全过程合同管理精选(九篇)

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第1篇：全过程合同管理范文

关键词：建筑工程；全过程造价；造价控制；合同管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

社会经济的发展，我国建筑行业不断发展壮大，建筑工程项目日益增多，规模逐渐加大。激烈的市场竞争使得建筑企业的发展面临着巨大的压力，如何控制好建筑工程项目的造价，在保证质量的基础上节约成本投入，以获得更大的经济效益。随着建筑行业的不断发展变化，原有的建筑工程的造价控制以及不能满足时展的需要，每个建筑企业都应该提高建筑工程全过程的造价控制认识，特别是对于工程造价的管理和责任方面加强力度，以使造价控制工作落到实处。

1建筑工程造价控制的必要性分析

建筑工程的建设和造价的管理之间存在着紧密的联系，而这相辅相成，互相适应。建筑工程造价通常分为项目建议书制定的投资估算、初期设计阶段的设计基本概算、设计阶段的施工图造价预算；对于招投标的建筑工程，有城堡合同的造价，在施工阶段，在承包合同价的基础上，考虑市场上物价的变化和施工过程中突况的费用来对施工造价进行估算。在工程竣工阶段将整个过程中的费用汇总，进行竣工决算。

建筑工程造价的控制，就是在建筑工程项目建设的整个阶段，包括工程决策阶段、设计阶段、承包阶段、施工阶段和竣工验收阶段的造价进行控制，使其保持在造价限额的范围之内。对实际中发生偏差随时进行纠正，以保证项目顺利施工，实现管理目标，是项目建设中的人力、物力和财力得到充分的利用，从而获得理想的经济效益。

2建筑工程管理中全过程造价存在的问题

2.1前期准备不充分

很多建筑企业都将注意力过多的放在了项目的开发上，忽视了前期的控制工作，同时也没有做好足够的准备。对于承包合同中关于建筑工程的设计深度、工程标准的尺度、投资额度等都没有仔细审查。这很容易造成合同在施工过程中发生变更，并且难以把握变更的准确性与合理性。总之，建筑企业忽略前期准备工作重视施工等阶段，可以说是本末倒置。

2.2关于造价的相关法规不够全面

虽然我国的建筑工程行业飞速发展，但是我国对于建筑工程造价的相关法律仍存在许多漏洞，这严重影响了建筑工程对全过程造价的控制管理。由于建筑工程造价没有相关法律所约束，往往会出现建筑工程造价不断进行调整的状况，这就容易发生追加投资成本的情况，使得工程的前期预算工作变得毫无意义。

2.3技术与成本的不平衡

在建筑施工过程中，我国许多建筑企业存在“重成本、轻技术”或“重技术、轻成本”的问题，很难在经济问题和技术问题两者间取得平衡。工程成本的投入与支出难以获得有效的控制，严重影响了建筑工程全过程造价的管理。

2.4合同内容不严密

合同内容在招标文件中尤为重要。一份严密的合同能够使全过程造价获得强有力的保障，能够帮助建筑企业解决许多纠纷。但是我国许多企业都忽略了合同的严密性。首先，合同中对于纠纷的解决方案过于简化，没有明确在发生纠纷时责任如何分配；其次，合同双方为了获取更多利益，容易在合同中出现太多变更和索赔条件；最后，关于工程结算方式采用融资费用。这是一般合同中比较容易出现的问题。

3控制建筑工程管理中的全过程造价应遵循的原则

3.1重点控制建筑工程的设计阶段

建筑工程设计阶段的控制是否到位会直接影响到整个建筑工程的实施，因此，必须重点控制建筑工程的设计阶段。严格控制设计阶段的工作是为建筑工程的造价控制奠定了坚实的基础。设计阶段发生偏差，必然会导致建筑工程的全过程造价发生错误，而在施工过程中改正造价错误是非常复杂的，并且会带来巨大的经济损失。所以说重点控制设计阶段是建筑工程全过程造价控制必须遵循的原则之一。

3.2强化控制建筑工程的各个阶段和环节

建筑工程的各个阶段和环节都与建筑工程管理中的全过程造价控制息息相关。在发生问题时去寻找偏离目标值的原因并做出相应措施并不是真正的强化控制了建筑工程的各个阶段和环节，而是工程造价控制的误区。建筑企业应该主动发现误区并及时解决问题，主动控制建筑工程的各个阶段和环节，主动控制每个阶段环节的造价，保证工程的顺利实施。

4控制建筑工程管理中的全过程造价的措施

4.1做好建筑工程管理中的决策控制工作

建筑工程的决策控制关乎投资方案的选择和决定，是不可忽视的一个重要环节。作为建设方，必须要做出正确判断，在方案的技术和经济问题上把好关。此外，还必须注意两个很重要的因素：规模以及成本。建筑企业在确定投资方案规模成本的同时，还要从该工程的经济、技术社会等方面入手，进行深入调查，认真分析该项目，用科学的方法预测其能够为企业带来的经济效益。

4.2做好建筑工程管理中的造价预算工作

建筑工程的造价预算工作的好坏会直接影响整个工程项目能否顺利实施，在整个建筑工程的造价管理中起到了决定性作用。所以，建筑企业必须要重视整个预算过程，防止出现各种资源的浪费。造价预算控制需要注意以下两点。第一，预算编制人员对施工图纸是否有准确了解，能否充分理解设计者的想法。第二，预算编制人员对施工所需的材料设备的种类、规格是否都了解，并且是否能够准确预测这些材料设备在施工过程中的价格变动趋势。

4.3做好建筑工程管理中施工阶段的造价控制工作

施工阶段是这个建筑工程造价耗用最多的部分，至少85%的造价会用在这个阶段，因此，控制好了施工阶段的造价，就能控制好建筑工程全过程造价。建筑企业需要在此阶段处理好造价与工程时间、质量间的关系，尽最大的努力使人力、资源、技术、经济达到最优组合。

4.3.1利用现代化科学管理手段

施工过程虽然是体力劳动，但也有必要与应用计算机网络技术相结合，利用现代化科学管理手段，优化资源配置，以便于工程进度、质量的控制。造价控制人员可以利用先进科学技术对施工过程所需的人力、资源都进行远期预测，并根据实际情况不断对其进行调整。这有利于企业更有效的控制施工阶段的造价，降低成本，提高经济效益。

4.3.2严格控制施工现场的材料耗用

建筑工程的施工阶段从开始到结束至少有几百道工序，其每日所需耗用的材料费用少则几千多则万元，因此必须严格控制施工现场的材料耗用。施工现场的管理者除了要认真严格的做好材料的验收、审核、签证工作外，还要对施工所需材料的价钱做到心中有数，这不易造成材料的浪费，不仅提高了管理效率，还控制了工程造价。

4.3.3加强施工现场人员监督管理

施工现场每天至少有100多人，稍不注意就容易发生意外事故，所以施工现场的管理者一定要注意施工人员的人身安全，随时监督是否出现违规操作的现象以及施工现场是否存在安全隐患，以免意外发生而导致人员伤亡。此外，施工现场管理者要能够在意外发生时及时做出反应，高效率的处理好一切。

4.4做好建筑工程管理中的验收工作

工程的验收与决算工作是施工全过程的最后一环，也是建筑工程管理的最后一项工作。工程造价人员在此阶段要进行的造价控制主要有三项：第一，核对工程是否与合同规定所规定的内容相符合；第二，核对工程竣工程序是否正确；第三，核对工程中的支出是否符合合同规定。

在验收与决算阶段，设计变更等情况会导致出现新的工程量清单的出现，此时应按照已有价格进行调整工程价格。如果清单中并未产生价格的变更，可按照招标文件的内容进行价格调整。

结束语

综上所述，工程造价全过程管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工及竣工结算的各个阶段，是一个动态的管理过程。。随着我国经济体制改革的不断深入，工程造价管理工作越来越受到重视，只有树立工程造价意识，加强工程造价全过程管理，才能逐步建立适应社会主义市场经济的工程造价管理体制，跟上时展的步伐，提高企业的竞争力，从而更好地为社会主义现代化建设服务。工程造价管理人员必须秉着认真负责的态度协助投资方做好工程造价控制工作，提高资金利用率，减少人力、物力、财力的损失，以争取获得最高的投资效益。

参考文献

[1]郝成法，张继军.加强项目管理控制工程造价[J].工程造价管理，2012(3).

