乡村振兴考察学习报告精选(九篇)

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第1篇：乡村振兴考察学习报告范文

乡村振兴关键在人才、根本在组织，加强农民工回引工作是推进乡村振兴的重要举措。今年以来，复盛乡多措并举，真抓实干做细农民工回引培育工作。通过全乡广泛宣传、完善政策、搭建平台等方法，努力实现让优秀农民工能回得来、留得住、站得稳，有发展。现将情况汇报如下：

一、基本情况

通过前期摸排，我乡优秀农民工XX人，在外务工人数XX人，已回引农民工XX人，其中党员XX人，占优秀农民工总数的XX%，农民工村干部XX人，农民工后备干部XX人，有入党意愿的XX人，有担任村干部意愿的XX人，40岁以下优秀农民工XX人，占优秀农民工总数的XX%，高中及以上学历人数XX人，占优秀农民工总数的XX%。

二、工作措施

（一）全面摸排，完善台账。一是通过摸排，筛选确定一批回乡意愿强、创业基础好、个人素质高的重点人员，精准对接，采取结对帮带、政策宣讲等方式，加强跟踪。二是确定培养对象，建立优秀农民工信息台账，乡村干部开展结对联系培养，提升农民工的政治素养和回乡意愿。实现农民工党员发展计划，今年已发展农民工党员XX名。三是注重将思想政治素质好、致富带头能力强，群众认可度高的返乡农民工，建立“一卡一策”，专人跟进，支持其投入XX乡都市近郊游计划，发展特色农业，壮大集体经济。

（二）深入开展调研，做好宣传引导。由各村联系领导带队，组织村两委人员到村入户开展农民工回引工作专项调研，与返乡农民工召开座谈会，加强交流、搭建平台、宣传政策，组织召开全乡农民工党建工作推进会，全面了解返乡农民工实际困难与需求，为返乡农名工提供支持并解决后顾之忧。

（三）做好回引对接，培养中坚力量。全乡组织后备干部帮带责任人落实到位，采取把优秀农民工回引培养为党员、村干部、农村致富带头人，对有回村任村干部意愿的，采取一人一策一卡，加强跟踪培养，把优秀农民工选拔为村两委班子，尤其是村党支部书记。目前XX村已由返乡优秀农民工担任村支部书记，实行一肩挑，1人为副书记考察对象。

三、存在问题

（一）村两委班子及后备力量队伍建设不够，村级后备干部缺乏，真正愿意服务农村，扎根农村的人少。

（二）宣传力度还不够。对返乡政策、项目优惠条件的宣传还未全面到位，很多优秀农民工对返乡创业信心不足，不够了解复盛乡发展现状，不愿返乡。

四、下一步打算

（一）提高政治站位，强化组织领导。进一步提升对农民工党建工作的认识，进一步落实乡干部包村联系制度，实现对农民工回引工作的认识、责任、措施、工作的“四到位”，从而形成全乡上下联动，齐抓共管的良好局面。

（二）细化台账，重点培养。细化农民工回引台账，从优秀农民工中选拔政治素质高、懂经营、善管理的能人为村干部、村级后备力量，科学规划、努力把有入党意愿的优秀农民工培养成党员，把村干部培养成能带领村级经济发展的带头人，提高农村党员发展经济的能力。

第2篇：乡村振兴考察学习报告范文

关键词：王阳明 奏设三县 缘由 意义

中图分类号：K248.1 文献标识码：A 文章编号：1000-8705（2017）02-01-03

明正德十二、十三年间，王阳明在平定福建、江西、湖南、广东四省交界地区的匪乱之后，为安定民生、保障长治久安而陆续奏请朝廷设立了广东和平、福建平和、江西崇义三个新县，从而成就了王阳明作为“真三不朽”功臣的主要事功。本文依据《王阳明全集》所载王阳明有关奏疏资料以及钱德洪的《阳明先生年谱》所载史料，结合本人在广东、江西的阳明遗迹的实地考察，对王阳明奏设三县的缘由与意义作一论述。

一、王阳明奏设三县的缘由

1、奏设福建平和县

据钱德洪的《阳明先生年谱》记载：正德十一年九月，王阳明被任命为都察院左佥都御史、巡抚南（康）、赣（州）、汀（州）、漳（州）等处。正德十二年正月，至赣州上任。二月，即一举“平漳寇。四月班师”。五月，“奏设平和县，移枋头巡检司”。（第1366―1370页）

五月二十八日，王阳明上《添设平和县治疏》1，“奏请设平和县治于河头，移河头巡检司于枋头”。疏曰：

“据福建按察司兵备佥事胡琏呈：奉本院批，据漳州府呈：准知府锺湘关据南靖县儒学生员张浩然等连名呈称：南靖县治僻在一隅，相离卢溪、平和、长乐等处地里遥远，政教不及，小民罔知法度，不时劫掠乡村，肆无忌惮，酿成大祸。今日动三军之众，合二省之威，m曰歼厥渠魁，扫除党类，此特一时之计，未为久远之规。乞于河头中营处所添设县治，引带汀潮，喉襟清宁，人烟辏集，道路适均。政教既敷，盗贼自息。考之近日龙岩，添设漳平而寇盗以靖。上杭添设永定，而地方以宁。此皆明验。今若添设县治可以永保无虞。……

“臣窃以为，开县治于河头以控制群巢，于势为便。虽使民不甚欲，犹将强而从之，况其祝望欣趋若此，亦何惮而不为！至于移巡司于枋头坂，亦于事势有不容已。盖河头者诸巢之咽喉，枋头者河头之唇齿，势必相须，兼其事体已有成规，不过迁移之劳，所费无几。臣等皆已经画区处，大略已备，不过数月，可无督促而成，民之所未敢擅为者，惟县治学校须命下之日乃举行耳，伏愿陛下俯念一方荼毒之久，深惟百姓永远之图，下臣等所议，于该部采而行之。设县之后，有不如议，臣无所逃其责。今新抚之民群聚于河头者二千有余，皆待此以息其反侧。若失今不图，众心一散不可以复合，事机一去不可以复追，后有噬脐之悔，徒使臣等得以为辞，然已无救于事矣。缘系添设县治永保地方事理，为此具本请旨。”1

正德十三年十月十五日，王阳明又上奏《再议平和县治疏》，奏报设立平和县的进度与各项准备工作。该疏回顾上年五月奏疏内容，向朝廷汇报了建立新县进度，就县名、县境及钱粮分配、兴办学校等事宜做了详细报告，并称“功已垂成，势不容缓”，“伏望皇上俯顺下情，乞敕该部议处裁拨，庶几量地制邑得繁简之宜，而兴事任功从远近之便。”于是，朝廷正式批准设立了福建平和县。2

2、奏设江西崇义县

据《阳明先生年谱》，正德十二年九月，改授王阳明“提督南、赣、汀、漳等处军务，给旗牌，得便宜行事”。3

十月，平定横水、桶冈诸寇。十二月班师。

同年闰十二月初五日，王阳明上《立崇义县治疏》，“奏设崇义县治及茶寮隘上堡、铅厂、长龙三巡检司。”疏言：“横水、左溪、桶冈诸贼巢凡八十余，界乎上犹、大庾、南康之中，四方相距各三百余里，号令不及，以故为贼所据。今幸削平，必建立县治以示控制。议割上犹、崇义等三里、大庾义安三里、南康至坪一里，而特设县治于横水。道里适均，山水合抱，土地平坦，仍设三巡检司以遏要害。茶陵复当桶冈之中，西通桂阳、桂东，南连仁化、乐昌，北接龙泉、永新，东入万安、兴国，宜设隘保障。令千户孟俊伐木立栅，移皮袍洞隘兵，而益以邻近隘夫守焉。”“议上，悉从之。县名崇义。”4

正德十三年十月十一日，上奏《再议崇义县治疏》，报告设县进度与筹备情况。“伏望皇上悯念远土凋敝之余，小邑草创之始，乞敕该部俯采会议原由再加审察，将县丞舒富量为升职管理新县，或别行咨访谙晓夷情、熟知土俗、刚果有为者前来开创整理，庶几疮痍之民可以渐起，而反复之地得以永宁矣。”5

3、奏设广东和平县

据钱德洪《年谱》记载，正德十三年正月，王阳明率军征三耍送贰⑸恕⑾耍。四月班师，立社学。五月，上《添设和平县治疏》，奏设广东和平县。和平县治本属和平峒羊子地，为粤、赣、闽三省要冲，历来匪乱严重，危害民生。王阳明在平定三酥后，为严控边界，控制动乱，防止顽匪死灰复燃，遂奏请朝廷设和平县治于和平峒，改和平巡检司于送罚以掌控要害。“议上，悉从之”。6其疏曰：“臣等窃以设县移司实为久安长治之策，伏愿皇上鉴往事之明验，为将来之永图，念事机之不可失，哀民困之不可再，俯采臣等所议，特敕该部早赐施行……简员以省费，均地以平徭，移巡司以据险要，宽赋役以苏穷民，如此则夷险为易、化盗为良可计日而效，不惟臣等得以幸逃日后之谴责，朝廷亦免再役之勤，百姓永享太平之乐矣！”7

由上可见，就地势而论，和平县治所在的和平峒为三省要冲，至关紧要。就时间而论，虽然奏议的提出，是平和、崇义在先，和平在后，但实际上的正式设县，却是和平最早（正德十三年五月），平和、崇义稍晚（均在正德十三年十月）。可见，和平县的设立，在当时当地具有举足轻重的意义。

二、设立三县的积极作用与历史意义

王阳明奏请在经济十分落后、匪盗蜂起、民生困顿的和平、送贰⒑油贰⒑崴、桶岗一带设立和平、平和、崇义三县，其主观动机是目睹这些地区盗贼猖獗，“民遭荼毒”的悲惨境地，希望朝廷“怜念于和平地方，设建县治以控制瑶洞，兴起学校以移易风俗……庶几变盗贼之区为冠裳之地”8。其客观效果是贯彻剿抚结合、恩威并施的政策，平定了匪乱，安定了民生，因而深得人民拥戴。例如，王阳明在奏设崇义县以后，至嘉靖三十二年六月，“崇义县知县王廷耀重修阳明王公祠。崇义县……师所奏建也。……至是，廷耀请于前军门卢会民，建师祠于儒学东隅。卢从之。佥事沈谧巡县，廷耀请新旧制，谧为增其未备，设制定祀如信丰诸县，立石纪事。”1类似为王阳明建生祠，或在王阳明死后在各地建书院或祠堂以志纪念的记载还有多处，尤以江西南赣为盛。

概括而言，王阳明平乱和奏设三县的举措有以下历史性意义：

一是在经济社会发展的落后地区建立了政治行政中心，有利于加强控制，防止匪盗的残渣余孽重新啸聚、死灰复燃。诚如王阳明在《添设平和县治疏》中所言：“设县控御之议，父老相沿已久，人心冀望甚渴，皆以为必须如此而后百年之盗可散，数邑之民可安……旧因县治不立，征剿之后，浸复归据旧巢，乱乱相承，皆原于此。今诚于其地开设县治，正所谓抚其背而扼其喉，盗将不解自散，行且化为善良”2，这强调了平乱之后开设县治的重要作用之一是便于加强控制，以保地方的长久安宁。

二是有利于发展经济，安定民生。在平定横水、桶冈等地的匪患之后，当地方圆三百里地区久受荼毒的民众得以安定下来，休养生息，从事生产，发展经济，这深得人民拥戴。《年谱》正德十二年条下记载，王阳明平定横水、桶冈诸寇之后班师途中，“师至南康，百姓沿途顶香迎拜，所经州、县、隘、所，各立生祠。远乡之民，各肖像于祖堂，岁时尸祝”。《年谱附录》也记载了嘉靖年间，包括和平、崇义在内的江西多地地方官兴建书院、修王公祠或报功祠以纪念王阳明的功德。例如《年谱附录》记嘉靖三十二年六月，崇义县知县王廷耀重修阳明王公祠。称“数十年来，居民井落，草木茂密，生聚繁衍，百姓追思功德，家设像以致奠祝”3，可见当地人民对王阳明不朽功业的感恩戴德。

三是有利于兴办学校，振兴文教。王阳明在添设和平、平和、崇义县治的奏疏中，多次强调要优先设立县治、起造儒学（孔庙、县学）以“敷施政教而渐次化导”4、“变盗贼强梁之区为礼义冠裳之地”5，这是作为伟大政治家兼教育家的王阳明的理想，也是王阳明一生足以彪炳史册的不朽功勋。

犹忆二十五年前（1992年4月），我在陪同日本学者冈田武┮恍杏胝憬省社科院共同组建的“王阳明遗迹中日联合考察团”到广东、江西20多个县市访问考察的情景。当时，考察团曾到访广东河源市和平县的阳明镇，并徒步跋涉十多里山路寻访王阳明在和平县的送贰⒊缫逑氐耐案凇⒉桢迹当地陪同人员给我们介绍了阳明先生祠（报功祠）的历史，并拿出王阳明《平茶寮纪功碑》的拓片送给考察团，我深深感受到当地人民怀念、感恩王阳明设县置司的功德。今天，我们回顾王阳明的不朽业绩，无限崇敬王阳明鞠躬尽瘁、精忠报国的崇高品德，尤应学习王阳明在千难万险中体悟出来的“良知心学”，不仅要知良知，而且要行良知，要像王阳明那样真正做到“知行合一”。

The Origin and Historical Meaning of County Heping，Ping-he and Chongyi Requested by Wang Yangming

Wu Guang

Abstract： To be the achievement of Wang Yangming’s remarkable deeds in the controlling of the frontier band riot in Huan， Jiangxi， Fujian and Guangdong，his brightness is not only controlling the band riot， but also the later practise. The paper is on the base of the bibliography research and field survey， towards Wangyangming’s request of setting the county of Guangdong Heping， Fujian Ping-he， and Jiangxi Chongyi， in order to settle people’s life， to have the safety forever. And he has the peace to set the counties， so that it stresses the rule， develop the economy and develop the education， we have a deep research towards its importance and magnification.

Key words：Wang Yangming， to settle the three counties， the original cause， meaning

作者简介：吴光，曾任浙江国际阳明学研究中心主任。现任浙江省社会科学院研究员，浙江省文史研究馆馆员，兼任浙江省儒学学会执行会长、黔浙文化合作论坛阳明学研究中心主任、中国孔子基金会副会长等职。

1 按：此疏设县名称，隆庆原本疏作“清平县”，但《年谱》与《四库全书・王文成全书》均作“平和县”，今据《年谱》与《四库》本改定。

1 王阳明：《添设平和县治疏》，载上海古籍出版社2011年版吴光等编校《王阳明全集》繁体字三卷本，上册，第353―356页。

2 王阳明：《再议平和县治疏》，载《王阳明全集》上册，第423―426页。

3 钱德洪：《年谱一》，载《王阳明全集》下册，第1371页。

4 同册，第1376、1377页。

5 王守仁：《再议崇义县治疏》，载《王阳明全集》上册卷11，第419―423页。

6 钱德洪：《年谱一》，载《王阳明全集》下册卷33，第1382页。

7 王守仁：《添设和平县治疏》，载《王阳明全集》上册卷11，第412页。

8 王守仁：《添设和平县治疏》，载《王阳明全集》上册卷11，第311页。

1 钱德洪：《年谱附录一》，载《王阳明全集》下册卷36，第1486、1487页。

2 王守仁：《添设平和县治疏》，载《王阳明全集》上册卷9，第269页。

3 钱德洪：《年谱附录一》，载《王阳明全集》下册卷36，第1109页。

第3篇：乡村振兴考察学习报告范文

项目建设是县域经济发展的重点，是全县加快发展的生命线;下面是小编给大家带来的领导在重点调度项目工作推进会上的发言，希望大家喜欢!

同志们：

今天，我们利用一天时间召开今年第一次重点调度项目工作推进会，很有必要、非常及时，对于理清工作思路、加快项目建设步伐、推进加快发展意义重大。根据会议安排，我就重点项目建设推进情况讲三点意见，等下县委X书记还将作重要讲话，请大家务必深刻领会，切实抓好贯彻落实。

一、一点认识

2019年，在县委的正确领导下，全县上下以项目建设为抓手，狠抓调度，强力推进，取得了不错成效，有力助推了经济社会发展。一方面，增强了发展后劲。全年确定的X个重点项目，总投资X亿元，有力拉动了固定资产投资。X景区建设加快推进，特色小镇对外宣传和影响持续增强;立讯射频首期工程、博硕电子、燕京啤酒三条生产线、伊戈尔电气一期、惊石农业一期全面建成投产，切实增强了发展后劲，为县域经济发展奠定了更加坚实的基础。另一方面，锤炼了干部队伍。

一年来，各位县领导、各乡镇、各单位围绕重点项目建设，精准发力、精准施策，重点在资金、征地、用地、用工等方面下大力气，破解了瓶颈制约，强化了要素保障，锤炼了干部能干事、干成事的工作能力，彰显了“担当实干、马上就办”的优良作风。一年来的实践证明，抓重点项目是正确的，是有必要的，是必须坚持不懈抓下去。

二、三点体会

对于今年的重点项目安排，个人有三点体会。

一是谋得早。重点项目建设是推动全县加快发展的重要抓手，是经济社会发展的重中之重。我们历来高度重视重点项目建设，坚持科学决策，做到提早准备、提早谋划。从去年年底开始，两办和县发改委就着手准备和谋划今年的重点项目，历时近3个多月时间，征求了各方意见，经过了反复论证，经过了四套班子反复讨论，最终确定了68个重点项目。

二是定得准。项目具有科学性，X个重点项目凝聚了全县领导干部的智慧，是科学决策、民主决策、高度统一的结果，大家对项目没有不同意见，对目标充分认可，项目选项准确，符合吉安县的实际。项目具有可操作性。今年的项目安排既结合了省市工作部署，又考虑了县情实际，只要是省、市、县全委会和《政府工作报告》提到、明确的，都列入了今年的重点项目。项目涉及面广，内容丰富，包括城市基础设施、工业发展、农业发展、民生工程等各个方面，完全具备推进条件。

项目具有积极性。X个重点调度项目中，民生工程类项目有X个，工业类项目有X个，既体现了民生的温度，又有发展的厚度。今年X个项目中，续建项目X个，新建项目X个。这样的安排还是比较合理，一方面，我们一任接着一任干，久久为功，狠抓续建项目不放松，体现了工作的延续性;另一方面，我们又根据发展和民生需要，科学合理提出了新建项目，体现了工作的积极性。

三是推得快。自重点项目确定以来，各项目主抓、协抓县领导、主抓、协抓单位，将思想认识和工作精力进一步凝聚到重点项目建设上，调整、健全工作领导小组，现场察看项目、召开项目调度会，分析存在的问题和差距，拿出务实工作举措，项目建设加快推进。截止7月，全县X个重点项目在建项目X个，开工率达X%，同比提高X个百分点;

X个重点调度项目在建X个，开工率达X%，同比提高X个百分点;累计完成投资X亿元，占年计划的X%，同比提高X个百分点。一些新建项目、大项目前期准备工作充足，项目推进扎实有序。比如，在X农旅观光项目上，县委X书记带队前往X考察学习，反复与投资方沟通协商，党政联席会研究，成功与X铭宸农业发展有限公司签约。

