消防安全管理建议精选(九篇)
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第1篇：消防安全管理建议范文
中国四大古城分别为云南丽江古城、安徽歙县古城、山西平遥古城和四川阆中古城，同时各地不同程度地保留着古镇或遗址。四大古城和这些古镇、遗址都是中国千年文化的传承。在现代商业经济快速发展的时代，古城以其悠久的历史文化底蕴、特有的建筑风貌和人文风情，成为了热门的旅游地。然而，众多的游客，各种商家集聚，以及古城特有的木式建筑使得古城消防安全管理也成了现代消防的一大难题。通过分析古城消防安全管理问题以及现行古城保护条例对消防安全的忽视，建议出台专门的古城消防安全管理规定来实现古城消防安全正是本文着力研究的内容。
一、古城消防安全管理存在的问题
我国众多古城在消防安全管理上都存在着一些共性问题，主要表现为以下七个方面：
（一）消防设施设备的配置和安装问题
古城内因旅游业的兴起，大多数家庭院落被改造成宾馆、餐馆，但与其配套的消防设施没有进行相应的改造，部分室内消防栓使用的是居民生活用水，未接入市政管网，导致消防用水流量不够、水压不足。城市建设中也未加强市政消防设施的配套工作，最大的问题是消防用水，市政消防供水和消火栓的配置安装问题得不到根本解决就无法有效保护木质建筑；部分城市对市政消防设施不能及时维护，设施蚀锈、损坏等现象严重，造成消防设施无法使用。
（二）建筑自身耐火等级和耐火性能问题
古城区内建筑多数为木质结构，室内采用木质材料搭建木阁楼及上下楼梯。随着历史的推移木质材料陈旧风干，有些腐蚀、腐烂。根据科学统计现代建筑的火灾荷载是20kg/m2，而木质建筑的火灾荷载是500kg/m2以上。按照现行消防规范，此类建筑耐火等级为四级，加之古建筑群体是相连建造，一旦发生火灾事故，处置不及时很容易引发火烧连营，后果不堪设想。
（三）监管主体和责任单位（人）自身管理问题
对于古城镇管理单位普遍存在责权不明确的问题，在古城居住的居民、经营商家、文物保护单位和景区景点的管理主体是不同的，但因管理单位较多，比如工商、文化旅游、公安、安监、街道办事处、城管等诸多部门在参与管理，这就造成对存在的消防隐患找不到具体负责的单位主体，单位之间相互推卸责任，使消防安全问题无法得到有效整改。
（四）火灾自防自救能力问题
古城的不少居民和商家大都抱着经济至上的思想，普遍存在消防法制意识不强的问题。近年来，虽然各地消防机构加大了社区的消防宣传教育培训，但没有做到入脑、入心，大部分居民的消防安全意识仍很淡薄，严重缺乏消防基本常识和火灾预防与自防自救能力。
（五）疏散条件和疏散能力问题
古城内因历史原因，街道普遍过长，而进入居民的巷道狭窄，一旦发生火灾，稍大型的消防装备无法携带进入，大大降低灭火效率，同时，也为疏散居民和物资带来极大的困难；随着旅游资源的开发和利用，一些古城居民为依靠旅游资源增加收入，在古城城区内私搭乱建房屋，开设饭店、商铺，盲目追求经济效益最大化，造成防火间距严重不足，消防通道不畅，给文物古建筑的消防安全工作带来了新的火灾隐患和问题。
（六）应急备用供电系统问题
古城镇建筑面积相对较宽广，城市街道狭窄，数量多，人员居住相对密集，商业经营较多，小商品相对存放量大，发生火灾后，城市供电断电，造成大面积停电，没有独立的应急备用供电系统造成火灾扑救、人员和物资疏散困难，容易造成火势蔓延，群死群伤的概率大大增加。
（七）新改扩建（修复）工程项目与国家技术规范冲突的问题
现代建筑和古建筑在设计理念和施工方式上都有着本质上的区别，古建筑往往相连建造，街道和间距相对狭小，与现代建筑设计规范有着很多矛盾冲突，古城镇在新改扩建或修复工程中往往采取仿古建筑的要求，使用相同材料，建设仿古格局，这就与现有建筑设计规范要求不相符，不能满足消防安全管理要求。
二、我国现行古城保护条例存在的问题
目前，国内很多古城专门制定了保护条例，如：山西的平遥、大同、晋阳、云南的丽江都制定了保护管理条例。四川的阆中也制定有古城保护条例，2004年7月30日四川省第十届人大常委会以第18号公告颁布了《四川省阆中古城保护条例》，2007年11月，阆中市又出台《<四川省阆中古城保护条例>实施细则》。这些条例对古城的消防安全建设起到一定的积极作用，但结合实务工作详细分析后，发现这些条例普遍存在如下问题：
一是古城保护范围的责任单位概括而笼统，看似有责任单位，但是又未明确具体的管理职责和权限。条例中往往只是简单地概述一下涉及的部门，至于哪个部门具体负责的事务则没有明确，甚至执法主体都存在混淆。部分保护条例中明确在保护范围设置独立的执法单位，行使执法机构权利，但未明确怎样依法行使，造成执法主体不合法的情况出现。
二是保护条例变成商业管理规范。条例重点内容显示的是对建设和经营的统一要求，如要求怎么建设、应该采用哪种建筑风格、只能采用哪些颜色等等。如，《<四川省阆中古城保护条例>实施细则》共五章36条，它重点是再次明确了古城保护范围，并对古城保护区分成了重点保护区和建设控制区，对古城内建筑的建设、修缮、审批等程序作了明确规定，对古城内匾牌旗幌、店牌店招和禁止机动车辆等也作了详细规定，把在古城内15种禁止行为作了详细的界定，对古城保护、资源开发、古民居院落打造、文化挖掘、破坏古城保护的违法行为处罚等。保护条例应该主要是保护而不是修建，这是所有条例规范内容上出现的严重偏离。
三是消防管理内容普遍含糊其辞，缺乏防火管理和防火检查的主体。从保护条例目的本身来看，应该规定采取怎样的有效方式将消防管理工作渗透到每个居民院落和商家，应该如何坚决预防和及时处置火灾事故的发生，这才能达到保护古城建筑的目的。然而，对此条例没有涉及。以《四川省阆中古城保护条例》为例，该条例中涉及消防安全管理的只有两条：第7条：“古城保护区内水、电、气、交通、通信、环卫、消防等市政公用设施应逐步完善。”第12条：“古城保护区禁止生产、储存易燃易爆危险物品。禁止燃放烟花爆竹。”
四是缺乏古城保护范围的消防整体规划规定。消防安全是一个整体安全，对古城消防尤为明显。首先，由于古城区内建筑多数为木质结构，室内采用木质材料搭建木阁楼及上下楼梯。由于木质结构耐火等级低、火灾荷载重，所以火灾风险高，一旦发生火灾事故，处置不及时很容易引发火烧连营，后果不堪设想。其次，古城建设较早、电线线路往往设置不合理，负荷不足，容易短路起火；再次、古城消防设施设备、网管建设等较为落后，不能满足现代多商家营运和防火灭火的需要。可见，古城消防整体规划是古城安全的重要环节，应该在保护条例中予以明确。
五是消防安全管理能力的所有具体项目都未涉及。在条例中，消防基础设施建设、专职消防队伍建立，建设消防站（点）、消防装备建设、消防通讯保障设施和消防经费等实质性问题全部未予以明确。