第2篇：全过程合同管理范文

【关键词】施工合同；全过程；管理

1.施工前期的合同管理

工程开始前进行分析研究后的工程合同交底是合同管理工作的重要内容。

建筑市场竞争的关键点已从“最低成本价格”的竞争逐渐转变到“诚信度”的双重竞争。缺乏诚信，对企业而言无疑是慢性自杀，必然会受到经济规律的惩罚。所以必须维护企业的良好信誉，按要求保质保量保工期的履行完成工程承包经济合同。

市场经济是以法制作保障来正常运行的经济，必须明确双方进行合作的法律基础是双方签订的工程承发包合同，以合法的工程合同为依据进行经济合作。既然是经济合同，涉及到发、承包双方的经济利益，在经济利益的获取上，主要是根据工程合同条款的约定，如果工程合同中表叙严密的条款，要按照工程合同条款施行。

分析业主情况，了解业主的企业性质、管理水平、管理方式、以前所熟悉的行业、委托的施工监理情况、设计单位情况、设备制造厂商情况等。进而分析工程承包方式，大中型工程一般是采取包工包料的承包方式。分析业主供应工程永久设备的概念和范围，由于设备和材料的划分没有绝对的标准，工程合同交底时有必要弄清楚设备的划分标准；同时对设备到货的完整性、完好性预先进行交底，使设备接受人员比较准确地接收设备，也给设备缺陷由谁来处理或者谁来支付费用界定清楚。

主要分析工程合同承包范围和内容有可能发生的变化，进而引起工程费用的增减。在认定工程承包范围和内容上，由于承发包双方的出发点不同，利益分配上冲突，势必出现标准认定上的分歧，合同中已经明确的概念双方都不要争执，合同中含糊的条款必须拿出有力的理由和证据支持自己，以至工程索赔成功。

要特别注意工程合同中违反法律法规的条款，在市场经济条件下，经济活动主要依靠经济法律法规的有效保障才能正常运行。但是在合同洽谈过程中，交易双方有部分条款会出现违背现行法律法规的现象。例如在工程招标投标活动中，是否满足了招标活动的所有必备条件，招标文件中的邀请要约，是否全部符合我国的相关法律法规。如果有，按照我国《合同法》有关法律条款的规定，违反法律法规的合同条款从一开始就是无效的合同或者部分无效的合同条款，但是协商办理要注意工作方式方法。

重视工程合同履行过程中的工程变更签证办理，没有设计变更签证手续的一般不要设计施工，如果遇到紧急情况，可以在设计人员或者监理人员及业主代表口头同意后执行，但是要在合同约定的时间内及时完成补办手续。

合同指导还要做经常性的工程承包合同条款解释，使他们树立全局观念，及时对工程承包合同履行中发现的问题提出意见和建议或警告。在工程合同履行过程中需要进行工程施工的协调工作，防止各行其道分工不合作的现象发生，重要的是避免不应该发生的经济损失的情形发生。

2.施工阶段的合同管理

由于工程合同履行期较长，履行条件的变化导致工程合同中某些条款需要调整，遇到这种情况，要及时向企业反映，通过协商及时签订补充合同协议来调整双方的经济利益。

一般工程合同组成都事先约定由一定范围的文件组成，除了工程合同协议书、补充合同协议书、投标、招标文件外，有关工程会议纪要、设计变更、变更设计、工程联系单、工作联系单等是工程合同内容的组成文件，是工程合同的一种延伸和解释。所以在工程合同履行过程中，应当建立工程技术经济档案，了解工程活动尤其是变动情况，协调工程部门的施工要求和经济部门的费用状况，统一履行工程合同的步骤和要达到的目的。及时和监理与业主沟通，了解他们对履行工程合同的满意程度，动态分析工程合同执行中的情况，根据分析结果采取积极主动措施来作好下一步的工作。

我国新颁《合同示范文本》对工程中的各项业务和意外情况处理时限都作了具体规定。特别注意按工程合同要求的时限来享有权利和履行义务。当事人承发包双方和业主委托的中间人监理工程师都应在工程合同要求的时限内履行各自的义务，只有各自履行了义务才能保证各自享有的权利。

工程合同履行时限往往是工程进度要求和变更费用签证办理的矛盾焦点，现场合同管理人员要非常及时的和合同签订方办理变更费用签证手续，以免影响工程进展，造成工程利润减少甚至亏本。

工程签证是在工程监理根据工程合同和工程现场及施工图纸签署了中间人意见后，经合同签订双方工程代表对事实意思表示一致的结果，可以直接作为追加工程合同价款的计算依据。所以需要严格现场签证制度作支持，要严格工程签证权的限制和签证手续程序，以免在签证的认定上出现分歧。工程项目施工过程中经常出现各种与合同约定不相符的情况，必须及时办理工程现场签证。

工程合同变更管理的主要问题是如何处理各种工程变更，必须建立科学的工程合同变更程序，项目合同管理人员必须依据相关程序进行工程合同变更管理。

工程合同管理过程中要及时收集和分析证据，为索赔和预防反索赔作好准备。如果工程合同的关系人一方没有及时或者因疏忽没有按照工程合同要求的时限来履行义务，引起另一方享有的权利得不到实现，容易引起索赔和反索赔。索赔是工程合同履行过程中合同一方为维护自己的合法权益而主张权利的要求，主张的原则是谁主张谁举证，所以在主张的同时要举证，提供事实证据，根据确实的事实证据和工程合同条款，工程合同另一方作出承认、部分承认并予以赔偿相应的工程工期和工程费用。

3.施工完成后的合同管理

工程施工完成后，工程合同管理还没有完成。首先是督促工程部门及时办理工程验收、移交手续，及时移交工程资料，清点工程设备及其备件的领用和安装数量，专用工具是否移交，工程物资领用数量是否相符，以上工作完成后，把相关资料转给经济财务部门。督促经济结算部门根据以上资料在工程合同约定的时间内编制工程结算书提交审核，双方取得一致转财务部门结清工程价款后，工程合同管理工作即告结束。

4.结语

工程合同是施工阶段工程造价控制的依据，加强工程合同管理实际上是对工程经济进行有效的动态管理，作用是能及时挽回工程经济损失。采取合同措施是实现控制施工工期、施工质量、工程成本目标的重要手段，对提高施工企业经济效益有着重要意义。作为一个项目工程施工的合同管理人员，必须具有较全面的合同管理及相关基础知识，在熟悉该项目工程合同的特点和相关内容的基础上，严格对工程合同履行的范围和内容及变更进行分析、控制管理，才能保证工程项目承包合同的正常履行，才能控制工程成本和提高工程经济效益。

【参考文献】

［1］成虎.建筑工程合同[M].南京：东南大学出版社.2000.

［2］张同晓.浅析在公路工程合同管理方面遇到的问题[J].山西建筑.2007.（33）.

第3篇：全过程合同管理范文

关键词：过程管理；合同执行；安全壳隔离阀；验收大纲

文章主要以安全壳隔离阀设备采购包为背景，分析该采购包的主要特点以及合同执行的难点，同时引入过程管理的思想，并简要介绍了利用过程管理思想对安全壳隔离阀设备供货合同进行分段管理，对安全壳隔离阀合同执行过程中应用过程管理思想进行了一定的探索。

1 安全壳隔离阀设备供货合同执行的主要特点

1.1 安全壳隔离阀设备的主要特点

关闭时间是安全壳隔离阀的主要技术参数，对于EBA系统阀门技术规格书中规定阀门设计开关次数至少为1000次，ETY系统阀门规格书中要求的设计开关次数为10000次 。此外由于核电站系统布局紧凑，空间非常有限，安全壳隔离阀不仅仅要在正常位置安装情况下能够实现快速关闭，还要在倒装或者斜装的情况下也可以完成快速关闭。

1.2 安全壳隔离阀合同执行的难点

安全壳隔离阀合同执行的过程就是对安全壳隔离阀采购包进行全生命周期管理的过程，因此利用过程方法对安全壳隔离阀合同执行的各个阶段进行管理分析是十分必要的。

安全壳隔离阀合同验收阶段的工作与输出如表1所示：

综合上表，安全壳隔离阀的合同执行过程涉及到生产厂家、业主、工程公司设计部门、工程公司质保部门等多个部门，因而如何协调各部门的意见推动合同按照计划执行是非常重要的。为了解决合同执行中的问题，特别是验收后的遗留问题，文章引入了过程管理的思想。

2 过程管理的基本概念和主要特点

管理的必要性主要源于工作的复杂性，工作越简单大多数个人或者团体都可以保质保量的完成工作，从而也不需要管理。从广义上讲管理的主要目的是为了弥补工作流程中的某种不足，就是设定计划，并为实现此计划之一切活动的全体。管理的模式主要分为三种模式即：过程管理、制度管理和人本管理，不同的管理模式有着不同的特点也有不同的应用领域，文章将着重讨论过程管理的主要特点和应用领域。

2.1 过程管理的主要概念

过程概念是现代组织管理最基本的概念之一，在ISO9000：2000《质量管理体系基础和术语》中，将过程定义为：“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。”过程的任务在于将输入转化为输出。

2.2 过程管理与安全壳隔离阀验收后遗留问题处理

安全壳隔离阀设备是一种反应堆安全壳贯穿件，同时也是第一次国产化的设备。验收中所作不仅包括核岛其它阀门所要求做的实验如：阀门外观与包装检查、壳体强度试验、阀瓣强度试验、填料函处密封性试验、阀座密封性试验等传统核岛蝶阀设备验收时所作的实验，还要依据安全壳隔离阀的主要技术参数来进行安全壳隔离阀失电关闭试验、动作性能试验、阀体密封试验、阀套密封试验、阀座密封性试验等试验内容。验收结束后，设计方和业主认为仅仅做上述试验，无法证明安全壳隔离阀在斜装或倒装情况下的性能。