三、三点提示

今年的重点项目已经确定，目标明确，任务清楚，关键在抓落实。对于抓好今年的重点项目，这里提示三点，请大家注意把握。

一是人的问题。这个问题至关重要。一要强化目标意识。今年的目标已定，各项目主协抓县领导、主协抓单位要紧盯目标不放松，落实工作责任，不讲条件，不畏困难，定了就干，干就干好。二要强化调度意识。去年，顺昌、九根同志坚持每周一调度，君山湖公园片区工程推进较快。可见，项目进展的快慢与主抓县领导的调度密切相关。主抓县领导要敢于担当，加密调度，全面掌握项目进展情况，靠前指挥，推行“一线工作法”，做到情况在一线了解，调度在一线进行，问题在一线解决，及时研究和协调项目推进中的难题。

三要强化交账意识。要充分发挥考核的激励导向作用，真正做到奖优罚劣，奖罚分明。“两办”、重点项目办要采取定期督查、定期考核、定期通报的方式，督促项目加快推进。要严格兑现奖惩，让大家心服口服，形成倒逼压力，推进项目建设。

二是地的问题。在项目推进过程中，用地问题是关键问题，必须面对、绕不过、躲不开。一要争好地。国土、林业部门要加强与上级相关部门的沟通衔接，尽可能多的争取用地指标，对项目用地指标再梳理，列出计划安排，区分轻重缓急，优先保证急需项目的用地。二要造好地。

现在的土地指标非常紧张，仅仅依靠向上争取是远远不够的，更重要的是要造好地。去年，国土局通过“旱改水”解决了耕地占补平衡指标X亩，保障了用地需求。今年已经确定补充新增耕地X亩左右，其中土地开发新增X亩，旱改水新增X亩，高标准农田建设新增X亩，请国土部门认真组织实施，各乡镇密切配合，全面完成今年新增耕地任务。

三要征好地。事实证明，推进较快的项目一定是征地拆迁工作做得到位。有关乡镇、有关部门务必站在加快发展的全局高度，特别是敦厚镇、凤凰镇、永和镇，要把行动体现到征地拆迁的实际效果上来，坚定信心、排除干扰，鼓足干劲、迎难而上，集中人力、集中精力，切实抓好征地拆迁工作。

三是钱的问题。一要向上争。就是抓好争资立项，上次县里已经召开了会议部署。今年争资任务是X亿元，各乡镇、各单位要对照各自任务，做足前期工作，深入研究国家政策导向，用足用活各类政策，围绕工业发展、乡村振兴、深化改革等方面，争取上级更多的项目、资金、政策支持。

要积极主动与上级对接和协调，争取更多项目挤进笼子，争取上级更多的政策、资金支持，把应得的、可能得的全部拿回来。二要银行融。强化政银对接，加强与金融机构的衔接沟通，盘活土地等资产，适度金融融资;要用活用好产业投资基金和政府引导基金，发挥基金的最大作用，广泛吸引民间资本和外资，逐步形成多元化投资主体和多渠道投入格局。

第4篇：乡村振兴考察学习报告范文

一、学习考察概况

根据区委中心组全年学习安排，第二季度中心组的学习以“思想大解放，观念大更新，加快大发展”为主题，结合学习贯彻“三个代表”重要思想、市委二届三次全委会精神和区第九次党代会精神的贯彻落实，以区委书记XXX为团长的学习考察团一行27人，于7月13日至19日到温州、杭州、苏州、上海等地进行了考察学习本文来自517878秘书网。在重庆驻上海办事处的积极联络安排下，在当地党委、政府的热情接待下，学习考察活动达到了预期效果。从上世纪八十年代的中后期开始，在第二代和第三代领导核心的战略抉择下，华东地区成为我国经济发展的强势地区，“黄金地带”迅速凸现出具有现代经济意义的“黄金效益”。20__年，华东地区以占全国1的土地和5.9的人口，创造出占全国17.1的GDP。现在，华东四市的改革开放不断深入，城市建设和开发的投资力度以千亿元计；构筑了城市及辐射周边的高速交通网络；打造了具有国际先进水平的高新技术产业园区；国民经济持续快速发展，形成了有较强竞争力的产业链和产业群。在短短的6天时间里，考察团先后考察了温州经济技术开发区，参观了康奈集团、大虎打火机厂、乔顿服饰集团，对促进温州经济发展的“温州模式”和温州民营经济的发展有了进一步了解；参观了杭州经济技术开发区的高教园区和娃哈哈集团，学习了娃哈哈的品牌多元化经营模式和理念；与苏州工业园和昆山市领导座谈交流，向他们请教了高新技术产业发展、园区建设和招商引资等方面的问题；参观了上海浦东新区，听取了浦东新区领导关于浦东新区在城市规划与城市发展、政府职能调整方面所取得的经验；参观了上海通用汽车公司和德隆公司，学习了资本运作、战略投资等方面的先进经验；实地考察了新天地旧城改造项目。

学习考察中，我们既学习了华东四市在发展高新技术产业、高标准的园区建设、加大招商引资力度，发展民营经济和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论，进一步开阔了我们的视野，转变了我们的观念，丰富了我们的知识，也使我们看到了我区在观念上的差距，在发展思路和发展环境上的差距，切实感受到发展的压力，同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。

二、华东四市经济社会发展的主要特点

㈠强化发展观念，一心一意谋发展。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。温州树立和宏扬“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”发展商品经济；“四自”就是指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”搞市场经济。各地都坚持围绕发展抓合力，形成合力促发展，四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

㈡依托自身优势，不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。以“两港三区”为重点的“天堂硅谷”成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向，取得明显成效。苏州在“依托古城，开发新区”的思路下，借助紧邻上海的区位优势，在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导，发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县，80年代大力开展横向经济联合，发展乡镇工业，实现“农转工”；90年挥基础设施优势，大力发展外向型经济，实现“内转外”，形成以开放型经济为主导，三大产业协调发展，三个文明同步推进的良好局>:请记住我站域名/电力、燃气、集中供热）基础建设为核心，注重城市规划与城市建设，建设国际经济、金融、贸易中心。

㈢坚持外向带动战略，增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大招商引资，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放 ，华东四市在招商引资方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定优惠政策，对有实力商家，适当牺牲一定的眼前、局部利益；二是网络招商，在网上信息，宣传自己，捕捉信息，寻觅商机；三是会展招商，派人参加各类会展，收集信息，结识朋友；四是以外引外招商，提高管理服务水平，亲商、安商、富商、扶商，让外来商家有宾至如归的感觉，以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业；五是产业招商，集中优势资源，把某一个产业做大做强；六是中介招商，凡对招商引资作出过实质性贡献的中介人，不论身份，形成“大招商大报酬，小招商小报酬，不招商零报酬”激励机制；七是运用行政手段推动招商，主要是加大领导干部招商引资的压力，大力推行末位淘汰制、绩效工资制，将招商引资成绩直接与经济利益挂钩，直接与干部的升迁挂钩。截止20__年底，来自82个国家和地区的外资企业在浦东设立了8397个项目，投资总额超过420亿美元。其中，世界500强企业有170多家在浦东投资了328个项目，投资总额达112亿美元，具有投资金额大、技术层次高、产业链延伸广的特点。18平方公里的杭州经济技术开发区吸引世界500强的跨国公司有17家在开发区投资项目26个，还引进内资75.3亿元人民币，经济总量年均增幅30以上。

㈣合理规划产业布局，增强经济总体素质。杭州以加工工业为主，逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业；以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业；以东方通信、UT斯达康等企业为龙头的电子通讯行业；数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业，并全力打造IT产业和新药产业等新兴支柱产业，成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌，建立14个国字号轻工业基地，创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础，建设功能完备的产业园区。

㈤注重载体建设，拓展发展空间。在二十年的市场磨砺与整合中，规模化的园区建设为华东经济拓展发展空间，接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头，园区建设强化了发展主体经济的拉动效应，使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元，其中16平方公里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际标准，并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策，创造了“不特有特，比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时注重功能特色园区互补联动的发展格局，陆家嘴金融贸易区形成聚合国际现代化金融贸易功能，拥有中外金融机构145家；张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业；金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群，拥有中外加工企业520家；外高桥保税区实现区港合一，形成自由贸易、保税仓储、出口加工等功能，有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置，使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。

㈥优化发展环境，构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时规范政务行为，提高服务水平，优化和改善发展软环境。“你办项目，我办手续”，立项、征地、登记等都由政府代办，全程服务，创造“四个环境”：一是创造上下同心，开明开放的舆论环境。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念，着力建立长效服务体系，推行服务全程制，从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留，差错不在自己身上产生，企业不在自己这里受冷遇。三是创造公正严明，安全稳定的法治环境。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。

创新管理体制，实行“小政府、大社会”的管理模式，科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制，强化服务功能，寓管理于服务中，使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”，实施“境内关外”的一系优质政策，由海关实行时间式管理，运行按电子报关，口岸直达方式进行，外向型经济特点明显，开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地，以及享受国家特定政策，实现科技创新和管理体制创新的重要基地。

㈦构建人才高地，以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。经济的竞争，主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的干部队伍。他们大力营造尊重知识，尊重人才，全民学习，终身教育的良好氛围，还通过多种措施，引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才，为发展蓄积了后劲，满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针，推进人力资源市场化运作，引进了国内外一流名校、名师，建立健全中等职业教育和智力支撑。杭州建设了占地10.12平方公里的高教园区，规划容纳15所高等院校及13万在校学生，为发展提供宽裕的人才资源和技术创新成果。浦东新区20__年投入26亿元发展社会事业，拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等，投资2亿元迁建华师大附中，目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要，吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作，50000多外籍人士入住浦东，人才的大量聚集，提高了整个社会效率。

三、加快九龙坡区经济社会发展的建议

如何应对新挑战，加快大发展，确保在日益激烈的竞争中立于不败之地，是摆在我们面前一个重大而紧迫的课题。通过考察学习，我们认为应加快推进观念、战略、结构、科技、载体、环境六大创新，充分发挥自身比较优势，积极融入市场竞争体系，推动区域经济超常规、跨跃式发展。

㈠实施观念创新，进—步解放思想

观念是行动的先导、是变革 的前奏。我们感到，与江苏、浙江、上海等先进地区比，我们最大的差距就在于思想观念、体制机制和发展环境上的差距。因此，在今后的发展中，我们必须进一步解放思想,更新观念,引导干部群众自觉强化“四种观念”：一要强化辩证思维抓机遇的观念。教育引导广大干部在辩证把握大局的基础上，结合区情，冷静分析找寻面临的新机遇，在扩展区域经济发展空间，充分发挥后发优势方面，在利用国内外两种资源、两个市场，加快结构调整方面，在利用强大外力克服计划经济体制惰性，彻底深化改革方面，在吸引资本和先进的技术、管理、人才方面，以“拼、抢、赶、超”的精神状态，抢抓新机遇，谋求新发展。二要强化竞争才能进步的观念。不主动同高手“过招”，就难以超越自我。唯有竞争才有生机活力，才有发展进步。我们要正视可能带来的压力和挑战，采取积极措施超前谋划、参与竞争，在竞争中不断前进。三要强化不发展就是后退的观念。切实克服“步子不大年年走，贡献不大年年有”，“只求过得去，不求过得好”的陈规陋习，敢于想大事，谋大业，确立新的发展目标，拿出超常规的发展举措，迈出跨跃式发展的步伐和步频，实现以快补晚。四要强化适应变革的开放观念。积极清理废止过时的政策、法规，在经济全球化和世贸规则法律框架下，从游戏规则、组织形式、产品定位、科技素质方面迅速接轨，主动把经济联系的触角更多地伸向国内外各个角落，实施全方位、多层次、宽领域开放，为加快自身发展奠定良好基础。

㈡突出战略创新，不断完善发展思路

战略是区域经济发展的灵魂和核心。必须正确审视区情，讲究战略战术，科学制定规划，理清思路，推动发展。在区域战略制订上，一要做到胸有全局。敏锐观察、正确把握国内国际形势，研究了解制约经济发展关键因素，以战略的眼光、开阔的眼界，站在明天看九龙，跳出九龙看九龙。洞悉竞争对手变化，长远规划竞争方略，前瞻性科学把握未来。二要正视自身劣势。定位区情是制定战略规划的关键，必须正确把握劣势，取长补短，随机应变。三要注重发挥优势。要善于立足自身优势，充分学习借鉴东部先进地区多年的发展经验，趋利避害，扬长避短。积极实施“走出去、引进来”战略，抓住制造业向我国转移的机遇、西部大开发的机遇，做大做强，加快发展，实现经济总量的低成本扩张。四要优化发展方略。按照“动态调整，长短结合，粗细有度”的原则，结合不断发展的实践，拟定完善发展战略。今后一个时期，我们必须紧紧围绕区第九次党代会确立新世纪前20年发展的目标，按照实施高新技术、城市化、都市农业“三大战略”，打牢结构、环境、人才“三大基础”，建设以高新技术产业为先导的新型工业发展区、以服务业为重点的现代商务发展区、以休闲观光旅游为方向的都市农业发展区这“三大经济发展区”的总体思路，从战略的层面上科学合理地指导推动发展，同时要伴随着新的实践，搞好信息研究，针对重庆市的宏观战略部署，不断细化、充实和完善这一战略构想，走出一条具有九龙坡区特色的发展之路。

㈢强化结构创新，提升内在运行素质

充分利用入世带来的经济结构调整和产业重组的历史机遇，围绕市场需求，调整经济结构，提升经济运行素质。一是抓好产业结构调整。按照做大做强第二产业，快速发展第三产业，调整优化第一产业的总体思路，以高新技术产业为重点，进一步做大做强汽车、摩托车、铝业、化工等传统优势产业，努力形成高新技术产业为先导，优势传统产业为支撑，劳动密集型产业为重要补充的工业经济发展新格局。二是调整所有制结构，促进多种所有制经济共同发展。以建立现代企业制度为重点，按照“全面、彻底、规范、配套”的要求，努力在民营化改造、开放式重组、企业破产、转换职工身份上取得突破，切实提高企业竞争活力。三是大力推进农业和农村经济结构战略性调整。按照“建立基地，培植龙头，拓展领域，创新体制”的发展思路，加快推进农业产业化经营，大力发展服务型都市农业，加快建设重庆都市后花园，大力发展都市旅游、工业旅游和以都市农业为载体的乡村旅游，使旅游业成为我区经济新的重要增长点。

㈣深化科技创新，增强经济综合竞争能力

实施技术创新，是挖掘区域经济潜力，增强整体发展后劲的核心所在。因此必须大力实施高新技术战略，具体要狠下“四个功夫”：一是在用高新技术改造提升传统产业上下功夫。要重点抓好国内外处于领先水平的高效节能技术和新设备、新工艺、新管理方式的推广和应用，以信息化带动工业化，加强生物技术、信息技术与改造传统农业的结合，不断提高农产品的科技含量和商品率，推动农副产品的加工、转化和增值。二是在发展高新技术产业上下功夫。充分发挥九龙园区、高新技术开发区的幅射带动作用，坚持把发展高新技术作为提升产业素质和经济质量的关键，尽快走出先手棋，抢占制高点。着力推进重点新技术项目与区域经济相融合，吸引国内外资本、技术和管理经验，内研外引开发高市场容量、高附加值产品。三是在推广先进适用技术上下功夫。大力普及生物灾害防治、规模养殖、新型栽培等先进适用技术，扶持和帮助民营企业提高自我科技创新能力，促其上规模、增效益。四是在健全科技服务上下功夫。加快“数字九龙坡”和“软件大厦”建设，提高信息服务水平；建立健全科技专业协会等中介服务体系，帮助引导骨干企业与科研院所合作；健全利益机制，敢于让科技人员先富起来，鼓励各级专业技术人员深入企业、农村，领办或创办科技企业、示范基地、农业科技园，调动全区上下“科技兴区’的积极性。

㈤推动载体创新，拓展产业发展空间

以推进城镇化和园区建设为载体，加大城乡建设力度，加大招商引资力度，努力拓展产业发展空间。一是以全市推进城镇化建设为契机，加大城乡建设力度。不断强化经营城市理念，坚持管理、规划与建设同步推进，把城市作为最大的国有资本来经营，积极推进城镇基础设施建设市场化，加快现有城市基础设施出让、转让经营权运作步伐，采取多种形式吸引社会资本、私人资本、境外资本投资城乡建设，努力实现城镇建设投入的良性发展。西部九镇要把握加快城镇化步伐的现实机遇。要以产业的集聚、园区的整合，促进城镇人口、空间布局调整；着眼于富民安民，引导农村劳动力有序转移，实现推进城镇化和实施富民工程的有机统一。二是抓好以园区为重点的载体建设。以产业为纽带，从优化资源配置出发，大力推进园区整合，形成“数镇一区”、“数镇一带”的新格局，重点推进以高新技术为支撑的东部九龙园区、华岩工业区和以西彭为中心的西部工业园区建设，按照规划布局、功能分区，滚动策划、包装一批重大项目，引大引强。坚持亲缘招商、信息招商，捕捉投资动向，加大各级领导干部招商引资的责任，奖优罚劣，激励干部群众想招商、招到商。

㈥加快环境创新，增强聚集效应

投资与经济发展环境作为一种无形资产已成为加快区域经济发展的决定因素。实践表明，资金、技术、项目总是趋向统一、开放、有序的地域流动。因而，要实现九龙跨跃式发展最根本的是要靠优良的投资环境。一要优化服务环境。理顺管理体制，转变政府职能。在政企关系上，下决心砍掉旧体制形成的不应有的既得权益，放权于市场、企业和中介组织，坚持要宏观不要微观，要规划不要计划，要服务不要事务，要政策不要决策秘书网网址：，形成政策调控市场，市场引导企业的格局。进一步深化行政审批制度改革，减少审批环节，按照公开、公平、公正、透明的原则，建立结构合理、管理科学，程序严密、制约有效的行政审批管理制度。切实转变作风，积极推行首接责任制、文明办公制、 服务承诺制、引导办理制和限时办结制，进一步提高工作效率。二要优化硬件环境。用新思路、新机制多渠道筹集资金，积极实施以交通、物流、信息三大网络为重点的基础设施建设。三要优化执法环境。进一步结合部门执法责任制，深化政务公开，规范执法和管理行为，严厉打击扰乱市场经济秩序，破坏投资环境等违法行为。积极探索和建立保护体系，切实维护投资者、经营者和消费者的合法权益。四要优化人文环境。以改革的精神、创新的思路，按照“三个代表”要求，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设，加快“学习型城区”和“人才高地”建设，要把吸收、引进和留住优秀人才工作提高到战略高度来认识，大力培训，引进各类专业人才。加大干部的交流力度，创新领导工作方式和方法，做到守规不守旧、放开不放任、求优不求全，重引不重压，推动经济与社会文化的互动和协调发展。