综上所述，我国各地制定的古城保护条例内容大多是指导性规范，偏离保护实质，尤其缺乏消防安全管理的实质和可操作性规定。
三、完善古城消防保护的立法建议
目前，我国还没有一个全国统一的专门适用于古城消防安全管理的法律。为解决古城保护问题，各地人大往往根据自己的需要制定了相应的保护条例。从上文总结可以看出，这些条例虽冠以“保护”一词，但更多的是商业规范，离消防安全保护更差之千里。且以行政指导、建议为主，缺乏具体规定，缺乏操作性。而古建筑在消防安全管理上有别于现代建筑的特殊性，我国更应针对古城出台有针对性的消防安全管理规定。在管理规定中，应明确以下几点内容：
（一）明确政府相关部门单位的消防安全责任
应当要求当地政府明确居民院落、经营商户、物业管理单位的消防职责和落实具体的管理部门，便于各地消防机构在具体实施过程中执行。
（二）古城所在城市在城镇规划中应制作消防专项规划
目前各地古城在城镇规划中尚未对消防进行专项规划，往往只在整体规划中城市给水项目中简单概述一下消防给水，这就造成城市建设中消防基础设施建设没有执行依据和具体参数，导致城镇消防基础设施建设与城市功能未配套，古建筑体得不到有效保护
（三）将先进的管理经验注入到古城镇消防安全管理中
从2009年伊始全国陆续开展了防火墙工程，提出政府四项制度、消防监督队伍四个、农村四个基础和企事业单位四个能力建设；2012年提出乡镇街道消防安全网格化管理，这些先进管理经验得到了全国范围的广泛认可，取得了不可替代的消防安全管理实效，但是城市的发展和古建筑体间的时代矛盾导致这些先进的管理经验未能有效注入。
（四）对古城镇的商家住户进行户籍化管理建档造册
古城镇幅员面积不同，但是消防管理的内容几近相同，对营业的商家和居住在居民院落的居民建立专门的消防档案时非常必要的措施之一，有了消防户籍化档案的建立和登记，我们可以掌握整个古城的基本情况，有利于消防的集中培训和宣传教育，更好地宣贯消防法律法规和逃生自救知识。
（五）明确建立专门的消防组织开展消防工作
目前，消防法只针对距离公安消防对教员、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位要求应当建立单位专职消防队，承担单位的火灾扑救工作，这极大地限制了古城消防保护的发展，应当明确古城镇建立专门的义务消防组织或者专职消防队伍，明确消防职责范围，开展日常防火巡查、消防法律法规知识宣传教育、开展灭火演练和实施灭火救援等消防工作，并由当地消防机构指导业务工作或者归属当地消防机构管理，消防经费列入同级财政预算。
（六）根据古城镇特点明确新改扩建建筑要求
第2篇：消防安全管理建议范文
一）指导思想。以促进农村经济社会发展和改善农民生产生活安全环境为目标，以深入贯彻《消防法》省消防条例》为宗旨，坚持预防为主，防消结合方针，大力推进村镇消防规划编制工作，加强村镇消防基础设施建设，夯实农村消防工作基础，提高农村火灾防控水平。
二）基本原则。坚持统筹规划，消防工作与新农村建设整体推进；坚持科学规划，认真执行有关消防安全技术标准；坚持配套建设，公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设；坚持因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和消防安全的有机统一。
二、工作目标和任务
一）工作目标。至年底，全县省列重点镇消防规划编制率达到100％已经编制完成乡镇总体规划的全部修订补编消防规划；至年底，全县乡镇和行政村消防规划编制率达到100％已经编制完成乡镇总体规划或村庄建设规划的全部修订补编消防规划。
二）工作任务。乡镇总体规划的基础上，参照《城市消防规划编制要点》一般要求，编制村镇消防规划的技术文件，包括基础现状资料、规划文本、规划说明书和规划图纸。行政村(中心村)建设规划的基础上，增加一图一书即消防规划平面图和消防规划说明书。
消防规划平面图应包括消防安全布局、消防供水管网(无自来水管网的可规划消防水池，也可将天然水源作为消防水源)消防车通道等内容。消防规划说明书主要对乡镇消防安全布局及公共消防设施的现状进行分析，论证规划意图，解释规划文本，提出确保规划有效实施的措施和意见。
三、规划编制的主体
建设局和公安局消防科负责技术指导。村镇消防规划的编制主体是乡镇人民政府。
四、规划评审和报批程序
按《省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》规定的评审报批程序进行，消防规划编制的评审和报批。期间应认真听取和征求县公安局消防科的意见。
五、规划编制的经费保障
安排资金支持编制村庄规划和村庄治理试点要求，按照中央各级政府要切实加强村庄规划工作。村镇消防规划编制经费从新农村规划建设专项资金列支。
六、工作措施和要求
一）统一思想，加强领导。各乡镇、部门要站在维护社会安全稳定、促进社会文明和谐的高度，充分认识加强村镇消防规划编制工作的重大意义，按照社会主义新农村建设的总要求，用科学、严谨、务实的工作作风，推进村镇消防规划编制工作，下大力气解决制约农村消防建设发展的突出问题，全面改善农村消防安全现状，切实提高农村火灾防控水平，保障农村安全、和谐发展。
第3篇：消防安全管理建议范文
一、组织领导
区局成立“315”活动领导小组。
组 长：李xx
副组长：张xx、苑xx
成员部门：法规处、行政审批处、市场合同监督管理处、反不正当竞争执法和直销监督管理处、商标广告监督管理处、消费者权益保护处（投诉举报中心）、质量监督管理处、标准计量处、特种设备安全监察处、认证认可处、食品安全综合协调处、食品安全监管处、药品化妆品监管处、医疗器械监管处、办公室、宣传教育处、区消费者协会筹备组。
领导小组办公室设在区局消费者权益保护处。
二、活动内容
（一）开展消费维权系列宣传活动。围绕“网络诚信 消费无忧”年主题，以宣传《消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》、《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规为重点，按照“小型分散、灵活多样”的原则，联合各相关职能部门、部分企业和投诉站,采取进社区、企业、商场、超市、学校、投诉站（消费维权服务站）等多种形式，分别组织开展“315”宣传咨询活动；以“关注妇女儿童消费安全”为主题，开展妇女儿童消费安全宣传活动;与xx时报社深度合作，开办《xx消费》每月专栏和“315”特刊；通过电子显示屏、布标、广告牌、发放宣传材料等方式，传递消费维权新理念，倡导网络诚信新主张，引导公众树立正确的消费观，增强法律和自我保护意识，营造安全无忧，健康和谐的消费环境。（责任部门：各分局、各相关直属机构、区消费者协会筹备组）