为了高效的解决验收后的遗留问题，证明阀门在斜装或倒装情况下的性能仍然满足规格书要求，利用过程管理思想分析需要补做的试验完善设备出厂性能试验大纲。

在阅读参考资料阶段，就是要充分理解安全壳隔离阀的技术特点，如快速关闭时间是安全壳隔离阀最重要的技术特点，找出安装方式改变情况下影响阀门性能的主要零部件。在审查会签阶段，项目负责人首先要把出厂性能试验规程发送至业主设计院进行会审，并根据业主和设计部门的审查意见对验收大纲进行升版。项目负责人利用过程管理思想对以上几个过程进行分析可以很清楚的了解自己在每个阶段的工作重点和难点，并完成每个阶段的目标，从而实现对整个过程的管理和控制。

为了能够在不同安装条件下实现快速关闭，最后补做了如下试验：安全壳阀体于驱动装置连接处紧固件强度校核试验；开圆环强度校核试验；阀门离合器重量对离合器吸力影响试验；阀门倒装端盖处的配合间隙对蝶板与阀轴下落距离的影响试验；驱动装置配合间隙测量试验；阀门倒装时寿命试验；电磁离合器啮合部油脂对传递扭矩影响试验。通过上述试验进一步完善安全壳隔离阀在不同安装位置时的性能，为能够在各种安装情况下实现安全壳隔离阀的快速关闭提供保证。

3 结语

安全壳隔离阀合同的执行是一个非常漫长的过程，文章提出的过程管理思想解决了困扰安全壳隔离阀合同项目负责人的这个问题，为安全壳隔离阀合同的项目负责人执行合同提供了一个方向，同时为执行其他合同的项目负责人提供了一种借鉴。过程管理的方法可以使合同执行工作有条不紊的进行，在合同执行过程中项目负责人可以根据不同阶段的合同执行特点灵活的运用该方法，通过项目负责人认真负责的工作才能够保证合同高效的执行。

参考文献

[1] 林航.安全壳隔离阀检测和研究[J].科技咨询，2009（10）.

第4篇：全过程合同管理范文

关键词：电力企业 合同管理 生产经营

合同是合同承办人签订主体适格、概念明确、语言清晰并具备规范性、法制性、可操作性等特点的一种文书，在签订时必须尽可能考虑履行过程中的变化事项，是市场有序、稳定、公平运行的基础，能使合同各方按照约定实施权利和履行义务。

一、电力企业合同管理综述

企业合同管理则指企业对自身参与的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止、审查、监管和控制等一系列行为过程，合同管理主要包括建立管理制度、签订合同、履行合同、文档记录和资料保管等，是市场经济、法制经济和契约经济的共同表现。合同管理能实现合约双方制约和权利的平等，营造公平的交易环境；合同管理能直接影响企业经济效益，例如高效合理的合同管理能帮助企业减少合同义务而增加合同权利，抢占经济市场的竞争先机和优势。因此，合同管理过程中的依法维权是提高电力企业经济效益的基础，电力企业必须重视合同管理的重要性。

电力企业合同管理因电力建设技术含量高、投资耗费大、施工周期长等因素具有如下特点：其一是长期性，主要表现在电力合同管理周期长、范围大、跨度广、易受自然环境变化而产生诸多难以预料的巨大风险；其二是经济性，据相关统计显示，合同管理对工程经济效益的影响占工程整体造价的1/10，主要表现在电力建设投资耗费大，高效合理的合同管理能控制成本并获得经济效益，避免经济损失；其三是复杂性，电力建设参建单位多且项目对接复杂，又因业主与承包商、承包商与分包商、业主与材料供应商之间存在复杂的关系，导致一旦出现合同管理问题即会造成严重的经济损失；其四是变动性，因合同管理受外界干扰因素影响，致使合同变更较为频繁，合同管理过程一般呈现动态特点。

二、电力企业合同管理与生产经营的关系

（一）合同管理是企业法制化生产经营的标志

市场经济背景下，电力企业的规模日趋庞大，其生产经营的内容、范围和模式随之复杂，因此合同管理下设领域的关系变幻莫测，合同管理的重要性日益凸显。合同管理已成为企业法制化生产经营的标志，更是企业依法生产经营、维护自身合法权益的重要措施。合同管理不仅为企业竞争力提升提供制度保障，而且为企业在市场经济中获取先机提供预想机制。企业高效合理的合同管理是依法订立、履行经济合同的基础，能减少企业经营风险和经济纠纷，提高企业经营管理和经济效益。因此，企业合同管理可在保障自身经济效益和合法权益的前提下，解决经济损失和权利受侵的问题，在法律允许范围内使自身权力最大化、义务最小化，保障企业生产经营的合法权益，为企业更快更好发展保驾护航。

（二）合同管理是企业生产经营的重要环节

合同是电力企业对外交易的载体，也是企业组织生产要素和制定经营模式的主要方式，合同运用于企业各项业务流程的每个环节，通过规定合同双方当事人的权利和义务关系，起到业务流程有效、稳定、合理运作的作用，服务于企业经济效益目标的实现过程。合同管理的本身特征决定其不同于生产、人事、 财务等管理工作，但是其能在实现服务功能的基础上保障企业其它生产经营管理工作的正常运行，例如电力企业每年签订合同 约为10万份，价值2500 亿元左右，企业合同管理使大批合同订立、履行、变更、解除或者终止，仅凭工商部门行政管理和有关业务主管部门还远远不够，因此，合同管理有巨大的经济潜力和综合效益，必须从企业内部加强合同管理，通过改进合同管理创造经济效益，提高企业生产经营管理工作的整体水平，有效防范企业生产经营中的法律、经济和其它风险。

（三）合同管理是实现企业生产经营战略目标的基本保障

合同管理是市场经济、法治经济、 契约经济和商品经济的共同产物，是商品交换法律化、合理化、有序化的表现形式。 电力企业是一个独立经济实体，其通过合同（管理）缔结与其它经济实体间的经济关系，合同管理是实现企业生产经营战略目标的的基本保障， 也是实现企业发展战略的根本前提。企业合同管理直接影响着企业声誉、竞争力和经济效益，有效的合同管理是企业进行正常生产经营活动的基础，因为合同管理是企业全过程、 全方位、多角度进行法律顾问的科学管理，并非简单的签订、承诺或者要约，企业高效合理的合同管理为优化企业综合管理、降低交易成本、降低法律风险、保证交易安全、实现企业利益等工作发挥巨大效用，因此，合同管理作为电力企业法律顾问体系的重要管理环节之一，是关系企业生产经营管理成败和实现战略目标的重要因素。

三、电力企业合同全过程管理实践措施

（一）合同全过程管理思路

合同全过程是以国际（内）先进管理实践为基准，保障合同与服务业务的协调和共同发展，以优化电力企业全过程管理体系的具体举措，其引导着合同管理的精益化转变方向，改善着企业内外部的经济关系，能有效促进企业经济活动合法稳定开展，是实现企业经济战略目标的有力支撑。合同全过程管理不同于传统的合同管理，它是合同审查的优化拓展，也是包括合同签订前到履行后的全阶段、各环节的闭环管理。

于此，将合同全过程管理思路阐述如下：第一是实现合同闭环管理和持续改进，即实现合同签订过程持续改进的闭环管理和合同管理持续优化提升的闭环管理两个层面，不仅提高合同签订的质量目标，而且促使合同管理各环节能力水平的优化提升；第二是制定合同全过程管理的基本内容，即将合同管理范围拓宽至合同审核、签订及履行的前端和后端四个方面，并主要包括合作方管理、招标文件管理、承办人管理、合同审核及签署管理、合同纠纷处理等十二项管理举措的全过程闭环管理，挖掘出合同全过程管理的附加值和潜力值，实现企业战略目标和服务目标；第三是合同管理全面性、整体化覆盖公司的经济和服务业务，贯彻“横向到边，纵向到底”的管理原则，建立企业合同一体化管理的机制体系；第四是合同体系化管理，即要求电力企业在文本制度、组织体系、信息系统三个方面建立体系化机制，以制度、流程、表单、标准合同为载体，合同管理组织体系为框架，信息技术系统为工具，为全过程管理的实现提供物质保障。

（二）信息系统角度下实现合同全过程管理的举措

电力企业因分支机构众多造成空间分离问题，致使业务办理效率低下，并在人力、物力、财力等方面造成不必要的损失。以网络基础建立合同管理信息系统，可实现从合同起草、合同签订、合同变更、合同结算、合同履行等情况总结、归纳、统计、分析的全方位、标准化、统一化管理，为电力企业有效利用合同信息并获取决策提供事实依据和实践支持。于此，合同管理信息系统建设应从权限管理功能、业务协同功能、项目管理功能、合同管理功能等方面入手，明确各管理环节的合同订立、履行、变更等的工作内容和审批权限，通过电子化、集中化等数据分析管理提升管理效率。例如权限管理功能，则应在信息系统中模拟企业组织架构，将权限细分至每个阶段下的的每个环节，增设自定义角色权限管理等。再如合同管理功能应全面贯穿、覆盖系统中的所有功能模块，从签约方管理、预算管理、费用控制、变更管理、预警系统等多方面详细记录合同基本情况，实现管理项目立项及审价、根据合同变更调整合同结算细节、协助完成财务规划和分析决策等目标。

四、结语

市场经济背景下的企业行为最终以合同形式体现，合同管理已成为企业法制化管理企业生产经营活动的重要形式，而且合同管理作为企业生产经营的重要环节，是实现企业生产经营战略目标的基本保障。于此，在社会主义市场经济迅速发展的影响下，合同管理在订立、履行、变更、转让、解除、终止合同等方面成为当事人履行义务、享有权利的依据，在企业生产经营中发挥出无可替代作用。因此，电力企业必须意识到合同管理与生产经济之间相辅相成、和谐共进的关系，不断加强企业内部的合同管理，降低企业内部的经营风险和法律风险，提高企业综合管理的品质和水平。

参考文献：

[1]王 晓 .浅谈电力施工企业工程造价管理[J].中华民居2011（7）.

