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关键词:建筑工程;施工现场;消防安全管理;策略
近年来,我国经济的不断发展,为建筑行业创造出了极其有利的发展空间,直至今日,建筑行业已经成为我国国民经济的支柱型行业。同时,施工现场消防安全管理的问题也逐渐成为社会关注的焦点问题。除此之外,随着科学技术的不断发展,建筑工程的结构越来越复杂,这不仅使施工人员的施工技术面临着更高水平的挑战,同时也在一定程度上增加了施工现场消防安全管理的难度。这种情况下,对建筑工程施工现场消防安全管理对策进行研究有着十分重要的现实意义。
一、现阶段建筑施工现场常见的消防安全隐患
(一)工程施工现场常见的火灾隐患
目前,在工程项目建设的施工现场,存在着许多影响消防安全的因素,其中最主要的一点为:工程项目建筑施工的过程极其复杂,施工流程也比较多,同时施工现场建筑物的密度较大,故一般都有着比较大的局限性,而且施工现场的易燃物比较多,一旦发生火灾,火势蔓延速度极快并且难以控制。此外,建筑施工用水均是临时供水、无论是水压还是水量均达不到消防的要求。有些施工单位为了最大化经济收益,甚至没有购买灭火器材,消防通道也没有投入使用。这些问题的存在,使得施工现场火灾的后果无法估量。
(二)消防安全管理的责任制度未得到落实
缺乏消防安全意识以及消防安全管理责任制度未落实,是导致施工现场消防管理水平低下的主要原因。有些施工单位甚至没有制定消防责任制度,也未能水施工人员进行消防安全教育以及技术培训。此外,有些施工单位关于施工现场的消防安全管理制度并不完善,缺乏相应的火灾应急预案。同时,应用明火作业没有获得审批手续以及用电、动火审批手续的不齐全、不规范等现象普遍存在。
(三)施工现场存在违规操作
对于工程施工现场而言,施工人员操作的不规范也是导致火灾隐患的主要原因之一。目前,施工现场存在的违规操作主要有以下几种:电气焊割操作不规范,会直接引起火灾;用绝缘管代替阻燃管,接线盒不安装盖子,甚至不安装接线盒,导致短路打火;施工所使用的氧气、乙炔、油漆、稀料等,会产生易燃易爆性气体,其自身不易挥发,若通风不良,会使局部气体达到爆炸极限,此时预见火花或明火便极其容易发生爆炸,威胁施工人员的生命安全。
二、解决工程施工现场消防安全隐患的主要策略
(一)加强施工现场消防管理的水平
在建筑工程的施工过程中,不可避免的会应用明火作业,一旦应用不当,便会产生消防隐患。因此,当建筑施工现场应用到明火作业时,必须事先获得审批手续,而且在施工过程中,必须采取有效的消防管理手段,以免发生火灾,影响施工人员的生命安全。除此之外,建筑施工企业必须及时向有关的消防部门进行登记备案,并且自觉配合安全消防部门的消防审查工作。
将消防安全管理责任制度贯彻落实,是提高工程施工现场安全消防管理水平的重要途径。一方面,在工程施工正式开始之前,必须明确建筑单位与施工单位二者所承担的消防安全责任,同时施工单位必须签署安全责任书。另一方面,在工程施工期间内,无论是建筑单位,还是施工单位,相关工程技术人员、管理人员以及施工人员均必须保持高度的安全管理意识,以此来确保施工现场的消防安全管理水平。此外,建筑施工安全的监管单位也必须将消防安全管理工作落到实处,提高监管水平,保证施工现场的安全。
(三)增强对施工人员的安全培训力度
一般情况下,当地消防部门必须对施工现场的消防安全管理工作提供一定的指导。所以,为了进一步消除工程施工现场的消防安全隐患,当地消防部门必须综合分析工程的实际情况,通过座谈会、讲座等做好消防安全管理的宣传工作,普及消防安全知识,提高各级施工人员的消防安全意识。与此同时,建筑施工企业还要增强对施工人员的安全培训力度,要求施工人员掌握专业的操作手法以及流程,以免因操作不当而为施工现场的消防安全埋下隐患。同时,还要对施工人员的火灾预防技能进行培训,提高施工人员对突发火灾状况的应对能力,进而提高整个施工现场的火灾预防能力。
三、结论
就现阶段的实际情况来看,我国建筑工程施工现场消防安全管理仍然存在着很多问题,导致其成为火灾隐患的重点区域。本文主要分析了现阶段建筑施工现场常见的消防安全隐患:工程施工现场常见的火灾隐患、消防安全管理的责任制度未得到落实、施工现场存在违规操作;同时,提出了针对性的解决策略:加强施工现场消防管理的水平、将消防安全管理责任制度贯彻落实、增强对施工人员的安全培训力度。希望通过上述三方面的努力,能够显著提高我国工施工现场的消防安全管理水平,在根本上消除火囊患,确保施工现场的安全性,进而保证工程建设的顺利进行。
参考文献:
[1]翟建斌.建筑工程施工现场的消防安全隐患及预防对策[J].中国新技术新产品,2015,10:187-188.
