财政监督实施方案精选(九篇)

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第1篇：财政监督实施方案范文

根据《市财政局关于印发市财政管理综合考评实施方案的通知》和《市财政局关于印发市财政管理综合考评暂行办法的通知》的要求，为切实做好我区财政管理综合考评工作，促进财政各项工作圆满完成，现将有关事项通知如下：

组织领导

为加强考评工作的领导，我局成立财政管理综合考评工作领导小组，局长印洪同志任组长，副局长张艳华、李国强、齐金成、纪检组长张秋艳任副组长，办公室、预算科、国库科、监督科、监察室、政府采购办等科室负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室。

考评内容

主要包括预算执行、财政改革、资金安全和行风建设。预算执行考评是对财政支出进度、财政支出均衡性进行综合评估，占综合考评分值的40％；财政改革考评是对预算管理改革、国库管理改革、政府采购改革、财政体制改革、财政监督改革进行综合评估，占综合考评分值的40％；资金安全考评是对财政资金安全、规范运行情况进行综合考评，实行负分制，总分10分，扣完为止；行风建设考评主要考察民主评议行风工作中财政部门的评议情况，占综合考评分值的20％。

明确责任，落实分工

按照《实施方案》和《考评办法》的要求，经局党组研究决定，对各单项考核进行了责任分工：财政预算执行考评和国库管理改革工作考评由副局长张艳华负责，国库科牵头，相关科室配合。支出进度实行月调度，季小结，半年预评，全年综合考评制度。预算管理改革工作考评和财政体制改革工作考评由副局长齐金成负责，预算科牵头，相关科室配合。政府采购改革工作考评由副局长齐金成负责，政府采购办牵头。财政监督管理改革工作考评和财政“资金安全”指标考评由局纪检组长张秋艳负责，监督科牵头，相关科室配合。行风建设工作考评由局纪检组长张秋艳负责，监察室牵头。

第2篇：财政监督实施方案范文

一、财政收支完成情况

（一）、收入规模持续增长，财力水平稳步提高

面对全县经济增速持续放缓、政策性增支密切叠加的双重压力，通过科学谋划、主动协调、持续跟进等有效手段，狠抓财政收入组织，保证了财政收入在量的提升中实现了质的有效增长。1-6月，全县公共财政预算收入完成2075万元，占年初预算的34%，比上年同期减少28%。（从收入结构：地方税收收入完成1112万元,非税收入完成963万元）。政府基金预算收入357万元。

（二）、支出结构逐步优化，民生保障强劲有力。

从全局角度出发，进一步加大支出结构调解力度，重点支持经济发展，确保民生支出，提高保障水平。最大限度将宝贵财力向民生领域和重点项目建设倾斜。截止目前，2020年三十件民生实事共计投入资金3743.38万元，共计支出2125.71万元。（其中：寄宿生生活费补助支出653.2万元，学生营养膳食支出206.71万元，十五年免费教育支出145.25万元，学前双语教育支出328.04万元，基本公共卫生服务支出249.17万元，计划生育扶贫保障支出14.57万元，困难残疾人生活补助支出9.33万元，绿色殡葬支出0.36万元，生态护林（草）员劳务报酬432.37万元，“四馆”免费开放支出13万元）。1-6月，全县公共财政预算支出完成36,643.51万元，占年初预算的56%，比上年同期减少32%。（其中支出为：一般公共服务支出5,006.26万元，公共安全支出2,221.08万元，教育支出5,060.51万元，科学技术支出54.36万元，社会保障和就业支出3,776.70万元，卫生健康支出2,978.67万元，节能环保361.22万元，城乡社区968.78万元。政府性基金预算支出完成394.15万元。

二、财政改革发展各项工作有序推进

（一）、坚持发展优先，强化收入征管，确保财政收入快速增长。

一是加强税费征收管理，积极培育新税源、依法组织收入，努力实现应收尽收，充分调动相关部门组织收入的积极性，继续保持财政收入稳定快速增长。二是规范税收征管秩序，严厉打击各种偷税、漏税、骗税登违法活动。三是加强国有资本经营收益管理，积极推行国有资本预算制度，完善收益收缴办法。四是盘活存量资金。

（二）、坚持保障重点与压缩公用并举，确保各项支出安排科学合理。

按照“保运转、保民生、保稳定、保重点、优结构”的原则，统筹安排各项财政性资金，区分轻重缓急、突出重点，确保改革发展稳定的重点支出需要，实现收支平衡。

（三）、坚持深化预算管理改革。

着力构建与新时代匹配的现代化财政制度。一是深化预算管理制度改革，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹力度，探索完善中期财政规划管理，促进预算管理协调、可持续。二是完善政府预算体系，加大全口径预算统筹安排力度，改进和规范项目支出管理，强化预算执行监控和通报、加快预算执行力度。

（四）、坚持从紧从严，强化监督管理。

以严格防范财政风险，不断加大财政监管力度，在大方向上布局，从细微之处着手，牢牢把握财政防控风险中的枢纽地位，充分发挥财政对金融风险和经济风险的调节作用，打赢防范化解财政风险攻坚战。

