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关键词: 工程监督; 施工质量; 新模式; 对策
中图分类号: TU-0 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2010)03-0214-02
随着国家基本建设体制改革的进一步深化,工程质量监督事业取得长足发展,工程质量监督领域实现了有法可依,依法执监。同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施,监督管理法规体系逐步完善,政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。
同时,十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式,随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,也出现了诸多的矛盾和问题。
社会过多依赖工程质量监督核验,客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。
工程质量“谁核定,谁负责”,政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者,而直接参加工程建设的各方责任主体,反而“袖手旁观”,进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律,而质量监督机构的行为是政府授权的,质量监督是政府管理行为的延伸,政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。
单一的实物质量监督,无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。
建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点,决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督机构的几次到位。施工几百天,“判断”一阵子,难免使监督的全面性受到约束,造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。
建设工程质量监督机构的现有素质,尚不能保证政府监督的有效性。
政府工程质量监督经过近20年的发展,监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化,但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在,这些势必影响工程质量的监督力度和深度,直接削弱了政府监督的有效性和权威性,亟待改进和完善。
为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准,工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求,特别是工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。
建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”。
工程建设各方从建设工程活动一开始,就应享有知情权,了解监督工作的方式、方法、内容和手段,以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性,自觉规范质量行为,减少和避免质量事故的发生。
建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。
深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法,建立集体监督机制,一个专业配备两名以上监督人员,并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中,推行“一人为私,两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发,保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。
建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合。
工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程监督和事后控制三大环节,在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时,加强工程质量的事前监督,提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时,监督人员应及时到现场提示和指导,以此扭转滞后监督、被动应对的局面。
