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为了进一步加强民办学校的安全管理工作,落实民办学校安全工作责任制,增强民办学校师生的安全防范意识,预防各类安全事故的发生,确保民办学校师生人身安全和财产安全,维护民办学校稳定,结合我市实际,现就民办学校安全管理工作提出如下意见:
一、民办学校要建立健全安全工作管理制度,成立学校安全工作领导小组,制定安全工作考核目标,层层签订安全工作责任状,全面落实安全工作责任制和事故追究制,确保学校安全管理工作规范有序。
二、民办学校要定期对校舍、场地和实验仪器设备、文体活动器材、供电设备线路、锅炉压力容器等设施设备进行安全检查,及时维修,消除安全事故隐患,保证各种设施设备完好运行。同时,各类操作人员必须持证上岗,遵守操作规程,严禁违章操作。
三、落实消防安全制度和消防工作责任制,加强对消防设施和器材的日常维护,在学校易发生危险的地方设置安全警示,保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
四、强化安全意识,不断提高师生的安全意识和自我保护的能力;帮助师生掌握安全救护常识,学会预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段;教育学生在课间操、放学、上下楼梯时不要拥挤,以免发生意外。
五、民办学校要经常对师生进行交通安全知识教育,加强校车管理,建立接送车辆的安全管理制度,做好车辆的安全检查工作,坚决做到不带隐患出车,杜绝技术状况和安全性能无保障的车辆上路。凡未按规定参加年检的车辆、故障车、报废车、证件不全的车辆不准用来接送学生。
六、民办学校要严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生规定》,建立健全食品卫生安全管理的各项规章制度,建立食堂物资定点采购、储存、加工、饭菜留点制度,严把食品的进校关和食品入口关;食堂工作人员必须身体健康,持证上岗,遵守卫生操作规范;加强对校园商店的管理,禁止销售“三无”和过期变质食品,严防食物中毒和各种食源性疾患的发生。
七、有寄宿生的民办学校应当建立住宿学生的安全管理制度,配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。
八、民办学校在确保师生人身安全的前提下,组织好各种活动,丰富师生的生活,提高学生的整体素质。原则上,民办学校不得组织学生集体到市外活动。确有必要组织学生集体外出参观、旅游等活动时,要履行必要的审批手续,落实安全保障措施。外出的同时必须由学校领导带队,明确专人做好安全保卫工作,确保学生安全。
1.学校建立消防安全工作责任制,成立由校长负总责的消防安全领导小组,落实消防工作领导责任。
学校与老师签订安全责任书,严格考核,并实行责任追究制。
2.学校要贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,履行消防安全责任,保障消防安全。每年学校要对教师进行一次消防安全培训,每学期都要对消防设施进行安检,每学期要进行至少两次消防安全疏散演练。
3.各处室负责人,要当好兼职消防安全员,切实把防火工作放在心上。要养成良好的用电习惯,管好本部门的电,不胡拉乱接,不超负荷使用或不关电源。要教育老师在办公区内禁使明火,避免火灾事故的发生。
各室负责人对本室的消防安全负责。
4.各位教工均为学校开展消防安全知识教育的责任人,特别是班主任应积极配合学校做好学生消防安全知识教育工作。
班级每学期要至少进行2次消防主题班会。
班级每学期要出至少1期消防主题的板报或手抄报。
班级每年要积极参与学校开展的“五个一”活动,即:上一堂消防课;举行一次演讲或征文比赛;组织参观一次消防队站;观摩一次消防灭火演戏或举办一次消防运动会;组织一次消防演练。指导学生掌握消防安全知识和逃生自救技能。
班级每学期都要向学校上交必要的消防安全教育资料,以作为学校考核班级的依据之一。
5.各位教工都应遵守学校制定的火灾处理和救援预案,执行消防安全工作制度,提高防火灾的警惕性和在发生火灾时的逃生自救和救护学生的能力。
6.对于学校配备的消防设施,设备,各教职工必须掌握使用要领,操作规程,确保发生火灾时人人都能参与,使消防安全救援工作真正做到召之即来,战之能胜。对不参与学校进行的消防培训,不会使消防器材的,不得参与学校任何先进的评比。
7.后勤人员要保证消防疏散通道畅通,确保灭火器材齐备、完好、有效。要定期组织消防检查,及时消除安全隐患。
8.学校任何工作人员,都应视学校消防安全如生命。任何不负责任造成安全事故者,学校都将追究相应责任。
今天,区政府决定在这里召开会议,专题部署全区消防工作,很及时,很必要,也很重要。刚才,区政府与各乡镇办、区级有关部门签订了2010-2011年度消防安全目标责任书;少波同志传达了市消防会议精神,通报总结了2008-2009年全区消防工作,全面部署今年的工作,总结的全面,分析的到位,思路清晰,目标明确,重点突出,措施过硬,我完全同意。特别是苗文岐支队长的讲话言简意赅,客观实际,定位准确,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点:
一、统一思想认识到位努力实现全区消防工作重大突破
近两年来,我们在区委、区政府的正确领导下,以十七大精神为指针,积极推动消防工作责任制落实,集中开展了2008北京奥运、“5.28”西康高速通车典礼、龙舟节、国庆60周年消防安全保卫、火灾隐患普查整治、“三合一”整治、消防产品治理等一系列专项整治行动,狠抓了人员密集场所和森林防火工作,加大了消防宣传教育力度,全力遏制了重特大火灾及群死群伤火灾事故的发生,辖区共发生火灾23起,直接经济损失100万元,各项指标与2007年末相比,均呈大幅下降趋势,全区已连续10年未发生较大以上火灾事故。为全区社会稳定和经济发展创造了良好的消防安全环境。主要表现在:消防安全责任制进一步完善。火灾隐患排查整治进一步加强。社会层面消防防控水平进一步提高。全民消防安全意识进一步提升。“三基”工程建设进一步推进。
