个体之间差异显著，简单统一的培养模式不利于学生个性多样化的发展，满足不了社会发展对人才的需求，因此，应允许学生有充分的选择权。学生可以选择专业、选择课程、选择教师、选择学习时间和地点，不受学习年限的限制，只要达到规定的学分就可以毕业。实行学分制以后，学年制就可以变为弹性学制，一般是从正式录取到毕业不超过7年，弹性学制的优点是适合各类学生的需要。有能力的学生可以提前修满规定的学分，缩短正常学习年限，提前完成学业；而对于一些在学习上有困难的学生则可以在规定的年限内延缓毕业。这样既能缓解学生的工学矛盾，减少学籍变动的几率，又真正体现了以学生为本的教育思想，充分发挥了学生的自主性，激发和调动了广大学生的积极性和学习的热情，变被动学习为主动学习，使学生真正成为学习的主人。

（三）在管理内容上，简化手续，方便学生，利于管理

学籍管理贯穿学生从报到入学到毕业的全过程，它的内容复杂具体，主要涉及入学与注册、考核与成绩记载、休学与复学、转专业与转学、退学、毕业、结业与肄业等方方面面。成人高等教育学籍管理除了具有与普通高等教育学籍管理一样的规律性，还有自己的特殊性。由于成人教育通常是针对在职工作人员而进行的培训和进修，他们有的是为了提高自身文化素质，有的是为了提高职业技术水平，甚至有的是下岗人员为再就业做准备，还有更多的是为了更新和扩展原有知识。虽然学习的目的不同，但都面临的共同的问题就是除了承担工作岗位的职责，大部分学生还有家庭负担，尤其是中年学生。因此，为了能让学生安心学习，顺利完成学业，成人学籍管理工作就必须坚持“以学生为本”，想学生之所想，急学生之所急。对于因生病或其他原因不能报到入学或参加考试，因岗位变动需要转专业，因生儿育女问题需休学，因工作调动需转就近教学点就读等学生，只要本人提出学籍异动申请，并提供相关证明材料，经主管领导审批后，应及时给予办理，充分体现“以人为本”的管理理念。

（四）在管理手段上，加大投入，推进信息化建设

随着现代信息技术的发展以及信息化社会的到来，学校应该加大对成人教育学籍管理经费的投入，至少给每位学籍管理人员配备一台计算机，并且要配备专门的服务器和专职的计算机管理维护人员，及时升级现有学籍管理系统或引进开发新的学籍管理软件；另外，充分借助网络技术的发展，加强学籍管理的信息化建设，管理人员要与计算机技术开发人员多合作，逐步完善学籍管理系统，搭建网络化的学籍综合管理信息平台，确立一致的数据信息录入标准、划分不同级别的使用权限，使校本部和教学点之问、学籍管理部门和其他职能部门之间，建立起一个各取所需、畅通无阻的信息获取以及彼此间信息交流的渠道，使校本部的各种学籍信息能及时传送到教学点，学员也可以通过网络查询相关信息，实现高校与学生的零距离接触，从而不断提高学生对学籍管理工作的满意度。我们的管理只有做到为学生所用才是真正做到“以人为本”。

（五）在管理人员上，加强培训，配备一支高素质的专职学籍管理队伍

第4篇：成人教育入学流程范文

 

信息时代，知识越来越重要，获取知识最直接的途径是教育和培训。为了营造人人都能享受教育机会和资源的良好环境，大力发展成人教育，需要构建相应的制度。

 

一、终身教育国内外发展状况

 

1.终身教育在国外的发展

 

终身教育源于国外，联合国教科文组织、经济合作与发展组织、欧洲联盟等国际组织或机构在终身教育的发展过程中起到了很大程度的推动作用[1]。为了实现终身教育，主要在于提供教育政策支持，并辅以经济和政治方面的支持。

 

2.中国终身教育的发展现状

 

改革开放前后，终身教育才开始逐渐传入国内，中国及时抓住了改革开放的契机，在全国范围内不断推广终身教育，一系列的教育政策不断地被制定，建立完善的终身教育体系这一概念被不断提出，形式多样化的教育不断发展起来。但是由于发展时间短，终身教育在我国的发展还存在一系列的问题。

 

(1)终身教育的研究相对落后

 

我国对终身教育的基本概念和原则仅停留在探讨和浅显的认识水平上，而终身教育的实践没有完整的雏形，在理解与实践方面存在各种各样的误区[2]。

 

(2)各级各类教育相互分割且教育服务质量不高

 

在各种形式的教育中，独特目标和教学特色相对缺乏;课程内容一成不变;课程结构设置也不合理，降低了教育服务的质量。

 

(3)终身教育趋于功利化

 

由于长期以来都推行应试教育，终身教育的发展带有明显的功利化倾向。从成人教育的实践来看，学习者学习的目的是为了谋求经济利益，政府和教育机构举办的培训缺乏战略性规划。

 

二、在成人教育中确立学分银行的必要性

 

为了构建终身教育体系，成人高等学历教育是重要途径之一，学分银行制度的出现，为成人高等学历教育的发展带来了机遇。

 

1.学分银行制度可以解决成人学员的工学矛盾

 

成人高等学历教育的对象大多数是在职人员，具备多重社会身份，工学矛盾突出。学分银行制度里，成人学员可以随到随学，随时随地存储学分[3]，可以不受工作、时间、职业等的限制，像银行存款的零存整取一样，允许集中也允许中断，也可以通过其他形式比如技能培训、考证等，学分累积达到一定学历层次或培训的学分数后，就授予相应的学历证书或准其结业。

 

2.学分银行制度可以共享教育资源

 

我国成人高等学历教育跟正规教育相比，较边缘化，高校的教学资源不能被充分利用，成人学员的学习需求一般不能被满足。学分银行的设立，将有利于打造优质的教育资源共享平台，可以更好地进行的沟通和衔接。

 

3.学分银行制度可引领成人教育走向市场

 

成人教育在课程设置方面不能满足成人学员的个性化发展。成人教育设立学分银行，学习制度人性化，课程选择灵活化，这就要求成人院校在设计课程体系时充分考虑到教学内在规律和成人学员的需要。从而使成人高等学历教育在学分银行制度的引导下逐步走向市场。

 

三、学分银行理论的理论基础

 

理论是实践的基础，学分银行的机制建设需要理论指导，需要阐述学分银行制度与其他相关概念的关系。

 

1.学分银行制度与终身教育的关系

 

终身教育并不是具体的，而是泛指，也即指人的一生的教育与个人及社会生活全体的教育的总和。终身教育理论是学分银行制度的基础，它促进了学分银行制度的产生，学分银行制度在建立时也要充分考虑到终身教育理论的需要。

 

2.学分银行制度与学习自由的关系

 

学分银行制度的计量单位是学分，存储和兑换功能考虑到了学习的自由，学分银行制度里面学生可以自由选课，也充分体现了学习自由。

 

四、学分银行制度的内在运行机制

 

学分银行制度，顾名思义，有与银行相似之处，具备储存和兑换功能，只不过对象是学分。

 

1.存分机制

 

跟银行的经营模式类似，成人学员在入学时，学分银行会给每个学员开户，学分不断累积相当于零存，学分到达规定要求，可以支取即获得相应的学位。学生有选择课程和学习时间的自由权，体现了民主与公平。

 

2.兑分机制

 