关键词:石油钻井;现场;安全管理
石油开采的钻井工作是一个特殊工种,严重受当地的环境限制,使钻井工作的过程存在着高危险性,特别是突发事件较多,很容易造成人员伤亡。所以,做好钻井现场的安全管理工作是非常必要的。
一、石油钻井现场工作的特点
1.露天高空作业较多,存在危险性。在石油钻井工作中,大部分的工作都要在钻塔上完成。例如,安装钻塔,下管和提钻等。使工作的难度加大。
2.受当地的气候条件制约。所有的石油开采钻井工作在每个季节都是露天作业,天气的好坏直接影响工作效率。所以,在进行作业时,管理人员应当时刻注意当地的气候变化和工作人员的身体变化,以免在工作中出现意外事故。
3.钻井工作涉及的工种繁多,经常形成交叉作业。提钻,下管,搬迁设备等工作都需要多人的参与与配合,一旦一方出现问题,就会使整个的作业受到影响,甚至出现事故。
4.体力活多,劳动强度大。钻井施工需要很多工作对大型的设备,铁管等进行搬运,工作强度很大,容易致工作人员疲劳,从而分散注意力,加大了事故的发生率。
二、石油钻井现场安全管理的存在的问题
1、缺乏完善的安全管理制度。石油钻井是一项繁琐的,工程量比较大,人员比较多的工程项目。而大部分的工作人员都是农民工。相关企业对于石油钻井现场的安全管理没有一个系统的,完整的管理制度。没有一个明确的分工体系和责任分配制度。导致整个管理系统,分工不明确,工作人员不了解自身承担的责任,从而使工作混乱,出现问题好没有清晰的责任划分,没有有效的奖惩依据。
2、忽视了环境保护管理。在当前的石油钻井现场的安全管理中,大部分的管理规范都是针对人的,而对现场环境的管理重视度不高。环境主要包括自然环境和施工环境。相关的管理人员对工作现场的环境要求没有一个统一的标准进行控制,对于施工现场周围的环境没有做到良好的监督和检查,增加了事故发生率。同时,石油开采本身就对自然环境产生了一定的破坏,因为没有严格的要求管理,导致一些事故后会加剧对自然环境和海水的污染程度。
3、安全管理人员普遍素质较低,安全意识薄弱。钻井现场安全管理工作人员大部分都不是相关专业的大学毕业,没有专业的知识做指导,安全管理意识薄弱,对安全管理工作的重视度不高,不能认清自身的责任。另外,即使有刚毕业的高材生进行管理工作,由于其没有丰富的工作经验,不能把理论知识应用到实践中,使安全管理工作很难进行。同时,安全管理人员学习能力低,对于一些高科技技术不能进行很好的掌握与学习,使管理系统传统化,僵硬化。
三、提高石油钻井现场安全管理的建议
1、完善安全管理制度。由于石油钻井的高危险性,钻井现场的安全管理部门必须建立一套完整的、健全的安全管理制度。包括工作人员的日常人员行为规范,劳动管理制度,奖惩制度和责任制度等。把钻井的现场进行整体规划,要求每个部门的负责人要配合安赵云张群新疆西部钻探克拉玛依钻井公司新疆克拉玛依834009全管理制度的建设,并明确各个部门的管理事项,把权利和责任进行下划,使各个部门能够独立的进行安全管理。例如,每个部门可以根据部门工作的实际情况,进行合同保险制度的建立,为工作人员提供一定的安全保险。
2、健全安全管理责任制度,明确分工。企业的管理者应当在遵守安全生产责任制的前提下,确定本企业的安全生产责任制。建立健全的安全管理责任制度,对企业的各级负责人和工作人员进行明确的分工和责任落实。如果任何部门或者个人出现问题,要追究相应的责任并予以处罚。遵从有功必赏,有过必究的原则,从而加强企业安全管理人员的责任意识,充分认识到自身的责任,调动安全管理人员的工作积极性。而钻井现场的安全管理工作要分配到钻井队队长身上,而指导员和技术员也要有相应的管理和监督责任。这样,可以大大的降低了事故的发生率,把危险扼杀在萌芽中,从而保证安全生产。
3、建立安全管理知识培训体系,做好安全检查的工作。在石油钻井现场的工作人员中,大部分的专业知识和安全意识比较薄弱,忽视了安全管理的重要性。钻井现场的相关部门应当设立专门的安全管理部门。定期的对工作人员进行安全知识普及和培训,提高工作人员的安全意识,让工作人员清晰的认识到细微的安全隐患会引发的事故后果。同时,提高安全生产的专业知识,对于企业提供的安全措施要正规佩戴,以免发生事故时导致的人员伤亡。同时,宣传违规操作和误操作给作业带来的严重后果,规范工作人员的行为规范,减少违规操作引起事故的可能性。
4、加强作业中的防火管理。石油钻井现场出现事故的一个重要原因就是火源引起的火灾,也是环境风险中风险最大的因素。在安全管理制度中,应明确禁止使用火源的规定,并设定予以处罚的条例。由于钻井现场是露天的,外来地火源也是一项重要隐患。所以,现场的安全管理负责人应当协调企业对施工现场的周围予以封闭。如果因为条件限制不能封闭的,要有专业的人员进行巡检,并在合适的距离之外标有明显的禁止烟火的标识,以免外来人员误用火而带来事故隐患。另外,树立工作人员的安全防火意识,对施工人员进行消防培训,从而保证施工现场的安全。结束语石油钻井工作是石油开采中的一道重要工序,石油开采的质量如何和工程的进展情况都受其影响和制约。所以,做好石油钻井现场的安全管理工作,加大安全管理监督力度,提高工作人员的专业知识和技术能力,能够有效的提高石油钻井工作的效率,保证工作人员的生命安全,减少安全事故的发生率,从而提高企业的整体经济效益。
作者:赵云 张群 单位:新疆西部钻探克拉玛依钻井公司
参考文献:
[1]刘宗浩.石油钻井现场管理问题及解决措施[J].化学工程与装备,2015(06)
[2]刘强.探析石油钻井现场作业的安全管理及监护[J].中国新技术新产品,2014(01)
现代建筑工程施工安全管理的基本原理是在传统管理理论的基础上经过实际工作中不断探索和研究发展和完善起来的,它是在应用现代先进的科学理论知识和工程实践技术来研究和分析建筑工程施工系统和各个操作环节作业的过程中固有的、明显的以及潜在的某个或某些不安全的因素,并且针对这些因素进行定性和定量的安全性和可靠性的评价,并且根据评价结果采取切实可行的管理措施对建筑工程施工的全过程进行安全控制,从而消除危险和隐患,防止事故的发生,另外还应有效地进行安全状况的预测和预报,从而获得安全的施工操作环境,达到最佳的施工生产效果。构成建筑工程施工安全管理的三大要素是人、机、环境。因此,将建筑工程施工的安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
建筑工程施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故,促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全状态;有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。而且,这些原因又在不断变化。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