消防安全工作取得的显著成绩,受到了社会各界广泛好评,区委、区政府对全区的消防工作是肯定的,这些成绩的取得,是各级各部门高度重视、大力支持的结果,是社会各界和人民群众密切关注、热心参与的结果,也是消防全体官兵团结一致、忠于职守、奋发努力、无私奉献的结果。在此,向关心、支持消防工作的社会各界人士和奋战在消防战线的广大官兵表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、正视问题把握形势进一步明确全区消防工作主攻方向
虽然我区消防工作取得了一些成绩,但我们仍要清醒的认识全区的消防形势,从发展趋势看,火灾事故的发生频率与经济社会总体发展呈正比,随着我区经济结构调整,经济发展速度加快,大量人员和各类企业落户,诱发重大或者恶性火灾的危险因素随时在增多。从发展眼光看,我区消防工作水平与经济社会的发展水平还不相适应,突出表现在公共消防安全基础建设滞后于经济社会发展的状况,社会消防保障能力滞后于人民群众日益增长的消防安全需求,乡镇消防设备设施配套建设与经济发展水平不相适应等。从发展现状看,我区消防工作仍存有一些不容忽视的问题。一是个别乡镇、部门、单位和企业对消防工作的重要性认识不够,履行消防安全职责落实不够到位;二是一些人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患还未彻底消除,潜在的火灾隐患仍然存在;三是公共消防设施建设欠账问题还比较突出,消防力量总体投入不足,防灭火能力有待进一步提高;四是全民消防安全、法制观念和自救逃生常识不足,自防自救能力差,消防安全素质有待提高等等。
消防安全,责任重大。各乡镇、各有关部门要充分认识消防工作面临的形势和做好消防工作的重要性,切实增强消防工作的责任感和紧迫感,克服麻痹松懈思想,认真查找自身工作中存在的问题和薄弱环节,一定要从维护公共安全、满足群众需求的高度,从创新社会管理、拓展消防职能的角度,充分认识做好新形势下消防安全工作的重要性,时刻关心和支持消防部队的建设和发展。切实加强领导,采取有效措施,尽快消除火灾隐患,以更大的决心、更高的标准、更强的力度做好各项工作。同时,随着人民群众安全意识的不断提高和对幸福指数的不断追求,可以说,消防部队已成为各级党委、政府最为信赖、广大人民群众最为依赖的一支战斗力最强的队伍。新形势下,消防工作显得日趋繁重而又愈加光荣。为此,各级消防部队要进一步增强责任感,以更加坚定的工作信心,更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,更加严格的工作标准,更加有效的工作措施,扎实工作、克难奋进、不辱使命,努力推动我区消防安全工作再上新台阶。
三、夯实责任强化措施全力保障全区消防工作大局稳定
今年,全区消防工作的总体思路是:以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为统领,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“平安”这一目标,加强消防工作基层基础建设。牢牢把握最大限度地减少火灾隐患和火灾危害、最大限度地增强社会防控火灾能力的总要求,严格执行领导消防责任制,继续狠抓火灾隐患排查整治,努力提高消防工作为社会经济发展服务的能力和水平。
一要深入落实消防工作责任制。各级各部门、各单位、各企业要强化对消防工作的组织领导,要坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参加”的原则,建立“法人抓、抓法人”和“消防安全自查、火灾隐患自除、事故责任自负”的消防安全管理机制。着力推动消防工作责任制落实。进一步明确政府主要领导和企事业单位法人是消防工作第一责任人的责任,进一步形成上下一体、目标明确、责任落实、督办有力的消防安全组织领导网络,强化多种形式消防力量增长、重大火灾隐患整治、消防宣传教育等方面的主导作用。将公共消防基础设施建设、社会消防安全责任制的落实、消防宣传教育以及重大火灾隐患的整改等重大问题列入重要议事日程和工作绩效考评,进一步健全和完善政府对部门、部门对行业、行业对系统的消防安全工作检查和考核制度。
刚才,区政府与各乡镇办和有关部门、重点单位的代表签订了2010-2011年消防安全责任书,每份责任书的内容都是不同的。会后,各乡镇办、各行业系统也要召开工作布置会议,将责任状落实到村,落实到企业。只有我们真正形成政府统一领导、职能部门齐抓共管的消防安全工作格局,才能有效实现火患预防在先、火情控制在苗头、火灾损失降到最低的既定目标。今年,政府督查室将不定期对各乡镇、部门落实消防安全责任书情况进行重点检查,并进行通报。
二要继续狠抓火灾隐患排查整治。火灾隐患排查整治任何时候都不能放松。各级各部门要按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、源头要堵住”的要求,坚持“排查与整治相结合、监督与管理相协调”的工作机制,对辖区内的学校、医院、车站、易燃易爆单位、危险化学品生产经营场所、“三合一”(生产、经营、住宿)场所、公共娱乐场所、大型商场超市等人员密集场所和建筑消防设施,以及关系国际民生的要害部位、单位等重点领域,要进行认真、彻底摸排,全面摸清各类建筑物、消防设施的基本情况以及存在的问题,并对排查出的火灾隐患详细登记造册,勒令限期整改。对整改后仍不符合消防安全要求的,坚决不能重新开业或投入使用。进一步落实重大火灾隐患发现、举报、挂牌督办等长效机制,要建立健全信息沟通和联合执法机制,加大消防执法力度,各司其职,密切配合,形成合力。消防部们要认真履行消防监督督执法职责,强化对消防安全重点单位监督,依法严查消防违法违章行为和火灾隐患,并及时通报情况。有关部门要把消防安全作为行政许可的前置条件,切实把好消防管理源头关。确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”。