成人学员在不断取得学分之后，关键是兑分。学分兑换的具体流程为：进入选课系统，查询学分，一旦考试通过或课程结业，学分自动存入账户，如果期间有所中断，重新开始后，原有学分会被重新审核，最终计算有效学分，并在系统里存档[6]。

 

五、结论

 

终身教育理念已经在世界范围内流传，我国为了推行终身教育也采取了政治和经济方面的措施，同时也兴起了形式多样的各种层次的教育。成人教育是终身教育理论重要实践内容之一。由于学分银行借鉴了储蓄银行的机制，学分银行的建立可以满足成人学员的个性化发展，同时由于学分银行学习时间和课程的灵活性，成人学员可以随时随地进行学分账户的存储，学分累积到规定的要求时，可以进行相应的按比例兑换。综上所述，在终身教育理论在全世界范围内普及的大背景下，在成人教育中应用学分银行制度有非常重要的现实意义和理论意义。

第5篇：成人教育入学流程范文

【关键词】公安院校；成人教育；办学模式；改革

与国家普通高等教育相比而言，警察队伍的公安高等教育虽然起步晚，但是发展却很迅猛，它经历了几十年的建设历程，取得了辉煌的成就，为我国培养了大批专业的、高学历高素质的人民警察。目前，公安高等教育涵盖了专科生、本科生、第二学位、硕士研究生和博士研究生等多层次教育体系，而公安部颁发的一系列条令和公安实践发展的不断进步，公安院校的成人教育也逐步成为公安教育的重中之重，成为了从根本上提升人民警察的办案能力和技术水平，促进公安队伍综合素质提高的重要途径。

1公安院校成人教育教学模式改革的必要性和紧迫性

以目前的现状来讲，虽然成人函授教育和警察培训教育都得到了长足的发展，但是以培训效果和培训应用于实践的可操作性来讲，我们的成人教育还显稚嫩，并不能很好地适应公安一线的发展需要。我们的学员是全国各地在职的公安干警，他们很多人出自侦查工作第一线，是刑警、法医、公安技术人才等，他们承担着最重要、最核心的公安工作，他们的技术水平高低和综合素质能力直接影响到案件的侦破、执法力量的发挥和我们人民警察在人民群众心目中的声望。当前，犯案人员的反侦查意识也越来越强，案件越来越趋向于高水平、高科技，人民群众的法律意识和自我保护意识也越来越强烈，警民矛盾也日趋严重，人民警察在老百姓中的口碑也略显尴尬。那么公安院校必须思考目前教育模式存在的问题和不利因素，对在职警察的教育模式进行革新，以适应未来公安工作的发展步伐，这是目前公安成人教育最紧迫的使命。

2公安院校成人教育模式存在的问题

2.1课程设置不合理

公安院校成人教育课程设置缺乏成人特色和针对性。目前，公安院校对于在职警察培训的课程设置与普通高等教育差别不大，仍旧采用专业基础课、基础法律法规课为主要课程，实践课、实验课等课时量比重小。在我们对于成教学员培训后的质量测评结果中显示，绝大多数的成教学员对于理论性过强的基础课程兴趣不大，但对于能够联系公安实践和能够实际动手操作的课程却非常渴望。

2.2教育课程内容陈旧

公安院校成人教育课程内容缺乏新技术和新观念，缺乏前沿性和前瞻性。成教学员来培训的目的非常明确，想要学习和掌握什么方面的知识也非常明确，他们更加愿意学习与他们未来工作相关并且能很好地应用于公安实践的课程。他们希望通过培训学习，了解当前最新的犯案手法和犯案心理，掌握最新的办案技术和方法，领会最新的办案理念和精神。然而，我们的培训内容理论性太强，很大程度地脱离了实际，不能很好地满足最新的公安实践需求。例如，授课教材仍然是多年前的本科生教材，授课的课件也没有与时俱进，讲授的案例甚至有很多是十几年前的案例，早已过时，对于当前的公安实践早已没有针对性和实际可操作性，无法传递公安工作最新的情况和经验。

2.3师资力量不相适应

公安院校成人教育的教师并没有针对性，即与普通高等教育的教师没有太大的差别，并没有独立的成人教育师资队伍。并且，我们相当多的教师从未参加过公安实践工作，对公安机关的实际办案模式、方法、流程并不了解。有些教师虽然也去一线的公安机关挂职锻炼过，但经验不足，实践联系理论知识并不充分，在授课过程中无法做到理论与实践相结合，依然是照本宣科，导致成教学员无法很好地掌握具有实战价值的知识。

2.4考核体系不健全

目前，公安院校成人教育没有形成一套有针对性的、系统有效的考核体系，甚至有很多院校对于警察培训没有采取考试，同时也没有将培考核的结果与未来干警选拔任用有机地结合。考试制度不仅适用于普通高等教育、研究生教育，更加适用于竞争激烈的成人教育。考核体系不健全，使学员不能够有压力、动力和紧迫感，所学知识也都是全靠“自觉”。这样，一个培训班学员的学习效果会出现两极分化，严重违背了我们培养在职公安干警的初衷，达不到预期的培训效果。

3公安院校成人教育模式存在的改革

3.1优化教育课程设置

首先，必须明确培训目的，根据实际需要来调整课程设置。经过我们近年来对成教学员培训课程结束后的质量测评结果统计来看，学员们通过一段时间的学习，能够非常明确地了解到他们迫切想要掌握的知识内容。院校相关负责人应组织教师讨论研究，并及时调整授课课程和内容重难点，以便学员在有限的培训时间内掌握到最扎实、最实用的知识和技术，从而提高培训效率，满足培训和学员的需求。其次，必须加强实验教学和实战教学，强化专业化授课。警察培训的精髓在于理论与实战的相结合，通过模拟实战，模拟实验来强化理论知识点的吸收和应用，强化学员的动手能力和实践分析能力。例如，侦查类培训班应加强现场勘查、预审等课程的实战操作，刑技类培训班应加强现场分析、摄影和实验分析等课程的实战操作，法医类培训班应加强DNA分析、毒理分析、外伤检验分析、尸体解剖分析等课程的实战操作。

3.2教学内容应因材施教、因地制宜并与时俱进

成教学员都来自全国各地公安机关，他们有些是新警，有些是领导干部，那么我们的教学内容就要与他们自身的实际情况和所在省份的实际政策相结合。例如，教学内容结合办案思路大讨论，学员可以汲取各省市不同的办案的优点，拓展眼界，也了解了不同层级的干警的办案思路。活跃气氛和调动学员即积极性的同时也开拓了他们的办案视野，这是学员和教师、学员和学员之间相互学习的好机会。同时，成教的授课内容应以案例为基础，以丰富多彩的多媒体形式展现给学员，而不是一味地啃书本。

3.3组建专门的师资

组织学院的教师成立警察培训的专项教师队伍，组建一支既能掌握本专业基础知识，又能结合公安实践的变化和新进展来授课的师资力量。同时，学院对这些教师进行更加系统和专业的培训，例如，要求这些教师至少每3年必须到公安机关深入学习和培训，掌握当今公安机关的办案程序、手法和经验，拓展他们的专业知识，使其有能力挖掘最前沿的技术和研究成果，结合自身理论知识，形成一套适用于成教学员的新的授课内容和模式，从根本上强化了授课内容的针对性和实效性。

3.4不断完善考核体系

公安院校成人教育作为一项实战性较强的培训，在考核体系中，不应只是书面上的考核，还应该建立比较完善的实践考核。由于培训班的设置一般由学院上课和回到本公安机关实践等两个部分组成，那么考核也应由这两个部分组成，即学员期末的书面考核和学员回到本单位的实践考核。学院应积极与培训对象单位沟通，将实际办案、办案程序、办案技术和方法等内容列入实践考核的范畴，并将考核结果作为选拔干警的一个重要依据。这样不但可以调动学员积极性，还能增强学员之间的竞争意识，从而从学员自身的努力程度上提高培训效果。

【参考文献】

［1］李震.对新时期公安院校成人教育教学模式改革的思考[J].沈阳干部学刊，2013.6(15).