第5篇：全过程合同管理范文

【关键字】合同管理；造价控制；作用

1 我国工程造价管理工作的发展

我国的工程造价管理长期以来由于历史和管理体制的原因，形成了工程造价的估算、概算、承包合同价、结算价、竣工结算各行其是的局面。“施工预算超概算，施工结算超预算”的情况屡见不鲜。

随着我国经济体制改革的深入，投资主体实行多元化。外资在国内固定资产投资的比例逐步提高。投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。我国原有的工程造价管理方式已经较难适应投资方的需求。全过程造价控制作为一种更有效的造价控制方式而越来越多地被投资方采用。所谓全过程造价控制即是由一家造价咨询公司对工程造价进行全面、系统、有效的管理，在不同阶段进行造价控制，主要是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段及竣工决算阶段，把项目投资的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目动态投资管理目标的实现。它的目标就是帮助业主利用科学的管理理论和管理手段将工程造价控制在业主所要求的资金范围内。全过程造价控制工作的成功方法开始于谨慎编制的投资估算，并随着设计的深入而细化。在设计师进行设计时，概预算工作就应开始，让设计师、顾问工程师和业主了解工程预算中包括哪些项目，并经常进行评价、修订，被建筑师接受为设计目标，从而使建设成果达到预期目标，使造价得到控制。

随着项目更为复杂，以及施工涉及的基本合同数量的增多，合同管理已成为造价工程师全面控制造价所必须承担的另一项主要工作。

2 建设工程合同管理的重要性

据有关资料，至1999年底全国施工企业被拖欠或拒付的工程款超过3000亿元。业主拒付工程款的原因不一而足，其中很大一部分原因是承发包双方在竣工结算时，对合同条款的解释分歧过大，无法协商确定所至，主要原因常常是合同约定不清或条款有缺陷。

2.1 建设工程合同管理中的常见问题及处理建设工程合同造价欠款是一类比较复杂的案件，近年来，随着司法实践的增多，各地各级法院对承发包合同造价纠纷的各种不同情况都加强了案件审理的研究工作，并形成了通行的处理对策。

2.1.1 建设工程造价，无论以何种方式计算确定，承发包双方均应按国家规定在承发包合同中约定。签订承发包合同时，约定尚不具备条件或难以约定的，承发包双方应在承发包合同中约定造价的确定方法和程序。发生争议时，承发包合同中约定的计价方式不违反国家有关规定的，从其约定；承发包合同没有约定或约定虽明确但违反国家法律规定的，应委托有相应资质的审价或审计单位按国家或地方有关造价规定鉴定确认。

2.1.2 经招投标中标的工程，不论以何种方式计算，合同已约定具体价款的，视为工程造价已经约定。发生争议后，除合同本身约定可予调整的设计变更、双方签证以外，任何一方以约定不合理、造价过高或过低为由提出要求变更， 应视为单方面变更合同而不予支持。

2.1.3 承发包合同以约定总价或闭口造价作为计价方式，在履约过程中，承包方以工人工资或材料价格上涨等环境因素为由要求调整造价发生争议，视总价约定时是否有总价报价组成或相应的报价说明而定。承包方要求调整的项目在总价报价或闭口造价或报价说明范围以外而履约中确已发生的，可予支持；但承发包双方在履约过程中以补充合同、签证、会议纪要等双方意思表示明确的形式同意调整的除外。

2.1.4 承发包合同以约定单价（包括人工和材料单价）根据实际发生工程量作为计价方式的，在履约过程中承包方以人工工资或材料价格上涨等环境因素为由要求调整造价发生争议，视承发包合同或组成文件单价约定范围而定。凡发生争议所涉单价在承发包合同中已有约定的，不予支持；没有约定的可参考国家指定的定额予以调整，承发包双方在履约过程另有约定的除外。

2.2 造价工程师应注意的问题

由法院的处理方法可以看到：

2.2.1 造价工程师在为业主进行全过程造价咨询时，合同的制定和管理是至关重要的。如果在制定招标文件和编写合同时有疏漏，其所造成的造价控制漏洞往往是无法用严格审价来弥补的。

2.2.2 现在的建设项目大都周期较长，且有较多的智能化管理系统， 设备的购置款往往在工程造价中占有较大比例。不同的付款方式和付款周期会造成业主实际付款额差距较大。如果造价工程师在为业主提供全过程造价咨询时， 较好地掌握了合同管理的有关方法，就可以通过制定付款方式、预付备料款、签证方式等合同条款，合理合法地为业主争取工程实际付款的减少和工程款风险的降低。

3 提高建设工程合同管理的水平

目前，我国造价控制的合同管理的水平还较低，主要体现在行业技术规范和从业人员两方面。

3.1 完善技术规范

我国的建设工程规范合同与国外相比还有很大差距。国外的合同已形成了较完整的体系。对土木工程、电气与机械工程合同条件等，英、美等国都各自有一套较完整的规范合同，如 JCT、AIA等。而我国在这方面还做得很不够。现代的建筑与以往的建筑已有很大的差别，建筑的智能化程度不断提高，如何通过合同对新的弱电系统和建筑智能管理系统的质量以及完成内容进行约束，对我国的合同管理来说也是一个很重要的问题。

3.2 提高造价工程师的素质

此外，国内的造价工程师大多是技术人员出身，在实际工作中往往专注于工程量的测定，定额子目的套用，却不太重视为业主拟定招标文件或承发包合同。而事实上，招标文件或承发包合同是否正确、完善，常常成为工程造价能否得到控制的关键。国内的许多造价咨询机构在合同管理的资料积累上也有所欠缺，在为业主提供造价咨询，如招投标及代拟合同文件等方面就事论事，没有很好地总结各类合同的编写资料与经验。这样既降低了工作的效率，又不能体现出各类工程合同的特点与重点。

4 从目前来看，我国工程造价咨询行业的合同管理水平还很低。 在我国加入WTO，国外咨询公司和外资可能更多地进入我国的形势面前，我国的工程造价咨询行业更应加强合同管理，加强造价咨询工作的学习和实践，与国际先进的造价咨询水平接轨，以便更好地完成全过程造价控制工作。

第6篇：全过程合同管理范文

1合同管理风险的主要表现形式

合同管理风险隐含在整个合同的订立、履行、变更或转移、终止的全过程，主要集中体现在履行阶段。按照合同管理的性质，可将合同管理风险分为可控风险和不可控风险、内部管理风险和外部环境风险、直接管理风险和间接管理风险等。准确把握合同管理风险的类型，分析产生的原因，切实采取有效的防范与控制措施，是降低合同风险的有效途径。

1.1可控风险和不可控风险

按照风险防范控制的等级划分，合同管理风险可分为可控风险和不可控风险。可控风险是在合同管理过程中，通过实施规范化的流程管理，进行信用风险评价、履约风险评估、合同争议解决、合同解除管理等，最大限度地规避或降低风险。不可控风险是指由于受宏观经济环境、政治、政策、法律以及自然灾害事故等因素影响，造成合同不能正常签订、履行。

1.2内部管理风险和外部环境风险

按照风险防范控制的范围划分，合同管理的风险可分为内部管理风险和外部环境风险。一般情况下，合同管理的客观风险受经济环境、法律法规、合同条件以及国际惯例等制约和影响，其风险责任是合同双方无法规避的。而合同管理的主观风险受内部和外部主观因素的影响，很多是可以规避的。内部管理风险是由于合同管理制度不健全、流程管理不规范、监督不到位、人员素质较低等因素，造成在合同签订、履行、变更或转移、解除过程中存在风险，这种风险可导致企业经营决策失误或带来巨大损失。外部环境风险是由于合同对方信用等级较低、不正当竞争以及财务状况不佳等因素，造成的蓄意欺诈或违约导致合同管理风险。1.3直接管理风险和间接管理风险