建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制,实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。
工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”,除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外,还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度,通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会工程质量信息公示和公告,提高全社会的质量意识。
改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。
工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式,以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的;以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容;以施工许可和竣工验收备案制为主要手段,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。
为了保证政府监督的有效性和权威性,监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。
没有高素质的质监队伍,就很难建立与质量监督职能相适应的权威。因此,工程质量监督机构必须加强质量管理、质量控制的学习,提高监督队伍的业务素质。还应不断完善质量监督手段,增加检测设备,改变传统的“敲、打、看、摸”等落后的检查方法,加大科技含量,提高工程质量监督的工作水平。
建筑工程各阶段都有一定的监理要求,采取的对策是不一样的,对室外工程的监理一般采取以下对策:
1. 室外管线工程质量监理对策
(1)室外工程施工前,应采用各专业联合审图方式,对给水、排水、电气、通迅等管线的平面、标高布置进行审核,确保布置符合规范。
(2)室外施工各专业单位分别进行,监理应协助做好协调工作,合理安排施工顺序,注意保护好已施工管线,地下管线必须经验收合格后方可进行隐蔽。
(3)地下管线施工完毕后监理应督促施工单位提交实际准确的竣工图,为业主使用和维护提供资料。
(4)室外场地及开挖回填应按规范进行分层回填夯实,并取样检测,符合要求后进行路面施工。
2. 道路质量监理对策
(1)路基工程:检查路基开挖程序、预留碾压沉降高度、压实度及外观质量,控制不同厚度的洒水量,碾压遍数及外观,发现“软弹”、“翻浆”现象,要求及时处理。砂石基层成型后,应及时对外观进行检查,对压实度和外形尺寸进行检测。
(2)道路面层:对使用水泥、石、砂进行抽检。检测支模的直顺度、高程、位置、模板尺寸及垫层表面平整度、密实情况进行检查,合格后给予签字认可。
(3)摊铺砼时,应检查角偶,边缘钢筋及其它加固钢筋的位置是否完好,振捣时,应检查振捣的顺序、密实性,防止有蜂窝、麻面现象,防止漏振,检查砼成型后的压光抹平及各种缝的工序处理,检查厚度、宽度、平整度及其它相邻构筑物的衔接,并对外观检查,合格后给予签字。
3. 配套工程及环境绿化监理对策
(1)在实施工程监理时应结合监理经验编写详细监理实施细则,明确各阶段检验内容,注意事项及质量标准,切实做好监理工作的事前、事中和事后控制。
(2)环境绿化主要应做好下列监理工作:
a. 对苗木的规格严格把关,严防串规苗进场;
b. 对环境绿化工程所需材料(如苗木、土壤等)进行质量控制,苗木需有出园证明,土壤需达到种植要求;
一、本年度近10个月的工作情况
今年,服务工作在市公司领导的严格要求下,服务有了一定的提升。
1、积极配合齐市1860的工作,认真处理1860的咨询、投诉问题。截止11月末,我市1860后台人员共受理咨询、投诉派单520件,均及时处理。截止第三季度末,越级投诉一共只有2件,在全省各地市越级投诉量中是最少的。
2、按照省公司“服务和业务双领先”的要求,认真作好服务提升工作。
1)组织业务和礼仪培训
业务水平的提高是服务提升的基础,今年我组织了多次业务学习培训,并在培训后进行了考试,真正起到了培训的目的——提高。世界秘书网版权所有,
在业务培训的同时,按照省公司的要求,对全市营业员、大客户经理、营销员分别进行了礼仪培训。对营业员还进行了.礼仪服务的操作演示考试,取得了非常理想的效果,人员素质有了明显的提高。
2)坚持业务知识考试
一直在全市范围内坚持“每周一试”的考试,考试内容为业务知识试题。经过“每周一试”的考试,营业员的整体业务水平有了明显提高。
在今年省公司组织的全省星级营业人员的考试中,我市有2名营业员考取了二星级营业员,6名营业员考取了一星级营业员,2名客户经理考取了一星级客户经理,2名12580信息话务员考取了星级话务员。
3、加强服务质量的检查和要求
本年度对全市各单位进行了多次暗查和正式检查,随时发现服务工作中的不足,立即要求整改,并通报全市引以为戒。经过检查和要求,服务有了明显的提升。