［2］刘鸿儒.对创新公安教育培训工作的再思考[J].辽宁警专学报，2015.3(2).

第6篇：成人教育入学流程范文

关键词:新形势;科学手段;成人学籍管理

学籍管理是成人教育的生命线，以质量求生存、求发展、求效益、求荣誉，是成人教育的准则。在我国法制建设不断完善的今天，学生们接触法律的机会不断提高，这使得学生们的维权意识不断增强。此种情况下，为了保护学生们的权益，需要在新形势下利用科学的手段来完善并提高成人学籍管理水平，以此来维护学历证书的严肃性，以便学生在未来进入社会能够凭借学历及自身的能力更好地就业与发展［1］。所以，新形势下强化高等学校学籍管理是一项非常严肃、严谨的工作，需要校领导予以重视，运用有效的科学手段来真正强化成人学籍管理。

一、新形势下科学手段在成人学籍管理中的应用

从新形势角度来看，成人学籍管理信息化水平的提高是非常必要的。因为学籍信息化管理是指从新生入学报道获得学籍到毕业期间整个在校学习过程中的管理，是学生在校期间学习情况的管理，并及时对新生、在校生、毕业生进行学籍电子注册，保证报送的学生数据是真实而准确的。实施成人学籍信息化管理，将以规范教育管理基础，实施系统化、网络化、信息化的成人学籍管理，对学生进行有效管理的同时，及时记录学生的表现，以便学生的学习、品德、素质等方面的表现可以体现在学籍之上。当然，实施成人学籍信息化管理，主要内容有:

(一)新生学籍电子注册

为了保证成人学籍信息化管理能够持续、有效地实施，首先要落实新生学籍电子注册工作，也就是在新生入学前，学籍管理部门首先在利用信息技术、网络技术、计算机技术等构建的学籍信息化平台上，建立学籍数据库，编辑好班级、学号、姓名等项目，以便学生在入学时能够准确、有效地录入新生信息。在此需要说明的是，新生电子学籍注册，需要保证学生的个人信息与全国成人高校统一招生录取名册上的相应信息一致，不得擅自改动，如此才能使新生电子学籍有效。为了保证新生电子学籍注册及录入内容准确，需要在新生信息录入之后，对新生的电子学籍进行详细审核，保证学籍内容真实准确［2］。

(二)在校学生的学籍异动

学籍管理是一个系统工程，其具有政策性、技术性等特点，这使得日常学籍管理的过程中需要严格地按照要求来落实各项工作，如此才能保证学籍管理作用的充分发挥。当然，在学籍管理的过程中也有可能出现学籍异动情况，如若不能及时且有效地处理此种情况，则可能会导致部分学生提前毕业或部分学生无法毕业的情况发生。学籍异动包括退学、休学、复学、转专业、转学等内容，在具体实施学籍信息化管理的过程中，需要加强学籍异动方面的管理，了解学籍异动的情况，如此才能对学生学籍状态进行准确的有效的标注，以便对学生学籍进行合理监管，保证学籍客观、真实。那么，如何对学籍异动进行监管呢?主要是根据高等学校学生学历层次及新生入学电子注册数据为依据，利用学籍信息化平台来对学籍进行全面的、详细的筛选，将存在学籍异动情况的学籍提取出来，进而根据学生实际情况，对学籍异动情况进行有效的处理，如此可以保证在校学生学籍数据的准确性［3］。

(三)毕业资格和学位资格审查

1．毕业注册程序正常情况下，学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定的内容，达到毕业要求。学校应当按照毕业注册流程来发放毕业证，准予学生毕业。这里提到的毕业注册程序为:制作、打印毕业生毕业资格审核表复核预审毕业学生名单验审毕业学生数据将毕业资格审核表转交相关部门审核毕业成绩和缴费情况确定复核毕业要求办理毕业证书［4］。

2．毕业资格和学位资格的审查出于保证高等教育质量，维护国家学历制度和学历证书的严肃性，维护高等学校毕业学生的合法权益，在学生毕业之际，还要注意加强毕业资格和学位资格的审核，也就是利用现代信息技术支持的计算机网络管理，获取注册信息数据，按照相关法律法规来严格审核毕业生毕业资格和学位资格，待确定毕业资格和学位资格有效的情况下，准予发放毕业证书［5］。

二、新形势下用科学手段完善并提高成人学籍管理水平的做法

基于以上内容的分析，确定新形势下实施成人学籍信息化管理是非常必要的，利于提高学籍管理水平，维护学生的合法权益，同时利于促进高等学校持续健康的发展。当然，要想在新形势下有效利用科学手段来完善、提高成人学籍信息化管理，笔者建议实施以下措施:

(一)树立以人为本的学籍档案管理理念

新形势下，有效实施成人学籍管理，保证成人学籍真实准确，可以维护学生的合法权益，首先要改变学籍档案管理理念，树立科学的、正确的学籍档案管理理念，如此才能为学籍信息化管理指明方向，以便学籍信息化管理可以有效实施。因学籍管理之中学籍信息查询、学籍学历信息注册、学籍电子注册等相关方面的管理对象均为人，因此所树立的学籍档案管理理念应为“以人为本”的管理理念，如此在具体落实学籍信息化管理的过程中能够充分考虑在校学生的实际情况，合理地进行学籍电子注册、学籍备案、学籍档案入库等工作，这将会提高学籍管理的适用性和有效性［6］。所以，新形势下利用科学手段来完善和提高成人学籍管理，树立以人为本的管理理念是非常必要的。

(二)完善学籍管理制度，提高学籍管理水平

学籍作为学生从入学注册到学成毕业的整个过程进行阶段性和全过程的质量考核和管理方式的总称，其能够代表学生的身份，也能体现国家法律法规的严谨性。所以，利用学籍管理的实施来保证学籍的有效性、准确性及真实性是非常必要的。但是，从新形势角度来看，目前诸多高等学校成人学籍管理还有待加强。究其原因，与高等学校学籍管理制度存在缺陷有很大关系。出于完善、提高学籍管理的考虑，应当依据国家相关法律法规及国家学历制度，结合高等学校学籍管理的实际情况，科学、合理地制定学籍管理制度，以便其能够在高等学校中充分发挥作用，制定统一的管理标准，规范、约束学籍管理，使其可以有效实施，为提高学籍学历真实性、准确性奠定基础［7］。