三要加大消防火灾事故执法力度。消防部门要坚持“严格执法、热情服务”,树立“以人为本”的执法理念,用好、用足、用活现行消防法律、法规,对存在火灾隐患的单位、久拖不改的行为、整治不力的单位,要坚决采取果断措施,该整顿的必须整顿到位、该关停的必须彻底关停、该处罚的必须从重处罚,该处理的必须坚决处理,该打击的依法从严打击,决不姑息迁就,消防工作只有本着“宁当恶人,不当罪人”的思想,才能预防养患成灾。要建立健全火灾隐患的举报、公示、督办、评估等机制,将火灾隐患整治工作要纳入规范化、经常化的轨道管理。要逐步建立消防工作联席会议制度,消防工作联席会议是解决消防工作重大问题的有效工作机制,在明确各有关部门消防职责、加强工作联系、协调解决重大问题等方面发挥着重要作用。要进一步完善重大事项磋商、联合执法、工作交流、信息共享等工作机制,抓住存在的倾向性问题,研究解决对策,有针对性地开展消防安全专项治理,形成齐抓共管的良好局面。
四要突出抓好农村消防安全工作。近年来,随着社会主义新农村建设的稳步推进,农村面貌焕然一新,但由于农村消防设施建设严重滞后,农村群众防火意识不强等原因,造成农村火灾发生率居高不下。各级各部门要高度重视农村防火工作,首先要以宣传教育为先导,逐步推动农村消防工作的整体发展,充分利用学习室、活动室、政务公开栏等场所,广泛发动农村基层组织和广大农村干部,针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育活动和各类丰富多彩、寓教于乐的消防文体娱乐活动,使广大农民群众做到会报火警,会使用灭火器材,能及时组织扑救初起火源。其次各有关部门要指导、督促乡村制定切合实际的农村消防规划,依据《村镇建筑设计防火规范》及有关技术规范的要求,把民宅及企业的安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划之中。本着“因地制宜、因陋就简、土法上马”的原则,与当地经济社会发展相适应,解决好消防水源、消防通道、防火分隔以及建筑防火和安全用火、用电、用油、用气等问题。要根据农村水资源情况,加强以消防泵、消防水池为重点的消防基础设施建设,在建设引水工程时要一并建设消防水源,充分发挥农业灌溉机械的作用,一机多用,加强管理维护,始终保持良好状态,确保发生火灾时能快速投入扑救。同时,各乡镇办要加快建设适应乡镇和农村火灾特点的、多种形式的扑救力量,大力发展地方、企业等多种形式的农村消防队伍,有条件的还应当配备必要的消防装备器材,适时组织开展各类灭火演练,一旦发生火灾可以就近就便扑救,不断增强乡镇和村社抗御火灾的能力,最大限度地减少火灾造成人员伤亡和财产损失,千方百计预防农村重大火灾事故发生。
五要坚持开展消防安全宣传教育。各级各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划,通过不断开展消防安全宣传教育活动,以提高广大群众消防安全意识和自防自救能力为目标,以广播电视、报刊、宣传车、宣传标语、网络等新闻媒体为载体,以消防法律法规宣传贯彻为重点,大力开展“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭”活动。要逐步形成“政府引导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。各相关行业、部门要充分发挥宣传、教育部门和新闻媒体的职能作用,采取不同形式的宣传,把防火、灭火常识的宣传与社会公益宣传有机结合起来,开展多层次、全方位、步步深入的宣传活动,使消防宣传教育辐射面深入到社会各行业、各单位,细化到各类对象和各个方面,使消防宣传更加贴近群众,深入实际,发挥作用。
我校认真学习贯彻各级有关安全工作的文件精神,把安全工作作为学校第一要事来抓,列入议事日程,工作计划,工作总结都作为一项重要内容,班会讲安全,级会讲安全,校会讲安全,坚持做到,时时讲、天天讲,“警钟长鸣”,进一步强化安全工作管理,成立了安全工作领导小组,层层落实安全责任制,确保了一校的安全。
一、 学校安全制度
1、 成立了安全工作领导小组,设置了保卫组。
2、 班主任和保卫组分别签订了安全工作责任书。
3、 制定了“校园安全工作紧急处理预案”,并落实了各项措施。
4、 长期坚持领导值班制和级组教师轮值制,节假日以及敏感期,加强值班。
5、 每周行政会,教师例会都把安全工作作为一项重要内容。
二、 校园安全消防工作
1、教学楼、图书馆、学生宿舍及公共活动场所的电线安装使用基本上规范,供电设施较完备。
2、灭火器、应急灯等设备部分已过期,计划重新购置。
3、消防通道和楼梯较畅通,无障碍物。
4、易燃、易爆、有毒、有害物品存放、使用、管理比较规范。
5、危险建筑物已拆除。
三、 教学楼及设施
1、教学楼没有危房,学校厨房危房已拆除,教师住房还有一千平方米属危房,计划本学期改造300平方,学校周边地质比较好。
2、教学楼、学生宿舍数的栏杆高度是按设计施工,比较标准。
3、体育活动场地,实验室设备比较安全,使用规范。
4、没有游泳场地。
四、 饮食卫生
1、学校厨房拆除后,尚未重建,临时采取措施,条件不好。食品卫生有加强监督,并签订了责任书。
2、食品逐餐购买,逐餐食用。
3、食堂人员每年一次体检。
五、 校车与驾驶员—学校没有校车。