（二）召开“315”活动座谈会。围绕“315”活动重点，结合辖区特点和工作实际，组织消费者代表、消费维权服务站、投诉重点企业等召开“315”活动座谈会。针对新常态下消费新热点、新模式、新主张，围绕投诉难点和突出问题共同探讨研究，进行经验交流，广泛征询建议，谋划维护消费者权益的新举措，将消费维权关口前移。（责任部门：各分局、各相关直属机构）
（三）开展形式多样的消费教育引导活动。以宣传法律法规和普及业务知识为核心，与市检验检疫局、食品检测等专业机构、社区管理部门共同开展食品安全知识培训，讲解《食品安全法》及食品消费常识，进口奶粉、红酒、水果、化妆品、纸尿裤等热门商品的选购知识，共同构建食品安全消费防线；结合地域特点及重点行业结构现状，选取与辖区主要消费类型关系密切的法律法规进行宣讲，以案说法提高消费者维权能力。（责任部门：各相关分局、各相关直属机构）
（四）开展消费体察等系列活动。以学生为切入点，采取调查问卷和征文的形式，开展“青少年消费文化考察活动”；组织市食品工业协会、消费者代表，开展走进“空港制造”消费体察活动；邀请大型商场、超市、企业、公用企业、志愿者召开“网络诚信 消费无忧”年主题论坛会；与企业联合在商场、商业街、社区举办形式灵活的维权嘉年华活动、消法知识问答、消费维权咨询等活动。通过丰富活动内容，更新活动形式，加大消费教育引导和商品服务监督，提高社会各界自觉履行保护消费者合法权益的责任意识。（责任部门：各相关分局、消费者协会）
（五）开展对第三方网络交易平台和集贸市场的行政指导、检查工作。对第三方交易平台及大型交易网站进行走访、调研、开展行政指导，倡导网络诚信经营，强化网络经营者依法履责意识，切实落实法定义务，自觉保护网络消费者合法权益，建立和完善网络消费者权益保护制度；加强规范集贸市场公平秤设置与管理工作，有效遏制市场“短斤少两”欺诈行为，切实保护广大消费者的合法权益。（责任部门：市场合同监督管理处）
（六）开展对直销企业及煤炭市场的专项检查工作。加强直销企业、流通领域煤炭监管工作和重点地区街道打击传销工作，规范直销打击传销，确保燃煤品质；严厉打击各类侵犯消费者权益的违法行为。（责任部门：反不正当竞争执法和直销监督管理处）
（七）开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。开展保健食品广告、虚假违法广告专项整治行动；组织开展烟草、非法医疗广告“大检查、大排查、大整治”行动；做好迎全运公益广告宣传工作，保护消费者合法权益。（责任部门：商标广告监督管理处）
（八）建立消费者权益保护工作联席会议制度。召开有关处室负责同志参加的消费维权联席会议，充分发挥联席会议的作用，整合内部资源，通过多部门紧密协作，共同打造消费维权多元共治新格局，提升维权效能。（责任部门：消费者权益保护处〈投诉举报中心〉）
（九）开展手机市场专项整治行动。重点整治手机消费行业及近年来手机消费投诉举报较集中的区域，查处利用销售“合约机”侵害消费者知情权、选择权、公平交易权及无“3C”认证标志、不履行手机“三包”责任等违法行为。（责任部门：消费者权益保护处〈投诉举报中心〉）
（十）开展消费维权服务站颁发牌匾、业务培训等活动。对辖区新增的消费维权服务站颁发牌匾，组织开展业务培训，有效提高消费维权服务站投诉处置工作效率。开展集中更换辖区商品交易市场消费维权提示牌工作。（责任部门：消费者权益保护处〈投诉举报中心〉）
（十一）开展流通领域商品质量监测工作。组织流通领域儿童玩具、空气净化器、家具、一次性卫生用纸、化肥、农药、针织内衣、家居服等商品的抽样检验；向社会涂料、羽绒服、纸尿裤等14类商品质量抽检公告；向社会涂料、羽绒服、纸尿裤等14类商品质量抽检公告。（责任部门：质量监督管理处）
（十二）开展电子计价秤专项整治工作。对交易市场中销售、使用的电子计价秤进行检查。在规范市场行为，加强监管的同时，提高消费者自我维权的意识和能力。（责任部门：标准计量处）
（十三）开展电梯安全进校园活动。印制宣传画册，主动与区教体委联系，走进校园向广大学生宣传电梯使用安全知识；采用大讲堂形式，对新修订的《xx市安全生产条例》实施宣传贯彻。（责任部门：特种设备安全监察处）
（十四）开展系列认证监督检查工作。组织对辖区内食品安全管理体系认证获证组织开展监督检查；开展家用电器、手机等消费品及儿童用品（童车、儿童玩具、机动车儿童乘员用约束系统）等产品的强制性产品认证专项检查；按计划开展强制性产品认证获证企业工厂巡查工作，并按需要聘请专家协助检查；开展检验检测机构中无损、煤炭、食品卫生及机动车检验机构等行业监督检查工作。（责任部门：认证认可处）
（十五）开展食品、食用农产品监督检测等活动。组织对食品、食用农产品抽样检验和快速检测，有效防范销售环节食品安全风险；组织实施食品安全进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”宣传教育活动；以“正确选择，科学食用”为主题，开展保健食品进社区、进街道科普宣传活动，引导消费者安全理性消费；确保对食品经营单位量化分级率达到100%。（责任部门：食品安全监管处）
（十六）开展药品、化妆品经营企业，公共场所卫生企业的专项检查。重点检查高风险品种、存在安全生产隐患的企业，及时消除药品生产环节风险隐患。（责任部门：药品化妆品监管处）
（十七）开展对医疗器械企业的专项检查。深入医疗器械生产经营企业、使用单位宣传医疗器械法律法规；对辖区医疗器械经营企业（批发）进行监督检查，对实际经营地址与证照不相符合的情况进行重点清查；对辖区医疗器械生产企业进行质量体系核查，重点对企业风险点进行排查。（责任部门：医疗器械监管处）
（十八）开展市级“诚信服务单位”评选推荐等活动。共同签署诚信服务倡议书，参加 “诚信服务单位”候选企业体察活动，营造“有信者荣，失信者耻，无信者忧”的社会氛围；开展xx市“315”消费维权志愿者推荐活动，持续构建消费维权社会监督网络。（责任部门：区消费者协会筹备组）
三、工作要求
（一）高度重视，周密安排。消费维权事关百姓利益，是一项重要的民心工程，各单位要高度重视，充分认识实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益对释放消费潜力，拉动经济增长的重要作用。要结合各自区域特点和工作实际，精心组织策划，周密部署安排，全方位、多角度开展好“315”期间各项宣传纪念活动。