(三)严肃落实学籍管理审批制度

除了完善学籍管理制度之外，还要严肃落实学籍管理审批制度，如此才能在学籍电子注册、学籍入库等方面严肃认真地进行审批，从而保证各项学籍管理工作有效落实。对于学籍管理审批制度的严肃落实，需要做好以下两方面:其一，严格审批学籍注册手续。在学籍注册手续办理的过程中，应当严格审核学生实际情况是否符合学籍注册手续办理条件，如不按规定缴纳学费、超过学校规定期限的注册学籍、学籍异动条件及相关处理不符标准等，将不予以办。其二，严格执行学籍异动审批制度。上文已经提及学籍异动情况的发生，将会直接影响学生毕业，为了有效处理学籍异动的情况，还要在具体实施学籍信息化管理的过程中严格执行学籍异动审核制度，对学籍异动的几种情况进行严格的审核，以便学籍异动的问题能够在规定时间内得以有效地处理，避免影响到学籍信息的准确性。

(四)严格执行学籍管理，把好成人学籍质量关

质量是生命，把好质量关就要从学籍管理工作中的各个环节上下工夫，同时要求学籍管理人员把好“三关”。具体的内容是:(1)把好入学关。新生应在规定的时间内办理入学和注册手续，逾期视为放弃入学资格处理并予注销。新生入学时应对其入学资格进行复核，特别是“专升本”的学生，要对其所持的专科毕业证书进行认定，对不符合入学资格的学生，要及时清退并说明原因，防止弄虚作假。(2)把好转专业学籍异动关。学生在校期间，通常会出现部分同学因某些因素的影响，而不得不转专业的情况，如此势必会引发学籍异动的情况。为了尽量避免学籍异动而影响到学籍管理质量，应当在具体落实学籍管理的过程中，对学籍异动的情况进行详细了解，确定学生转专业是被允许的，且符合相关条件的情况下，要求学生在规定的时间内提交申请，而校方相关部门应当及时且有效地处理学生转专业的申请，办理相关手续，保证学籍异动在合理的范围内实施，不影响学生学籍质量。(3)强化毕业发证关。所谓的强化毕业发证关，就是在学生毕业期间，对学生的毕业资格及学位资格进行严格的审核，如学生的学习成绩、学生缴费情况、学生行为等方面，在学生满足毕业要求的情况下，才准予发证［8］。

(五)加强学籍管理的队伍建设

新形势下，高等学校内有效实施学籍信息化管理，缺少不了优秀的、专业的学籍管理队伍。出于提高成人学籍管理水平的考虑，高等学校还应当注意加强学籍管理的队伍建设，也就是根据学籍管理工作人员的实际情况，对学籍管理人员进行系统性的、针对性的培训，包括管理相关专业知识的培训、管理相关技能的培训、综合素质教育等，以便管理人员在接受系统教育和培训的情况下，能够不断地完善自己的知识结构、技能、素质等方面，最终构成优秀的学籍管理队伍，为更好规范化、合理化、有效化地实施各项学籍管理工作奠定基础。

三、结束语

在我国法制建设不断完善的今天，学生们接触法律的机会不断提高，这使得学生们的维权意识不断增强。此种情况下，为了保护学生们的权益，需要在新形势下利用科学的手段来完善并提高成人学籍管理，即:树立以人为本的学籍档案管理理念、完善学籍管理制度，提高学籍管理水平、严肃落实学籍管理审批制度、加强学籍管理的队伍建设等，有效实施成人学籍管理，以此来维护学历证书的严肃性，以便学生在未来进入社会能够凭借学历及自身的能力更好地就业与发展。由此看来，新形势下有效利用科学手段来完善和提升高等学校成人学籍管理是非常必要的。

作者:陈霞 单位:长春工程学院

参考文献:

［1］马亚平．用科学的手段完善并提高成人学籍管理———以中央民族大学学籍管理工作为例［J］．宿州教育学院学报，2014，17(4):99－101．

［2］向彦．成人高等教育校外函授站学籍管理存在的问题及对策［J］．教育探索，2012(8):99－100．

［3］詹海文，陈伟．成人高等教育学籍管理工作的思考［J］．高等函授学报:哲学社会科学版，2007，20(1):78－79．

［4］赵峰，陶羽．加强普通高校成人学籍管理队伍建设的思考［J］．湖北大学成人教育学院学报，2012，30(6):16－17．

［5］叶林，王亚君．浅谈成人学籍管理存在的弊端及其对策［J］．辽宁教育行政学院学报，2006，23(6):17．

［6］赵秋海．加强高等教育学籍管理信息化建设的重要性［J］．现代商贸工业，2015，36(18):173－174．

第7篇：成人教育入学流程范文

【关键词】教学方法；病例讨论法；成人教育；泌尿外科学

泌尿外科学属于外科学亚专科，涉及病理、生理、影像及检验等多学科内容，其知识面广。医学成人高等教育学员多为医护一线人员，学习时间少。此外，医学实践中，疾病及患者均具有多样性及个体差异性。因此如何有效的提高教育效率及质量是目前成人医学教育亟待解决的问题。随着教学理念及教学模式的日益更新，病例讨论法作为一种全新教学方法，能有效的将基础理论学习与临床实践有机结合并提高教学效果。文章通过对昆明医科大学成人教育学院部分专业本科学员的泌尿外科学内容采用病例讨论法教学，取得了较好的效果，现报告如下。

1对象与方法

1.1研究对象

随机抽取我校2012级及2013级成人教育学院临床医学、康复医学和检验医学专业的本科学员各2个班（共6个班）作为研究对象，每班25～41人不等。每专业的一班作为A组，另一班作为B组。两组学生人数、专业、教学内容、教学进度、教材及授课教师对比，P＞0.05，差异无统计学意义，均具有可比性。

1.2教学方法

两组由同一名教师授课，课时数、学习内容及教材均相同。B组采用传统灌输式教学法，教师全程讲解，学生仅倾听教育及课后消化学习内容。A组采用病例讨论法教学，具体如下：（1）教学过程：选取教学内容相关典型病例，运用PPT、Flash等软件图文并茂的将病史、影像学图片及病情录像等融合呈现。提问让学生参与讨论并分析其临床表现；病史、体征、辅助检查及诊治计划。与学生共同探讨该病例与教学内容间的相关性，指引其学习相关教学内容。然后教师采用文本方式讲解基础理论、用图像及三维动画演示影像学及器官、组织等不同水平的生理、病理及解剖学等特征，播放视频展示典型临床表现，以临床实际工作流程再现具体处理方案。最后提出课后扩展问题，指导学生进行文献检索后寻找答案。如此，全面深入学习教学内容。（2）储备案例资料库：授课教师来自临床，平时有心收集典型病例，对本学科重点疾病的典型病例进行及时拍照或录像，收集各种病例资料，建立临床教学案例资料库。病例资料应真实、直观、典型并包含大量细节信息，尤其是视频资料的整理，力求让学生留下形象生动的深刻印象。（3）精心选择及设计案例：授课教师深入研习教材内容及充分了解学员情况后，将教学内容与精心收集的临床典型病例有机结合。认真分析疾病发展过程，提取病例重点、难点，依据基础理论教学内容设计主要临床问题，逐步展开疾病的临床表现、诊疗要点、鉴别诊断及诊治原则等内容。（4）具体实例：患者X，男性，55岁，因“无痛性全程肉眼血尿2天”入院。视频播放患者血尿情景，提问引导学生参与讨论：推测疾病的诊断?诊断依据？如何处理？讨论过程中，先复习有关血尿分类的教学内容，再提醒学生认真整理和分析现有的泌尿外科学知识，推理得出总结。然后逐步展开肉眼血尿与镜下血尿的区别，理解不同血尿类型的临床意义。开始转入本次教学内容：膀胱肿瘤。随后，综合运用多种形式，形象、生动、具体的演绎疾病过程，充分调动学生求知欲，激发其学习兴趣，使其从疾病的表现、病因、病理生理、诊断、鉴别诊断及处理原则等，对膀胱肿瘤有全面的认知及掌握，并指导其临床工作实践。最后教师布置相关课后问题，比如如何选择膀胱癌的微创手术方式，引导学生查阅文献寻找解决方案。在学生解答过程中，加强其临床思维能力的培养，注重提高学生对问题的分析和解决能力，培养其文献检索能力，并有助于教学内容的及时复习、适度延伸及提前预习下次教学内容。