按照风险防范控制的责任划分，合同管理的风险可分为直接管理风险和间接管理风险。直接管理风险是企业自身在直接参与合同管理全过程中，由于在合同评审、履约、变更或转移方面存在管理不规范、制度机制不健全、监督不到位等因素，给合同管理带来的直接风险。间接管理风险是企业自身在间接参与合同管理的全过程中，由于合同中的联合体成员、分包方及第三方等多方面原因，造成合同的履约、变更或转移、终止等方面存在的管理风险。

2合同管理风险的成因分析

合同管理风险贯穿于合同的签订、履行、变更或转移、终止等各个环节。导致合同管理风险的主要原因可分为外部环境因素、风险防范与控制意识因素、合同管理制度因素和人员素质因素。

2.1外部环境因素

外部环境因素是导致合同管理风险的客观因素，主要涉及经济环境变化、政策和法律法规调整、自然灾害事故等不可控因素。经济环境变化因素受国际经济全球一体化、市场经济发展和政治、社会形势等影响较大，只能提前进行预测和进行必要的风险规避。政策和法律法规调整因素主要是国家根据经济社会发展形势，对宏观经济政策、财政政策、货币政策和现行法律法规的适当调整，调整的内容、时限、幅度可在一定范围内搜集和预测，相对经济环境变化风险可控程度高。自然灾害事故因素偶然性较强，很难提前进行预测，在合同签订和履行中，可通过风险转嫁等进行分担。

2.2风险防范与控制意识因素

风险防范与控制意识因素是导致合同管理风险的主观因素，主要涉及对合同的风险意识、法律意识、责任意识等因素。风险意识因素是对合同隐含的风险认识和重视程度不够，缺少必要的风险防范与控制措施。如在合同中经常出现责权利不平衡，罚责不对等的情况，使承包方在苛刻的条件下，被动地承受质量、付款、索赔等方面的诸多风险。法律意识因素是在合同的签订和履行全过程中，对现行的法律法规掌握不深，重视程度不够，对合同条款未做仔细推敲，未按现行政策和法律法规签订和履行合同，不能有效地规避合同法律风险。例如：一些建筑工程在开工后再补签合同，存在制的认识程度不高、责任意识淡薄，造成风险防范与控制措施失灵，给合同管理带来风险。

2.3合同管理制度因素

合同管理制度因素是导致合同管理风险的关键因素，主要涉及合同评审制度、成本核定制度、工程款支付制度、结算管理制度等因素。合同评审制度因素是各部门在合同评审中未按评审程序、内容、标准、时限等进行评审，致使合同不能正常签订或存在履约风险。成本核定制度因素是未按成本核定制度进行成本分析、核定，造成经营风险。工程款支付制度因素是一些单位未按合同条件支付工程款或随意挪用工程款，对各类分包分供合同的付款不能加以有效控制，导致合同履行存在风险。结算制度因素是由于结算制度不完善，不能及时对已竣工项目进行结算；对以往项目不能及时进行清理、核查数据；监督管理工作不到位等，导致结算不能顺利进行，合同履约不能圆满完成。

2.4人员素质因素

人员素质因素是导致合同管理风险的重要因素，主要涉及人员的知识结构、能力水平等因素。知识结构因素是合同管理人员由于知识结构单一或对经济社会变化的敏锐性不强，缺乏对国际国内经济环境变化、政策和法律法规等的准确分析、预测，造成合同在签订和履约过程中存在一定风险。能力水平因素是合同管理人员未能发现合同中条款不合理的风险；发现问题，但未提出合理性改进意见的风险；起草合同人员未采纳合同审核人员提出的合理化建议的风险等，致使合同管理过程中存在风险。

3合同管理风险防范与控制措施

在合同管理的实践中，建立健全合同管理风险防范与控制体系可以有效降低合同风险、提高经济效益和实现科学化、制度化管理。合同管理风险防范与控制体系可分为合同流程管理体系、合同文本体系、信用评价体系、风险预警体系、信息化管理体系、人才培养体系等内容。

3.1建立健全流程管理体系

合同流程管理一般由合同调研、策划、谈判、拟定合同文本、审核、签订、履行、变更或转让、终止、存档等环节构成。明确流程管理各个环节的责任主体、目标任务和工作措施，确保每个环节有制度、有落实是合同管理的重要内容。实施对合同的全过程监管，就要在合同的准备阶段、签署阶段、履行阶段和履行后管理阶段，指定专人进行监管，开展综合评价，以确保签约合同主体合法、内容合法、合同表示真实、条款完备、表述规范、签订手续和形式完备，能有效防范与控制合同风险，实现合同流程管理的制度化、规范化、标准化。

3.2建立健全合同文本体系

合同文本风险是指合同条款不合理的风险。主要表现在合同条款存在的不合理、不完整、不严密；合同内容违反法律法规等方面。控制风险的主要方法是严格执行评审制度。因此，要根据国家规范化合同示范文本，综合考虑合同的类型、管理方式等不同要素，建立本单位的合同标准文本体系。并密切关注国内外有关合同文本的发展变化，进一步理顺管理体制。同时，拓展思路，及时补充完善合同文本体系，力求与生产实际紧密结合，使合同管理与投标报价、成本核定和结算管理有机结合在一起，最大限度地发挥合同管理的作用。合同管理人员须认真仔细地对各个业务单位报送的合同进行审查、把关，严格做到“四不”标准，即：不规范的合同不加盖公章、不合法的合同不加盖公章、不经审核的合同不加盖公章、有巨大经济风险的合同不加盖公章，才能从源头上避免不完善合同的发生，切实提高合同签订的准确率。

3.3建立健全信用评价体系

建立健全信用评价体系是使合同双方增强互信、加强合作、确保合同签订和履行顺利进行的平台。为此，应建立并完善分级信用等级制度，对合同当事人的组织机构、经营现状、财务状况等情况进行信用评价，划分等级，建立合同对象的商业信用档案等，并纳入日常动态管理。在合同签订和履行的过程中，对于信用良好的单位可给予优先考虑，反之，则从严掌握。

3.4建立健全风险预警体系

实施合同管理全过程风险预警是降低合同风险的有效途径。为此，应建立并完善风险评估制度，通过对合同对象的信用等级进行分析，在合同的签订、履行等全过程分阶段进行风险评估，以及时发现风险隐患，并实行分级分类预警，果断采取积极有效的应对措施。要建立信息会商制度，通过对合同管理过程中的风险评估，对发现的风险隐患，会同有关部门进行集体会商，研究防范和控制措施。在实践中，对各单位合同中潜在的风险、条款的合理性以及收益情况进行认真负责的评判，特别是对所报收益过低、甚至是亏损的项目应要求其找出问题的根源和风险之所在，提出有效的解决办法，并上报详细的报告，对如何化解风险进行详细说明，以最大限度地预防和减少风险。要建立风险跟踪制度，对发现的风险隐患，在合同管理的过程中，要实时跟踪、反馈和预警，努力降低合同风险。

3.5建立健全信息化管理体系

建立健全信息化管理体系是有效控制成本、降低风险、提高效率的重要手段。信息化管理体系可包括定管理、项目施工预算管理、项目结算管理、项目成本风险管理等内容，可通过互联网或单位内部局域网实现各单位的互联互通，实现数据的实时更新，全面掌握合同管理的全过程。信息化管理体系的推广实施，在一定程度上能够解决执行力差、管理人为因素大的问题，能够有效实现过程管理控制，适时反映合同管理状况，最终达到对合同管理过程加以控制的目的。

3.6建立健全人才培养体系

加强人才培养体系建设是确保合同有效管理的重要前提。为此，应建立并完善专业人员选拔任用机制，坚持公开、公平、公正的原则，选拔熟悉国家政策、法律法规知识，以及具有合同管理和信息化专业技能的优秀人才从事合同管理工作，以切实发挥人才在合同管理中的主导作用，推进合同管理工作的有序进行。要建立专业人员培训机制，注重对德才兼备人才的培养。要适时举办国家政策、法律法规培训，并定期举办合同管理经验交流会，或与咨询单位合作进行合同的研究、实践；定期举办各类专业知识培训，采取知识竞赛、典型案例分析等灵活多样的形式，进一步拓展专业人员的思路。要建立专业人员考核机制，对合同管理人员的专业知识、责任意识、风险防范与控制能力、合同履约情况等进行科学有效的考核，逐步提高专业人员的综合素质，并在整个管理系统，营造重视合同管理、尊重人才的氛围，为合同管理的有效实施提供人才保障。

第7篇：全过程合同管理范文

关键词：房建；成本控制；造价管理

中图分类号：TU723文献标识码： A

前言

房建工程造价管理指的是通过科学的规划确定和控制建设项目的施工造价，主要由建设项目花费的全部费用，包括勘测设计费用、前期工作费用、建筑安装费用、材料购置费用、以及建设单位的管理费用等在内的建设费用总和。造价的合理确定是有效进行工程成本控制的前提。笔者通过分析当前房建工程建设中普遍存在的成本控制问题进而进行探讨，就如何搞好房建工程建设全过程的成本控制，提高房建工程造价管理水平提出自己的一点见解。

