班组安全建设方案精选(九篇)

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第1篇：班组安全建设方案范文

（1）山西省煤炭工业厅建矿“五个标准”和“安全质量标准化标准”是建矿标准、尺度。为把我公司建成一流的现代化矿井，首先就要学好、贯彻好“六个标准”。结合集团公司“办大矿，办现代化矿井，办安全高效矿井”的办矿理念和“六大阶段性”目标，我公司出台了实施方案。按照方案要求的分工及职责内容，从学习考试和现场监督及整改落实，每一个单项工程均按标准化的要求进行建设。

（2）《煤矿安全规程》和《煤矿建设安全规定》是建矿安全管理的规定。公司每一个单项工程的作业规程和安全技术措施，均在规定的基础上编制、审核。因此我公司注重了全员培训学习、考试，让全体员工知规定、遵规定，按规定作业，实现安全建矿。

（3）严格责任的落实，实现以责保安全、保质量目标。根据国家和山西省相关法律、法规及规定，为进一步明确建设方、施工方、监理方在施工过程中的安全责任，确保施工现场的安全生产，我公司除每年签订各级安全责任状外，还根据建设方、施工方、监理方三方的职责，签订了三方安全协议。在实际工作中矿委分别按月、季、年进行考核，达到了安全、质量、进度的有序管理和有序进行。

2.狠抓安全管理，落实安全预防

2.1做好“安全理念”的思想预防以人为本，安全为天，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，牢固树立安全是最大的发展、安全是最大的效益、安全是最大的政治理念，建设过程中，思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故，避免因预防工作没做到位而造成事故，付出不可估量的代价。

2.2做好“安全文化”的行为预防安全要从细节抓起，细节体现具体操作，操作体现具体行为，要强化思想和行为习惯的养成，提高抓安全的自觉主动性。在事故发生前或刚有事故征兆时，把不安全的因素消灭在萌芽状态是体现安全行为主动性的最有力证明。我公司通过对各岗位危险因素的分析，制定了可防可控的预防措施，必须按要求进行安全确认，实现岗位安全。

2.3做好“安全管理”的技术预防我公司主要存在东西方向的水平应力，此应力比垂直应力大1.5倍以上，故而我公司在南北走向的巷道支护要适当加强。采取因地制宜、有的放矢的制度、可操作的安全技术措施，并做好实施和落实工作，可起到立竿见影的效果。

3.做好安全建设，强化细节管理

古语有云：“天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”安全建设过程中，许多人，总不屑一顾安全管理的细节。殊不知，公司的发展离不开安全，安全建设必须依靠精益求精的细节管理。安全无小事。在安全管理工作中，我们要“锱铢必较”，深入一线检查隐患，及时整改。要从大局着眼，从细微处人手，心里想、嘴上挂、眼里看、腿上跑，时刻绷紧安全这根弦。日常工作中，总有那么一些人不严格执行规章制度，不心思缜密地注重细节，宝贵的生命就这样在疏忽中失去。始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，做到细微环节不忽视，细小漏洞不放过，任何死角不留下。空喊出不来细节，它是一种习惯，是一种积累，也是一种眼光，一种智慧，关系着我们安全管理的方方面面。

4.强化基层管理，构筑安全防线

（1）强化煤矿领导和施工单位领导带班制度，下井带班领导要加大对井下个工作地点存在的安全建设隐患检查，及时解决问题及隐患。

（2）强化班组建设。要深刻认识班组建设的重要性，班组成员素质高、班组长领导能力强弱直接关系到建设过程中安全风险的高低。

（3）强化班组管理，做到程序化、规范化、标准化。坚决落实“手指口述”，组织树立“讲纪律、守安全、论和谐”的班组风貌，对“三违”现象绝对的零容忍。基层的安全管理是安全建设中最前线的保证，也是构筑安全防线最重要的一部分。

（4）要深入开展应知应会岗位达标工作，推进质量标准化建设，要做到分工明确，流程清楚，执行力强，培养技能娴熟、专业化强的班组人员，为安全防线的构筑加上一道有力的“保险杠”。

5.众人拾柴火焰高，安全建设靠大家

实际工作中，一提到安全，一些人总不以为然，认为那是领导和安全员的事，与自己无关，或是关系不大。这其实是一种错误认识，这种认识误区的根源在于没有认识到，做好安全工作的重要性。领导和安全员其职责主要是监督、检查，了解建设一线班组安全状况，发现安全隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全建设。但是施工单位，员工多、施工面广、危险因素繁杂，让人防不胜防。因此说，抓好安全工作更应该靠大家。依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。从而真正做到工作上“四不伤害”。

6.有始有终工作，安全管理闭合

检查发现的安全问题与隐患，要及时采取“五定”措施，定时间、定责任人、定整改措施、定资金、定整改标准，最终将安全隐患消除掉，从问题发现到解决，这个过程必须时刻追踪，做到时时有人管、时时有人做，从而形成完整的闭合管理。达到安全隐患全部、彻底消灭的目的。一项工作如果“虎头蛇尾”，那这样的结果肯定是失败的。处理安全问题要做一件是一件，要有一种追求完美的决心。抓安全要有始有终，对安全隐患要“重拳出击”真正做到说一不二，真正实现安全闭合管理，这样我们的安全建设才会顺利完成。

7.结语

第2篇：班组安全建设方案范文

公司12个配气场站（班组）分布在川北、川西等地，均为4人以上成建制班组，具有点多、面广、战线长的特性，存在员工年龄结构老化、文化程度不高，班员认知不统一，班组管理水平参差不齐，粗放管理模式已不适应新时期班组管理要求的现实问题。在今天全球竞争的环境下，任何企业都不能依靠单一层面的优势获得持续发展，文化、战略、组织、团队是企业构建综合竞争优势下的四个重要维度，文化决定了企业的远景、使命、理想和价值，文化是构建企业核心竞争力的核心要素。而员工队伍素质是决定企业成功的必备要素，为此，公司注重文化引领，深度挖掘文化内涵，创新特色文化理念，打造独具终端燃气公司特色班组文化，形成了公司独特的班组建班理念、“四心”班组文化，作为班组员工一以贯之、严格遵行的规范，用优秀的班组文化打造企业的“软”实力，为锻造过硬的员工队伍，提高公司稳健发展提供坚实的文化保障。

一、加强班组文化建设的意义

优秀的班组文化对企业的发展具有重要的意义。“文化到员工，管理到班组”，加强班组文化建设，可以提高基层员工对企业的认同，增强内部凝聚力。可以统一员工思想认识，缓解基层员工的压力，塑造充满活力的企业氛围，提高工作效率。班组是企业最基本的生产单位，也是企业安全管理的最终落脚点，班组安全建设的好坏直接影响着企业的生产经营工作。我们只有在日常工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。如何搞好班组安全文化建设，使之发挥最大的作用，是摆在我们面前的一个课题。

二、班组文化建设的思考及实践

（一）注重内涵，打造特色文化理念

公司从实际出发，多次深入到一线配气场站调研，全面掌握员工的工作、学习、生活状况和思想动态，按照HSE管理体系和“五型”班组创建要求，在征集员工对安全生产、班组管理、技能提升、服务用户等方面意见的基础上，总结提炼出具有场站管理特色的班组文化，形成了“精细管理担责任 创新实干促发展”的班组建班理念，以“精心、细心、尽心、同心”的“四心”班组文化，详细阐释了“提升能力、精细管理、控制风险、突出主线、和谐发展”五个方面的班组文化?群?，并搭建了班组三个安全工作平台（即每日互动式安全会培训平台、每周安全检查观察与沟通平台、每月应急预案演练应急处置平台），“122”工作主线（“1”即开展好每日互动式班组安全会，“1”即开展好班组每周岗位练兵，“2”即开展好班组每月应急预案演练和班组每月主题班会），进一步理清了班组安全重点工作内容，对筑牢班组安全基础工作，全面提升班组安全管理水平和员工安全履职能力具有较强的指导作用，形成了员工认可、遵循的特色班组文化，促进文化建设与班组工作、生活深度融合。

（二）强化培训，促进班组文化引领

公司以打造崇州工业园区配气站、江油?河南工业园区配气站、临邛酒业园区配气站班组文化为试点，利用学习室环境，精心设计制作了颜色鲜明、内容丰富文化墙，受到了员工们的一致认可。文化上墙后，公司党委负责人对当班员工进行了现场互动培训教育，并利用每月轮班培训时机，详细讲解了班组文化的丰富内涵和重要作用，指导员工结合个人工作、学习计划深入思考，科学应用“四心”文化、班组安全工作平台和“122”工作主线，努力将“四心”班组文化践行融入到班组学习、工作中，三个配气场站“五型”班组建设水平均有了质的提升。

（三）以点带面，全面推进文化建设

公司还因时制宜编印了《班组文化建设指南》，分发到12个配气场站员工手中，与《标杆场站（班组）建设实施方案》一同作为轮班培训和员工岗位练兵的重点学习内容。公司安排专人前往各配气场站，与当班员工深入交流沟通，详细讲解班组文化建设的目的和作用，指导员工对班组文化的学习和应用。

公司以班组文化建设为突破口，树立典范，以点带面，以局部带整体的渐进式班组文化建设。截止目前，班组文化已在12个配气场站得到全面推广应用，班组整体管理水平跃上新台阶，对于班组员工“转变观念、养成习惯、提高能力”，实现“我的岗位我负责，尽职尽心保安全”的班组自主管理目标有着实践指导意义。