六、 安全宣传教育
1、 每学期确定第四周为“安全教育周”,积极开展安全教育活动。
2、 高一军训时,一是加强管理,认真做好组织工作,学校领导、班主任、体育教师一班人到现场,做好学生安全保护工作。二是派出卫生员到现场,配齐各类常用药品,发生学生病伤,及时给予救护。
3、 安全教育课程,课时和教材,尚未落实。
4、 学校宣传栏,定期出版安全教育内容。
5、 学校聘请了甲子边防工作站前站长陈奇春同志为学校法制副校长,定期来校作法制讲座等,对加强学生的纪律教育、安全教育,发挥了一定积极作用。
七、 计划整改
1、 进一步完善学校治安管理的规章制度。
2、 提高消防意识,新购置一批消防器材。
3、 计划重新整改电线路。
4、 积极与市交通局联系,争取在外校门口公路段划斑马线。
5、 进一步落实安全工作责任制,继续做好安全宣传工作。
认真学习贯彻各级有关安全工作的文件精神,把安全工作作为学校第一要事来抓,列入议事日程,工作计划,工作总结都作为一项重要内容,班会讲安全,级会讲安全,校会讲安全,坚持做到,时时讲、天天讲,“警钟长鸣”,进一步强化安全工作管理,成立了安全工作领导小组,层层落实安全责任制,确保了一校的安全。
一、学校安全制度
1、成立了安全工作领导小组。
2、学校和学生监护人签订了安全工作责任书。
3、制定了“那霍镇中心小学事故应急处理预案”,并落实了各项措施。
4、长期坚持领导值班制和级组教师轮值制,节假日以及敏感期,加强值班。
5、每周行政会,教师例会都把安全工作作为一项重要内容。
二、校园安全消防工作
1、教学楼、图书室、学生宿舍及公共活动场所的电线安装使用基本上规范,供电设施较完备。
2、灭火器、应急灯等设备部分已过期,计划重新购置。
3、消防通道和楼梯较畅通,无障碍物。
4、易燃、易爆、有毒、有害物品存放、使用、管理比较规范。
5、危险建筑物已拆除。
三、教学楼及设施
1、学校建设楼房化,已经消灭危房,教学楼、师生宿舍、教辅室、生活用房等一概是楼房,校园地质比较好。
2、教学楼、学生宿舍楼的栏杆高度是按设计施工,比较标准。
3、体育活动场地,实验室设备比较安全,使用规范。
4、没有游泳场地。
四、饮食卫生
1、学校厨房属水泥沙石混凝土框架结构建造,坚固宽敞,条件较好。加强食品卫生管理,监督制度化,层层落实岗位责任制。
2、食品购进做到定人定点,质量全包,并索证存档。
3、食堂造册记录职工每年一次体检,身体不合格者调离岗位。
五、安全宣传教育
1、每学期确定第四周为“安全教育周”,积极开展安全教育活动。以安全教育月、安全教育周为载体,全体动员、全员参与,开展防盗、防窃、防火、防电、防水的活动,寓安全教育于活动中。加强节假日、劳动生产实践、课外活动等的安全教育,增强全体师生的安全意识。加强家校联系,通过家长学校等渠道形成学校与家庭预防减少未成年人违法犯罪的合力,有效预防在校学生违法犯罪和安全事故的发生。
2、加强管理,认真做好组织工作,学校领导、班主任、教师等随时到位应急处理突发事件,做好学生安全保护工作。二是配备卫生员,配齐各类常用药品,发生学生病伤,及时给予救护。
3、学校宣传栏,定期出版安全教育内容。
4、学校聘请了那霍派出所李家辉同志为学校法制副校长,定期来校作法制讲座,对加强学生的纪律教育、安全教育、法制教育,发挥了一定积极作用。
七、计划整改
进一步完善学校治安管理的规章制度。
2、提高消防意识,新购置一批消防器材。
3、计划重新整改电线路。
学校消防安全责任书范文一:
为了确保我校的消防安全工作顺利进行,打造和谐稳定的平安校园,落实我校各年级、各重点部门谁主管谁负责的原则,保障人身安全、财产安全,特签订此责任书。
1、加强学习《消防法》,提高消防意识。严格执行学校相关规章制度,并按规定履行自己的职责。严格考核,奖惩兑现,并实行责任追究制。
2、各位教工均为学校开展消防安全知识教育的责任人,特别是班主任应积极配合学校做好学生消防安全知识教育工作,时时处处对学生进行消防安全知识教育,保证学生不玩火,不动电,不到危险的地方、随手关闭用电设备。让学生都能掌握消防安全知识。
3、严禁在办公室、教室乱拉电线,不用电炉和热水器。严禁在库房、电脑室、图书室等危险地方抽烟、用明火。严禁用电设备周围堆放易燃易爆物品。严禁学生自行开关空调和多媒体设备。
4、各功能室、各办公室及各班级负责人每周对所管辖范围进行一次安全消防检查,发现线路、电器有漏电等消防安全隐患,要及时汇报学校领导,力求及时处理。
5、对于学校配备的消防设施、设备,各教职工必须掌握使用要领,操作规程确保发生火灾时人人都能参与消防安全救援工作。责任区内的人员必须听从学校消防领导小组的指挥,在发生事故时,应合理安排疏散学生、报案、向学校报告,及灭火各项工作同时进行。保护学生是重点,及时地把学生带到安全地带,努力把损失降到最低限度。 此责任书一式两份,有效期自20XX年9月1日至20XX年8月31日止。
学校消防安全责任书范文二:
为了进一步做好学校消防安全工作,落实消防安全责任,学校与全体员工签订消防安全责任书。
1.学校建立消防安全工作责任制,成立由校长负总责的消防安全领导小组,落实消防工作领导责任。
学校与老师签订安全责任书,严格考核,并实行责任追究制。
2.学校要贯彻预防为主,防消结合的消防工作方针,履行消防安全责任,保障消防安全。每年学校要对教师进行一次消防安全培训,每学期都要对消防设施进行安检,每学期要进行至少两次消防安全疏散演练。
3.各处室负责人,要当好兼职消防安全员,切实把防火工作放在心上。要养成良好的用电习惯,管好本部门的电,不胡拉乱接,不超负荷使用或不关电源。要教育老师在办公区内禁使明火,避免火灾事故的发生。
各室负责人对本室的消防安全负责。
4.各位教工均为学校开展消防安全知识教育的责任人,特别是班主任应积极配合学校做好学生消防安全知识教育工作。
班级每学期要至少进行2次消防主题班会。
