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关键词:建筑工程;管理;质量监督;
中图分类号G278
一、建筑管理概述
建筑管理是指对于建筑施工过程中的进度、质量、安全、资金、机械设备、材料、人员进行的综合管理学科,通过对以上施工元素的统筹安排,实现建筑管理的目标,即消耗最小的资源,使目标完成最大化,也是建筑管理的意义所在。建筑管理有多方形成,主要以授权方、承包方、建筑方等,各方之间主要是通过各方签署相应的合同来进行相互之间的约束。由于建筑企业自身的逐步改制和私营建筑企业的大量出现,使得以往所制定的许多内部管理机制大大被削弱,建筑市场竞争从良性走向恶性,造成建筑管理混乱,违法违纪案件增多工程事故不断和质量问题严重等情况。尤其值得注意的是由于监理工作不能完全发挥有效的监管职能,使作为业主代表的建设单位驻工地人员,又普遍存在着素质不高,管理水平低下和老爷作风等问题,造成了建筑工程中存在相当多的管理问题。因此必须建立建筑工程管理体系。工程管理体系具备工程项目必需的管理功能的系统,它是连通工程建设理论与实践的桥梁。一方面建设管理体系要在工程建设理论指导下进行设计,另一方面建设管理体系要对工程实践的具体操作进行规定,使工程建设在实践过程中能够准确体现出理论对工程建设优化效果、提高效率的作用。
二、建筑工程质量监督的作用
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。建立社会主义市场经济体制,强化政府对建设工程质量监督,是在工程建设领域中对建筑市场的宏观管理的重要手段。自20世纪80年代初,结合我国国情,参照国际惯例,政府对工程质量实行监督。相继建立健全了工程质量监督机构,在全国形成了质量监督体系,有效地把工程质量纳入法制管理轨道,加强了企业质量管理,促进了工程质量的稳定提高。
三、做好工程质量监督工作的具体办法
1、增强质量意识,提高人员素质。工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前,我国的工程质量不断提高,但仍存在许多令人担忧的问题,倒塌事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生,与我们的质量意识淡薄有很大关系。目前,由于设计市场、施工市场、建材市场的庞大且经营行为不规范,导致了市场的混乱,因此,只求利润,缺乏质量意识的现象日趋明显。如果我们的监督体系不重视质量,没有一个强的质量意识,提高工程质量将成为一句空话。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。
2、格资质审查,把好建筑市场准入关。各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责气单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡天资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为;挂靠承包、转包、非法分包行为;同体监理行为;认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
3、强对项目法人行为的监督。项目法人是投资者的代表,对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意:加强合同管理,避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同,逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督,严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标;是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度,建设单位必须按有关程序,经过严格的审批,领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收,未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。
4、规范建设行政主管部门行为。建设行政主管部门是监督国家管理基本建设的各项制度执行的部门。如果这些部门不从严把关,违法办事,国家对建设工程质量的强制性监督作用根本无法发挥。为加强对建设行政主管部门的监督,应制定严格的建设项目审批程序;建立建筑工程质量领导责任制,明确各级管理机构分管领导的质量责任,如发生质量事故,除追究当事单位和当事人的直接责任外,还要追究各级管理机构领导在项目审批、执行建设程序、工程监督等方面的领导责任;组织力量不定期的检查各级建设行政主管部门履行职责情况,严肃查处收受贿赂等犯罪行为。
5、用户监督。用户是建筑产品的最终消费者,建筑产品质量的好坏,直接关系到其人身财产安全,用户出于自身利益,绝不会听任行贿、受贿、偷工减料等行为发生,吸收用户参与基本建设全过程的质量监督,对提高建筑工程质量意义重大。目前,针对工程的特点,可以采取灵活多样的吸引用户参与监督的方式,用户可通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题,投诉中心受理投诉后,应及时了解用户投诉事实的真像,在规定的时间给投诉人处理答复。另外,还可开展工程质量有奖举报活动,对在工程质量监督中做出贡献,并避免了重大质量事故发生的举报人给予一定的物质奖励。
结束语:
总之,建筑管理的目标是消耗最小的资源,使目标完成最大化,而工程质量监督工作是实现这一目标的基础。在建筑工程质量问题层出不穷的现实面前,如何做好工程质量监督工作已是工程提高质量的首要任务。
参考文献:
【1】刘文胜;浅谈加强建筑工程质量监督[J];广西质量监督导报;2009年07期
【2】郦挺;周海斌;周顺超;浅谈加强建筑工程质量监督的几项措施[J];广西城镇建设;2007年04期
关键词:城市建设工程;工程质量;工程管理
中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:
工程质量监督及其管理工作在城市建设工程中的意义
近年来,我国的城市建设工程的建设工作得到了充分的发展空间,尤其是针对现今社会主义现代化建设工作的大环境下,我国的城市建设工程的建设工作已经成为了我国彰显社会主义现代化建设成果,进一步提高我国国人生活水平,推动城市现代化发展的一项重要工作了。但也因为城市建设工程的建设面积的大型化和现代化趋势,也直接导致了建筑结构的复杂化,使得整个城市建设工程的安全性要求更高:建筑结构是建筑产品受力的支撑主体,也是建筑产品的安全保障,在建筑结构的复杂化趋势下,建筑结构中受力点也增多了,这就使得整个结构在施工的过程中需要得到更多的安全性保障,让国家现代化要求对城市建设工程的建设标准的大幅度提高了。否则,结构中任何一个受力点的质量监督不足,则会直接导致整个结构的稳定性不足,甚至引发大型的建筑坍塌事故。
