河道处理意见精选(九篇)

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第1篇：河道处理意见范文

【关键词】现代河道生态化建设管理

中图分类号：S891文献标识码： A

中国是一个幅员辽阔、河流众多的国家，但是由于过去人们的环保意识差，对河流的开发与建设不尽合理，造成河道自然生态遭到破坏、水体自我净化能力下降，甚至引起洪涝等灾害，对人类的活动造成一定的负面影响。随着环境问题越来越严重，人们对自然生态环境的保护意识也在增强，这就要求我们对现代河道进行生态化的建设。

1 河道治理的现状

1.1 污水污染和淤积严重

由于疏于管理，对河道的治理过程中忽视了工业污水和生活污水的排放对生态水域造成的破坏，造成河道的水体富营养化严重。而且由于居民生活垃圾和工业废弃物的随意丢弃垃圾以及水土流失造成的河道淤积黑臭底泥使河床升高，降低了河道的蓄水功能。而且在缺氧发酵的情况下会形成污染源，破坏河道生态。

1.2 肆意侵占河道

有部分地方将建筑垃圾和生活垃圾肆意倾倒在河道中，侵占河道。由于不断扩大城市建设规模，市政建设一直占用河道，这种行为使得河道面积不断缩小，水体总量不断降低。城市由于水面覆盖面积减小，对其水分和空气的流通不理，从而影响空气质量，对居民的环境建设产生不利影响。

1.3 河岸结构非生态化、渠道化严重

在推进城镇化背景下，经常人为改变河道，虽然护岸和工业化渠道的构建使河岸更加牢固，但是对于土壤与水体的正常渗透交换不利，降低其对微生物、植物的净水功能，导致鱼虾等无法正常生存。单一的直线画河道和结构单一的断面结构降低了河流的多样化形态。湿地、浅滩和深潭的消失鸟类栖息和鱼类产卵的场所面积缩小，从而缩短生物链，导致食物链断裂。

2 现代河道生态化建设与管理措施

2.1 总体规划

在对河道进行规划的时候应该充分考虑到社会经济发展状况、区域规划，使其与各个方面相协调，而且治理的模式要适应周边环境。例如，当本地水域比较充足的话，可以通过建立生态化的河道吸引游客到此旅游，使游客能够放松身心，同时促进当地经济的发展。

2.2 生态断面

在建设河道的时候应该使河流的原始形态得到保护，充分保留浅滩与深潭的分布，从而形成多样性的流速带，有利于既存生物的生存。护岸的结构和材料适宜采用隐性的，以提高其透水性，同时应兼顾景观与安全需求。而且断面的结构形式应该考虑到动物的繁衍休戚，采取因地制宜的措施进行精细处理和设计。减小水土流失，减缓污染程度，有效降低河水温度。而且还可以发挥河道的休闲功能，为人们提供环境优美的河滩进行观赏。

2.3 合理配置水资源

通过调查了解到在一年的大部分时间，许多河道都处于干枯水的季节，更为严重的已经干涸，严重破坏了自然生态。造成这种情况的原因是河流的上游地区为其经济发展而严重占用水资源。河道生态的根基是水资源，因此要有效治理河道。科学管理水资源使其恢复自然生态环境。可以通过在特定的季节从某些大湖泊中往干涸的河道中放些水，使各个地区的水资源能够达到均衡。同时在河道的周边区域设立监控系统，避免村民从河道中引水灌溉而破坏了水资源的平衡。

2.4 护岸等避免使用混凝土

现在河道的护岸其材料基本都是浆砌石和现浇混凝土材料，虽然浆砌石、混凝土的结构牢固性较好，但是破坏了自然生态系统的规律，减少了水生动物和水生植物的繁殖空间和生存空间。因此可以通过在岸堤内部使用大块石、干砌石等通透性较好的材料，而表面则增加对根系发达突生植物的使用，将草和树结合使用木桩的植物护坡法。可以采用土壤生物工程技术、全系列生态护坡技术和复合式生物稳定技术三种方法进行生态护坡。土壤生物工程技术的主要作用是加固和稳定边坡，实现生态修复、控制水土流失。全系列圣爱护坡技术通过形成多层次的生态防护，具有景观和生态功能。复合式生物稳定技术通过利用植生基质材料，使植被、符合材料网、植生基质、锚杆共同作用，防护和绿化坡面。

2.5 控制污染源

对于河道的治理是一个系统性的工程，在现代河道生态化建设过程中需要园林、规划、土地管理、城建、环保、水利等各部门的相互协调以及配合才能够完成。但是在此之前必须要严格控制污染源，清除目前已发现的污染物，对污水的直接排放截断。同时，针对河流实际情况改善河流水质。污染的源头首先是全民意识，通过教育全民提高其自身素质，减少向河道中堆积垃圾的现象。其次建立污水治理系统，将污水处理成为可灌溉的水等，增强整体的水质。将直接污染河流的那些居民和企业排放的生活污水进行合理的引导，将其排入专业污水治理系统。

2.6 应用科技进行监管

随着科技的发展，我们应将先进的技术应用到现代河道生态化建设的监管过程中，实现智能化、自动化的河道监管，建立领导决策系统、洪水调度体系、河道排洪预警提醒等系统，实现中央远程控制，达到网络化的控制以及管理。而且实现网络化监管的同时要告知全民，最好使居民和企业能够主动规范自己的行为，不向河道内堆砌垃圾。同时，对于河道的生态化建设中的网络化系统要进行定期的检查和更新，以防患于未然。

2.7 建设生态化河道评价指标体系

为持续发挥河道功能，在现代河道的生态化建设中必须建立完整的系统的评价指标体系，以对现代河道生态化建设进行管理。可以以生态河道的概念和特征为依据，按照水质指标、水量指标、河道稳定指标、河道水利功能指标、管理指标等构建完善的评价指标体系。

2.8 强化非工程措施

统筹非工程措施与工程性措施，从源头上对河道治理现状进行改善。加强对全民的宣传教育，增强其防洪减灾的意识，提高其环保意识，建立防洪预警体系和防洪指挥决策系统，对防洪风险区域进行划分并做好灾后重建和洪水保险的建立。通过运用现代化技术来实现灾后风险管理。

3 小结

随着环境问题越来越严重，人们对自然生态环境的保护意识越来越强。河道建设也逐渐由粗放型的开发转向生态化的建设。现代河道的生态化建设就是通过运用环境学、地貌学、生态学、生物学和水文学等相关知识，有效平衡自然生态和社会发展，实现河流生态系统可持续发展的目标。

【参考文献】

[1] 杨定然.浅谈芒市大河河道生态化建设与治理[J].建材发展导向（下）,2013,5(1):16-17.