第3篇：班组安全建设方案范文

神东公司以安全高效生产为目标，而要想实现该目标首先需要加强企业的科学管理，制定现代的企业管理方案并付诸以实施。班组是神东公司最基层的管理组织，企业科学管理的实施离不开班组，因此班组管理也是神东公司最重要、最基础的管理保障。为进一步推动公司区队班组建设工作，激发班组员工的积极性、创造性和荣誉感，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，提升区队班组自主管理水平，神东公司可以制定一些管理办法如：

第一，在神东公司生产过程中紧抓生产现场的安全标准化生产，同时还必须要求员工生产中的操作标准化，以及生生产过程的标准化。只有坚守这三个标准化才可能实现安全科学的生产和管理。

第二，积极培养员工的“报警”意识。员工在生产过程中一旦发现隐患或有危害、威胁企业安全生产的任何情况都要及时汇报，这样管理层可以第一时间做出防御措施，减少安全事故的发生率，保证员工的人身和财产安全。为了能够提高员工的防患意识，神东公司可以通过一系列的安全讲座、安全事故演习等。

第三明确班组长的基本职责。①认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，深入领会中国神华安全生产的“两个理念”，严格遵守安全操作规程，坚决杜绝“三违”行为，实现安全生产。②组织本班组员工进行班前、作业前风险评估，切实提高班组员工对本岗位危险源辨识及风险超前预控能力。③坚持以身作则、身先士卒，团结和带领班组员工安全高效、保质保量地完成各项生产任务，创造良好业绩。以上这一系列班组建设强化管理措施的制定及落实，都将使得各部门分工明确、责任具体，保障了本矿井有条不紊的安全高效生产，夯实了班组建设的基础作用。

2.班组建设对是矿井安全文化的重要性

煤炭企业属于高危行业，在我国目前来说煤炭行业的从业职工较多，同时在工作过程中常常会面临一些不确定因素，因此导致煤炭行业的安全事故经常发生，给煤炭行业的职员及其家庭和社会、企业都带来了极大的影响。加强矿井安全文化建设是每个煤炭企业面临的首要问题，神东公司也不例外。而安全建设必须要从企业的源头抓起，班组作为煤炭企业的最基层组织，是安全文化落实的首要和重点所在。

首先，建立和加强神东公司的班组安全文化建设，可以提高班组的安全生产和管理水平。班组建设的加强，可以促进企业安全生产文化的实施。同时，班组建设的加强是夯实企业安全生产和经营管理的最基础工作，能够有效的提高企业的安全生产和管理水平，有效的预防各类安全事故的发生。其次，先进的班组建设可以积极的帮助企业树立“安全第一”的安全理念。建立健全班组的生产安全责任制以及各项生产安全管理规章制度，职责明确，这样更加有利于班组建设。职责明确的班组一旦成立，这将直接有利于班组的安全教育和现场安全生产管理工作的开展。从而有利于提高整个企业的安全管理水平。

最后，加强班组建设，坚持班组长下井带班，这样才能及时有效的处置井下发生的安全隐患，保证作业现场的安全生产和管理。班组长通过对所有本班组人员的安全培训，使得每一位班组成员都自觉地执行煤矿安全生产规程，这样才能第一时间排查治理隐患。科学的班组建设是煤炭企业安全文化落实的本质要求，这样可以提高本企业员工的安全素质，从而确保煤炭企业生产的基本安全。

第4篇：班组安全建设方案范文

根据《省总工会加强安全文化建设实施方案》，结合我市工会工作实际，现就进一步加强安全文化建设，提出如下具体实施方案：

一、加强安全文化建设宣传。认真组织职工开展“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”活动，各级工会组织充分利用广播、电视、报刊、网络、厂报、宣传栏等工会各种形式的宣传阵广泛宣传。市总工会在网站开辟加强安全文化建设专栏，广泛宣传市委、市政府和我市关于加强安全生产工作方针政策和决策部署，普及安全生产基本知识，开展事故案例警示教育，宣传安全生产先进典型和先进事迹，在全社会努力营造“关注安全、关爱生命”安全文化浓厚氛围。

二、开展全市“安康杯”竞赛活动。市总工会与市安监局继续在全市开展“安康杯”竞赛活动，紧紧围绕“主题主线”，以“安康杯”竞赛为载体，积极组织实施群众性安康工程，全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设、职工安全培训教育。以矿山、建筑、交通运输、化工、制造等高危行业和非公企业、劳动密集型企业为重点，以开展各种安全文化活动为手段，吸引更多的企事业、机关单位和职工参加到活动中来，不断提高广大职工的安全健康意识和素质，提高杜绝违章作业、抵制违章指挥、遵守劳动纪律的主动性和积极性，提高企业安全管理水平，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转和“十二五”规划的顺利实施建功立业。力争2012年参赛企业达到2000个以上、参赛职工43万人以上，参赛企业死亡、重伤事故有所下降，职业危害明显改善。

三、开展以“弘扬企业安全文化，加强班组安全管理”为主题的全市职工安全卫生知识学习答卷活动。为弘扬企业安全文化，推动安全文化建设，加强班组安全建设与管理工作，重视职工安全卫生知识的教育培训，整体提高职工安全卫生知识水平、自我防护能力和突发安全生产事故的应急处理能力，响应省总工会统一部署，组织全市职工中开展安全卫生知识学习答卷活动。通过学习答卷活动，进一步提高广大职工的安全健康意识，促进企业健康快速发展。

第5篇：班组安全建设方案范文

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和全国非煤矿山安全生产工作会议精神，学习借鉴我省地下矿山安全避险“六大系统”及尾矿库在线监测系统建设典型经验，认真回顾总结2011年全省非煤矿山安全生产工作，深入分析当前非煤矿山安全生产工作面临的新形势、新情况和新问题，全面部署2012年全省非煤矿山安全生产工作任务，着力在“抓落实、夯基础”上取得新成效，着力在“三项重点建设”、“完善两个体系”上取得新突破，促进全省非煤矿山安全生产形势的进一步持续稳定好转，为建设富裕和谐秀美创造良好的安全生产环境。

一、突出重点、狠抓落实，2011年全省非煤矿山安全生产工作取得新成效

2011年，在省委省政府的坚强领导和国家安监总局的正确指导下，全省各级安监部门、各有关部门及各非煤矿山企业，突出以贯彻落实“三个重要文件”（国发23号文、国务院安委办17号文和省政府32号文）为核心，以组织开展非煤矿山“主体责任落实年”活动为主线，着力“抓基层、打基础、苦练基本功”，着力抓好“八项重点工作”，全省非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，实现了“十二五”良好开局。2011年，全省非煤矿山共发生事故30起，死亡33人，为省安委会下达全省非煤矿山年度控制目标进度的68.75％，实现了连续十年杜绝一次死亡10人以上重大事故，全年杜绝了一次死亡3人以上较大事故，是全省非煤矿山安全生产形势历史上最好的一年。成绩来之不易，在此，我代表省局党组和桃生局长，再次向为非煤矿山安全生产工作付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾2011年全省非煤矿山安全生产工作，着力在六个方面取得了一些新成效：

（一）着力务实创新，在非煤矿山安全生产标准化及班组安全建设上取得新成效

1、明确了安全生产标准化建设思路。一是确定了独具特色的“证照齐全有效、系统安全可靠、现场安全管理规范、班组安全建设深入”非煤矿山安全生产标准化建设思路，并将其作为达标评审的前置条件。二是做到“三个不变”、“三个调整”、“三个强化”，顺利实现非煤矿山安全生产标准化新旧标准的调整过渡。三是抓住重点，攻克难点，通过在九江德安召开全省安全生产标准化现场会议，全面推进露天采石场的达标创建和整治整合工作。

2、分级推进标准化建设的实效迅速显现。具体概括为“三个明显”：一是非煤矿山企业开展安全生产标准化建设的主动性明显提高，消除了等待观望的消极思想。如会昌县骏力矿业有限公司下塘萤石矿在企业转让时，新股东要求原负责人在安全生产标准化达标后才正式签字转让；二是隐患排查治理的工作力度和安全投入明显加大,安全生产条件明显改善。三是现场安全管理明显改善，安全生产规章制度及基础资料进一步完善，现场文明生产环境良好。截止2011年12月31日止，我省通过安全生产标准化达标的非煤矿山单位1164个，其中：地下矿山33个、尾矿库56座、小型露天采石场668个、露天矿山185个。省地矿局和江铜业集团分别组织开展了地勘单位及采掘施工企业安全生产标准化建设试点工作。

3、树立了各种类型非煤矿山班组安全建设典型。一是我省非煤矿山企业班组安全建设工作全面有序展开，班组安全建设“打基础、利长远”的管理效果逐渐显现。如铜业公司明确了“三个方面、十二项具体内容”的创建标准化班组的管理规范。二是以班组安全建设推动了非煤矿山企业安全文化建设，如省修水香炉山钨业有限公司开展“五型”班组建设活动，将企业安全文化分为理念梳理、价值认同、自我约束和固化提升4个建设阶段，达到了“以文化促管理、以管理促安全、以安全促发展”的效果。

4、全面实施了“万名班组长培训”工程。一是完善了总局认可的班组长安全培训系列教材，组织编写了地质勘查单位分册。二是印发了班组长安全培训及考核大纲，要求非煤矿山所有生产作业班组长须经培训并取得合格证书。三是以班组长安全培训为重点，促进非煤矿山从业人员整体素质的全面提高。