就我国目前现状而言,随着建筑产业的发展,工程质量、工程成本、工程进度三项管理工作的要求及标准的大幅度提高已经成为了一种必然的趋势了。这三项管理工作是互相牵引、互相制约的。如何更好地协调这三项管理工作的关系,已经成为了我国现今每一个工程管理人员都需要考虑的问题了。尤其是在质量监督及其管理工作上,我国社会主义现代化建设工作的日渐成熟,市场经济竞争的日渐激化,市场对于工程质量的管理要求更得到了前所未有的革新。且由于工程质量的管理工作是贯通着整个施工阶段,影响着工程各方面工作的一项管理工作,而城市建设工程本就是一个极具系统性的工程,工程规模的大型化、工程结构的复杂化都直接加大了质量监督及其管理工作与进度管理、成本管理工作三项管理工作之间的关系矛盾。工程管理人员一旦在实施质量监督及其管理工作的过程中出现了协调效力不足等问题,则会严重影响到工程的整个运作,甚至会导致工程成本、工程质量、工程进度的失控。因此,工程管理人员必须严格抓好工程质量监督及其管理工作,对工程质量监督及其管理工作中所涉及的各项管理要点进行充分的可行性评估,从根本上实现质量监督及其管理工作的全方位落实。
工程质量监督管理工作要点浅析
就我国目前现状而言,我国的工程质量的管理工作仍然存在着一定的漏洞,尤其是在协调工作上,部分的工程管理人员有时候往往为了控制工程质量而忽略了工程的成本管理或是进度管理,使得整个工程的成本及进度没有得到充分的保障,在国家对城市建设工程的迫切性要求下,这是严重影响了城市建设工程企业自身的发展的。且在工程过程中极有可能产生因设计变更或工程质量问题而严重滞碍工程进度的现象发生,得不偿失。笔者下面将就现今工程质量监督及其管理工作中所存在的问题作进一步的探讨。
2.1提高工程管理人员施工组织能力
施工阶段是我国现今城市建设工程各项工作的最主要阶段,也是一个贯通了城市建设工程过程中其余各个阶段各项工作的一个重要阶段,是施工设计的落实阶段,也是工程质量的主导性阶段。这一性质直接奠定了施工阶段的系统性。在施工阶段系统性日渐凸显的要求下,对于工程管理人员施工组织能力的要求也逐步提高了,尤其是在各类施工技术不断革新、工种日渐多样化、工程结构逐步复杂化的形势底下,工程管理人员在实施质量监督及其管理工作的过程中能否体现出施工的系统性要求,能否做好组织工作,更直接主导了整个施工阶段的质量监督及其管理效果。但就我国目前现状而言,大部分的工程管理人员由于缺乏相应的设计能力或缺乏相应的施工组织经验,仅仅倚靠单方面的主观意念进行质量监督及其管理工作,在既没有结合施工现状,也没有严格遵守施工规范的情况下就开展相应的施工组织设计工作,且在设计完成后没有对设计的质量监督及其管理标准和质量监督及其管理要求进行相应的可行性评估工作,致使整个施工组织工作的计划性作用得不到有效凸显,且加大了工程开展的局限性,或者导致整个工程质量的失控,在后续的施工过程中还有可能会产生相应的设计变更现象,严重地阻碍了整个施工工作的开展。
2.2工程招投标阶段
就我国目前现状而言,我国大部分的工程招标工作仍然存在着一定的漏洞,在招标的过程中没有严格按照相关程序对投标企业资质进行核定,且部分工程招投标阶段中甚至存在着权钱交易的现象,让整个招标形同虚设,在没有凸显招标工作的“公平竞争”特质的前提下甚至会由于投标企业资质的不足而造成工程质量监督及其管理工作的流于形式,且在各项施工技术不断革新的要求下,假如施工企业不能够完全满足于施工的要求,工程质量也就得不到最大化的保障了。这不仅对工程的质量有着重要的影响力,且对于工程的整体进度也有着根本性的威胁。
2.3做好工程质量监督计划制定工作
工程质量的管理工作是一项极具计划性的工作。而其计划性的落实,则是我国现今工程质量监督及其管理工作实现系统化、规范化的一项重要因素。但就我国目前现状而言,大多数的工程管理人员在开展了相关的质量计划制定工作之后,并没有严格依照计划进行落实,部分的工程管理人员虽然依照计划开在的相关的工作,但在计划实施后,没有实行全方位的监督管理,在其实施过程中没有做好相关的工程质量监督计划制定工作,没有详细记录工程中的各项施工质量核定数据,使得整个工程质量监督及其管理计划仍然得不到有效的落实。且即使有制定相关的工程质量监督计划,往往也在进行记录的过程中没有进行相关的质量核实工作,让整个质量监督及其管理流于形式。
2.4严把专业监理关
在工程项目开工前,应通过招标确定有相应资质的专业监理公司对城市建设工程进行监理。中标监理公司要实行总监负责制。要求监理单位组建工程建设监理机构,并配足配齐监理人员。所有监理人员必须具有相应的资格证书并做到持证上岗。监理单位要制定具体详细的旁站监理工作方案,实行全方位、全过程监理,对基础工程(包含桩基隐蔽工程及回填土方)、结构工程(砼浇筑、施工缝处理)、隐蔽工程的隐蔽过程、建筑材料的见证取样送样、新技术新工艺新材料、建设工程委托监理合同规定的应旁站监理的部位和工序等六个关键部位实行重点监理。同时,监理人员必须认真履行工作职责,公平、公正地进行工程监理,并自觉服从质量监督管理人员的管理。当前随着高层建筑的不断增加,要加到对电梯安装工程专项检查,同时不定期地对城建工程加强质量巡查和检查,在此基础上要加强对商品混凝土站的监督管理,确保商品混凝土质量。加大推广先进的工艺工法的力度,重点要做好建筑工程质量投诉和鉴定工作,及时化解质量纠纷,解决质量问题。
2.5严把行政监督关
质量监督主管部门应牵头组织,聘请相关部门、单位的业务负责人、专家等参与,成立了相关城市建设工程行政质量监督小组。具体工作中,根据工程项目的内容和性质,必要时聘请省、市业务部门的专家、学者参与。通常可以采取日常跟踪监督、随机抽查和重点检查、节点验收相结合的方式,对工程项目分阶段、分节点进行监督、检查和评估。按照监督内容和要求,对开工前准备和施工过程实行全方位跟踪监督,对存在的问题提出整改意见。严格落实工程节点验收评估制度。每个工程转换节点时,施工方要提出验收申请,经质量监督部门组织专家组评估形成节点评估报告,报工程负责人签字同意后,方可转入下一施工节点。
结语:在建筑结构复杂化、建筑面积大型化的大趋势下,利用工程管理来对工程质量进行全过程、全方位的管理,在保证工程成本、工程进度的前提下加强工程质量保障、实现工程质量监督管理,是建筑行业更快更好的发展的基础。
参考文献:
[1]李慧基,项目工程成本管理的几点有效办法[J],广东建材,2007(9)
[2]万小媛,如何加强项目工程成本管理[J],江西建材,2006(3)
关键词:建设工程;质量监督管理;问题;对策
建设工程质量监督体系是指由建设工程中各参加主体和管理主体对工程质量的监督控制的组织实施方式,也就是建筑市场中,政府主管部门、业主、承包商、勘察设计单位、工程监理咨询单位、材料、构配件、设备供应单位在工程质量监督控制中各自的控制职能和作用。
1 对影响建设工程质量监督管理因素的分析
1.1 建设工程的质量管理意识的影响
建设工程的质量管理意识对相应的工程质量的控制和管理有着重要的影响和作用,关系到相应建设工程的整体建设和实施。部分施工企业看到了眼前的利益却忽视了长远利益,在工程建设的过程中未形成相应的质量控制的责任意识。
1.2 建设工程质量的管理机制的影响
