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[关键词]高校校报;学生记者;培养方法
高校校报有着悠久的历史和光荣的传统,它几乎与中国近代高等教育同时出现,是中国近代高等教育发展的历史见证,从1895年创刊的天津北洋大学《北洋大学校刊》算起,我国校报已走过了一个多世纪的发展历程[1]。到了新时期,随着信息社会的不断发展,校报等传统媒体正越来越多地受到网络媒体的冲击和影响,手机报、微博、微信等新兴传媒以其便捷、快速、图文并茂等优势吸引了众多学生的目光。与此同时,校园广播、校园网等也以有声传播、具实效性等优势成为校园主流媒体。在这种情况下,如何培养一支优秀的学生记者队伍,使其更好地推动校报引领师生思想、传承先进文化、记录学校发展,具有十分重要的意义,也是本文探索的问题。
一、高校校报学生记者培养的必要性
2005年6月,教育部下发《关于进一步加强和改进高等学校校报工作的若干意见》,对高校校报的地位和作用给予了充分肯定,明确指出其是高校加强思想政治教育和开展新闻宣传工作的重要阵地,是传播社会主义先进文化和精神文明建设成果的重要载体,是学校联系师生员工、海内外校友、学生家长和社会各界人士的重要纽带,是展示高校对外形象和塑造学校品牌的重要窗口,在高校发展过程中发挥重要作用。要巩固高校校报的地位,充分发挥其应有作用,就需要不断壮大和优化学生记者队伍。
1.由增强报纸的可读性所决定的
高校校报重宣传、轻服务,重领导、轻群众,新闻报道以领导新闻、会议新闻为主。为了改变这一情况,校报将新闻媒体的共性和校报的个性结合起来,做到“三贴近”,即“贴近实际、贴近生活、贴近师生”,增强报纸的可读性,提高高校新闻宣传工作质量,更好地动员和激励广大师生为学校的建设发展贡献力量。
2.由校报育人功能所决定的
高校校报肩负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要任务,其育人功能十分重要。如何发挥办报育人的功能,营造良好的育人环境、培养高素质人才,是全体办报人一直在探索的问题。在通过报纸这一校园主流媒体弘扬新风、培育新人的同时,校报还建立起学生记者团队,手把手地培养他们的写作能力,使许多学生毕业后带着自己对宣传工作的热情和报道成果进入省内外新闻媒体工作。
二、高校校报学生记者的培养方法
1.人才选拔
想要打造一支优秀的学生记者队伍,首先要有严格的招募和甄选机制:可以通过校报、宣传栏,张贴海报、悬挂条幅等多种形式对纳新活动进行宣传;设立固定的报名点宣传校报学生记者在实现自我价值、提高写作水平和个人素质等方面的作用,为新生提供咨询,有序地发放报名表;要求报名的同学热爱党的新闻事业,具有较强的事业心、责任感和新闻敏感性,具备一定的写作基础和协调沟通能力。
在初选阶段,组织报名同学集中考试,考察新闻常识、文字功底等;在集中判卷,完成初选后,对合格的同学进行面试。由老师和校报资深记者组成面试团,对新生思想素质、思维能力、对待新闻工作的态度等进行考察,同时也向他们介绍校报工作,使其对是否进入校报团队进行再度确认。
对通过面试的同学,还要经过一段时间的实习考察。通过考察者最终将成为一名正式的校报记者,获得由校报发放的记者证。这一步步的严格考核不但可以帮助校报甄选优秀人才,同时还增强了新记者的自信心、荣誉感,使其珍惜机会,更好地开展在校报的工作。
2.人才培养
校报是一个坚持以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 以高尚的精神塑造人, 以优秀的作品鼓舞人的阵地。培养好校报学生记者,是校报工作者的一项重要职责。
新录取的学生记者虽然具有一定的新闻素养、文字功底,但对于新闻专业知识还十分欠缺。因此,校报编辑部应邀请新闻学的专业教师、经验丰富的新闻从业人员就新闻学概论, 新闻采访,报纸策划、排版,消息、通讯、言论写作方法等进行培训,使新记者尽快熟悉新闻基础知识, 掌握常用的写作方法,学会与采访者沟通的技巧等。
为了使新记者尽快熟悉校报工作,真正融入校报编辑部大家庭,一些已经从事校报工作一年以上的老记者也应该发挥其应有的作用,做好“传、帮、带”,带新记者采访,传授自己的采访经验,如此言传身教可以使他们较快地掌握采访技巧,理解新闻本质,有效提高新闻报道能力。
与此同时,校报老师也要注意观察,根据学生记者各自的特点制定培养计划,有区别地进行指导,使其优长得以充分发挥,在校报这个平台上展现出更多的个人潜质。因材施教也可以使各年级、新老记者之间形成优势互补,更利于互相学习、取长补短。
3.科学管理
建立校报学生记者管理规定有利于加强学生记者管理。规定要求校报编辑部下设校报记者主席团, 主席团下设采编部、摄影部、文创部、秘书部等部门。全体记者要向各部部长负责,大家职责明确,量化考核,奖优罚劣。
学生记者主席团成员定期召开例会, 总结各部门近期的主要工作,尤其要评定学生记者上交稿件的数量、质量,并进行相应的奖罚;每期出报前后,学生记者需要汇报采访计划,全体与会同学对其进行点评;对一些长期无法完成校报工作的同学,采取末位淘汰制,对表现优异的同学,及时进行奖励,还可以持续补充一些具有新闻采写能力的新记者,从而使整个学生记者团队保持良好的运转态势。
参考文献:
[1]张岚. 高校校报发展面临的挑战和对
策.新闻记者,2004(08).