在第二季度省公司聘请的“神秘客户”对全省各地市的检查中,我市自有营业厅+合作营业厅的成绩位居全省第二名。
在今年9月份集团公司对全国各省市服务的专项检查中,我市中心区营业中心被抽检,成绩位居全省第一位、全国第三位。
二、下一年度工作计划世界秘书网版权所有,
在省公司“服务领先、业务领先”的精神指引下,在公司领导的正确指导下,今年我们在服务方面取得了一些进步,但上级检查机关的检查反馈表明,我们距离标准的服务还有一定差距。针对各种检查和回访客户满意度情况,我对我市的服务提升工作计划如下:
1、继续加强对营业员礼仪服务的培训及要求
服务质量监督办在检查中对营业员实地再进行培训,营销部主任也要经常组织营业员观看礼仪服务规范光碟,带领员工对照标准找差距。对再次发现不按规范做的营业员,服务质量监督办要对其予以通报批评、罚款、待岗培训等的处理。
2、加强对营业员的业务知识培训和考试
业务知识培训每季度一次,组织全市营业员参加,培训后考试,考试不合格者待岗培训,服务质量监督办负责组织,培训内容和讲课老师由相关人员提供。
3、加强对全市的服务检查力度
1)每月保证对全市各单位检查频次至少一次,检查分正式检查和暗查暗访,暗访时找营业员不认识的人员扮演客户来检验营业员的服务情况
2)开展“每日一题”活动,每天由市场部相关部门(数据中心、大客户中心、计算机中心)提供最新的业务知识和应该掌握的内容,放到1p地址中指定的文件夹中,由各部主任安排员工学习,并要求切实掌握。
3)继续坚持“每周一试”活动,考试内容为营业员应知应会手册内容。每月初公布全月每周考试范围,每周一将试题放到ip地址中,由主任提取并组织员工考试,批阅试卷后存档。
4)实行“每月一考”制度。以后每次检查带试卷下去,对营业员进行现场考试,考试内容为“每日一题“和“每周一试”内容,达到卷面分70%为合格,不合格累计达3次者待岗培训。
5)实行“每月一报”制度。每月向全市通报各单位的服务质量,并根据检查和对客户的回访情况进行全市排名。
6)开展“每季一评”活动。开展创优服务活动,每季度评比一次全市“创优服务先进单位”,并对排名前三位的单位授予“创优服务先进单位”锦旗。
关键词:建筑企业;管理;薪酬激励制度;改革
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
虽然薪酬在企业管理工作中不是唯一一个激励员工的方法,但却是最有效、最直接的一种激励方式。因此,薪酬激励在建筑施工企业管理人力资源中得到广泛应用。
一、建筑施工企业制定薪酬激励制度的重要价值
在建筑施工企业中,薪酬属于员工的基本收入来源,薪酬对于员工来说不但是自身劳动所得,还是企业对自身能力、价值、贡献和知识的认可,充分反映出员工个人对企业所具有的重要意义。薪酬激励除了是一种金钱激励之外,还包含着地位激励与成就激励。根据有关研究结果发现,在激励不足的条件下,人的潜在能力仅可以表现出20%~30%,而在科学、合理的激励机制下,人的潜在能力可以发挥到70%~80%。因此,制定科学合理的薪酬激励制度可以发挥出最大限度的薪酬效能,且有利于企业市场竞争力的提高,对于企业健康、稳定、持久发展有着极为重要的促进作用。
二、目前建筑施工企业在薪酬分配方面存在的不足
1、企业体制和员工观念的制约
国有建筑施工企业多数都存在历史包袱和社会负担沉重的问题,一些企业仍由人力资源和社会保障部或上级主管部门核定各企业的年度工资总额计划并进行工效挂钩结算,这种薪酬制度管理模式具有行政性和非市场性,员工收入水平普遍较低,也存在着诸多弊端。国有建筑施工企业员工的市场观念相对滞后和淡薄,平均主义的思想观念依然很严重。
2、薪酬不符合企业发展和市场变化
薪酬和现代化市场价位对比,国有建筑企业员工薪酬大部分低于市场价位,部分职位技术含量低的员工薪酬却较高,而职位技术含量高的员工薪酬却较低,员工自身劳动所得无法与岗位技术含量的高低成正比。例如在非技术岗位上的员工薪酬和在专业技术岗位上的员工薪酬差距很小,部分人员的薪酬甚至会高于技术人员的薪酬。
3、缺乏健全完善的岗位考核制度
由于岗位测评欠缺有效性和科学性,使得岗位的设定与实际情况不符,加上没有建立健全的考核制度,导致薪酬在分配上没有可供参考的强有力依据。同类别和职级岗位的员工采用的考评指标没有区分, 统一用“德、能、勤、绩”这一类抽象指标, 难以量化和具体评价, 考核指标模糊。无论是企业哪个阶层的管理者,各管理者在相同等级上却具有不一样的薪酬水平,存在贡献低薪酬高、贡献高薪酬低的现象,绩效考核的结果没有成为员工的薪酬分配、职位变动的直接依据, 这这一情况导致企业流失了许多复合型人才,使得绩效考核往往流于形式, 偏离了国有建筑施工企业的经营目标。
4、 薪酬和工作业绩缺乏紧密联系
知识和技能对劳动生产率的决定性已不容置疑,国有建筑施工企业大多在现实分配过程中,薪酬制度大大低估了脑力劳动者所创造的价值。在职位管理上没有将职位单独分类分别分级,职位管理也主要依赖于资历与行政级别,而不是能力和技能,对高级人才或市场稀缺人才没有特殊的薪酬待遇。
三、建筑施工企业制定员工薪酬激励制度的基本思路