（二）加强领导，落实到位。各单位要加强组织领导，按照活动方案的责任划分认真组织实施，各司其职，各尽其责，确保“315”各项活动落到实处。“315”期间，各单位要保障消费者诉求渠道畅通，及时受理处理消费者各种方式的投诉举报，依法维护消费者合法权益。各分局要组织成立应急小分队，负责“315”期间投诉举报现场处置工作。区局投诉举报中心及分局相关部门、各消协及消协分会、各相关直属机构等单位投诉热线要保持畅通，安排业务较强的人员3月14日、15日全天候值班，及时处理消费纠纷。央视“315”晚会期间，各有关成员单位要集中值守，依法高效处理国家工商总局12315热线分拨的消费者投诉举报和央视“315”晚会曝光的问题；遇有突发、重大消费安全事件，第一时间报告，严格信息纪律，依法高效应急处理，确保消费者合法权益不受侵害。
第4篇：消防安全管理建议范文
【关键词】 高荷载 低组织 公众聚集场所 火灾风险定性评估 安全检查表法
高荷载低组织公众聚集场所，包括批发商场、零售商场、超市等大型或超大型商品经营场所；具有火灾荷载高或火灾荷载密度大、人员组织无序、环境情况复杂、消防安全管理松散及安全工作任务重等特征；根据公安消防机构的火灾统计数据和典型案例分析，商场市场火灾的发生具有随机性和不确定性，发生火灾的原因包括人为原因、电气原因、自然原因和其他原因；火灾危害性大，表现为极易威胁人身安全、形成火势蔓延、造成重大经济损失、妨碍灭火救援、产生恶劣社会影响等。
1 火灾风险定性评估的必要性
高荷载低组织公众聚集场所，其火灾风险性及危害性大，运用定性评估方法，开展火灾风险评估，克服定量评估难以实施的不足，在预防火灾发生、降低火灾风险、保障安全经营、加强安全管理、减少火灾损失等具有积极的作用。其必要性包括：
（1）定性分析该类场所的火灾风险因素，找出存在的火灾隐患，提出相应整改措施及建议，提高消防安全防范水平。（2）客观评估该类场所建筑的风险管理水平，针对管理中发现的不足，提出相应的管理建议，促进消防安全管理工作。（3）推动该类场所火灾风险评估工作，针对评估中需要改进和完善的方面，为相关管理和监督部门提供借鉴。
2 安全检查表法的内涵及步骤
2.1 安全检查表法的内涵
运用安全检查表法开展火灾风险评估，主要是指参考消防安全有关法律、规范、标准及规程，采用安全检查表，分析系统及其构成的各项指标要素，系统地对一个可能发生火灾的环境进行科学分析，实施安全检查和火灾危险控制，找出各种火灾危险源，列出存在的问题，以促进安全检查和消防安全管理。其特征是应用系统论知识，将复杂大系统分割成小系统或更小单元，按系统或单元编制安全检查的项目及要点，以提问方式列成表格，作为安全检查时的指南，对某一对象火灾风险水平或安全现状进行诊断。评估表格中需要将安全检查的内容逐一列出，避免遗漏主要影响因素；具有清晰明了、方法简单、用途广泛、没有限制、易于理解与使用等优点；缺点是只能进行定性分析不能进行定量分析。
2.2 安全检查表法的步骤
运用安全检查表法，开展火灾风险评估的步骤，通常包括：（1）评估准备。初步确定目标对象和范围，进行现场调查，框定并收集相关法律法规、技术规范、工程资料及项目概况等资料。（2）资料收集。明确评价的对象和范围、适用的法律法规，了解同类项目的管理和火灾事故状况等。（3）风险辨识。根据建设项目的宏观微观环境、生产管理情况和经营特点，分析和辨识潜在的火灾危险因素、有害因素和火灾安全隐患。（4）指标确定。根据评价对象的特点和实际，选择科学合理适用可行的定性评估项目指标。（5）定性评估。根据现场调查，通过资料收集，选择评估指标，进行定性分析，以确定火灾事故可能发生的区域、部位、单元等。（6）对策措施。根据定性评价结论，提出预防或减少火灾危险的技术和管理措施。（7）评估结论。简要列出主要危险因素、有害因素，提出需要重点防控的重要危险部位和项目，提出安全措施及对策，从消防安全管理角度，给出项目符合法律法规和技术标准的结论。
3 安全检查表法评估指标及结论
根据高荷载低组织公众聚集场所的特点，运用安全检查表法开展项目火灾风险评估，其评估依据，包括消防法律法规、消防技术规范（国家标准）、消防技术标准（国家标准）和地方标准等。安全检查表法的核心，是设计和实施安全检查表。安全检查表必须包括系统或子系统的全部主要检查要点，特别不能忽视那些主要的潜在危险因素及与之相关的其他危险源。安全检查表中，应重点列举需要查明的可能导致火灾的不安全因素，采用列表提问方式，以是或否来回答，是表示符合要求，否表示还存在问题，有待于进一步改进和完善。对于回答否的因素，还应指出不符合的原因并提出改进措施和建议。评估工作按由单项目到小系统再到更大的系统，最后到大系统的顺序实施评估。
3.1 评估单元划分
为便于火灾风险评估的进行，有利于提高评估工作的准确性，依据有关消防法律法规、消防技术规范及消防技术标准，结合消防安全管理的特点与危险源的类别及分布，划分评估单元。结合项目的消防管理情况，主要对消防系统进行评估，将每个大系统划分为主动防火、被动防火和火灾安全管理三个子系统；每个子系统再根据具体情况不同，细分更小的子系统。
3.2 评估指标
3.2.1 评估指标选取
（1）被动防火子系统。评估单元细分，细分为环境情况、可燃物品、电气设备、热物体、危险源、明火和吸烟、其他等子系统进行评估。单元指标选取包括：环境情况子系统，细分为建筑布局、平面布置、建筑结构、防火间距、消防车道、建筑火灾荷载、防火防烟分区、垂直和水平防火分隔、消防电梯、疏散通道、安全出口、商铺类型和功能、开口部位等指标。可燃物品子系统，细分为可燃物品种类、物品燃烧性能、可燃物品存储、可燃装修材料、可燃装饰材料等指标。电气设施子系统，细分为用电设施、电气线路、设备自身状态、与可燃物的距离、电源控制箱、保险丝的规格、接地装置等指标。热物体子系统，细分为热表面周围可燃物、电器功率及安装、热废渣处理等指标。危险源子系统，细分为可燃性气体蒸汽泄漏、易燃易爆物扩散、燃料气体控制等指标。明火和吸烟子系统，细分为电焊、气割、炉灶等，以及吸烟区与禁烟区、吸烟区内烟灰缸、禁火区内冒烟物体等指标。其他子系统，细分为地面清洁、可燃废料垃圾存放、室内通风情况、人员了解灭火器材使用、单位动火安全规定、过去有无火灾发生情况等指标。