关键词:高层建筑;消防安全;远程监控;管理系统
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:2095-1302(2012)12-0069-04
High-rise building fire-fighting management system
YAN Zhi-feng1, WANG Ping-ping2
(1.Hongkou District Police Fire Brigade, Shanghai 200092, China; 2. Shanghai Fire Research Institute of Ministry of Public Security, Shanghai 200438, China)
Abstract: The overall structure of a high-rise building fire-fighting management system is described, which integrates the embeddedness, database, RFID, sensor networks, wireless communication networks, computers, image processing and geographic information technologies. And at the same time, the paper introduces the functions of the system, such as electronic inspection system, remote monitoring, fire detection and security assessment, and its demonstration. By using of the system, the government administration and fire protection management department can manage the fire safety in high-rise building scientifically, and the system realizes normalization, institutionalization, identifying, standardization and digitalization.
Keywords: high-rise building; fire safety; remote monitoring; management system
0 引 言
高层建筑是指超过一定高度和层数的多层建筑,世界各国对高层建筑的高度和层数界限的规定并不一致。美国的高层建筑是指30~40层以及更高的建筑,日本规定住宅超过20层,旅馆、办公楼超过30层者为超高层建筑[1]。我国2005年版的GB50045—95《高层民用建筑设计防火规范》把高层建筑规定为:10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)及建筑高度超过24 m的2层及2层以上的公共建筑[2]。
高层建筑火灾扑救是世界性难题,具有火势蔓延快、疏散困难、扑救难度大等特点。高层建筑发生火灾时,火苗向上蔓延的速度是3~4 m/s,这就意味着100 m的高层建筑(大约相当于30层楼),大火由底层直接窜至顶层只需30 s左右,因而给消防安全留下的逃生空间很小[3]。目前,世界上较高的云梯车是101 m,当100 m以上的高层建筑发生火灾的时候,只能最大程度依靠建筑内部的消防灭火系统进行扑救,外部消防员不易灭火救援。高层建筑的防火设计一般采用“预防为主,防消结合”为指导的消防工作方针,针对高层建筑发生火灾的特点,立足自防自救的原则,实行严格、科学的消防安全日常管理。
上海现规定高层建筑要建立消防安全档案,住宅小区拟建立消防安全数据库,各经济较发达地区也相继出台了《高层建筑消防安全管理规定》。高层建筑消防安全管理规定涉及相关方多、相关内容繁杂。因此,如何协调各方关系、明确各方责任、落实各方任务是确保高层建筑消防安全的关键,而当务之急是建立一套科学管理系统,使高层建筑消防安全管理规范化、制度化、标识化、标准化和数字化。
1 高层建筑消防安全管理系统组成
高层建筑消防安全管理系统主要适用于政府管理部门和消防安全管理者,通过设定相应的权限,实现消防安全信息的实时录入、报警显示、远程监控、督察监管、动态查询、风险评估、申请报送、审核批复、复函备案、登记编辑、浏览、共享附件、培训打印等功能。
高层建筑消防安全管理系统的组成如图1所示,图2所示是高层建筑消防安全管理子系统总体结构[4]。高层建筑消防安全管理系统主要由高层建筑消防安全管理系统软件平台、图像监控子系统、射频识别子系统、传感器网络子系统、安全评估子系统、地理信息子系统、信息查询子系统、数据维护子系统和数据库系统组成,涉及消防安全管理的内容主要包括基础信息、电子巡检、消防监测、远程监控和安全评估。
图1 高层建筑消防安全管理系统组成
1.1 基础信息
图3所示是高层建筑消防安全管理系统基础信息数据库设计示意图。
图3 高层建筑消防安全管理系统基础信息数据库
本高层建筑消防安全管理系统使用SQL Server(Structured Query Language Server)来建立基础信息系统数据库,该数据库可实现动态更新、实时查询等功能。高层建筑消防安全管理主要包括基本状况、动态管理、宣传培训、应急预案、系统分析、互动交流和系统维护。其中,基本状况主要包括基本档案、组织结构、规章制度、重点部位、重点工种、消防设施、来文登记、消防计划、会议记录、消防惩罚和消防申报;动态管理主要包括防火督察、防火检查、隐患整改、值班记录、设施检查、维修保养、故障处理、每日检测、每月检测、季度检测、年度检测、动火管理和火灾记录;宣传培训主要包括培训指南、培训记录、宣传活动;应急预案主要包括消防方法和演练记录;系统分析主要包括档案查询和统计分析;互动交流主要包括消防通知、内部时间和在线咨询;系统维护主要包括用户管理、档案上传、年度总结、代码维护、系统设置和系统日志等基础信息。