1、深化政府信息公开工作。

进一步完善预决算及政府采购信息公开制度，拓宽公开渠道、规范公开内容，“阳光财政”稳步推进。截止目前，全县72个预算单位已全面公开，公开率达100%。

2、规范地方政府债务管理。

为加强我县债券资金规范使用及管理，初步制定了债务管理系列条例及办法。2020年上半年我县共接收新增债券资金0万元，截止6月30日，我县2020年新增债券资金共计支出0万元。

3、强化财政投资评审。

2020年上半年，共计下达财评批复123份，送审金额37745.25万元，经审定金额为34886.14万元，合计审减2859.11万元，审减率为7.64%。为做好政府性投资项目预算和竣工决算评审工作，规范和完善评审工作程序，进一步提高评审质量和效率打下坚实基础。

4、扩大政府采购监管范围。

不断拓展政府采购规模，充实政府采购评审专家库，拓展采购范围，确保审批采购项目优质高效完成，截止目前，共下达政府采购批复89个，金额10821.18万元。

5、加强国有资产监管力度。

一是为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，摸清资产家底，夯实管理基础。二是截止目前，接收各单位资产处置申请18项，已完成处置15项，资产处置收入15169.61元（已按规定缴县财政局非税收入专户）。

6、增强预算绩效管理观念，积极开展预算绩效工作。

在当期我县经济下行压力大，财政收支矛盾突出的形式下，加强预算绩效管理，提高资金使用效益，以效益的提升来缓解收支矛盾，显得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下发《县预算绩效目标管理办法》。

7、进一步完善内控制度。

今年在财政局《关于印发防范化解经济、财政运行风险“1+8”方案的通知》(甘财发〔2019〕9号)基础上，制定了《县财政局防范化解政府债务风险实施方案》、《县财政局防范财政收入不真实》、《县财政局防范县级“三保”支出风险实施方案》、《县财政局防范库款不严格实施方案》、《县财政局防范财政监督不到位实施方案》、《县财政局防范化解舆情风险实施方案》、《县财政局加强社会运行监控防范财政运行风险实施方案》、《县财政局深化财政部门廉政风险防控方案》等8个专项风险防控办法。

（五）、强化党风廉政建设，打造廉洁可靠财政队伍。

牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，深入落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，全面加强财政系统自身建设，迅速召开全局动员大会，详细制定工作方案，着力打造忠诚、干净、担当的财政队伍。

（六）、财政助推脱贫攻坚再加力，巩固脱贫成果。

一是积极调整优化支出结构足额安排县级财政专项扶贫资金600万元。二是认真落实涉农资金统筹整合政策，2020上半年，我县财政涉农资金统筹整合方案中计划整合资金12613万元，截止6月30日，共计支出1098.49万元。三是加快扶贫专项资金下达力度，并加快扶贫资金支出进度。四是强化扶贫资金的监管力度，利用扶贫资金动态监控系统，实现对各项目推进和资金支付情况的动态监控，及时准确掌握项目资金支出情况，增强监管准确度和及时性。

（七）全面推进惠民惠农“一卡通”专项工作。

一是为扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项工作，全面摸清补贴资金发放情况，让惠农惠民资金及时发放到群众手中，制定并下发《县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”推进方案》、《县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施细则》、《县聚焦扶贫领域腐败问题，深化“一卡通”专项治理工作方案》。

(八)“互联网+精准扶贫记账”工作显成效。

为提高村级财务管理水平，强化扶贫资金监管，及时召开乡镇村财管理工作推进会，保障村级财务记账规范管理有效运行。

上半年，我县财政收支较为平稳，但运行中仍面临一些问题和隐患不容忽视。

财政收支压力大，刚性支出需求剧增收支平衡压力增大，通过整合统筹、盘活存量资金，解决了部分资金缺口。今年上半年，财政全力以赴推进预算执行各项工作，财政总体情况平稳向好，但运行中还存在着以下问题：一是缺乏强有力的新增税源支持，收入增长乏力，完成预算任务较大困难。二是刚性支出增长过快，收支矛盾十分突出，全年实现收支平稳难度较大。三是解决遗留的隐性债务问题、化解居高不下的暂付款难度仍然较大，势必对今后的财政运行产生不利影响。

（九）聚焦疫情防控，全面落实财政职能作用。

一是统筹保障防控经费。县本级财政共拨付疫情防控专项经费111.54万元。二是建立资金支付“绿色通道”。加强与人民银行、国库银行协同配合，对中央、省、州、县疫情防控资金即到即办，确保疫情防控资金第一时间支付到位。三是建立采购“绿色通道”。严格落实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求，确保防控物资及时到位。截至目前，我县通过绿色通道采购防护口罩、消毒液等疫情防控物资共计71.54万元。

（十）切实落实“三保”主体责任。

硬化“三保”预算执行约束。在部门预算编制中，明确要求不得改变“三保”支出用途，严禁通过压减“三保”资金用于偿债或项目建设，不得随意调整“三保”支出预算安排用于其他方面。压减一般性支出。树牢过“紧日子”的思想，压减一般性支出10%以上。

三、下半年工作计划

针对存在的问题，我们将紧紧围绕县委政府年初确定的工作重点，下半年抓好以下工作：

一要持续聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成果。巩固扶贫帮扶成果。继续加大结对帮扶力度，全面开展结对帮扶“回头看”、“回头帮”，进一步巩固脱贫攻坚成果，对脱贫户持续跟踪，确保稳定脱贫。