（二）着力科技兴安，在推广非煤矿山先进实用技术、提高非煤矿山企业本质安全水平上取得新成效

1、积极推进“六加一系统”(地下矿山安全避险“六大系统”及尾矿库在线安全监测系统)建设。一是结合本省实际，制定出台了关于加强“六加一系统”建设的两个《通知》，明确了我省“六加一系统”建设思路、目标任务、工作职责和分类建设要求等，为我省“六加一系统”建设提供了政策支持。二是三等以上尾矿库和列入中央财政资金治理隐患的尾矿库安装使用全过程在线安全监测系统建设全面启动；三是全省“六加一系统”建设有序展开。钨业集团有限公司、德兴铜矿等一批建设示范单位已进入建设实施阶段。金山金矿、花桥金矿等已经通过竣工验收。截止2011年12月31日止，全省非煤地下矿山六大系统建设情况为：监测监控系统57个、井下人员定位4个、紧急避险系统32个、压风自救系统156个、供水施救系统178个、井下通讯系统378个。

2、积极培育发展非煤矿山安全生产技术支撑机构。一是安全生产标准化7家咨询机构和12家评审机构通过备案，为全省安全生产标准化工作有了保障基础。二是地下矿山安全避险“六大系统”和尾矿库在线监测系统的8家专业技术支撑机构通过备案，并为全省非煤矿山提升安全保障能力提供技术支撑。

3、积极推广应用非煤矿山安全生产先进适用技术和装备。截止到2011年12月底，小型露天矿山采用中深孔爆破技术为1198家，同比增加了7.95%；机械铲装1396家，同比增加了12.48%；液压锤二次破碎1129家，同比增加了10.26%；非电引爆系统748家，同比增加了3.26%；尾矿库使用在线监测有10座，其中三等以上4座；使用尾矿充填18座，尾矿干式堆排13座，尾矿综合利用29座。市142家小型露天采石场中，100%已实现了中深孔爆破开采技术和机械铲装，136家小型露天采石场实现了液压锤二次破碎。修水香炉山钨业、江钨漂塘钨矿等建立了地压微震监测系统，有效解决了困扰矿山安全发展的大难题。

（三）着力长治久安，在深化非煤矿山“打非治违”和“七项”安全专项整治上取得新成效

1、严厉打击无证非法生产运营行为。一是明确了各级地方政府是“打非治违集中行动”的责任主体，建立了齐抓共管的工作机制，有效形成了高位推动、高压“打非”的工作态势，有力打击了非法开采盗采矿产资源活动。二是有力打击了非煤矿山、尾矿库无证或证照不全非法违法生产运营行为。截止2011年12月底，全省查处无证、证照不全或证照过期的矿山56座；查处盗采矿产资源28起。查处未履行“三同时”手续擅自开采的矿山26座。

2、重点查处非法违法生产建设行为。组织开展全省非煤矿山建设项目安全执法专项行动，严厉打击非煤矿山和尾矿库建设项目违反“三同时”规定、非法违法生产运行行为，责令一批非煤矿山企业限期补办了“三同时”手续。省安监局重点查处了瑞昌市龙垱沟铜矿、安福县赣闽铁矿长溪尾矿库、萍乡市天子山尾矿库等安全设施“三同时”违规问题。

3、强力推进了露天采石场整治整合工作。省安监局与省国土资源厅联合下发了《通知》，重点对安全距离不足及“一面墙”开采的露天采石场实施整合整治，明确了新建露天采石场项目“十种情形”一律不予批准，制定并执行了“四种情形”采石场必须整合的政策规定，建立了信息共享、违法案件通报和移送的有效机制，有效解决了采矿许可与安全许可不衔接的老大难问题。各地对独立山头存在二个（含）以开采主体的、开采规模小于最低生产规模的、采石场与周边安全距离达不到要求等采石场重点实施整合整治，消除了长期存在的事故隐患。分宜县还实施了优惠财税政策，对整改露天采石场整改期间火工产品免税费，对应用中深孔爆破技术的露天采石场火工产品税费降低30%。

4、继续深入开展非煤矿山七项专项整治。突出地下矿山提升运输、防治水、地压等隐患专项治理重点，强力推进全省尾矿库隐患综合治理与闭库治理工作。我省上报的26座尾矿库（25个项目）争取中央预算内投资24822万元，目前尾矿库闭库和隐患治理工程已全面进入实施阶段。截止去年底，地下矿山已有551个独立系统实现了机械通风（其余27个或正在整改或已停产）；已对124个提升运输系统、200个排土（废石）场、9个大型采空区和尾矿库9座危库、4座险库、50座病库进行了治理，已对59个地下矿山水害进行了水文论证。

（四）着力基层基础，在创新非煤矿山安全生产监管工作制度上取得新成效

1、加强了非煤矿山安全生产法规制度建设。相继颁布实施省政府令第189号，地质勘查单位安全生产标准化规范及钻探、坑探实施指南三个地方安全生产标准，有关露天采石场整合整治、安全生产标准化、地下矿山“六大系统”建设、尾矿库在线监测系统建设、强化地下矿山通风安全管理五个规范性文件，为进一步加强和规范全省非煤矿山安全生产工作提供了法律保证和政策支持。

2、进一步规范了安全生产准入条件。一是按照矿山采选一体化的要求，在全国率先将尾矿库作为非煤矿山企业独立生产系统纳入安全生产许可总证范围，解决了尾矿库与矿山安全监管脱节的难题。截止2012年1月，已有126家企业申请办理了总证，64个独立系统进行了企业名称变更。二是明确安全环保要求，凡涉河涉湖建设的尾矿库，包括拦砂坝、沉淀池等重要设施，必须经有关水利主管等部门审批同意；否则，不予通过安全生产许可。三是严格控制尾矿库加高扩容，规定原无正规设计的或尾矿库下游有人员聚集场所或涉及集中居民区的，不得加高扩容；加高扩容非原设计单位的，要求具有由甲级资质设计机构承担。四是加强了建设工期监管，督促非煤矿山企业严格按照初步设计确定的建设期组织施工；需要延长建设期的，提出申请并经备案同意后方可继续施工。

3、创新了非煤矿山安全教育培训机制。继续组织开展了非煤矿山企业安全管理人员在职学历化教育，第一批117名学员已从理工大学安全工程专业顺利毕业。省局组织省属及中央驻赣企业负责人、安全管理人员举行了非煤矿山安全生产法规政策专题培训，各地认真做好非煤矿山企业四类人员（矿山企业主要负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员）的安全教育培训工作。截止去年底，全省非煤矿山已举办班组长培训班65期，共培训班组长8479名；举办企业主要负责人、安全管理人员培训班83期，共培训人员8828名；举办特作人员培训班63期，共培训特作人员5704名。

4、推进了非煤矿山安全生产责任保险。全省实现了非煤矿山企业雇主责任险向安全生产责任险的顺利过渡，保险机构开展了安全风险评估、防损减灾服务试点，探索将风险评估结果与保险费率挂钩的工作机制，推动保险机构共同参与事故防范和安全保障工作。

（五）着力督查督办，在落实“五查”、“七防”举措上取得取得新成效

1、突出汛期安全开展专项督导。一是突出汛期防汛主体责任落实，组织开展汛前、汛中、汛后隐患排查治理工作进行了督查；召开了首次全省汛期尾矿库安全生产会商会议，为全省尾矿库安全度汛提出了有效对策措施。二是督促指导各地加强了与气象、防汛部门的沟通联系，密切关注汛期动态，及时准确地将汛情、灾情通过短信平台告知矿山。三是开展汛情严重地区的重点督导。各级安全监管部门针对汛期防汛特点，及时组织力量深入非煤矿山一线，重点督查矿山及尾矿库等关键场所和重要设施，组织指导抗洪救灾、灾后恢复生产。去年汛期，全省未发生淹井伤人和尾矿库溃坝事故，确保了全省非煤矿山、尾矿库安全度汛。

2、突出典型实施重点督查督办。各地对事故多发、问题突出的地区、行业、领域和企业，采取约谈、挂牌督办、重点督查、现场办公等进行督查督办，狠抓工作落实。省局张桃生局长亲自带队深入赣州金龙锡业、九二盐矿等进行现场办公，协调解决安全生产突出问题。针对永平铜矿掘进施工中毒窒息事故（死亡2人），全省迅速组织了以防范中毒窒息、加强局部通风管理为主要内容的专项督查。赣州市对寻乌、安远、龙南、信丰等重点稀土资源县的稀土矿山开展了专项督查，提出了“六不准四要求”防范事故的具体措施。

3、注重来信来访案件组织核查督办。各地高度重视群众来信来访及新闻媒体监督的重大事故隐患和安全问题，采取资料分析、现场核查、协调会、专题会等多种形式，及时组织了核查督办。如省局会同当地政府及安监部门，及时妥善处置了上饶玉山县岩瑞镇鸡头山一个山头两个开采主体采石场、抚州东乡交通采石场危及铁路安全问题等群众来信来访案件，督促市查处了泰和一石膏矿事故瞒报案件

（六）着力效能建设，在提升非煤矿山安全监管队伍素质装备水平上取得新成效

1、重点提升了非煤矿山尾矿库监管装备水平。争取中央财政资金339万元支持，为省局本级、10设区市、66个县（市、区）安监局配发了78套非煤矿山尾矿库安全监管装备，并组织了监管装备维护使用培训，提高非煤矿山安全监管执法的科学、公正、准确性。