（区委中心学习组赴华东地区学习考察团）

珠江三角洲学习考察报告

一、学习考察的概况

为加快发展步伐，将区域经济做大、做强，区委中心组以区长秦敏为团长，副书记、人大主任廖涛为副团长的学习考察团一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、东莞、广州等地考察学习高新技术产业发展、现代物流、城市规划建设与管理、工业园区建设等方面的先进经验。在重庆驻深圳办事处的精心安排下，在当地党委、政府的热情接待下，学习考察取得了圆满成功。

珠江三角洲是我国的鱼米之乡，是对外开放的门户。改革开放以来，该地人民用智慧和汗水开启了这个地区崭新的一页，使珠江三角洲成为国内外关注的焦点。当今，这个地区各项改革不断深入，初步建成了社会主义市场经济体制的基本框架；国民经济持续快速发展，形成了有较强竞争力的产业链和产业群；城市面貌日新月异，昔日的边陲小镇、乡村农舍已发展为初具规模的花园式现代化国际城市带。在短短的6天时间里，考察团先后考察了深圳招商物流集团、参观了深圳沃尔玛公司、中山古镇灯具市场、东莞松山湖科技园区、云辅工业园区，与深圳市、中山市、珠海市、东莞市、白云区政府座谈，听取各地产业结构、产权结构、区域经济结构和政府职能调整，以及加强城市规划、建设和管理、招商引资、现代物流发展等方面的经验介绍。

在学习考察期间，既学习了珠江三角洲在发展高新技术产业、建立工业园区、加大招商引资力度，发展特色经济和加强城市建设等方面的先进经验，又学习了政府改善投资环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论相结合的方式，真切感受到了珠江三角洲发展速度快、发展起点高、发展路子新。通过学习考察，增长了见识，开阔了视野，找到了差距，增强了加快发展的紧迫感、做好工作的责任感，振兴九龙坡的使命感。在总结会上，区长秦敏要求全体同志将学到的经验与工作实际结合起来，认真思考，找准差距，抓好落实，开创各项工作的新局面。

二、学习考察的主要体会和收获

（一）更新观念，开拓创新是加快发展的前提

在市场经济条件下，新问题层出不穷，墨守成规、因循守旧无所作为。珠江三角洲能快速发展，除了地域优势、政策优势外，关键是当地的干部群众思想上不断有新的解放，实践上不断有新的创造。深圳作为我国第一个经济特区，在第一轮快速发展的基础上又提出了二次创业的口号，以高新技术产业带动传统产业发展，并提出建设国际大都市的战略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了与广州、深圳、珠海的差距，到长江三角洲学习后提出发展特色经济的战略，现在已有“中国五金制造业基地”、中国灯饰之都、全国最大的红木家俱生产基地等一大批以镇为单位的特色经济。珠海本是一座现代化的海滨城市，不断引进一大批名校进驻珠海，以浓郁的学府氛围吸引了一大批国际、国内知名高科技企业落户珠海。没有创新就没有发展。珠江三角洲的干部群众在前一轮快速发展的基础上又开始了新的探索与创造。

（二）以产业为基础，创造多种经济模式是加快发展的重要方式。

改革开放以来，珠江三角洲经历了从传统农业到商品农业，从农业社会到工业社会的转变。现在，珠江三角洲地区已成为我国高新技术产业、电子信息技术、生物工程技术等新技术新产业发达的地区，同时又是电子家电、通讯设备、纺织服装、机电、建材、医药保健，食品饮料等行业最集中的地区。一个门类齐全、科技含量高的工业体系已经形成。以产业为基础、创造多种经济模式才能推动经济快速发展。这是珠江三角洲给我们的启示。它的经济模式虽多，但主要注重发展以下几种：

1、注重发展特色经济。

没有特色就没有竞争力。深圳大力发展高新技术产业，电子、信息、新材料、生物工程技术发展迅速，每年都举办“中国国际高新技术成果交易会”。现在高新技术产业的产值已占全市工业总产值的49。在高新技术产业方面深圳动手早、出手快、下手“狠”。深圳市还利用明显的地理区位优势，发展现代物流业，现在已拥有蛇口、盐田港、招商物流集团等完善的物流基础和平台。仅集装箱一项物流业务就给深圳带来直接经济效益约450亿元。中山古镇坚持走“工业立镇”、“工业强镇”的发展道路，以灯饰产业为主，现在拥有灯饰企业1800多家，民用灯具国内市场率达到50，形成了近1000家灯饰商铺，约7公里的灯饰一条街，成功举办了“99及20__年中国（古镇）灯饰博览会”，成为闻名遐迩的“中国灯饰之都”。

2、注重发展园区经济。

园区经济是经济科技中心，是对外经济技术合作的新载体，是产业结构调整升级的龙头。珠江三角洲非常重视园区经济的发展。在我们参观的每个城市都有规模大、档次高、各具特色的工业园区。深圳有规模宏大的现代物流园区、全国建立最早的高新科技园区；中山有国家级高技术产业开发区，全国包装印刷基地和国家健康产业基地等大批工业园区；珠海建有大学园区，聚集国内10多所著名院校，还建有10多个工业园区，园区工业产值每年以40的速度递增；广州白云区有8个工业园区和1个科技研发走廓，20__年园区工业产值接近全区工业总产值的四分之一。东莞的松山湖科技产业园区是中国最具发展潜力的高新技术产业开发区，它占地72平方公里，先期拆迁政府拿出了近60亿，规划设计政府又投入1亿多元，投入之巨，力度之大，无与论比。整个园区以圈层式分布。中心圈层为生态核心层区，中间圈层为产业服务、科研、教育区，外圈层为生产活动区。园区光湖面面积就达7平方公里，它将以优美的生态环境，以吸引国内外知名企业和研发机构为主，大力发展科技密集型企业。

3、注重发展龙头经济。

充分发挥国际跨国集团和国内知名企业的优势，以筑巢引凤的诚意，带来百鸟和鸣的效应，促进经济 发展，这是珠江三角洲的又一个典型经济模式。珠海市曾以零地价，转让1亿元基础设施，每年财政给2500万元补贴的优惠政策，吸引中山大学到珠海大学城安家落户，由此引来了北京师范大学、北京理工大学、中央音乐学院等十余所高校到珠海办学，从而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南头镇通过引进国内知名品牌企业TCL、长虹、台湾最大的空调零配件生产企业瞬亿电器、台湾世联集团等大型的企业集团，使南头镇形成以家电为龙头，以空调和彩电为拳头产品的产业格局。东莞通过引进台湾四大电子厂之一的台达电子厂，使一个接一个的IT厂商进驻东莞，成为世界最大的IT制造业基地。

4、注重发展外向型经济。

珠江三角洲的经济以外向型为主，大部分的资金、原材料和产品销售都离不开国际市场。外资出口一直保持强劲的增长势头，出口市场逐步向多元化发展，产品远销五大洲100多个国家和地区。利用外资的规模不断扩大，档次越来越高，一大批国际知名大企业、跨国公司纷纷前来投资合作。在深圳，近40家全球500强企业在内的大型跨国公司和企业集团纷纷来深，投资兴办高新技术企业。东莞在80年代初，主要承接来自港澳台的服装，鞋帽和玩具等加工业务，现在已成为外商投资中国最密集的地区之一，成为国际性加工制造业基地。20__年低，外商投资企业13800多家，利用外资18.16亿美元，出口总额183.83亿美元。IBM的副总裁说过一句形象的话：如果东莞到深圳的高速公路塞车15分钟，全世界的电脑价格都会产生波动。目前东莞生产的电脑磁头、扫描仪、鼠标、键盘等电脑配件占全球产量的70以上。20__年世界500强东莞占30家，100强占12家，跨国公司124家，境外上市公司达800家。中山通过优化调整外经贸结构，已形成以轻纺和机电产品为主体，以电子信息类高新技术产品为新增长点的多元化出口商品格局,贸易伙伴遍及世界130多个国家和地区。

5、注重品牌经济。

珠江三角洲人有句口头语：“要么不做，要做就做最好”。因为有了“要做到最好”的目标，今日的珠江三角洲才出现了品牌经济的效应。全国甚至世界的人们都是从认识“品牌产品”开始，再去认识了珠江三角洲。如家电产品，就拥有多个全国驰名商标，格力、美的、科龙、容声等等。还有中山的乐百氏饮料、耶鲁固力门琐、剀达精细化工、华帝燃气具等大批国内知名工业品牌。在品牌经济的发展中，地方政府除为品牌发展提供资金、技术和人才等有形服务外，还注重提供无形服务，如中山市重视营造品牌成长的氛围，每年评选十大品牌，并给国优、省优品牌重奖。

（三）改造城市环境，完善配套设施是加快发展的基础。

珠江三角洲地区重视城市建设，逐步形成了海陆空交通顺畅，通讯联系便捷，水电供应充裕，生活设施完善的基础设施体系，城市面貌日新月异。中山市成为国家级生态示范城市，珠海成为一座美丽的现代化花园式海滨城市。东莞大打城市牌，成立保安公司和城市结合执法局加强对城市的管理，同时大张旗鼓地开展城市绿化美化工作，努力向现代化的制造业名城迈进。广州努力营造良好的投资环境，进行环境综合整治，全力推进强拆违章建筑工作，使广州的城市面貌焕然一新，成为最适宜创业、居住的城市。在城市建设中，珠江三角洲地区“三不”政策非常值得我们借鉴。即城市规划不惜工本，城市建设不遗余力，城市管理不择“手段”，通过全力建设和打造城市，不断完善城市功能配套，充分发挥了城市为经济发展服务的功能。

（四）强化服务意识，提高政府工作效率是加快发展的保障。

政府职能部门服务的质量，政府工作人员的态度和工作效率在很大程度上影响经济的发展。珠江三角洲各地政府非常重视为企业服务。深圳市政府提出“服务多一些，管理少一点”，专门为大型企业开辟办理手续的“绿色通道”。中山市政府强化亲商意识，改进机关作风，致力建设“服务型”、“开放型”、“效率型”政府，深化审批制度改革，实行“网上申报”和“网上审批”制度。东莞注重提高办事透明度，公开办事程序和政策；坚持每月用两天时间带领职能部门负责人到企业现场办公；给300家大型企业发放办件绿卡，快速便捷办理各种手续；还建立了特大型企业领导联系制度。政府周到、细致的服务，很好地促进了珠江三角洲经济的发展。

三、下一步工作的建议和意见

（一）增强发展的紧迫感，强化加快发展的意识

近年来，九龙坡区经济有了较快的发展，社会事业有了较大的进步，但是，与发达地区、发展快的地区横向比，我们的发展速度不是快了，而是慢了；与发达地区的距离不是缩小了，而是拉大了。因此，必须跳出九龙坡看九龙坡，对照先进找差距，防止和克服不思进取、小富即安的倾向，始终保持加快发展的紧迫感和危机感；强化机遇意识，防止和克服被动等待、消极无为的现象。

当前和今后一段时间，应结合在全区各级机关干部中兴起的学习“三个代表”新，联系九龙坡区实际，牢牢把握加快发展这一主题，以全面建设小康社会、率先基本实现现代化总揽全局，积极实施“三大战略”，打牢“三大基础”，建设“三大经济发展区”，力求实现经济和社会各项事业跨越式发展。一是进一步解放思想，更新观念，发扬敢闯、敢试、敢冒的精神，把广大干部的思想统一到谋发展、抓落实上。二是增强忧患意识，引导各街镇、各部门对照发达地区从思想解放的程度、抢抓机遇的力度和经济发展的速度上以及观念上、思维方式上找出差距，并不断改进。三是机关干部要做推进九龙坡快速发展的表率，破除居功自傲的思想，树立谦虚谨慎精神；破除贪图安乐思想，树立艰苦奋斗精神；破除安于现状思想，树立开拓进取精神。

（二）把产业经济作为发展支撑

珠江三角洲二十多年快速发展的实践经验表明，城市的发展必须以产业的发展为依托，其规模的扩张必须以经济的繁荣为前提。因此，我们必须紧扣发展这个主题，以市场为导向，以产业为依托，立足本地资源、区位、交通、人文等方面的优势，选准和培育主导产业，形成九龙坡发展的经济支撑体系。为此，区委、区政府应把培育特色产业、促进产业结构升级、壮大产业规模作为提高区域综合竞争力的突破口来抓。一是狠抓园区建设，加快实现新的经济增长点。园区是经济发展的活力所在、后劲所在、希望所在。要把园区建设作为推进各类生产要素流动融合和产业聚集升级的重要载体。要以园区为载体，强攻招商引资，引导同类或相关联的企业和产品向园区集聚，迅速形成特色园区。要加快园区项目的建设进度，搞好协调服务，确保区内各项项目早开工，早建设，早竣工投产，尽快形成新的经济增长点。二是狠抓重点骨干企业，充分发挥支撑作用。重点骨干企业是我区工业经济发展的主力军，顶梁柱。抓住了重点骨干企业，就等于抓住了全区工业经济的“牛鼻子”。因此要密切关注，重点指导，重点服务，促进骨干企业持续快速增长，充分发挥其支撑作用。三是狠抓扶优扶强，着力提高工业企业的竞争力。加大对优势企业的扶持力度。按照社会平均贡献率和地方财政贡献率的要求，在全区确定若干优势企业进行重点扶持，签订 责任书，实行动态管理，优胜劣汰，争取用3—5年时间，把优势企业培育成区域经济的龙头和支柱企业。实施名牌战略，对争创中国驰名商标和国家质量免检产品的企业实行重奖政策。四是狠抓技术创新，利用高新技术和先进适用技术提升改造传统产业。我区目前技术水平较低的传统产业所占的比重过大，因此，要通过高新技术提升传统产业，逐步实现传统产业从局部到整体、从一些关键环节到生产主要流程的改造；切实加强高新技术与传统产业的渗透融合，使老企业通过产品、工艺更新，改造成为高新技术企业；鼓励高新技术企业通过资产重组、技术入股的股份制方式来改造传统企业，盘活存量资产，从而提高产业信息化程度。同时要集中力量解决一批促进产业结构优化升级的共性、关键性技术，突破产业结构瓶颈，为产业结构优化升级提供强大动力。五是狠抓特色产业的培育，增强发展的新优势。对一个区域来说，关键是要从建立比较优势出发，培育特色产业，面向全市、全国乃至全球范围内定向集聚生产要素。只有形成具有相对优势的业务领域、产品行业群，才能体现出区域经济的实力和竞争力，成为推动区域经济发展的支撑力量。有必要从21世纪战略定位角度，全面深入研究九龙坡的专业化特色产业集聚区，包括空间布局、组合关系、成长机制以及政府功能。选准有特色和比较优势的产业，重点培育并形成机械制造、现代物流、汽摩配件、铝制品等全市性、全国性特色基地，加快工业化发展步伐。中梁山以西地区要以白市驿花卉苗木园区和西彭工业园区为龙头，注重培育一镇一品特色经济的形成，着力打造重庆都市后花园和新兴工业基地。

（三）加大招商引资力度，努力发展民营经济和外向型经济

以招商引资为突破口，加快经济结构的战略性调整，大力发展民营经济和外向型经济。进一步学习借鉴珠江三角洲等地的成功经验，要加大招商引资力度，创新招商引资改进招商引资方式和手段。一是，依托现有的产业链，以商引商，吸引大企业和国际性企业和现有企业的上下游产业；二是，结合大规模、高标准的工业园区建设，吸引世界500强和国内外知名企业以及科技含量高、投资密度大的项目。

以民营经济为重点，加快区域经济的发展。利用“民资、民力、民智”，实现自身经济跨越式的发展。进一步破除限制民营经济发展的观念和体制上的障碍，解决制约民营经济发展的突出问题，放宽市场准入条件，鼓励民营企业参与国有、集体企业改制重组，参与农业、新兴服务业和基础设施、教育、卫生等公共事业的投资和经营。进一步落实国民待遇。积极帮助民营企业拓宽融资渠道，进一步加大对民营经济的信贷支持力度，鼓励扶持民营企业实现管理组织和管理方式现代化，引导民营企业逐步建立现代企业制度，努力把民营经济培育成为推动区域经济发展的重要增长点。

大力发展外向型经济，积极引进国外及国内资金、技术和管理经验，吸引国内外大企业来九龙坡投资办企业，注重引进的质量和效益，积极拓展国家允许外资进入合作的新领域，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。进一步优化出口商品结构，扩大企业外资经营自，鼓励有条件的企业到国外办厂经商，促进外资外经更大发展。

（四）加快物流园区的建设

现代物流是国民经济中的一个新兴的服务领域，并以其高效能、低成本、专业化、信息化等多方面的优点正引起各级政府部门和企业界的关注。我区建设物流园区在地理位置、土地资源、交通条件、基础设施和工业基础等方面具有明显优势。一是区委、区府要着手制定我区物流产业发展总体规划，将发展现代物流产业作为未来经济社会发展的重大战略推出，力争用5-10年的时间将我区建设成为西部的物流重镇和长江上游的现代物流中心；二是成立九龙坡区物流建设领导小组，来推动此项工作，建立既有激励又有约束的管理体制；三是选择好发展物流的区域，采取一区多点的形式，确立核心区域和其它交易中心；四是抓好物流园区建设的配套工作，如做好企业退二进三工作，建设商务大厦、物展中心和广场等一批重点工程。

（五）改善发展环境，提高政府的服务意识和效率

第5篇：乡村振兴考察学习报告范文

一、指导思想

深入学习贯彻党的十精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕落实《全民健身条例》、《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》、《县全民健身实施计划（2011-2015年）》，坚持“强基层、打基础、保基本”的工作方向和“面向基层、服务农民，因地制宜、分类指导，量力而行、注重实效，引导扶持、地方为主”的原则，加快基层公共体育设施建设步伐，促进城乡公共体育设施服务均等化，增强基层政府公共体育服务能力，做到亲民、便民、利民，真正使广大群众受益。

二、建设任务

2013年全县建设乡镇农民体育健身工程1个，行政村农民体育健身工程22个。各乡（镇）具体建设任务见《2013年县农民体育健身工程建设任务分配表》（附件1）。鼓励各乡（镇）超额完成建设任务，超额部分计入下一年度已完成任务数，享受同样的扶持政策。

三、建设内容和标准

（一）建设内容

1、乡镇农民体育健身工程：1块带看台的水磨石（或丙烯酸，或硅PU）灯光篮球场，1块放置4张乒乓球台的活动场地，1块放置15件健身器材的活动场地，1块门球场或羽毛球场或网球场，以及必备的灯光、篮球架、乒乓球台、路径器材等器材设施。

2、行政村农民体育健身工程：

A类：1块混凝土篮球场并配备1副室外标准篮球架、2张室外乒乓球台。篮球场四周，要求各向外开辟不少于5米的平整空地，便于群众观看比赛和开展健身操（舞）等其他体育活动。