一．房建项目中施工成本过高的原因

1.1 施工设计不合理

在项目开始初期对项目的总体设计时没有充分考虑经济效益和社会效益，从而对工程造价控制产生不良的影响。在房建工程建设的实际施工中，由于工程承包单位工程设计师缺乏工作经验、专业性不强、对施工环境考察不足等原因，缺乏成本控制的责任意识，不能够根据签订的施工合同和施工质量的要求进行科学合理的设计，使得房建工程在施工过程中出现严重的造价问题，导致造价失控，出现不合理造价。

1.2 合同管理不到位

施工合同中的中标价格是工程造价控制的重要指标，是实行工程造价成本控制与管理的重要工作内容。项目的合同管理人员有责任对房建工程施工进行行之有效的工程价值管理。但是由于管理人员的专业水平有限，在实际的合同管理工作中，施工合同中常常出现施工内容不够全面、条款不够明确、责任落实不到位，导致部分合同管理人员不能严格地执行签订的相关施工合同，出现返工现象，增加施工成本。其次，对施工现场管理不够严谨，导致施工材料的遗失或者浪费，导致施工成本增加。

1.3 施工程序混乱

建筑施工是一个复杂的工程，施工环节众多。在中标签订合同后，合同上都会标明工期要求和交货验收日期。但是部分施工单位为了能短时间内完成建筑施工，出现不按照相关施工规范和标准施工流程进行施工的显现，导致施工在没有把握建筑标准的情况下进行施工，使得施工程序混乱不堪，这对工程的建筑质量房建工程造价的全过程成本控制造成一定的影响。然后，由于房建项目本身就有投资周期长、投资金额大等特点，使得建立一个全过程、全方位的房建工程造价成本控制管理体系成为了房建工程造价人员首当考虑的问题。

1.4 工程变更频繁影响

房建成本控制的原因还体现在施工过程中，由于施工单位对机械设备购置价值、材料的价格、当地地质和气候等因素拿捏不够准确，导致先前决定的房建工程项目施工方案发生改变。某些工程由于工程变更频繁的原因，导致对材料的成本造价控制不能有效进行控制，增加管理的难度。

二．房建造价的全过程成本控制的有效措施

2.1 加强设备和材料成本的控制

设备购置和施工材料采购是房建工程施工过程中成本花费最大的内容，因此，做好必要的采购成本控制是有效进行项目全过程成本控制的前提。控制施工设备购置成本、和材料采购成本是房建工程造价全过程成本控制的主要内容。在对工程进行实际施工中，要严格控制工程使用的工程材料采购成本，在进行购置前对当下市场采购价格要进行正确的拿捏、对比，积极引进市场机制和竞争机制，在保证工程质量的前提条件下通过降低设备的购置以及材料采购价格的手段降低房建工程施工成本。

2.2 加强合同管理

合同管理是影响房建施工项目成败的重要环节，也是可以有效实施房建工程造价成本控制的一个环节。通过对项目的合同管理，建设单位可以根据一定要求完成的目标选择一个可靠的承包单位。由于施工合同涉及到建设单位以及承包单位，加强项目施工合同管理主要有以下几个方面的内容：

（1）根据建设单位提供的土质确定施工合同的管理范围，避免由于承包单位对于设计图纸不够理解而出现权限不明的现象；

（2）做好工程量的预算和编制标底的工作，根据有工程的设计施工情况核查标底的编制是否合理，工程量的清单是否符合实际要求；

（3）明确施工合同管理的内容，划分双方责任，避免由于合同不够严谨和清晰导致工程造价失控现象；

（4）合同中要对工程项目的投标书、施工工艺进行解说，核查标书中是否存在不合理内容，工艺是否符合实际需求。

2.3 严格安照施工程序进行施工

房建工程造价管理工作人员要熟练掌握工程项目的各个施工环节，深入到施工现场进行调研工作，掌握每个环节的施工程序、工期、完成进度，以及质量要求，及时发现在施工现场过程中出现偏差问题，并予以更正。对未完成的施工环节进行科学的工程量估算，掌握工程造价，配合施工单位的相关监理人员监督施工现场，确保工程能够按时、按量完成要求，避免由于出现返工现象，增加不必要的人力物力浪费，从而增加施工成本。

2.4 严格控制工程的频繁变更情况

严格控制工程的频繁变更情况对于房建工程造价全过程的成本控制有着重要的意义。在施工过程中由于市场价格变化、地质和气象变化引起的必要的工程变更，建设单位要做好施工方案技术性工作，提出一个合理的修改方案，对工程施工造价实行管理。加强对施工合同、标书、报价档案的管理，为制定经济合理的补救方案，控制施工成本提供必要的费用测算。此外，还可以从工程造价的控制着手，与承包商进行协商，建议项目承包商对施工方案提出合理的优化建议，共同解决问题。

2.5 结算造价管理

工程结算的造价管理是房建工程造价管理全过程成本控制的最后一个环节，也是最为关键的一个环节。在成本控制阶段，根据工程的实际施工进度，严格核查承包商的付款申请。有效的房建工程结算造价管理可以从以下几个方面着手：准确掌握竣工图纸、严格核实报价单和合同价格、注意对施工原图预算的检查、了解施工现场、竣工工程总量、计算负荷实际的工程量、做好竣工结算的材料分析、根据定价标准正确计算有关费用、编写严谨的竣工总结说明书以及严格审查竣工结算是否按照项目造价工作高效地完成质量要求。

2.6强化控制工程审计工作，为工程造价的优化提供保障

对房建工程造价的审计环节进行控制，能够为工程造价的优化提供良好的保障。在进行工程审计的过程中，应注意有效结合核算体系与工程施工特征，并确保核算体系具有一定的独立性，同时要采用分阶段、多角度和全过程的方法进行审计，保证各类工程款项使用的情况得到有效监督，从而为降低工程造价提供必要的条件。为了强化控制审计工作，可以采用以下几种措施：①在进行预算结算审计的过程中，应将房建工程具体的施工情况作为依据，把握好施工特点，以保证预决算审计工作的有效性；另一方面，当施工阶段不同时，要注意调整审计方法，确保审计工作能够满足造价控制要求。②在工程的设计阶段、施工阶段、竣工阶段以及验收阶段当中贯穿审计工作，确保审计的全面性以及全过程性。

结束语：

综上所述，房建工程造价的全过程成本控制工作是在确保房屋质量的基础上降低施工成本的重要保障。房建工程的建设单位与相关的建立单位要相互合作相互协调，共同加强对工程项目的全过程成本管理及控制工作，解决当前房建项目施工中造价管理混乱的局面，实现人力、物力、财力的合理优化，确保工程项目取得更好的经济效益和社会效益，促进我国房建水平的提高和社会经济建设的发展。

参考文献：

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[2]潘骁,翁红跃.浅谈工期、质量、造价在工程建设中的控制管理[J].价值工程,2010(1).

[3]毛丽英,樊香兰.经济适用房工程的造价控制管理[J].科技创新导报,2012(1).

[4]莫德玲.论怎样实现房屋建筑的造价控制管理管窥[J].新材料新装饰,2014(3).

[5]冯薛蔓.论如何实现房屋建筑中的造价控制管理[J].商品与质量・建筑与发展,2013(12).

[6]梁群华.刍议如何实现房屋建筑中的造价控制管理[J].建材与装饰,2014(29).

[7]苏鹏.论如何实现房屋建筑中的造价控制管理[J].房地产导刊,2013(23).

第8篇：全过程合同管理范文

Abstract: Construction enterprise's main cost occurred in construction stage, so how to control the cost in the construction stage is the key that influences construction enterprise's profits. Based on the study of cost control of construction enterprises, the paper points out the characteristics and inadequate of traditional cost control in construction stage. The cost in construction stage of enterprise should be controlled in the whole process, from the wholes rather than parts, from dynamic state rather than non-stationary, from the proactive rather than reactive.