班级每学期要出至少1期消防主题的板报或手抄报。
班级每年要积极参与学校开展的五个一活动,即:上一堂消防课;举行一次演讲或征文比赛;组织参观一次消防队站;观摩一次消防灭火演戏或举办一次消防运动会;组织一次消防演练。指导学生掌握消防安全知识和逃生自救技能。
班级每学期都要向学校上交必要的消防安全教育资料,以作为学校考核班级的依据之一。
5.各位教工都应遵守学校制定的火灾处理和救援预案,执行消防安全工作制度,提高防火灾的警惕性和在发生火灾时的逃生自救和救护学生的能力。
6.对于学校配备的消防设施,设备,各教职工必须掌握使用要领,操作规程,确保发生火灾时人人都能参与,使消防安全救援工作真正做到召之即来,战之能胜。对不参与学校进行的消防培训,不会使消防器材的,不得参与学校任何先进的评比。
学校安全工作一直是学校各项工作的重中之中,是全面建设和谐社会不可或缺的一部分,是关系到社会稳定、教师队伍安定团结的重要工作。因此,我校对此项工作十分重视,以落实“办社会满意的学校”和创建“平安和谐校园”的有关要求为中心,坚持“谁主管,谁负责”的原则,从增强师生安全意识,强化学校安全管理入手,加强了校园及周边环境治理,优化育人环境,保障学校教学秩序的正常开展,切实把学校安全工作作为提高依法治校和构建和谐社会的一件大事来抓紧抓好。取得了良好的效果.现将一学年的安全工作总结如下:
一、 学校安全制度
1、 成立了安全工作领导小组。
2、 学校和学生监护人签订了安全工作责任书。
3、 制定了“保和镇初级中学学校事故应急处理预案”,并落实了各项措施。
4、 长期坚持领导值班制和级组教师轮值制,节假日以及敏感期,加强值班。
5、 每周行政会,教师例会,学生会都把安全工作作为一项重要内容。
二、 校园安全消防工作
1、教学楼、图书室、学生宿舍及公共活动场所的电线安装使用基本上规范,供电设施较完备。
2、灭火器、应急灯等设备从新购置。
3、消防通道和楼梯较畅通,无障碍物。
4、易燃、易爆、有毒、有害物品存放、使用、管理比较规范。
5、危险建筑物已拆除。
三、 教学楼及设施
1、学校已经消灭危房,教学楼、师生宿舍、功能室、生活用房等使用正常,校园地质比较好。
2、教学楼、学生宿舍楼的栏杆高度是按设计施工,比较标准。
3、体育活动场地,实验室设备比较安全,使用规范。
四、 饮食卫生
1、学校厨房属水泥沙石混凝土框架结构建造,坚固宽敞,条件较好。加强食品卫生管理,监督制度化,层层落实岗位责任制。
2、食品购进做到定人定点,质量全包,并索证存档。
3、食堂造册记录职工每年一次体检,身体不合格者更换。
五、 安全宣传教育
1、 每学期积极开展安全教育活动。以安全教育月、安全教育周为载体,全体动员、全员参与,开展防盗、防窃、防火、防电、防水的活动,寓安全教育于活动中。加强节假日、劳动生产实践、课外活动等的安全教育,增强全体师生的安全意识。加强家校联系,通过家长学校等渠道形成学校与家庭预防减少未成年人违法犯罪的合力,有效预防在校学生违法犯罪和安全事故的发生。
2、加强管理,认真做好组织工作,学校领导、班主任、教师等随时到位应急处理突发事件,做好学生安全保护工作。
3、 学校宣传栏,定期更新安全教育内容。
4、 学校聘请了保和镇派出所所长为学校法制副校长,定期来校作法制讲座,对加强学生的纪律教育、安全教育、法制教育,发挥了一定积极作用。
七、 计划整改
1、 进一步完善学校安全管理的规章制度。
2、 提高消防意识,随时购置消防器材。
3、 随时排查电线路。
4、 积极与雁江区交通行政部门、当地政府联系,争取在校外门口公路段划斑马线。
5、 进一步落实安全工作责任制,做好安全宣传教育工作。采取有力措施,继续创造学校师生安全事故为零。
通过努力,我校的安全工作真正做到了让社会满意的目标。没有建筑物倒塌、食物中毒等致人伤亡事故的发生,无集体上访、罢课、罢教、出走等重大安责任事故的发生。有效地维护了学校的安定团结和稳定,真正成为了“平安学校”和“和谐校园”,使我校的安全工作真正做到了让社会满意的目标。
这次全县消防工作会议是经县委、县政府确定召开的,主要任务是:总结全县*年度消防工作,表彰先进,安排部署*年消防工作,进一步完善工作机制,全面落实消防安全责任,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我讲三点意见:
一、*年全县消防工作取得的主要成效
(一)火灾形势高度稳定
*年,全县发生火灾13起,死1人,直接经济损失29.8万元。与上年相比,起数下降12%,直接经济损失上升4.2%,全县无重特大火灾事故发生。
(二)工作机制更加完善
一是切实加强对消防工作的领导。*年,各级政府及时召开消防工作会议,安排部署消防工作,分解任务,量化责任目标,层层落实消防工作责任。县政府出台了《*县人民政府关于进一步加强消防工作的意见》、《*县消防发展“十一五”规划》等一系列事关消防工作长远发展的重要文件,并先后3次将消防工作的重大问题列入县政府常务会议进行研究。二是全面落实管理部门的职责。建设、规划、教育、商务、文体、工商、安监等部门各司其职,密切配合,认真落实并履行消防管理职责,形成了抓消防工作的合力。建设、规划等部门把消防规划纳入城镇和新农村总体规划一并实施,加强建筑消防设计、施工管理。教育部门积极主动在中小学校开设消防安全教育课程并在新学期开学前加强消防安全检查;在火灾隐患普查整治工作中,县教育、商务、文体等部门对本行业、系统的火灾隐患进行了全面普查整治,推动了全县火灾隐患普查工作有条不紊的开展。三是扎实推行企业的自主消防管理。全县50个二级消防安全重点单位逐级落实岗位消防安全责任制,组织开展消防检查、巡查,制定灭火应急疏散预案并实施演练。四是进一步加大消防监管力度。*年,全县公安消防部门共开展消防监督检查500余次,下发责令限期改正通知书78份、重大火灾隐患限期整改通知书3份、复查意见书64份;共审核工程项目11个,验收工程项目23个,开展公共聚集场所开业前检查95次。