第2篇：河道处理意见范文

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、农业、商务、国资、税务、工商、质量技术监督、安全生产监管、能源、煤炭主管部门，中国人民银行各分支机构，各银监局：

淘汰落后产能是推动供给侧结构性改革、促进产业结构调整和节能减排的重要举措。为贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号）部署，做好淘汰落后产能工作，现提出以下意见：

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进供给侧结构性改革。实现工作方式由主要依靠行政手段，向综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段转变；实现界定标准由主要依靠装备规模、工艺技术标准，向能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准转变；建立市场化、法治化、常态化的工作推进机制。

（二）基本原则。

――坚持市场倒逼、企业主体。健全公开透明的市场规则，强化市场竞争机制和倒逼机制，发挥市场配置资源的决定性作用，优化供给结构，促进优胜劣汰。发挥企业市场主体作用，强化企业责任意识。

――坚持政府推动、依法依规。强化法治意识和法治思维，充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，营造公平竞争的市场环境，依法依规推动落后产能退出。加强政策引导，完善体制机制，保障企业和职工合法权益，确保社会稳定。

――坚持统筹协调、突出重点。以建设市场化和法治化落后产能退出机制为重点，加强部门协同，创新方式方法，推动重点行业和重点地区率先突破，形成可复制、可推广的经验做法。

（三）工作目标。以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能（以上即为落后产能），依法依规关停退出，产能过剩矛盾得到缓解，环境质量得到改善，产业结构持续优化升级；通过落实部门联动和地方责任，构建多标准、多部门、多渠道协同推进工作格局。

二、主要任务

（四）能耗方面。严格执行节约能源法，对达不到强制性能耗限额标准要求的产能，应在6个月内整改；确需延长整改期限的，可提出不超过3个月的延期申请；逾期未整改或经整改仍未达标的，依法关停退出。（工业和信息化、发展改革主管部门负责）

（五）环保方面。严格执行环境保护法律法规，对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规，以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业，责令采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。（环境保护主管部门负责）

（六）质量方面。严格执行产品质量法，对相关产品质量达不到强制性标准要求的产能，依法查处并责令停产整改；在6个月内未整改或经整改仍未达标的，报经有批准权的人民政府依法关停退出。（质量技术监督主管部门负责）

（七）安全方面。严格执行安全生产法，对安全生产条件达不到相关法律、行政法规和国家标准或行业标准要求的产能，立即停产停业整顿；经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当吊销其相关证照。（安全生产监管主管部门及其他有安全生产监督管理职责的部门负责）

（八）技术方面。按照有关产业政策规定，淘汰相关工艺技术装备，须拆除相应主体设备。具备拆除条件的应立即拆除；暂不具备拆除条件的，应立即断水、断电，拆除动力装置，封存主体设备（生产线），企业向社会公开承诺不再恢复生产，同时在省级人民政府或省级主管部门网站公告，接受社会监督，并限时拆除。严厉打击违法生产和销售“地条钢”行为，依法全面拆除生产建筑用钢的工频炉、中频炉等装备。（工业和信息化、发展改革、能源、煤炭、质量技术监督主管部门牵头，相关部门按职责分工负责）

（九）产能退出。通过依法关停、停业、关闭、取缔整个企业，或采取断电、断水，拆除动力装置，封存主体设备等措施淘汰相关主体设备（生产线），使相应产能不再投入生产。（相关部门按职责分工分别负责）

三、政策措施

（十）加大资金扶持。充分利用工业企业结构调整专项奖补资金、差别电价加价收入和省级淘汰落后产能专项奖励资金等，对符合条件的企业职工安置、转产转型等予以支持。（财政主管部门负责，工业和信息化、发展改革、人力资源社会保障、价格等主管部门配合）

（十一）加大技术扶持。加强规划引导和行业准入（规范）管理，通过先进适用技术的推广，引导企业进行技术改造升级，降低产能改造成本，提高运营效率。（发展改革、工业和信息化、能源、煤炭主管部门负责）

（十二）执行价格政策。对钢铁、水泥、电解铝等行业能耗、电耗达不到强制性标准的产能，以及属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》淘汰类的产能，执行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等差别化能源资源价格。（工业和信息化、发展改革、价格主管部门负责）

（十三）落实差别化信贷政策。落实有保有控的金融政策，对有效益、有前景，且主动退出低端低效产能、化解过剩产能、实施兼并重组的企业，按照风险可控、商业可持续原则，积极予以信贷支持。对未按期退出落后产能的企业，严控新增授信，压缩退出存量贷款。运用市场化手段妥善处置企业债务和银行不良资产。（中国人民银行分支机构、银监局负责）

（十四）做好职工安置。要把职工安置作为去产能工作的重中之重，指导企业落实主体责任，依法妥善处理劳动关系，制定好职工安置方案和风险处置预案。落实促进自主创业、鼓励企业吸纳就业和帮扶困难人员就业等各项政策，做好社保关系接续和转移，按规定落实好社会保障待遇。加强职业介绍和技能培训，增强失业人员的再就业能力。（人力资源社会保障主管部门负责）

（十五）盘活土地资源。产能退出后的划拨用地，可依法转让或由地方政府收回，地方政府收回原划拨土地使用权后的土地出让收入，可按规定通过预算安排支付产能退出企业职工安置费用。退出后的工业用地，在符合城乡规划的前提下，可用于转产发展第三产业，其中转产为生产业等国家鼓励发展行业的，可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地。（国土资源、财政主管部门负责）

（十六）严格执法监管。加大节能监察力度，全面调点行业能源消耗情况，严格依法处置主要工序或单位产品能源消耗不达标的企业。（工业和信息化、发展改革主管部门负责）

强化环保执法，督促企业全面落实环保法律法规，严格依法处理环境违法行为，进一步完善污染源自动监控系统；纳入排污许可证管理的所有企事业单位必须按期持证排污、按证排污，不得无证排污。（环境保护主管部门负责）

加强产品质量管理执法，全面调查生产许可获证企业生产状况和生产条件，严厉打击无证生产等违法行为。对因工艺装备落后、环保和能耗不达标被依法关停的企业，注销生产许可证。（质量技术监督主管部门负责）

严格安全生产监督执法，组织检点行业安全生产情况，依法查处不具备安全生产条件的企业。（安全生产监管主管部门及其他负有安全生产监督管理职责的部门负责）

（十七）强化惩戒约束。对未按期完成落后产能退出的企业，由相关部门将有关信息纳入全国信用信息共享平台，并在“信用中国”网站等平台公布，在土地供应、资金支持、税收管理、生产许可、安全许可、债券发行、融资授信、政府采购、公共工程建设项目投标等方面，依法依规实施联合惩戒和信用约束。（发展改革主管部门牵头，各相关部门按职责分工落实）

四、组织实施

（十八）完善工作机制。各地要按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》要求，发挥好省级淘汰落后产能工作协调（领导）小组作用，加强组织领导，明确职责分工，强化协调配合，形成工作合力。各地工业和信息化、能源、煤炭主管部门要履行牵头职责，强化综合协调，把握时间节点，统筹推进工作。各参与部门要按照职责分工，强化执法监督，完善配套政策，主动开展工作。（工业和信息化、能源、煤炭主管部门分别牵头，各参与部门按职责分工落实）

（十九）抓好工作落实。每年3月底前，各地工业和信息化、能源、煤炭主管部门牵头，联合发展改革、环境保护、质量技术监督、安全生产监管等主管部门，以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃行业为重点（各地可结合本地区产业发展实际和结构调整需要，扩大行业范围），研究制定工作方案，明确年度重点任务、时间节点、工作措施和责任部门，报经省级人民政府同意后实施。

每年12月底前，各地发展改革、环境保护、质量技术监督、安全生a监管主管部门将当年钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业依法关闭退出的企业、设备及产能情况，函告同级工业和信息化、能源、煤炭主管部门，计入当年落后产能退出情况。

次年1月底前，各地工业和信息化、能源、煤炭主管部门将上年度落后产能退出情况报经省级人民政府同意后，报工业和信息化部、国家能源局，抄报国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、农业部、商务部、人民银行、国务院国资委、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、银监会。（工业和信息化、能源、煤炭主管部门牵头，发展改革、环境保护、质量技术监督、安全生产监管等主管部门按职责分工落实）