（2）主动防火子系统。评估单元细分：包括消防设施和消防队子系统；消防设施子系统细分火灾自动报警系统、消防给水系统、室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、防排烟系统、防火门和防火卷帘、应急照明和疏散指示、建筑灭火器、消防电源等；消防队子系统包括专职消防队和义务消防队系统。单元指标选取：火灾自动报警系统子系统，细分为系统布线及供电、火灾探测报警、消防联动控制、火灾应急广播、消防通讯、火灾警报装置、消防电梯、电气火灾监控等评估项目。消防给水系统子系统，细分为天然水源、市政供水、消防水池、消防水箱、气压给水装置、消防水泵及控制装置、室外消防给水、消防水泵接合器等。室内外消火栓系统子系统，细分为消防给水管道、室内外消火栓布置、消火栓箱体外观和组件、启泵按钮、减压装置、消火栓出水压力、最不利点消火栓充实水柱等评估项目。自动喷水灭火系统子系统，细分为系统设置型式、报警阀组、供水控制阀、压力开关和水力警铃、水流指示器、末端试水装置、供水管网、洒水喷头、系统功能等评估项目。气体灭火系统子系统，细分为系统型式选择、安全要求及控制方式、储存装置和储藏间、启动和输送管网、气体喷嘴、各类阀体、系统控制及信号反馈装置、模拟启动和喷气试验情况等评估项目。泡沫灭火系统子系统，细分为系统选型、泡沫液储罐、泡沫比例混合器、消防泵组、泡沫产生器、泡沫喷头、泡沫消火栓、系统管道和阀门、系统控制、系统试验情况等评估项目。防排烟系统子系统，细分为自然排烟装置、机械防烟系统、机械排烟系统、通风和空气调节装置、各系统功能等评估项目。防火门和防火卷帘子系统，细分为甲、乙、丙级钢质（木质）防火门、常开电动防火门、常闭防火门、防火卷帘等。应急照明和疏散指示子系统，细分为火灾应急照明、疏散指示和安全标志等。建筑灭火器子系统，细分为灭火器配置和选型、灭火器设置和安装、灭火器外观检查、灭火器维修及报废等。消防电源子系统，细分为供电负荷等级、消防专用供电回路及线路敷设、末端切换装置、自备发电设备、应急电源（FEPS）设置及控制等。消防队子系统，细分为专职消防队建设和义务消防队建设评估子系统。
（3）消防安全管理子系统。评估单元细分及评估指标选取：建筑物内部人员子系统细分为人员密度、年龄层次结构和消防安全素质及意识差异等；管理水平子系统分为消防安全管理制度建立健全、专职值班制度、建立日常防火巡查且检查记录、严格遵守消防管理规定、易燃易爆危险品管理符合要求、消防安全教育培训定期举行、完整配备专业和志愿者消防组织等。
3.2.2 评估表格设计
评估表格包括指标序号、评估单元用项目表示、项目检查内容、检查结果用是或否回答、存在问题简述用备注表示、反映隐患严重程度的隐患项目类别。评估表格中的隐患项目类别的确定，需要根据对项目检查内容进行严格的检查试验后，对于得出检查结果否定的子系统进行仔细分析研究，确定造成子系统检查结果否定的项目其造成消防安全隐患的严重程度到底有多大，它在系统正常运行过程中担负着什么样的角色等，然后判定该项目检查内容的消防安全的隐患项目类别，可划分为严重隐患项（A），重要隐患项（B），一般隐患项（C），判定检查评估合格的隐患项目数为：A=0，且B≤2，且B+C≤5。被动防火子系统、主动防火子系统和消防安全管理子系统的评估表如表：
3.2.3 定性评估结论
高荷载低组织公众聚集场所，由于其火灾风险性及危害性大，有必要定期开展火灾风险评估。运用安全检查表法，对项目的主动防火系统、被动防火系统和消防安全管理系统进行全面评估，方法简单，容易理解、使用和实施，解决定量评估难以实施的不足，关键是将消防安全系统进行细分，将复杂系统转化为简单系统，选取评估指标，设计评估表格，得出评估结论，找出消防安全隐患，提出消防安全管理建议，对于评估对象存在的消防安全隐患一目了然。定性评估从消防安全管理角度，能够给出符合法律法规和消防技术标准的结论，包括项目的总体评估情况、各系统存在的否定项，以及需要特别关注的重要否定项，及其反映出来的重大消防安全问题及消防安全隐患，拟采取的消除安全隐患、加强消防安全管理的针对性措施和建议。对于定性评估中出现的一些不能明确判定隐患类别的否定项，可能造成重大安全隐患的项目，再选择相关的定量分析方法进行专门评估。通过火灾风险评估，促进高荷载低组织公众聚集场所降低火灾风险及损失，促进安全管理及经营。
参考文献：
[1]余明高.防火防爆：江苏：中国矿业大学出版社，2007年.
[2]中国消防协会.建（构）筑物消防员（中级技能）：北京：中国科学技术出版社，2011年.
第5篇：消防安全管理建议范文
800字消防安全建议书：火灾猛于虎
各位亲爱的居民朋友们：
大家好!
“火灾猛于虎”。预防和减少火灾，不仅是各级政府的责任，也是法律赋予每个社会成员的共同责任。为了把我们的家园建设得更加安全、更加美好，我们发出如下倡议：
一是“消防安全、人人有责”。让我们每个人积极学习消防安全知识，增强人人防火、事事防火、时时防火、处处防火的安全意识;掌握必要的防火和灭火技能，切实遵守消防安全法规，抵制和杜绝消防违法违规行为，爱护消防设施，依法履行消防安全职责，关心安全、关注安全;对发现身边的消防安全违法违规行为和火灾隐患，及时拨打96119报警电话，保护大家的生命财产安全。
二是“预防为主、防消结合”。让我们每一个企事业单位都建立健全消防安全管理制度，明确并落实分级岗位消防安全责任制和消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，严格各项工作措施的落实，切莫存有侥幸心理，图一时方便而终身后悔。要从自身做起，从现在做起，防患于未然，及时消除火灾隐患，保障安全。
三是“夯实基础、构建体系”。让我们每一个村(社区)和部门单位切实履行消防安全工作职责，加强工作措施研究落实，积极开展消防宣传教育和培训，定期组织消防安全检查和防火巡查，努力构建消防防控网络和防范体系，确保村庄、社区和各单位安全。
第6篇：消防安全管理建议范文
关键字：小场所，消防安全，疏散通道，消防设施
Abstract: the small places the security problem of the current social security accident is one of the biggest, is also the most easy to ignore people part of the problem. Because the place of operator safety consciousness, fire safety facilities to misconfiguration, small places of the fire control safety management responsibility is unknown, make a lot of small place once the safety accidents happened, the consequence is unimaginable. This paper analyzes the current small place major fire safety problems, and on the basis of how to strengthen the small places on fire control safety management, puts forward some countermeasures.