(三)责任体系基本健全
县政府与各乡镇政府、职能部门签订消防安全责任书32份,县防火安全领导小组与二级重点单位共签订消防安全责任书50份,各乡镇政府与行政村、乡直单位、三级重点单位签订消防安全责任书600余份。单位内部落实岗位和逐级责任,消防安全重点单位签订消防安全责任书550份,一般单位签订消防安全责任书760份。基本建立健全了“横向到边、纵向到底”的责任体系网络。
(四)安全环境不断优化
去年,全县抓住消防安全的薄弱环节,深入开展消防专项整治,成效显著。一是全力督促重大火灾隐患整改。州级通报督办的建设银行综合楼已整改销案,八景山庄已停业整改;县级督办的红岩富泰宾馆也已停业整改。二是开展六项火灾隐患整治专项行动。对商场市场、宾馆饭店、学校医院、“三合一”建筑、出租屋和消防产品涉及的95个重点单位进行了全面检查,发现火灾隐患259处,整改火灾隐患244处。三是依法查处消防违法行为。全县共查处消防违法案件9起,处罚单位6个,个人5人,罚款3.5万元,停业整改1处。
(五)基础工作逐步加强
一是消防基础设施和装备建设进一步加快。新增市政消防栓10个,修复损坏消防栓12处。消防大队共添置消防监督装备、执勤装备30余套(件)。二是城乡火灾防控能力进一步提升。在全县组建了9支农村治安联防消防队,并配发消防摩托车9台,消防机动泵20台;消防安全重点单位组建了95个义务消防队,并进行消防业务培训。三是应急处置能力明显提高。制定并完善了重特大火灾和其它灾害事故的应急救援处置预案,并进行经常性的演练。
(六)消防意识明显增强
一是深入学校开展消防宣传。紧紧围绕消防宣传“四进”的工作目标,大力开展消防知识进学校宣传活动,组织师生学习灭火和火场逃生自救的基本常识,培训学生达15000余人,发放宣传资料2000余套,达到了“教育一个学生,影响一个家庭,带动一片村庄”的目的,使消防宣传教育深入到千家万户。同时还通过超市发放印有“人人防火,户户平安”的购物袋10万个,将防火宣传带入千家万户。二是深入农村开展消防宣传。组织工作专班到各乡镇对村干部和治安中心户长进行培训,讲解农村火灾发生的基本形式,农村火灾多发的特征,农村火灾预防的对策,火场逃生的基本方法以及作好农村消防工作的注意事项等。共培训村干部、治安中心户长1000多人,发放宣传资料1000余套。三是利用消防站开展消防科普教育。采取“走出去,请进来”的方式,向社区、学校、单位及社会群众开放,传授扑救火灾的基本方法和火灾逃生的基本技能,展示现代消防器材装备。全年共开放消防站40余次,受宣传群众2万余人次。
二、全县消防工作存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全县消防工作仍存在一些薄弱环节。一是农村消防安全局势仍然严峻。农民消防安全意识淡薄,用火、用电不规范;消防水源和消防器材设施严重缺乏;一些地处农村集镇或城乡结合部的私营企业、乡镇企业、村办企业、个体经营户开设的小作坊、小工厂、小旅馆等“五小场所”普遍达不到消防安全要求;边远村无加油服务网点,村民在家中存放汽油、柴油,极易引发火灾事故。农村火灾总量多于城镇,并呈逐年上升之势。*年,全县发生火灾13起,其中农村火灾9起,占火灾总起数的70%。二是火灾隐患仍然存在。三级消防重点单位、城乡结合部和农村的排查整治存在大量的死角和盲点,火灾隐患和潜在的致灾因素大量存在,一些老城区和易燃棚户区火灾隐患在短时间无法彻底根治,潜在的火灾危险依然没有消除。三是消防违法违章行为较多。一些人员密集场所特别是营业性公聚场所违章用火用电、堵塞消防通道、消防设施损坏失效,重点岗位人员脱岗等现象经常发生;有的单位工程项目不经消防审核同意就开工,不经消防验收合格就擅自投入使用;有的公聚场所不经消防检查合格就擅自开业,这都带来了很多不安全因素。四是全民的消防安全意识还不强。有些地方对消防宣传工作重视不够,抓得不力,消防宣传不普及,许多群众对消防常识缺乏了解,没有掌握火灾逃生的基本方法和扑救初起火灾的基本技能,往往是小火酿成了大灾,造成不必要的人员伤亡。
以上这些问题,务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
三、强化责任,防消结合,全面完成今年的各项工作任务
全县社会消防工作要坚持“预防为主、防消结合”的方针,全面贯彻落实国务院国发[*]15号文件,省、州政府“十一·五”消防发展规划和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,深化社会消防工作责任目标管理,扎实开展消防专项治理和火灾隐患普查整治,加强城乡公共消防设施建设,加强社区、农村消防建设,进一步推进全民消防科普教育宣传,不断提高人民群众消防安全意识,不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力,着力预防重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,努力创造和谐消防安全环境。
一是推行政府履行消防工作责任。要层层签订消防安全责任书,明确消防工作责任;进一步完善“政府统一领导、行业单位负责、群众普遍参与、公安消防监督”的消防工作机制。要按步骤实施消防发展“十一五”规划,分解细化工作任务,列出完成进度表。要落实消防工作联席会议制度,着重协调解决消防发展“十一五”规划中遇到的公共消防设施建设、消防力量建设和重大火灾隐患整治等重点、难点问题。