（二十）加强监督检查。各地工业和信息化、能源、煤炭主管部门要及时了解、掌握工作进展，定期组织相关部门进行监督检查，对进展较慢的地区采取通报、约谈等方式进行督办。（工业和信息化、能源、煤炭主管部门牵头，发展改革、环境保护、质量技术监督、安全生产监管等主管部门按职责分工落实）

（二十一）强化信息公开。各地工业和信息化、能源、煤炭主管部门要在网站公告年度落后产能退出企业名单、设备（生产线）和产能情况，接受社会监督。各地工业和信息化、发展改革、质量技术监督、安全生产监管主管部门，要定期公布不达标应限期整改的企业名单（“黄牌”名单），以及经整改仍不达标、已依法关闭的企业名单（“红牌”名单）。各地环境保护主管部门要定期公布超标排放企业名单，以及超标排放情节严重的企业名单。（工业和信息化、能源、煤炭、发展改革、环境保护、质量技术监督、安全生产监管等主管部门按职责分工落实）

（二十二）加强行业自律。各相关行业协会要充分发挥熟悉行业的优势，及时反映企业诉求，引导企业做好自律，自觉执行相关法律法规和相关政策。（相关行业协会落实）

（二十三）做好宣传引导。各地要做好政策宣传解读，总结好的经验和有效做法，通过报刊、广播、电视、互联网等方式进行宣传，加强示范引导，营造良好舆论氛围。（工业信息化、能源、煤炭主管部门牵头，相关部门配合）

依法依规推动落后产能退出是当前和今后一个时期落实去产能任务、促进产业结构调整的重要措施。工业和信息化部、国家能源局将会同淘汰落后产能工作部际协调小组成员单位，加强对各地工作的指导，研究完善相关政策措施，适时组织对各地工作开展情况进行督促检查，并将有关情况报国务院。

工业和信息化部

国家发展和改革委员会

财政部

人力资源和社会保障部

国土资源部

环境保护部

农业部

商务部

中国人民银行

国务院国有资产监督管理委员会国家

税务总局

国家工商行政管理总局

国家质量监督检验检疫总局

国家安全生产监督管理总局

中国银行业监督管理委员会

第3篇：河道处理意见范文

 8月“急、大、难”矛盾纠纷调处情况汇报              根据村维稳信息员上报的信息，驻村干部协同村书记、村主任立即上户对所报信息进行调查核实，调查调处情况如下：

一、调查情况

钟财有，村民，男，1972年生。村民钟财有在小溪边占用河道半米违章建筑一堵墙想将仅有的一条一米左右通行通道围起以建自家的庭子。这一行为不仅影响溪流河道，造成汛期河道安全隐患，而且过路通道被堵，影响附近村民生活。已有附近村民向村委会反映该情况，并希望村委会进行调处，令其拆除违章建筑。

二、处理意见

驻村干部协同村书记、主任与钟财有本人取得直接联系，并上户做工作，向其讲解违章建筑政策以及可能引发的安全隐患，劝说其拆除该违章建筑。当事人情绪稳定，并与村委会达成协议，拆除违章建筑。

第4篇：河道处理意见范文

一、关于土地证办理问题

1、对于按规范要求建设完毕，已办理土地使用权登记的，允许进行土地分割登记。县国土部门根据企业实际，进行分割登记办理，但不得分割转让。

2、对于少供多用的（即验收测量后的超面积问题）,如果超出部分的土地属于国有土地的，超过面积在10%以内且面积少于3亩，无法单独出具规划条件的，在符合土地利用总体规划和城乡规划的，可按市场评估价直接补交出让金后发证；超过上述标准的，各有关部门及时帮助按规定办理相关手续。如果超过部分的土地属于农村集体土地的，必须补办土地征收手续后采用挂牌出让。

3、对企业用于生产的厂房已经全面建成，办公楼等非生产性用房未建设，造成整个项目的容积率未达约定标准的，不追究容积率不达标的违约责任，同意先发证。项目尚在建设中需要分期验收或延期验收的，由国土部门根据实际情况提出建议意见报县政府分管领导审批同意后办理相关手续。要求对用地单位加强督促检查，限期完成项目的建设。

4、对于无任何用地手续的企业违法用地，在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，由国土部门依法立案查处后、按违法用地补办手续办理相关手续。其中罚款标准：占用非耕地的，处以每平方米15元；占用耕地的，处以每平方米20元。

二、关于房产证办理问题

1、对于厂房位置与城乡规划和控制性详细规划中用地性质不相符的，包括位于规划中的绿地、居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、道路与交通设施用地、公用设施用地等六大类用地。按类别进行处理：对原已办理工业用地手续，现因规划调整改变用地性质的，而且该区块近期暂不实施项目建设，在保持用地性质不变和企业承诺同意需发证部分建筑物今后无偿征迁的前提下，允许企业办证。对未批先建的，依法作出处罚后，在不改变用地性质的前提下，予以办理相关手续。对于符合《关于县城规划区内已取得用地手续地块建设问题的处理意见》条件的，企业承诺新批建筑物今后无偿征迁的，给予办理相关手续。

2、对于企业厂房位于蓝线控制范围内的（即溪流、河道控制范围），在水利、环保等部门出具相关证明，在不影响防洪、生态环境的前提下，以及保持用地性质不变、企业承诺同意需发证部分建筑物今后无偿征迁的，允许企业办理房产证。

3、对于未批先建的（即建设手续不齐的），在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，先依法进行处罚，按照“园区内1元/平方米、园区外5元/平方米”标准处罚，先办理土地使用证，再按照“房屋安全质量检测实地测绘消防初步判定规划许可补办规划核实消防相关手续办理房产证办理土地使用证”的流程补办。县建设规划部门提供全省符合资质条件的房屋安全质量检测中介机构名单。

对于绿地率达到10%的免缴绿化易地补偿费。

4、对于土地合法建筑部分少批多建的，在符合土地利用总体规划、城乡规划以及消防安全条件的前提下，且相邻无争议的，给予办理。消防验收达不到要求的，消防部门帮助和督促企业提高认识，整改落实到位，经验收合格后，给予办理。

三、其它问题

1、对于企业厂房移位问题，如果属于园区内企业、因政府规划调整、测量放样误差等原因造成的，经国土、建设等部门确定后，无相邻纠纷且不侵占第三方利益的，给予办理产证。对未建成厂房的，亦给予办理土地相关变更手续。

2、对于企业兼并重组、盘活存量资产的，在不改变原土地使用性质条件下（原国有划拨土地的按规定补交土地出让金后），准许企业土地和房产办理变更登记手续，过户时，费用按规定予以优惠。兼并企业按原审批方案继续实施的，或需变更设计的，已付费用不重复收取。企业内部股东之间资产（股权）需要分离并购重组的，可按非交易过户办理登记手续。企业工商登记已作更名的，同意其产权证相应作变更登记。

第5篇：河道处理意见范文

关键词：小型水库；除险加固；

大柘镇地处平远县南部腹地，位于东经115°54′，北纬24°25′，属亚热带气候区，四季分明，雨量充足，年平均降雨量为1782毫米，全镇境内河流水库较多，有大柘河、柚树河、东石河三条河流，水力资源较丰富，建有小型水库6座。但是随着水库运行时间延长，水库设施和各种设备不断老化，有些水库工程存在较严重的质量问题，水库不能正常运行，“汛期不敢蓄水，汛后无水可蓄”，国家投巨资兴建的水库不得不低水位运行，达不到调蓄水资源的目的，严重影响水库工程效益的发挥。笔者从设计中应注意的几个问题入手，结合施工过程中的经验，谈点自己的看法，为小型水库的除险加固提供了一定的指导意见，供大家参考。