建设工程在施工中的质量意识影响到工程管理体制的建立和管理,从而影响了建设工程的质量和管理机制的建立,建设工程在施工过程中未建立质量保证体系,那么相应的管理体制和管理规范也难以跟上工程建设的发展,难以从整体上着手对建设工程的质量进行管理和控制,管理体制和质量控制意识的缺乏致使相应的建设工程难以达到相应的建设要求,甚至相应的施工团队未按工程图纸进行施工,不按规程进行作业,造成了相应建设工程的质量难以保证。
1.3 建设工程的施工材料和相应的人员素质的影响
建设工程的施工材料和人员的素质对相应的工程质量以及建设工程施工过程中的管理机制的建立和工程的质量管理意识的树立影响重大。管理体制的缺失以及相应建筑市场的监管缺失致使相应的建筑工程的施工材料以及工程建设和管理的人员素质良莠不齐,相应的建设工程的施工和管理缺乏具有专业素质的人才。
2.在建筑施工安全监督管理工作中亟待解决问题如下:
2.1建设工程质量监督管理体系不够完善。现阶段,政府监管体系和社会监控体系这两大体系已成为我国建设工程质量的有利保障。但是,尽管工程质量监督机构在工程质量监管工作中发挥了极其重要的作用,却未能和社会监督力量有机的结合起来。 有相当数量设立在政府建设行政主管部门下或与有行政隶属关系,客观上极易产生行败,不利于工程质量责任的落实。
2.2政府监督工作陷于微观。传统的工程质量监督偏重于单一的实物质量监督,而建筑工程相对于工业流水线产品特点的区别在于产品工期长,多专业、多工种、材料设备多品种。单纯依靠质量监督机构的几次到位,难免使监督工作的全面性受到约束,无法对工程质量进行全面的正确的核验评定和控制。
2.3工程质量监督范围过于窄。当前,工程质量监督机构的监督范围主要局限在施工阶段,仅仅依靠在施工阶段对建设工程责任主体质量行为和工程实体质量的监督,只能对施工质量起到监督作用。而对于勘察设计阶段的质量监督力度不够,这不利于政府对建设工程质量进行宏观的、全面的监督控制。
2.4政府质量监督方式过于具体。工程质量监督内容要求三部到位,即地基基础、主体、装饰等三个分部工程,质量监督人员必须到位核验。重点是隐蔽工程检查、分项工程验收及综合验收。为保证质量,一些质量监督机构甚至规定每月定期、定次到工地核查,施工的每道工序,每个环节质量监督人员都要到位。这种过于具体的管理模式使工程建设规模和有限的监督力量间产生较大矛盾,从而影响监督管理工作的有效性。
2.5工程实体质量监督模式过于单一。原有工程实体质量的监督模式,对不同的企业,不同的工程均实施单一的,无区别的质量监督模式,不能起到扬优治劣的作用。
2.6监理单位存在违规行为。目前,监理单位常见的违规行为有:越级监理,允许其他单位或个人以单位名义承担监理业务,将监理业务转手给其他工程监理单位;与建设单位签订虚假合同,卖图章,只收费,不监理;制度不健全、责任不落实,推销建筑材料、介绍施工队伍,谋取非法利益;监理人员执业资格不规范,人员素质不高;监理资料不齐全、混乱,关键过程、重要部位、隐蔽工程未及时到位检查,签证不齐全;不严格按规范。
3.加强建筑施工安全监督管理工作中亟待的相应对策
3.1改善政府对建设工程质量监督手段和方法,对建设工程质量,政府监督管理必须以新兴的信息技术为支撑点,实现监督管理的信息化和网络化,实现监督方法的科学化,不断创新和改进检测设备和仪器,提高监督管理技术装备能力和监管效率,推动全行业信息化和建筑科学技术进步
3.2完善建设工程质量相关配套的法律、法规体系,增强建设工程质量的社会保障能力,实现建设工程质量政府监督管理的国际化和法制化。借鉴发达国家完善社会保障体系的成熟经验,加强我国建设工程质量的社会咨询服务保障体系建设,进一步规范建设监理行为,实施建设工程质量风险管理,有效开展建设工程质量强制性担保和保险制度,培育有效的建设工程担保与保险市场,充分发挥工程担保、保险和建设监理在建设工程质量保证体系中的社会保障作用,全方位挖掘各专业组织和专业人士从事建设工程质量管理的智能潜力,促进建设工程质量的专业化和社会化。
3.3转变角色,依法对建设工程质量实施强制性监督。转变角色就是要实现政府对建设工程质量监督管理的工作方式的转变:由授权执法向委托执法转变;由实体质量的环环把关向随机抽查转变;由“看、问”式现场检查向采用科学仪器,提供准确可靠的数据的权威性监督转变;由直接审验工程质量等级向竣工验收备案制度转变;由以施工现场对承包商的监督为主向全面、全过程监督转变。
3.4改善政府对建设工程质量监督方式方法,政府监督管理必须以新兴的信息技术为支撑点,实现监督管理的信息化和网络化,实现监督方法的科学化,不断创新和改进检测设备和仪器,提高监督管理技术装备能力和监管效率,推动全行业信息化和建筑科学技术进步。
3.5完善建设工程质量监督管理的体系,保证建设市场良性运作,提高建设工程整体质量。建设工程质量的形成是一个涉及多方主体参与、受众多因素影响、涵盖建设工程决策、勘察设计、施工准备、施工建设、使用维护全过程的复杂系统,从根本上治理建设工程质量差的问题,就必须树立系统工程的观点,对其进行全面、全过程、全方位的系统治理,建立健全建设工程质量监督管理的体系。
4. 结束语:
建设工程质量的监督管理体系是系统而协调的过程,通过对建设工程的质量管理体系的影响因素的分析和综合整理实现对建设工程质量的有效监督管理,由于建筑工程技术复杂,实施过程中出现这样那样的问题也是在所难免的,这就要求建设工程质量监管人员加强工程质量的管理和监督力度以确保建筑工程的质量和人民生命财产的安全。
5.参考文献:
[1]郑广锋.试论建筑施工安全监督管理工作中亟待解决的问题及其对策 [J].建筑安全.2009(11).
【关键词】建筑工程;质量问题;质量控制;监督管理
Abstract: Quality is one of the main control objectives of construction project management, so the construction project quality management should be throughout the whole process of project management, and is the focus of supervision and management. As construction occupies a pivotal position in the economic development of China, with the acceleration of the construction of urbanization, urban and rural construction, public buildings and all kinds of construction engineering are increasing rapidly, so it is important to strengthen the supervision and management on the engineering quality. This paper will briefly expound that how to strengthen the supervision and manangement of the construction project quality from the problems and causes.