Key word: small place, fire safety, the evacuation passageway, fire control facilities
中图分类号： TU998.1 文献标识码：A文章编号：
一、 前言
随着社会经济的不断发展，个体经济和自主创业越来越多，小场所消防安全问题也越发突出，并引起人们的高度重视。所谓“小场所”是指根据公安局派出所的分级管辖原则而划分出的人员密集场所，例如小商店、旅馆、网吧以及小餐厅等，小场所是针对这些小范围的生产加工企业和人员密集场所的代称。
近年来，随着国家政府对自主创业的不断支持，“小场所”如雨后春笋般出现，目前，小场所不仅发展速度快，而且其辐射范围大。就消防安全的角度来看，目前，小场所的消防安全还存在着较多的问题，小场所的消防安全管理发展远远落后于小场所的发展速度。同时，小场所消防安全管理中尚缺乏系统的监督系统，导致小场所存在着大量的安全隐患。小场所安全事故的频频发生，使得越来越多的人对小场所消防安全管理问题提出了质疑。笔者根据自身多年的消防安全管理经验，针对目前小场所消防安全管理方面存在的问题，对小场所的消防安全问题给出了一些自己的看法和建议。
二、 小场所消防安全中存在的问题
1、小场所人员消防安全意识淡薄，由于小场所均是一些个体户，自主创业等场所面积小，人员数量较少的场所，这些小场所不需要通过消防安全管理部门的审核即可拿到工商营业管理的执照，因此，很多小场所经营者对消防安全方面的问题不够重视，安全意识淡薄；同时，就大部分小场所的构建来看，很多小场所的消防安全设施的配置均是经营者自行建造的，由于经营者缺乏专业的消防安全技术和知识，在其安全建设中难免导致很多安全隐患问题的产生，例如防火间距设置不当，灭火器具分布不均匀等。
2、小场所消防安全通道堵塞问题严重。从大部分小场所消防安全问题分析来看，很多小场所的消防安全通道堵塞较为严重。一方面，很多小场所在其构建中并没有相应的仓库，因此，很多小场所就将消防通道取而代之，在消防通道上堆放杂物和货物，使得消防通道不畅，万一出现了安全事故，小场所人员逃离现场的通道堵塞，将会造成严重的后果。
3、很多小场所的房屋设施都是在老建筑和陈旧设施上改造而来的，据有关数据分析，有将近20%的小场所建筑和使用设施是在原有建筑和设备的基础上改造而来的，很多小场所使用的电线、电器年代已久，没有及时的跟新换代，随着大功率电器的不断使用，老化的电线很容易引起火灾，后果不堪设想。
4、小场所缺乏专门的消防安全管理人员，小场所人员安全意识淡薄，经济能力有限，很多小场所都没有配置专业的消防安全人员，没有专门的消防安全管理部门，由于这一环节的缺失，导致小场所在消防安全设施、消防安全意识以及消防安全管理制度方面一片空白，导致小场所的安全隐患问题严重。
三、 加强小场所消防安全管理的对策
1、明确小场所消防安全治理的方向，加强对小场所消防安全意识的培养和教育。由于很多小场所经营者并没有拿到消防安全的检查报告即可获得工商营业执照，导致一些小场所的经营者忽视消防安全这一环节的工作，因此，在整治小场所消防安全问题时，首先要对小场所人员的安全意识进行培养和教育，加强对小场所消防安全的检查，并以消防安全出口、消防设施以及消防人员的专业技能等内容为重点检查方向。除此之外，充分发挥法律作用，加强对小场所人员的约束和管理，以教育为主，以处罚为辅，并对那些拒不解决消防安全隐患的人员，按照相关的法律法规给予处理。
2、加强小场所消防通道和消防设施的建设和配置。畅通的消防安全通道和消防设施是保障小场所消防安全的重要条件，在进行小场所消防安全通道的建设中，确保疏散通道的足够畅通，切记不能在疏散通道处堆放杂物和货物，合理构建小场所的安全出口系统，保证每个角落都有一个明确的安全出口；同时，小场所必须配置相应的消防设施，例如，火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统以及消火栓和灭火器等。
3、加强对小场所建筑和基础设施的检查，对于出现问题的建筑和设施要求进行及时的更换。一方面，小场所在被改造的过程中，必须对原有的建筑和设施进行检查，看其是否符合被改造和继续使用的要求，对于不能改造使用的建筑和设施，必须做报废处理，重新购置；另一方面，在对小场所进行了改造之后，还要对小场所所有的建筑和设施进行检查，包括其消防设施的配置，疏散通道和安全出口的设置等检查，以及灭火器、出水管等设施使用期限的检查，看其是否能够正常使用等，如果检查的结果不符合要求，就必须责令重改，如果检查结果符合要求，方可进行正常的营业活动。
4、加强对小场所消防安全管理人员的配置，提高小场所消防安全管理人员的专业技能。很多小场所之所以容易出现各种安全隐患，很大程度上就是因为消防安全管理人员的缺乏。对小场所的消防安全管理，规定每个小场所都必须配置必要数量的消防安全管理人员，设立专门的消防安全管理部门，建立完整的消防安全管理制度，定期对小场所的消防安全设施进行检查，对小场所的工作人员定期进行安全知识培训和考核。
四、 结束语
近年来，小场所安全事故频繁发生，安全事故的损失更是惨不忍睹。随着国家政府对小场所消防安全管理的不断重视，小场所的消防安全工作得到了很大的进步和发展。在后期的消防安全工作中，一定要根据小场所的实际情况，明确小场所消防安全管理的内容和方向，加强消防安全管理，尽可能的杜绝小场所的安全事故和损失。
参考文献：
[1]田洪星.九小场所消防安全现状与对策[J].武警学院学报,2007,23(04):20-23.
[2]刘勇.对整治三小场所及出租屋消防安全隐患的思考[J].武警学院学报,2009,25(08):48-50.