1.加固工程前期准备

1.1收集基本资料

在小型水库的除险加固前，应当对整个工程的资料进行收集和评估，在有理有据的基础上进行工程的实施。基本资料的整理和收集是小型水库除险加固的基本依据，并会直接影响到工程的投资。现实中，小型水库的建设由于受客观因素的限制，一般没有相对系统的设计和施工的资料，因此基本资料欠缺。所以在除险加固前应对小型水库的基本情况进行实地的考察，并根据实际的损坏情况，按照位置、原有施工工艺情况等分类记录，然后对情况进行分析，并最终形成针对性的除险加固的措施，以指导施工。这样才能保证除险加固工程的质量。

12加固工艺选取

对小型水库的除险加固施工的主要难度就是工程的形式多样、机具、材料等情况复杂，而且具体的除险加固的施工工艺也会受到环境、原有基础等条件的限制。因此，很多的方法和工艺都有其特定的适用环境。所以在工艺选取的过程中应当根据前期调研的资料来评估工程病害的程度和范围，并且综合考虑：工程施工后达到的指标、加固的范围、施工进度、工程费用、原材料选取、设备准备等条件。以此作出工艺的选择和实施流程。另外，还应当注重对除险加固方法的优化，如可以利用多种方法进行加固的时候，就应当从这些方法中选择最为优化的方法，达到经济和效果的双赢。

2.除险加固施工

针对问题可以在除险加固中采取针对性的手段进行修复和加固，具体的可以从以下几个方面入手：

2.1坝顶加固的工程

在加固个工程中对坝顶的要求一般是1型为5m，2型可以为3-4m。施工中坝顶的路面施工应充分考虑到排水的需求，下游侧应当设计路边石，并增加排水口和坝体横向的排水沟相通，而且施工中应注意坝顶的路面应向下游方向倾斜。加固中因根据实际的情况进行调整，如坝顶的高程符合实际要求，则只对其宽度进行调整，或者进行降低高度适应宽度。

2.2大坝坡面的加固

大坝的边坡比是加固大坝的核心内容，这主要根据坝型、高度、坝体构成、坝体基础等情况来确定，其依据就是力学特性、承载能力、渗流情况、抗滑坡能力等进行综合性设计和施工。上下游的坝破可以根据需要来确定其戗台的设置，小型水库的下游一般设计一个戗台。

2.3坝基、坝体的防渗加固

针对防渗体的损坏，可以采用必要的工艺进行加固。其中，对坝基的防渗处理一般采用的是坝脚设置接水槽或者混凝土截渗档墙、高压喷筑混凝土墙等方法进行处理。

基岩部分则采用帷幕灌浆等方式进行加固。这些坝基的防渗处理方法应与坝体的防渗措施相配合，并且需要进行方案的优化选择，方可确定。坝体的防渗体应当在加固后满足一定的渗流要求，并且保证其稳定。因此对水库除险加固的施工中，也应遵循防渗的标准来实施。

2.4坝体反滤和排水体的加固

加固工程中对坝体下埋设的渗流溢出位置设置反滤层或者过渡层。在这里反滤的层的厚度可以根据加固工程的材料、方法具体确定。在渗流溢出的范围内，都需要设置排水装置。这种贴坡排水，其排水的顶部应高出浸润线的溢出点，超出高度应保证浸润线保持在冻土层下。另外，坡脚的部位应当增加集渗沟、排水沟等。

2.5溢洪道的除险加固

加固溢洪道应保证通道开敞，不宜设置闸门，堰顶高程在加固后应和正蓄水位齐平。溢洪道修建应在岩石地基上，其护砌长度取决于地形、地质条件、水流条件和防冲要求；溢洪道轴线宜取直线，如需转弯，宜在进水渠或出水渠段内设置弯道；如溢洪道靠近坝肩时，与大坝连接的接头、导墙、泄槽边墙等必须安全可靠。

3除险加固施工控制

3.1工程测量

小型水库除险加固测量包括：库区地形图测量，坝址地形图测量，坝址地形图测量，坝体纵横断面测量，排洪河道纵、横断面测量，灌溉渠道纵、横断面测量。

在排洪河道纵断面测量时，应将纵断面点视为河道深私点，也就是河床最低点。切记不是河床中心点。若测量出现误差，在测量资料应用中会出现河道闭降忽高忽低，造成测量成果的错误。

输水洞，滋洪道下游衔接河道施测是除险加固不可缺少的步骤。其距离长短的测量显得尤其重要，若线路长度越长，对除险加固中消能防冲计算越精确，但也具有一定限度。具体来说：若水库工程修建在河道支流上，那么滋洪道下游河道的测量应测至该河道与下级河道交汇处。对渠道而言，测量方向应沿渠道水流方向，测至下一个控制性建筑物为止。

3.2工程勘察

除了按规范规定的任务进行勘察外，还应该重点注意以下五个方面的勘察：增加坝体和坝基中渗透处的钻孔数量，并为坝体坝基渗流的计算提供数据；增加对主要建筑物输水洞和滋洪道处坝体横断面的勘察，并为输水洞和滋洪道设计提供数据；增加对库区山体中可能出现崩塌或滑坡处的勘察并为崩塌或滑坡设计提供数据；增加土坝两侧坝头和山体连接处的钻孔数，防止坝头渗漏并为设计提供准确数据；明确土坝坝体纵横向裂缝产生的原因，并分析是否需要进行处理，提出处理意见。

3.3设计施工

众所周知，水文部分直接决定工程的投资及安全，小型水库缺乏径流资料。所以对小型水库的水文计算通常采用水科所法、罗氏法推求设计洪水，确定采用值。并用水文比拟法进行比较。其工作程序先将设计水库临近的有实测资料的水库或河道断面做参证站，然后采用水文比拟法确定设计水库的洪峰和洪量。

小型水库工程泄水建筑物类型有两种，表面滋洪道和深式泄水洞，其主要作用是输砂和泄洪。在调洪演算过程中，若以原底板高程为准确定的坝顶高程，低于现状坝顶高程，会造成现状坝高的严重浪费。因此在满足原库区淹没线前提下，除险加固底板高程应适当抬高，同时对底板抬高前后进行经济和技术对比，确保现状坝高充分利用。

实际经验告诉我们，通常一些中小型水库防洪标准是否应降低须根据坝高以及水头高度而定。若15米以下坝高土坝且水头小于10米，应采用平原区标准，此类情况小型水库防洪标准响应降低。

近年来我国防洪标准有所降低，若采用起调水位进行调洪，坝顶高程与原坝顶高程会在计算过程中产生较大误差，因此确定坝顶高程因利用现有水利资源，以现有坝顶高程为准进行调洪，直至计算坝顶高程接近现状坝顶高程为止。