1.2 电子巡检
电子巡检首先要统一高层建筑消防设施标识,将建筑内的消防设施和重点保护部位贴上具有唯一识别码的RFID(Radio Frequency Identification)电子标签,并录入系统数据库。通过RFID手持式移动数据终端对消防设施进行逐个读取。电子巡检可将高层建筑消防的消防设施繁琐的每日检测、每月检测、季度检测、年度检测实时化、细致化和有序化,只要安全管理人员工作到位,就可在很大程度上确保防火巡查工作的内容、部位、频次,保证防火巡查工作更加快速、真实、有效地进行。政府管理部门也可以通过该系统,即时查询到重点建筑重点部位的消防安全状况,发现火灾隐患及时通知业主进行整改。
图4所示是一个RFID电子标签PDA识别系统示意图。该RFID电子标签PDA识别系统,主要包括电子标签、PDA(Personal Digital Assistant)、计算机和服务器。建立该系统时,首先应将高层建筑内的消防设施贴上电子标签,再将设施信息和电子标签地址输入到手持PDA设备,这样,打开系统后,通过PDA登陆系统,PDA就可通过摄像头对消防设施进行识别。
图4 RFID电子标签PDA识别系统
PDA可将采集到的数据信息通过数据线传输至由管理人负责的高层建筑消防安全管理系统工作站。由于消防设施较多,系统数据量和访问量较大,由此,可以先将数据通过缆线传输至系统服务器,以供政府管理部门查询;也可以通过无线网络(例如3G、WIFI、微波等无线网络技术)传输至系统工作站,或直接传输至政府管理部门。
1.3 远程监控
根据中华人民共和国公安部关于印发《推进和规范城市消防安全远程监控系统建设应用的指导意见》的通知[5],公安部要全力推进城市消防安全远程监控系统建设,并使所有城市建设联网,以便实现火警受理信息化、火情研判智能化、信号传输网络化、状态监测实时化、防消联勤一体化[6]。其建设内容主要包括火灾报警自动接收系统、城市地理信息管理系统、电话录音系统、报警受理系统、用户服务系统、建筑物及消防设施管理系统、数据分析和报表管理系统、人员管理系统、信息查询系统和火警信息终端系统。
根据国家标准GB50440—2007《城市消防远程监控系统技术规范》,远程监控系统应具备报警监控、设施巡检、动态服务和信息服务等功能[7]。图5所示是其远程监控示意图。
1.4 消防检测
消防检测主要适用于建设单位工程竣工后将消防验收、建筑消防设施检测和电气消防安全检测等报告上传至政府管理部门进行审核、验收和备案。其具备的建设工程消防检测信息管理系统应具有报告编制、报告申请、报告审核、报告审批、报告生成和报告打印等功能,以便政府管理部门可以通过该系统对涉及消防安全的建筑设计、建筑施工、建筑监理、建筑验收等各个监管环节严格把关,并在加强消防检测管理工作、规范消防检测行为的同时,也保障建筑消防安全的质量。
根据上海市消防协会文件(沪消协(秘)[2011] 23号)《关于启用上海市建设工程消防检测检验信息管理查询系统的通知》,消防检测系统应能实现消防检测报告登录系统填写、防伪识别、网上备案、实时查询等功能,以便为本市全面建设建筑消防设施和检测报告数据库奠定基础,并为公安消防部门了解掌握建设工程消防检测和建筑消防设施定期检测情况查询提供实时、准确的信息和数据[8]。图6所示是消防检测系统功能示意图。
1.5 安全评估
图7所示是本系统的实体关系核心实体图。通过建立现有建筑个体火灾风险动态评估系统的实体关系图,可对现有建筑个体火灾风险进行动态评估,当现有建筑个体的结构、用途、内部或外部火灾危险源发生变化的时候,通过实体关系图进行火灾风险分析,确定风险等级[9]。消防安全督察监管部门可以根据建筑个体风险等级的变化来对建筑火灾风险进行动态掌控,从而确保建筑消防安全。
图6 消防检测系统
图7 实体关系核心实体图
2 系统应用示范
图8所示是一个高层建筑消防安全管理系统的应用示范图。该示范以上海市武胜路333号典型高层建筑上海电信大楼为例来示范高层建筑消防安全管理系统应用。2011年4月19日,13楼正在施工的空调机房风管起火燃烧,上海海工装潢有限公司4名施工人员遇难;2012年3月19日,13楼的空调机房内的消防喷淋爆裂。同一物业同一楼层,在相隔不到1年时间内,出现2次消防安全事故,应该说,消防安全管理是存在漏洞和不足的。
假如该建筑使用了高层建筑消防安全管理系统,上海电信大楼的业主/使用人委托管理人负责该建筑的消防安全管理,管理人就可使用手持式射频读取设备,定期按时对建筑物内的消防设施进行检测、巡查和维修保养,并可将信息通过消防网络传输至高层建筑消防安全管理系统。这样,一方面,消防安全管理人可以及时了解建筑消防设施现状,以对存在隐患的设施进行维护;另一方面,消防督察监管管理部门也可通过系统实时查询到辖区内建筑的消防设施信息,对存在隐患的设施督促消防安全管理人进行整改。当建筑需要维护或装修时,消防管理人会通过系统进行备案,并提出整改申请,消防督察监管管理部门审核通过后,经过招标选取具有资质的工程公司,并对施工人员进行消防施工安全培训后,方可进行施工;系统会对施工材料、部位和方案进行评估,得出新的建筑消防安全等级,当风险提高时,系统会通知消防督察监管管理部门对该建筑进行重点监控,消防督察监管管理部门也可通过远程监控系统对改造部位进行实时视频监控。
3 结 语
本文讨论的高层建筑消防安全管理系统集嵌入式、数据库、射频识别、传感器网络、无线通信与网络、计算机、图像处理和地理信息技术等技术于一体,具有推进消防工作社会化进程、提高消防机构的监督执法能力和服务水平的作用。其中,推进消防工作社会化进程的作用主要体现在:强化单位的消防主体责任意识,指导单位进行日常消防管理工作,解决单位不会管的问题,帮助单位建立动态的消防电子档案,推行社会单位消防安全工作信息化管理等。同时,该系统可以满足特殊行业(如学校、银行、电信、化工、电力等行业)的区域性、集中性远程消防监控要求。
参 考 文 献
[1] 互动在线.高层建筑[EB/OL].[ 2010-05-17]..
[6] 中国安防展览网.西安开启市区重点单位消防监管新局面[EB/OL]. [2011-07-05]. .
[7] 中华人民共和国公安部.GB50440—2007.城市消防远程监控系统技术规范[S]. 北京:中国计划出版社,2007.