二、建筑工程施工安全管理的几个要点
1、建立一个健全的安全管理组织机构
一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的,它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容,企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人,在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外,这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的,建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门,这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心,既要有吃苦耐劳的精神,又要有丰富的文化知识和法律意识等,对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。
2、落实建筑施工安全管理责任制
作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制,以安全管理为中心制定各项管理制度和规定,在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有:安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度,可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任,并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书,其中说明安全管理责任的各项内容,项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明,同时,再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同,这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解,便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实,将预防事故的工作落到实处,明晰安全施工管理责任,对表现优异的单位和个人进行适当的奖励,对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚,并严格按照规定追究责任,形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。
3、加强操作人员安全管理相关的教育和培训
首先,对于刚刚进入建筑施工企业的工作人员,要按照员工培训要求进行与企业实际工作相关的安全教育,让他们对安全管理问题有一个清晰明确的认识。对于项目经理、检验员、技术员等中层管理人员,要对他们进行更加系统和全面的教育和培训,主要是对理论和概念上的教育和提高。对于那些特种操作人员,都要额外进行与其专业相关的安全管理工作教育,把握好特殊工种的安全问题。另外,建筑工程施工企业中的所以人员都要定期进行安全管理岗位教育和培训,培训工作由主管部门领导主持和安排,将安全管理的意识普及到全体人员,彻底清除安全事故隐患。对于不同季节、环境、对象等因素的变化,主管部门要及时掌握新情况,并对新情况产生的各类安全隐患进行相应的处理,对于企业施工过程中采用的新工艺、新设备以及新材料等,也要根据实际情况尽快制定出应对安全管理问题的措施,并且对全体人员应进相应的安全管理培训和教育。在教育和培训的过程中,可以采取大家都能尽快接受和领会的方式来进行,比如说黑板报、安全讲座、安全教育影片、班前安全管理教育等,将安全管理意识落实到企业中的每一个人。
关键词:水利工程;施工管理;问题;对策
中图分类号: TV 文献标识码: A
引言
虽然现阶段我国水利工程施工管理有了一些进步,但必须认识到,与发达国家相比,我们还存在着很多不足,本文浅谈了水利工程施工管理中存在的问题集对策,这就需要我们在思想上给予高度的认识,不断创新,落实到实处,以保证水利工程施工管理的安全。
一、水利工程施工管理中存在的问题
1、企业制度、机制不健全。大型水利施工企业一般都有着悠久的历史,技术人员也很齐全,施工装备优良,同时还有较多的有经验的员工,但由于不少企业的体制机制仍然沿袭旧的模式,缺乏创新。致使很多水利工程企业项目管理责任制很不完善, 约束了项目经理工作的开展,大大限制了项目部管理职能的履行。同时,经营机制落后、缺少资金、管理费用过高、激励机制不健全,工程技术人员又缺乏创新精神,同时制度和机制管理也存在着一定的问题,不能顺应企业发展的需要,制约了企业的发展。特别是大中型国有企业中项目管理责任制还不完善,约束了项目经理工作的开展,大大限制了项目部管理职能的履行,使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。
2、安全管理不到位。任何工程的施工都必须充分重视安全问题,在我国的部分水利建设工程中或多或少的存在着一些安全隐患。安全永远是施工必须引起高度重视的问题。现有的安全管理教育大多都停留在理论上,不能结合水利项目实际和从业人员专业特点来进行培训,形式陈旧,不分层次的进行培训,满足不了各种阶层管理者的教育需求。施工企业在管理工作中,未能将施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到施工安全生产责任重大。有的水利工程施工项目安全生产体系和安全生产责任制的建立还不够完善,在安全生产方面的经费投入性不足,安全设施、安全设备、安全用具的配备还不够充足。在水利工程的施工现场安全技术和安全措施的水平还有待提高,甚至有的施工单位还存在建档不规范,利用不真实的安全资料的行为。