1.3教学效果评价

课程结束后进行笔试考核，包括基础理论和病例分析两部分，均以百分制计分。同时进行问卷调查，以“喜欢”、“一般”和“不喜欢”3个标准来评价学员对教学方法的满意度。1.4统计学处理采用SPSS17.0软件包进行统计分析，以t检验比较A组与B组教学效果的差异，P＜0.05为差异有统计学意义。

2结果

笔试考核显示，总平均分A组高于B组（P=0.008），A组学员比B组更擅长病例分析，临床思维能力更强。问卷调查显示，学员对病例讨论法的喜欢程度（81/94）高于传统灌输式教学法（43/97），认为前者更能提高学习兴趣，学习主动性及参与激情更高（见表1）。

3讨论

医学成人高等教育是我国医学高等教育的重要组成[1]。医学成人高等教育学员因多种因素限制，多数仅能挤时间进行短期集中学习[2]。泌尿外科学属于外科学的重要亚专业，其内容繁多复杂、实践性较强。此外，医学内容具有复杂性、实践性以及临床医疗的差异性和风险性。因此，如何提高泌尿外科学成人教育的教学质量，成为一大难题。传统灌输式教学法的基本思维模式是自下而上的，学习者只是被动接受，其理论基础是所谓的“行为主义学习理论”，整个教学过程相对固定、封闭和机械[3-4]。医学院校的成人高等教育学员大部分是一线医护工作者，独立分散，如果教师采用传统灌输式教育，即便教学经验丰富，师生间也仍然缺乏交流与互动，教师无法及时掌握学员学习情况[5-6]。因此，传统灌输式的教育模式已深受师生诟病。本研究也发现，B组有32.0%（31/97）的学生对于该教学方法表示“不喜欢”。医学生教育最重要的仍然是临床思维的培养[7]。与传统灌输式教学法相比，病例讨论教学法则是近年来我国医学教育改革中经常采用的新型教学方法[8]。病例讨论法将临床工作中的典型病例作为教学案例，通过共同参与讨论将基础理论及临床工作相结合，在讨论中学习并为临床工作积累实践经验。讨论与总结环节，学生可畅快发言、提问和补充，教师则及时引导，师生及学员间相互交流机会多[9]。通过讨论，学员增强了对知识的理解、学习了他人经验，在交流中还获得认同感和归属感。学员也可针对工作中急需要解决或感兴趣的问题对教师发出学习请求，便于教师及时了解学生的需求并据其及时调整学习内容，使教学内容更具针对性和实用性。该教学法注重培养学生自行分析和处理问题的能力，创建师生互动场景，提高学员学习积极性和主动性，从而提高教学质量及学生满意度。本研究中，A组86.2%的学生都表示“喜爱”该教学法，其满意度明显高于B组44.3%。实施病例讨论法教学时，首先教师需选择好案例、创设各种问题情境并引入教学中。然后以动画、视频等教学工具生动、形象的讲解教学内容，激发学生浓厚的认知兴趣和强烈的学习动机，充分把握学生的学习动机及特点并激励发挥其主观能动性，培养科学的临床思维[10]。最后通过课后问题，引导其向更专业化知识扩展，学会文献检索已达到提高学以致用的能力。同时，教师通过分析学员对于病例讨论的参与情况及对教学课程中知识点的理解掌握程度，来决定其在下一轮教学的讲解重点及难度，并及时改进教学方案从而提升教学质量。病例讨论法的优势在于：（1）提高了学生的学习兴趣：问卷调查发现，A组86.2%（81/94）的学生对病例讨论法印象更深刻，认为其摆脱了传统灌输式教学过程中的死记硬背及被动接受，前者理论联系实际效果更好，提高了学习热情和兴趣，更有利于泌尿外科学专业知识的记忆及掌握。（2）培养了学生对问题的分析和解决能力：以病例讨论为中心的启迪式教学，真正将理论与实际连接，为临床实践工作提供了宝贵的经验参考，也为医学院校学生适应临床工作奠定了基础。通过病案教学，学生积极参与讨论并学会了如何查找文献，增强了对问题的独立分析和解决能力，培养了对知识的主动求知欲。（3）有利于教学相长：教师进行临床病例讨论法教学前，需大量收集典型临床病例资料并了解其中所包含的基础理论和临床知识。如此，极大的提升了教师的教学能力及责任感，也促进了教师的教学组织能力，便于开展师生互动。同时，学员也需积极主动学习以获得更多的参与，因此也提高了学生的能动性、临床思维及表达能力。综上所述，病例讨论法在教学内容、教学方式和教学文化上是一个全新的教学体系。该法的众多特点更适合成人高等医学教育，能让学生学到实效性更好的医学知识，为工作实际提供参考及经验积累，提高教学质量。当然，运用该教学法需要及时与学生进行有效交流，要将其实际应用需求及继续教育可持续化发展等一系列问题相结合，避免对基础理论教学的轻视而缩窄了医学基础根基，同时还需结合本地医学发展制定本土化教学内容，从而更好的推动我国成人医学高等教育的发展。

参考文献

[1]刘理，韩耀萱.成人医学教育质量管控必须处理好的几个关系[J].继续教育，2016，15（9）：621-625.

[2]方会龙，王俊杰，彭彦茜，等.医学成人高等教育的网络辅助教学改革初探[J].湘南学院学报：医学版，2015，16（1）：66-67.

[3]张巍，李柱一，苗建亭，等.以问题为基础教学法在神经病学教学查房中的运用及体会[J].中国医学教育技术，2011，25（2）：196-199.

[4]张龙.灌输式教学方法的理性审视[J].江苏教育研究，2016，32（25）：28-31.

[5]丰云，张向超.网络协作学习模式下的教师阶段角色定位与实践——基于激励心理学视角[J].职业技术教育，2014，35（14）：67-71.

[6]陈卓.教学活动中的交往与灌输：三种教学类型的比较研究[J].中国高教研究，2017，32（2）：87-92.

[7]刘卫红.临床带教中学生中医临证思维培养的探索与实践[J].继续医学教育，2017，31（1）：20-23.

[8]于淳，李中言，于东汇.病例讨论教学法在心内科见习带教中的应用[J].中国卫生产业，2015，12（28）：133-134.

[9]邱帅萍，吴玉宝.论法学案例教学法运用中的问题与对策[J].当代教育理论与实践，2016，8（3）：84-86.