关键词：成本控制；工程造价；全过程管理

Key words: cost control；construction costs；process management

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）24-0092-02

0引言

随着我国建筑业的不断发展，建筑业已成为国民经济中的支柱产业。目前我国建筑市场处于全面竞争时期，外部市场透明度非常高，施工企业利润空间已经很小。企业想要创造效益，必须从内部挖潜增效，提高自身的内部竞争力。因此，在工程施工阶段进行全过程的成本控制是对施工企业成本控制的加强，是增加施工企业效益的有效方法。

1施工阶段全过程成本控制的意义

《建设工程项目管理》一书中指出，工程项目可以分为两个阶段：决策阶段和实施阶段(设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段)。其中实施阶段中的施工阶段对于施工企业来说是最关键阶段，它是施工企业主要成本发生阶段。它是指在工程开工至竣工的整个施工期间。施工企业传统的成本控制方法往往是在项目竣工验收时期对各类成本的累加汇总。这个方法的特点是易于操作，不易遗漏。但是它比较粗犷，属于被动控制。是对已经发生的成本的反映。对于施工过程中的资源浪费往往要到最后结算才能发现。

如今的工程项目趋向于采用EPC、CM等模式的承包模式。旨在缩短建设周期，降低工程风险和提高资金效益。但是也给工程的成本控制带来了挑战，这些模式不像传统模式那样有明确的具体的设计施工方案，有的只是项目方案和目标。因为没有明确的施工图纸，施工企业如果采用传统的成本控制方法将无所是从。在工程施工阶段，可能会出现成本失控的风险。然而采用全过程的成本控制就很好的解决了这个问题。全过程的成本控制是主动的而非被动的控制方法。在EPC、CM模式下，通过施工前就围绕项目目标进行深化设计，将抽象的项目目标分解成小的实际的任务目标，然后再对这些实际的目标进行逐一的成本控制，以点到面达到最后的工程全面控制。这样的成本管理就不会出现大的纰漏，而且在小目标的控制中可以随时调整修正，减少偏差浪费。同时，运用全过程成本控制方法可以对工程的变更和修改有全面的了解，有利于工程索赔，为企业减少不必要的支出和增加效益。

2施工企业施工阶段全过程成本控制的实施

施工企业全过程成本控制与传统成本控制方法的区别就在于全过程控制是覆盖整个施工阶段的成本管理。包括：前期图纸的深化设计、施工方案的比选、招投标的分析控制、合同的研究与工程过程中的变更、索赔和竣工结算等。

2.1 前期图纸的深化设计随着建筑工程的发展，工程设计阶段的时间被一再压缩。工程趋向于边设计、边施工的状态。施工企业拿到的不再是详细的施工图纸，而是一个概算的、示意的图纸。对于施工企业来说，从示意图、计算图到最终施工图之间有着很多增加效益的潜能。这是由于工程项目的自身特点和我国现行设计机制所造成的。根据数据经验显示，工程的初步设计阶段对工程造价的影响约为20%，工程的技术设计阶段对工程造价影响约为40%，工程的施工图设计准备阶段对工程造价影响约为25%。深化设计就是在施工图设计准备阶段对工程造价影响的25%里进行挖潜。一般工程项目投资庞大，资金密集，所以企业增效的潜能还是很大的。施工企业在进行深化设计时，做到基本遵从设计意图和计算书，同时凭借企业经验和施工定额考虑材料、人工、机械的合理安排和运用，从而达到减少成本的目的。施工企业如果拥有了深化设计的能力，不仅能额外的增加深化设计的管理费用，还能在前期的施工过程中对施工成本尽早进行控制。深化设计的能力也是施工企业核心竞争力的体现。

2.2 施工方案的比选有效的施工成本控制不仅仅是能进行施工图深化设计，还需要注意经济与技术相结合。施工企业应从组织结构、技术、经济等多方面采取措施。包括明确项目组织结构，明确成本控制的责任者；严格审查监督施工组织设计、施工方案的编制和实施，深入研究节约成本的可能性。在施工过程中编制全面的，系统的施工计划。通过技术比较、经济分析和效果评价，处理技术先进和经济合理之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。最终选出先进适用、安全可靠、经济合理的施工方案。

2.3 招投标的分析控制工程项目的招投标工作分散于工程设计阶段和施工阶段中。对于施工阶段中的招投标，在招投标开始前应该仔细调研熟悉工程情况，认真分析工程成本组成。并按照企业的实际情况实行相应的策略。现今我国采用工程量清单的计价规则，这就更要摸清清单中综合单价所包括的内容。避免在投标时出现少报漏报的现象。由于资金拥有时间价值，施工企业可以将清单与施工企业自身的施工定额对比后挖掘工程的赢利点、保本点，甚至亏损点。然后采取相应的措施，通过不平衡报价法等方法对这些部分进行调整。使资金利用达到最优。对于可以提供建议方案的招标则可以通过施工方案的比选来修改原设计方案，使方案有利于企业的效益和易于中标的方向发展。对于明显低于成本的招标，则尽早选择放弃。避免投入不必要的人力与财力。

2.4 合同的研究与工程过程中的变更、索赔施工合同是施工企业控制项目成本的根本，施工企业一定要认真对其进行研究。考察施工投标阶段是不是有所失误，是不是影响了企业的原定目标。然后重新调整项目目标并将目标落实到项目基层。合同交底是合同管理的一个重要环节。企业要向项目负责人进行合同交底，项目负责人则要向项目相关人员交底。对合同中的主要条款内容，各种规定及要求，管理程序进行学习和了解。从而明确各自的合同责任，工作范围，保证合同顺利执行。避免产生不熟悉合同条款而引发的目标偏差，最终通过额外投入成本来弥补缺失，造成成本浪费。

工程内容的频繁变更是工程项目合同的特点之一，这是由于工程项目建设的多变性和不确定性造成的。在施工过程中的施工企业要有计划的核对合同实施情况。将计划目标与实际情况进行比较，找出两者之间的偏差，然后采取纠偏措施来修正偏差。需要注意的是，纠偏措施的选择也应遵循经济适用的原则。纠偏措施可以通过挣得值法、网络图法、价值工程法等方法来进行选择。目的是选择能够用最小的成本完成纠偏的目标。对于工程过程中的合同变更施工企业可以进行工程索赔。工程索赔对于施工企业成本控制来说十分重要。施工企业在处理工程索赔时一定要认真、仔细。因为工程索赔可以减少企业的损失，甚至能增加企业的利润，为企业带来额外的利益。

2.5 竣工结算竣工结算不单单是竣工时对数据的累加。对于大型项目，施工企业应要求项目体实行内部分段结算。控制每个阶段的施工成本并对后续施工进行调整改进。对于处于各个阶段中的变更索赔和预付款抵扣及时结清。最后将各阶段的结算价汇总。在这过程中，要密切注意法律法规引起的价格调整对工程结算的影响。因为这也是一笔不小的利润。最后，施工企业还要注意施工保修阶段保修金的使用和结余情况，妥善回收工程尾款。

3具体实施过程中应注意的问题和对策

本文通过一些工程案例，来说明实施全过程成本控制中的问题及其对策。

3.1 技术与经济分离问题及其对策施工阶段全过程成本控制实施过程中对技术与经济结合要求很高，彼此之间要相辅相成。例如我公司承接的某港资工程建设项目。业主方沿用英制管理模式，对于项目的管线敷设只提供大致的示意图和原理图，没有具体的施工图纸。港方要求施工企业配备专门的技术力量进行施工图纸深化，然后对审定的图纸进行报价。这对我国施工企业是一个挑战，因为我国目前施工企业部门分工明确，经营科主管经济，技术科、工程科主管技术。各科室部门之间联系很少，往往各自为战，技术与经济相分离。经营部门在招投标时一昧追求低价中标，在报价时不考虑实际技术的可行性；而技术部门在编制制定施工方案时也忽略项目的施工成本。为了顺利完成这个工程，我公司在处理这个问题时积极打破原有部门格局，将企业现有资源整合，以项目经理为核心、原项目班子为基础，抽掉一部分经营科和技术科的骨干到项目班子中。组建深化设计小组在施工图深化设计，施工方案选择时群策群力，相互配合，利用各自专业知识仔细论证。通过这一举措，企业仅仅将安装工程中公用支架代替专业支架这一方面就节约成本10多万。并且使管线敷设得更合理、美观。我公司的深化设计能力得到了业主的肯定，额外支付了15万的深化设计费用。使企业降低成本的同时增加了收益。

3.2 缺乏企业定额的问题及对策全过程成本控制中，企业定额十分重要。但是当前施工企业在招投标阶段参考的多是国家预算定额而不是企业定额。施工定额是企业按照自身经验和条件所制定的工程指导价。它比预算定额来得更加精确、更加仔细、更能反映企业的实际施工能力。运用企业定额，施工企业对工程成本控制就能有的放矢，成本偏差比使用预算定额更小。但是如今施工企业多采用总分包管理模式，劳务基本分包。这样企业的项目管理人员就不能得到工人实际生产情况，无法对这些情况进行汇总分析，也就无法得到企业定额。那么施工企业就要另辟蹊径，可以通过从已竣工的工程项目入手，认真仔细的分析成本数据，通过比较，逐步缩小成本范围来得出企业可以实际接受的施工定额。从而加强施工企业的核心竞争力。例如在某项目某单项的成本分析中，劳务分包报上来的造价是：人工1320工，人工综合单价85元，总计112200元。。如按预算定额结算，2010年的人工综合单价为83元。该分包按预算定额结算价为109560元。乍看之下，没什么问题。但是在比较了已完成的同类型的单项的数据后就发现了问题。通过项目体人员在经营科的查询比较后发现：相近时间里类似项目人工综合单价平均只要55元。如此算来，结算价应为72600元，两者相差36960元。最终，该分包以55元价格结算。我公司运用企业定额节约了人工成本36960元。由此可见，施工企业的施工定额对于控制成本是十分重要的，施工企业应建全建好施工定额。