3、着力提升了非煤矿山安全监管业务能力。采取定期脱产培训、不定期短期培训、以会代训（安全会商会、现场会、视频会、事故案例分析会）、组织专项检查（许可、“三同时”、“五查”、“七防”、重要时段、重点区域及行业等）、交叉检查、事故调查等方式，不断提高非煤矿山安全监管人员业务水平。省安监局在组织安全设施设计审查、竣工验收和安全生产达标评审时，邀请当地市、县两级安监人员参与，提高了实际工作的业务能力。

4、切实提高了非煤矿山安全监管效能。一是严格了安全许可审查告知及限时办结制度，对发现的隐患和问题，及时抄告市、县两级安监局和有关部门、单位，进行现场核查处理。二是坚持了原则性与灵活性相结合，对安全许可证形式变更、建设项目通过验收并已批复、安全生产标准化通过达标评审定级等申请办证的企业，实施了简易程序办理安全许可证的规定。三是推进实施了网上审批和电子监察工作，在规定期限内做好非煤矿山安全许可工作。

5、提升了指导事故应急救援处置能力。各级政府及安监部门高度重视应急救援能力建设，及时督促指导应急救援机构及企业认真开展事故应急救援演练，迅速有效地开展事故抢险救援工作，不断提升事故应急处置能力。去年10月7日，玉山县樟村镇张家棚探矿点发生巷道遇断裂带坍塌事故，4名被困矿工成功获救；上饶市政府专门发函对省局黄润根、康斌等同志的抢险救援指导表示感谢。

总结“十二五”开局之年的成功经验，应该有“八个方面”的启发和启示：一是安全教育培训及安全文化建设是安全生产工作的先导；二是隐患排查治理是安全生产工作的永恒主题；三是安全生产标准化建设是安全生产长治久安的必然要求；四是科技兴安是提高本质安全生产水平的重要途径；五是安全许可是强化安全生产监管工作的有力抓手；六是责任落实是安全生产工作的有力保障；七是强化基层基础工作重点在企业，立足在班组；八是安全监管队伍建设重点在素质，立足在效能。

虽然我们在非煤矿山安全生产监管方面做了大量工作，但还存在很多差距。主要表现在：一是少数地方采矿秩序仍然混乱，非法违法引发的事故仍然较多，打击非法违法工作任务仍然艰巨。二是企业安全生产主体责任落实难度大。大部分小矿山安全投入严重不足，开采工艺、技术装备落后，从业人员素质和企业安全管理水平不高，应急能力较差，基础不牢、如履薄冰的现象尚未根本改变。三是非煤矿山数量多、规模小、基础差，安全生产标准化、“六加一系统”建设等工作进展缓慢。四是安全监管力量薄弱，安全生产监管信息化建设缓慢，部门联动推进资源整合的力度还不够大；部分地方行政执法、事故查处偏轻偏软，安全许可把关不严等现象还不同程度存在。五是从深层次问题上看，非煤矿山领域的经济结构和发展方式转变迟缓，行业管理缺位的问题依然存在，治大隐患、防大事故的任务依然十分繁重。等等，这这一切迫切需要我们进一步理清思路，真抓实干，下大力气解决根本问题。

二、求真务实、开拓创新，切实抓好2012年全省非煤矿山安全生产工作

2012年我省非煤矿山安全生产工作的总体思路是：深入贯彻国务院23号、40号文件精神，全面落实全国及全省安全生产工作会议、全国非煤矿山安全生产工作会议的决策部署，继续深化以科学发展安全发展为主题的“安全生产年”活动，以组织开展非煤矿山“安全责任落实年”活动为主线，着力在“抓落实、夯基础”上取得新突破，全力抓好“三项重点建设”（安全生产标准化及班组安全建设、“六加一系统”建设、非煤矿山企业安全生产基础数据库建设），着力建立完善“两个体系”（“打非治违”及安全专项整治工作体系、安全生产隐患排查治理体系），严格规范“两项安全许可”（安全设施“三同时”、安全生产许可证），大力倡导和弘扬先进的非煤矿山企业安全文化，认真落实非煤矿山安全生产“十二五”规划各项措施，促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接党的十的胜利召开。

围绕总体思路，要努力实现“六大工作目标”：

1、事故控制。坚决杜绝重、特大安全生产事故，力争杜绝较大安全生产事故，事故总量不超过控制考核目标。

2、非煤矿山安全生产标准化和班组安全建设。（1）100%的地下矿山、露天矿山、小型露天采石场、尾矿库达到安全生产标准化最低以上等级；（2）70%非煤地质勘探（钻坑探）单位和非煤矿山采掘施工队伍达到安全生产标准化最低以上等级；（3）“万名班组长安全培训”工程全面实施，100%的非煤矿山企业生产作业班组长经专项安全培训并取得合格证书；（4）树立各种类型、各种所有制矿山班组安全建设典型，安全生产标准化达标单位班组安全建设符合规范。

3、非煤地下矿山安全避险“六加一系统”建设。（1）2012年6月底前，各有关省属经济组织、中央驻赣单位和各设区市，至少树立一批“六加一系统”建设典型示范单位；（2）到2012年底前，各有关省属经济组织、中央驻赣单位所属非煤地下矿山和70%以上非煤地下矿山完成“六大系统”建设任务；（3）100%的三等以上尾矿库和列入中央财政资金治理隐患的尾矿库完成在线安全监测系统建设任务。

4、全面完成危、险、病尾矿库的隐患治理任务和国家立项、中央财政支持的尾矿库隐患治理项目。大力推广应用尾矿充填、一次性筑坝和尾矿综合利用技术，积极推进无尾矿山建设

5、非煤矿山企业安全生产基础数据库建设。（1）完善非煤矿山安全生产许可证网上申办及安全生产基础数据库录入系统；（2）二季度开始，省局发证的非煤矿山企业实现纸质申办、网上同步申办，同步录入其安全生产基础数据。（3）三季度开始，进行设区市局非煤矿山企业安全生产许可证纸质、网上同步申办试点。

6、小型露天采石场整合及安全专项整治。（1）一个独立山头多个开采主体的、安全距离不足的全面实现了整合或取缔；（2）坚决消灭“一面墙”无台阶开采现象；（3）能适合中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备的必须推行到位。

为完成今年的工作目标任务，要突出抓好以下“七项重点工作”：

（一）坚持典型示范，狠抓非煤矿山安全生产隐患排查治理体系建设

1、深刻理解安全生产隐患排查治理体系建设的实质内涵。建立安全生产隐患排查治理体系是国务院【2011】40号文确定的一项重要举措，也是全国、全省《安全生产“十二五”规划纲要》重点建设项目；把安全生产隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，不断细化和完善安全生产隐患排查治理工作机制，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，由政府为主的行政执法排查隐患向企业为主的日常管理排查隐患转变，从治标的安全生产隐患排查向治本的安全生产隐患排查转变，实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、法制化。其实质内容是：以企业分级分类管理系统为基础，以企业安全隐患自查自报系统为核心，以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障的一项系统工程，包涵了完善的隐患排查治理信息系统、明确细化的责任机制、科学严谨的查报标准及重过程、可量化的绩效考核机制等内容。

2、树立非煤矿山安全隐患排查治理体系建设示范典型。要深入学习国务院安委办〔2012〕1号、省安委会赣安[2012]3号文件精神，消化吸收北京市顺义区和九江市庐山区安全隐患排查治理体系建设有关经验，制定我省建立非煤矿山安全生产隐患排查治理体系实施方案。按照“总体规划、属地管理、行业指导”及“试点先行、分步实施、稳步推进”的原则，先期开展建设试点工作。省安委会确定将南昌市、九江市作为省级先行试点工作地区，将中央驻赣企业、省属企业及行业领先企业作为省级试点单位。非煤矿山作为“三大高危行业”重点领域，要求各设区市确定1－3个县（市、区）先行开展试点工作，在总结经验的基础上，适时召开现场会，以典型示范推动全省工作全面开展。

3、突出解决非煤矿山安全生产隐患排查治理体系建设难点问题。一是制定我省非煤矿山安全生产隐患排查治理标准，进一步明确隐患排查的区域、内容、标准、频次、分级标准和治理“五落实”及验收消号等，实现隐患排查治理闭环管理。二是充分利用“金安”信息化建设成果和应急指挥中心平台，开发相应应用软件，建立完善全省统一的具有隐患排查治理自查自报、整改销号、统计分析功能的信息系统，实现隐患排查治理上报及跟踪动态监管。三是进一步清晰明确安全生产隐患排查治理的责任制度，建立“按类分级、依级监管”监管监察方式和动态化的考核机制。

4、建立隐患排查治理体系要做到“六个结合”。即：与深入开展“打非”专项行动相结合，与深化安全专项整治相结合，与安全生产标准化建设相结合，与加强安全监管“基层基础”建设和安全生产信息化（金安工程）建设相结合，与加强安全监管队伍建设相结合，与职业病危害隐患排查治理相结合。

（二）坚持责任到位，进一步推进非煤矿山安全生产标准化及班组安全建设

1、切实加大工作力度。各级安全监管部门和非煤矿山企业要切实履行安全监管责任、安全生产主体责任，进一步加大安全生产标准化工作力度，继续强化“六个结合”、着力“六个环节”。对尚未评定等级的，要抓规范、抓过程、抓实效，严格把住评审定级关；对尚未开展创建工作的，要抓指导、抓促进、抓达标，严格坚守目标限期底线。