第8篇：成人教育入学流程范文

关键词：广播电视大学；规模扩张；外延式发展

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）10-0121-03

1 广播电视大学规模扩张的外延式发展的内涵及特征

1.1 广播电视大学规模扩张的外延式发展的内涵

所谓广播电视大学规模扩张的外延式发展，以广播电视大学的外部因素作为动力和资源的发展模式，它强调的是数量增长、规模扩大、空间拓展，主要是适应外部的需求表现出的外形扩张，既可以使有限的成人教育发展资源得到充分利用，又能够达到“以点带面”的发展效果。

1.2 广播电视大学规模扩张的外延式发展的特征

1.2.1 多渠道教育投资

外延式发展的主要推动力来自投入。单纯的由政府作为主投资主体的格局，难以适应21世纪成人教育发展的产业化趋势，现在这种以产业经营的思路来管理成人教育的投资体制，加快了成人高校基础设施建设步伐，解决了成人教育发展资金的不足，迅速扩大了成人教育的发展规模。

1.2.2 多元办学主体

我国成人教育由单一“国家办学”的办学体制，转变为在政府政策允许的范围内多元办学主体，多种所有制办学共同发展的格局。在21世纪，我国成人教育的办学主体由企业、普通学校、学会、政府、社会力量包括社会团体、派、公民个人等构成。

1.2.3 招生数量增长，规模扩大

经过三十多年的发展，广播电视大学系统不断壮大，已经发展成为世界上规模最大的巨型大学。目前，注册在学生359万人，其中本科学生105万人，专科学生254万人，包括近20万农民学生，10万士官学生，6000多残疾学生。

1.2.4 招生空间不断拓展

广播电视大学逐级接受上一层的管理，整个系统由中央广播电视大学为总部，下分省级、市级、县级四个部分组成，教学管理模式实施“统筹规划、分级办学、分级管理”，遵循着由上而下的原则，目前有 44 所省级电大、933 所市电大、1829 各教学管理工作站，整个系统延伸到乡镇街道。

2 目前广播电视大学规模扩张的外延式发展中面临的问题

随着开放教育的战线越拉越长，电大规模扩张的外延式发展在管理模式上就会出现问题。2015年11月，课题组成员以唐山广播电视大学为例，针对目前开放教育办学的各个环节，从招生录取、课程设置、教学设计、教学资源、教学服务、考务管理、学习环境等七个维度设计了“开放教育学生满意度调查问卷”，共发放问卷300份，收回问卷153份，其中有效问卷96份。根据对学生的满意度调查数据进行统计，发现在电大开放教育办学中还存在以下问题：

2.1 招生录取

从表1可见学生对入学咨询时的教师答复和报名流程比较满意，这是学校招生部门教师耐心服务的有力体现，但是新生对入学时采用的交费方式确是见仁见智。目前唐山电大新生交费采用的是现金缴费的通俗方式，但是从表1可以看出，有相当一部分更倾向于POS机刷卡的缴费方式，比收取现金操作更便捷，比现金携带更安全。

2.2 课程设置

从表2可以发现学生对所学专业的课程体系设置比较满意，但是对每门课的授课次数、社会实践课程、课程的实用性等方面并不满意。这三个问题看似分离，其实却有着千丝万缕的联系：由于社会实践课程的可操作性不强，导致学生对社会实践课程的不满意，其最根本原因就是不实用，学到的知识无法运用到实际工作当中去，不能解决实际问题。既然学生认为这个学了也没用，那么自然对参加面授课的兴趣大打折扣，再加上开放教育的学生大多很难挤出时间来频繁的参加面授课，所以就认为每门课程只需安排一次面授课即可（目前唐山电大的面授课一般安排在3-5次）。

2.3 教学设计

通过对开放教育学生关于课程资源的满意度调查，可以发现学生对每门课程的教学内容设计、每门课程的授课方式、课程使用多媒体的灵活程度、每门课程所涉及的师生互动、每门课提供的网络学习资源、每门课程的理论联系实际以及每门课程面授时的课堂气氛都不是特别满意，尤其是对课程使用多媒体的灵活程度提出了更高的要求。通过图1可以看出，目前电大教师使用多媒体上课，只有一少部分教师利用多媒体设计了小动画等微课程，增强了课程的趣味性，而有很大一部分教师只是用多媒体上提前保存好的文字，替代了传统的板书文字，更有个别教师依旧是照本宣科，一点也不会使用多媒体设备。

2.4 教学资源

通过对开放教育学生关于课程资源的满意度调查，可以发现学生对远教平台上提供的文本资源比较满意，但是对目前所使用的教材版本、每门课程所提供的期末辅导资料、远教平台上提供的音频资源、视频资源并不是很满意，集中反映在目前的期末复习范围与终结性考试内容相差甚远，形成性考核内容涵盖终结性考试内容太少。

随着网络的全覆盖，学生越来越希望获得图文并茂的学习资源，以便更灵活地进行学习，从图2可以看出，开放教育学生希望在远教平台和手机平台上获得的主流资源类型是文本和视频，我校老师提供的文本资源已经很好，但是视频资源还远远不够，任重而道远。

2.5 教学服务

通过对开放教育学生关于课程教学服务的满意度调查，可以发现学生对面授课时老师提供的教学服务和平时班主任提供的通知提醒服务相对比较满意，但是针对目前电大所采取的远教平台“课程讨论区”的这种答疑方式表示质疑，学生普遍认为教师答疑通道单一，应该开辟多通道为学生答疑，通过图3可以看出，随着微信的大众化，学生更倾向于微信群这种答疑通道。

2.6 教务管理

从表3可以发现教务管理中存在的主要问题是考前辅导资料占考试原题的比例太低导致学生复习盲目，对考试无所适从。另外试点课的上机考试也给学生造成了困扰，相对而言，学生更适应于传统的笔试考试方式。

2.7 学习环境

通过对开放教育学生关于学习环境的满意度调查，可以发现学生对每天晚上的面授时间、参加面授课的学习环境以及学习所采用的教学设施都是比较满意的。

3 广播电视大学规模扩张的外延式发展中面临问题的原因分析

通过课题组对以上七个方面问题的调查、分析，探究出存在这些问题的原因主要集中在以下几个方面：

1）个别课程内容简单，但安排的面授导学次数依旧多，而一些难度大的课程安排的面授课次数不足，难于满足学生的实际需要。

2）市电大只有授课权，却没有参与出卷权，也没有参与判卷权，加之上级电大提供的期末复习范围针对性差或缺失，这样导致教师授课只能根据自己的理解去搜集、整理资料并传授给学生，并不能准确把握期末考试的考试重点，以至于学生获得的考前复习资料占考试原题比例过低，学生对面授辅导老师缺乏信任感，不愿意参加面授课，进而导致面授课学生到课率低下。

4 国外开放大学的经验借鉴

4.1 英国开放大学

英国开放大学的教学手段是非常多样化的，网络、电视、广播、论坛、邮件都有英国开放大学课程课件供给学生自学使用，甚至在广播和电视上会有开放大学的专属频道向全国播放，学生在学习这些课程资源的同时线下可通过网络或者通讯工具交流，参与分组形式的讨论，一些公共的课程和基础课程会通过电视和广播全天候的重复播放，学生随时都可以在开大的专属频道中看到。在英国开大里进修的学分可以和全日制大学积累和互换，甚至可以让开大的学生到本校来继续进修，为学生提供了更多的学习机会。

4.2 马来西亚开放大学

马来西亚开放大学通过学校的网络平台收听学校广播电台，在这个电台里满足众多学生的需求，指定热点学术话题讨论，学生可以通过移动设备参与其中与教授交流，发表一些个人的见解。学校里的网络图书馆拥有大量的文献资料可供注册的学生们免费下载使用，并且学校会定时选取一些专业领域的学术文章发送到学生的个人网络平台中。