第6篇：河道处理意见范文

【摘要】 目的 探?精神科个性化干预护理对依托咪酯复合琥珀胆碱诱导的无抽搐电休克治疗后抑郁症患者的护理效果。方法 192例依托咪酯复合琥珀胆碱诱导的行无抽搐电休克治疗的患者， 随机分为对照组和实验组， 每组96例。对照组患者给予常规护理， 实验组患者则给予常规护理+个性化护理干预， 比较两组患者术后不良反应及汉密尔顿抑郁量表（HAMD）评分情况。结果 实验组患者头痛、肌痛、恶心呕吐、记忆减退例数分别为6例、2例、1例、3例， 对照组患者头痛、肌痛、恶心呕吐、记忆减退例数分别为15例、9例、7例、10例。实验组患者头痛、肌痛、恶心呕吐、记忆减退情况明显少于对照组， 差异均具有统计学意义（P0.05）；护理后， 实验组患者的HAMD评分为（11.12±2.12）分， 对照组患者的HAMD评分为（18.34±2.28）分， 两组患者护理后的HAMD评分均低于护理前， 且实验组患者的HAMD评分低于对照组， 差异均具有统计学意义（P

DOI：10.14163/j.cnki.11-5547/r.2016.35.076

【Abstract】 Objective To explore nursing effect of psychiatric personalized nursing intervention in depression patients caused by etomidate compound succinylcholine induced modified electroconvulsive therapy. Methods A total of 192 patients treated by etomidate compound succinylcholine induced modified electroconvulsive therapy were randomly divided into control group and experimental group， with 96 cases in each group. The control group received conventional nursing， and experimental group received conventional nursing and personalized nursing intervention. Comparison were made on postoperative adverse reaction and Hamilton depression scale （HAMD） score. Results The experimental group had head pain， myalgia， nausea and vomiting and hypomnesia respectively as 6， 2， 1 and 3 cases， and the control group had head pain， myalgia， nausea and vomiting and hypomnesia respectively as 15， 9， 7 and 10 cases. The experimental group had less cases of head pain， myalgia， nausea and vomiting and hypomnesia than control group， and their differences had statistical significance（P0.05）. After nursing， the experimental group had HAMD score as（11.12±2.12）points and the control group had HAMD score as（18.34±2.28）points. Both groups had lower HAMD score after nursing than before nursing， and the experimental group had lower HAMD score than control group， and the difference had statistical significance（P

在本研究中， 通过个性化干预护理为观察组患者提供温馨、舒适的住院环境， 实施了个性化的心理护理干预， 加强了对患者舒适和疼痛的处理， 加入了活络油按摩法， 对患者减轻疼痛， 放松肌肉都有很大帮助定期组织集体活动。此外， 还丰富患者与家属的探视活动， 从而树立了患者战胜疾病的信心。研究结果表明， 实验组患者头痛、肌痛、恶心呕吐、记忆减退例数分别为6、2、1、3例， 对照组患者头痛、肌痛、恶心呕吐、记忆减退例数分别为15、9、7、10例。实验组患者头痛、肌痛、恶心呕吐、记忆减退情况明显低于对照组， 差异均具有统计学意义（P0.05）。护理后， 实验组患者的HAMD评分为（11.12±2.12）分， 对照组患者的HAMD评分为（18.34±2.28）分， 两组患者护理后的HAMD评分均低于护理前， 且实验组患者的HAMD评分低于对照组， 差异均具有统计学意义（P

综上所述， 精神科个性化干预护理对依托咪酯复合琥珀胆碱诱导的无抽搐电休克治疗后抑郁症患者的护理效果良好， 可以有效减少患者不良反应， 并缓解患者抑郁情况， 安全性较高， 具有借鉴性。

第7篇：河道处理意见范文

运用法治思维和法治方式处理诉讼中的矛盾和问题，让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，这是司法机关及其公安、司法行政部门的法定职责和内在要求。人大司法监督的目的，在于督促司法机关完善内部监督机制，重点解决司法工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题，促进司法公正。刑事诉讼法与民事诉讼法作为法律体系中的独立法律部门，直接决定和影响着公民权利义务的实现。为强化诉讼监督，规范执法行为，保障当事人及诉讼参与人的合法权益，促进司法公正，内务司法委2014年就修改后的民事、刑事两大诉讼法在我市的贯彻执行情况进行了重点监督。

2013年9月，市人大常委会听取和审议了“一府两院”关于修改后刑事诉讼法贯彻执行情况的报告，提出了加强宣传教育、更新执法理念等五点审议意见。为了解常委会审议意见的办理落实情况，促进市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人权，10月份内务司法委对“一府两院”关于修改后刑事诉讼法审议意见落实情况进行跟踪督查，撰写了督查报告，为11月份常委会开展“一府两院”有关修改后刑事诉讼法贯彻执行情况审议意见办理落实工作满意度测评提供参考。同时针对修改后的民事诉讼法在保障当事人诉讼权利，健全证据制度，完善调解与诉讼衔接机制，细化审判和执行程序，强化民事诉讼法律监督等方面作了较大改进的实际，为推进全市法院公正司法，维护当事人合法权益，内务司法委于7—8月对全市法院贯彻执行修改后民事诉讼法情况进行了调研，重点了解全市法院落实相关规定、健全工作机制、提升执法能力的情况，以及在司法实践中遇到的迫切需要解决的实际问题，提出了规范诉讼程序，健全办案机制等意见建议，为9月份常委会听取和审议市中级法院关于修订后民事诉讼法贯彻执行情况的报告提供了调研参考。

依法处理涉法涉诉，既是保障公民合法权益、维护社会稳定的重要工作，也是监督“一府两院”公正规范执法的重要渠道。在日常工作中，本着对人民群众高度负责的精神，将案件的办理作为对“一府两院”工作监督的重要内容，加强协调配合，认真督办涉法涉诉案件，积极维护人民群众的合法权益。同时注重规范工作程序，对人民群众的来信来访，指定专人负责登记，认真研究处理。在做好当事人息诉服判工作的基础上，及时转交市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门办理，责成承办单位在规定期限内报告件办理情况及处理意见，并及时回复当事人。此外，内务司法委还对市中级法院、市检察院报备的26件特定案件进行了全面审查，尚未发现有明显的办案瑕疵。同时对《__市行政审批事项下放运行实施办法（试行）》、《__市行政审批层级一体化改革实施方案》、《__市加强行政审批层级一体化改革事中事后监督实施意见》、《__市地名管理办法》、《__市见义勇为人员奖励和保障办法》、《关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为的若干意见》等规范性文件进行了备案审查，未发现有违法、不适当等可撤销情形；还积极配合省人大内务司法委、省人大常委会法工委，就《浙江省社会救助条例（草案）》、《浙江省社会养老服务促进条例（草案）》等拟出台的法规条例做好征求意见工作。

推进现代化建设，必须把民生改善作为根本出发点和落脚点，回应人民群众对基本民生保障和基本公共服务的诉求，才能切实提高人民群众幸福感和满意度。喝上安全优质放心水一直是全市人民的期待，为认真贯彻省委、市委关于“五水共治”的决策部署，4月14日，内务司法委主持召开了市七届人大内务司法专业代表小组第三次会议，专题研讨“五水共治”的法治保障问题。在实地察看平湖市新仓镇河道整治工程之后，内务司法专业小组的代表们，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同时对全市治水工作中如何加强对巨额治水资金的监管确保不出问题，“清三河”过程中如何科学准确计算河道清淤隐蔽工程土方量，如何加强对治水工程的监管及工程建筑材料的质量监督，如何有效解决小微企业偷排污水和农村畜禽养殖排放污染问题，如何