主要内容:
为加强消防安全管理工作,提高对校园火灾事故的快速反应能力及处置救援能力,维护师生员工的人身、财产和公共财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《高等学校消防安全管理规定》和《河北省学校消防工作暂行规定》等消防法律法规,结合学校实际,特制定本消防应急预案。本预案适用于校内发生的火灾事故处置。
一、组织机构与职责
(一)成立火灾事故应急处置小组
组 长:学校党委书记、校长
副组长:主管安全工作的副校长
成 员:学校领导、行政办公室主任、党委办公室主任、保卫处处长、学生工作处处长、宣传部部长、后勤服务中心主任、团委书记、信息化与实验设备管理中心主任、资产管理处处长、离退休办公室主任、各二级学院党委书记。
(二)主要职责:负责统一决策、组织、协调、指挥学校火灾事故的应急响应,下达应急处置任务及现场处置,及时向上级领导、部门通报信息,舆情监控及对外统一宣传,协调公安机关等单位开展应急处置,以及事件的善后处置等工作。
1、指挥协调组:由行政办公室和党委办公室负责在火灾突况下保持与指挥部联系,及时反馈相关情况,确保火灾时的通讯畅通,传达指挥部命令,协调相关单位做好各自工作。
2、灭火疏散组:由保卫处组织义务消防队,在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火,同时根据火灾现场及周边情况组织疏散人员。
3、宣传舆论组:党委宣传部负责舆情控制及分析研判,以及对外统一报道,信息化与实验设备管理中心负责网络舆情监控。
4、安全救护组:校医院进行现场急救工作,并负责联络120急救中心,最大限度确保伤员安全。后勤服务中心配合医生将受伤的人员抬离危险区域。
二、消防应急处置原则
(一)自行启动的原则。学校一旦发生火灾后,应快速反映,启动消防设施,立即主动实施火灾应急救援和救灾工作,视火灾灾情情况,一般火灾事故,由保卫处协调指挥。
(二)协调一致的原则。在领导小组统一指挥下,各工作小组应服从命令、听从指挥、互相配合、协调一致开展工作。
(三)紧急处置的原则。在现场可能造成不可挽回损失时,发生火灾的二级单位及各工作小组可采取紧急措施进行处置,力争将损失降低到最低限度。
(四)专业处置的原则。现场人员应立即拨打119火警电话,依靠消防机构的专业能力扑灭火灾,并把保护和抢救人的生命作为第一位。
三、火灾事故报警程序
(一)任何部门(人员)发现火灾事故应立即向校保卫处110指挥中心报警,同时向各事发单位负责人报告,并拨打119向消防部门报警。各二级单位同时要向单位主管领导汇报。
(二)报警时要沉着冷静,要讲清楚以下内容:
1、报警人的姓名、地址、工作单位、电话。
2、发生火灾事故的准确地理位置。
3、能够了解的安全事故的情况,如安全事故的类型、燃烧物类型、火势大小、爆炸物品的种类和数量、有无受伤和被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线等等。
4、耐心回答接警人员的询问。
四、火灾事故处置程序和措施
(一)当所在地方出现火灾苗头时,现场人员应镇定,立即切断电源,并迅速利用室内消防器材(灭火器等)控制火情,争取灭火灾于初始阶段。
(二)当已确认出现火灾事故时,现场人员应进行有序疏散,用湿毛巾捂住口鼻,通过消防通道快速撤离现场,禁止乘坐电梯。
(三)现场人员应立即拨打校园110,向学校消防应急处置领导小组报告,消控值班室也应立即拨打119火警电话,并加强工作值班。
(四)学校义务消防队,应在第一时间赶赴火灾现场,并启动消防设施,控制现场火势,现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
(五)学校领导和相关人员在接到火灾报告灾情后,应立即在第一时间到达现场,靠前指挥救援工作。
(六)消防机构和专业人士来现场实施火灾救援后,学校相关部门应积极搞好配合,维持现场秩序,稳定人员情绪。
(七)火灾救援工作结束后,学校保卫部门应派保安保护好现场,作好发生事故原因的调查准备。
(八)火灾救援工作应始终把保护和救人放在第一位,学校校医和学校校车应随时作好服务保障准备,随时听候调遣。
五、灭火疏散组工作程序和措施
(一)灭火疏散组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。
人员疏散按以下程序:
1、各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散学生。
2、疏散时注意疏散顺序,对着火层本层人员先进行疏散,其次为着火层上层及下层,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。
3、疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向消控中心报告,要求启动防排烟系统。
4、疏散时如发现受伤人员,立即联络安全救护组,第一时间救治伤员。
(二)根据指挥部命令设立水枪阵地,能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。
(三)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。
(四)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。
六、宣传舆论组工作程序和措施
(一)宣传舆论组接到应急指挥部命令后,立即启动相关应急工作程序,及时联系有关单位,掌握舆情信息,及时监控、分析研判事态发展,控告校领导。
(二)务必保证信息的及时准确畅通,对火灾情况及相关通知由党委宣传部统一报道,掌握好时机及宣传的主动权。
(三)加强对火灾发生后互联网及自媒体等网络舆情的监控,积极主动正面引导及时排除对学校的负面影响。
七、安全救护组工作程序和措施
(一)安全救护组工作人员接到报警或应急指挥部命令后应立即赶到学校指定疏散集结地。
(二)校医院人员在接到通知后应立即准备好急救包、担架、氧气袋等医疗器械根据指挥部命令到达事故现场抢救伤员。