Key words: building engineering; quality problem; quality control; supervision and management
中图分类号:TU 71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
一、建筑工程质量的问题及原因
1、质量问题
建筑工程施工质量问题是关系到群众安危的大事,保证和提高建筑工程的施工质量,为群众打造优质的、放心的建筑工程,既是社会的要求,也是对人民和社会的责任所在。在工程建设管理中,往往会因为施工管理监督的不到位、技术上和材料不合格等因素给工程建设带来危害,小则出现建筑物质量不合格,大则出现重大事故。建筑工程的质量监督管理是工程建设的重要环节,必须意识到建筑工程施工质量的重要性,从思想上真正认识到建筑工程施工质量的关键性,树立正确的质量管理理念,从而把建筑工程的施工质量管理作为最重要的工作。
建筑工程出现的质量问题多种多样, 其中比较常见的有建筑物的变形、错位、失稳、倾斜、漏水、开裂、钢筋保护层厚度不足、混凝土强度不足以及构件断面的尺寸不精确等。
2、施工质量原因分析
工程质量出现问题的原因有多种情况,归纳主要有以下几点。
(1) 工程项目设计、施工中在技术上的失误。例如,结构设计计算错误,对地质情况判断错误,以及采用了不适合的施工方法或施工工艺等。
(2)违背建设程序。施工单位不按照相应的施工规范和规程运作工程项目。
(3)施工人员的素质不能满足要求。施工单位缺乏对人员的教育培训,对分包单位的人员缺乏考核,有的甚至无证上岗。
(4)材料不合格。施工单位由于检测仪器管理不善而失准,以及材料检验不严而使用不合格的材料。
(5) 管理不善或失误。施工单位或监理单位的质量管理体系不完善,检验制度不严格,质量控制不力,质量管理措施落实不力。
二、建筑工程项目的质量控制
工程质量控制是工程项目质量的标准和考核,对工程建设和项目管理起着指导作用,是工程建设的重要技术环节,是工程完成好坏的主要因素。要建设质量合格的项目,必须从以下几方面抓好质量关。
1、加强工程项目的招投标管理制度
一般建筑工程都是通过招投标方式来确定设计、施工、监理单位的。招投标工作应当按照国家的规定、业主的要求公平合理地进行。招投标应全面实行市场化、社会化, 让更多的单位或个人参与竞争, 这样才能真正找到一个水平高、实力强的企业来进行设计、施工、监理。
2、进行必要的设计审查复核
要请具有合格专业的审图机构对施工图进生审查复核,防止因设计考虑不周、结构构造不合理、设计计算错误、沉降缝及伸缩缝设置不当、悬挑结构未通过抗倾覆验算等原因,导致质量问题的发生。
3、严格把好建筑材料及制品的质量关
建筑工程使用的各种原材料必须施在工之前进行严格的检验, 只有原材料的各种技术性能都符合有关规定的具体要求后才能使用。施工建设单位在采购原材料的时候,应该严把原材料的质量关、高度重视原材料的使用认证,防止不合格或是变质、损坏的材料和制品用到工程上。
4、对施工人员进行必要的技术培训
要通过技术培训使施工人员掌握基本的建筑结构和建筑材料知识,懂得遵守施工验收规范对保证工程质量的重要性,从而在施工中自觉遵守操作规程,不蛮干,不违章操作,不偷工减材。
5、 加强施工过程的管理
施工人员首先要熟悉图纸,对工程的难点和关键工序、关键部位应编制专项施工方案并严格执行;施工中必须按照图纸和施工验收规范、操作规程进行;技术组织措施要正确,施工顺序不可搞错,要严格按照制度进行质量检查和验收。
6 发挥监理的作用
监理工作是工程管理的核心, 是工程质量的重要保证。监理应具有很高的专业技术水平, 有良好的职业道德, 有吃苦耐劳的精神。建设单位对监理单位应以合同进行监督, 提高监理的业务素质。
总之,工程质量是一个比较复杂的问题, 涉及到很多方面的因素, 要彻底解决工程质量问题, 必须从每一个细节做起, 严把质量关。
三 工程质量的监督
1、工程实际监督
关键词:建筑工程;质量监督;问题;措施
1 建筑工程质量监督的重要性
建筑工程质量监督工作有利于生产领域之间更通畅的交流,并与经济因素互通有无。在不同的行业和领域之间均有着千丝万缕的互相补充关系或是作用,能够更好,更多地与其它的经济行业或领域合作互动,从而做到让我国经济发展更和谐。
由于现在的企业建筑大多以基本的私营为主要表现方式,同时由于改革建设的问题导致内部管理的完整性以及契约观念变得不充分和不完整,使监督管理工作陷入多处难点。时常会发生低劣工程,违法乱纪以及管理不到位等频发的现状和情况。因而,充分完善和加强管理体系,并有力解决系列现状问题,显得更加重要。
2 当前我国建筑工程量监督中存在的问题
目前,随着市场的日益深化和细分,质量监督管理工作仍不能完全适应市场变化和需求,在监督体制中依然存在许多有待需求解决的现状问题。
2.1 我国有关建筑工程质量监督的法律、法规不完善
建立和健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度,使其质监人员在对建筑工程进行质量监督时,有法可依,进而使工作顺利的进行。然而从目前的情况来看,在对工程质量监督过程中存在的违法、违规等行为进行处罚时,所参照的法律法规与实际情况相差较大,总体实施起来还很困难,仍然还缺乏有力、适度的处罚依据。
2.2 管理体制不健全
管理体制不健全,是目前我国建筑工程质量监督管理工作中,十分突然的重点问题之一。综观国内外的案例,要建立健全的建筑工程质量监督管理,首先需要完善并设置好功能齐全的项目管理部门和相关项目管理机构;同时,根据现实生活工作的实际出现的需求,再对不同部门配备分别数量不等的工作人员,做到工程管理中各项具体工作的要求的满足达标。然而,我国大部分建筑工程项目都具有节省人员开支的想法,因而,常出现人员配备不全,工作人员的数量也不能达到合理的需求,从而工程管理部门出现大量削减的现状。因而,管理部门和人员的缺少,管理人员身兼多职的现象,缺乏健全的管理体制等情况出现在大部分的工程项目中。
2.3 缺乏明确的质量监管核心与机制
目前,我国国内有关,建筑工程质量监督管理工作中的控制工作和施工质量监督工作,大多集中在单位、质检机构和施工单位三方面共同完成和承担的,单位之间不存在任何隶属关系,相互之间的一直以交流、合作、沟通为主要的方式。也就是由于这些方式,导致了建筑工程施工质量控制工作存在严重的缺乏和监管核心,更建筑工程质量监督工作难以做起,监管机制的构建与发展便更难以实现。
由于施工单位在施工质量监督和控制工作中,更多的是站在社会利益和经济收益的眼光去考虑和处理问题。而监理单位应该是独立于施工单位和建设单位的第三方,具有监理工程进度和质量等职责。然而,因为国内工程监理行业目前依然处于起步时期。作为监理单位并不能单独担起施工质量监管核心的重任;而质检机构又是隶属于国家的工程施工质量鉴定与检测机构,其属于科研技术研究机构,并不具备相关的执法权,更加也不能成为施工质量监管的核心。