2、规范达标咨询评审工作。要在原有“四个前置条件”的基础上，增加“隐患排查治理运行有效、安全生产基础资料建档规范”两个前置条款，并将其纳入现场达标评审主要内容，以此推动隐患排查治理体系建设、安全生产基础数据库建设有序开展。同时，要不断充实咨询评审技术人员队伍，确保取得安全生产标准化培训合格证书的咨询评审人员数量、专业及职称结构与所承担的咨询评审工作相适应，切实提高咨询评审工作质量。

3、大力推进地质勘查单位采掘施工队伍安全生产标准化建设。要依据新评分标准，制定出台地质钻探、坑探单位两个安全生产标准化评分标准。在今年5月底前，完成第一批地质勘查单位的安全生产标准化建设达标评审定级。同时要完成采掘施工队伍安全生产标准化建设试点工作，为起草制定采掘施工队伍安全生产标准化规范、指南、评分标准奠定基础。

4、全力推进非煤矿山班组安全建设和“万名班组长安全培训”工程。督促非煤矿山企业要制定完善安全班组建设的目标和标准，严格班组现场管理标准化，切实把“全员、全方位、全过程参与”的实质内容落实到班组，落实到现场；要求每个独立生产系统（含尾矿库）至少树立两个以上班组安全建设典型，否则，不予通过达标评审；鼓励非煤矿山企业创造性地开展班组安全建设活动，树立各种类型的班组安全建设典型；全面实施“万名班组长安全培训”工程，要求100%的生产作业班组长经培训取得合格证书，并列为达标评审、监督检查的前置条件和重要内容。

（三）坚持求真务实，进一步推进非煤矿山“六加一”系统建设

1.切实落实非煤矿山“六加一系统”建设的主体责任。本次推进现场会“六加一系统”建设典型示范单位，既有中央直属企业（金山金矿）、省属企业（德兴铜矿）代表，也有民营企业（花桥金矿）代表，这三家企业在落实国家强制安全生产标准上，认识到位，行动迅速，舍得投入，建设规范，成效明显。希望各地各单位要学习借鉴上饶市、德兴市安监局和三家典型示范单位的好经验、好做法，进一步督促非煤矿山企业落实安全生产主体责任，迅速行动起来，按期完成“六加一系统”建设任务。

2、严格非煤矿山“六加一系统”建设要求。各地及省属集团公司、中央驻赣单位必须制定本地区、本部门“六加一系统”建设计划和实施方案，落实各项保障措施，并于3月底前报省安监局。对监测监控系统与人员定位系统、通信联络系统等三大系统要实行融合集成，建成统一平台。“六加一系统”建设，还要设立web服务器，提供远程登陆查询访问人员定位系统、监测监控系统的互联网访问地址、用户名和密码。各非煤矿山企业、相关技术支撑单位，要严格对照国家安全技术标准和国家安监总局、省安监局有关要求，严格设计、施工、竣工验收，并做好备案工作。

3、必须加快推进“六加一系统”建设进程。要重点督促企业主要负责人充分认识开展“六加一系统”建设的目的要求，明确将“六加一系统”建设列为安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”审批、安全生产标准化达标评审的前置条件。要切实加强指导服务，强化对专业技术支撑单位的监督管理，严格“六加一系统”建设信息的报送工作，要求每个季度按时报送“六大系统”和尾矿库在线安全监测系统建设进展情况。

（四）坚持依法行政，进一步深化非煤矿山“打非治违”及安全专项整治

1、继续保持高压“打非治违”工作态势。要在地方政府的统一领导下，突出重点，明确责任，精心组织，继续保持“打非治违”高压态势，依法打击或取缔关闭非法生产、不具备安全生产条件的非煤矿山（尾矿库）。对未取得安全生产许可证、未按期延期换证、未履行安全设施“三同时”手续以及存在重大隐患的非煤矿山（尾矿库），要依法查处，并采取责令停产、限期整改等强力措施。对“打非治违”工作不力的地区，省局将予以通报、约谈，推动“打非治违”工作真正取得实效。

2、着力建立“打非治违”工作长效机制。建立完善“政府统一领导、安办协调、部门跟进、社会参与”的齐抓共管格局，形成工作合力和长效机制。把“打非治违”与安全许可、安全专项整治、矿产资源整合、日常执法、重点执法和跟踪执法、查找深层次问题与完善规范制度结合起来，加强对地方政府特别是县、乡政府“打非治违”工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。建立健全社会监督机制和典型案例曝光制度。

3、继续深化非煤矿山安全专项整治。各地要持续深入地开展地下矿山局部通风、水害、提升运输、大型采空区、废石场；露天采石场一个独立山头多个开采主体、安全距离不足、“一面墙”无台阶开采、未使用中深孔爆破开采技术；尾矿库危库、险库、病库、拦砂坝、沉淀池和无证排尾、未履行“三同时”审批手续；采掘施工和地质勘查单位施工资质、备案及项目登记。同时要全面完成中央财政资金支持的26个尾矿库治理项目，抓好中央财政资金支持的无主尾矿库治理项目的申报工作。

（五）坚持安全准入，进一步规范非煤矿山安全生产行政许可

1、严把安全生产许可证审查关。今年是非煤矿山安全生产许可证延期换证的高峰期，各地、各单位要高度重视，做到“三个坚持”、“一个严格”严格把关。即：坚持提前三个月申请延期换证的法定制度；坚持安全生产许可证逾期失效停产制度，及时下达执法文书并抄告当地公安部门；坚持安全生产标准化达标前置制度，对延期换证时尚未达标或逾期未达标的，依法不予延期换证或暂扣其安全生产许可证并下达执法文书，抄告当地公安部门。严格规范许可范围，省局已在安全生产许可证正副本上增设了矿山开拓方式、生产能力、生产中段数等内容，有利地方监管。

2、严格非煤矿山安全设施“三同时”审查制度。切实强化非煤矿山采选一体化管理，要求矿山和尾矿库必须同步纳入“三同时”程序，推进无尾矿山建设。严格落实建设项目建设、勘察、设计、施工、监理、监管等各方安全责任，严格非煤矿山建设项目建设施工周期管理。对未执行安全设施“三同时”制度、超建设周期的建设项目，一律责令停止建设、依法查处。

3、进一步坚持属地监管原则。为增强市、县两级安监部门工作力度，省局拟将非煤矿山安全生产许可证年度考核检查工作（简称“年检”）逐级下放；同时拟决定对筑坝拦截谷口或围地构成的、用以贮存尾矿的拦挡坝、尾砂池实施安全生产许可，并委托市、县两级实施。征求意见稿已发给大家，请结合实际，提出修改意见。

4、全力推进非煤矿山安全生产基础数据库建设。省局决定利用“金安”信息化工程平台、非煤矿山安全生产许可证发证系统和政务信息网，逐步完善网上申报、审批功能，建立全省非煤矿山企业安全生产基础数据库。目前，相关软件现已进入内部测试阶段，3月份在部分地区试运行后将在全省推广应用。要求企业许可申请都必须通过互联网或办证大厅窗口提交企业安全生产基本信息和各类许可申请材料电子版，否则将不再受理。

（六）坚持强化基础，进一步提升非煤矿山安全生产保障能力

1、切实落实非煤矿山企业安全生产主体责任。重点是落实企业主要负责人的安全生产责任，加大安全投入提高装备水平，坚持领导干部和安全生产“一岗双责”制度；加强应急管理，健全完善安全生产应急预案；加强外包采掘工程施工的安全管理；落实企业安全生产隐患排查治理的主体责任，大力推进隐患排查治理体系建设；强化安全生产奖惩，坚决制止“三超”、“三违”。

2、切实加强安全生产技术管理。督促非煤矿山企业设立生产技术管理机构、配备专业技术人员，明确企业技术管理机构的安全职能，强化矿山企业技术总负责人的技术决策权和指挥权；鼓励中介机构为中小型企业提供技术服务。督促非煤矿山企业认真做好矿山实测图纸的测绘工作，确保图纸准确无误，为安全避险“六大系统”建设及事故救援工作提供可靠的技术保障。加强安全生产技术资料管理，严格落实安全技术措施审批和安全生产档案管理制度。

3、推广应用先进适用技术与装备。大力推行尾矿充填采矿法，培育试点，引导推进无尾矿山建设。鼓励新建四、五等尾矿库采用一次性筑坝方式建设尾矿库，从根本上提高尾矿坝的安全稳定性；大力推广应用地压和采空区监测监控系统、高陡边坡稳定性监测系统、非电起爆等技术（工艺）装备；继续强力推进露天矿山中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备应用；全面落实矿山职业安全健康防护设施，配齐配足矿工防护用品，努力提高企业安全防护装备水平。

4、强化安全文化引领和责任保险支撑作用。突出抓好非煤矿山企业安全文化示范工程，着力把坚持科学发展安全发展理念落实到每个企业、工区、班组和岗位。突出抓好安全生产宣教培训，继续抓好非煤矿山安全管理人员学历化继续再教育和尾矿库安全管理专业培训工作。充分发挥安全生产责任保险的支撑作用，利用保险的风险控制和社会管理功能，建立安全监管部门、保险机构、企业和职工多方互动的配套措施，发挥风险评估、事故防范、善后处置等责任保险作用。