第7篇：消防安全管理建议范文
对于不落实该项要求的，消防机构有权“责令改正，最高处于5万元的罚款”。明确了应当接受消防安全培训的六类人员，并且明确消防安全重点单位的消防安全管理人、消防控制室的管理人员、易燃易爆危险品保管人员应当持有相应的上岗证书，未持有上岗证书的，最高可处于3万元的罚款。对单位未履行法律、法规规定的消防安全责任，产生火灾事故，造成严重损失的，最高可处30万元的罚款，依法追究刑事责任。对“单位”的含义进行延伸扩大，规定经营、使用公众聚集场所的；经营、使用易燃易爆危险品生产经营场所的；经营、使用建筑面积100m2以上或者建筑层数两层以上的其他生产经营场所的三种个体工商户，其消防安全主体责任参照广东省实施办法中的单位进行监督管理。广东省消防部门为了落实单位主体责任，在社会面上推行“网格化”管理，逐步向“社会消防”转变。推动镇街、社区、村居全部成立消防组织，构建大、中、小三级网络，确保基层消防工作有人抓、有人管。建立以社会基本单元自治为基础的消防安全管理模式，充分发挥各级政府、部门的消防管理职能，调动社会各单位和广大群众的积极性、主动性。推行“标准化”管理，逐步推动社会单位向“规范消防”转变。为了解决上规模单位的消防安全自我管理不到位，缺乏专业的维保从业人员、专业的维保行为、专业的维保工作措施等不足，广东省消防总队在佛山市消防支队开展了建筑消防设施维护保养专项试点工作，明确了哪些单位要列入专业维保对象、哪些人可以从事消防设施维保业务，切实保障了单位落实单位主体责任具体工作有章可循。《珠海市消防条例》该条例规定了单位的法定代表人或者主要负责人、专（兼）职消防管理人员，专职、义务消防队员、消防工程的设计、安装、施工、维护、管理、监理、维修人员、公众聚集场所的工作人员、消防安全重点部位和重点工种的工作人员等共七大类人员，应经公安消防机构进行消防安全教育和培训，培训合格的应有消防机构颁发的合格证。但是对于违反消防安全主体责任要求的，该条例没有做出具体的罚则。该条例也规定了不履行消防安全责任和义务，造成火灾事故的，最高可以对有关责任人员处以5000元以上1万元以下的罚款，对责任单位处以5万元以上20万元以下的罚款，开创了既处罚单位也处罚个人的先例。《深圳经济特区消防条例》一是直接通过立法将单位的外延扩大。该条例规定，单位是指机关、团体、企业、事业单位、一定规模的个体经济组织以及其他组织。二是对照所有单位，未落实消防安全自我管理、未制定灭火和应急疏散预案并公布实施的、未组织防火检查消除火灾隐患的、未确定消防安全重点部位并设置重点防火标志的、未按照规定对建筑消防设施每年进行一次全面检测的、未按照规定进行消防安全宣传教育的、未有针对性地组织消防演练的，均可分别责令限期改正，逾期不改的，可以对责任单位最高处于5万元罚款，对消防安全责任人最高可以处于2万元罚款。三是对消防安全重点单位未配备消防安全管理人或者消防安全主任的、未建立防火档案的、未开展防火巡查并建立巡查记录的、未实行职工岗前消防安全培训、未按照有关规定建立和管理本单位的专职消防队的、未制定灭火和应急疏散预案定期组织消防演练的、未按照规定将消防安全管理人员的基本情况、本单位消防设施配备、维护情况、防火巡查情况报公安机关消防机构备案的，分别责令限期改正，逾期不改正的，对单位最高可处于10万元、对消防安全责任人处于3万元的罚款。
深圳条例开创了处罚消防安全责任人的先例。《汕头经济特区消防条例》该条例是目前对单位消防安全主体责任规定得较详尽的地方法规，而且还通过立法有效解决了单位与个人消防安全责任不公平问题。该条例第十五条规定了单位的消防安全职责，并明确个体工商户、农村承包经营户等应当依照这条的规定履行消防安全职责。该条例补充规定对消防设施、电器线路、燃气管路每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，并保存三年以上备查；针对本单位特点进行消防安全教育；开展消防安全检查，及时消除火灾隐患；设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志；组织火灾自救，保护火灾现场，协助调查火灾原因；建立健全消防工作档案，对于重点单位，则规定建立健全火灾事故报告制度，及时报告发生的火灾事故，迅速启动应急救援机制；建立健全从业人员消防安全教育、培训、考核管理制度；将本单位消防安全责任人、消防安全管理人的任命、变更情况自任命或者变更之日起十五个工作日内送当地公安机关消防机构备案；但是对于如何强制保障消防安全主体责任落实，则没有规定对应的罚则。
落实单位主体责任的立法修改建议
第8篇：消防安全管理建议范文
社区居民小区由于人员聚集，建筑也比较集中，用火用电比较频繁，所以火灾时有发生，正严重威胁着居民的人身安全和财产安全，社区居民的消防安全问题也因此逐渐被人们所关注。随着城市化建设的不断发展，对于社区物业管理水平的要求也越来越过。人们在享受良好的生活环境时，也对物业的服务提出了一定的要求。现在大多数社区物业管理工作中，对于消防安全的管理没有引起足够的重视，这使得社区消防建设落后，缺少必要的消防措施，没有完善的消防制度。在发生火情时，难以及时的进行处理。不但会造成非常严重的危害，也会让居民的安全生活变得缺少必要的保障。因此，社区物业要对消防安全进行全面升级，将消防建设重视起来，尽可能消除安全隐患，保证居民的安全。
二、社区物业消防安全管理的重要意义
城市化发展使得大量的建筑过于集中，其中社区居民住房占了很大的比例。社区越来越多越多，居民住房越来越集中。为了满足社区居民的各种需要，也有大量的其他设施进入社区，所以社区成为了一个建筑高度集中的区域。除了建筑集中，社区也聚集了大量的居民。人口密集区域一旦发生火情，后果将十分严重。社区物业是社区管理的关键机构，要提高社区的消防安全，首先要从物业管理做起，提高社区物业消防安全管理水平，这样才能切实保证居民的安全居住。同时，社区物业严抓实干消防安全管理工作。一方面，预防火灾，并对消防设施和消防制度进行管理，避免火灾发生；另一方面，在发生火情时，也能第一时间做出合理的处理，尽可能将火灾带来的危害降到最低。
三、物业消防安全管理的问题所在
目前，社区消防安全是一个值得关注的问题。虽然社会各界都在强调，但是物业消防安全管理仍然存在漏洞。下面就对物业消防管理存在的具体问题进行了分析：
1.物业管理部门没有一个安全消防环境
现在社区物业管理公司，在进行社区建设的时候，房屋的建筑单位缺少一个有效地沟通。在消防安全设施的建设上没有达成一个共识，导致物业管理部门对房屋的消防措施和使用情况了解不全面。这在物业的管理工作中，十分影响消防安全的管理。物业对于消防器材等设施的情况不能进行全面的排查，有问题也不能及时找到原因，使得消防安全管理缺少具体的管理内容。
2.物业在消防安全管理中责任心不强
大多数社区物业公司，将更多的精力放在社区设施的建设和其他服务的提升上面，对于消防安全管理工作的责任不够明确，也缺少相关的责任制度，使得社区居民想要反应问题，却没有相关的负责人处理。
四、加强社区物业消防安全管理的对策
根据对社区物业消防安全管理现状的了解以及对问题产生的原因进行了分析，下面提出了一些有针对性的改善措施。
1.加强物业管理人员的专业水平