3、质量意识比较淡薄。质量是水利工程施工过程中的重之之重,是水利工程的生命线,质量问题关系到工程的根本,是工程存在的本质性问题。在我国的水利工程建设中出现了许多施工事故,归其原因主要是质量意识淡漠。对工程的质量要求的严格程度不够;在内部管理上制度不够健全;政府监管不到位,竣工验收把关不严。在对建材材料的把关上没有切实负起责任;因工期所迫而肆意加快进度,不按照建设的程序施工等,一方面是因为施工工期所迫,迫于对工程进度的要求,而随意的压缩施工的工期,另外一方面对施工的质量问题认识不足,导致把关不严,施工管理的意识较差。这都有可能造成水利工程的质量问题,与质量意识淡漠有重要关系。 另外,建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。
4、成本控制问题。实现效益的最大化是任何建筑企业所追求的最终目标,就是在实现高质量的前提下,把成本控制到最合理的状态,以最科学、最合理的成本获得最大的经济效益。成本问题是施工项目中比较敏感的问题,主要表现在各建筑企业之间竞争激烈,投标报价风险加剧,投标费用难以控制,在对项目的评估上不够科学,随意性较大。工作人员的成本控制意识不高。水利工程建筑企业对成文的管理流于形式,制度约束不到位;全员成本意识差等。
二、浅谈加强水利工程施工管理的对策
1、实施管理责任制,完善各项制度。各级人民政府和水行政主管部门应对辖区内水利工程统一管理,进一步划分事权,落实管理法人,形成行政管理与法人管理相结合,以法人管理为主体的管理体制,迅速建立起权责明确的水利工程法人管理责任制。要按照水利工程的实际情况,每年按照产权管理关系,逐级落实管理法人或责任人当年管理的经济技术指标和精神文明建设目标,明确增值保值责任和奖惩办法,建立全年动态管理和年底述职制度,实对考核不称职的或连续两年未完成管理目标任务的,要就地免职或解除承包、租赁合同,造成重大损失的要追究相应责任。要把员工们的思想统一起来,提高他们的认识,要不断完善各项规章制度,制定好人员的职责,权力,奖惩措施以及例会制度等等。
2、加强安全生产管理。
监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系。建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。对建设各方单位违规及不良行为,给予记载建档和公布,制作专门的公布栏,并在有关单位资质审查、市场准人、招投标资格审查、项目经理及其他相关资格人的资格审核等方面,依法进行行政处罚。确保规范行为的良性循环、良性发展。建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度,制定应急救援预案,避免工程施工中不安全问题的出现。
3、建立质量保证体系,加大监督力度。建立水利工程施工质量保证体系,认真抓好施工质量管理,要加大对监理单位在施工现场表现的监督力度,要加大对设计、勘察单位的监督力度,要加大对工程质量的监督力度。从根本上健全质量责任制要健全监理工作制度,落实监理人员岗位责任制,规范、健全审核批准程序,按规定组织分部工程验收,参加单位工程验收,并提出相应的质量评估报告。成立以项目经理为首的质量领导管理小组, 实行岗位承包责任制,明确分工,责任到人。同时,根据不同的工程实际质量,制定相应的质量管理方案和必要的操作规程。
4、加强成本控制。以科学合理的原则做好各个项目的评估,以科学合理的原则编制企业施工成本的定额,并以此为依据进行项目评估。在水利工程施工生产环节上必须根据项目施工生产的特点和管理的需要,并以此作为成本费用归集考核的主要对象。必须完善项目内部控制制度。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、监督和指导。在水利工程施工管理中,发现成本管理中的不规范行为时,要及时提出纠正措施和改进意见,避免产生不必要的以及更多的损失。
5、提高施工人员素质。在水利工程施工中,项目人员不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术,还要有比较渊博的知识和较丰富的实践能力,同时更需要具备法律知识;施工项目人员要摆正自身的位置,树立良好的意识,并能协调处理各方面的关系。我们需要不断引进自动化、现代化的管理技术,加快工程管理预警系统建设,逐步实现水利工程信息化管理,提高水利工程管理的技术水平。通过学习和培训工作加强提高现场施工管理人员的思想意识、技术能力以及管理水平。这样,在施工过程中才能顺利开展工作,才能互相支持、互相监督,并且维护各方的合法权益。
结束语
水利工程建设是我国社会主义现代化建设的重要内容,水利工程施工质量的好坏与我国的经济发展有着重要的关系。随着近年来施工技术水平的不断提高和管理方式的不断科学,在水利工程的整体质量有了一定程度的提高,但是还有许多不足之处需要我们去克服和弥补。切实提高施工管理水平,保证水利工程质量是我们面临的艰巨任务,也是我们肩负的重要责任。
参考文献
[1]陈贵兴.试论如何提高水利工程施工管理技能[J].科技创新导报,2012(8).
[2]张立春,巩元昕.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].经济技术协作信息.2010,(12).
1.1工程建设市场发展的需要
作为工程建设市场发展及完善的客观需求,工程管理优化是否合理将直接影响到工程建设市场的有序性。随着社会经济发展速度的不断提升,作为整个市场经济发展的重要组成部分,我国建筑市场已经逐渐实现与国际接轨的发展趋势。通过工程管理的不断优化,可以规范工程建设市场,实现建设单位的可持续发展。
1.2现代企业制度发展的需要
作为现代企业制度建设的基础条件,工程管理是否优化将对现代企业制度的建立与完善提供可靠的保障。创新是发展的动力,现代企业制度的建立与完善必须重视工程管理优化,将其放在企业发展的战略位置。生产力发展需求如何适应及工程管理模式如何创新已经成为现代企业制度建立的重要研究内容,只有重视工程管理,实现其管理模式优化,才能推动单位的快速发展。
1.3先进管理科学理论实践的需要
作为先进管理科学理论实践的需要,工程管理优化在经济、信息及技术全球化发展的今天,科学技术的不断提升,为企业发展提供了强有力的保障。在企业、工程管理中如何应用这些科学理论,已经成为企业发展的重要推动力,同时,优化企业工程管理方式,也是确保先进管理科学理论发展的重要条件。
2新形势下建筑工程管理的内容
作为建设项目管理的重要组成部分,工程管理的合理性、科学性对企业可持续发展具有至关重要的作用。随着国民经济的快速发展,我国建筑工程事业也得到了极大的发展,为获取更大的投资效益,施工企业必须重视建筑工程管理内容,规范管理办法,提高工程施工进度,为提高工程管理水平及实现工程建设经济效益最大化提供强有力的支撑。