B类：为项目行政村配备6件室外健身器材（需有不低于80㎡硬化的休闲健身小广场）。各乡镇只能申请一个B类项目。

（二）建设标准

具体建设标准参照《2013年省农民体育健身工程建设指导手册》。

四、选址原则和要求

（一）选址原则

1、乡镇农民体育健身工程优先选择乡镇领导重视体育工作，群众有参加体育健身活动的传统和热情，体育工作基础好，建设积极性高，有较强的经济配套能力，无标准场地设施的乡镇。具体项目点应安排在乡镇所在地（原则上建在乡镇政府所在地1㎞以内），符合当地乡镇总体规划要求，优先考虑与乡镇综合文化站相结合，有不少于1800㎡并经有关部门批准的空置建设用地，周边群众居住相对集中，交通便利，保证开放，便于群众使用。

2、行政村农民体育健身工程要选择人口较多，居住较为集中，群众体育需求旺盛，建设积极性较高，有体育组织和体育骨干，体育活动开展普遍，建设用地条件有保证，无标准场地设施，坚持公益性用途，体育设施管理、维护能力强的行政村。工程建设要与新农村建设示范点、老年活动场所等公益事业设施统筹规划，充分利用现有设施配套建设，要把政府支持、各方参与与农民自觉自愿结合起来，以发挥更大效益。在保证无条件向农民开放，并免费使用的前提下，篮球场可以与附近学校体育场地实施建设（教学区与活动区分开的）相结合，做到一场多用、共建共享；健身器材出于适用人群、使用效率及安全等因素考虑，不宜放在学校内。

3、合理选址、不占耕地、不强拆民房、不摊派，依法征地、划清场地界址，明晰土地的所有权和使用权。

4、所选的项目必须具备开工条件，能保证工程在2013年10月底前建成使用。

5、已建农民体育健身工程项目的乡镇和行政村不得重复安排。

（二）选址要求

1、体育场地设施应布局合理，功能分区明确，交通顺畅，管理维修方便，并满足当地规划部门的相关规定和指标。

2、场地建设应根据所选运动项目特点，合理安排，满足各运动项目的朝向、光线、风向、风速、安全、防护等要求。

3、注重环境设计，充分保护和利用自然地形和天然资源（如水面、林木等），考虑地形和地质情况，减少建设投资。

4、场地选址应避开地质环境复杂的地区（如岩溶发育地区、填涂层较厚地区、膨胀土地区以及地下水含氟实行地区等）。

5、要与污染源、高压线路和易燃易爆物品场所之间的距离达到有关防护规定。

五、资金安排

（一）投资原则

坚持地方投入为主、国家和省级体彩公益金扶持为辅、社会筹资为补充的资金投入原则。乡镇农民体育健身工程每个投入20万元，行政村农民体育健身工程中A类每个投入3万元，B类每个投入1万元，国家和省级体彩公益金给予一定扶持，鼓励社会资助。提倡经济条件较好，人口较多的乡（镇）、村在尊重居民意愿的前提下，增加面积、器材及设备，提升建设档次，形成多功能体育文化广场和体育公园。

（二）扶持办法

1、乡镇农民体育健身工程每个项目由国家和省级共扶持11万元，其中6万元器材（包括15件健身器材、4张室外乒乓球台、1副移动钢化玻璃篮球架、4套室外灯光），5万元补助场地建设。

2、行政村农民体育健身工程：

A类每个项目由国家和省级共扶持1.7万元，其中1万元器材（包括1副室外独臂地埋式篮球架和2张室外乒乓球台），0.7万元补助场地建设。

B类每个项目由国家和省级扶持价值1万元的器材。

3、器材由省体育局统一采购后提前配发，场地补助待工程竣工验收后下拨到项目点。

六、实施步骤

（一）2013年4月20日制定并印发《2013年县农民体育健身工程实施方案》；

（二）2013年4月28日前各乡镇完成选址、申报；

（三）2013年5月6日完成向市申报；

（四）2013年5月20日前确定项目乡镇和行政村，开工建设；

（五）2013年7月30日前完成器材配送；

（六）2013年10月30日全部竣工并投入使用；

（七）2013年11月6日前完成县级自查验收。

（八）2013年11月25日前做好迎接市、省两级的抽查验收；

七、申报办法

（一）各乡（镇）按本实施方案要求，填写《2013年省乡镇农民体育健身工程申报总表》。

（二）拟建乡镇填写《2013年省乡镇农民体育健身工程项目申请表》（附件4）,行政村填写《2013年省行政村农民体育健身工程项目申请表》（附件5），并加盖有关部门公章。

（三）请各乡（镇）于2013年4月28日前将本乡（镇）申报总表、项目申报表报、社会体育指导员培训名单送县体育局办公室。

八、具体要求

（一）统一思想，提高认识。实施农民体育健身工程是贯彻落实《全民健身条例》，完成《县全民健身实施计划（2011-2015年）》切实举措，也是体育部门唯一一项列入了市委、市政府民生工程的任务，也是今年县政府工作报告中布置的重要工作任务，更是履行政府公共服务职能，促进城乡体育资源和公共体育服务均衡配置的重要举措。各乡镇要从战略和全局的高度出发，重视和支持农民体育健身工程的实施工作，将农民体育健身工程纳入当地惠民、实事工程，同时将健身工程设施情况列入相关评价体系，进一步整合资源，统筹安排。

（二）广泛宣传，严格申报。农民体育健身工程从2006年设施以来，极大改变了我县农村体育设施缺乏的状况，得到了群众的欢迎和支持，在群众中产生了很大的影响。但有少数乡镇宣传发动还不够深入，影响了群众对农民体育健身工程的认识程度和申报的积极性。要充分利用各种宣传载体，宣传农民体育健身工程的意义、作用。要建立健全农民体育健身工程申报机制，通过建设点自主申报、乡镇民主推荐、县体育局严格考察，将申报工作变被动为主动，充分调动建设点申报的积极性。

（三）加强组织，细化措施。各乡镇要有计划、有步骤地做好各项工作，确保工程质量和工期。将农民体育健身工程与“三送”活动、土坯房改造等工作有机结合起来。统筹结合乡镇综合文化站、健身休闲广场、文化大院、村民活动中心、宗族祠堂修缮等公益事业设施建设，科学规划、借势借力、齐抓共建，实现资源共享，提高综合利用率。在布点时优先在2013年度全省新农村建设8000个省级村点和市县自建村点，以及设施和谐秀美乡村建设工程中心镇、中心村中选择安排。

（四）健全培训，发挥作用。要通过工程建设，积极推进乡镇和行政村各类体育组织和体育活动站（点）的建设。每个项目乡镇至少培养2名、每个项目村至少培养1名三级社会体育指导员，并充分发挥其对开展农村体育活动的组织、带动和指导作用，积极组织开展丰富多样的体育健身和竞赛活动，切实发挥农民体育健身工程的阵地作用。培训名单随项目申请表一同上报。（附3表）

第6篇：乡村振兴考察学习报告范文

“促进中部地区崛起”的战略决策实施6年后，中部地区发展再次迎来利好。2012年7月25日，国务院总理主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，确定了7大重点任务。会议明确提出，加快构建沿陇海、沿京广、沿京九和沿长江经济带，推动晋中南、皖北、赣南、湘南地区开发开放，培育新的经济增长带。

被外界称为“中部地区的西部地区”的江西，如何缩小与东中部地区的差距，成为当务之急。

经济下行背景下的江西“绿色发力”

2012年以来，江西加大推进绿色崛起，科学发展，进位赶超，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，带动全省经济社会继续保持平稳较快发展态势。今年上半年，江西省交出了一份漂亮的“年中成绩单”。

多项经济指标增速大幅度进位赶超，凸显发展活力与后劲。今年上半年，江西完成生产总值5403.6亿元，同比增长10.5％，高于全国平均增速2.7个百分点；财政总收入突破1000亿元，地方财政增长幅度居全国第2位；固定资产投资同比增长31.3％，高于全国平均水平10.9个百分点，增幅排全国第5位；外贸进出口额增长31.5％，高于全国平均增速23.5个百分点；社会消费品零售总额增长15.7％，增速高于全国平均增速1.3个百分点。

民生保障水平提高。今年上半年，江西就业形势稳中向好，保障性安居工程建设进展顺利，医药卫生体制改革深入推进。截至6月底，江西全省保障性安居工程开工20.4万套，竣工12.2万套，分别占国家开、竣工目标任务的88.2％和67％，开工率比全国平均水平高出25个百分点。

经济结构进一步优化，竞争力增强。今年上半年，江西战略性新兴产业和高新技术产业增加值同比分别增长16.2％和20.1％，分别比全省工业平均增速高1.8和5.7个百分点。

实现进位赶超关键靠工业

省委书记苏荣曾反复强调：“江西崛起，重点在工业，难点在工业，希望也在工业”。2011年12月19日，在江西省经济工作会议上，时任代省长鹿心社明确指出：“实现江西经济的进位赶超，主要靠工业，关键靠工业，要深入推进工业的三年强攻计划，大力推进新型工业化，为经济发展提供强大动力。” 鹿心社表示，要坚定不移的实施以新型工业化为核心的发展战略，着力做大做强工业，不断提高工业经济的贡献率，力争全省规模以上工业增加值4600亿元，增长18%。2012年1月9日，省长鹿心社在《对全省工业和信息化暨工业园区工作会议的批示》中再次强调：当前，实现江西进位赶超，关键靠工业。决战工业三年强攻计划，着力发展战略性新兴产业，着力改造提升传统优势产业，着力提高工业园区集约化水平，着力培育壮大一批龙头企业，着力增强中小企业发展活力，着力提高信息化水平，把该省工业进一步做大做强，为建设富裕和谐秀美江西做出新的更大贡献。

为加速新型工业化进程，2010年5月12日，江西省政府制定实施《江西工业三年规划纲要（2010－2012年）》，吹响了工业三年强攻的嘹亮号角。两年来，全省工业战线迅速兴起了推进新型工业化、实施工业三年强攻的热潮。截至2011年底，全省生产总值和固定资产投资均突破1万亿元，生产总值、固定资产投资“双双过万亿”标志着江西经济发展已进入一个快速发展的轨道。尤其是财政收入，已经突破1600亿元；外贸出口突破200亿美元，稳居中部六省首位。但从总体来看，江西省经济发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键时期，经济欠发达状况还没有根本改变，发展不足、经济总量小、人均水平低仍是江西最基本省情。发展不足依旧是江西的主要矛盾，而主要矛盾的主要方面是工业发展不足。尽管通过实施工业三年强攻规划，江西工业近几年持续大幅增长，已形成一定基础和规模，但依然没有达到应有水平，仍是全国较为落后省份之一，工业总量在中部六省仍排倒数第一。当前，江西工业正处于工业化中期向后期转变阶段。

加快培育产业集群，打造核心增长极

从工业园区到产业集群

2012年江西省政府工作报告明确提出，将着力推进鄱阳湖生态经济区建设，加快打造由南昌核心增长极、九江沿江产业带、昌九工业走廊构成的核心增长区，昂起鄱阳湖生态经济区建设的“龙头”，向南延伸连接吉泰工业走廊，并与赣南中央苏区振兴相衔接，两翼沿沪昆线展开，构筑“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。

作为欠发达地区，江西要加快区域经济增长，实现中部崛起的目标，必须要加速培育产业集群，优化产业布局，壮大产业规模，加快产业结构升级，提升区域经济综合竞争力，以集群优势促进工业化进程向高级阶段发展。

工业园区是江西绿色崛起的主战场。为此，江西省工业园区“十一五”专项规划明确提出，围绕推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化，加快建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西，按照“布局合理、用地集约、产业集聚”的总体要求，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，进一步扩大对内对外开放，着力壮大经济总量，优化经济结构，培植新的财源，增加就业岗位。真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区、城市发展的新区、富民兴赣的创业区、与国际接轨的前沿区。

“十一五”期间，江西工业经济保持了快速发展的良好态势，规模总量进一步壮大。全省规模以上工业增加值从2005年的882.3亿元增加到2010年的3101.9亿元，总量扩大了2.5倍；主营业务收入、利税年均分别增长37.3%和38.9%，比“十五”年均增速高10.8和10.6个百分点；工业经济效益综合指数从146.4%提高到275.1%，年均提高25.7个百分点。工业固定资产投资5年完成13728亿元，是“十五”时期的6.2倍，园区经济占全省规模以上工业比重达70%，产业集聚态势强劲。

为引导工业园区进一步提高产业聚集水平和产业配套能力，培育壮大一批生产规模大、经济效益好、带动能力强、生产要素集中、配套协作程度高的产业集群，2008年7月21日，省政府下发《江西省工业园区产业集群发展专项资金扶持办法》，提出通过信贷担保、投资补助、贷款贴息等方式集中扶持符合江西产业主攻方向的重点项目。

为推进产业集群，促进集约发展，实现工业园区经济更好更快发展，2011年12月2日，省政府下发了《关于在全省工业园区推进产业集群促进集约发展的指导意见》，提出集中培育一批规划科学、特色鲜明、链条完整、竞争力强的产业集群，建立功能较为完善的园区社会化服务体系，初步形成低投入、低消耗、低排放和高效率的集约低碳型发展方式。到2015年，每个工业园区至少形成1-2个年主营业务收入超10亿元的产业集群，全省力争形成20个主营业务收入超100亿元的产业集群。

南昌打造核心增长极

作为全省唯一的特大城市和鄱阳湖生态经济区的核心城市，江西省第十三次党代会提出，鼓励支持省会南昌创新发展体制机制，大力提升综合实力和竞争力，成为带动全省发展的核心增长极。2012年6月6日，江西省委、省政府在南昌召开全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会。这标志着“支持南昌打造成带动全省发展的核心增长极”的重大战略，进入了全面实施、加速推进的崭新阶段。

省委书记苏荣在会上强调，省委、省政府提出把南昌打造成核心增长极，就是要继续推动南昌走在全省前列，带动全省发展，实现五个“明显提升”：一是主要经济指标的首位度明显提升，综合实力显著增强，力争经济总量占全省的比重平均每年提高一个百分点，到2020年达到全省的30%左右；二是产业与人口集中度明显提升，基本形成大产业、大交通、大都市格局，成为全省工业化、城镇化的强大引擎；三是发展质量明显提升，形成以高端制造业和现代服务业为主体的产业体系，在优化结构、节能减排、快速高效方面取得显著成效；四是体制活力和创新能力明显提升，加快构建更具活力、更加开放的经济体系和以人才为支撑、产学研紧密结合的创新体系，显著增强经济发展内生动力和核心竞争力；五是城市承载力与和谐度明显提升，把以人为本的理念融入城市建设与管理的方方面面，使南昌成为功能完善、生态优美、文明守信、多元包容的宜居、宜业、宜游城市。

为全力支持南昌打造核心增长极，2012年6月4日，江西省政府制定了《关于全力支持南昌发展、打造核心增长极的若干意见》。该《意见》明确了打造南昌核心增长极的发展目标，即到2015年，南昌市集聚功能进一步增强，主要经济指标占全省比重超过四分之一；城市建成区面积达到350平方公里，城镇人口350万人，城镇化率72%，统筹城乡发展初见成效；鄱阳湖生态经济先导区框架基本拉开，“十横十纵”快速路网和轨道交通基本完成；生态环境进一步改善，单位生产总值能耗、二氧化碳和其他主要污染物排放量达到国家要求。到2020年，主要经济指标占全省比重力争达到三分之一，制造业达到全国先进水平，产业竞争力明显提升；城市建成区面积达到500平方公里，城镇人口达到500万人，城镇化率达到80%，城乡一体化水平明显提高，城市功能更加完善；辐射带动作用更加显著，鄱阳湖城市群规模效应进一步显现。

南昌核心增长极的战略定位是“全国重要的先进制造业基地”、“全国重要的综合交通枢纽”、“全国重要的商贸物流中心”、“全国重要的宜居都市”。江西省将围绕增强南昌产业核心竞争力，全力支持南昌做大产业规模、提升产业水平。支持南昌优化产业布局，推动南昌产业布局向高端化发展，把红谷滩中央商务区作为省级现代服务业集聚区进行重点培育，鼓励和引导世界500强和国内200强企业设立区域总部或分支机构；支持南昌重大平台建设，支持南昌国家级和省级开发区整合扩区，鼓励和引导高端人才向南昌市聚集；支持南昌重大产业项目建设，促进南昌加快形成三个千亿元、五个500亿元制造业集群。围绕打造全国重要的综合交通枢纽，全力支持南昌基础项目建设、完善基础设施体系。支持南昌加快构建现代综合交通枢纽，全面推进铁路、公路、航空、水运和城市公共交通建设，形成南昌到省内设区市2小时、到周边省会城市3小时的交通格局。支持电力能源工程建设和重大水利设施建设。围绕打造全国重要的宜居都市，全力支持南昌市拓展城市空间、完善城市功能。支持新区建设。重点支持九龙湖新区建设，积极引导重大功能性社会事业项目落户新区，争取用5年的时间，基本形成一个面积100平方公里、容纳50万人口的新城框架。支持旧城改造。加快老城棚户区和城中村改造，注重社区文化建设，提升老城区品质。支持提升城市功能、改善人居环境。围绕激发核心增长极内生动力，全力支持南昌市大胆先行先试、创新体制机制。支持设立鄱阳湖生态经济先导区，加快编制先导区规划，合理划定功能分区，优化产业布局，赋予区域内经济社会发展更大的改革权和试点权。鼓励南昌先行先试，推进体制机制创新。围绕营造良好的发展环境，在财税、金融、投资、土地、人才等方面，加大支持力度，强化支持南昌发展的要素保障。

九江沿江开放开发注入新动力

九江坐拥152公里长江黄金岸线，是江西省唯一通江达海的一类对外开放口岸，在该省大开放、大物流、大旅游建设和基础产业发展中具有不可替代的地位和作用。加快九江沿江开发和港口建设，有利于进一步强化九江港口城市的功能，提升江西对外开放水平，加快江西在中部崛起战略实施中的步伐。

2007年10月30日，《江西省九江沿江开发总体规划》正式，掀开了九江沿江经济发展的崭新一页。《总体规划》对九江沿江开发的总体定位为：江西省发达的临港产业基地、长江沿岸新兴的经济中心和重要港口城市、我国中部崛起的重要战略支点。沿江开发建设形成“一核、两轴、六板块”的空间架构。“一核”指九江中心城区及九江县城形成的城市集聚发展核。“两轴”指沿江临港产业发展轴和昌九产业发展轴。“六板块”主要包括城西板块（九江开发区、九江县），金安板块（庐山区为主，浔阳区为辅），金砂湾板块（湖口县），码头镇板块（瑞昌市），马当镇板块（彭泽），庐山国际旅游板块。

为加快推进沿江开放开发，2009年3月，江西省政府下发《关于促进九江沿江开发的若干政策意见》，从金融、土地等方面出台20条具体措施支持九江沿江港口等项目建设。

2011年10月召开的江西省第十三次党代会提出，“充分利用长江岸线资源，大力推进沿江开放开发”，适时作出了全力推进新一轮九江沿江开放开发的宏伟战略，由此吹响了九江沿江开放开发的号角。