二是坚决预防和整治火灾隐患。要继续抓好火灾隐患普查整治工作,充分发挥各职能部门作用,密切配合,联动协作,共同抓好火灾隐患普查整治工作,加大消防安全行政许可执法力度,杜绝隐患增量。对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的公众聚集场所,工商部门一律不得核发营业执照或年审;对没有取得消防部门检查合格意见书、不具备消防安全条件且存在重大火灾隐患的文化娱乐经营场所,文化部门要坚决取缔其营业资质;对未经消防部门审核、验收的工程和场所擅自施工或投入使用的,建设部门不得核发施工许可证,房产部门不得核发房产证,新闻媒体要对火灾隐患普查整治中的正反面典型进行宣传报道,大力营造社会舆论氛围;消防部门要加强错时检查,把有效警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位,派出所要延伸监管触角,抓好“三合一”、出租屋和乡镇农村的火灾隐患普查整治。加大依法督促隐患整改力度,对普查发现的火灾隐患,坚决依法督促整改;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,立即予以根除。
三是推行重点单位消防安全标准化管理。认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令),积极推行8类重点单位消防安全标准达标工作,全面深化单位“安全自查、隐患自改,责任自负”的消防管理机制,使重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。
四是深入推进农村和城镇社区消防工作。加强农村消防建设,健全农村消防工作管理机构和责任机制,明确专人具体负责消防工作,认真开展日常消防安全检查和消防宣传教育;把农村消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施,着力解决好农村消防车道、消防水源,提高农村自防自救能力。加强城镇社区消防建设,加强城镇社区消防基础设施建设,组建社区消防安全组织,负责社区日常防火安全管理。大力发展多种形式的消防队伍,加强乡镇派出所治安联防消防队建设,加强消防水泵、消防摩托车日常维护管理,定期组织开展灭火实战演练,提高处置农村乡镇火灾事故能力。根据省“十一·五”消防规划,省级重点镇——红岩寺镇年内要建立专职消防队,实现“一镇一车一队”,并投入灭火执勤。
五是进一步加大城镇消防规划建设力度。业州镇的总体规划已经修编,城镇消防规划应相应修编,保证城镇消防规划与城镇发展的消防需求相适应。认真落实城镇消防规划,消防通道、消防通讯、消防水源等公共消防设施与城镇建设同步实施。
六是广泛开展消防科普宣传教育。加强消防宣传教育,不断增强全民消防安全素质,是维护公共消防安全的治本之策,是推动消防工作发展的强大动力。要坚持不懈、扎扎实实地推进消防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动和消防站对外开放,真正把消防知识送到千家万户,送到人民群众心中。
今天,我们召集市消防安全委员会成员和各镇(街道办)分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志,以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表,召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开,非常及时,也非常重要。
新《消防法》将于5月1日起正式实施,这是一部预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,维护公共安全的重要法律,是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施,对加强社会主义消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐,具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》,是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求,是提升社会管理和公共服务水平的现实需要,也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才,市公安消防支队XX同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》,讲得很好。希望大家回去以后,采取各种方式,自觉加强对新《消防法》的学习。下面,就宣传贯彻新《消防法》,推动全市消防工作更好地发展,我讲三点意见。
一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动,营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围
各级、各部门、各单位要加强领导,把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动,营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》5月1日正式实施前后,要利用1个月的时间,集中开展宣传活动,重点要做好“六个一”工作。
一是举办一个培训班。各区在5月1日前,要举办一次职能部门、镇(街道办)、村(居)消防安全责任人的培训班,专题学习新《消防法》。
二是召开一次大会。今天参加会议的全市200个重点单位的消防安全责任人代表回去以后,要以区为单位,在5月10日前,召集辖区消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人召开宣传贯彻大会,让他们明确新《消防法》赋予的消防职责和义务,明确消防违法行为将会面临的法律后果,起到警醒的作用。