(三)安全救护组负责人根据事故现场情况及时联系市各大医院。
(四)各集结地工作人员应协助医护人员抢救、运送受伤人员。
(五)疏散集结地的工作人员及各通道口的工作人员应阻止人员再次进入现场。
(六)疏散集结地的工作人员应认真清点、看护疏散物资,做好详细记录。
(七)安全救护组负责人应及时将统计结果向指挥部报告。
八、消防应急处置善后事项
(一)根据消防部门指示,由保卫部派员负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,方可进行现场清理,同时要做好清理现场时的安全措施。
(二)进行火灾原因调查。一般火灾事故,由学校保卫处出具事故调查报告,依据学校相关规定对责任人进行相应处罚;大型火灾事故学校应积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供客观信息和图像资料。属人为火灾事故,移交司法机关进行处置。
【关键词】铁路;公安;消防;管理信息系统;设计;实现
目前,在铁路公安系统,由于铁路公安工作性质的专业性与特殊性,铁路消防管理工作是铁路公安消防工作的最重要的基础,铁路公安部门在进行消防方面的工作中往遇到很多目前手工状态无法解决的问题,这使得铁路消防工作往往陷于被动,造成铁路消防管理难度增加、延缓消防工作的进度,给国家带来了损失,人民的生活带来了极大的不便,影响到铁路的安全生产。因此有必要加强铁路消防方面的信息整合及统一管理,以提高消防管理方面的响应支持程度,确保高效率。
1.系统设计
1.1 系统主要研究内容
系统主要包括以下研究开发内容:消防基本数据网络实时动态管理;消防重点数据网络实时动态管理;检查整改信息动态查询;设施器材数据的网络动态管理;消防人员电子信息管理;消防专用知识库管理。
1.2 系统总体设计
系统总体设计逻辑结构如图1所示:
2.系统功能设计
2.1 基本资料模块
基本资料模块包含所辖单位基本概况、装备基本概况、消防安全管理制度登记表、消防管理组织机构、岗位消防职责、义务消防队员登记表、消防安全重点部位登记表、重点工种人员登记表、灭火和应急疏散预案、会议(学习)记录、公安消防机构填发的消防文书目录、消防安全管理办法等基础信息录入管理功能。
2.2 站段日常工作
2.2.1 防火安全检查记录
该模块记录防火安全检查信息,内容包含检查部位、检查时间、执行检查部门、检查人、陪同检查人、检查意见、处理结果等。在信息输入方面提供添加、修改、删除和根据检查时间段、检部位、执行检查部门、检查人等内容进行检索功能。
2.2.2 火灾情况记录
该模块记录日常火灾情况信息,内容包含单位、起火时间、起火部位、火灾简况、起火原因、人员伤亡财产损失情况、处理情况及分析、备注等。
2.2.3 动火审批报告
该模块记录消防单位动火审批报告信息,其内容包含动火等级、有效期、动火时间、动火地点、申请部门、负责人、有无证件、监护人、执行人、动火方案、安全措施、审批意见、审批人、动火过程及结束情况等。
2.2.4 火灾隐患及整改情况登记
该模块记录火灾隐患及整改情信息,其内容包含场所、发现时间、检查单位、检查人、责任人、联系电话、隐患内容、整改期限、复查时间、复查单位、复查人、整改情况、复查意见、备注等内容。
2.2.5 多种经营、房屋出租登记
该模块记录多种经营、房屋出租登记信息,内容包含经营租赁单位名称、地址、负责人、联系电话、是否签订防火责任书、是否建立防火责任制、备注等。
2.2.6 消防宣传、演练活动记录登记
该模块记录的是消防单位日常安全宣传、培训和演练活动的信息记录,内容包括年号、时间、地点、组织部门、组织人、活动名称、参加人数、活动内容和预留输入其它信息的备注。
2.2.7 消防安全培训登记
该模块记录消防人员日常消防安全培训信息,内容包含姓名、性别、年龄、工种、成绩、备注等。
2.2.8 消防奖励、处罚记录登记
该模块记录的是消防单位或个人日常受奖、处罚的信息,内容包含时间、受奖或处罚类型、内容、主办单位和预留的备注信息。
2.3 站段设备管理
2.3.1 消防器材登记
该模块记录消防器材登记信息,其内容包含器材名称、类型、配置时间、配置部位、数量、最后维修时间、备注等。
2.3.2 自动消防设施检查测试记录
该模块记录自动消防设施检查测试信息,内容包含检测时间、检测单位、检测报告及主要内容、是否合格、备注等。
2.3.3 自动消防设施维修保养记录
该模块记录自动消防设施维修保养信息,内容包含保养时间、保养单位、保养措施、保养记录文书号、备注等。
2.4 旅客列车档案动态管理
包括列车编组及乘务人员概况,车班各岗位乘务人员基本情况,列车编组及乘务人员概况,列车防火领导小组成员名单,车班义务消防队名单,扑救火灾事故应急方案,火灾事故应急处置小组成员管理,防火安全会议和活动记录管理,乘务人员消防安全培训记录管理,乘务人员上岗证登记管理,消防器材配置情况登记,查获危险品登记,火灾、火情登记,消防工作奖惩情况登记等管理功能。
2.5 申报审批管理
2.5.1 申办消防安全检查意见管理
供公众聚集场所使用或者开业前、大型群众性活动举办前的意见审批管理,对场所或活动名称、地点、拟定使用开业或者举办日期、占地面积、建筑面积、建筑物耐火等级、座位数或摊位数、安全出口数量、是否经过消防设计审核合格等进行检查。
2.5.2 申办建筑工程消防验收管理
建筑工程消防验收申报,需提供申报单位、申报日期、工程名称、工程编号、工程地点、建审文号、建设单位意见、设计单位意见、监理单位意见、施工单位意见、工程简要说明、所属管辖派出所等情况,并就申报进行验收。
2.6 监督检查管理
2.6.1 消防违法行为举报、投诉查处情况记录管理
该模块记录的是消防违法行为举报、投诉查处情况记录信息,内容包含编号、举报人、举报投诉形式、受理时间、受理人员、举报投诉内容、核查处理情况等内容。
2.6.2 消防监督检查记录管理
该模块记录被检查单位消防监督检查信息,内容包含编号、检查单位名称、被检查单位、检查人员、检查时间、陪同人员、备注等。
2.6.3 责令限期改正管理