（七）坚持服务发展，进一步提高非煤矿山安全生产科学监管工作水平

1、牢固树立科学发展安全发展的理念。认真学习贯彻国务院40号文关于坚持科学发展安全发展的主线主题和基本精神，按照桃生局长提出齐心打造“五型”团队（学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型）的要求，大力弘扬“敬畏生命、科学监管、风清气正、力学笃行”安监机关精神，努力做到“六个务必、六个着力”，即:务必要围绕大局、着力认清历史担当，务必要正视差距、着力科学把握形势，务必要剖析原因、着力完善策略举措，务必要规划引领、着力找准主攻方向，务必要创新管理、着力提升监管水平，务必要立足当前、着力明确总体要求，不断提高理论水平和履职能力。

2、积极投入干部作风集中整治活动。深入学习贯彻省委、省政府集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动有关文件会议精神，深刻认识在全省安监系统开展集中整治活动的重要意义，突出治理五个重点。即：在工作作风方面重点是治理“庸、懒、散”，解决“不作为、乱作为、慢作为”问题；在领导作风方面重点是治理“假、浮、蛮”，解决弄虚作假、工作漂浮以及“一言堂”与“和稀泥”的问题；在廉洁行政方面重点是治理“私、奢、贪”，解决为政不廉、铺张浪费和“吃、拿、卡、要”的问题；在行政审批方面重点是治理互相掣肘、环节繁琐，解决管理不协调、效率不高的问题；在中介服务方面重点是治理市场无序竞争，解决管理制度不完善、执业行为不规范的问题。

3、不断提升安全监管监察执法能力。安全生产监管工作的关键在基础，落脚点在基层，要继续采取培训、以会代训、组织专项检查、交叉检查、事故查处等方式，不断提高安全监管人员业务水平。继续坚持在“三同时”审查、竣工时邀请市、县两级安监人员参加，统筹安排市、县两级安全监管人员交叉参与省局安全生产标准化达标评审。健全完善安全监督“五重”（重程序、重源头、重服务、重指导、重落实）制度。加强与公安、国土资源、环保、电力、水利等部门的沟通协调，加大联合执法力度，及时解决在安全生产监管工作中遇到的难点、焦点问题。

4、切实提高事故应急和查处能力。严格执行伤亡事故报告制度，严肃查处事故瞒报、迟报等违法行为。在当地政府的统一领导下，对辖区内发生的伤亡或涉险事故，要快速反应、妥善应对，在第一时间赶赴事故现场，开展救援工作。要按照“四不放过”的原则，严肃事故调查和处理，切实执行挂牌督办和跟踪督办制度，用事故教训推动安全生产工作。

三、以高度的责任感，切实抓好“两会”及汛期非煤矿山安全生产工作

第6篇：班组安全建设方案范文

综合服务中心的安全生产工作总体要求是准确把握分公司对安全生产工作提出的新要求，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，严格落实安全生产主体责任。按照打造活力团队、构建和谐单位总要求，紧紧围绕防事故、保安全目标，以问题为导向，以精细化管理、标准化服务、规范化生产为抓手，扎牢安全生产责任链条，强化安全基层基础保障，持续改进安全生产标准化，全面实施预防机制工作，不断提高安全生产防控能力，推动安全生产工作更上新台阶，确保分公司安全生产形势持续稳定。

一、坚持安全管理到位，推进精益安全管理。

把精益管理理念引入安全生产工作中，推行精益安全管理，持续改进中心安全管理质量。并通过《班组手册》宣贯培训和精益安全班组管理技法的推广应用，指导班组安全生产及现场标准化管理，并通过每月班组安全建设考评工作引导，构建精益安全班组。具体工作包括： 

一是按照《班组手册》规范班组安全与现场管理工作；二是严格落实一岗双责。坚持党政同责、一岗双责、齐抓管和管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，落实安全生产责任。每月定期召开安全例会等安全生产重要会议，及时贯彻落实上级重要安全生产文件，加强安全生产工作部署，强化安全生产工作机制保障；三是继续加强员工生产过程中行为管理，严格落实“五想五不干”行为观察制度。  

二、坚持安全培训到位，推进安全文化建设。

强化安全教育培训。制定年度安全教育培训计划，按规定组织开展岗位人员安全生产教育培训，重点加强一线员工和重点关键岗位人员的教育培训，建立健全档案，如实记录教育培训时间、内容、参培人员和考核等情况，确保岗位人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产管理制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能，了解事故应急处理措施，增强预防事故和应急处理能力。按分公司安全生产相关规定落实岗位人员的岗前培训、在岗培训、转岗培训和继续教育，未经安全生产教育培训合格的员工，不得上岗作业。如车辆驾驶人员的驾驶证审查、定期身体健康检查等是否合格。此外，在分公司举办重大活动和节假日重点时段，适时组织开展专项安全教育培训。把安全生产宣传教育作为全年搞好安全生产的重要基础工作来抓，按照安全标准化培训要求，细化各项教育培训。 

安全文化建设方面，通过开展形式多样的宣贯培训工作，倡导“以人为本”安全文化理念和核心价值导向，让员工树立正确、健康的安全观，提高员工自我管理和自我保护能力，树立“我要安全、我会安全、我能安全”安全生产意识。按照上级安全生产月等活动部署要求，结合实际，运用微信、QQ工作群、电子显示屏、板报等多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动，加大对分公司安全生产新要求、安全法律法规、上级重要安全生产文件、事故警示案例、季节性安全防控措施等内容的宣传力度，努力提高宣传贯彻效果，营造“人人关注安全、人人重视安全”的浓厚氛围。

三、坚持安全责任到位，进一步提高安全生产的执行力。

一是安全责任制的落实方面，以分公司安全生产制度为依托，构建牢固的安全生产责任监督机制，引导和调动各岗位人员参与安全生产和现场管理的积极性，做好中心、班组的安全生产工作；二是继续发挥好中心安全生产工作月度例会、安全教育活动的作用，及时通报、布置、落实安全生产及现场管理各项工作；三是通过日常监督检查、节前安全检查等多种方式，督促岗位员工树立正确的安全生产及6S管理理念，提高安全生产的执行力，认真履行安全工作职责，确保分公司各项安全管理要求得到落实，最终实现全年的安全工作目标。 

事故责任追究方面，严格事故处理和责任追究，对责任安全事故严格追究相关责任人的责任，对无人员伤亡的较大财产损失事故、重伤以上事故严格落实“责任倒查”和“四不放过”的要求，从严调查处理事故，严肃追究有关事故责任人员的责任，以事故处理、责任追究和落实推动安全工作开展和6S现场管理水平提高。 

第7篇：班组安全建设方案范文

关键词：“四位一体” 安全文化建设

山西汾西瑞泰井矿正行煤业有限公司地处革命老区山西省左权县，是一个资源整合矿井，为国有股份制合作企业，冀中能源井陉矿业集团和山西汾西瑞泰能源集团各占50%的股份。近年来，该公司结合企业实际，通过实施安全宣教到位、正规操作到位、现场管理到位、作风保证到位的“四位一体”安全文化建设模式，使“生命高于一切”的安全理念落地生根，增强了职工的安全意识，提升了职工的安全素养，消除了各种安全隐患，提高了安全管理水平。矿井自2008年整合以来，连续实现了安全生产，连年被集团公司评为“安全生产红旗单位”。归纳整理正行煤业公司的做法，主要由以下几个方面：

1 安全宣教到位，增强职工安全意识

思想是行动的先导。他们利用多形式、多渠道大力开展安全宣传教育活动，增强了职工的安全意识，为安全文化的顺利推进奠定了坚实的思想基础。一是明确安全宣教方向。为了将“职工生命高于一切”的安全理念贯彻落实到公司上下，他们明确了不同层次的宣传教育重点。通过不同的安全宣传教育活动开展，使广大干部职工提升安全管理理念，更新管理思想，真正把“职工生命高于一切”安全理念记在心上，落实在行动上，夯实安全文化建设思想基础。二是创新安全教育载体。他们建立了井口安全文化长廊，设置了安全文化牌板，营造了浓厚的安全氛围。在各单位值班室设置了“全家福”亲情安全嘱咐牌板，让每名职工在下井前重温家人的嘱托。开展了“让爱与安全同行”活动，为一线职工送去消暑物品、安全用品，用亲情温暖一线职工。三是创新安全培训方式。他们推行了“干部上讲堂，培训到现场”活动。从干部队伍中，建立兼职教师队伍，根据培训内容的需要，选定兼职教师进行授课，增强了培训内容的针对性和实效性。每名副科级以上管理人员都要与一线职工进行结对包保，做到无一遗漏。

2 规范操作到位，提升职工安全素养

人的不安全行为是发生事故的主要因素。规范职工安全行为，是安全文化建设的核心内容。一是规范管理人员行为，强化了责任意识。严格了干部下井带班制度，实行了“双带班”，即，公司领导和区队领导同时下井带班。带班领导坚持与职工同上同下，现场解决安全生产过程中遇到的问题。推行了干部下井走动式管理制度，让管理动起来，形成闭环，促进了他们懂业务、会管理，更好地指挥生产，保证安全。二是规范班组长行为，强化了作用发挥。重视班组长的培养，严格执行班组长准入制度，明确了班组长的任职条件和任免、培养规定。加大了班组长的培训力度，强化班组长日常考核，提高班组长待遇，从根本上提升班组长的安全管理水平。全面推行了班组集体升入井制度，规定每班必须有班组长持旗带队集体入井、集体升井，杜绝了升入井途中的各类违章现象发生。三是规范了员工行为，强化了保安意识。推行了“手指口述”和岗位描述工作法，让每名职工都能对本岗位的工作职责、工作程序、工作现场的安全状况都了如指掌，增强了自主保安的针对性。推行了班组互保联保制度，一人违章，全组人员连挂处罚。实行了全员安全抵押制度，月度根据考核结果兑现奖惩，形成了人人关注安全，人人力保安全的良好局面。