九江市在沿江开发中，切实加强投资项目的筛选，重点向“三高三低”(高技术、高投资、高产出，低能耗、低材耗、低污染)项目倾斜。开展沿江工业园项目清理工作，对不符合产业布局的企业，制定搬迁计划逐步搬迁，实行“腾笼换鸟”，不断提升沿江项目质量。在沿江项目引进中，九江市实行环保“一票否决”制度，严把环保入口“三关”，即产业选择，环保为准；产业发展，环保先行；产业监管，环保贯穿。同时，提出了“三个坚决不搞”，即高排放的项目坚决不搞，高耗能、低产出的项目坚决不搞，环保措施不到位的项目坚决不搞，并提高项目准入门槛，从沿江的产业定位、土地利用、岸线使用、投资强度和环保准入等方面提出了明确要求，对不符合产业政策和功能区划、污染严重以及没有减排作支撑的项目一律不予审批。未经环评审批的项目一律不得开工，未经环保竣工验收的项目一律不得投入生产。据统计，2011年，九江城区大气环境质量达到二级标准，全年空气质量优良天数363天，优良率99.5%，饮用水源水质达标率100%，连续3年被评为江西省污染减排先进单位，境内的长江及鄱阳湖流域水质均达到类水体水质标准。

2012年5月24日，江西省政府同时下发了《关于进一步推进九江沿江开放开发的若干意见》和《关于推进九江沿江地区“飞地经济”发展的指导意见》。《若干意见》提出力争用5到10年时间，把九江沿江地区打造成鄱阳湖生态经济区建设新引擎、中部地区先进制造业基地、长江中游航运枢纽和国际化门户、全省区域合作创新示范区。并明确提出支持九江沿江开放开发的财税、产业、土地、金融、环境、人才和科技等七方面支持政策。而《指导意见》则着眼于鼓励“飞地经济”的发展，要求省直各有关部门在有关法律法规框架内，从财税政策、产业政策、土地政策、环保政策、金融政策等多方面予以倾斜。

紧接着5月25日， 江西省委、省政府在九江召开全省深入推进九江沿江开放开发工作会，关于九江沿江开放开发“1+5”规划正式出台。“1+5”规划按照省委、省政府进一步推进九江沿江开放开发的战略决策和部署制定，目的是通过科学规划、合理布局，实现九江沿江开放开发高起点、可持续、跨越式发展，并提出了远近结合的发展目标。近期目标就是，力争实现九江固定资产投资两年翻一番、财政总收入三年翻一番、工业主营业务收入五年翻两番。再通过 5到10年努力，力争沿江地区经济总量占我市比重超过70%，占全省的比重超过10%，人均GDP达到东部沿海地区平均水平，把九江沿江打造成鄱阳湖生态经济区建设的新引擎、长江中游先进制造业重要基地、中部地区商贸物流枢纽中心、全省区域合作创新示范区。

战略性新兴产业实现超常规发展

大力发展战略性新兴产业，是在新的历史起点上进一步推进科学发展、进位赶超、绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西的必由之路。省委书记苏荣强调：“没有一批成长性强的战略性新兴产业崛起，就不可能有江西的崛起。”为此，省委、省政府高度重视战略性新兴产业的培育和发展，强调要举全省之力将其打造成江西崛起的脊梁。

早在2009年12月底，江西省就在全国率先确立并了十大战略性新兴产业规划。省委、省政府将主攻战略性新兴产业作为科技创新“六个一”工程的中心任务，确立了光伏、风能核电、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物、绿色食品、文化及创意十大战略性新兴产业。两年来，该省出台了《关于推进江西战略性新兴产业超常规发展的若干意见》、《战略性新兴产业重大项目推进办法》、《江西省战略性新兴产业延伸产业链发展规划》等一系列政策措施，并设立了战略性新兴产业投资引导资金和投资基金。各地也纷纷制定和实施扶持政策，营造了加快战略性新兴产业发展的强大合力。2011年，全省十大战略性新兴产业主营业务收入突破8000亿元，占全省工业比重的40%以上，成为全省大跨越、大发展的强大引擎。

今年，国家战略性新兴产业规划将全面，有关配套政策将同时出台。江西省提出战略性新兴产业增加值今年力争增长20%以上，占全省工业增加值的比重达到43%。为推动战略性新兴产业的快速发展，2012年3月，该省出台了《江西省战略性新兴产业投资引导资金管理暂行办法》。除了开辟重大产业项目绿色通道，各地还制定完善了推进项目建设的政策措施。光电、生物医药、航空、旅游等战略性新兴产业蓬勃发展。今年上半年，江西全省战略性新兴产业完成投资突破千亿元，较去年同比增长24％。

推进新型城镇化，打造和谐秀美新乡村

作为一个内陆欠发达省份，江西的城镇化基础十分薄弱。2007年，全国城镇化率为44.9％，江西省比全国平均水平低5.1个百分点。拥有的城市数量为中部地区最少，拥有的百万人口以上和50万-100万人口的大城市数量在中部地区也最少。除城市用水普及率超过全国平均水平之外，城市燃气普及率、每万人拥有公共交通车辆、人均城市道路面积、人均公园绿地面积、每万人拥有公共厕所等城市设施水平，均低于全国平均水平。

为更好地推进城镇化工作，2008年4月，省委书记苏荣和时任省长吴新雄带队的学习考察团先后赴上海、江苏等省（市）专题学习他们在城市规划、建设、管理与经营等方面的先进经验，并邀请国内知名专家前来江西省授课。此后，江西省城镇化进入快速推进通道。2008年全省城镇化率突破40％，达到41.36％，2009年城镇化率达到43.18％，比上年提高1.82个百分点，与全国的差距明显缩小。

2010年1月11-13日，江西省举行推进新型城镇化和城市建设工作现场会。当时会议确定的江西省2012年城镇化的总体目标是到2012年，力争城镇化率达到46%以上，年均提高1.5个百分点左右，进一步缩小与全国平均水平的差距，超过中部地区平均水平。2010年6月，江西省委、省政府又出台了《关于加快推进新型城镇化的若干意见》，旨在充分发挥新型城镇化在转变经济发展方式，调整和优化经济结构，提高经济质量和效益，统筹城乡和区域发展，促进资源节约和环境友好等方面的积极作用，推进鄱阳湖生态经济区建设，实现全省科学发展、进位赶超、绿色崛起。

2011年底，江西省城镇化率已经达到45.7%，以此为基础，江西省“十二五”规划纲要对未来5年全省城市的总体布局和发展形态进行了全面统筹，对主体功能区建设、县域经济发展、城镇建设和管理等作了全面规划，那就是“实施城镇化和主体功能区战略”。这个战略不仅是规划中一个新亮点，更是为走新型工业化之路与新型城镇化建设实现相互配合共同促进找到了一条关键路径。

“十二五”期间，江西省城镇化率要达52.8%。统计表明，城镇化水平每提高一个百分点，可增加城镇人口55万。预计未来5年江西省可新增440万城镇人口，直接带动城镇开发性投入5300亿元左右。

第7篇：乡村振兴考察学习报告范文

大学生参加社会实践，了解社会、认识国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，对于增强历史使命感和社会责任感，具有不可替代的重要作用。这里给大家分享一些关于逐梦计划实习心得，希望对大家有所帮助。

大学生暑假社会实践体会1作为一名学前教育专业的学生，为了更好地锻炼自己的能力，我在这个暑期选择去教育机构实践。社会实践是每一位大学生必须拥有的一段经历，我们可以在实践中巩固知识。社会实践又是对每一位大学生知识的一种检验，我们学到了很多在课堂上根本学不到的知识，不仅开阔了视野，还增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实基础，也是我们走向工作岗位的第一步。通过社会实践我们能对我们的专业做初步的了解，为我们以后的学习方向奠定一个基础，让自己对以后的就业前景更有信心。

于是，这个暑假我决定去“__x教育”锻炼自己，曾经我也有社会实践的经历，但是这一次的实践我感悟颇多。

我所接触的学生是一群小朋友，小时候我的梦想就是成为一位老师，我要教出很多优秀的学生，我希望每一位学生都非常听话，非常喜欢我。但当我真的成为一名老师，我却发现现实并没有那么美好，让所有孩子听话非常困难，每个孩子都有自己的想法，要知道他们的想法也并不容易。只有孩子们喜欢你，从心里认可你，才能真正知道孩子们想要的是什么。

这些孩子大多数都没到十岁，缺少家人陪伴的童年让他们的内心总是有所缺失，我想他们在生活中暴露出来的一些小问题，也许是他们想要通过制造问题获得关注和存在感的方式。我们存在的意义就是要尽力去弥补这些不完整，每次当我喊集合的时候，都有孩子跑过来抱着我，拉着我，这种被依赖的感觉，让我想一直陪着他们。当孩子们一个拉着我的胳膊，一个抱着我的腿，像个小跟__虫一样粘着我的时候，我知道这是一种信任，她们已经把我放进了心里。当家长在群里说还要再来斯达的时候，我知道这是家长对斯达的信任，也是对我的信任。我想我们定不能辜负家长和孩子对我们的这份信任，我想要通过自己的努力，去达成每一个孩子的期望。

第三期有一个孩子佩戴了人工耳蜗，家长只是交代了洗头和睡觉时要摘掉。到达营地的第一天，经历了开营仪式，我发现这位营员在和其他营员交流上比较吃力，一句话要大声重复几遍并配以肢体动作他才能很好的理解，并且表达能力也不是特别强，也很难融入团队，和同学交流很少。我觉得对这样的孩子的尊重就是像对待其他人一样对待他，而不是过度关注。在正常的学习和生活中稍微关注一下，重点是关注到孩子的情绪和状态，如果有异常情况立刻汇报。就这样经过第一天、第二天的认识和熟悉后，这个孩子的状态变得越来越好，休息时会和其他的营员一起玩闹，笑容十分阳光。所有的营员在这5天的表现真的非常棒，他们主动帮助这个孩子，也让我看到了孩子身上最纯净的善良，我为他们骄傲!孩子的感情真的是纯粹而美好，而我要做的就是在他们成长的过程中守护这种美好。

这次社会实践的经历，不仅让我成长颇多，更让我明白了教育的意义。教育的意义不只是让孩子学会判断对错，而是让他知道生活本来的模样，知道遇事如何恰当地解决。今后的学习和工作中，我将秉持这份初心，让更多的孩子感受到温暖和呵护，实现自己的教育理想。

大学生暑假社会实践体会2暑期社会实践活动的顺利进行离不开实践队队员在实践前的准备工作。实践前，实践队队长会分配任务给队员，队员需要做的就是尽力做好这份工作。此外，我们需在暑期实践前设想实践过程中可能出现的情况，并做好相应的对策。你在实践前所准备的每一件事都会在实践过程中看见成效。

但是，即使实践前的准备在我们自己看来比较完备、充分，但在实践过程中我们仍会遇到一些突况，比如在支教类项目中会出现学生受伤、家校对接不当等情况，这时候我们需要积极调整心态，遇事不能慌乱，并采取相应的措施，树立团队意识。当然，实践过程中最重要的便是安全问题了，包括自己的人身及财产安全，实践服务对象的安全问题。因此，实践队队员需时时和团队保持联系，队长也要负责成员的安全问题，并及时汇报学校。

“宝剑锋从磨砺出”，暑期实践是一个锻炼的机会，它虽然没有我们想象中那么轻松，但也没那么沉重。以支教类活动为例，我们会看到学生因为你的到来而绽放童真的笑脸，同时，我们的师范技能也得到提升，更加了解教学一线情况;我们在团队中收获友情，收获点点滴滴的感动……而我们需要做的就是初心不忘，牢牢树立团队意识，在实践中付出汗水，在实践中收获成长。让我们一起继续奋力前行，迎接美好的暑期社会实践生活吧!

大学生暑假社会实践体会3实践会结束，夏天会过去，但我们对星宝们的爱却一直不会变。20__年的夏天，心翼踏上了陪伴自闭症儿童的美好旅程，直至今日，这份爱也一直在延续。在实践期间，队员们辅助教学，街头募捐，爱心义卖，用自己的行动去表达对这群孩子的爱与关怀，也使夏天更加意义非凡。通过接触和了解，我们知道这群孩子，他们有着自己的世界，独特而可爱，他们很难和人沟通交流，会将自己封闭在自己的世界里。许多人对他们知之甚少，也存在一些误解。他们，其实都是正常的孩子，只是身处迷雾，失去了方向。而我们所做的努力，就是引领他们走出迷雾，回到现实。在这短短的十五天里，我们认识了一群可爱的小天使;在这短短的十五天里，我们学会了陪伴，学会了承担，学会了耐心;在这短短的十五天里，我们也努力尝试让更多人了解到星星的孩子这一群体，从社会角度改善他们的生长环境。暑期社会实践结束了，但我们传递爱的道路不会结束，而会越走越长……

大学生暑假社会实践体会4__暑期社会实践队可以说是温州大学仅有的一支去幼儿园支教的实践队。在实践主题的选择上我们会尽可能地展示温州大学学前教育的专业性和创新性。实践前的准备是非常不容易的：要确定实践基地并实地考察;确定本次实践主题和内容;撰写策划书以及制定实践期间的每日计划;和实践基地的园长对接，保证大家的人身安全、饮食住宿等基本情况，从而带领大家体验具有学前教育特色的支教活动，努力做到让暑期社会实践变得充实而有意义。

在实践过程中，我们都承认自己会有快撑不下去的时候，不仅仅因为环境的艰苦、睡地上、洗冷水，而且还要承受心理上的压力，在学姐面前一遍遍地改教案、试课。当时在实践队的每一天对我们而言都是历历在目，非常煎熬的，但是当自己真正熬过去以后就发现跟孩子们在一起的时光都充满了快乐。

通过暑期实践，我们提早接触教案，并且可以向优秀的学姐们学习经验，这让我们以后教案设计的学习更轻松，这也是我个人选择了继续留下来的原因之一。希望今年的学弟学妹们也能在实践中不留遗憾，过得充实有意义。

大学生暑假社会实践体会5教师教育学院“青愿逐梦”实践队是一支致力于关爱温州新居民子女——“新二代”的队伍，上个暑假，我们走进鹿城区东龙社区金川家园，为当地的“新二代”带去了一个别开生面的暑假，我们开展了城市共融暑期夏令营。

在前期的筹划中，我们联系鹿城区党群服务中心以及当地的社区，确定实践基地，并前往实践基地进行实地考察，了解实践地的具体情况，为暑期活动的开展做好准备。同时，我们开始撰写暑期实践队的策划，确定实践队的名称、宗旨、队歌等;明确本次实践目的、内容、实施意义及实践方式;确定实践队员到实践基地的食宿、交通费用、活动开展的物品等资金预算。在前期筹划中，我们也建立了多元化的宣传平台，包括新浪微博、网易博客、微信公众号等。此外，实践队还将通过报纸、网站、海报、新闻媒体等途径宣传。在招募队员后我们开展了团建、并召开了动员大会。

暑期的实践过程是辛苦的，我们每天都要早起赶最早的公交车，经历一个多小时的车程到达实践基地，接着开始为一天的活动做准备，一直到傍晚再搭公交车回到寝室，一天下来，往往我们的队员都是在睡眠中渡过回寝室的旅途。而在实践中我们也会遇到各种各样的问题，我们的孩子年龄跨度大，课堂上往往会难于管理。在夏令营里，也会有特别内向甚至有些自卑的孩子，他们往往在课堂上被其他的孩子排斥，喜欢一个人坐在角落一言不发。不论是过于活跃，还是极度内向的孩子，都需要我们用生动有趣的课堂，精彩丰富的活动，来吸引孩子们的注意力，与孩子们打成一片。更重要的是作为一个老师，我们应当给予每个孩子同样的关注、关爱，这也是我们实践队在帮助“新二代”的过程中一直要奉行的标准。

对于活动后期，每个队员要在实践过程记录自己的实践活动和遇到的问题，在实践结束时，开一次实践队交流会。实践队交流会由队长组织，在会上交流实践过程的感受和探讨实践过程中遇到的问题，并提出对策，为下一年实践队开展活动做好经验积累。我们也要在最后做好文件资料的整理工作，在实践过程中，每天实践活动结束后，我们将整理并挑选有用的材料，单独置于一个文件夹内，如队员们每天的活动心得、活动的照片和通讯、活动DV录像记录等;然后将各种资料分类管理，这不仅方便了文件的存储与取用，更能方便后期论文材料的定向选择。在实践结束时，再一次根据真实性、合格性、准确性、完整性、系统性的原则将每日的材料进行汇总、筛选并存档供下一年实践队开展活动参考。同时，成果册也必不可少。

大学生暑假社会实践体会6实践前，通过二轮面试的我们在队长的督促下，进行了定期的备课。这个做法不仅减轻了实践过程中的负担，也让我们的课堂因为准备充分而井然有序，生动活泼。

实践过程中，我们不仅在课堂上传播知识，也会在课后时刻关注着学生们，与他们聊天，确保他们的安全。尽管暑期天气炎热，教室没有空调，但是一起共事的实践队队员们却没有一丝怨言，无论大热天还是下雨天，都坚持每天用脚步丈量寝室到学校的距离，这就是身为师者的责任感吧。孩子们的欢声笑语，就是老师们的制冷剂。

在实践后，我们收获了浓浓的师生情，收获了一份难能可贵的支教体验，更在支教中感悟了老师的不易，学习的快乐。回想起来，在实践过程中吃的苦才是最让人刻骨铭心的。我想，随行的伙伴们也会永远把这份经历藏于心中。它将化为一个强大的武器，让我们在之后的路上更有勇气披荆斩棘。

大学生暑假社会实践体会7第一次支教心情很激动，有一种神圣的感觉，送人蜡烛，心存光明。一直都在父母的精心呵护下成长，感觉像温室里的花朵，没有去过落后的农村，体会不到生活的艰辛和困苦。听去过农村支教的同学说，有的地方确实很落后，前不着村后不着店，住宿吃饭都是问题，我不能想象那是一种怎样的状况，只能做好充分的心理准备。去农村走走看看，长长见识，尽自己的努力，给农村孩子带去外面世界的信息，这就是我去支教的初衷。

带着一份执着的信念和一颗热忱的心，我们暑期实践小组经过十几个小时的长途跋涉来到__省__县实验小学，将在这里度过难忘的七天支教生活。

我们支教的小学和住宿的宾馆都在县城中心，这里给我第一印象挺好的，和我想象中的艰苦环境差远了。站在校门外远眺，崭新的教学楼，宽阔的操场，整洁的绿化，大家都感叹如此优越的条件根本不需要我们来支教。询问小店的阿姨，得知这是县城的小学，我想这次支教应该是一次愉快的夏令营之旅。

我们下榻在教育宾馆，尽管住宿条件有些不尽人意，但是教育局局长郭叔叔的热情欢迎让我们很温暖，少一些旅途的劳累。第二天我们去学校拜访校长并了解学校具体情况，他们对我们的到来表示热烈欢迎，向我们交代了上课注意事项并留下了联系方法，为了确保安全学校每天给我们安排了下班的老师。因为我们来的时候已经放假了，所以没有见到所谓的学生。