二要紧盯全年目标，做好“增收”文章。用好强化调度分析、努力培植财源、提升征管效能“三种方法”，确保实现年度目标任务。

三要坚持“四保一优”，做好“支出”文章。坚持保运转、保民生、保重点、保稳定、优结构“四保一优”，突出支出重点、支出进度、支出效用，优先安排民生资金，规范资金拨付程序，大力盘活结余结转资金，提高资金的使用效益，严格控制一般性支出，硬化预算执行约束，加快支出执行进度，确保年底财政支出达95%。

四要激发财政活力，做好“改革”文章。按照中央和省、州要求，以深化财税体制改革为抓手，重点推进财政内部工作机制、预算管理制度、投入方式、国资国企、会计制度、非税收入管理改革。

五要强化监督管理提绩效，做好“监管”文章。要切实增强忧患意识，全面摸清债务家底，逐步化解历史债务，做好政府债务风险防控；。加快构建财政“大监督”格局，积极构建预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理“四位一体”的公共财政管理体系，提高预算管理水平。强化对预算单位预算编制、执行情况以及预决算公开的监督检查，加大对乡镇财政财务检查力度。

六要高位推动、高效组织、高压监管，切实做好“一卡通”专项治理工作。加大对“一卡通”专项治理工作的部署和安排，集中开展“一卡通”专项治理宣传，形成强大声势和浓厚氛围，组织开展“一卡通”专项治理督查工作，对“一卡通”保管使用及补贴资金到户情况，以及各单位开展自查自纠工作等进行重点检查，进一步规范“一卡通”发放、管理和使用。

第3篇：财政监督实施方案范文

根据《__省财政部门内部监督检查暂行办法》的规定和市财政局《关于下发__市财政系统2015年内部监督检查方案的通知》精神，在各乡（镇、街道）财政所、局机关各职能股室开展自查自纠的基础上，从四月下旬至五月底对全区23个财政所基本户财务情况进行了检查。通过检查，从中发现管理中的某些薄弱环节，找出产生问题的原因，有针对性地提出整改建议，进一步提高了财政干部的业务素质，提升了财政管理水平和保证了财政干部的安全。

（一）配合区纪检监察、人事劳动部门对全区乡（镇、街道）和区直单位财政供养人员吃空饷进行了检查。

（二）配合区政府对__镇片区内的区属重点工程项目账务进行了核对。

（三）会同纪检监察、审计部门对党政机关、企事业单位元旦春节期间公务支出和公款消费开展了专项检查。

为切实履行好财政部门工作职责，保障改善民生各项政策措施落到实处，根据省、市要求和统一部署，区人民政府印发了《开展涉农资金专项整治行动实施方案》的通知，部署了今年涉农资金专项检查工作，区政府常务副区长__同志到会作了讲话并提出了要求。目前全区涉农资金重点检查检查工作顺利通过省检查组的督查，对督查组督查出来的问题要有针对性提出整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改到位，圆满完成全区涉农资金专项整治行动工作任务。

（一）开展业务学习、提高监督技能，为使财政监督干部全部熟悉、掌握监督检查技能，组织学习了《__省财政监督条例》、新的《事业单位财务规则》等有关财政法规和财政改革的内容，并利用网上有关财政监督信息进行学习。

（二）坚持依法行政。根据《财政检查工作规则》的要求，制定了包括检查通知书、工作底稿、检查报告、检查结论、处理处罚决定等一整套规范的检查格式，在工作实践中严格按照有关文书回执制度、书面反馈制度、底稿一事一签制度等程序执行。在监督检查过程中，检查人员走到哪里，就把严格执法、扎实工作、以理服人的作风带到哪里，使财政监督工作得到社会的广泛理解和认可。

总结半年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在一些差距，主要表现在事前、事中监督还做得不够，对新时期围绕财政改革如何做好财政监督工作深层次问题研究不深不透、有待于今后的工作中努力弥补和克服。

（一）根据省、市《关于开展2015年度会计监督检查工作的通知》精神，对全区农业综合开发行业、文化广播电影电视行业和城市建设行业的单位和企业进行会计监督检查，切实加大对蓄意会计造假，骗取套取财政资金，偷逃税款，私设“小金库”等行为的处理处罚力度，做到事实清楚、定性准确、证据确凿、程序合法。

第4篇：财政监督实施方案范文

一、上半年工作总结

（一）加强宣传，构建监督检查长效机制

一是加强对《新企业会计准则》的宣传力度。随着《新企业会计准则》的出台及政府采购行为的不断规范和完善，结合我县年初制定的法规宣传和业务培训计划及在财政监督检查中发现的主要问题，上半年，我们以会计人员继续教育为契机，重点加强了对《会计法》、《新企业会计准则》、《中华人民共和国政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》的宣传和培训。同时为了扩大《财政违法行为处罚处分条例》和《中华人民共和国政府采购法》影响面，我们还充分利用地方报刊和电视专栏开展宣传，让广大人员熟悉财政法规，增加执行财经法规的自觉性。二是建立健全配套法规制度。在加强法规宣传的同时，我们还狠抓制度建设，拟定了《县财政局内部控制制度实施方案》，以健全和完善我局财政监督制度。