提高污水纳管率解决好“最后一公里”问题，如何完善政策法规加大对违法排污行为的处罚力度，如何提高市民水环境保护意识，健全长效管理机制等问题，提出了依法治水，落实责任；全面发动，全民参与；整合资源，强化保障；主动介入，加强监督；健全法制，严格执行等五个方面的建议，得到了市政府肖培生市长的批示肯定。近年来我市老年人口不断增长，养老问题已日益成为社会普遍关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。去年5月，常委会主任会议听取了市政府关于全市养老服务体系建设工作情况的汇报，提出了意见建议要求政府加以落实。为认真贯彻国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《关于发展民办养老产业的若干意见》，跟踪了解政府整改落实情况，5月份，内务司法委就全市社会养老服务工作开展调研，通过实地察看各类养老机构，召开座谈会听取意见，了解全市社会养老服务的现状以及存在的困难和问题，提出加强改进的措施建议，为6月份市人大常委会组织开展专题视察工作，提供了第一手资料。

残疾人是社会的特殊群体，关心帮助残疾人是社会各界应尽的责任。在今年市七届人大四次会议上，部分市人大代表提出了《关于建设市级残疾人康复中心的建议》，经市人大常委会主任会议研究作为重点建议由内务司法委协助常委会有关领导进行督办。内务司法委多次深入市发展改革委、市残联等部门开展调查研究，了解情况，提出建议。8月11日，内务司法委协助常委会有关领导主持召开了代表重点建议督办会议。市发展改革委汇报了办理代表重点建议所做的主要工作及下一步打算，祝亚伟副市长表示市政府将加快协调配合力度，积极推进市本级残疾人康复中心建设。市人大常委会副主任邵建华要求政府有关部门要把办理好代表建议，作为自觉接受人大及其常委会的监督，推进依法行政的重要内容，作为密切联系人民群众，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的重要内容，继续抓紧抓好，抓出成效。在常委会有关领导和内务司法委的跟踪督办下，市级残疾人康复中心建设已被政府提上重要议事日程，可望在下一年内解决。

第8篇：河道处理意见范文

一根据年度市政基础设施养护维修计划，结合“创园”工作完善城市基础设施

今年以来，我处在调查摸底和征集意见的基础上科学制定年度养护维修计划，尽量做到维护及建设工程的统筹协调。全年市政养护资金为460万元，已完成投资640万余元，主要包括以下几块内容：道路、人行道改造及维护；桥梁检测及维护；下水道的维护及疏通；亮化设施完善及维护；河道水质管理；电力配套建设等。

1、道路、人行道改造及维护：由于县城的部分道路及人行道已到了设计使用的年限，加之近年来损毁严重，存在着较多的安全隐患，同时结合“创园”活动，我处在调查摸底的基础上，视资金情况有针对性的对一些道路及人行道进行了改造：一是对百尺北路沥青路面进行改造。6月初，我处对百尺北路（*花坛～三角子路）路段实行沥青路面改造工程，路面整体抬高10cm，路两侧雨水井等同步抬高，改造基本达到了预期目标，受到市民的广泛好评。另外对建新中路、*岸出口道路也进行了改造；二是新铺设*路（盐北路至桑德兰路）二侧人行道，对部分人行道进行改造，主要涉及朝阳路一号地块、*路、*路、*路（*路至*路）、建新中路、标准件园区、实验小学及*中心小学周边、*岸出口、建行门前等地块及路段；三是对县城主要道路侧石（101.7公里）进行了油漆，使过往车辆、行人对道路边界一目了然；四是对机动车道上的永久性斜坡进行清理；五是对部分井的位置及标高进行调整；六是对部分缺损路面及单位与车道接口路面进行改造。

2、桥梁检测及维护：主要是对众安桥进行了维修。众安桥自*年7月竣工通车至今，已几经修补，随着城市建设的不断加快，该桥的交通流量有增无减、不堪重负。为此，我处精心选择施工时间，利用7、8月学校暑假期间对该桥进行维修，以减轻对南北向交通通行带来的影响。此次维修主要是对该桥进行伸缩缝更换、桥面整修、桥台接坡调整、人行道整修，将伸缩缝钢板更换为F型钢板伸缩缝，桥面铺设沥青混凝土。对施工过程中发现的问题，我处及时联系该桥梁设计单位的专家，经现场踏勘后做进一步鉴定，提出切实可行的解决方案。另外对几处桥梁接坡及桥面进行了维修。下一步要对常绿桥变形缝及桥面进行改造。

3、下水道的维护及疏通：我县县城地势较低，加之近年来地面沉降严重，在梅雨季节极易引起内涝。因此，近几年来我处一直把县城下水道的维护及疏通作为一个重要的管理内容来抓。一是抓好日常的疏通，我处采用较为先进的疏通设备，分季分月分片对县城范围内的下水道进行拉网式疏通，确保下水道通畅；二是抓好重点的疏通，对极易积水及堵塞的下水道进行重点的疏通，特别是在雨季前后更是给予重点的关注；三是抓好积水后的处理，当形成内涝后我处及时进行排涝及疏通，尽快保障居民的正常出行及工作生活；四是抓好部分下水管道的改造，今年对枣园路、城北西路东奥菜场的下水管道进行了改造，取得了较好的效果。

4、亮化设施完善及维护：在确保老的亮化工程正常运作的情况下，对南排河、盐嘉塘上桥梁及河边建筑进行亮化工程安装和改造，本年度亮化工程全部采用LED灯作为光源，对大删桥、小删桥、秀水桥、凉亭桥、一号地块廊坊、南排河上桥梁进行了破损灯源的维修更换。下半年，为配合创园，拆除众安桥原有亮化设施，重新安装了LED灯带，叶家桥上安装了LED数码管，小虹桥、石匠汇桥、向阳桥、广福桥、同安桥、宁安桥上新装了LED光带及射灯，营造了良好的江南水乡夜景。

5、河道水质管理：养护中心派专人对橡胶坝进行管理，每天记录水泵运行情况，对泵房运行中发现的缺陷进行了改造，最大限度地保证市河水质。

6、电力配套也是今年维护中的一个重点。在去年启动建设的基础上完成了海丰路、*路、金三角路的路灯工程，新建小街路路灯工程，拆除重建海滨路路灯工程。共计投资约126万元，其中10万元在今年的维护资金中调剂使用。

二、狠抓行业管理工作，确保行业健康发展

1、今年4月1日起，行政审批受理、送达移交至办证中心城管窗口与建管窗口，我处只负责办理。针对这一变化，我们积极应对，移交前与窗口相关工作人员协商移交的相关问题，对办理过程中遇到的问题及时进行沟通，共同协商解决的办法，寻求最佳解决途径。由于措施得当，移交后行政许可办理顺利进行，时效未受影响。全年共办理城市道路挖掘审批43项，做到事前有审批、事中有监督、事后有验收；办理了市政施工许可证2项；进一步做好政务公开工作，将一些审批情况及时公示公开；进一步探索与思考了如何做大做强我县市政企业的工作，为市政企业的发展壮大出谋划策提供帮助。

召开管线单位专题会议，为更好地加强城市道路管理，我处多次召开管线会议，就如何加强各管线单位合作减少道路的重复开挖现象，要求各管线单位及时上报年度施工计划，与明年道路新建、维修计划相比对，减少不必要的重复建设。

对行政审批事项进行清理，新增行政审批事项3项，对规范性文件提出整改意见一条。

2、燃气管理工作有了新的突破。今年，《*省燃气管理条例》、《*市瓶装液化石油气供应站点审核标准》等相关法规、办法先后颁布实施，在政策法规逐步完善的情况下，我们对该行业管理的方式方法也在有所改进，积极寻求更切合我县实际的管理模式。