该模块记录的是责令限期改正通知书信息,内容包含年份、意见书号、整改单位名称、检查时间、整改问题类型、隐患内容、限期整改时间、签发时间、办理单位意见、审核签发意见、审核签发人、送达时间、送达回执文号。
2.6.4 重大火灾隐患限期整改管理
该模块记录的是重大火灾隐患限期整改通知书信息,内容包含年份、意见书号、整改单位名称、检查时间、火灾隐患内容、整改期限、签发时间、办理单位意见、审核签发意见、审核签发人、送达时间、送达回执文号等内容。
2.6.5 复查意见管理
该模块记录的是复查意见书信息,内容包含年份、意见书号、整改单位名称、复查时间、隐患内容、整改情况、签发时间、办理单位意见、审核签发意见、审核签发人、送达时间、送达回执文号等内容。
2.6.6 延期整改通知管理
该模块记录的是同意或不同意延期整改通知书的信息,内容包含被整改单位、年份、文书号、检查单位、限延至时间、检查单位、通知书内容、签发时间、办理单位意见、审核签发意见、审核签发人、送达时间、送达回执文号。
2.7 行政案件管理
2.7.1 受案登记管理
流程为派出所或消防科经办人检查后填入,经派出所领导审核后报消防科,消防科负责人审核,同意返回文书号。
2.7.2 传唤审批管理
主管领导同意可出传唤证,在输入方面提供添加、修改、删除和查询功能。流程为派出所或消防科经办人检查后填入,经派出所领导审核后报消防科,消防科负责人审核,同意返回文书号可打印传唤证。
2.7.3 公安行政处罚告知笔录管理
包括告知单位、告知人、被告知人、被告知单位名称、法定代表人、告知内容、拟作出行政处罚等笔录管理。
2.8 火灾调查管理
2.8.1 简易火灾事故管理
该模块记录简易火灾事故报表内容,包含起火地址、起火时间、起火单位等内容。派出所或消防科经办人检查后填入,经派出所领导审核后报消防科,消防科负责人审核。
2.8.2 火灾原因认定管理
该模块记录当事人名称、住址、起火时间、简要经过及原因、认定结论等内容。
2.8.3 火灾事故责任管理
该模块记录当事人名称、简要经过及原因、责任及根据、处理意见、承办部门等内容。
2.9 系统管理
包括系统的用户登录权限的设置,系统使用功能权限划分设置、基础字典维护等后台管理功能。
3.结束语
为了有效预防、及时控制和妥善处理校内消防事件,提高快速反应和应急处理能力,切实做好学院的消防安全工作,根据上级有关消防法规和我院的实际情况,制定本预案。
一、消防工作领导组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:
1.负责学院消防工作的组织和实施。
2.负责制定学院消防工作应急预案,做好学院的消防安全工作。
3.按照消防主管部门和院领导的要求,安排布置做好全院师生的消防安全教育。当火灾发生时,掌握和稳定师生情绪,引导师生及时逃生,并立即向院工作领导组汇报情况。
4.及时向上级主管部门和院领导汇报。
二、工作原则
火灾等灾害性事故发生后,保卫部门及时组织自救;火灾严重的应在报告消防机关的同时,及时报告主管领导,并派专人在校门口接引消防人员和公安干警到火场,及时了解掌握、提供现场相关资料,特别是易燃品和易爆品排查情况,配合消防队灭火扑救。学校预防与处置突发事件预案立即启动,首先到位的领导组成员,有责任负责协调校内相关部门及时到位配合,组织人员疏散撤离,清点人数,协助抢救受伤和受困人员,尽量减少人员伤亡和财产损失。处置火灾事件的基本具体原则:
1.以防为主,防消结合,灵通信息。
2.以人为本,救人优先。
3.沉着应对,果断处置。
4.科学作业,注意安全。
5.缩小事态,减少损失。
6.勘察现场,查明原因。
三、火灾事故处置程序
1.发生火灾事故的正常处置程序
发生火灾---报案(保卫处或老师)---小火灾组织自救----大型火灾先在允许的范围内组织自救(同时拔打119、120等应急电)----并及时向院领导汇报。
2.注意事项
(1)当发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作,不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机。
(2)迅速切断配电箱总电源。
(3)消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行。
(4)现场有危险品、易燃品、易爆物品应迅速搬离。
四、应急小组及职责
1.灭火组许建富负责,由部分保卫人员及保安组成,其主要职责:
(1)了解学校建筑格局及道路情况。
(2)了解电铺设的线路。
(3)了解学校内楼房装修材料的性质。
(4)清楚学校所有消防设施的放置地点。
(5)了解消防设备的保养维护与操作方法。
(6)了解火的走势。
(7)清楚逃生路线。
2.警戒组许开元负责,由部分保卫人员及保安组成,其主要职责:
(1)了解学校建筑格局及道路情况。
(2)当某处发生火灾时,应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生。
(3)在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
3.救护组王元庆负责,由医务室人员组成,其主要职责:
(1)应接受紧急救护的工作。
(2)应配备急救箱。
(3)应了解一般药物的使用。
(4)清楚指定的逃生路线。
4.疏散组王利勇负责,由部分学工部人员、公寓辅导员及班主任组成,其主要职责:
(1)了解学校报警设施和广播所在地。
(2)了解学校内楼房装修材料的性质。
(5)了解火的走势。
(6)清楚指定的逃生路线。
5.宣传组王宏亮(小)负责,由宣传部(思政部)和信息中心组成,其主要职责:
(1)开展宣传,信息的收集、整理、报送和。
(2)负责与上级部门的沟通。
(3)做好舆情管理,正确引导网上舆论,及时清除有害信息。
根据《消防法》和《机关团体、企事业单位消防安全管理规定》的文件精神,为进一步加强我中心消防安全工作,遏制消防安全事故的发生结合本中心实际情况,制定《亭旁镇中心卫生院2020年消防安全生产工作计划》如下:
一、工作目标