（二）开展“小金库”的清理

按照渝财监督〔2010〕13号《关于清理“小金库”的通知》的文件精神，我们拟订了县《关于开展“小金库”专项清理检查工作的实施方案》。清理对象为县、镇两级行政机关、事业单位(含自收自支、企业化管理的事业单位)、社会团体等。主要清理内容为违反国家财经法规、制度、侵占、截留国家和单位收入或通过虚列支出、资金返还等方式不纳入单位财务会计部门统一核算，私存私放的各项资金。目前各单位的清理自查情况表正在收集中。

（三）强化会计从业资格管理

上半年，我们严格按《重庆市会计从业资格管理实施细则》的程序和要求加强了会计人员的从业资格管理，主要有以下几方面的工作：

1、会计电算化和会计从业资格报名、培训、考务工作

分别举办了两期会计电算化和一期会计从业资格的报名、培训及考试工作。其中会计电算化考试报名194人，参加培训104人，考试合格152人，合格率为78%；会计从业资格考试报名84人，参加培训55人，合格63人，合格率为75%；在考试中，我们严肃考风、考纪，严格做到不，保证了考试的质量。

2、会计从业资格管理

上半年我们受理了106个新证申请，已办结106个，办证率为100%；调出从业资格证14个，调入从业资格证18个，变更31人次。

3、会计从业人员资格检查

上半年，我们对两个单位开展了《会计法》执法监督检查，检查中发现有两名出纳人员不具备会计从业资格，未持证上岗。对此我们向单位积极宣讲了《会计法》和《重庆市会计人员从业资格管理办法》中会计人员必须持证上岗的规定，要求单位立即更换符合条件的会计人员从事出纳工作。

（四）认真组织会计人员继续教育培训

上半年我们共组织会计人员继续教育5期，其中对企业培训3期，行政事业单位培训2期，培训人员达900余人次。按照财政部对会计人员继续教育培训采取分级、分类培训要求，今年，我们对全县会计人员的继续教育采取分别企业和行政事业单位进行培训的形式。在培训的内容上，对企业会计人员的培训侧重于新《企业会计准则-一般业务准则》，对行政事业单位会计人员的培训，结合我县今年启动国库集中支付改革实际，主要侧重于“预算会计改革—国库集中支付”及《政府收支分类改革》等相关业务知识。同时为进一步加强对财政法律法规的宣传，在培训中我们贯穿了《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规。由于准备充分，培训有针对性，受到参培人员的普遍欢迎。

（五）认真筹备会计知识大赛工作

为了学习宣传贯彻新的企业会计准则体系，在全县掀起“学准则、用准则”的，按照重庆市《关于举办第三届全国会计知识大赛的通知》（渝财会函[2010]5号）文件精神，我县正积极着手筹备此项工作。目前我们已组建了专门的机构，明确了具体负责人员，下发了《县财政局关于举办会计知识大赛的通知》，征订了大赛辅导用书，要求各单位认真选拔人员参赛，现已有五个队报名参加我县举办的会计知识大赛。

（六）会计信息质量检查

为进一步加强会计监督，提高会计信息质量，切实履行财政部门的会计监督职能，按照市财政局2010年度会计信息质量检查工作的部署，结合当前财政中心工作和人民群众关注的热点问题，拟重点检查农业专项资金，主要检查专项资金的拨付程序、管理、资金使用是否到位等，同时对八个单位的会计信息质量、会计基础工作规范进行检查。上半年，我们主要对一个国有企业和一个城建单位的会计信息质量进行了检查。通过检查发现存在以下问题：会计处理方法不一致、企业所得税计算不准确、公款私存私放、坐支销售货款、会计人员无证上岗、会计核算不规范、违规政府采购、未严格执行非税收入管理、大额现金支付、会计基础工作较差等问题，根据检查情况，我们已对两个单位提出了具体整改要求。

二、下半年工作安排

下半年，我们仍将围绕科室中心工作，继续强化财经法规的宣传和培训、强化会计从业资格管理，认真完成年初工作计划，重点做好以下几方面的工作：:

（一）继续组织好下半年会计从业资格报名、培训及考务工作；

（二）完成本年度会计人员继续教育培训工作；

（三）认真做好会计知识大赛工作，一是组织全县会计人员参加第一赛程的网上答题；二是组织第二赛程参赛选手进行新准则及相关法律法规的集中培训；三是组织县会计知识大赛并根据大赛结果选拔成绩优异选手到市参赛。

（四）做好会计学会、珠心算协会工作；

一是做好会计学会的换届工作。今年是我县会计学会的换届选举之年，我们拟以此为契机，清理两会会员资料，换发、补发两会会员证，恢复并完善会费征收管理。二是建立、健全学会、协会各项管理制度，充分发挥学会、协会职能。三是进一步支持“珠心算”工作，积极向财政争取“珠心算”教育经费，增设几所幼儿园和小学作为“珠心算”试点学校。四是拟于十月份左右在我县举办一次幼儿“珠心算”比赛。

第5篇：财政监督实施方案范文

全县优化经济发展环境行风评议活动动员大会召开后，我局按照县委、县政府的总体要求，根据县优化办的部署，扎实开展优化经济发展环境行风评议活动，认真查摆问题，采取措施，转变干部职工工作作风，取得了阶段性成效，现将活动开展情况汇报如下：