很多物业管理工作人员对于消防安全知识的掌握不够，所以在进行安全管理时也显得无从下手，所以要加强工作人员的消防安全管理水平，这样可以在工作中提高管理工作的质量和水平，同时能够避免实际生活中的一些安全隐患，更好地保证社区居民的安全。（1）在人员聘用方面，可以优先选择有工作经验的人。（2）要对在岗工作人员进行及时培训，负责相关管理工作的人员也要对消防法和社区的消防工作有一定的了解。不仅是为了配合消防安全管理的相关工作，也是为了全面重视社区消防安全工作。（3）全面进行消防技能训练和演戏，让工作人员在发生火情时能够迅速做出反应，同时也为居民树立了榜样，共同维护社区的居住安全。
2.完善社区物业消防安全管理制度
社区消防安全管理是为了避免社区居民受到火灾的危害，对居民提供一个保护，所以物业在消防管理方面应当履行一定的责任，对于自身的工作也要进行相关制度的规定。社区消防安全问题一方面在于预防，另一方面在于消防处理。预防火灾，社区消防安全管理制度应当对消防器材、消防设施的检修和维护进行要求。社区管理人员定期进行检查，确保消防实施的状态。另外，消防管理人员还要定期对社区的电力设施和燃气设施等进行检查，结合电力公司和燃气公司进行全面的维护和检修。消防处理和社区消防安全管理制度应当对相关责任人进行指派，分片区分楼层进行任责。当有责任人在居民反映问题或提意见时，就要有专门的人员进行处理。在发生火灾时，负责人及时启动消防预案，及时与消防部门和医疗部门联系，以最快地速度处理火情。事后社区还要对火灾进行详细的调查和处理，为居民提供后续的相关服务，并建立档案。
3.积极组织社区居民进行消防安全宣传
第9篇：消防安全管理建议范文
关键词：社会消防安全工程 构筑 发展
前言：自从我国的《消防法》建立以来，得到了社会的认可以及深入实施，相关部门认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，在一定程度上推动了社会消防安全管理创新，全社会在共同努力构筑社会消防安全“防火墙”而努力。
1.构筑社会消防安全的形势紧迫
近年来，火灾频发，严重威胁了我国的安全稳定，对此，公安部出台相关举措，决定在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，该工程的实施目的在于实现社会的消防安全，提高社会的消防安全质量，最终实现消防工作的社会化水平的提升，改善目前我国消防安全的现状，减少消防火灾事故造成的威胁。
近年来，国家的相关部门对社会的消防安全不断提出新的意见和建议，并且提出了消防安全的发展方向和指导意见，随着我国相关部门的努力以及全社会的共同配合下，我国目前已经形成了相对较为完善的消防管理体系，以及相关的政策法规，消防技术也在一定程度上取得了较大的进步，基本上形成了有效的消防安全管理体制，初步探索出了一条具有中国特色的发展消防事业的方式，我国的消防事业蓬勃发展，重特大火灾也得到了有效的遏制，为社会的稳定，经济的发展、人民的生命和财产安全创造了相对稳定的消防安全环境。从近年来的消防安全实例分析，我们可以发现，因为火灾引起的危害已经成为重大的灾难之一，严重阻碍了城市经济的发展和进步，因此，相关部门提出构筑社会消防安全的“防火墙”，这也是消防事业发展的大势所趋，势在必行。
2.构筑社会消防安全工程的建议
为了实现构筑社会消防安全“防火墙”工程，我们主要从以下几个方面进行着手分析。
2.1 争取地方领导对消防事业的支持
从消防事业的长远发展来看，消防事业应该实行责任制，采取目标责任制，并且签订政府目标责任书，以此为契机，争取地方领导对消防工作最大支持。具体的实践是：首先，对农村的消防安全事业赋予高度的关注，加强领导，及时将消防现状反馈给领导，领导通过会议以及文件进行形势的分析，并且将情况拓展到全省、全国，让广大民众都认识到农村消防工作的重要性，自觉加入到消防工作中来，自觉主动地做好农村消防活动。其次是，坚定不移地签定各级消防目标责任书。在年初进行工作部署的时候，消防安全的计划就应该被列入其中，并且作为一项重要内容进行强调。而消防部门也要充分结合实际，设计出符合当地实际情况，切实可行，具有课操作性的方案，做好政府的参谋和助手，不同行业、不同类别分别签订责任书，并且依托政府目标责任书能够受到实际效果，解决消防工作中面临的一些瓶颈问题。在年终工作总结会议上，政府出面进行年终考核，促进消防事业的发展。再次，充分利用多种机会邀请相关领导参与到消防中，利用其地位的宣传作用，促进消防事业的发展和进步。最后，消防队伍要走到实际工作中，积极参加地方组织的各项活动。出了消防工作外，作为地方的军队，消防军人有义务和责任服务百姓，这也是展示其风貌的一个舞台，也是宣传的良机。
2.2 大力宣传消防，全民懂消防
火灾的危害不言而喻，全力整治火灾隐患不止是消防安全部门的责任，更是社会发展的责任，也是关系到社会发展的关键，因此全面提高群众消防安全意识，全力提高社会单位消防安全“四个能力”极为重要，其四个能力主要是指：
2.2.1 法定宣传日不可忽视
在每年固定的消防宣传日要充分利用其机会，做好宣传的工作，引起社会公众对冬季消防安全的重视。充分运用现有的媒体及宣传阵地外，不断地开发新的媒体与阵地，利用广播、电视、报纸等多类媒体进行宣传，在深度和广度上同时着手，采取多种宣传模式进行宣传，传统的传单、贴标语必不可少，新型的广播宣传，电视宣传也应该逐渐的利用，把消防宣传到有人的每一个角落，乡村、城镇、私营企业、个体商户等，多渠道、多手段的宣传消防法规和防火灭火知识，提高广大群众的消防安全意识，增强自防自救能力。
2.2.2 火灾防治是关键
消防安全的工作重点毋庸置疑是火灾的防治，消防安全的目的是把火灾隐患解决在火灾发生之前，从根本上预防和遏制重特大火灾发生，保护人们生命和财产的安全。将消防安全工作的措施尽一切能力推动落实，防治火灾隐患的工作是一项持久的工程。对一些特别严重危及公共安全、久拖不改的“老大难”火灾隐患，相关部门在提醒警告无效的前提下，可以申报请政府挂牌督办。
2.2.3 防火工作紧贴群众
消防安全的目标是保护社会群众的安全，因此其宣传方式要采取贴近群众的方式，不同的宣传方式、不同的宣传地点取得的效果也是不同的，因此，针对农民的宣传活动要讲究策略和方式，注意不断地创新以适应农民的方式，要不断地贴近农民，贴近实际，贴近生活，最好了解群众的喜好，采取其喜欢的形式进行宣传。在村巷显眼位置张贴固定消防警示语，发放防火宣传资料，组织义务消防队开展业余宣传，制定村民防火公约等，重要的是提高村民的消防安全意识，在紧急情况下懂得自救。
2.2.4 辖区派出所的配合
消防安全工作需要其他部门的配合，而在基层，派出所所管辖的范围较广，因此有义务对农村的消防活动进行支持，发挥其优势，有针对性的进行消防安全知识的宣传与消防安全教育的普及。
2.2.5 加强学生的防火安全宣传
作为受教育的新一代，青少年是农村消防安全工作的一个突破口，应该从孩子抓起，促进消防安全宣传范围的不断扩大，带动消防安全工作的发展。
3.加快一线消防管理部门的建立
消防安全不是有事才能看到消防队伍，消防队伍应该定期出现在消防安全检查的范围内，不断地进行情况的检查，确保及时的处理各类火灾。这是建设社会消防安全“防火墙”工程的重点，对于该类执勤队伍应该尽早建立才，采取军事化管理，规范其行为规范，提高战斗力。
结束语：
综上所述，构筑社会消防安全“防火墙“工程的道路相当的艰难，需要社会多部门的协调配合以及多群众的力量才能实现，不管怎样，加强消防安全管理是社会发展的前提，应该得到重视。
参考文献：