3 现场管理到位，及时消除安全隐患

现场管理是煤炭生产的重中之重，也是安全文化建设本质要求。他们按照“三无”要求，加强了现场管理。一是系统无缺陷。针对整合矿井安全系统基础差的状况，优先资金投入，积极进行系统升级改造。更新了检测监控设备，增加了检测监控点，提高了预测预报功能。完善了人员定位系统，井下人员的轨迹可随时掌握。建起了黄泥注浆站、瓦斯抽放站、改造了抽风机房、健全了工作面注氮系统，使矿井“一通三防”系统更加完善。二是管理无漏洞。建立健全了各项安全管理制度，为安全生产提供了制度保证。大力开展隐患排查治理工作，坚持安全联查，专业、区科自查不断线，全面排查安全隐患，对查出的问题严格进行分析，提出整改与预防措施，并进行责任追究，使各种安全隐患整改率达到了100%。三是装备无故障。加快了矿井供电系统改造和建设步伐，建成了35kV变电站，购置了备用发电机，全面实现真正意义上双电源、双回路供电，消除因供电故障造成的瓦斯超限事故。完成了第三批国家明令禁止淘汰设备的更新改造，切实完善各种保护，确保实现机电、运输安全无事故。制订了《机电设备管理办法》、《防爆管理考核办法》等，加强了设备的日常管理和维护，及时消除各种隐患。

4 作风保证到位，提高安全管理水平

全力推进安全文化建设必须有过硬的作风作保证。一（上接第61页）是齐抓共管。公司党委在推进安全文化建设中做到了管思想、管干部、管作风，为安全文化建设提供了思想基础和作风保证；公司行政在安全文化建设中突出抓好各项制度、各项举措的落实；公司工会、团委积极参与安全文化建设，形成了齐抓共管，共创共建的良好氛围。二是上下联动。公司成立了安全文化建设领导小组，每周调度安全文化建设工作，协调推进过程中各类问题。各基层单位也都相应成立了领导小组，根据担负的安全文化建设任务，制定落实方案和落实措施，抓好各项工作日常推进和落实。三是监督考核。为保证安全文化建设的正常推进，下发了《安全文化建设推进实施意见》，制定了严格的考核奖惩措施。公司纪委、组织等部门还将安全文化推进情况作为效能监察、干部考核的重要内容，以组织手段保证安全文化建设的顺利推进。

参考文献：

[1]于占军，左宝.煤炭企业安全文化建设实践的探讨[J].价值工程，2012（27）.

第8篇：班组安全建设方案范文

关键词：“安康杯”；安全生产管理

汤河水库隶属于辽宁省水利厅，是辽宁省太子河一级支流汤河上的一座以城市生活和工业供水为主，兼顾养鱼、发电的大型水利枢纽工程。多年来，水库管理局担负着鞍山、辽阳两市及全国大型化工企业辽阳石油化纤公司的生活和工业供水及确保下游千百万人民生命财产安全的重任。安全生产是企业永恒的主题，是效益的基础。特别是水利行业，无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤为重要。

1.健全的组织机构和完善的安全保障体系是推进“安康杯”竞赛活动的基础和保障

精干、高效的安全管理组织机构体系是实现安全管理目标的前提，是预防和减少职业伤害的基础和保障。为使“安康杯”竞赛活动能够认真开展并取得预期的效果，汤河水库管理局建立健全了安全生产管理委员会和“安康杯”竞赛组委会，按要求建立相应的管理机构。竞赛活动有计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰、奖励。同时，落实安全生产第一责任人制度，进一步完善“五个保障体系”，即以局长、各部门分管局领导和各生产单位负责人为首的生产系统安全保障体系；以总工程师为首的安全生产技术保障体系；以工会负责人为首的职工群众监督安全工作保障体系；以党委书记为首的思想政治工作保障体系；以分管安全的局领导为首的安全检查体系。管理局还将目标管理作为落实安全生产责任制的重要手段，坚持局、部门、班组、个人层层签订《安全生产责任状》制度，严格执行《安全生产目标考核办法》，确保竞赛活动基础坚实、保障充分。

2.宣传教育引导是推进“安康杯”竞赛的重要前提

开展“安康杯”竞赛活动，要注重宣传、营造氛围。要用科学发展、安全发展的思想统揽竞赛全局，以增强职工队伍综合素质为主线，以开展生动活泼、丰富多彩的竞赛活动为载体，提高全员的安全意识，既是我们开展“安康杯”竞赛活动的主要内容，也是实现安全生产的基本前提。在宣传教育培训方面，组委会既通过安全培训、安全学习进行常规性的安全教育，又充分发挥各类安全会议、局域网、黑板报等多种途径的作用，强化宣传效果。其次在安全教育的形式和内容上也力求丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，使广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。通过开展全方位的宣传教育，广大职工群众的安全意识明显增强，“安全生产重于泰山”、“不安全不生产”等思想深入人心，成为全员的自觉行动。

3.丰富的活动内涵是推进“安康杯”竞赛的基本保证

开展“安康杯”竞赛活动还要不断拓展活动内涵。要充分发挥“安康杯”竞赛载体的作用，在继续开展好“十个一”活动的基础上，将强化班组安全建设、强化企业安全文化和水文化建设、创先争优等工作融入到竞赛活动中。组委会通过强化职工教育培训、开展岗位技术练兵、开展好应急预案演练、关爱职工健康、《职业病防治法》宣传周等活动，激发广大职工学习安全生产知识、安全健康技能的主动性，杜绝违章作业和违反劳动纪律的现象，不断提高职工的安全生产意识和自我保护能力，使竞赛活动更加丰富、充实，更具有吸引力和号召力。

4.“三个结合”是推进“安康杯”竞赛的有效途径

竞赛使全局的安全意识得到了普遍增强，安全管理水平不断提高，违章指挥、违章作业、违反规章制度的情况被杜绝，实现了安全生产稳步推进，这些都源于竞赛活动牢牢把握“在弘扬企业安全文化、加强班组安全管理基础上，推进‘走企业、查隐患、建机制、维权益’[1]”这一主题，注重实效，坚持做到“三个结合”。（1）与安全文化建设相结合。组委会以“以人为本、关爱生命、安全发展”为核心，从“加强安全形势和政策法规宣传，强化安全发展理念”、“普及安全生产法律和安全生产知识，提高安全素质”、“坚持正确的舆论导向，营造安全文化氛围”三大范畴入手，深入开展安全生产文化建设活动，使大家从中受到教育和启迪，最终形成正确的安全生产意识、理念、行为、习惯和职业道德。（2）与班组建设相结合。在班组建设过程中，开展了反“三违”和“三无”、“三查”、“三不伤害”活动。并结合实际，坚持开展“十个一”活动。举办班组长和安全员培训班，做到持证上岗。同时，强化基层班组现场管理，强化部门负责人靠前指挥、班组安全措施落实、班组长安全职能发挥、安全员现场安全监督检查“四要素”，确保了基层班组安全管理无空档、现场安全管理不失控。（3）与党政工齐抓共管相结合。“安康杯”竞赛是一项系统工程，开展“安康杯”竞赛活动，要实行全方位安全管理。安全管理不仅是专业安全管理部门的事情，党、政、工会等相关各方要通力合作，群策群力，努力营造齐抓共管、合力推进的工作格局。党政工团结协作，基本实现安全生产指挥体系、宣传体系、教育体系、检查体系、监督体系、保障体系的“六大体系”建设。

总之，安全生产是个永恒的话题，作为水库管理单位，随着“安康杯”竞赛活动的进一步开展，“安康杯”竞赛必将日益成为提升安全防范意识和安全生产技能的有效手段，为职工生命健康筑起一道安全屏障，为企业可持续健康发展提高强劲动力。（作者单位：辽宁省汤河水库管理局）

第9篇：班组安全建设方案范文

全街道安全生产工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议，以及区委九届八次全委（扩大）会议和区安委办工作会议精神，紧紧围绕区委“1366”奋斗目标，以率先跨越发展为主线，按照“抓安全、重落实、严监管、防隐患、控指标、保进位”的工作要求，以强化企业安全生产主体责任和政府监管责任为重点，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，继续深入开展“安全生产年”活动，促进全街安全生产形势进一步持续稳定，为全街经济社会实现率先跨越发展创造安全稳定的社会环境。

全街安全生产工作的总体目标是：坚决杜绝较大事故，遏制一般死亡事故，减少其它一般事故，努力实现全街安全生产事故死亡人数指标在区政府下达预控指标范围内，确保安全生产工作在全街考核中继续保持平稳态势。

重点做好以下八个方面的工作：

一、深化企业主体责任和政府监管责任

1.切实加强企业安全生产主体责任落实。深入学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国号）切实加强对各类企业安全生产的监管和指导，综合运用行政许可、行政执法、专项督查和日常检查等手段，督促企业落实管理责任、保障责任、岗位责任和监督责任等“四项责任”。强化企业法人代表第一责任人的责任，严格落实企业领导干部现场带班制度，落实技术改造和隐患治理资金，加大安全投入，依法参加安全责任保险，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