一、广泛宣传，深入发动。我局对开展优化经济发展环境行风评议活动十分重视，x月xx日就成立了以局长xxx同志为组长、党组书记xxx、纪检组长xxx为副组长的优化经济发展环境行风评议领导小组，并制定了实施方案。x月xx日，召开了全局干部职工参加的优化经济发展环境行风评议动员大会，会上局长xxx同志作了《牢固树立宗旨意识，为县域经济发展提供优良服务》的主题报告，把开展优化经济发展环境风评议活动和财政局的实际相结合，从开展活动的意义、内容、要求，讲到工作纪律、工作作风，很细，也很具体。并提出了工作中要重点解决的问题：一是组织纪律松散的问题。极少数的干部职工在上班时间打开电脑看股市、玩游戏的现象；二是服务态度问题。极个别的同志在来信来访接待上不热情，解答不认真；三是工作责任心问题。个别同志工作责任心不强，对工作采取拖，实在拖不过就糊；四是办事效率问题。个别股室对局里布置的工作不按要求及时完成，办事效率不高。还存在深入基层、了解民情方面做得不够。针对存在的这些问题，提出了完善制度，加强督查的有力措施，在该局干部职工中引起了强烈反响，进一步提高了干部职工对优化经济发展环境行风评议活动重大意义的认识，树立了人人都是优化经济发展环境相关人的责任感，整个评议活动开展得实实在在。

二、规范行为，依法行政。按照x发[xxxx]x号文件的要求，对财政监督检查，实行严格管理，制定了相关规定，对财政监督检查统一归口监督股管理，统一材料审核、下达有关文书，法规股负责合法性审核，办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度，严格审理、审批程序，建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。xxxx年x月至今年x月，县财政局对xx个单位实施了财政监督检查，检查对象均为行政事业单位，查出违纪违法金额xxx万元，依法处理处罚xx个单位，收缴应当上交财政的收入和罚款xx万元。没有发生重复检查，所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行；没有发生一起行政复议、行政诉讼案件，行政执法工作xxxx年度被评为全市财政系统先进单位。我局现保留的审批、审核、备案项目，全部经县政府审核，主动取消了xx个项目其中涉及企业的xx项，取消的项目数量属县直单位之首，取消后，且没有再执行，各企业单位反映良好。我局会管所的会计资格考试等收费事项，均按物价部门核定的标准收取，没有发现超标收费，没有发生涉及企业的乱收费。没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。

三、政务公开，热情服务。在办公楼悬挂了办事公开制度，对综合财政预算拨款程序、政府采购程序等进行了公开，还专门印制了公开办事制度册。外单位人员到财政局办事或群众来访,按照“一张笑脸相迎、一张凳子让座、一杯茶水解渴、一番好言解惑、一声好走相送”的要求做好接待，局长曾纪廉同志在接待群众来访中，耐心解释有关财政政策，使来访者满意而归。由于政务公开，各项农村税费改革政策宣传到位，我县没有发生因农村税费改革问题，而引发一人到市、省上访。工作人员均能严格按照有关规定，依法依章办理各项事务，没有出现索、拿、卡、要行为。在抓干部职工作风建设上狠下功夫，建立健全了首问责任制，并实行目标管理责任制和查岗制度，在责任制中对依法行政、岗位目标责任及处罚均作了具体规定，局领导亲自领班不定期对干部职工到岗情况进行抽查，并建立了局领导去向栏，使全局干部职工牢固树立了遵纪守则的良好习惯，推进了干部队伍整体形象的提高。没有上班时间找不到人、或不知工作人员去向的情况。各项工作开展得有声有色，我局连续x年被评为县双文明先进单位。

我局在优化经济发展环境行风评议活动中，领导重视，干部职工积极参与，各项措施有力，各项规定落实到位，依法行政水平、办事效率不断提高。我局将针对优化经济发展环境行风评议活动中查摆出的问题，进一步采取措施，认真整改，将优化经济发展环境行风评议活动深入开展下去，为县域经济发展提供优良服务。

第6篇：财政监督实施方案范文

一、指导思想

以党的十七大十七届三中全会和全省财政工作会议精神为指导，围绕全局电子交易市场工作切实加大监督检查力度，以涉及人民群众切身利益的资金为重点，深入开展财政收支监督、内部监督和会计监督检查工作，规范财政政策执行行为，保障财政资金规范、安全、有效，为县域经济更好更快发展，提供财力保障。

二、检查范围和重点

监督检查工作的范围是：各乡（镇）、县直行政、事业、企业单位。检查的重点是：预算收支执行情况、预算法、会计法执行情况、政府采购工作、行政事业单位国有资产使用情况、国库集中支付情况，如发现违纪问题可追溯以前年度。

三、检查内容

1、检查各乡（镇）预算收支、粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴、退耕还林专项补贴资金发放情况，扶贫、教育、卫生、农业、新农村建设专项资金是否有截留、挪用的问题。