总之，无论是英国开放大学，还是马来西亚开放大学，它们都具有独特的个性化教育模式创新，各环节教学的构建都是值得我国开放大学教育管理模式改革借鉴的。

5 解决广播电视大学规模扩张的外延式发展中存在问题的路径选择

5.1 严把人才培养质量关，做到稳中有进

广播电视大学尽管面临招生的多种困难和压力，但依旧要坚持“以智养德，以德养才，德育为首，全面发展”的育人方针和“学校以育人为本，育人以教学为先，教学以质量为重”的教育教学思想，始终严把教育质量关，加强教务教学科学化、制度化管理，要继续引领教学改革向纵深发展。

5.2 将 “MOOC、微课” 引入远程开放教育，有针对性的开发多样化的新课程

“MOOC、微课、翻转课堂”都是新生事物，它虽然不是很完善，但却有很强的生命力，它一定会改变我们的远程开放教育。在慕课制作中媒体的综合运用是一个值得大家研究的问题，比如一个知识点，用哪种媒体来表现它最容易被理解而且最简单最经济，就用这种媒体。因此一门课中不同的知识点可以用不同的媒体来表现，自始至终并不一定要用同一种媒体来表现，更不需要去追求媒体的先进性，慕课制作重在追求教学效果，引入“MOOC、微课”时必须以教育为本。

5.3 远程开放教育重在发展“在线教育”

“开放”、“参与”与“互动”是互联网的核心价值体现。“在线”才会有“参与”和“互动”。因此过去常用的“远程教育”、“网络教育”都没有反映出这种教育的本质，在线教育最能反映“互联网+教育”的本质，“在线”是实施教学过程的基础。强化在线教育必须实现三个层面的变革：一是知识获取方式的变革，即重构人机结合的认知方式；二是变革教学模式，切实利用技术建构以学习者为中心的教学行为；三是实现商业模式的变革，使学习成本大幅降低。

5.4 建立开放的教学支持服务体系

第9篇：成人教育入学流程范文

［关键词］函授站 教学管理 存在的问题 教育质量

［作者简介］向彦（1974-　），女，四川平昌人，四川文理学院继续教育学院，助理研究员，硕士，研究方向为高等教育教学管理。（四川 达州 635000）

［中图分类号］G727 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）02-0092-02

函授教育是我国高等教育的重要组成部分，是普通高校的基本任务之一，是全日制教育的一种补充形式。函授教育是有计划、有组织、有指导的自学为主并组织系统的集中面授的教学形式，担负着培养社会主义现代化建设所需要的专门人才和提高民族素质的艰巨任务，是我国经济发展和社会文化转型的必然要求，是传统教育向终身教育发展的必然产物，是现代教育不可或缺的一种教育形式。重视函授站的教学管理势在必行，而提高函授教育质量是目前成人高等教育改革的出发点和归宿。

函授站是普通高校对函授生进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。函授站的建立与发展大大推动了我国成人高等教育的发展，它不仅提高了教学效率和资源利用率，加强了高校与社会的联系，而且对构建学习型社会、满足在职人员学历提高需要起着有效的促进作用。函授站是具有法人资格的企事业单位或业务主管部门，且配备专职或以专职为主、专兼职相结合的管理队伍，不但能提供符合教学要求的教育场所和其他教学软硬件设施，而且能提供足够数量的生源，筹集函授经费。尽管基层函授站克服种种困难，在提高教学质量方面做了大量的工作，但是随着高等教育大众化时代的到来，随着现代教育手段的不断丰富，随着整个社会浮躁心态的日益蔓延，我们应更加重视函授站教学管理，切实找出问题所在，以便对症下药、发挥效用。

一、函授站教学管理存在的问题

函授站的出现大大推动了成人高等教育的发展，逐渐由精英教育转向大众教育，但由于普通高校的扩招，高职院校和成人高校增多，成人高等教育出现分流现象，规模似乎缩小，函授站在进行成本核算时，不针对社会和学员需求进行专业设置，观念、教学、管理等种种原因滞后，函授教育不仅没有得到很好的发展，反而出现了诸多问题。

（一）专业设置理念偏差

为了更好地适应成人高等教育的发展特点，充分考虑用人单位的要求、学生适应社会能力的发展需要、区域经济发展的需求，管理机构和函授站应有一套合理的专业设置理念。然而事与愿违，成人高等教育在专业设置时，没有充分考虑成人教育的特点，而是照搬普通高等教育的专业设置，专业及课程设置缺少自身特色，不能满足社会对成人高等教育多样化和学员针对性学习的需求。这样一来，不但不能推动成人高等教育的发展，反而阻碍了成人高等教育的发展。

（二）教学时数不够

大多数成人高等教育还没实行学分制，也没实行弹性学制，只是按照主管部门的要求，学习形式为业余和函授，上课时间基本是按照教学大纲的要求。成人教育的课程是分门别类的，上课时间长短不一，有的课程横跨几个学期，且每学期达70个课时以上，有的课程只安排在一学期内，但至少也有30个课时。如果按照这样的教学计划，成人教育未来的发展状况是健康的。然而在教学过程检查中，发现有的函授站为了节约人、财、物，在实行既定的教学计划时往往“短斤少两”，使得上课时数不达标，函授站的教学质量和教学效果难以保证，从而损害了成人高等教育的社会声誉。

（三）教学手段单一

目前，多数函授站依然沿袭传统的教学模式，少有创新，缺乏活力。教材一成不变，且多采用普通高校学生的专业教材，重书本内容，缺乏实践教育环节。教学手段跟不上时代步伐，缺乏现代化的教学手段，组织形式较为简单，多数还是运用黑板加粉笔的传统教学手段，即使老师制作了PPT，也没有多媒体教室进行教学演练。教学仍然以老师为主导，实行满堂灌、填鸭式的教学方法，抑制了函授教育的效果，制约了创新人才的培养。

（四）考试过程堪忧

考试是检验学习结果的手段，而不是目的。成人高等教育的考试是检验学员自学和对面授知识的掌握情况。一些函授站专职管理人员较少，管理力量相对匮乏，成人函授考试时，监考老师人数不够，安排时常常出现空位或少位现象，考试时也常常出现学员作弊现象，这样就很难实现函授站的规范化运作，教学质量问题势必凸显。

（五）毕业论文设计不合乎规范

成人高等教育的毕业论文是实现培养目标的重要教学环节，要求学员在掌握本专业基础理论、专门知识和基本技能的基础上，通过查阅相关资料，有条理、有逻辑地观察问题，分析问题和解决问题。毕业论文的观点要鲜明，论据要充分，论证要有力，逻辑性要强，条理要清楚，文字表述要通顺，格式要规范。同时，在论文的写作过程中，鼓励学员进行思维与观念上的创新，鼓励学员提升创新能力。但是，很多学员在进行写作时，不但观点表述不明，格式甚至也不规范。毕业论文的质量尚如此，又怎能提高成人高等教育的质量。

二、加强函授站教学管理的措施

（一）以创新促发展

我国《高等教育法》明确规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才。”可见，坚持创新教育，全面提高函授学员的培养质量，正是适应社会发展的客观需要。创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，函授教育只有不断创新，以社会需求为导向，创新思想观念，才能不断发展，不断进步，从而提高函授教育的质量。