2.推进企业安全标准化班组建设和作业场所安全管理工作。认真贯彻执行省、市、区安委会关于加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的指导意见、实施方案和指导标准，将班组安全建设和作业场所安全管理纳入企业安全生产整体工作，引导企业抓好以班组长选拔使用为重点的“组织管理能力”、以提高班组员工自觉抵制“三违”行为为重点的“保障能力”、以强化班组现场安全管理为重点的“现场技能”、以强化班组应急演练为重点的“应急处置能力”等“四种能力”建设。

3.切实强化各社区、各相关部门安全生产监管责任。将安全生产工作纳入本辖区、本部门总体工作计划和重要议事日程，纳入领导干部政绩业绩考核，确保安全生产与总体工作同部署、同推进、同考核。一是严格按照“分级负责与属地监管相结合、综合监管与行业监管相结合”的工作原则，每季度召开一次安全生产会议，研究解决安全生产工作中存在的问题，严格落实街道职责、部门职责和责任制考核，确保安全生产监管到位。二是认真落实领导干部安全生产“行政首长负责制”和“一岗双责”制，主要负责同志要对安全生产工作负总责，每半年亲自带队检查一次安全生产工作，分管负责同志要强化安全生产综合协调、监督、指导责任，经常性组织安全检查和督查。三是强化各社区、部门联动监管和协调配合机制，形成工作合力，推动安全监管责任落实。

4.进一步强化安全生产目标考核。严格指标预警监控制度，实行日常监督检查、月度预警监控、季度排序通报、年度责任考核。每季度在街道安委会工作会议上对安全生产、消防等实行排序通报，推动安全生产责任制落实。按照《城关区安全生产目标责任制考核办法》要求，严格目标责任考核和奖惩，实行安全生产问责制和“一票否决制”。

5.严肃事故查处和责任追究。对瞒报、谎报、迟报事故以及事故后逃逸等行为，要依法从严查处。对发生两次以上一般生产安全事故的社区或部门要采取警示通报、约谈、召开现场会等，对发生一起较大事故的实行一票否决，加大

警示问责和督导整改力度。要注重事故查处的责任追究，发挥事故查处的警示作用，推动安全责任落实。

二、深入开展“打非”专项行动

1.深化“安全生产年”活动，进一步巩固和扩大“打非”成果。继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，严肃纠正“三超”（工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运行）等违规违章现象，要按照张德江副总理提出的“四个一律”的要求，严惩非法违法行为。要进一步强化社区、部门“打非”责任制，对发现的重大隐患和严重非法违法行为要实行黄牌警告制度，对因非法违法生产、经营和建设而导致事故的要加大处罚力度。

2.深入开展安全生产执法专项行动。突出工作重点，切实加强春季、冬季、法定节假日等重要时段安全检查，定期组织联合执法检查行动，及时开展重点督查和专项检查，确保“安全生产年”各项工作落到实处。

三、加强重点行业（领域）安全监管

1.深入开展辖区单位、行业场所的安全整治。进一步加强单位、行业场所的安全监管。不断提升辖区单位、企业、行业的安全生产本质水平。

2.深入开展危险化学品安全整治。进一步完善企业安全检查工作机制，联合有关部门集中组织开展安全整治工作，关闭不具备安全生产条件的企业。大力推进标准化建设，加强对危险工艺和老旧装备的监管，提高安全控制水平。加强民用液化气充装站（点）安全监管，强化对民用液化气瓶（体）的安全检查检测，依法取缔居民楼院液化气分装点，消除安全隐患，确保居民楼院安全。

3.严格烟花爆竹销售安全监管。进一步加强烟花爆竹零售户的安全监管，严格安全生产许可制度，提高准入门槛，重点打击非法经营和非法存储等行为。加强烟花爆竹购销合同管理、标识管理，严格销售、购买和使用的流向登记，认真总结烟花爆竹安全监管经验，加强经营销售点的安全、科学布局和管理，提高烟花爆竹监管工作水平。

4.深入开展道路交通安全整治。进一步加强道路交通事故预防，重点打击非法运输、液化气运输车辆安全措施不到位等，防止危化品运输车辆发生爆炸、泄漏事故。加大农机安全监管力度。

5.进一步加强消防安全“四个能力”建设。进一步巩固社会单位消防安全“四个能力”建设成果，落实消防安全责任制，构筑社会消防安全“防火墙”工程。一是提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。二是提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。三是提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。四是提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。今年底，所有消防安全重点单位全部达标。

6.深入开展消防安全整治。重点加强对寄宿类单位、文化娱乐场所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑区域的隐患整改，特别对民房出租等，要采取强有力地监管措施，加大排查整治力度。认真吸取上海“11.15”特别重大火灾事故教训，加强对辖区高层建筑、老旧房改造过程中的消防通道畅通和消防设施配备的安全管理。加大对省、市、区政府挂牌督办的重大火灾隐患的监控整治，落实整改措施和整改责任，有效消除火灾隐患。

7.深入开展建筑施工安全整治。进一步强化建筑施工安全监管，采取一切有效措施，全力防范和减少建筑施工事故。认真落实建设工程登记备案制度，建立建筑施工单位安全管理台帐，严格实行动态管理和重点监控。依据国务院《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令），辖区所有新开工、在建工程建设项目以及拆迁工地企业必须报区住建局登记备案，并抄报区安监局。各社区要进一步强化属地化管理原则，加强日常检查督查，督促施工单位严格落实相关安全生产法律法规和规章制度，严格施工现场管理。进一步推进建筑施工企业安全质量标准化建设。切实加强施工企业“三级安全教育”管理，强化对职工特别是农民工和新进场施工人员的安全培训，提高施工人员的自我保护意识。积极探索建筑施工行业安全监管的有效途径，不断创新监管手段，提高建筑施工行业安全管理工作水平

8.深入开展非公企业安全整治。抓好全街重点非公有制企业的安全检查。督促非公企业建立和完善安全生产责任制，提高效益与安全生产并重的思想，自觉加大安全生产投入，促进企业安全生产制度化、规范化、标准化、科学化。

9.进一步加强职业健康安全监管工作。加大作业场所职业病危害申报工作力度，进一步摸清全街职业病分布情况。加强监管工作的协调配合和联合执法，做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业健康培训和监督检查等工作，推进重点行业领域职业危害治理。

10.深入开展特种设备安全整治。依法查处取缔土锅炉、简易电梯等非法在用设备。严格特种设备检测检验，确保运行安全，开展大型起重机械安装GPS监控系统试点工作。

11.深入开展校园与周边环境安全整治。加强对校园设施、实验室、消防通道以及校园周边排查治理，切实消除安全隐患，严防学生踩踏等安全事故发生。

12.继续推动其他行业（领域）安全整治。冶金、机械等工商贸企业和电力、民爆物品、再生资源回收等行业（领域）都要针对存在的严重隐患和突出问题，采取有效措施，把安全生产治理行动推向深入。加强对重大隐患和重大危险源的治理监控。

四、推进企业安全生产标准化建设

1.推进企业安全生产规范化管理。认真开展监管底数排查，按照底数清、情况明的要求，结合工作实际，做好检查落实工作。

2.推进企业安全生产标准化建设。从起，重点在工矿商贸、机械制造企业开展安全生产标准化创建活动，督导企业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，确保三年内全部达标。

3.积极开展创建“安全社区”工作。切实加强安全社区建设，努力提高公众安全和健康水平。今年按照《安全社区建设基本要求》，创建市、区级“安全社区”。试点社区要高度重视安全社区的创建工作，制定本街道安全社区建设实施方案，明确工作目标、任务和步骤，有计划、分阶段地推进安全社区创建工作。要多渠道筹集资金，进一步完善社区安全基础设施，改造社区环境和公共设施。

五、推动安全生产体制机制建设

1.认真做好安全生产“规划编制工作。加快安全生产“规划的编制进度，做好各方面意见建议征求工作。将安全生产纳入全区经济社会发展总体布局，重点工程纳入政府投资规划，做到安全生产与经济社会同规划、同部署、同推进。

2.推进安全生产制度建设。完善安全生产各项政策措施，认真落实高危行业安全生产费用提取和使用、风险抵押及工亡赔偿等制度。进一步规范生产安全事故报告和处置工作，要建立安全生产统计报送联络员制度，确保报表准确、及时上报。要加强安全信息报送工作，各社区、相关部门每月、季度向街道安委办报送安全信息。

六、加强应急救援体系建设

1.强化安全应急管理。组织开展安全生产应急救援演练，增强安全生产事故的应急抢险救援能力。修订和进一步健全完善各社区、部门安全生产应急救援预案，提高应急预案的操作性和实用性。严格执行重大危险源信息更新和定期开展安全评价制度。

2.加强应急救援物资储备。依托辖区大型企业，积极筹建区危险化学品突发事件应急救援物资储备站，提高处置危险化学品突发事件的应急抢险救援能力。

七、不断加强安监队伍建设

1.加强安监队伍的思想建设、作风建设和业务能力建设。以迎接建党90周年为契机，开展创建“五型机关”和“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”活动，进一步加强理论学习，强化宗旨意识、政治意识、责任意识和忧患意识，转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率；进一步加强业务学习，继续运用短期培训、讲座等多种方式进行业务培训，不断提升业务素质和履职能力。

2.加强街道安监组织机构建设。各社区必须明确一名安全

生产专职干部，做到有人负责，有人干事。要加强社区安全生产工作，社区有一名副主任分管安全生产工作，切实加强安全生产基础基层工作。

八、加强安全宣传教育培训工作