2、检查粮食企业各项补贴、专项资金是否专款专用，是否存在挤占、挪用问题。

3、检查农业、林业、水利、国土专项NSK轴承资金是否专款专用，有无虚列支出、截留、挤占、挪用、套取、转移资金等违纪问题。

4、检查文化、教育、社会保障、民政专项资金是否落实到位，是否存在挤占、挪用和坐收坐支的问题。

5、对非税收入和支出情况进行检查，主要看非税收入征管质量和“收支两条线”政策的贯彻执行NSK进口轴承情况；检查行政事业单位的行政性收费和政府性基金管理情况；检查土地出让金、育林基金是否执行“收支两条线”管理规定，收入是否及时入库，是否有坐收坐支、挪用、隐瞒、转移资金问题和擅自扩大收费范围，提高收费标准，私设小金库问题。

6、检查公、检、法部门的罚没收入和罚没物资是否及时上缴，是否有坐收坐支、罚款不给开罚没票据的问题。

7、检查扶贫资金和国债资金的使用情况，是否存在截留、挤占、挪用的问题。

8、检查《会计法》和会计信息贯彻落实情况及会计工作是否依法进行。

9、检查《政府采购法》及我县制定的《政府采购暂行办法》和《采购项目目录》贯彻执行情况。

10、检查行政事业单位国有资产使用情况。

四、检查办法、要求和时间

1、监督检查工作主要，采取日常检查和重点检查相结合的SKF进口轴承办法进行，日常检查由各业务主管部门负责，检查所分管部门，重点检查由监督局负责，检查省厅、市局指定的专项检查。

2、参加检查的人员要严格按照国家有关FAG进口轴承的法律、法规程序检查、处理各种违法违纪问题，不准以情代法，不准吃请受礼，不准利用工作之便谋取私利，检查要做到事先有通知，检查有记录，执法有依据。检查时间从3月20日到10月30日结束。

五、对违规、违纪问题的处理

对检查出的违规、违纪问题，按照《预算法》、《会计法》、《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》，，《国有资产管理办法》的有关规定予以处理，问题严重的，移交纪检、监察机关追究领导责任，对构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第7篇：财政监督实施方案范文

第二条本办法适用于：（一）市级财政安排的具有专门用途，适合项目管理的各类支农资金，包括：预算安排的农业生产建设性资金、财政扶贫资金及其它用于农业生产建设的政府性资金。（二）上级支持的财政支农资金。特大防汛抗旱资金、农业救灾资金、应急防控体系资金、农业机构基本支出资金等不适用于本办法。

第三条财政支农资金管理是指对上级支持的财政支农资金和本级专项财政支农资金设立、分配、使用和监督的管理。其管理应符合国家有关农业和农村经济发展的方针政策，符合市场经济体制和公共财政原则，符合科学、公正、公开和效率原则，符合资金适当集中使用的原则。

第四条市财政局是财政支农资金管理的职能部门，负责资金的设立、项目资金计划审核和资金使用的监督管理，参与财政支农资金的总体规划和项目计划的编制。市农口主管部门(指农办、农业、林业、水利、海洋与渔业、气象、扶贫等部门)是财政支农资金的项目主管部门，负责项目计划的编报、可行性论证、技术方案的审核和项目实施、管理、监督、验收。

第二章 财政支农资金的来源

第五条 市财政局根据国家有关农业和农村经济发展的方针政策，结合市委、市政府确立的“三农”工作总体思路而设立的财政支农资金。

第六条 上级支持的财政支农资金。

第三章 财政支农资金的分配与使用

第七条 财政支农资金支持的项目以社会效益和生态效益为主。对以经济效益为主、能带动农民增收的项目，项目申请单位也可以是骨干头企业、公司和各种农业专业合作经济组织。

第八条市财政局根据年度财政支出预算，按照统筹兼顾、重点突出的原则，对各农口主管部门报送的项目支出预算进行综合平衡，做到科学、公正安排，加强管理。市级农口主管部门根据年度工作计划或上级下达项目实施计划组织实施。

第九条财政支农资金的使用实行项目管理，实施县级报账制，项目资金实行直接支付。对直接补贴农民的资金，利用“一卡通”、“一折通”等形式，及时足额地兑现给农民。

第十条为规范资金使用，对项目工程按有关规定实行招投标和政府采购制度。

第四章 财政支农资金的绩效管理

第十一条对财政支农资金的使用推行项目绩效评价制度，市财政部门与农口主管部门对项目实行跟踪问效评价工作。项目竣工后，项目绩效评价结果与竣工验收报告当一并作为项目绩效评估的依据。

第十二条项目实施前，项目所在地农口主管部门应对项目实施内容、建设地点、投资金额及资金来源渠道，建设工期、工程与物资采购方式予以公告，接受社会监督。

第十三条项目验收分阶段验收和竣工验收，项目验收的依据是经市财政局和市级农口主管部门批复的预算、实施方案等项目文件。阶段验收主要由农口主管部门实施，验收结果作为拨付资金的依据；竣工验收由市财政局和农口主管部门组织，并对其绩效进行评估，评估结果作为下一步财政支农资金设立和分配的重要依据。

第五章 财政支农资金的监督检查

第十四条项目单位要定期向市财政局和农口主管部门报告项目资金使用和项目实施情况。对项目单位不按规定使用资金的，市财政局可停拨项目资金，市农口主管部门可中止项目执行。

第十五条对于在项目执行中存在弄虚作假的项目单位，取消该单位今后的申报资格，并通过媒介对单位及负责人予以曝光，情节严重的移送有关部门进行处理，构成犯罪的移交司法机关根法查处。