第三天早晨安排小朋友破冰。印象中农村的小孩应该是乖巧害羞的，对我们的到来陌生又好奇。但事实证明我错了。支教的小朋友很聪明很大胆，活泼好动，对我们一点也不怕生，俨然不把我们当老师。第一天见面就有很多迟到缺勤的现象，我们在王校长的协助下好不容易把他们按班级安排好座位，管好纪律。开始自我介绍，先是支教的同学然后是学生。我们自我介绍时候都会把名字写在黑板上并交代一下自己交的课程。

那天发现龚__很适合支教，很会哄小朋友开心，站在讲台上滔滔不绝，很有老师的风范。薛X很有亲和力，非常受小朋友欢迎，被围得水泄不通。支教具体事宜由王X负责安排，她很尽心尽力，我们支教组有了她工作才开展得井然有序。

自我介绍结束后我坐在第一排小朋友旁边，向他们了解情况并增进感情，几天后我就要给他们上课了，说实话还是有点紧张，对上课一点经验也没有，小学老师不好当啊。一个早上我们很多时间都是用来维持纪律的，这是个严重的问题。他们和我想象中农村的孩子太不一样，个个都很活泼、机灵，争强好胜，乐于表现。

我旁边一个叫王__的男孩就拉着我说自己如何出众，喜欢数学，爱好古典文学，擅长书法，一听说我是教地理的，就和我谈起中国地图，我不得不承认他们很聪明，而且多才多艺，比我当年强多了。后来王校长任命郑__为班长，小男孩就愤愤不平地告诉我，郑__有亲戚在学校当领导，奶奶是小学门卫。哦呵，现在的小孩子真不简单，小小年纪就懂世道，还把话讲得如此圆滑，我不禁感叹道。他们都是五年级的优秀学生，分别从七个班里挑选出来，很多小朋友家境不错，他们的思维方式和行为举止比起城市小孩毫不逊色。

X月X号下午是活动课，我和支教组的几个同学一起去学校帮忙维持纪律。小孩子真的很闹，我们几乎个个都扯破了嗓音，但仍然很难震慑住他们。可怜的薛X，感冒还没有好，拿着大喇叭主持活动，估计下课后嗓子就哑了。我们把小朋友分成三队，分别由龚__、曹__、顾__带领。我负责登记比赛分数，程X拍照，王X帮忙维持秩序。比赛开始紧张有序地进行，小朋友们集体荣誉感很强，参加比赛的奋力拼搏，其他组员在一旁加油助威，小组长把大家紧密地团结起来，协调各方矛盾。每轮比赛结果出来，总是几家欢喜几家愁，不过友谊第一比赛第二嘛，玩得开心就好。最终顾__带领的战龙队取得了团体第一名的好成绩。

小朋友的体力精力果然很好，一个下午的活动让我们个个疲惫不堪，他们仍旧活蹦乱跳。真的太累了，我找把椅子坐下，边看他们比赛边休息，不禁使我想起自己的童年，曾几何时，我们也是这般天真无邪，这般无忧无虑，也会为小事和同学吵得面红耳赤，也渴望得到老师的鼓励和表扬。回过来想想觉得他们很可爱，活泼又充满朝气，于是我又站起来走进他们，融入其中的快乐。

这天下午是支教来最累的半天。大家个个筋疲力尽，但是和小孩多呆一会儿就多一点儿感触，多一份喜悦和收获。

X月X号早晨是我的地理课，终于要蹬上讲台了，有点紧张有点激动。我一大早起来同__去学校，把课件拷到电脑上预演一遍，因为里面有许多flash，但愿电脑不要临时罢工。我教的是中国行政区划分，重点教他们如何认识地图，掌握各个省市的名称、简称、地理位置和轮廓识别。小朋友很聪明，瞬时记忆能力很强，一教他们马上就能掌握，提问时大家都争先恐后地回答。本来打算让他们把各省轮廓图拼成中国地图，动手环节比较有趣味性，但是因为有的小朋友没有准备好材料，我只能把他们分成两组，各派代表上来在电脑里计时比赛。这节课上下来很顺利，我很满足很开心，不知他们收获如何。站在讲台上经历着由学生到老师的角色变化，让我感觉更加自信和成熟。

突然想起韩愈《师说》里的一句话：师者，传道授业解惑也。发现自己哪项都不符合，不免有点失落，不过课前课后我都尽自己的努力做好本职工作，很充实。和孩子们相处的时间尽管不长，但在一起时很融洽，我切身体会到做一个教师的责任、艰辛和荣耀。当你看到他们按照你的要求努力做好每一件事的认真和投入并取得成果时，那种感动和幸福是难以忘怀的。他们凝望你那清澈的眼神，充满希望和憧憬，永远驻留在我的内心深处。

孩子们天真善良，调皮可爱，有时你会从他们身上看到生活的映射，那种暖暖的笑和纯纯的爱，纤尘不染，喜欢和怀念那种纯真的感觉。从支教中我体会带小孩需要耐心和爱心，孩子们的心是很敏感的，极易受伤，要平等地对待每一个孩子，不要让他们觉得你有偏心。要学会尊重他们，鼓励和表扬他们比粗暴地批评管用的多。正因为这些活泼可爱的孩子，给我们的生命增添许多感动和责任。

支教的工作是艰辛的，支教的生活是充实的，支教的心情是欢愉的，支教的感动是真实的。转眼间支教已经接近尾声，虽然时光无情地流逝，但支教的情形仍历历在目，感受仍然驻留心间。

大学生暑假社会实践体会8暑假伊始，__航运职业技术学院管理信息系分别组织了“__物流”、“__集团”、“__银行”、“__天地”等四支暑期社会实践团队来到各自实践点，就“岗位见习、专业调研、关爱新小市民、节能环保”等一系列受社会高度关注的问题开展了相应的社会实践活动。现将活动总结如下：

其中，由15名物流专业学生组成的“__物流”暑期社会实践团队来到达__物流有限公司，从“感知企业文化，感受职场环境，毕业生成才经历分享”等方面开展了实践调研活动;“造物天地”暑期社会实践团队来到__市__区__社区，开展了“废旧报纸再利用、废旧毛线手工DIY、环保书籍阅读、环保主题晚会、环保电影观赏以及废旧易拉罐烹饪爆米花”等环保主题系列活动;由32名管理类专业学生组成的“__集团”暑期社会实践团队在__集团__培训基地接受了企业导师对他们进行的“职业商务礼仪”、“职场金字塔原理”、“大学生职业生涯规划”等课程培训和素质拓展活动;13名会计专业的学生在在中国__银行__支行的安排下，接受银行的集中培训，并在县市区各农行网点开展专业见习活动。

让大家提前感受了企业文化，了解职场要求，提升专业技能，在实践中成长，在奉献中收获，为将来走上工作岗位奠定了基础。

大学生暑假社会实践体会9青春朝气的我们，渴望有一片天地，能够挥洒热情与汗水，播种希望的种子!激情澎湃的我们，渴望有一片天地，能够传播文化和知识，绽放爱心的花朵!

盛夏的骄阳燃烧着我们的热情，一年一度的大学生“三下乡”社会实践活动一如既往地顺势进行。__年7月10日，我们背上行囊，踏上“三下乡”的征程，进行了为期一周的实践活动，在这短短的时间里，我们把爱心付诸行动，汇聚出不凡力量，在实践中奉献，在奉献中成长，在成长中进步。

树立服务信念 做好工作准备

能够担任我们学院的重点团队之一的主要负责人，这让我感到十分任重而道远，毕竟是第一次带领团队参加三下乡实践活动。团队组织得是否得当，工作分配是否合理，还有住食问题、安全问题等都是我们队长要考虑的。因为怕自己无法胜任这个职位，自信心起初当然会受到一定的打击。为了能够让这次的活动做到尽善尽美，在出发前，我对所有的队员做了思想工作——必须特别能吃苦，特别能贡献，在服务大众的同时，培养自身的社会实践能力。并且让各个队员做好准备工作和工作展望。准备工作如期进行，大家都有了大概的工作理念。自然地，充分的工作准备，不仅给予了我极大的自信心，而且还使工作顺利地展开。

调研调民生 听聆听民声

万事开头难。调研工作在开始阶段通常是十分困难的，于是我一边跟踪调研队的进展，一边针对发生的问题提出建议和意见，让其他队员明确工作方向。通过与源水村村委会的座谈会以及实地的问卷调查和走访村民，我们发现阻碍幸福源水建设的因素主要有以下几点：出村道路狭窄，农作物运不出村、耕地面积广阔，灌溉水源不足、无牌农药厂排污，影响源水空气。看到调研队的工作能够顺利开展，看到村民们能够与队员相处和谐，沟通融洽，真是令我们这次三下乡增添了不少色彩，也是我乐意看到的一派景象。

接下来，要数是跟进支教组的工作了。支教组的工作虽然有一点小意外，但总体上还是如我所愿地按计划进行。学生们是活泼的，是可爱的，是纯真的，虽然我不是支教组的一员，但是我如同训导主任一般，监督老师工作，看管学生纪律。慢慢地，学生们与我结下了深厚的友谊。即使我没有跟他们上过一节课，他们也对我叫道：“李老师，您好!”听到这句话，我的心甜滋滋的，这是第一次真真正正地感觉到我是一名老师。也由于这个原因，我更加积极地筹办在活动最后一天的游园活动和文艺晚会。在队员们的共同努力下，游园活动和文艺晚会最终能够成功举办，而且还得到了村委会和学校领导的好评。

在此次三下乡活动中，每一个人都是团队不可或缺的一分子。另外，作为一名负责人，除了协调好各小组的工作，协调好队员与队员的沟通也是尤为重要的，这能大大提高团队的凝聚力，所以我前后组织了三次的队员内部联谊活动。队员们由陌生到熟悉，由熟悉到不分你我。团结互助，和谐相处，这种融洽的气氛弥漫着整个三下乡活动。在队员的说笑声中，我感觉到，队员的心已经紧密地相连。

在这次三下乡实践中，我的工作给予我了我极大的挑战，通过这次的挑战，我得到了与别人不一样的收获：实践经验、出世之道、服务大众、顾全大局……

“无论是否有人陪伴，今年我会带队下乡。”一句坚定的话语犹如誓言在队长的耳边荡漾，化为一股强大的力量，激励她跨过每个坎坷，相信“柳暗花明又一村”的桃源美景在路的彼岸。

招兵买马、凝聚团队、组织版块工作、开展实践活动、媒体报道、整理后期资料…….一路走来，任务堆积如山，却迎刃而解。这就是队长，作为团队的核心，凭借坚韧的意志而长风破浪，直挂云帆济沧海。

三下乡前奏：冰冻三尺，非一日之寒

暑期三下乡实践活动是华南师范大学的一项品牌活动，有助于大学生走进基层，立足本职，将理论运用于实践，用实践检验理论，发扬探索真知的精神，也有助于大学生秉承一颗服务爱心，走进乡村，爱心支教，认真调研，开展各种各样的服务活动，传承志愿者乐于服务，传播微爱的优秀品质。

“有信念、有梦想、有奋斗、有奉献的人生，才是有意义的人生。”__的五四讲话鼓励青年争做开拓者和奉献者，立足本职，理论与实践相并重。华南师范大学政行伦研赴汕头潮南服务积极筹备三下乡工作，为圆服务爱心之梦而执着前行，在实践与服务中绽放青年魅力。

3月，春色温和，萦绕人心。但却有人春思忧愁，心中有一份思念与冲动，却蕴含点滴的害怕。“我要再次参与下乡吗?”队长在苦苦地思索，“尝试带队下乡，会磨练你，是一个很好的机会。”另一个声音却在她的心中呼唤。春风又绿江南岸，不及下乡重于泰山。“今年，我会带队下乡。”信誓旦旦，引起连绵不断的热情;领航下乡，抒写青春篇章;执着前行，构筑五彩青年梦。

4月，雨纷纷，心相牵。招兵买马，组织团队，是三下乡的开幕。网络是信息传播最快速的媒介，是招募队员的途径。微博、微信、qq、q群一轮又一轮的“空炸”，引起他们的关注，引起他们对下乡的渴望与好奇。面试那一天，“你为什么选择下乡?”、“你的调研能力如何?有没有调研经历?”……一个又一个问题，检验面试者的智慧与能力，考验他们对爱心服务的认知。挑选千里马，需要队长的韬光养晦。汇聚25个不同学院的专业人才，加入伦研服务队;汇聚25股奇异力量，起航，绮梦七月。

5月，立夏开启，蝉鸣烦心。找实践学校是一个艰辛的开始，撰写申报书是筹备资金的关键。寻找学校，正如顾城言：“黑夜给了我的黑色眼睛，我却用它寻找光明。”当安全与实践活动发生冲突之际，作为教育局，首先选择安全。“暑期让学生回学校，谁保证他们的安全呢?”、“开展实践活动是好事，但可以换个时间吗?作为校长，我担忧学生出行安全。”......清远、从化、梅州等市级教育局的拒绝，队长的眼前，瞬时呈现一片黑暗，纠结是否要放弃，却用黑夜给予的眼睛，寻找前行的曙光。善于把握机遇，创造另一个奇迹。“溪中欢迎你们!”一句热情回应，扫除队长心中的紧张与忧愁，燃起前行的希望。一缕绿光，预示梦想续航;一个机遇，激起前进勇气;一句应求，支撑累垮身子。而撰写申报书也紧锣密鼓地进行着。主题、活动特色、文笔、排版、时间等是一种挑战，“核心—合作”方式是完成任务的关键。在队长的带领下，借鉴前人成果，几个晚上奋斗，几个骨干的努力，申报书顺利完工。当校立项成功那一刻，队长欣然地流下泪水，与队员深情拥抱。一滴滴泪水，代表着一种甘甜，流淌在每个队员的心房。

6月，炎日拷打，心向潮南。组织工作，开展版块活动，是下乡前期必不可少的任务。此时，队长成为通讯员，督促各项工作有条不紊地进行;队长也是心理老师，舒缓队员学习与筹备下乡工作的双重压力。一个又一个通知，提醒队员在忙碌的过程中不要遗忘下乡;一个又一个培训活动，锻炼队员灵活处事能力，提高团队的凝聚力;一个又一个会议，总结工作，点出错误，增强士气。随着考试的号角销声匿迹，心向潮南成为现实，心涌动更强的奉献浪潮。

三下乡进行曲：路漫漫而修远，吾将上下而求索

骄阳似火，阻挡不了队长领航的决心;路途遥远，减退不了队长执梦的毅力;多重意外，击败不了队长前进的勇敢。他们，织梦已久，等待远赴潮汕圆梦;他们，花开不败，等待实践求真知;他们，心系溪中，等待勾勒奇妙的蓝图。

7月13日，华南师范大学政行伦研赴汕头潮南服务以“行志愿服务以树人，践青春使命以修德”为主题，于广东省汕头市潮南区司马浦镇溪美朱初级中学开展为期七天的志愿服务活动。伦研服务队开展支教、调研、文宣等特色活动，于学生，开阔眼界，体验创新教育模式;于老人，使农村养老需求得到社会支持回应，构建老人的“理想国”;于村民，满足村民的娱乐文化需求，更关注社会发展，推动农村精神文明建设。

好的开头便是成功的一半，唯妙的旋律便是引人注目的始端，各方的真心付出更是活动顺利进行的必要条件。学校领导密切关注团队的需求与及时提供各种各样的帮助;带队老师全程紧跟队伍，进行专业指导;孩子，从陌生到熟络，从羞涩到勇敢;队友肩负责任，尽心尽力地展现自己的才华，活跃各种活动;而攸关重要的是，队长有效指导，才助于各版块活动如荼如火地进行。

一个青春舞台，一个逐梦背影;一个关键时刻，一份用心付出;一个重要机会，一颗且行且珍惜之心;一片蓝天，一个智勇双全女孩。她是团队前行的灵魂，她是活动的指挥者;她是队员的支柱。这就是默默无闻地付出，忍受所有苦乐的队长。

支教舞台上，她以流利口才、博学见识受到孩子们的赞扬与敬佩;融进自己的亲身经历实践创新教学模式，让学生体验读书其实是读生活，学会生存技能，获取人生真谛。调研活动中，她积极穿梭古巷小道，物色调研对象;耐心指导调研工作开展，如：数据录入、访谈技巧、后期撰写报告切入口等。宣传平台上，由于宣传版块缺少主干，她主动担起媒体报道重任，修改稿子、投稿、发微博成为每晚工作，多少次熬夜，没有任何抱怨。文娱汇演上，她化为汇演负责人，凭借威严和权势指导彩排，尽职尽责地严格要求各个表演。与学校领导洽谈，队长的稳重与尽责赢得校领导的赞扬……于学校领导，她尽心回报，通过捐助与赠送，表达团队的感恩之心;于孩子，她虚心温暖，每天叮嘱班主任注意孩子的出入安全和心理问题;于队友，她热情帮助，善于解决各种疑难问题;于自我，她严格要求，每天做到，同时任何时候，将团队利益放在首位。

志愿七月，邂逅潮南;尤美时光，传播微爱。7月21日，伦研服务队踏上回归的征程。一路上，孩子依依不舍的脸孔，送别之际的泪水荡漾在队员脑海里;一路上，熟悉的路途风景，阻碍不了七天的思念之情。

依队长而言，七天犹如七年，度日如年。七天的意义，不仅仅在于行志愿服务，奉献爱心，而是一次重要成长，一次深刻磨练，组织与凝聚团队、策划与开展活动、与上级交流、关心各个队友;志存高远的目标、未雨绸缪的规划、雷厉风行的干劲、善始善终的处事成为队长领航的葵花宝典。

三下乡尾曲：此时无声胜有声

回到原点，一切在继续。心仍怀念那些日子、记挂那些事、思念那些人，但三下乡工作却没有因实践活动结束而华丽丽地落幕。悠闲的时光，恰逢懒人滋生之时，而队长却要克服懒惰，忍受享受，保持清醒头脑，合理地分配任务和完成工作。

8月，远离__，心系工作。队员各自回家，没有朝夕相处，没有面对面交流，唯有通过网络、手机等媒介进行工作上沟通、情感上慰问。下乡尾曲仍在平淡的时光中进行着，团队资料整理、评优工作等陆续进行，打破本来无拘无束地享乐的幻想。

韩愈言：“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。”做事情需要抓住关键，才能更进一步迈向成功。在三下乡评优中，媒体报道与调研报告是加分的重要项目。因而，一次又一次撰写、修改与投稿件，队长每天如一日坚持，而稿件陆陆续续地被发表在不同网站仿佛一股无形力量，促使她更加努力，更加积极付出;调研报告的撰写难上加难，思考主题、查阅与总结文献、计划框架、细致分析访谈稿……对于一个“一帯二”的调研小组来说，是一项艰巨任务，她主动参与其中，勤勤恳恳，一丝不苟，认真指导;其他的任务，如：队伍总结、版块总结、汇报会、心得体会、图片收集等，都需要她一一分配，同时，做好监督工作，保证任务高效率与高质量的完成。

后期资料整理工作虽然不多，也不会耗费时间，但在孤身一人的情况下，难以激起勤恳工作的心绪，考验强人意志。由此，她一直坚持做到的宗旨，在娱乐中不忘工作，在游玩中不忘监督各个队员，在迷途中仍保持理性与智慧。强人意志鞭策她超越现实局限和虚无，用强人的力量，创造一种新价值观，达到超越自我、完善自我的境界。