3.3 合同分散管理的问题及对策在我国，大多数合同管理还处于传统的分散管理。施工过程中各个阶段的合同管理是割裂的、相互独立的。例如，经营部门只关心合同经济部分而技术部门则只关心合同技术部分。相互没有关联，更没有独立的合同管理部门从始而终的跟踪管理合同。同时，施工企业对于工程施工中的大量合同变更往往反映不够及时，错过了很多可以索赔的机会。对于这些问题，我公司设立了专门的合同管理部门，并推广运用了合同管理软件来动态的管理工程合同。合同管理部门从合同谈判、订立到合同的履行、终止进行全程监控。及时发现合同变更，迅速通知企业各部门作出相应调整。如某项目的原甲供材料在实际施工中，由于种种原因业主希望通过我公司采购。合同管理部门在知悉这一情况后，马上要求签订工程补充合同。将此材料纳入企业管理中，对业主介绍的供货商进行摸底和询价，发现该供应商设备不符设计要求。在将原委告知业主后，决定不予采纳。业主最终选择了我公司合格供应商名录中一家供货商进行订货。通过及时的、全过程的合同管理使公司减少了采购风险和供货商管理成本。

4结语

目前市场竞争日趋激烈，施工企业要不断加强工程成本管理来加强自身的内部竞争力。施工阶段全过程成本控制是对施工成本的全面管理、主动管理和动态管理。在保证工程顺利进行的同时，节约成本，增加经济效益。我国施工阶段全过程造价控制还处在发展的初级阶段。施工企业应在不断实践中完善全过程成本管理体系。

参考文献：

[1]建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社，2010，1.

[2]建设造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社，2009：172.

[3]项兵.建筑施工的施工合同管理对策分析[J].价值工程，2010，（21）：77.

第9篇：全过程合同管理范文

［关键词］建筑工程；造价控制；合同管理

随着时代的不断变迁，建筑工程行业也取得了不断发展，建筑工程的造价的控制与管理是一项既重要又艰巨的任务，重要性表现在其对整个建筑业的支撑作用；艰巨性表现在除一些不可抗因素，人为可操作性因素也占很大部分，如同行内存在的各种竞争，甚至恶意扰乱建筑行业的发展等。对建筑行业的合同管理是工程管理的关键，需严格按合约规划进行，通过严格履行合同条款带动工程顺利开展。本文就建筑行业中建筑工程的全过程造价的管理和控制研究做出了详细的介绍，就建筑工程的合同管理进行了简明的阐述。

1建筑工程全过程造价控制具体措施

1.1注意建筑工程在投资决策阶段的造价控制

建筑工程的投资决策阶段是整个建筑工程的开端，其造价的控制将影响整个项目的造价。在本阶段影响工程成本造价的主要有两方面：（1）工程投资的预算，这是进行投资方案选择的重要依据，只有将投资估算做到位，才能决定整个项目的可行性；（2）项目的决策是否合理，合理的项目决策是决定整个工程造价合理的前提，同时对最佳投资方案的选择也有一定的影响。在进行项目决策估算时需采用灵活的投资方式，以基准年的计划资金和固定投资方向调节税作为全面统筹的标准，以此可提高预算的精确度。在确定投资估算后，由于建筑工程的复杂性及动态性，所以需结合实际的投资情况对投资预算及时进行调整，确保投资预算的精确性和有效性。

1.2重视建筑工程筹备阶段的造价控制

对于建筑工程设计阶段的造价控制主要指在工程的具体施工过程中，依据工程项目的具体设计资料，建设过程中所需材料价格及其他可能消耗的成本对建筑工程的设计阶段的成本进行计算。进行必要的调查，在充分满足广大业主要求的前提下展开设计，将不同的结构设计进行评选，确定最适合的结构设计类型，最大限度地降低建筑工程的设计造价并保障经济效益，促进建筑设计结构的不断优化。建筑结构的设计是建立在地基设计稳定的前提下，地基的工程造价占整体建筑工程造价的20%，所以促进地基的优化可极大提高整个工程造价的优化。还应注重建筑结构上部的结构设计，该部分是整个建筑的主体部分，在具体的建筑过程中需使用大量的混凝土、梁板结构、各种不同的管道及具体的施工材料，涉及的材料规格、型号和种类繁多，对这部分进行优化设计是对整个工程造价进行有效控制的重中之重，故首先需对各部分的结构形式进行灵活的选用，根据不同的建筑类型，在保障质量的前提下优化使用类型。其次，应尽量选择轻质建筑材料，以此可将建筑物地基的整体负荷减少，从而降低工程造价。

1.3重视建筑工程施工阶段的造价的控制

建筑工程的施工阶段是整个工程的核心阶段，对该阶段进行良好的工程造价的控制，首先需严格控制现场签证，其次对施工的处理过程需要严格把关。对于影响工程造价稳定的因素及时进行排除，若在施工过程中需修改合同，则需充分考虑到工程质量和造价，须在双方达成一致的前提下方可进行修改。在施工过程中需采购大量的施工原料和设备，须通过正规渠道买入。为保障材料设备的质量和价格合理，必要时可采用招标的方式进行，以此可在保障质量的前提下控制施工过程中的成本。由于建筑工程施工是一项漫长复杂的工程，施工设备材料的市场价格变化极大，所以需相关的管理人员及时了解价格的动态变化，最大限度地保障计价的精确性，控制施工阶段的成本。

1.4重视建筑工程结算阶段的造价控制

建筑工程的竣工阶段是整个项目的最后一个阶段，在此阶段须严格控制项目的竣工结算，严格按照施工合同中规定的价格进行精确的审核。在竣工阶段的价格控制过程中需对承包单位和建设单位的计价标准进行严格的审核，还应严格审查工程的质量，确保工程质量达标，造价合理。

2建筑工程的合同管理方法

2.1严格按照合同约定做好合同管理

在促进建筑工程的合同管理时，需严格按合同条款开展，做好合约规划。合约规划首先需控制工程成本，将目标成本同合同合约结合分析，对目标成本进行控制，需不同的责任人共同控制。只有将责任落实到个人，才能将目标转化为实际行动，因此在履行合同的过程中，需充分考虑实际情况，考量实际情况同合约相背，若实际情况未达到合约要求，需进行反思，如此才能不断促进合约履行能力提升。

2.2促进项目款项结算行为的规范

由于建筑工程的工程款在结算时具有极大的不确定性，甚至很多建筑工程在已竣工1,2年还未将工程款结清，所以由于工程款的阶段存在不确定性，严重打击了建筑主体及建筑施工方的施工积极性，对建筑工程的发展起到了很大的阻碍，所以须在合同条款中将建筑工程的工程款的结算情况写清，一般而言，建筑工程的施工周期较长，且施工过程的总体费用较高，故为保障建筑工程项目的顺利开展，不可在竣工时一并支付工程款，需分阶段进行工程款项的支付。在合同中应明确规定，在某项目完成后，待验收合格方将工程款及时结清。以此类推，待整个工程全部竣工之后，需将其余未结清的工程款一并结清，若未结清需承担相应的拖欠后果。

2.3不断促进合同纠纷的优化

由于工程合同并不完善，所以在施工时出现合同纠纷在所难免，解决好合同纠纷对于工程的投资方和建筑方间的纠纷而言是工程保质保量顺利实施的关键，一般合同纠纷均是由于合同的规划阶段未将一些细节性问题讲述清楚，易引发误会，导致实际的施工未达到合同的原本要求，为减少合同纠纷需在合同制订时不断完善，将每个细节考虑在内，并就敏感性问题表述清楚，减少不必要的纠纷，一旦发生纠纷需采用平和的方式解决，将双方的损失尽可能降到最低。

3结束语

综上所述，建筑工程全过程的造价控制是一项综合性较强的系统性工程，其不是简单的对于成本的控制，而是涉及具体的工程管理、工程技术、工程施工及质量管理等综合性的工作，可以说对建筑成本的管理始终贯穿于工程建筑的全过程，所以对全过程的成本管理是一项动态的管理工作，须将全过程的造价管理做好，减少不必要的支出，不断促进建筑工程项目成本控制的有效性，实现建筑项目收益的保障。建筑工程的合同是保障工程顺利完成的关键性指导文件，需重视合同的管理，真正将合同条件落到实处，通过严格履行合同促进建筑工程管理的有效性，在签订合同时需集思广益，将工程建设过程中各方面考虑在内，反复推敲，探讨促进合同细节的完善，减少不必要的纠纷。

参考文献

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[2]杨晓燕.建筑工程全过程造价控制与合同管理研究[J].现代经济信息，2017（5）.

[3]段贵发.建筑工程全过程造价控制与合同管理研究[J].住宅与房地产，2017（11）.

[4]赵启柱.浅谈建筑工程全过程造价控制与合同管理研究[J].建材与装饰，2016（19）.