第8篇：财政监督实施方案范文

一、总体目标

通过在全县财政系统开展加强“财政管理年”活动，切实做到“五个规范”，即：收入管理规范、支出管理规范、行政管理规范、监督管理规范、队伍管理规范；努力做到“五化”，即：执法规范化、管理科学化、工作标准化、支出精细化、监督经常化，使全县财政系统各项工作迈上新台阶。

二、主要内容

（一）规范收入管理。根据“十二五”规划和经济社会发展状况，结合财政上年预算收入执行情况，科学合理地确定收入目标；进一步完善与国税、地税等收入征管部门的沟通、协调机制，保障收入稳定增长和均衡入库；深入推进政府非税收入收缴改革，进一步完善非税收入管理信息化平台，理顺非税收入缴库级次，加强非税收入稽查，完善非税收入收缴机制；加强社会保险等基金收入收缴，不断壮大基金收入规模，增强保值增值能力，确保专户管理，专款专用；制定和完善行政事业单位国有资产管理制度和国有资本经营预算管理制度，提高行政事业单位资产使用效率，确保行政事业单位国有资产转经营性资产收益、处置收入和国有资本经营收入及时足额上缴财政专户；加强县乡（镇）政府性债务管理，防范债务风险。

（二）规范支出管理。严格执行《预算法》，提高预算编制的科学性、准确性和精细化。完善公用经费定额标准体系，细化项目支出预算编制，加强项目库管理，逐步建立项目支出预算滚动安排的管理机制，推行项目预算评审制度，加大对重点项目资金使用的监管；依法执行《省预算审查监督条例》，实施部门预算审查，建立和完善规范的预算追加、调整制度，维护预算的严肃性、权威性；在保证资金使用安全有效的基础上，进一步加快资金拨付进度，提高预算执行率；建立健全专项转移支付管理办法，提高资金筹集、分配、拨付、使用的规范性、科学性；改进标准收支测算办法，完善县对乡镇一般性转移支付制度，提高一般性转移支付的规模和比例；继续推进国库集中收付制度改革，规范国库集中支付管理；健全惠农资金管理制度，加大整合力度，改进和加强涉农项目的检查和验收，提高资金使用效益；建立健全政府采购制度体系，扩大政府采购范围和规模，加大监管力度，规范政府采购行为，提高采购效率；清理现有涉及税收、罚没收入返还比例，税收及基金征管手续费等政策，在国家统一政策内，充分考虑部门利益和征管单位积极性，进一步规范具体执行标准及期限，减少地方性政策对财政资金的再分配，防止财政性资金被“肢解”，增强政府财政的调控能力。加强县信用担保体系建设，支持县域经济发展；建立绩效考评制度，加强考评结果的运用，将绩效考评结果作为下一年度安排预算支出的重要依据。

（三）规范行政管理。按照国家《政府信息公开条例》和省、市、县有关政务公开的规定，建立健全政务公开制度，优化管理机制，明确操作步骤；完善财政行政许可审批事项的事前听证、公示制度，规范行政复议，实行财政行政许可审批的“阳光”操作；实行政务服务窗口的“一站式”服务；继续推行行政执法责任制，明确执法责任，执法人员一律实行持证上岗；建立重大事项报告制度，落实机要保密规定，完善来信来访工作制度，规范受理、登记、处理、督办等工作；规范会议计划管理、公务接待管理、收发文管理和档案管理；细化落实督办查办制度，完善财务管理制度、资产管理制度；加快“金财工程”建设，机关率先实施办公自动化，并有计划、有步骤地向乡镇财政推进。

（四）规范监督管理。建立健全财政监督制衡机制，将财政监督纳入财政运行的各个环节，逐步形成预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的财政运行机制；利用金财工程各业务信息管理系统，对预算编制、执行进行全面监控；强化财政系统内部监督，切实开展对专项资金、重大项目资金跟踪问效，实施事前、事中、事后全过程监控；科学地制定年度监督检查工作计划，严格依照工作计划进行检查。在检查过程中要严格按财政部《财政监督检查工作规则》的要求，做到手续完备，程序合法，确保监督检查质量；强化对会计信息质量的监管，进一步规范会计人员从业资格以及专业技术资格管理。

（五）规范队伍管理。坚持正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把德才兼备、业绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔推荐到适合发挥才干的工作岗位；制定规范、长效的干部培训计划，健全干部培训制度，积极创造条件，搭建教育培训平台，大规模实施干部培训，提升干部队伍政治业务素质；按照效能建设的有关规定，加强业务考核，实施财政重点工作量化考核，注重综合运用考核结果；加强以提高执行力为重点的作风建设，以完善预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以落实为民理财为重点的财政文化建设；以开展加强“财政管理年”活动为抓手，推进创建“五型机关”，努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、廉洁高效的财政干部队伍，塑造财政部门的良好形象。

三、实施步骤和总体要求

（一）加强组织领导。局机关成立开展加强“财政管理年”活动领导小组。负责具体工作的组织与协调。各乡镇财政所、各股室应确定专人负责此项工作，确保全县财政系统上下协调联动，推动加强财政管理年活动扎实有序开展。

（二）拓展活动载体。

一是开展法律知识讲座。活动时间为2011年第一季度，请有关专家，结合财政经济发展的新形势，辅导如何进一步贯彻落实《预算法》、《会计法》《政府采购法》、《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规。