一是紧抓安全生产。今年我处在春节、五一、十一前集中进行数次燃气及市政行业安全检查，听取企业安全生产情况汇报，检查相关台帐资料及场站运行情况，对发现的问题及时指出，发放检查整改通知书3份，整改问题8项，涉及管道燃气施工及报修、场站管理等方面内容，各单位也积极配合，对检查发现的事故隐患及时整改，并出具整改回执加以说明。

二是现场取缔无证、非法经营摊点。2月份，我处接举报电话，现场取缔了一将气瓶放置在人行道上的无证经营点；此外，在新桥北路（*华燊燃气开发有限公司以北）蹲点守候，查处一集中收取空瓶、私自倾倒残液、以卡车为运输工具进行非法充装的无证经营户，我处工作人员当场予以制止，并依据《*省燃气管理条例》对该经营户进行了警告。

三是联合执法，加强燃气市场管理。4月中旬，我局与县质监局联合执法，对我县范围内的燃气经营市场进行为期一周的专项整治活动，重点清查燃气经营户短斤缺两及超期瓶充装等现象，除查获超期瓶、查出短斤缺两现象外，还发现存在超范围经营、门点设置不规范等严重安全隐患。检查人员当场收缴超期瓶，并现场教育、宣传安全注意事项及相关法律知识，确保安全经营。10月中旬，与县质监局再度联合执法，对全县范围内燃气冲装点进行了突击检查，在武原及元通等地查获多只超期瓶，县质监局当场予收缴，对经营户进行了罚款和教育。通过执法，有力地打击了断交和使用超期瓶现象。

四是大力推行“送气上门”服务，在我局的大力支持下，本着规范市场、优惠居民、方便群众的想法，华电能源在县城长平路、澉浦镇、西塘桥等地陆续开出了送气点，打出“免费送气上门、免费检测、免费更换配件”的“三免费”服务，因其量足价优、方便快捷、优质服务迅速占领了较大的市场份额，逐步规范了市场行为。随着送气上门服务辐射区域越来越大，用户对这一送气方式也在逐步认可、接受。该公司计划今年在*县各个乡镇设点，形成一个完整的配送网络。

五是举办送气工培训。针对送气工在送气服务过程中存在的问题，为规范送气工行为，提高送气服务质量，9月下旬，市燃气协会在我县为53名送气工举办了燃气初级工职业资格论证（送气工和户内建修工）培训。通过培训，部分“经营户进行了整合，提高了送气工的优质服务意识和安全意识，也有效遏制钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。

六是较好地平息了华燊燃气公司职工情绪波动事件，组织召开企业中层（骨干）会议，进一步了解职工思想动态，同时与公司总部也进行沟通，目前该事件还在处理过程中。

七是启动《*县燃气专项规划》修编工作，已基本完成基础数据采集工作，预计12月上旬完成初稿，争取春节前完成此项工作。

3、安全生产工作进一步得到落实。今年以来，我处将市政公用行业的安全工作作为处管理工作的重中之重。年初与下属9家市政公用单位签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”：一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位；二是各项安全检查落实到位；三是提出整改后复查到位。全年共组织了大大小小的检查达10余次，其中较大规模的就有5次，共出具整改意见书5份，整改意见18条。通过方式方法及工作要求上的创新发展，今年市政公用线上的安全生产工作总体平稳。

为提高应对重特大事故应急救援能力，11月15日下午在城北东路与县安监局联合承办了*县城市燃气重大事故应急救援演练。我处参加演习方案制定、文本编制、场地准备和演练，参加人员加班加点，对文本多次进行修改、补充和完善，放弃休息时间进行训练和预演。通过演练，进一步增强了安全意识和安全防范能力，提高了我县处置重特大燃气安全事故的应急处置能力和反应速度，检验了应急救援人员的实战水平和装备效果，锻炼了相关部门在发生突发事故时的应急处置、决策指挥、组织协调和实战能力，也为预案的完善奠定了基础。

三、严格制度，重视事项办理

今年我处负责办理县十三届人大一次会议建议2项，县政协七届一次会议提案6项，协办提案2项，内容涉及路灯安装、河道整治、道路建设、燃气服务等方面，特别是路灯安装与燃气服务问题，是近年来的重点、难点问题。接到提案建议后召开会议进行了专题研究，确定经办人员；办理过程中，对于能解决的问题努力解决，对于牵涉到其他单位、部门的问题积极与相关单位、部门联系，力争做到重办理质量、重办理速度；与代表、委员见面答复时，把问题解释清楚并做好政策宣传，采取合理的方式加以解决，征询处理意见。我处主办的8项提案、建议均得到较为圆满的解决，政协委员、人大代表对我们的工作态度评估率及提案、建议落实评估满意率均达100％。

此外，我处今年也重点抓、12345县长公开电话等的办理工作。截止11月14日，共办理12345县长公开电话121件、群众来信2件。此外还及时、妥善处理了多起110紧急报警事件。这些工作的高效率、高质量的完成，为我处树立了良好的形象。

四、稳步推动创新，提升应急保障水平

养护中心工作是我处管理与服务的一种延伸。今年以来，围绕打造“快速、应急、机动”的养护体制，通过人员调整和设备的添置与更新，在市政基础设施的养护中，市政养护中心进行了相关的改革创新，取得了一定的成效，已逐步体现出了“小、快、灵”的专业队特点，使我县市政基础设施能在第一时间内养护维修及应急得以实现。主要是做了以下几方面的尝试：一是建立与加强了道路巡查的制度与力度；二是完善了相关机具及岗位的管理制度；三是配置相关机具进一步提高维修的质量及时效；四是进一步加强了企业内部的管理。

五、其它的一些特色工作

1、结合社情民意，找准工作方向

能针对代表、委员及群众所提出的意见建议展开调查研究，并将社情民意及普遍性意见加以归集整理，找出我们工作的薄弱点及努力方向，以及群众关注的热点问题，有针对性地开展工作，将有限的资金化在“刀口”上，并及时就有关问题提出解决的思路及方法，供领导决策参考。

2、创新管理的方式方法

第9篇：河道处理意见范文

关键词：高关水库；除险加固；运行管理

中图分类号：TV697.3文献标识码：A文章编号：

1.水库除险加固工程概况

高关水库位于湖北省京山县县城以北45公里处，修建在大富水河上游，是汉北河水利规划建设中一座以灌溉为主，兼有防洪、发电、养殖、旅游等综合效益的大型水库，水库于1970年动工兴建，1973年12月建成并投入使用。水库承雨面积303km2，总库容2.12亿m3。

高关水库于1992年6月被水利部列为全国第二批重点病险水库。水库除险加固工程于1993年1月开工，2009年3月全部完工，总计完成建设投资5645.63万元。工程主要分两个阶段实施：

1.12004年底完成大坝基础帷幕灌浆、大坝上下游混凝土护坡、大坝反滤设施改造及枢纽其它加固、正常溢洪道加固、非常溢洪道改建等五个单位工程。另外，完成洪水自动化调度系统、大坝安全监测自动化系统和征地、拆迁、移民补偿工程、管理设施配套等四个单项工程。累计完成投资5253.11万元。2004年10月20日至21日进行高关水库除险加固工程竣工初步验收，工程质量等级被评为优良。2005年6月通过了湖北省水利厅主持的竣工验收，验收结论为：水库除险加固工程在项目法人、设计、施工、监理等单位共同努力下，工程已按批准的设计完成，工程质量优良，投资控制合理，工程档案资料齐全、整理规范，符合水利工程档案管理规定的要求，竣工验收委员会同意验收并交付使用。