2.1项目组织协调
作为工程项目管理的重要内容,工程项目组织协调是一种管理艺术,也是工程项目目标实现的重要方式。在工程管理中,工程项目组织协调的内容包括以下三点:(1)外部环境协调。工程建设单位和政府相关部门之间的协调,如规划部门、城建部门等,和供水、供电等部门属于资源供应方面的协调;(2)项目参与单位的协调。业主、监理单位、设计单位等都是项目参与单位;(3)项目参与单位内部协调。如工程建设单位各个部门之间的关系协调。
2.2合同管理
工程合理管理已经成为建筑施工企业迅速发展及竞争力提升的主要因素,同时对施工企业经济效益提升起到关键性作用。签订合同与管理合同都是合同管理的重要内容。准备合同、合同谈判、合同修改及签订都是合同签订的内容。执行合同文件、处理合同纠纷及索赔等都是合同管理的内容。在合同管理内容执行时,应对合同签订的合法性、合同执行的严肃性加以重视,为管理目标的实现提供服务。
2.3进度控制
方案的科学决策、计划的优化编制及有效实施控制都是工程管理的进度控制内容。作为进度控制的先决条件,方案的科学决策的主要内容为方案的可行性论证、综合评估及优化决策。只有确保方案的合理性,才能确保计划编制的准确性。作为工程进度控制实现的前提条件,必须实现优化计划编制,也就是必须合理配置项目的工序、实施措施等内容。作为工程进度控制实现的根本保障,同步跟踪、信息反馈及动态调整都是实施有效控制的主要内容。只有实现进度控制,才能优化工程管理方式。
3新形势下工程管理优化方法的实施
作为社会经济发展与市场竞争力提升的重要保障,工程管理水平的提升对建筑事业的发展具有至关重要的作用。目前工程造价管理已经成为建筑施工单位迅速发展及竞争力提升的主要因素,同时对施工单位经济效益提升起到关键性的作用。新形势下,只有优化工程管理模式,转变管理理念,加大成本控制,建立高效的人员保障机制及实行项目管理责任制,才能推动整个行业的发展,才能实现工程建设的经济效益与社会效益。
3.1更新传统管理理念
理念对工程管理起着重要的指导作用,在管理模式优化中传统管理理念的更新具有重要战略意义。更新传统管理理念应重视以下两点:首先,更新传统管理理念,可以帮助管理人员进行市场、效益及竞争理念的树立;其次,以管理机构作为划分条件,进行工程技术部、施工管理部及市场合同部等多个部门的设置,各个部门应对其传统管理理念进行更新,将各个部门的作用充分发挥出来,才能有效改进管理中的弊端,进而达到提升管理水平的目的。
3.2加大成本控制力度
随着建筑市场经济发展速度的不断提升,建筑市场竞争愈加激烈,价廉如何在质优、快速、安全及低耗内得以实现,将直接影响到建筑单位的市场竞争优势及综合实力。在建筑工程建设项目成本管理中,应根据成本管理的具体要求进行成本控制制度的合理制定,在有效提升员工成本控制意识的同时,有效降低成本,实现工程建设经济效益最大化。在施工预算的前提下,计划成本应不断比较与分析预算成本与实际成本,对各项费用的支出进行严格审核,在开支减少的同时,进行成本责任制的建立,并落实到各个部门,确保企业的经济利益,实现责、权、利的有机结合。
3.3构建高效的人员保障机制
一套高效的人员保障机制是工程项目建设顺利进行的重要保障,也是工作人员提高工作积极性的重要保障。在管理中,必须进行竞争机制的建立,并始终坚持“公开、公平、公正”的原则,进行专业人才的不断引进。同时必须进行激励机制的建立,为人才留用提供保障。通过绩效考核评价等方式,进行各项奖罚制度的建立,并实行约束机制,遵循单位的各项管理制度,建立完善的人员保障制度。
3.4健全安全管理体系
“安全第一,预防为主”为建筑施工的首要原则,在施工过程中,建筑施工企业必须进行安全管理组织机构的建立,全面负责施工安全管理工作,并进行施工安全技术措施与劳动保护计划的制定,认真贯彻执行各类安全管理制度。同时,进行安全生产管理人员的配置,监督与检查施工现场安全情况,最大限度地落实安全责任制。
3.5实行项目管理责任制
一般情况下,如工程项目具有较大的规模,则其具有较多的单项工程及分项工程,这种情况就会增加合同管理与施工管理的难度,为确保项目管理的质量,应对项目管理责任制加以重视,只有落实项目管理责任制才能对项目管理的成功提供可靠的保障。在授权范围内,项目经理应对多方关系进行协调,如总包方、分包方、设计单位等,只有实行项目管理责任制,才能确保工程项目能够顺利进行。因此,在工程项目管理中,项目经理具有至关重要的作用,在工程管理优化中一套以项目经理为中心的责任制度的建立与完善是工程管理水平提升的重要保障。在责任制执行中,必须对各施工单位、建设单位等项目管理经理的责任进行明确,对项目管理各项行为加以规范,并进行各项管理制度的制定,只有这样才能确保工程管理的科学性及有效性。
4结语
关键词:公路建设;施工安全;安全管理
Abstract: along with the rapid economic development of our country, our country's credit construction also made gratifying achievements, the transportation is convenient, the travel and transportation for people with the very large, and for the coordinated development of the at the created favorable traffic conditions. But, because of the influence of various factors, many local governments, blind on a highway construction, the many urban and rural structure is unreasonable, the capital of waste, and, because of the lack of scientific management system, in construction process, it is difficult to effectively guarantee the construction safety. In view of this highway construction the construction process of safety management are analyzed, and give some relevant referential Suggestions.