二是开展计算机应用能力知识竞赛。活动时间为2011年第三季度，通过竞赛，确保全体财政干部掌握并熟练运用财政业务信息系统和办公自动化系统，全面提升计算机应用能力和财政信息化水平。

三是开展专项资金跟踪问效检查活动。活动时间为2011年第二、三季度，随机确定部分重点财政专项资金项目，采取调账、进点检查、互查互审等多种方式，对专项资金的预算编制情况、拨款情况、项目实施情况，以及专项资金管理使用单位的财务管理等进行全面检查。

四是开展资金管理制度建设专项检查。活动时间为2011年第一季度，对有关股室和财政所，对其职责范围内的资金管理、内部管理等制度建设及其落实情况进行全面检查。

五是开展民生工程等专项调研。活动时间为2011年第四季度，对全县民生工程、惠民资金的安排使用情况、开展对绩效考评及创新管理方式、存在问题等进行专题调研，形成专题调研报告，总结推广典型经验，进一步改进工作。

六是不断加强党员干部作风建设。充分运用批评和自我批评的形式，教育党员干部，增强党员干部改进作风的自觉性，善于发现党员干部作风方面存在苗头性、倾向性的问题，采取诫勉谈话、组织处理等必要的措施，及时加以解决。严格执行纪律。县局将继续加强监督检查和明查暗访力度，加大追究的力度，对违反纪律，不落实县委、县政府制度的行为，发现一起，处理一起，绝不姑息，确保我局党员干部作风明显好转。

七是开展加强“财政管理年”活动有奖征文。活动时间为2011年10月，结合创先争优活动和学习贯彻十七大精神及财政工作实际，组织干部职工撰写理论文章，对加强财政管理年活动提出意见和建议，以便进一步推动各项工作。

（三）精心组织实施。

一是宣传发动阶段（3月初至3月底），由局领导小组办公室制定印发开展加强财政管理年活动实施方案，同时，开展多种形式的宣传发动，增强干部职工的参与意识和责任意识，统一认识，争取社会各界的理解和支持。

二是查摆问题、细化方案阶段（4月1日至5月31日）。各单位对照目标任务，进行全面自查，认真查摆问题，并制定整改措施。在此基础上，各单位制定细化的活动方案，把任务责任到人。

第9篇：财政监督实施方案范文

一、领导重视，职责明确

为了认真做好会计信息质量检查工作，在接到市财政局文件后，我局立即进行了研究部署，并成立检查领导小组，由分管财政监督检查工作的副局长牵头负责，从监督检查法制股、会计股、农业股、行财股、企业股、国库股、社保股、国资股等相关股室抽调了10名业务骨干，共组成了三个检查组，对县移民局、妇幼保健站、威远供水有限责任公司三个单位实施了检查。为了充分认识到本次检查的重要性，全面提高每位参检人员的思想觉悟和业务水平，7月14日集中全体参检人员强调了检查纪律，并就具体的检查方法、步骤、具体检查中应注意的问题等进行了辅导培训。

二、认真检查，不走过场

每位参检人员都以高度的责任心，全身心的投入到本次检查中去，对被检查单位的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查，包括会计核算是否真实、合法，会计信息披露是否充分、完整，是否存在会计造假行为等。在检查过程中，检查人员严格按照财政部《财政检查工作规则》的要求，以《中华人民会计法》、《国务院违反财政法规处罚的暂行规定》、《会计基础工作规范》、《行政事业单位会计制度》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《现金管理暂行条例》、《关于全省规范机关津补贴实施工作有关问题的紧急通知》等法律法规为依据，严格监督检查程序，切实履行监督职责。一是按规定下发检查通知书。二是制定检查实施方案。检查方案包括被检查单位名称，检查组成员名单及分工，检查步骤，检查的主要内容及检查纪律和检查中的注意事项等内容。三是召开被检查单位相关人员见面会。首先由被检查单位负责人或财务人员介绍单位的财务收支状况，其次是由检查组长布置相关事宜。四是认真填写工作低稿，搜集证据资料，被检查单位对每笔检查事项签字认可。五是如实撰写检查报告。根据检查工作底稿等检查资料，由检查组长在规定的时间内撰写检查报告和财政检查征求意见函，并将函件送交被查单位，被查单位收到后，在规定时间内及时将意见反馈回来，作为研究处理处罚的参考依据，确保处理处罚质量。

三、检查中发现的主要问题

通过检查发现我县会计工作还存在很多问题和不足，会计基础工作还比较薄弱，主要表现在以下几个方面：一是取得原始凭证不合规定，内容不完整;有的支出凭证未经领导签批，有白条抵账的现象。二是记账凭证的填写不规范，个别单位使用会计科目有差错，造成资产不实，债务不清。三是账簿体系不健全、不完善，固定资产明细账、卡片账大多数未建立;个别单位未按会计制度设置会计账簿，主要是总账不全，明细不明，存在账账不符，账证不符，账表不符等现象，造成账务管理混乱。四是内部会计管理制度不完善，存在出纳员与仓管员混岗的现象。五是有的单位政府非税收入不按规定缴存财政专户，坐收坐支，不实行收支两条线管理。六是会计报表不能真实、完整的反映单位财务收支情况，单位负责人不在财务报告上签字盖章。