无重大火灾事故发生,消防安全事故控制在县政府下达的控制指标范围内。
二、具体计划
(一)机构管理 全中心均列进我中心消防安全工作。
(二)加强领导,明确职责,落实责任制:为加强对专项工作的领导,建立消防安全考核体系,签订责任书,落实层级责任制。明确工作职责,将考核指标层层分解落实,加强对消防安全工作的领导。落实消防安全事故报告制度,认真执行伤亡事故统计报告制度,对不按规定程序和时限报告的,追究有关责任人的责任。
(三)建立机制,加强管理,排查安全隐患:依照县政府关于“火灾隐患排查治理工作实施方案”的要求,建立健全消防安全隐患排查机制及重大安全隐患督办机制,落实火灾隐患排查和监控。建立健全消防安全事故应急处置预案。加强本中心对危险化学物品的安全管理,严格危险化学品的采购、贮存、使用、废弃处置等环节的监视管理。强化本中心对职员密集场所消防安全紧急疏散通道的整治。
(四)落实经费,严格施工,杜尽隐患。为消防安全提供必要的经费,包括对消防设备设施的经费投进、安全生产信息建设等。对新建、改建、扩建及技术改造的建设项目,必须符合消防安全要求并报县卫计局备案,以杜尽安全隐患。
(五)加强宣传,落实培训,严格考核 要定期组织展开消防安全知识宣传,采取各种情势及多种渠道,广泛宣传消防安全知识,进一步扩大本单位职员的消防意识。对本单位有关消防责任人要展开消防安全知识的定期培训及考核。
(六)认真部署,加强监视,保障落实 中心消防安全领导小组将定期或不定期对全中心展开消防安全专项督查,并定期召开消防安全工作专项会议,研究部署消防安全工作,通报安全检查中各科室存在的消防安全隐患,催促落实整改措施。要定期展开自查工作,及时发现消防安全隐患并予纠正,确保消防安全工作得到有效落实,为全街道广大群众创造一个安全舒适的就诊环境,推动全镇消防安全工作延续稳定发展。
1、自动报警显示火警信号后,立即通知医院总值班,由总值班通知书记、院长,同时通知起火科室领导和工作人员前往着火部位观察火势情况;
2、火灾确认后,通知各值班科室负责人;
3、根据书记、院长的指示,执行通报程序,向各部门和有关人员通报并向公安消防部门报警(火警电话119);
4、坚守工作岗位,保持火灾现场与消防监控室之间通讯联络,及时向书记、院长汇报火灾现场情况,传达领导指示;
5、检查通讯设备,保持联络畅通;
6、做好值班记录。
二、书记、院长职责
负责指挥医院职工进行灭火救人工作。
1.接到发生火灾报告后,立即赶赴着火楼层和地点,组织指挥
灭火救人的工作;
2.组织人员侦察、掌握火势发展情况,及时召集灭火力量;
3、根据救人、灭火的需要,确定人员疏散和报告公安消防支队;
4、向各科室明确布置救人、疏散物资和灭火、供水任务,检查
执行情况;
5.公安消防支队到达火场后,要及时向火场总指挥报告情况,服从统一指挥,按照统一部署,带领职工贯彻执行。
三、保卫科科长职责
保卫科科长及保卫科工作人员在扑救火灾工作中,要当好医院领导的参谋,根据医院领导的指示,负责具体工作。
1.组织力量严密监视火势的发展,及时向医院领导报告火场变
化情况,提出相应的对策;
2.按照医院领导的指示,向科室、班组传达灭火战斗任务,并
不断检查执行情况;
3.组织火场警戒工作;
4.组织现场救护工作。
四、总务科科长职责
1、保证供水、供电不间断;
2、根据火场需要,及时组织电工服务服从灭火现场安全用电;
3、组织重要设备和物资的保护、疏散工作。
五、各科室科主任职责
当责任区域发生火警时,组织指挥本部门职工进行灭火救人工作,当其它区域发生火灾接到支援指示,带领本科室职工携带灭火抢救器材赴现场协同作战。
1、密切观察火灾现场,及时采取救人、灭火和保护、疏散物资的措施;
2、向科室人员和支援人员布置战斗任务,检查执行情况,根据火场情况,及时调整灭火力量;
3、组织好病人疏散工作,核对疏散人员与住院病人及工作人员是否相符;
4、抢救贵重仪器设备;
5、及时向领导报告火场情况。
六、护士长职责
1、当发现火灾和接到火灾信息后,立即携带灭火器到着火部位观察,及时扑灭火灾;
2、确定着火后,立即报告消防监控室,明确地向工作人员分配任务,扑救火灾,疏散病人,积极抢救伤员;
3、组织工作人员引导、护送病人有秩序地从疏散通道疏散,将病人疏散至安全区,逐房检查,认真核实疏散人员与住院病人和工作人员是否相符;
4、接待、安置好从上层疏散下来的人员;
5、搞好协同作战,组织相适应的灭火器材,支援别的科室灭火;
6、当火灾现场发生紧急情况来不及请示时,立即采取相应措施,后报告医院领导。
七、医务人员的职责
1、坚守工作岗位,服从指挥,明确自己和本科室的战斗任务,坚决执行科主任、护士长的命令;
2、当发现火灾和接到火灾信息后,科主任、护士长不在场时,应主动携带灭火器材赶赴着火部位,及时扑救火灾;
、组织人员疏散,在接警铃通报后,必须逐房检查,劝导病人和工作人员离开着火地点,若遇有被烟熏倒或酒醉者,应将其抢救至安全区;
关键词:消防安全;网格化;管理
一、政府主导层级负责
县政府建立消防安全网格化管理建设领导小组,明确了各级消防安全网格化管理范围和职责。在此基础上,各乡镇、街道办和大、中、小网格均成立了消防办公室和相应组织机构,实行逐级分包和捆绑责任制。各级乡镇、街道政府部门要将网格管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考核和政务督察内容,每季度进行一次考核,考核采取随机抽查的方式,按照考评标准逐项评分,连续两次达到优等的村委、部门,列入年度评优评先候选名单,连续两次被评为次等的“网格”负责人,政府主要领导对其进行诫勉谈话。对网格化管理工作开展不力,效果不明显,导致发生亡人火灾或较大以上火灾事故的,依法依纪从严从重从快追究相关领导和直接人员的责任。
二、三级网格工作开展
1、明确职责,三级管理,定期检查。网格内实行三级管理。大网格负责对中网格工作进行指导,将列出规模较大、危险性较大的单位列为大中网格直接列管重点单位,由大中网格直接督导检查,建立了辖区单位台账,制定了检查计划,落实大网格每月、中网格每周,小网格每日的检查要求。 2、立足实际,组建“三员”,巡消合一。各大网格由主管领导牵头,综治、公安、安监、工商、民政等部门为成员组成大网格督导员、网格员。中网格督导员、网格员、宣传员由村两委干部为骨干,吸收农村好青年参加,依托村治保巡逻组织组建义务消防队,配备必要的车辆器材,实现巡消合一。