2.4 监督系统人才素质
人才是一个企业、一个国家兴旺发达的重要支柱,因此,人才素质的培养尤为重要及急切,是目前必须要快速解决的问题之一。监督系统人才素质提高了,不仅可以确保整个建筑工程的质量监督的顺利进行,而且,在一定程度上,也提升了整个企业和国家的素质水平,为我国建筑工程事业的进一步深入发展提供有力的人才保障。
3 加强我国建筑工程质量监督管理对策
目前我国建筑工程质量监督工作中仍然存在许多问题,鉴于此,采取相应的、有针对性的措施来加以完善是十分必要的。
3.1 完善建筑质量监督法律、法规
只有建立健全有关法律法规体系,提高质量监督执法工作的可操作性,才能确保有关监督和管理机构真正地、严肃地开展监督和管理工作,使建设工程质量监督工作进一步全面、深入地开展,真正实现依法治质。因此,当前的主要任务之一便是修订和完善相关的法律、法规,为建筑工程质量的切实保障提供有力的法律依据,从而为整个建筑工程事来的顺利发展奠定坚实的法律基础。
3.2 完善工程管理体制
管理体制是保证工程有效开展的保证,是实、施有效管理的活动主题。对于管理体制的完善,应从领导力和团队入手:①要完善领导负责制,根据组织章程,明确划分任务以及责任权限,及时对下属完善情况进行监督,当发现问题是督促其予以实施整改;②要有一支高效、科学的工程管理队伍。在项目刚开始阶段,就要选择一支团结协作的项目团队,其中包括项目经理的相关领导及成员。树立全新的管理理念,向管理要工期、要进度,保证预期目标按时完成;其次,在进度计划的基础上,应制定其他的计划。进度管理的重要工作就是进度计划,计划的好坏与后期各项工作的顺利开展密切相关。
3.3 加大监督执法度,确保建筑工程质量
各级建设行政主管部门都应给予高度重视和大力支持,确保监督工作的全面开展。工程质量监督和管理机构要加大对工程建设的全过程质量的监管,尤其要加大对工程质量的违法、违规行为的执法力度,监督过程中一旦发现违法违规行为,要依法严肃处理,切实做到执法必严,违法必究,使工程参建单位牢固树立质量意识,这样才能使建筑工程的质量进一步得到保障,使建筑工程顺利进行。
3.4 施工材料设备的质量控制
材料是构成完整建筑的基本单元,没有高质量的材料是无法达到预期建筑效果的。在施工现场严把质量关,选择专业的采购人员以把握好选购材料的质量,尽早鉴别出各种材料的优劣。而作为材料的生产厂家生产则要对材料准确标注信息,不得出现错误出售材料的问题。还要对于现场的施工设备、机具都要保证准确无误的运行,而且操作者必须要熟悉其具体的使用性能、操作标准、控制方式等等。还要定期的对设备加以维修和维护处理,保证在保质量问题直接消灭在最基层。
3.5 施工中的质量管理
承包商要采取分包制度,把工程总承包商或主承包商将总包的工程项目,按专业性质或工程范围分包给若干个分包商。在施工现场中施工人员还要与技术人员进行技术交流,并且制定计划措施,必要的时候技术人员还要进行现场指导作业,来保障建筑工程没有一丝一毫的错误。还要定期的对施工现场进行检查,对违章操作、设计违规、规范缺缺失、治疗过差等问题的提早发现,一旦检查出存在这类问题后在必须要及时告知处理,避免给整个建筑施工造成质量损坏的影响。加强对员工质量意识的培训,建立岗位责任制度和奖罚制度,对优秀的员工进行奖励,并且同时鼓励其他员工,充分调动员工的积极性和主动性,发扬他们的敬业精神和责任心。来实现建筑工程的顺利建设。
3.6 增强质量意识,提高人员素质
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。所以,监督队伍人员素质水平的高劣,执法力量的强弱,便成了能否搞好工程质量监督的基础关键,提高整体监督队伍的素质,确保监督工作及时有效、公平公正的进行。
【关键词】加强;建设工程;质量监督;管理对策
1目前建设工程质量管理的现状
1.1参建各方未能真正履行责任主体职责
《建设工程质量管理条例》第三条规定,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。但在实施中,参建各方对此规定非但没有很好地理解,有的甚至还错误地认为建设工程质量是由建设工程质量监督站负责,特别是参与建设单位组织的单位工程验收时,没有清楚地认识到自己是质量验收的责任主体,没有很好地按照相应的验收标准要求参与和验收,而是等待建设工程质量监督站派出的质量监督人员来发现问题。
1.2监理单位存在违规行为
目前,监理单位常见的违规行为有:越级监理,允许其他单位或个人以单位名义承担监理业务;与建设单位签订虚假合同,卖图章,只收费,不监理;推销建筑材料、介绍施工队伍,谋取非法利益;监理人员执业资格不规范,人员素质不高;关键过程、重要部位、隐蔽工程未及时到位检查;不严格按规范、标准及有关规定对基础、主体工程进行评定,对竣工工程质量进行初验和评估。
1.3施工单位自身在工程管理方面存在的问题
某些施工单位只注重工程所带来的经济效益,而忽视了工程的质量管理,工程施工时不按程序操作或违反操作,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生;有的工程甚至多次转包,层层收费、资金严重流失,为了追求利益最大化,施工单位往往会偷工减料,建筑材料以次充好。此外,施工从业人员的素质偏低,大部分是农民工,几乎没有受过建筑技术的专业培训,再加上工程管理人员水平不高,企业的管理体制和质量体系不够完善或存在缺陷,既无法满足工程质量管理的要求,更无法保证工程的质量。
1.4工程质量监督范围过于狭窄
当前,工程质量监督机构的监督范围主要局限在施工阶段,仅仅依靠在施工阶段对建设工程责任主体质量行为和工程实体质量的监督,只能对施工质量起到监督作用。而对于策划阶段、设计阶段、使用阶段的质理监督力度不够,这不利于政府对建设工程质量进行宏观的、全面的监督控制。
1.5建设工程质量监督管理体系不够完善
现阶段,政府监管体系已成为我国建设工程质量的有利保障,在工程质量监管工作中发挥了极其重要的作用,但社会监督作用却收效甚微。广大群众对建筑住宅质量问题,经常投诉无门,很多时候接待部门不受理;尚未在建筑部门就贯彻《产品质量法》制度可行的实施办法,没有对建筑工程质量进行法制管理,尚未成经常性的社会监督机制。同时工程质量检测机构仍有相当数量设立在政府建设行政主管部门下或与有行政隶属关系,客观上极易产生行败,不利于工程质量责任的落实。
1.6建筑市场存在较多不规范的行为
由于我国的建筑市场起步晚,相关法律法规制度不够健全,以及缺少有力的监督管理约束机制,造成我国的建筑市场存在较多的规范行为,严重影响了建筑市场的正常秩序,具体表现主要有:首先,部门施工单位尚未取得监督管理部门的同意,就自行开工,或者越级设计以及承建等。其次,建筑施工企业将工程转包出去或者以包代管。第三,建设施工单位在招标的过程中任意压价,或者将整个项目工程分解后,承包给多个施工企业,导致工程项目的质量监督与管理严重混乱,出现各自为政的现象,严重影响了建设工程的质量。