“欧洲战神”拿破仑曾言：“一只狮子率领一群绵羊的队伍，可以打败由一只绵羊带领一群狮子的部队。”由此可见，一个优秀指挥官，可以将一支平庸的队伍调教成富有战斗力的队伍。而三下乡三部曲也恰如其分地反映一个优秀的队长，对于团队来说，是至关重要，乃至是一个形影不离的灵魂。同时，无论何种情况下，在优秀队长带领下，团队的坚强勇气、屹立不倒的信心都能击败再强大的对手。

三下乡轮船，她作为掌舵者，启航前行;三下乡兵团，她作为主帅，率兵突破重围;三下乡之旅，她作为导游，领略各种人文趣事。她，一名平凡的队长，却创造一个又一个惊人的奇迹;她，一名略沉稳的队长，却领航24个队员，行志愿服务，践青春使命，圆下乡之梦。

六个月，她的执着，筑起24个青年梦;七天，她的领航，筑起孩子五彩梦，构筑老人理想国。诗言：“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，队长的宝剑锋可以磨练一把一把锐利的刀刃，队长的梅花香可以令人心旷神怡、默然欢乐。

大学生暑假社会实践体会101.理论普及宣讲。

关于脱贫攻坚惠民政策，深入基层，入户走访调研，通过发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、召开座谈会等形式向村民宣传扶贫攻坚相关政策，营造人人知晓政策，人人参与扶贫的浓厚氛围，引导广大群众摈弃“等靠要”的思想，树立勤劳致富的理念。

2.文化艺术服务。

以基层群众的文化需求为导向，招募有文艺特长的志愿者组建文化艺术服务团队，以弘扬时代精神、倡导文明新风为目的，以反映社会主义核心价值观为主要内容，精心编排基层人民群众喜闻乐见、贴近基层生活实际的文艺节目，到扶贫点开展文艺演出，丰富基层群众文化生活，促进农村精神文明建设。

3.教育关爱服务。

针对扶贫点基础教育薄弱、教育资源匮乏、留守农民工子女相对较多的情况，结合我校学生师范专业特点及优势，以关爱留守儿童为重点，为当地中小学生特别是农民工留守儿童举办课业辅导、素质拓展、亲情陪伴、爱心捐赠等活动;探索高校与扶贫点学校结对帮扶的长效机制，帮助当地优化教育资源、提升教学质量。

4.精准电商扶贫。

借鉴我校往年扶贫经验，继续对扶贫点开展精准电商扶贫。依托经济与管理学院电子商务专业，组织志愿者开展“互联网+农业”电商发展现状调研行动，针对乡村电商知识匮乏的现状，开展电商创业技能培训，对扶贫点贫困户开展“私人订制”一对一帮扶电商线上线下实践行动，联合农户努力打造特色地标性农副产品线下零售终端与线上购物平合营销。

5.推普脱贫攻坚。

深入扶贫点，结合乡村振兴战略和精准扶贫战略需要，发挥我校师范大学生的专业优势和智力优势，开展推普脱贫攻坚活动。通过开展普通话口语培训、普通话标准宣讲、阅读写作训练、语言文字游戏设计等形式，提高贫困落后地区人民特别是青壮年劳动者和青少年儿童的普通话水平。

五、活动步骤

1.宣传发动。

利用校园广播、微 信、海报、网站等方式在全校范围内开展广泛宣传，各学院要深刻认识到社会实践的重要意义，积极发动本学院学生参与，认真组织好本学院学生的报名推荐工作。

2.队员招募。

各学院根据《20__年__师范学院大学生“三下乡”社会实践活动主队队员招募人数及要求一览表》(附件1)组织学生报名，7月6日前将《20__年__师范学院大学生“三下乡”社会实践活动主队队员报名表》(附件2)以学院为单位上报校团委，电子稿发至校团委邮 箱。由校团委组织队员面试选拔。

3.队员培训。

实践团队组成后，校团委将对全体成员进行培训，培训内容包括安全、卫生、民俗、技能及其他一些下乡基本常识等。各组指导老师也将对每组队员根据实践活动的需求开展相应的培训，做好充分的前期准备工作。

4.活动实践。

按照活动计划，在贫困点扎实开展各项志愿服务活动。在实践过程中及时总结开展情况，并上传活动信息，做好活动的宣传工作。

5.活动总结。

活动结束后要及时总结，如实践成果、团队总结报告、团队成员个人小结(每人一份)、活动照片、“三下乡”简报、各媒体对实践活动的相关报道等。

六、工作要求

1.高度重视，加强领导。

要充分认识组织开展大学生“三下乡”社会实践活动的重要意义，加强领导，加强协作，形成合力。校团委具体负责组织实施此次暑期社会实践活动的有关工作，认真进行筛选组队工作，并选派得力学生干部和教师带队指导，服务内容切合基层实际和需要，切忌走马观花、变相旅游等。

2.精心组织，注重安全。

第8篇：乡村振兴考察学习报告范文

在党的*胜利召开的喜庆之年，在奥运之年的钟声即将敲响之际，我们相聚在美丽的羊城，共贺全国首批物业管理师的诞生，共商物业管理师制度建设的大计，共话物业管理行业发展的未来。首先，请允许我代表全国物业管理师制度管理委员会和中国物业管理协会，对今天到会的各位领导、各位来宾和全体同行表示崇高的敬意，对刚刚光荣诞生的全国首批物业管理师表示热烈的祝贺，对长期关心、支持和参与物业管理师制度建设的所有同志表示衷心的感谢。

*年6月，国务院《物业管理条例》的颁布，正式确立了物业管理从业人员职业资格制度，奠定了物业管理师制度的法律基础；*年11月，人事部、建设部印发《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》，将物业管理师资格正式纳入了国家专业技术人员职业资格系列，标志着物业管理师制度的初步建立；*年5月，建设部印发《关于实施物业管理师制度职责分工有关问题的通知》，明确要求建设部职业资格注册中心和中国物业管理协会加强协调配合，在建设部、人事部的监督指导下，共同做好物业管理师职业资格的有关工作；同年6月建设部发文成立了全国物业管理师制度管理委员会，负责组织和协调物业管理师制度实施和管理工作。此后，有关各项工作顺利起步，并于当年10月举行了全国物业管理师认定考试。*年12月，人事部办公厅和建设部办公厅联合下发了《关于公布物业管理师资格认定考试结果的通知》，全国有1119名从业人员取得了物业管理师资格。首批物业管理师的诞生，预示着物业管理师制度全面实施的良好开局，是我们行业发展进程中的一件大事。今天，中国物业管理协会在广州隆重召开全国首批物业管理师大会，我想借此机会就物业管理师制度建设谈四个方面的问题。

一、从业人员素质与职业资格制度

1.从业队伍的壮大对社会经济的贡献

我国物业管理是伴随着住房制度改革和住房商品化进程产生的新兴行业，从*年*市诞生全国第一家物业管理公司和第一批物业管理从业人员开始，短短二十六年时间里，物业管理从业队伍经历了从无到有、不断发展壮大的过程。据不完全统计，全国从业人员已超过350万人，分布在3万多家物业管理企业。岗位类型从操作层的保洁、绿化、维修、秩序管理，管理层的项目经理、管理处主任、部门经理到决策层的各类总监、副总经理和总经理；服务领域从单一类型物业到综合性物业，从纯市场化的物业管理到机关、企事业单位的后勤社会化物业管理，从新建物业到房改房和老旧住宅小区管理。目前物业管理范围已经覆盖了住宅、写字楼、工业区、学校、商场、医院、机场、会展中心、体育场馆、步行街等，去年以来还进入了对乡村的管理；管理面积超过100亿平方米的房屋，已经将全国城镇50%以上的不动产纳入了我们的日常管理中。

随着住房成为大多数居民家庭的最主要财产以及财富积累的主要形式，居民对住房财产的使用、维护、保值讲了较强的服务需求；随着人民群众生活水平的提高，大家对居住环境、社区秩序也有了较高的追求；与此同时，还产生了协调房屋所有权人公共空间、共用设施设备等共同利益的需要；由此形成对物业管理与服务的巨大社会需求。劳动密集性的行业特征和剩余劳动力的相对富裕，提供了物业管理行业广阔的就业机会。为满足业主不断增长的服务需求，广大物业管理从业人员在薪酬收入相对偏低、误解偏见相对较多的压力下，克服成本刚性增长和服务收费缺乏弹性等诸多困难，不断提升物业服务的品质。他们的辛勤工作不仅改善了人居和工作环境，维护了社区的和谐稳定，提高了城市管理水平，而且扩大了住房消费，推动了经济增长，促进了现代服务业的发展。北京、上海、*等城市物业管理企业创造的产值已占当地国民生产总值的2%左右。

2.专业素质的差距对行业发展的制约

在充分肯定物业管理从业人员对社会经济作出贡献的同时，我们应当清醒地认识到，与从业队伍在数量的快速增长相比，其专业素质并未得到同步提高。尽管伴随着物业管理的发展，涌现了一大批优秀的物业管理职业经理人，并逐步成长为行业发展的中坚力量，但多种原因造成从业人员队伍的整体建设滞后于行业的发展。一是物业管理行业起步较晚，人才储备基础薄弱，队伍建设跟不上行业的快速发展；二是从业人员来源各行各业，其专业背景的多样性和差异性，加上缺乏严格的专业训练，显露出整体素质参差不齐，部分经理人的专业素质与所在岗位的要求有明显的差距；三是与物业管理的上游产业（如房地产开发）相比，微利甚至亏损的经营状况，以及较低的薪酬待遇标准，难以吸引高学历高素质的人才；四是现阶段我国物业管理还处于扩张型发展时期，客观上需要大量的物业管理专业人员满足市场需求，但在没有严格准入制度的情况下，入行人员良莠不齐、鱼龙混杂的现象难以避免。

从业人员专业素质的差距突出表现在称职的职业经理人匮缺，现有部分管理人员在法律知识、职业道德、业务水平和组织协调能力等方面都与承担的任务不相适应，人才的短缺已经成为制约行业进步的“瓶颈”。个别运作不规范的企业和专业素质较低的从业人员的存在，使一些物业服务水平不尽人意，客户关系紧张，收费率下降，甚至引发激烈冲突和矛盾，降低了行业的公信力，损害了行业的形象，严重影响了行业的可持续发展。提高从业人员专业素质，已经成为物业管理行业的当务之急。

3.职业资格制度的确立对现实难题的破解

针对物业管理从业人员素质普遍偏低的状况，*年，建设部人事教育司和房地产业司联合下发了《关于实行物业管理企业经理、部门经理、管理员岗位培训合格上岗制度的通知》，对物业管理企业有关重要岗位实行持证上岗制度。该制度在实施过程中，逐步总结出物业管理企业有关管理岗位人员的必备知识和必备能力，建立起一套既考察基础知识，又注重实际能力的考核方法。持证上岗制度实施后，全国有十万名以上的物业管理从业人员通过了物业管理基础理论和专业知识的培训，这对提高从业人员的理论水平和专业技术起到了积极的作用。与此同时，全国各地的房地产行政主管部门和物业管理行业协会以及有关培训机构，也根据实际情况和地域特征，因地制宜地对本地区的从业人员进行多种形式的岗位培训，不同程度促进了物业管理从业人员执业能力的提高。

但是，持证上岗制度的初级性、试验性和弱强制性都决定了该制度的局限性。随着物业管理行业的迅猛发展以及对物业管理认识的不断深化，大家逐步认识到，对物业管理从业人员实行更加严格的行业准入制度，是提高从业人员专业素质的必要途径。因此，*年6月份出台的《物业管理条例》第三十三条明确规定：“从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。”

《物业管理条例》之所以将物业管理从业人员职业资格设定为行政许可，是基于对物业管理服务公益性的基本判断。物业管理的专业管理人员，包括物业服务企业经理以及管理处主任（项目经理）等，作为物业管理的直接组织者，其业务能力和素质高低，直接关系到物业的承接查验、维修养护等管理服务水平，直接关系到业主的共同利益和社会公共利益的维护。物业管理活动的特殊性，经营管理的专业性以及涉及学科多、管理复杂等特点，决定了物业管理从业人员，尤其是经营管理专业人员，只有全面掌握物业管理的法律法规，具备扎实的物业管理知识和良好的实践经验，具有较强的经营管理能力，才能保证物业管理的正常运作，妥善处理物业管理活动中的各类问题，为业主提供价有所值的服务，使所管物业保值增值。因此，实行严格的准入控制，要求相关从业人员必须达到从事物业管理行业必备的学识、技术和能力，有利于从根本上扭转行业人才短缺的被动局面，切实提高从业人员的整体专业素质，以适应行业发展的需要。

二、物业管理师制度与物业管理科学发展

党的*报告将“深入贯彻落实科学发展观”作为全党和新一届中央委员会的指导方针和战略思想，*报告讲：“科学发展观，第一要义是发展、核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”新时期我国物业管理贯彻落实科学发展观，同样要从“发展”、“以人为本”、“全面协调可持续”和“统筹兼顾”四个方面入手，扎实做好各项工作。物业管理师制度，正是围绕了“以人为本”（以业主和物业管理从业人员为本）的核心，统筹兼顾物业管理师的综合素质，以达到物业管理关系的全面协调和物业管理行业的可持续发展。因此，推行物业管理师制度，是物业管理科学发展的必然选择，也是促进物业管理科学发展的制度保证，必将对我国物业管理行业的可持续健康发展产生深远的影响。

1.物业管理师制度是物业管理科学发展的必然选择

（1）物业管理师制度的实施有利于推进物业管理的专业化进程

物业管理专业化是指物业管理专业人员在掌握和了解法律、经济、工程、环保、消防以及公共关系、心理学等多方面学科和知识，并经过相关专业岗位实践锻炼的基础上，成功满足物业管理执业标准的过程。一方面，随着科学技术的发展，现代楼宇的智能化程度不断提高，客观上要求物业管理从业人员必须具备相应的专业技术水平，以满足物业设施设备运行、维护和管理的需要；另一方面，业主对物业管理消费和财产管理意识的增强，主观上要求物业管理从业人员必须具备管理物业、服务业主的专业知识和技能。物业管理师制度的实施，正是通过执业准入控制的方式，保证了物业管理职业经理人必须具有相当的学历和工作经历，掌握相关的专业知识、技术和能力，必须是有能力承担有关专业管理工作的专业人才；同时，也为社会提供了评判物业管理师专业能力的标准和依据。

（2）物业管理师制度的实施有利于促进物业管理的规范化进程

规范物业管理行为是《物业管理条例》以及其他物业管理政策法规的基本目标，物业管理师制度通过规范物业管理从业人员进而规范物业管理行为，无疑是最有效的治标之法。《物业管理师制度暂行办法》规定，从业人员必须通过考试才能取得物业管理师资格，物业管理师必须经过注册才能执业，物业管理项目负责人必须由物业管理师担任。随着物业管理师制度的全面推行，物业服务企业聘用未取得物业管理师从事物业管理活动的，必须承担相应的法律责任，给业主造成损失的，应当依法承担赔偿责任，《物业管理条例》第六十一条关于法律责任的规定也将真正落到实处。

（3）物业管理师制度的实施有利于促进物业管理的市场化进程

物业管理区别于传统房屋管理的基本特征是市场化，物业管理的市场化不仅表现为物业管理服务的等价有偿和市场选择，同样表现为物业管理劳动力要素的市场化。物业管理师制度的推行，确立了物业管理职业经理人的社会地位，对物业管理师应当具备的执业能力作了明确规定，不仅有利于业主通过拥有物业管理师的数量来判断选择高水准的物业服务企业，而且有利于物业管理师通过市场定价来选择从业单位。今后企业的竞争，将会凸现在人才的竞争上，通过市场资源和人才资源的优化配置，促进行业的优胜劣汰，打造一批具有优秀管理团队的品牌企业，改变目前行业鱼龙混杂的状况。

（4）物业管理师制度的实施有利于促进物业管理的国际化进程

物业管理起源于西方市场经济国家，英国、美国、欧盟以及我国港台地区在物业管理实践中积累了许多成熟的经验。在物业管理从业人员的管理上，美国的注册物业管理经理制度、英国的皇家特许屋宇经理制度、香港的注册房屋经理制度等都对我国物业管理从业人员的管理具有借鉴意义。社会经济全球化进程的加快，我国加入WTO的客观形势，海外物业管理企业大量进入内地市场的现实，都要求我们的专业人员资格制度与国际通行规则接轨。物业管理师制度的建立，不仅顺应了时代的潮流，而且有利于促进我国物业管理的国际化进程。

物业管理的专业化、规范化、市场化和国际化，是我国物业管理科学发展的基本方向，物业管理师制度对物业管理专业化、市场化、规范化和国际化进程的有力推进作用，决定了物业管理师制度是我国物业管理科学发展的必然选择。

2.物业管理师制度是物业管理科学发展的制度保证

物业管理师制度不仅符合物业管理科学发展的方向，而且为物业管理科学发展提供了制度保证。为向社会提供合格的从业人员，我们在制度设计中充分考虑到物业管理师应当具备的基本条件。

（1）相当的学历背景

申请参加物业管理师资格考试的人员，必须取得经济学、管理科学与工程或土建大专以上学历，取得其他专业相关学历、学位的，报考条件中相应增加两年的工作年限和从业年限限制；

（2）相关的专业知识

物业管理师资格考试科目为《物业管理基本制度与政策》、《物业管理实务》、《物业管理综合能力》和《物业经营管理》四门，其中涵盖了物业管理、建筑工程、房地产开发与管理等专业知识，包括物业管理相关法律、法规和政策规定，涉及经济学、管理学、社会学、心理学相关学科的知识。

（3）相应的执业技能

从物业管理师的执业范围来看，物业管理师的执业技能应包括：①制定并组织实施物业管理方案；②审定并监督执行物业管理财务预算；③查验物业共用部位、共用设施、设备和相关资料；④负责房屋及配套设施设备和相关场地的维修、养护、管理；⑤维护物业管理区域内环境卫生和秩序等等。

（4）丰富的实践经验

根据申请参加物业管理资格考试人员的不同学历背景，物业管理师制度规定了不同的工作年限和从业年限标准，其中中专学历的必须从事物业管理工作满8至10年，取得博士学位的也必须从事物业管理工作满1年。

（5）良好的职业道德

物业管理师应当妥善处理物业管理活动中出现的问题，按照物业服务合同的约定，诚实守信，为业主提供质价相符的物业管理服务，对注册物业管理师建立诚信档案，接受业主和社会的监督；

3.物业管理师制度对物业管理科学发展的深远影响

（1）提升行业竞争能力

不同于其他资金密集型和技术密集型行业，劳动密集型的特征决定了人力资本是物业管理行业创造价值的关键要素，人才是物业管理的核心竞争力。对于企业来讲，拥有一定数量的注册物业管理师不仅增强了其经营项目的竞争能力，而且有利于企业资质等级的评定和品牌形象的树立；对于行业来讲，拥有一定规模的物业管理师，不仅有利于造就一支懂经营、精业务、重服务、守道德的职业经理人队伍，而且有利于业主将物业管理作为建筑物管理的首选模式。