三是举办一场大型社会咨询活动。各区在5月1日当天即新《消防法》实施第一天,要在辖区室外大型广场举办一场大型宣传咨询活动,向市民宣讲新法,普及消防安全常识。
四是开展一个月媒体、网络集中宣传。要充分发挥报纸、电台、电视台和互联网的平台作用,通过新法解读、公益宣传、报纸专栏、群众说法等形式,全方位宣传新《消防法》。
五是举办一次新《消防法》全民知识竞赛。通过举办全民竞赛,激发全社会的学法热情,让新《消防法》进街道、进社区、进学校、进企业,进大街小巷和千家万户。
六是掀起一轮新《消防法》宣传学习。通过悬挂标语横幅、张贴宣传画、上门宣讲、派发资料、发送短信等方式,掀起一轮宣传学习。教育部门要开展一次学生消防宣传活动,司法部门要将新《消防法》纳入今年普法计划加大宣传贯彻力度。
各区、各有关部门和单位要切实加强组织领导,集中力量,广拓渠道,大张旗鼓地开展内容丰富、形式多样的社会化宣传教育和培训活动,并将消防法规宣传与火灾预防、火灾扑救知识和消防安全隐患排查、消防安全隐患整改相结合,形成多渠道、全方位普及消防知识的生动局面,力争在短时间内使新《消防法》走进千家万户,确保取得实效。
二、增强消防工作责任意识,以宣传贯彻新《消防法》为契机,积极构建社会化消防大格局
消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容,是实现社会稳定、经济发展的重要保障。各级各部门必须站在贯彻落实科学发展观、建设现代服务型政府、构建和谐社会的高度,加强对消防工作的领导。各级教育、公安、建设、劳动保障、工商、质监等部门要依法履行职责,即要做到各司其职、各负其责,又要齐心协力、齐抓共管。新消防法继承和发展了我国消防法制建设成果,规定“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络”,确立了消防工作的方针、原则和责任制。要通过强有力的行政监管措施,通过法律手段,强化社会单位的消防安全主体责任。社会单位对消防安全和致灾因素的管理能力,反映了社会消防安全管理水平,在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防安全状况。当前,我们处于安全生产的行政监管期,社会单位的消防安全与否,关键在于单位自身重不重视、措施得不得力,但仅仅依靠单位自身的自觉性很难做好消防工作,必须通过行政监管才能推动单位主体责任的落实。要采取有效措施,严格督促社会单位履行新《消防法》规定的责任和义务,牢固树立消防安全责任主体意识,切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。今天,有全市200个消防重点单位的责任人与会,希望大家能够把新《消防法》对社会单位消防责任的规定研究透彻,明确自己的责任义务,知道哪些是该做的,哪些是违法的,哪些是高压线不能碰的。
抓消防工作,不论从哪个层面讲,关键是要落实消防工作责任制。从各级政府、职能部门、社会单位到公民个人,建立和完善横向到边、纵向到底的消防工作责任网络。要建立健全政府组织领导机制和部门联动协作机制。比如说我们刚刚成立的消防安全委员会,就要充分发挥它的平台作用;要建立健全监督执法机制,督促社会单位自我检查、自我负责。要推广新《消防法》规定的推行火灾公众责任保险,通过保险机制分担风险;要进一步完善群众举报投诉和参与消防的机制,逐步构建社会化消防大格局。
三、结合宣传贯彻新《消防法》,切实抓好各项消防工作落实
目前,我市依然存在一些制约消防事业发展的瓶颈性、障碍性问题,存在一些与贯彻落实科学发展观不符合、不适应的问题。在宣传贯彻新《消防法》的过程中,各级各部门要切实立足保障和改善民生、促进和谐社会建设大局,以科学发展的理念为指导,重点抓好以下五方面工作:
一是高度重视,把消防工作纳入经济和社会发展总体规划统筹部署。坚持所有工业项目建设必须符合消防安全条件,严格实行“三同时”制度,同步搞好消防设施建设。坚持城乡统筹,把农村消防工作与村镇建设同步规划、同步实施。坚持科学规划、严格实施、合理布局、设施到位,同步推进消防与城镇化建设。
二是加快消防基础设施建设。要以新《消防法》实施为契机,多渠道增加消防投入,将公共消防设施和装备建设经费等列入财政预算予以保障。要着眼预防,进一步集中人、财、物资源,加大消防基础设施建设力度,完善城镇消防安全保障体系,不断改善城乡防火安全条件。当前重点要抓紧解决市政消火栓、消防站建设问题。
三是加大火灾隐患整治力度。今年是建国六十周年和十周年,消防安全保卫任务艰巨,责任重大。要对全市消防安全重点单位、高层、地下建筑、公众聚集场所进行拉网式大检查,坚决整治火灾隐患,严肃查处各类消防违法违章行为。社会单位要强化消防安全主体责任意识,建立健全消防安全责任制和防火规章制度,依法对本单位的火灾隐患进行全面的自查自改,使消防工作真正做到时时有人抓、处处有人管。
四是消防执法部门要加大对消防违法行为的查处力度。新《消防法》增加了15类消防违法行为。针对一些有消防违法行为的单位,在行政处罚的种类上,增加了责令停止执业;对一些严重违反消防法规的行为,特别是危害公共安全的行为,增设了拘留处罚,并且取消了“限期整改”的前置条件,一旦发现违法行为将直接查处,给予停止施工、停止使用、停产停业和罚款的行政处罚。这些规定都将对强化执法产生积极效应,关键就是我们执法部门如何运用的问题,要采取铁的手腕,保持消防监管的高压态势,用好用足用活法律,严肃打击消防违法行为,绝不手软。
五是全面加强消防队伍建设。要高度重视和加强消防队伍建设,不断提升正规化水平,提升消防监管能力和灭火抢险救援战斗力,提高实战水平,做到拉得出、打得赢,让人民群众放心。当前要重点加快镇村专(兼)职消防队和多种形式消防队伍建设。