Keywords: highway construction; Construction safety; Safety management
中图分类号: TU714文献标识码:A文章编号:
改革开放以来,流行着一句话“要想富,少生孩子多修路”,可见公路建设对我国的经济发展具有多么大的重要意义。最近十几年里,我国的公路建设事业发展速度是十分惊人的,尤其是高速公路的建设与使用,更是给人们带来了极大的交通便利,同时,也大大缓解了火车运输压力。但是,由于我国还处于社会主义建设初期,对于公路建设施工安全管理方面的理论研究与实际经验都比较匮乏,在很多情况下,往往会出现诸多的安全管理问题。针对这一情况,本文进行深入分析,并给出一些相应的参考性建议。
一、我国当前公路工程安全管理现状及其评价
(一)管理水平低,管理人员素质一般
由于在建国初期,我国的经济发展比较落后,对公路建设的需求也没有达到很高的水平,一般公路建设工程都是规模较小,因此,在安全管理方面比较容易,并且,出现的问题也较少。但是,随着经济建设的不断发展,公路建设工程的规模快速增加,出现的安全问题也比较复杂,但是,我国在公路建设中的安全管理水平一直没能很好的提升,在加上领导层对安全管理工作的重视程度不足,这就促使目前的公路建设安全管理水平与安全管理需求不匹配,安全质量问题时有发生。由于以上的几点原因,相关的一些规章制度也没能得到科学合理的完善,执行的标准不统一,监管人员的监督力度不到位。许多施工单位并没有专门的安全管理部门,大型企业有安全管理部门的,管理水平也相对较低,不能满足安全管理的需要。同时由于专业人才的匮乏,许多安全管理工作人员都是从其他部门抽调过来的,对于安全管理专业并不是特别精通,同时缺乏管理经验。管理人员自身素质低,专业技术水平跟不上新技术发展。
(二)缺乏完整的公路工程安全管理法律法规体系
自古就有“无规矩不成方圆”的说法,我们无论做任何事情,都要对其的执行过程进行规划,并且,制定出一定的执行标准和规章制度。否则就会在执行过程中,出现各行其是,随意变动等状况发生。公路建设的安全管理实务也是同样,在执行的过程中,必须要有相应的规章制度以及法律法规进行制约。否则其安全质量问题将无法得以保证。关于公路建设安全管理方面的法律法规的制定,我国目前已经建立了很多部相关法律法规,其中包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等等。尽管这些规章制度非常具有针对性,但是,其在具体内容的制定上面,还是不够细致,很多内容都只是落足与大的框架上面,其安全施工管理监督体系缺乏系统性、完整性以及细致性。但是,在实际的施工过程中,往往发生的事情都是非常具体的,在解决的过程中,针对性不强,经常会出现扯皮、责任不明等现象的发生。
(三)缺乏安全管理意识
理论中的基本观点就是:“物质决定意识,意识又反作用于物质。”从我国现今的公路建设安全管理状况来看,很多安全管理事件本来在发生之前,就已经有很多迹象预示着事件的发生,但是,人们往往忽视了这些细节上的内容。其中的主要原因就是人们缺乏安全管理防范意识。不能提前的进行防范。很多事件都是在发生了之后,才开始对事件发生原因进行调查,并且,加强了这方面的管理工作。这样做,尽管能够减少下次发生事故的概率,但是,已经造成了无法挽回的经济损失,甚至是生命的代价。在公路建设这种高危工作中,
大多数施工单位都缺乏安全管理意识。更要甚至,就是很多单位根本就无视安全风险的存在,在管理过程中,对安全管理意识淡薄,这样发生事故的概率会大大增加。
(四)安全生产责任落实不到位,安全管理实施不理想
目前,我国政府对安全生产的重视程度大大增加,人们也对这一热点问题给予了高度的关注,因此,任何一家施工单位都必须坚决执行安全生产责任制,这项制度的贯彻实施,能够有效的避免很多重大事故的发生。但是,这个结果只能是在严格贯彻执行该制度的前提下,才能真正的得以实现。我国当前的很多公路安全管理工作,在执行的过程中,很多施工单位都不能做到严格的贯彻执行,项目的安全管理责任制落实不到位,并且,监督管理机制也是偏向于形式化,这就促使相关的管理人员对履行的责任重视程度不够,并且,对事故发生后的惩罚措施认识不够。这样一来,很多安全管理实施工程,都不能达到理论要求的水平。
二、加强对公路工程安全管理的有效途径
(一)加大培训力度,增强管理人员水平
安全管理人员的素质是关系到安全管理事务能否顺利实施的关键。针对当前许多管理人员素质相对较低的情况,要加强对相关的安全管理人员的培训工作。通过培训切实增强管理人员的专业知识水平与综合素质。通过增强管理人员的责任心与提高管理人员工作负责态度来提高安全管理的质量。同时要鼓励安全管理人员积极地加强对相关专业知识的学习,因为通过培训活动学习到的相关知识毕竟有限,只有通过管理人员自发的学习,才能掌握到更多的相关管理知识,更好地完成管理任务。
(二)制定更多的相关法律法规
由于缺乏有效的法律法规与规章制度的支持,许多施工单位在安全管理过程中没有切实的规章制度可以参考,安全管理工作也得不到有效的规范,操作上存在着相当的差距与不足。这就需要政府出台更多的专业化的、精细的法律法规。同时建筑行业协会等部门也要制定相关的行业规则与制度,这样才能给工程安全管理工作提供更多的参考与依据,让一切管理工作都照章进行。
(三)加大宣传,增强施工单位的安全管理意识
当前许多施工单位并不注重安全管理事务,领导层的不重视直接影响了工作人员的管理意识。许多领导层干部认为公路施工效率优先,质量其次,安全生产可以放到最后。这种意识不仅仅不利于安全生产的进行,反而会给单位带来不注意安全管理的影响。在今后的工作中,施工单位一定要加强对安全管理的宣传工作,用真实的安全责任事故来提醒职工提高安全管理意识。
(四)切实落实安全生产管理责任制度
安全生产管理责任制度在一定程度上提高了施工管理人员的安全管理意识,促使相关的安全责任人加大对安全生产的管理力度,确保安全生产的顺利进行。所以在今后的施工活动当中,一定要落实安全生产管理责任制度,将安全生产责任落实到具体的责任人,加强相关任人的重视力度。
(五)加大对安全管理的投入
在高科技生产水平下,不仅仅生产设备实现了高科技化,安全管理设备也有了一定的提高。所以,要加大对安全管理的投资力度,引进先进的安全生产管理理念,加大对相关的管理人员的培训,同时引进先进的安全隐患检测设备与仪器,通过加大投入,引进高科技手段来切实提高公路工程安全管理水平。
三、总结
随着经济的发展和国家对道路交通设施的重视,公路建设工程任务肯定会越来越繁重,我们将来面临着更加艰巨的任务。所以,当前一定要加强对公路工程安全管理工作,通过高质量的安全生产,为国家的公路建设提交一份满意的答卷,并为我国公路建设的未来发展提供强有力的安全保障。
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关键词:水电厂;安全管理;问题;对策
Abstract: with the rapid development of economy and the improvement of people's living standard, the society's energy demand is more and more big, the water and electricity is a kind of important renewable resources, the demand for water and electricity by more and more attention of the society. Because our country electric power enterprise implementation of system reform, prompting hydropower investment, construction and management in the direction of the diversified development, with the development of hydropower station, the safety of hydropower plant management attention. Although the security question has been the most production management activities should be noted, but still continued safety accidents, and this is mainly due to the enterprise's safety management is not properly lead. This paper summarized the safety management of hydropower plant, and the problems to solve these problems the corresponding countermeasure is put forward, and I hope to provide help hydropower plant management.