（2）强化企业风险意识

物业管理是一种企业以较少资本管理业主庞大资产的行业，随着业主财产观念的增强和维权意识的提高，物业服务企业的管理风险日益加剧。物业管理师制度规定，物业管理项目的关键性文件，必须经物业管理师签字实施，并承担相应法律责任，这都要求物业服务企业强化物业管理师的责任风险意识，不断提升职业水平，避免因职业失误承担法律责任。

（3）完善现代企业制度

由于历史的原因，现阶段我国仍有大量物业服务企业尚未建立法人治理结构合理的现代企业制度，这在一定程度上制约着企业的做大做强。物业管理师制度规定，物业管理项目负责人应当由物业管理师担任，物业管理师只能在一个具有物业管理资质的企业负责物业管理项目的管理工作，这就意味着今后的物业服务企业中，所有者和经营者的分离，决策层和管理层的分工，注册物业管理师担任职业经理人将成为常态。物业管理师的大量出现，为现代企业制度的完善奠定了人才基础，有利于企业的兼并重组和优胜劣汰，有利于提高物业管理行业的规模效益。

（4）优化人才激励机制

专业管理人员职业准入制度的实施，提高了物业管理师资格的含金量;物业管理师与经济师中级技术职称的挂钩也会激发从业人员加强学习与参加考试的积极性;随着物业管理师制度的逐步推进，客观上会形成对现有物业管理经理人队伍的清理。它既能给在职的从业人员带来压力，迫使在职人员认真学习政策法规，不断更新知识和增强技能，加强提高处理问题的能力，尽快加入到物业管理师的队伍中来,成为称职的管理者。同时，也会吸引更多业外优秀人才进人业内。随着有关物业管理师薪资报酬的增加和专业地位的提升，势必优化人才激励机制，提升人力资源的合理配置和有效利用。

（5）改变经济增长方式

长期以来，我国物业管理行业的经济增长方式是粗放型的，专业分工的粗糙和专业人才的短缺，致使许多物业服务企业保持着“大而全”“小而全”经营模式，人力成本居高不下，企业包袱日益加重。物业管理师制度的推广，为行业改变经济增长方式提供了可能。在《劳动合同法》全面实施的背景下，一批具有物业管理人才优势的企业，将实现由物业服务经营商向物业服务集成商的角色转换；一批品牌物业服务企业的工作重点，将从直接从事低附加值的基础管理服务向承担高附加值的资产管理服务转变。

（6）改变行业社会形象

如果说《物业管理条例》的颁布确立了物业管理行业的法律地位，那么物业管理师制度的实施则确立了物业管理从业人员的专业地位。长时间以来，物业管理从业人员被视为重复简单劳动的复制者，社会认同感不高，一些从业人员为此困惑迷茫，或选择观望、或选择离开，致使行业内原本不多的专业人才流失严重。物业管理师制度的推行，把物业管理师纳入全国专业技术人员职业资格证书系列，将大大改善行业社会形象，提升行业社会地位。

三、制度实施情况与下步工作安排

1.物业管理师制度实施情况

（1）职责分工和机构设置

为落实国人部发[*]95号文件要求，进一步做好物业管理师制度的实施工作，建设部办公厅于*年5月下发了《关于实施物业管理师制度职责分工有关问题的通知》，明确了相关部门在实施物业管理制度工作中的具体职责分工。为加强对实施物业管理师制度的领导和组织管理，建设部办公厅于*年6月下发《关于成立全国物业管理师制度管理委员会的通知》，正式成立“全国物业管理师制度管理委员会”，负责组织和协调物业管理师制度实施和管理工作。

（2）考试大纲和参考教材

在建设部人事教育司和房地产业司的指导下，在部执业资格注册中心的组织下，中国物业管理协会编写了《物业管理师资格考试大纲》,并在*年8月通过人事部的审定。中国物业管理协会组织编写的《中国物业管理师职业资格考试参考教材》于*年8月正式出版发行，为参加物业管理师资格认定考试人员的考前复习创造了条件。

（3）师资培训和考试命题

中国物业管理协会分别于*年9月和*年3月进行了首期物业管理师师资培训工作，来自全国28个省、自治区、直辖市的学员共506人次参加了四个科目的培训，其中410人次通过考试并获得《物业管理师师资证》。在汇总首期四个科目师资培训成绩优秀者（总分80分以上且口试75分以上）名单基础上，中国物业管理协会建立了“中国物业管理师师资库”，向全社会推荐物业管理师资格考试培训的师资人选。*年9月，全国物业管理师认定考试办公室组织了4名在物业管理行业内具有一定知名度，从事或研究物业管理工作多年的专家，组成认定考试科目《物业管理实务》的命题专家组，顺利完成了两套试卷的设计、初审、组卷和终审等命题工作。

（4）认定考试和审核公示

*年10月28日，全国30个省、自治区、直辖市共1391人通过省级认定考试管理机构的初步审查，参加了物业管理资格认定考试。考试结束后，全国认定考试办公室拟定了《评分工作办法》，作为各地省级考务部门的阅卷评分依据，*年11月底，各地试卷评分及汇总工作基本结束，全国共有1294人考试合格。*年初，建设部执业资格注册中心和中国物业管理协会组织人员对考试及格申报者的材料认真审核，通知部分不符合申报条件人员及时补充了申报材料。*年8月和11月，在全国认定考试办公室对符合认定考试条件的人员名单进行了两次公示，对相关投诉举报材料进行了调查核实后，全国共有1119名从业人员符合条件。*年12月10日，人事部、建设部联合审批并公布了认定考试合格人员名单。

2.认定考试暴露出来的问题

这次认定考试取得了圆满成功,但也暴露出的一些值得我们认真关注的问题。首先是参考人员数量偏少。尽管有些人是因为受到中级职称和专业论文两个硬性条件的限制不能参考，但总体看，还是反映出具备一定工作年限和工作经验的职业经理人数远远不能适应行业的发展。以河南省为例，截至*年底，全省共有1260多家物业服务公司，从业人员10多万，管房面积达2亿多平方米，由此推算，至少需要2000名左右经理人。而此次获参考资格的仅29人，实际参考21人，及格18人，认定16人；其次是地域差别过大。最多的广东省212人，最少的江西、青海仅1人。10—50人的省份（直辖市、自治区）17个，少于10人的省份（自治区）7个。北京、上海、*、重庆四个直辖市加广东省的准考人数占全国总数约40%。这反映了不同地区物业管理发展水平及人才状况的明显差异；其三是部分人员的考试成绩很不理想。在如此严格的学历、职称、从业时间、工作业绩等申报条件，以及不搞偏题的出题原则下，仍有85人没有达到及格线，有两个省不及格人数占到参考人数的20－30％，最低分数不到20分，以这种政策水平负责管理工作确实让人担心；其四是运用政策法规对案例的分析能力亟待提高。从各种题型得分情况看，案例分析丢分最多，这暴露出一些经理人对法规学习十分欠缺，理解差，实际处理问题能力薄弱。尽管这次只是对资历较长人员的认定考试，下步将举行较大范围的全国物业管理师统一考试，相信会有一些后起之秀有突出表现，但不可否认，认定考试结果在一定程度上反映了行业人才短缺、素质亟待提高的突出问题，加快经理人队伍建设的任务迫在眉睫。

3.下一阶段主要工作

12月初，全国物业管理师制度管理委员会工作会议在三亚召开，建设部人事教育司、住宅与房地产业司、职业资格注册中心和中国物业管理协会的有关负责同志到会，对一年多的工作进行了认真总结，对下步工作的开展达成了一致意见。有关部门将通力协作，做好以下各项工作。

（1）积极协调人事部，争取明年初由各省、自治区、直辖市人事部门向这次认定的人员颁发人事部统一印制，人事部、建设部用印的《物业管理师资格证书》；

（2）由中国物业管理协会制发“物业管理师诚信自律规则”,在资格证书颁发的基础上,抓紧建立首批物业管理师信用档案体系(物业管理师信用档案软件研制工作已经完成)；

（3）研究物业管理师注册工作内容，制订“物业管理师注册工作办法”，并对首批取得资格证书的物业管理师进行初始注册；

（4）由于国家行政性收费立项工作暂停，物业管理师资格考试收费项目未能得到财政部门的批复，今年的物业管理师考试未能如期进行。我们将加快协调相关部门，促成考试收费早日立项，争取明年四月份开展首次物业管理师考试，力保明年第三季度的考试如期进行;

（5）建立物业管理师资格考试命题专家库和试题库，编制“命题手册”和“命题规程”，保证考试命题工作的高质量；

（6）总结借鉴各地经验，组织制订“物业管理师执业实践标准”，并在全行业宣传推广；

（7）研究物业管理师继续教育的内容，制定“物业管理师继续教育办法”，开展首批物业管理师的继续教育工作；

（8）加强与香港、澳门、台湾及外国物业管理职业资格认定机构的交流联络，开展物业管理从业人员资格互认准备工作，鼓励符合条件的港澳有关人员参加物业管理师资格考试。

四、物业管理师与行业历史使命

1.行业的进步与成就

从*年至今，中国物业管理走过了二十六年的发展历程，而对绝大多数城市来说，物业管理是从1994年建设部制发的33号令（即《城市新建住宅小区管理办法》）之后起步的。然而，就是在不长的二十六年时间里，确切地说在短短的十三年，我们拥有了世界上最大的管理规模，最快的增长速度，最多的服务企业和最庞大的从业人员队伍；我们具有从中央到地方多层次的物业管理政策法律制度，已逐步形成一个内容全面、结构合理、科学规范、特色鲜明的物业管理政策法规体系；我们确立了物业管理企业资质管理和从业人员职业资格制度，通过国家行政许可来规范物业服务企业和从业人员；我们尝试地将物业管理与社区管理结合起来，建立起一套有效的调处和解决物业管理纠纷的综合机制；我们的服务理念日益与国际接轨，我们的服务品质在快速提升，我们的客户满意度在不断增长；我们的竞争机制逐步形成，分业经营稳步推进，公平、公开、公正的物业管理市场在逐渐形成；我们的职业经理队伍日益壮大，越来越多的品牌企业正在涌现；我们的物业管理观念渐入人心，越来越多的业主对物业管理从被动接受转化为主动参与。在计划经济向市场经济转轨的过程中，我们用最短的时间走过了“要不要搞物业管理”的萌芽起步阶段，进入到“怎样搞好物业管理”的初级发展阶段。我国物业管理环境的日新月异和物业管理事业的突飞猛进，不仅得到国内社会的高度关注和充分肯定，而且也得到许多港澳台以及外国同行由衷的好评和赞赏。

2.行业无法回避的挑战

物业管理行业在取得有目共睹成绩的同时，也暴露出许多问题和矛盾。除了前面提到专业人才的缺乏外，还有以下问题表现较为突出：建设单位方面，部分开发商未能主动履行前期物业管理的各项法定义务，开发遗留问题和建管不分仍是物业管理纠纷的主要原因；物业服务企业方面，部分企业在管理服务中不能保质保量，不能做到“以客户为中心”和诚信经营，在市场竞争中不能公平有序，恶性竞争、建管衔接和项目交接等问题未能得到妥善解决；业主方面，部分业主公共权利淡漠、契约精神缺失，不遵守管理规约。部分业主团体热衷于动辄炒掉物业服务企业，而对业主共同事务的管理缺位，影响到物业管理正常秩序的建立；行业管理部门方面，一些地方政府的有关部门对物业管理定位存在偏差，强加给物业管理行业过多的社会职能，一些地方热衷于扩大政府指导价的适用范围，过多地采用行政手段干预物业服务价格；行业协会方面，总体表现为力量较为薄弱，维权职能不到位，自律机制不健全，行业自我约束、自我管理的机制尚未形成；媒体方面，部分媒体在相关新闻报道时，存在过分放大物业管理负面影响的舆论导向，不但没有起到正确引导和规范物业管理各方主体的作用，反而加深了群众对物业管理的误解，有的甚至对一些矛盾和纠纷的激化起到了推波助澜的作用。上述问题的存在，影响了企业的经营绩效，加大了企业的管理风险，降低了行业的社会公信力，不利物业管理行业持续健康发展。

我们还应当看到，今年以来，随着相关政策法律的陆续出台，物业管理的法律环境发生了重大变化，促进了物业管理的法制化进程，但也产生了一些新的问题。《物权法》实施后，业主对建筑物共有部分产权的明晰和对地面车位等共有部位经营收益的诉求，对自行管理或委托其他管理人管理建筑物的自由选择，给物业管理行业带来了更大的生存竞争市场压力；《劳动合同法》的出台，必然导致劳动力成本的上升，对于劳动密集型的物业管理行业来说，无疑意味着更大的成本压力和经营风险；《物业服务成本监审办法》的相关规定，使政策性住宅小区的物业管理成本更加透明，物业服务费的价格监管更加严格；旧的矛盾尚未解决，新的问题不断出现，行业要继续发展壮大，必须直面所有的困难和挑战。

3.光荣艰巨的历史使命

党的*报告讲了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，要确保到二0二0年全面建成小康社会，需要包括物业管理行业在内的各行各业发挥应有的作用，作出更大的贡献。今后的十几年是物业管理攻坚的关键时期，我们既要看小康社会建设的美好前景，又要充分认识到建设过程的艰难曲折；既要对物业管理的发展前景充满信心，又要做好长期艰苦奋斗的思想准备。

新的时期，承载着全社会的希望和重托，面临着完善自身和服务社会的双重挑战，物业管理行业应自觉承担以下四个方面的历史使命。

一是不断提高专业服务水平，满足人民群众日益增长的物业管理需求。现阶段物业管理的许多问题，是源于人民群众物业管理需求的日益增长与优质物业管理服务的有限供给之间的矛盾，高质量的服务是化解各类矛盾的最好方法，要提升客户满意度，改善物业管理的行业形象，必须从提高专业服务水平入手，而提高专业服务水平，必须从提高从业人员的专业素质入手；

二是不断改进企业管理水平，构建和谐稳定的社区环境。目前我国正处于社会转型期，存在着不少影响社会和谐的矛盾和问题，物业管理行业的公共性和综合性、持续性和长期性、受益群体的广泛性和差异性，都对企业的管理水平讲很高的要求，只有精于管理、善于协调，才能实现社区安定和社会稳定的和谐目标；

三是不断提升产业创富能力、实现客户价值和企业效益的同步增长。一方面，良好的物业管理，能够使物业保值增值，科学的资产管理，能够为客户创造价值，另一方面，物业服务企业通过经营活动，取得自身效益的同时，也在为社会创造财富。随着物业管理产业化程度的提高，作为新的经济增长点，物业管理行业创造的产值在国民经济中比重将日益提高；

四是不断增强行业创新能力，探索具有中国特色的物业管理发展道路。在《物权法》赋予业主更多的选择权和监督权的背景之下，物业管理行业的生存要依靠优良的服务，物业管理的发展要依靠不断的创新。物业管理行业只有不断进行观念创新、理论创新、制度创新、机制创新、经营创新和技术创新，才能在激烈的服务市场竞争中保持核心竞争力，探索出一条符合中国国情、具有中国特色的物业管理发展道路。

4.物业管理师的时代责任

在承上启下的物业管理发展关键阶段，首批物业管理师诞生了，其意义远远超过1119人的数量。物业管理师称谓光荣、使命艰巨、任重道远。作为长期从事物业管理工作，具有丰富实践经验的从业人员，有幸通过认定考试并取得物业管理师资格，这是政府主管部门对大家以往工作的充分肯定；作为物业管理师制度的受益者，有幸成为中国物业管理史上首批物业管理师，理应自觉承担起时代赋予我们的推动行业发展进步的历史使命。因此，我想借会议的机会，讲以下六个方面的要求。

（1）勤于学习、与时俱进

物业管理师作为物业管理活动的直接组织者，只有具备扎实的物业管理政策水平和良好的实践经验，以及较强的业务素质与经营管理能力，才能胜任工作。取得物业管理师资格，并不意味在各方面都领先于同行，“尺有所长、寸有所短”，首批物业管理师应保持清醒的头脑和谦逊的作风，寻找自身的差距和不足，要通过自学，弥补相关知识的欠缺；通过接受继续教育，实现专业知识的更新，把握行业发展最新动态；通过学习业内同行的经验，不断改进自身的工作。只有加强学习，才能做到与时俱进，实至名归。

（2）精于业务、术有专攻

物业管理的内涵是通过管理者的专业管理，延长建筑物及其设施设备的使用寿命，使物业保值增值；通过多层次的服务，让业主置身于舒适的居住和工作环境中。因此，服务是宗旨，管理是生命线。对在座的首批物业管理师，取得职业资格并不难，但要成为一个真正合格和优秀的职业经理，还要作出不懈的努力。我们面对着尙不完善的法制环境和不成熟的消费群体，以及建管不分体制所带来的众多复杂问题，要求管理者不仅熟悉政策法规，依法办事，而且要有良好的分析应变能力，在特定业务领域有所精专，能随时处理复杂问题，避免纠纷和矛盾激化，创造和谐氛围。此外，物业管理师在企业风险防范中承担着重要责任，要高度重视并研究物业管理行业风险发生的规律，切实加强风险控制和防范能力，建立事前科学预测、事中应急处理、事后妥善解决的风险防范和危机管理机制，加上先进的风险管理技术，以规避、转移和控制风险，为企业减小经营风险,为业主创造安宁环境。

（3）严于自律、诚实守信

现代社会对专业人士或职业经理的道德标准要求绝不亚于其专业技能，物业管理师不仅是业务的能手，也应该具有良好的职业操守。在物业管理服务工作中，物业管理师应当珍惜自己的职业声誉，具有强烈的事业心、高度的工作责任感和爱岗敬业的精神，尽量做到忠诚客户、忠诚企业、忠诚同行的完美统一，诚实守信、勤勉尽责。中物协将和地方协会一起探索建立行业协会对物业管理师道德规范自律约束的行规。

（4）善于协调、构建和谐

物业管理工作涉及面广,要求物业管理师不仅熟悉物业管理政策法规，依法办事，而且要有娴熟的协调沟通和分析应变能力，以及在处理客户关系与有关各方面关系过程中应承担重要的责任。包括与业主的沟通，建立良好的关系，及时处理投诉；与开发建设单位的沟通，通过早期介入，减少入住矛盾；与公用事业单位的沟通，分清责任，各司其职；与专业公司的沟通，加强服务质量的监管；与政府相关部门的沟通，主动接受指导和监督。由此避免和减少纠纷的产生和矛盾的激化，创造和谐的物业管理氛围。

（5）乐于奉献、率先垂范

面对现阶段物业管理出现的诸多问题，物业管理追求的应是经济效益、社会效益和环境效益的和谐与统一。因此，首批物业管理师肩负着带领企业和宣传行业的重任，应当具有宽广的胸怀和长远的眼光，在企业发展和行业宣传中发挥率先垂范的作用，自觉参与团队建设，主动承担社会责任，积极维护行业形象，真正起到先锋和模范的作用。

（6）勇于创新、引领行业