1.2正常溢洪道闸门更新改造及防汛公路工程于2008年3月开工、2009年3月完工，完成投资为392.52万元。2009年7月通过了省水利厅主持的竣工验收，验收结论为：工程已按照批准的设计内容完成，符合规程规范和设计要求；工程质量合格；投资控制较合理，财务管理较规范；竣工财务决算已通过审计；相关资料基本齐全；工程管理机构健全，制度较完善；工程经历了2008年汛期检验，运行正常。

2.工程建设主要做法和经验

2.1加强领导，落实责任

为加强工程建设管理，经省水利厅批准成立了高关水库除险加固工程指挥部。由管理处处长任指挥长，主管资金控制和管理设施工程；分管工程副处长为副指挥长，负责工程计划和工程质量、进度管理。指挥部下设办公室、工程质检科、后勤财务科，各部门职责明确，制定了工程建设岗位责任制，在指挥部的领导下各负其责，充分做好工程的前期准备、质量进度控制、上下情况联系、周边关系协调以及资金、计划、设备、材料、质检、安全等工作，确保了工程顺利实施。在高关水库除险加固工程实施过程中，由于指挥部切实履行职责，执行工程建设“四制”，狠抓工程质量，引进新工艺、新技术，严格规范管理，除险加固工程质量好，进度快，外观美，多次受到上级主管部门的好评。

2.2规范程序，严格管理

2.2.1执行工程招标投标制

高关水库加固工程建设项目均执行了工程招投标制，进行了公开招标或邀请招标，选择了具有相应资质和业绩要求的中标单位承建。部分单项工程项目由于投资小，按规定可不进行公开招标的，也经请示主管部门同意，严格委托具有资质的单位承建，确保了工程的顺利实施。

2.2.2严格合同管理

高关水库除险加固工程项目全部实行合同管理，工程的设计、施工、监理单位都分别与我局签订合同，合同文本规范、内容全面、责任明确、条款合理。在工程项目的实施中，把合同管理作为工程项目管理的核心来抓，用合同来约束双方，严格按合同执行。在整个工程的施工过程中，按合同结算价款，当出现疑义时，按合同约定条款协商解决，整个工程实施中未发生一起合同纠纷，确保工程按时顺利完工。

2.2.3强化监理控制

高关水库加固工程实行了建设监理制，强化规范监理行为。根据我局与湖北省水利水电工程咨询中心签定的工程建设监理合同，监理单位设立了现场监理机构，监理处按总监、监理工程师、监理员三级配置，机构健全，人员到位，切实履行了监理职责，做好现场监理服务，以法律、法规、合同、规范为准则，认真开展“三控制、两管理、一协调”。

2.3精心施工，确保质量

质量是工程的生命。从工程开工至结束，各参建单位按照“项目法人负责，设计单位督促，监理单位控制，施工单位保证”的质量管理体系，认真落实各项具体工作，把质量工作作为整个建设任务的重中之重、核心内容。除险加固指挥部经常组织指挥部和参建单位有关人员学习，提高认识、统一思想，推行质量终身负责制，确保充分发挥质量体系在工程建设中的作用。

2.3.1严格规范施工，督促施工和监理单位，加强施工过程控制，按程序和设计标准要求施工；

2.3.2严把材料及设备质量关，不合格材料和中间产品坚决不进工地；

2.3.3严格每道工序检查关。四是落实重点部位全过程监督控制。五是及时对工序、单元、分部工程的进行检查、质量评定和验收。六是对不合格质量绝不姑息，发现质量缺陷和问题的，敢动真格，坚决返工，严防“豆腐渣”工程出现。

3.加固工程取得的效益

高关水库除险加固工程建设完成后，水库汛限制水位由117.00m提高到118.00m，水库增加有效库容989万m3，提高了水库防洪标准，同时可增加灌区有效灌溉面积3.5万亩。工程完工后截止到目前，水库工程安全运行，已累计拦蓄洪水近9亿m3，为灌区农业供水2.6亿m3，水电站发电2000多万度，且防洪及社会效益巨大。

大坝通过混凝土护坡和整治，根治了白蚁危害和杂草从生现象，稳定了坝坡面，达到了整体美观实用的目标。大坝基础帷幕灌浆后，坝基渗流量明显降低，减少了渗漏损失，增强了坝基稳定。正常溢洪道加固和闸门更新改造后，运行可靠，增强了工程安全性；非常溢洪道改建后，保障了水库的防洪能力。

4.工程运行管理情况

水库除险加固工程完工后，我局狠抓工程管理的规范化、制度化，逐步提高管理水平，于2006年顺利通过水利部国家一级水利工程管理单位的申报，成为湖北省第一家率先通过国家级水利工程管理考核的水管单位，2009年顺利通过国家级水利工程管理复核。以此为契机，我局不断加强水库工程的日常管理工作，逐步探索科学化、精细化管理，在确保水库工程安全、良好运行的基础上，充分发挥水库工程的防汛与抗旱效益。

4.1注重工程检查

为强化水库工程日常管理，保障工程安全运行，制定了《高关水库工程检查制度》，由大坝管理所负责，规范工程检查工作。开展了日常巡视检查、汛前和汛后检查、特殊检查。在工程检查过程中，坚持做到“四定”原则，即定项目内容、定责任人、定检查周期、定检查标准。对枢纽工程、闸门及机电设备平时每月两次定期检查；高水位、泄洪、地震等特殊情况时加强了特殊检查，增加检查次数；按规范要求定期对机电设备进行检查试车。发现工程隐患和异常情况时，认真做好记录，分析并提出处理意见，及时整改处理排除隐患。

4.2加强工程观测

工程观测实行了“四固定”，即固定人员、固定仪器、固定测次、固定时间。大坝沉陷监测采用人工观测，每年观测两次；渗流及渗压实现了自动化监测；水雨情实行自动观测；对枢纽工程、渠首节制闸和泄洪闸进行了电子监控。观测设备完好，运行正常，观测资料齐全、记录规范，成果达到规范要求，有初步分析及处理意见，用计算机整编打印成册，按时归档。

4.3做好工程养护和机电设备维护

制定了工程维修养护制度，养护工作本着“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则，定期对工程各部位进行维护保养，确保运行正常。

对机电设备坚持“养修并重”的工作方针，制定了金属结构和机电设备维护和操作制度，并上墙明示。有专人负责对闸门启闭设施、发电机组及金属结构进行维修养护，使设备处于良好的运行工况。同时，保持了机房环境整洁美观，及时填写维修养护记录，记录规范，归档及时。

5.存在问题和建议

5.1存在问题

高关水库工程经过除险加固及更新改造，枢纽主要建筑物已满足相应安全规范要求，达到安全运行标准。但由于除险加固时配套资金不足，部分工程项目未列入除险项目内容，局部工程部位还存在一定的安全隐患，没有及时得到整治。存在的主要问题有：

副坝年久失修，坝坡干砌石护坡损毁严重，坡脚冲刷破坏，影响副坝防洪安全；

正常溢洪道泄槽段出现大量贯穿性裂缝并伴随有渗漏现象，严重影响正常溢洪道的结构稳定及泄洪安全；下游尾水段河道经多年泄洪运行，两岸边坡冲刷严重，急需整治；

水库下游河道因多年淤积，未进行有效地清除淤堵，严重影响水库防洪安全和两岸农业生产。