3、大网格“543”工作机制。各大网格确立乡综治办、派出所、民政所、工商所、安监办等五部门成员,将消防网格化管理工作与部门业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,定期召开联席会议,信息联通共享,组织联合执法,通过“五部、四同、三联”形成工作合力,落实隐患移交机制、对检查出的隐患限期督办,逾期未改正的移交派出所依法查处。
4、“全民消防”宣传理念。各中网格明确若干名消防监督员和网格宣传员,负责组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。各村逐步建立消防宣传体验中心。每周组织一次村民消防知识普及宣传活动,观看防火宣传片,邀请村民学习体验使用灭火器材,发放防火宣传材料。在村主要街道设立了消防宣传专栏和消防知识长廊,在大街小巷绘制了墙体漫画、标语,利用“119”消防宣传日开展群众喜闻乐见的消防宣传。
5、中网格“消防三室”建设。各乡镇、村级两委按要求逐步推进中网格“消防三室”(消防办公室、消防备勤室、消防宣传体验室)建设。大中小网格建立了消防办公室,配备办公家具、用品。另外有条件的还可以配备消防治安巡防电瓶车一辆、消防宣传电动三轮车一辆,负责日常巡防宣传,车上装备了必要消防扑救器材,用于及时扑救初起火灾。
6、小网格农村家庭防火示范户建设。农村消防安全网格化管理按照“以点带面”的工作思路,结合治安防控网络和“七户联防”、邻里守望”等方式,利用平安互助联声器发出警报,在火灾发生时,迅速形成第一灭火力量,开展自救,减少火灾损失。依照《农村防火规范》要求,小网格员针对农村防火特点对农户家庭进行火灾隐患排查,重点检查农村用火、用气、用油、用电、采暖等农村家庭常见火灾隐患,及时进行整改消除,并在家庭重点防火部位室外电闸、室内采暖室、厨房、储藏室、客厅、卧室等屋室张贴防火温馨提示,摆放防火知识材料,使防火宣传落到实处。
2、如厂区内有重大危险源,则提供重大危险源备案文件;
3、厂区24小时值班电话;
5、重要岗位、危险岗位操作规程;
6、所有的环评、安评报告、安全应急预案、重点岗位及危险化学品安全周知卡、危废核查报告、清洁生产、行业整治、一厂一册整治报告等报告电子版;(具体的看现场再讨论)
7、原辅材料消耗及运输方式(检测室药品也按这个表格填写)
序号
物料名称
最大储存量(t)
年消耗量(t/a)
贮运及运输方式
贮存位置
1
茄尼醇
5
45
桶装,卡车运输
仓库
2
3
4
5
6
7
8
9
8、罐区贮存物料名称、贮罐规格、数量
序号
物料名称
储罐大小(m3)
储罐数量
单个储罐最大装载量(t)
罐区是否有备用空罐
备用罐大小及数量
储罐存放位置
1
2
3
4
9、现有应急设施及应急物资清单说明:
(1)消防用品(包括消火栓、灭火器材、应急水带、消防水池等,应提供物资名称、规格、数量、所在地点等信息);
(2)厂区级及车间级应急物资(包括防化服、消毒面具、呼吸器、铁锹、担架、对讲机、手电筒、堵漏器材、覆盖材料等,应提供物资名称、规格、数量、贮存地点);
(3)应急医疗救护物资(应提供名称、规格、数量、贮存地点等信息);
(4)应急监测设施(包括水、气的采样仪、速测仪、速测管及可作应急用的部分实验室仪器),
(5)应急车辆(应提供车辆数量、车型、停放位置等信息);
(6)事故应急废水收集设施(包括厂区级应急池、雨水池,车间或罐区级应急池、应急罐等,应提供收集设施数量、容积、所在位置等信息);。
序号
物资类别
物资名称
实际配备数量
1
消防物资
5kg干粉
244只
2
7kg二氧化碳
8只
3
灭火毯
16套
直流枪
44只
4
消火栓
44只
5
雾状枪
16只
6
水带
56卷
12
防护物资
防护眼罩
32只
13
防化服
4套
14
防酸碱雨靴
10双
15
浸塑手套
80副
16
呼吸器
4套
17
洗眼器
20套
18
堵漏物资
消防沙
6槽
19
监测
设施
废水采样瓶
60个
20
便携式PH监测仪
1个
21
便携式可燃气体检测仪
1个
22
便携式VOC气体检测仪
1个
23
其他
物资
应急手电
15个
24
应急袋
100只
25
应急砂
1t
26
事故应急池
1700m3
27
应急泵
2台
备注:这是总的物资,按照红字的内容填写就好,如具备新的物资,自行添加。
根据车间添加(有几个车间就分几个)
企业803车间配备的应急设施与应急物资表
序号
物资类别
物资名称
实际配备数量
1
消防物资
5kg干粉
130只
2
7kg二氧化碳
4只
3
灭火毯
8套
4
直流枪
22只
5
消火栓
22只
6
雾状枪
8只
7
水带
28卷
12
防护物资
防护眼罩
16只
13
防化服
2套
14
防酸碱雨靴
5双
15
浸塑手套
40副
16
呼吸器
2套
17
洗眼器
10套
18
堵漏物资
消防沙
3槽
10、应急处置专业队伍(至少24人)注意:各小组成员名字不要重复
应急机构
应急职务
姓名
联系方式
职务
备注
应急指挥部
总指挥
赵成建
13806766707
总经理
副总指挥
现场指挥
外联组
组长
成员
保障组
组长
成员
抢险组
组长
成员
救援组
组长
成员
救治组
组长
成员
监测组
组长
成员
调查组
组长
成员
根据实际情况由组长进行调配
应急周边单位电话联系单
方向
公司名称
联系人
联系电话
东
XX公司
***
西
南
北
11、应急演练及宣传开展情况调查
(1)前一次环境应急预案及备案文件;
(2)2016年至今环境应急演练资料(包括照片、文字记录材料);
(3)2016年至今环境应急宣传教育资料(包括照片、文字记录材料);
(4)事故隐患排查机制及相关台账(台账可提供2016年至今记录).
12、本次预案厂区内部编写人员情况,包括姓名、职务职称等,参照下表填写
姓名
职务/职称
单位
负责工作
编 制
工程师
咨 询
校 核