Keywords: hydropower plants; Safety management; Problem; countermeasures
中图分类号:TV74文献标识码:A文章编号:
安全是一切生产活动的基础,水电厂的安全管理不仅关系到水电厂自身的生存和发展,关系到自身经济效益的提高,更关系到国家水电能源的利用程度,关系到人们的生命财产安全,因此,加强水电厂的安全管理是促进水电厂发展和社会稳定、人们安居乐业的基础,由于水电厂管理者对安全问题的重视不够,使得安全管理举步维艰,受到了效果不明显,安全管理观念亟需转变。
一、水电厂安全管理中存在的问题
(一)对安全管理的重视程度不够
由于社会经济的发展和人们生活水平的提高,电力市场空前繁荣,人们对水电的需求量大大增加,带给水电厂巨大的生产压力,由于水电厂的供水供电任务增加,为了完成生产任务,满足市场需求,水电厂管理者把生产放在了所有工作的第一位,重视生产一线的工作,几乎把所有的精力都放在了供水供电上,从而减少了对安全生产的注意力,导致重生产,轻安全管理的现象普遍存在。由于对安全管理的重视程度不够,使得在生产过程中没有把安全管理提到日程上来,没有成立专门的安全管理部门,有的水电厂虽然成立了安全管理部门,但也只是为了应付上级检查,根本发挥不到真正的作用,也没有及时发现生产过程中的安全隐患,没有制定有关安全生产的管理制度,更没有对生产人员进行相关的培训,使得生产过程存在安全隐患。
(二)缺乏对生产现场的管理
生产现场是安全管理的中心环节,也是安全问题高发的环节,由于缺乏对生产现场的管理,使得生产现场存在一些安全隐患。对水电厂来说,生产现场的安全操作关系着生产质量和生产安全,关系到水电厂的生存和发展,但是一些水电厂没有对生产现场进行严格的检查和监督管理,导致生产设备因为没有得到及时的检查、维修、养护而出现质量问题,加上部分员工没有按照规章制度正常操作生产设备,影响了水电厂的生产质量。由于上级领导对安全管理不够重视,生产人员也没有对安全管理有正确的认识,认为安全管理是一项费时费力又不出效益的活动,没有开展的必要,因此即使水电厂制定了相关制度,员工配合的积极性也不高,不能认真贯彻制定规章制度。
(三)现场生产人员的素质不符合安全生产要求
生产人员的素质对生产质量和生产安全有着直接的关系,生产人员是安全管理的主体,生产人员的素质关系到安全管理的效果。水电厂的一线生产人员大多知识水平较低,也缺乏一定的专业技能,随着水电需求量的增加,水电生产的质量和数量也有了较高的要求,光有数量也是不行的,质量安全以及环境保护必须渗透于生产活动中去,并且随着科学技术的发展,水电企业的自动化水平有所提高,这就对生产人员的素质有了更高的要求,要求生产人员不但具有专业的知识技能,还要具有一定的现代技术操作能力和管理水平,具有安全生产意识和安全操作能力。但在实际工作中,生产人员的素质远远达不到安全生产的要求,水电厂对员工的培训又不够,使生产人员的素质成为制约安全生产的重要因素。
二、解决水电厂安全管理问题的对策分析
(一)重视安全管理机构建设
加强水电厂安全管理首先要使管理者认识到安全管理的重要性,认识到安全生产是一切生产活动的最重要问题,关系到人们的生命财产安全和国家的稳定发展。管理者提高了对安全管理的认识,才能开展安全管理工作,首先就要设立专门的安全管理机构,明确规定安全管理机构的部门职责和工作内容,落实管理责任制,建立领导责任制,制定明确的安全管理目标和计划,提高安全管理者的素质,日常的安全管理工作应该由专职的安检员负责,车间和班组的安全生产应该有技术安全员负责,明确各个负责人的安全管理责任,使安全管理部门享受和其他部门平等的权利和责任,提高安全管理部门的地位,领导的重视对员工的观念有着很大的影响,工作人员也会意识到安全问题的重要性。
一、人员安全职责
(一)安全生产第一责任人安全职责
1、直接负责部门的安全管理工作;
2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全标准;
3、建立健全安全管理责任制,包括班组长职责和员工岗位职责;
4、部门的具体情况建立,健全安全管理制度和安全操作规程;
5、根据部门安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,制订预防和处理方案、事故应急处理预案;
6、配备部门安全管理人员,提高安全管理人员的专业素质;
7、主持召开部门安全管理专题会议,及时通报部门安全生产工作情况,有关生产的重大问题;
8、组织开展安全生产大检查,督促部门员工报告安全生产法规,整改事故隐患和不断改善安全条件;
9、发生重大事故时,及时组织抢险,并参与事故的调查处理工作,及时向上级有关部门报告。
(二)员工安全职责
1、严格遵守各项安全规章、制度和安全技术操作规程,努力完成本职工作;
2、熟悉并掌握企业生产的各种危险化学品的名称、主要理化性质、危险性、事故的应急处理办法、灭火方法;
3、认真执行交接班制度,下班前认真检查,核对下班前的注意事项向接班人交待安全注意事项。接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好;