2建设工程质量监督管理信息研究
2.1监管目标和内容:可以分为综合性和非综合性两类。综合性系统将工程项目实体质量、责任主体和相关机构质量行为以及监督机构和人员行为全部纳入监管,内容往往包括市场管理(如责任主体和相关机构资质和从业人员资格管理)和现场管理(工程项目从报监到竣工验收备案全过程监督记录)两个方面,并且也包括监督机构和监督人员的工作行为记录和考核等日常管理。如河北省建设工程质量监督管理信息系统,将全省11个地市质量监督站纳入统一管理,实现对全省在监工程项目的现场质量管理和各责任主体和相关机构及人员的管理,并且通过对监督工作的标准化实现对各监督机构和监督人员的管理。非综合性系统只是针对工程项目、施工企业、监理企业、施工现场关键岗位从业人员、检测机构及人员、监督机构及人员等特定目标进行监管,内容就是相对单一的管理。比如湖南省建筑工程项目监管信息平台就是将全省在建工程项目的基本信息录入并提供查询和统计,辽宁省建设工程质量检测资质管理系统则是统一管理全省检测机构的资质,等等。
2.2系统运行形式:分为封闭式和开放式两类。封闭式系统往往是从监督机构内部办公自动化应用发展而来,实现的功能主要是报监登记及内部公文流转,使用和操作仅限于监督机构内部人员,监督人员负责信息的采集和录入工作,因而容易导致监督人员的反感甚至抵制,这也是造成很多监督管理信息系统最终难以持续运行的主要原因,导致大量监督管理信息系统往往最终只剩下工程报监登记部门正常使用的现状。开放式系统的使用和操作对被管理者即责任主体和相关机构开放,除了质量监督机构人员能够在系统中完成工程报监登记、工程监督任务分配(委派)、监督计划制定、现场监督实施、资料审核、竣工验收备案等全过程监督工作信息化,还支持责任主体和相关机构通过系统上传工程报监资料、现场整改资料、材料进场登记信息、现场见证取样信息、第三方检测数据等相关质量信息。大量信息通过物联网技术自动采集并上传,监督人员由原来的信息采集和提供者变成了信息使用者,系统成为监督人员的信息获取平台和工作助手,责任主体和相关机构也能直接通过登录系统完成相关质量管理工作并获取相关信息,系统真正成为工程质量监管信息服务平台。如广州市建设工程质量监管信息系统、太原市建设工程质量监管信息系统等,就是典型的开放式系统并取得了很好的应用效果。
3结束语
建设工程产品的关键是工程质量问题,而工程质量的保证是取决于工程质量监督的手段和力度,工程质量监督体制及其有效性对工程质量起着关键的作用。建筑工程质量关系人民生命、财产的安全,关系到人民的生活的安居乐业、社会长治久安,关系到社会主义现代化事业的发展,工程质量政府监督机制研究意义重大。
参考文献
[1]刘芳.对工程质量监督管理工作的思考[J].价值工程,2015,01:79-80.
关键词:建筑工程;质量监督;措施
随着社会的迅速发展,我国综合国力的增强以及城市化建设进程的加快,工程建设的规模也不断增大,建筑工程质量监督工作的任务也越来越艰巨。为了提高建设工程质量,必须积极探索政府对工程质量的监管,维护国家和公众的利益,建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系,围绕工程项目和建设主体,多层次、全方位实施工程质量监管,有效维护建筑市场
秩序。
一、 我国建设工程质量监督管理的现状
近些年来,国家基本建设体制改革的进程加快,我国的工程质量监督领域得到了很大的发展,并逐步实现了有法可依、有法执监。同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系法律、法规的颁布实施,我国工程质量的监督管理法规体系已经初步形成,政府工程质量监督也从此开始依法执监。但是,随着我国的经济体制的改革以及社会主义市场经济的发展,我国建筑工程质量监督领域的发展也出现了很多的矛盾和问题。社会上多依赖于工程质量监督机构,这样就客观的将工程质量监督机构当作工程质量的责任者。工程质量“谁核定,谁负责”,政府工程质量监督机构成为了工程质量的责任者,而建设工程的主体建设责任人“袖手旁观”,这样就颠倒了在市场经济产品的制造者应对自己生产的产品负责的规律。建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点,决定了我国传统的单一方面的质量监督方式已经不能适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督的几步到位。施工几百天,“判断”一阵子,难免会造成工程质量监督不能够全面的进行,并且不能够保证政府工程质量监督的效果。为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、 法规以及工程建设强制性标准,工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求,特别是在工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。
二、建筑工程质量管理存在的问题
1、 建设单位建设程序不标准
一些开发商违规违法操作,留下质量隐患。从实际工作中看,开发商违规违法行为,已成为工程质量问题源头。表现在:不办理任何手续,先施工后申报;干成后不申报,甚至先售后建等,回避质量监督与管理。
2、 承包方技术力量不到位
施工单位专业技术人员少、施工人员未经岗前培训盲目上岗, 严重制约、影响建筑业的健康发展,成为保证及提高工程质量的一大
障碍。
3、 监理单位监督力度欠缺
由于监理人员多数受雇于建设单位,容易形成建设单位说什么,就听什么,干什么,监理人员无法充分行使职能,导致权威性不强, 监管不力。
4、 违法分转包
市场经济条件下,由于利益驱动,追求效益最大化,承建商、承包商,采取利用高资质企业牌子,层层分包、转包、发包,最后可能由不具备相应资质的草台班子施工,而这些施工单位在建设过程中常常为了赶工省钱,使用伪劣材料、偷工减料,形成用最低质量换取最大效益的恶性循环。
三、 加强建筑工程质量监督的措施
1、建立健全建设法律体系
健全的建设法律体系是建筑市场有效有序运作的根本保障,也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个层次。基本法律作为国家建设法律总则,具有最高法律效力;法规条例属于基本法律的实施细则,构成行政法规;规范标准由专业部门或专业协会制定,具体结合不同专业特点,指导限定各种技术活动。
2、实行施工许可和使用许可制度
施工许可制度和使用许可制度是当前很多企业对于建筑工程质量监督管理的重要组成部分。通过施工许可和使用许可的具体实施,既避免了不具备条件的工程项目盲目上马,给工程建设参与各方造成不必要的浪费,又杜绝了质量不合格的建筑工程交付使用,给国家和使用者合法权益带来不必要的损害。本着“ 谁设计谁负责”、“谁施工谁负责”的国际惯例原则,工程质量监督应由核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。