1.创新教学理念。根据区域经济发展、社会需求和劳动市场的需要，设置符合函授教育特点的专业。函授站在招生时，专业设置要贴近地方经济、社会发展的实际，设置开拓学员知识面的基础课程及开发学生创造力的应用课程。摒弃照搬普通高等教育的思想，编制适合函授学员的教材，综合考虑函授教育的专业设置。以学员为中心，在培养学员掌握基础技能和要求的基础上，培养学员创新意识和综合能力为核心，把学员培养为适应未来发展需要的素质高、实践能力强、富有创新意识和管理能力强的复合型人才。现在的函授教育学制多为两年半，学员的知识宽度和深度不能面面俱到，因此要全方位考虑公共课与专业课、基础课与提升课、理论课与实践课、必修课和选修课之间的比例关系，以需定向设置专业并保证课程时数。

2.创新教学手段。随着社会信息化程度的提高，函授教育也应借助计算机、数字化技术构成社会活动的基础平台。函授教师应充分利用现代化的教学手段，开发研制与教学有关的教学课件，利用网络平台，构建立体式的教学模式，增加信息量的获取和师生之间的互动机会。利用多媒体计算机的交互性进行教学，有利于学员在学习上进行自我调控，按照学习基础、学习兴趣来选择适合自己水平的练习，控制学习的进度，同时还可以把学到的东西进行储存和综合分析，从而提高自己的创新意识。现代远程教学手段为更广泛、更有效地利用教学资源开辟了道路，远程化、网络化和多媒体化不仅改变了函授学员的学习环境、学习模式，而且改变了学习资源的分布和利用状况。

3.创新教育思想。在函授学员最初入学时，即要加强思想教育。思想教育是培养创新意识的重要环节，因为思想教育是知识教育的前提，只有具备前瞻的思想，才能为认识各种问题、学习各种知识、接受各种知识打下良好的基础。函授教师在进行思想教育时，应认清学员的层次性，根据学员年龄、思想、认知的实际情况，从不同的角度、不同的认知度、不同的思想观念出发，帮助学员树立远大的理想、坚定的信念，养成务实的作风，培养坚强的意志、丰富的情感、浓厚的兴趣和高尚的人格。在课程教育过程中，函授教师应充分重视学员的主体地位，鼓励学员主动参与讨论、辩论，同时要提出各种问题，引导学员综合各种知识，找出解决问题的方法，这样才能调动学员的积极性，激发学员的学习热情。学生有了创新的思维方式，在完成毕业论文时，才会围绕具体问题展开论文设计，从而达到函授教育提高成人学习能力的目的。

4.创新服务理念。在市场经济条件下，服务理念已为各行各业所重视，好的服务理念能给部门带来无穷的经济价值和社会效益。函授教育的服务理念就是要一心一意做好本职工作，为函授学员服务，做到热情服务、主动服务和周到服务。从招生报名的第一天起，就应让学员体验到心灵上的温暖；在录取通知书发放、在校正式学习、学习档案管理、教学过程安排、毕业证书发放等一系列流程中，不仅要让函授学员的知识水平得到提升，更要与他们进行心灵的沟通，让他们在心灵的慰藉中不断成长。函授教师及相关管理人员要不断提高服务的实效性，不断发挥和创造优势，拓展培训领域和专业，开发培训项目。所提供的服务要贴近学员的生活与工作，让他们感兴趣、易接受，让他们觉得有意义、有收获、有价值。

（二）以评估保质量

鉴于成人函授考试过程中的诸多问题，函授站要合理引导，不能放任自流、疏于监督，函授教育的管理机构则要制定合理的评估体系，加强对函授站点的教学管理督促。评估活动是通过各种评估技术与手段实现的，而评估本身就是一种检验和控制的手段与方法。对评估活动及评估质量的检验和控制是一项要求更高的难题，更是评估质量体系建设中不可忽视的重要内容，是评估体系能够良性地、可持续循环运行的重要前提。因此，加强函授站的评估是有效提高函授教育质量的重要途径。高校要加强函授站点的检查和评估，对不合格的函授站点要进行整顿甚至直接取缔。加强评估的目的是以评促建、以评促改，不断增强函授站的责任心，发挥他们的教学管理潜能，充实教学内容，树立以学员为本的理念，改进函授教育的管理工作，提高函授教育的质量。

1.召开函授站座谈会。根据相关文件要求，高校不能在同一地方设置多个函授站，所以函授站是设在不同地域的。受时间和空间因素的影响，各函授站人员在一起交流经验的机会相对较少，所以高校每年都应组织召开函授站座谈会。首先，要传达教育部门有关的方针政策，发放上级有关文件和学校管理规章制度。其次，要根据区域经济和社会发展要求，共同商讨制订教学计划和教学大纲，对管理人员进行培训，组织教学人员集体备课，相互沟通，交流经验，解决问题。

2.建立成人高等教育督导委员会。各高校要聘请一部分成人教育经验丰富且高职称的专兼职工作人员，成立专门的督导委员会，定期或不定期对各函授站教学进行督导、评议，深入面授第一线，通过听课、评课、检查教学进度、检查备课情况、检查学员作业、召开学员座谈会或进行问卷调查等，了解教师的教学情况、学员的出勤率和接受知识情况、教学计划执行情况以及教学工作中存在的其他问题。各函授站要针对检查进行总结、反思并深入分析研究，取他人所长，补自己所短。设站高校对落后的函授站进行整顿和整改，共同提出整改措施。

3.建立教学评估制度。一套完整的评估体系，是教学评估的必要前提和保障，应包括成人教育的制度建设、组织管理、教学全过程的实施、成人高等教育的管理职责（学籍管理、档案管理、组织教学、毕业证的发放）、教材管理以及财务管理制度等。制定制度时，必须切实有效地反映函授站教学管理工作的实际情况。同时还要建立奖惩制度，所谓“奖惩”并不是为惩而设，而是要鼓励先进、鞭策落后。

4.严格考试和考核。考试和考核是检查教学与管理的重要手段，也是促进函授教学改革、保证函授教学质量的重要环节。函授教育在考试时可以分为多种：案例分析，讨论分析，辩论分析，或试卷考试。在进行试卷考试而函授站管理人员相对较少时，高校应派巡视人员到各函授站巡考，加强对考试纪律的监督，把作弊动机消灭在萌芽状态，如果出现违纪舞弊行为要严肃查处，从而确保考试的正常秩序。有关毕业论文的设计，不能凭学员想当然，函授站要加强管理和监督，如果函授站的老师不能担当论文指导教师，高校应派高职称、高学历的专业教师到函授站进行论文分类指导，这样不但能提高他们的专业基础知识，同时，也能提高他们的论文写作水平。

总之，函授站要牢固树立“教育以人为本、育人以质量为本”的观念，把教学工作作为函授工作的中心，把提高质量作为函授工作永恒的主题，重视教学管理，向管理要质量，学会狠抓内涵，坚持“质量、规模、结构、效益”协调发展的方针，以质量求生存，以质量求发展，以质量求效益。只有加强对函授站的教学管理和质量监督，建立健全教学评估体系，才能促进各函授站健康有序地持续发展。

［参考文献］

［1］鄢烈洲，曹艳峰.我国成人高等教育函授规范管理与持续发展研究［J］.继续教育，2011（1）.