4、杜绝违章操作,严格执行工艺规程和安全技术操作规程。本岗位的工作记录要清晰、真实、完整;
5、按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况;
6、认真维护保养设备,发现故障,及时消除。正确使用,妥善保管各种防护用品、器具、器材和消防器材;
7、杜绝违章作业,并劝阻或制止他人违章作业。对违章指挥,有权拒绝执行并向领导报告;
8、发现隐患或其它不安全因素应及时报告;
9、对本单位和企业的安全生产工作提出建议。
二、消防部门安全职责
1、负责部门内的易燃易爆危险品安全管理、消防设施管理;
2、根据部门的生产经营特点制定消防工作计划;
3、经常进行防火宣传教育,负责对义务消防人员培训教育,定期组织有关人员进行防火检查和火灾应急救援演习;
4、编制、修订部门的消防管理制度,并监督执行;
5、负责消防设施、消防器材的购置计划、配备、检查、维护和管理;
6、事故发生时,组织消防人员扑灭火灾,负责对火灾事故的调查、处理、统计和上报工作。
三、财务部门安全职责
1、负责部门营业款及时上缴,做到财务合规,避免财务风险;
2、监督防护用品及职业病防护费用的合理使用。
公司领导签名: 部门负责人签名:
安全生产管理意识淡薄。大部分企业只重视企业眼前的利益,对于安全生产设施的建设不足。执行力不足。虽然国家考虑到劳动者安全健康问题,出于以人为本的考虑,坚持可持续发展,提出了以《安全生产法》为核心的一系列的相关的法律规章,然而在被监管对象的实际生产过程中,经常怀着侥幸心理,只做表面工作,应付检查,实际应对力不足。安全教育宣传工作只在形式。企业对于安全教育的重要性认识不足,大多数的管理者认为教育不起作用,因而本身并不重视,导致在安全教育过程中绣花拳居多,干货很少。检查者检查工作力度不足。作为安全检察人员,自身对工作懈怠,流于形式,在实战中根本无法真正的发挥其作用,最终导致事故预防工作“形同虚设,摆摆样子”。监督不足还会导致上游的安全措施更加松懈,导致恶性循环。管理分散责任不明确。无论是管理环节、落实环节还是监督环节,实际操作过程中责任并未明确划分。
2应对措施探究
2.1安全生产基础措施改进
(1)技术创新。这是实现本质安全的重要途径,主要包含:①压力容器和管道技术。压力容器和管道技术安全控制的核心就是对整套生产装备的实时监控,通过传感器传递至中央控制中心,实现实时危险预警,预防危险的发生。②具有腐蚀性的物质的监测技术。该项技术适用于在腐蚀物质较多或者较为密集的生产场所或者设备。通过特殊检测技术,在不影响正常运转,无需拆卸的情况下对设备的薄弱部位或者环节如凹槽或者接缝处等进行监测,并预测设备的使用年限。③防火防爆技术。根据能量释放理论,防止或爱或者爆炸的措施可以从两个方面入手,首先从根源和原理上不使用危险物质,其次,提高控制能量的能力,防止能量和人或者财产接触。(2)重视设备维护。化工企业对于设备的安全管理应该有明确且严格的标准。首先,应邀请相关专家对于设备的安全提出专业的技术标准,在条件许可的情况下,作为顾问更好。其次,在公司的制度层面应该制定出可执行的安全制度管理,针对压力容器、管道、锅炉、升降机等国家法律规定的特种设备和其他危险性较高的设备作出明确规定。同时,在执行日常的检查、维护、更新和监督的过程中,要加强责任制的落实,并备案处理。(3)严格安全操作。为了保证安全,化工企业需要对员工的操作作出严格的规定:①严格执行工艺技术规程,遵守工艺纪律。②每个员工需要配备符合标准的个体防护用品并正确穿戴。③在意外事故发生时,应该及时采取控制措施,防止事态扩大,并且及时向上级部门报告。
2.2教育和培训
(1)转变化工企业和员工的思想观念。首先,在企业创立之初,企业的宗旨就应该具有安全和以人为本的意识。无论是在日常运行,还是专门的安全教育和培训,都应该重视企业的安全文化建设,营造良好的安全文化氛围,使员工在耳濡目染更加深刻的安全意识。其次,在后期发展和培训过程中,企业应该重视引进先进管理模式,及时关注安全动态,无论员工素质如何,都应进行及时的安全教育,让员工观念满足发展需要。(2)整合化工安全教育培训的资源。安全工程是一个系统工程,需要良好的理论基础、工科技术和人文管理理论。政府可以从法律制定,支持高校和研究院相关学科的建设,引导相关行业标准,支持安全员培训入手。同时,对于就安全工作开放群众监督和建议的渠道,这样才能有效彻底地保证安全教育的长远发展。(3)化工企业安全教育培训要全面统筹。无论是企业自身安全教育工作,还是社会第三方的安全教育培训机构,在制定安全教育方针、编制安全培训教材、强调工作重点时,都需要因材施教。针对不同企业的生产性质和状况采取不同的教育策略和方法。规模小的企业可以重点放在技术措施控制上面;而针对大型的复杂的企业,需要从管理、教育、标准、最新动态、技术支持等多个方面入手。(4)安全教育形式多元化。企业在实施安全教育培训相对于全日制的学校的安全工程的教学具有得天独厚的优势。企业的员工丰富的工作经验使之对安全教育具有深刻的理解。同时新时代的条件下企业的安全教育培训应与时俱进,采用多媒体、网络技术等不仅深刻生动,而且适应现代快节奏的需求。然而,企业不能否认理论是实践的基础和发展动力。
2.3管理措施