3、加强社会监督与监理单位的管理
首先,监理公司受雇于建设单位,代表建设单位管好工程,要听建设单位的。但监理公司必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,对社会负责,对工程本身负责。因此,要强调监理公司对工程监理独立行使职能的权利有待加强。其次,还要推进监理公司整体素质的提高,加强对监理单位的管理。在工程建造过程中,社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平,是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。
4、集中管理投资工程项目的组织实施
对于中央和地方各级政府投资的公共工程,应由建设部和各级地方建设部门设置专门的工程项目管理机构,从可行性研究、设计委托、施工发包到竣工验收,实施全过程的集中管理,工程竣工后移交给工程项目的所有单位或使用单位,工程项目的所有单位或使用单位不能直接参加工程项目的组织实施。这些工程项目管理机构属于非盈利性常设组织,既代表政府行使业主职权,又在工程项目上行使政府的管理职能,其行为接受计划、财政、审计、监察等政府有关部门的监督。这种做法可以先行组织试点,取得一定经验后,再推广应用。除此之外,对于国家投资的重大工程项目,政府应该坚持实行稽查特派员制度,强化政府对于重大工程质量的监督控制。
5、严格内部管理,树立执法人员形象,严格工程监督人员的执法行为
实行工程质量监督管理情况的定期书面汇报制度,努力做到监督记录制度化、规范化,即各专业监督员和所有监管工程管理人员 ,对于发现的重大问题必须立即报告,不得拖延。当日工作当日记, 周末集中报送工程主管部门审查签署意见后反馈本人;月度工作要于当月末写成总结,以书面形式报送工程主管部门审查并对工作情况和有
关问题签批意见,也可采取工程例会等各种载体发挥作用,使工程监督工作做到勤检查、勤督促、记录及时、台账健全、考核到位,保证高质量工程的全面竣工。
建筑工程质量监督管理工作要想得到加强,就必须不断地进行探索,根据新时期提出的要求建立新的质量监督管理模式,规范工程质量管理制度,提高工作人员的质量意识,这样才能提高建筑单位生产出来的产品质量,才能获得更为广阔的发展空间,最终也才能让用户得放心,企业才能获得更好的效益。
参考文献
[1]刘玮.浅谈建筑工程施工质量管理[J].经营管理者,2010,(15)
【关键词】土建工程;施工进度;管理控制
1、土建工程施工进度控制与管理的重要意义
随着我国经济建设发展速度的不断加快,土建工程施工建设也随之进入到了一个快速发展的黄金阶段,为更好的促进土建工程项目的顺利开展,提升土建工程的社会效益和经济价值,加强土建工程施工进度的合理控制与管理便成为了其首要措施之一。在新形势下,对施工进度进行控制,需要综合考虑施工成本、劳动消耗、工程实物、资源供应等多个方面的问题。土建工程是否能够按期计划如期完工,对于整个工程来说就意味着是否能如期竣工以及交付使用,并且也对施工单位的经济利益起着直接的决定作用。如果工程不能够在规定的期限内完成,就会造成建筑材料、人工以及施工管理费用的增加,建筑工程的施工成本也会随之增加,给建筑企业的投资带来直接的损失。由此可见,在土建工程中,土建工程施工进度控制与管理具有十分重要的意义。
2、土建工程施工进度的管理研究
2.1土建工程施工进度的管理要点
土建工程施工进度的管理大体上可分为土建水电交叉管理、土建建打桩技术管理、建防渗透技术管理和土建节能环保技术管理四类。建筑工程施工中,土建与水电交叉施工很多,如果相互配合不好,往往会出现质量通病。坚固的桩基是一个建筑工程长期发展且不断壮大的基础,好的桩基具有良好的承载力和稳定性,它可以保证建筑物的基础坚固及稳定。因此,对土建打桩的技术管理显得尤为重要。而在整个土建施工过程中,防渗防水是一个非常值得注意的环节,如果该项工作做得不好,将会直接影响整个建筑的质量,还可能带来一些不必要的经济损失。最后,节能设计的好坏直接影响土建建筑的整体耗能。因此,做好节能环保的技术管理,是节约土建能源利用的有效方式。节能环保技术主要体现在墙体的节能设计、隔热节能设计、采暖节能设计及太阳能节能技术等方面上。由此可见,无论是水电、打桩、防渗水还是节能环保都是土建工程在施工技术管理上所不可忽视的管理要点。如果一个环节做不好,不仅影响整个土建工程的施工质量,还对工程经济效益、人们的生命财产都带来了危害。
2.2加强土建工程施工进度中的管理措施
首先要建立健全的土建管理规范制度。建立健全的土建管理规范制度是一个健全的安全管理机构所必须实施的措施。首先,在施工过程中,管理人员要严格执行相关的安全生产法律,以认真负责的态度对施工质量、工作程序及操作措施进行监管,都合格后才能让施工人员进行下一步的操作。其次,在工程施工开始前,管理单位有必要组织工程相关部门开展质量会议,使各相关部门明确工程质量的标准,明确规定施工过程中的各工序质量控制标准。其次,工程在施工前需要进行严密的安全监理工作,这是保障施工工程安全顺利进行的必要条件之一。这就需要土建管理部门首先对施工的范围、内容、工作程序和制度措施进行审查,然后对工作人员进行分配任务和明确职责。如悬挑梁挑出长度应使吊篮钢丝绳垂直地面,并在挑梁两端分别纵向水平杆将挑梁连接成整体。吊篮平台可采用焊接或螺栓连接,不允许使用钢管扣件连接方法组成。手板葫芦应装设保险卡,防止吊篮平台在正常工作情况下发生自动下滑事故。且吊篮必须装有安全锁,并在各吊篮平台悬挂处增设一根与提升钢丝绳相同型号的保险绳,每根保险绳上安装安全锁。当使用电动提升机时,应在吊篮台上下两个方向装上行程限位器,对其上下运行位置、距离进行限定,这样,工程管理才会有依据。除此之外,还要对土建施工现场的材料进行管理。土建工程的施工现场的材料管理,无论采取如何的管理措施和办法,最终的目的是要降低材料损耗,节约材料使用,降低工程成本,确保工程项目的利润最大化。为了能够保证这一目的,施工现场的材料管理必须本着以市场经济为基础,建立起适应市场经济的管理制度,责任明确,分工把关,手续完善,这样才可以保证土建工程施工的质量。
3、土建工程施工进度的控制研究
3.1土建工程施工进度的重点控制环节
土建工程的重点控制环节首先有测量工作的监理控制。施工测量是为建筑物在空间、平面提供正确的位置和相关的数据。因此保证道路中心线走向及位置放样准确,使线型符合设计要求是测量工作质量监控的重点。施工阶段的质量控制是一个由对投入的资源和条件的质量控制,为了保证工程的施工质量,确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的所有活动是非常必要的。而且在整个土建施工过程中,防渗防水、打桩基础和节能环保施工是一个非常值得注意的环节,如果这些项工作做得不好,将会直接影响整个建筑的质量,还可能带来一些不必要的经济损失。其次是工程材料的质量监理。在进行基础施工的时候,对于土方的回填,防水层的设置等都需要进行全天的现场监理,其次要现场检查第一道梁柱的施工情况,对其进行反复的检查、测量,确保其符合相关的技术指标。如不严格检验,使用了不合格的材料,会直接影响到工程内在质量。因此,监理必须严格把关,加强质量检测,控制好原材料质量,防止不合格材料进场。
3.2加强土建工程施工进度中的控制措施
首先,要加强对土建工程材料的质量控制。材料是构成工程结构的“细胞”, 加强材料的质量控制 ,是提高土建工程质量的重要保证。其中材料质量的管理内容主要有:材料的质量标准、材料的性能、材料取样、试验方法、材料的适用范围和施工要求六个方面。如不严格检验,使用了不合格的材料,会直接影响到工程内在质量。其次,要加强对土建施工过程的控制。土建在施工过程中,首先要对施工人员进行管理,挑选熟练工、技术工、专业的技术人员,对其加强岗前培训、技术交底的监督;除此之外,还要加强对土建施工过程中的操作流程,设计方案,施工组织,设计编制及施工顺序的控制。最后,负责人员还要综合考虑各种施工环境因素,如工程地质天气水文等,指定严密的季节性监理措施,有效预防冬季、雨季、夏季会发生的问题,以免工程遭受质量安全的危害。
结语:综上所述,建筑施工进度的合理控制是建立在遵循技术可行性与经济可行性的基础之上的。土建管理与控制工作在保障工程质量方面发挥着不可替代的作用,监督管理安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行可以显著提高工程质量。因此,只有加强对施工进度的项目管理与控制,才能加快土建工程的建设速度,保证土建工程的施工质量,提高土建施工项目的安全性。
参考文献:
一、交通工程的主要特征
交通工程具有以下三个方面的主要特征:
1、交通建设工程具有周期长、投资大、部分工程跨行政区域、涉及专业多、原材料多、结构形式多样、工艺工序复杂、常常交叉施工、地质条件多样、工程难题较多等特点。
2、交通工程具有显着的天然的垄断特性和公共属性。其天然垄断性体现在使用方的出行必须依赖于相关的交通工程;其公共属性体现在当地的所有群众都是潜在的使用者,而且使用者具有个体不确定性的特点。
3、交通工程在本质上仍然是一种产品,其卖方(生产方)由《建设工程质量管理条例》(国务院令[2000]第279号)(以下简称“条例”)第一章第三条所规定的“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责”的五大责任主体组成;买方是使用该交通工程产品的人民群众。当前交通工程产品的支付方式主要有:1)政府相关主管部门审定的收费年限许可;2)车辆年费转移支付;3)全部或部分财政性资金等,则其产品价格是相对固定的。
由于买方的个体不确定性,买方事实上不具备产品的议价能力和工程质量的产品验收所需的专业判断能力,同时考虑到交通工程产品的天然垄断性和公共属性,相关政府主管部门事实上同时扮演了“买方代表”和“裁判员”的双重角色。
二、加强交通工程质量安全监督管理的策略
1、大力推行现代工程管理,进一步提升监督水平,推进精品工程建设
一是要认真贯彻落实交通运输部提出的“工程建设发展理念人本化,项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”五化要求,大力推行现代工程管理,着力加强特大桥梁和特长隧道工程、高填深挖段高边坡、特殊地质路段等关键工程质量安全风险防控工作,强化质量安全监管措施;二是充分依靠现代科学技术,提高质量安全管理的信息化水平,在信息采集和管理、远程监控等方面迈出新的步伐,突出以信息化引领质量监督现代化,进一步提高对质量安全形势的分析研判能力,继续实行分片区挂钩负责制、差别化管理、明查暗访、隐患约谈等监查手段和监管机制,强化监督抽检,不断提高对质量安全工作指导水平;三是坚持典型引路和精细管理两手抓,全面推行施工要精、监理要严,管理要科学的精品工程建设理念,确定一些高速公路建设项目或标段为精品典型示范工程,通过召开创精品工程质量管理现场会着力推广精细化管理理念、精细化管理模式、精细化管理措施和精细化管理手段,通过在全省开展抓典型、树样板、创精品工作,以点带面,促使我省高速公路内在质量和外观质量稳步提升,涌现出一批精品工程。
2、明确监督工作重点在交通工程的施工过程中,首先要对参建各单位的质量保证体系进行监督检查。看看体系是否完整和健全。加强工程现场基本管理,加大对监理、施工及实验检测从业单位和从业人员现场履约情况的监督检查力度,根据要求的信用评价管理办法建立信誉档案,对从业人员的无序流动进行有序管理。
要严把工程监理工作关,抓好监理工程师及驻地旁站监理人员对工程质量、进度及投资管理工作的控制能力,监理人员的工作做得到不到位,会直接影响到工程质量的好与坏,因此监督监理工作是监督工作最首要的任务。
对关键工序、重点部位、隐蔽工程的质量监督检查为重点,有效治理工程项目建设工程实体、工艺、工程质量监督管理方面存在的通病问题,积极开展各种类型的专项及监督抽查活动。
对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。首先要求施工单位人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等哥哥环节上加强管理,明确材料的质量要求和标准。实行“三检”制。在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有施工单位质监部门专项质检员验收,然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监人员没有签字,监理人员要拒绝进行下道工序施工。
3、持续加强平安文明工地建设,努力构建安全监管长效机制
一是强化安全发展理念,严格目标考核,全面落实安全生产责任。在各从业单位、管理单位中建立自上而下、相互制衡的目标考核制度,强化安全生产责任制和问责制,创新安全生产监管体制,健全和完善安全投入、监管机制,提升安全生产管理水平,增强交通基础设施的安全保障能力;
二是扎实推进桥隧工程风险评估制度、施工企业项目负责人现场带班制度、重大事故隐患挂牌督办制度以及施工安全检查评价和“平安文明工地”考核评价工作,促进各从业单位建立安全隐患排查管理台账和高墩大跨桥梁的安全生产动态考核台账,构建隐患全面排查、桥梁和隧道重点动态考核的安全隐患监控体系;
三是建立预警机制,强化事先预防。建立项目、单位、现场全方位的安全预警机制,明确责任人、落实责任单位、建立保障措施、开展预警演练,提高防范突发事件的能力。四是强化宣传 教育,提高安全意识,夯实安全基础。充分利用广播、网络、电视、报纸等各类媒体,开展安全法律法规、安全生产知识的宣传、普及、教育,在全行业努力营造“关爱生命、安全发展”的舆论氛围。