国有建筑施工企业根据自身特点,建立“以能力决定晋升、以绩效决定薪酬、以态度决定去留”绩效考核体系,薪酬管理结构的设计要让员工所获得薪酬与其贡献成正比,通过对员工的绩效考核,使岗位之间的晋升有量化的考核数据,使员工的精力集中到提高工作业绩上来,获得工作愉悦感和成就感以及企业的快速发展。
1、 建立科学的绩效考核体系
国有建筑施工企业应建立岗位绩效考评机制,通过岗位目标设定、绩效评估和绩效提升等过程,使岗位绩效考评贯穿整个日常管理中,定量化的考评指标以实际工作结果为依据,既重视考评个人业绩又重视考评团体业绩。考评结果不仅可作为部门及员工绩效工资的分配依据,还可作为员工岗位调整、工作晋升的重要依据。
2、 公平、竞争、激励和经济的薪酬体系
国有建筑施工企业薪酬体系设计中,必须遵循公平、竞争、激励和经济的原则。公平原则,企业之间、企业内部员工和同种工作岗位上的薪酬公平。竞争原则,企业的薪酬标准在人才市场上,要有吸引力,能招聘到优秀人才,并留住他们。激励原则,企业内部各类岗位之间的薪酬标准要适当拉开距离,提高员工工作热情。经济原则,薪酬是企业的人工成本,薪酬水平的提高会直接提高企业的成本。
3、合理确定员工的工资差距
国有建筑施工企业的工资重点由岗位工资、地区补贴、基础工资和绩效工资组成,结合企业的收入分配制度,参考市场价值,对岗位进行评价,确定企业整体和各岗位员工的工资水平。一是企业各管理层人员的收入,企业高层与中层、中层与普通管理人员之间的工资差距;二是企业各类岗位之间的收入,技术类岗位与管理类岗位,管理类与生产、服务类岗位之间的工资差距;三是各类岗位的基础工资与绩效工资的比例。巧妙运用薪酬激励, 不但能激发员工的工作热情, 还可以吸引更多的外来高级人才, 为国有国有建筑施工企业的发展注入生机和活力。在设计薪酬激励机制时, 将国有建筑施工企业管理者和其它专业人才作为两个单独的群体来分别考虑。
4、制定企业岗位绩效考核评定机制
建筑施工企业的生产经营活动以及战略决策应以建筑市场为中心,随着其所发生的变化而改变,以实现建筑施工企业在生产经营和持久发展过程中的需要。设立企业内部重要的岗位和岗位职能时,要以企业目标为核心,随着目标的调整而做出适当调节。为此,企业要制定相应的岗位绩效考核评定机制,经目标设置、方案施行、绩效估量、结果应用、绩效强化等一系列工作,在企业日常管理工作中来贯彻落实好绩效考核评定制度,把结果管理逐步转变成过程管理。企业实施岗位绩效考核评定不但可以更公平公正地分配各员工岗位的薪酬,还可以加快薪酬激励制度的实现,强化企业全体员工的实际工作绩效,实现企业总体绩效的提升。合理运用岗位绩效考核评定制度可以密切注意企业全部岗位设置是否已和企业自身真正需求相符,是否已充分反映出因事设岗的基本原则,进而按照企业在发展过程中的实际变化需求来对整体岗位设置状况实施有效性调整,以便为薪酬激励制度的施行提供强有力依据。
5、完善企业员工的晋升机制
在建立有效的薪酬激励机制的同时, 一方面要致力于拓宽员工晋升渠道, 多渠道解决员工的晋升问题, 实现职业生涯激励; 另一方面完善培训机制, 既要从企业战略发展的角度出发,对培训进行长期规划, 又要提高培训质量, 加强培训后的考核。培训要与用人机制有效结合起来, 培训的结果应该直接影响到员工的晋升机会, 要让培训成为一种有效的激励因素。
四、结语:
综上所述,建筑施工企业制定有效的薪酬激励制度,并对各岗位进行合理设置,使自身劳动所得与岗位技术含量的高低成正比,以此来激励各员工更努力更积极地完成自身工作任务,最终使建筑施工企业实现健康、稳定、持久的发展。
参考文献
[1]国有建筑施工企业薪酬管理研究[J].劳动保障世界(理论版),2012(4).
[2]向丹.谈施工企业如何发挥薪酬管理的激励作用[J].企业科技与发展,2010(21).
关键词:建筑劳务;用工制度;改革;法律
一、引言
工作问题一直都是我国国家和社会所关注的重点问题,而在我国,建筑施工企业是非常重要的一个部分,对于国家的经济增长至关重要。而在建筑施工企业中,劳务用工制度是关键。在《劳动法》的规范和保护下,劳务用工制度的改革在不断推进,法律也在不断的完善。本文针对建筑劳工用工制度改革以及法律问题进行了阐述,并给出了一定的建议。
二、建筑劳务用工制度的概述
建筑劳务用工制度一直是我国建筑施工行业中非常重要的一个部分,在建筑项目中,劳工工人是主体,与建筑项目工程的质量有重要的联系。目前,在我国,主要应用的劳务用工制度有传统的雇佣劳工制度和劳务派遣工的制度,传统的劳工制度是长期以来我国一直使用的劳工制度,企业与员工签订劳动合同,员工在建筑项目中进行工作,同时,工人的工资和薪酬也是由建筑施工企业发放的。这种传统的用工方式比较简单,只是涉及到用工单位和劳动工人,但是,也存在有很多的弊端。所以说,劳务派遣工的方式应运而生,起到很好的补充作用,那么,劳务派遣的形式究竟是什么呢?首先,我们先要了解劳务派遣的三个主体,分别是用工单位、劳务派遣的单位以及被派遣的劳动者。当用工单位需要相应的劳动工人时,会像劳务派遣单位提出申请,并签署相关的协议,之后,劳务派遣单位再根据用人单位的需求派遣相对应的劳动者到建筑施工企业去承担相应的工作。这三方之间的关系看似简单,但也包含了许多细节,像真正具有劳动合作关系的是劳务派遣单位和劳务派遣工,而劳务派遣单位与用人的单位只是基于用人需求的合作关系,劳务派遣单位为用工单位解决了很大的问题,同时,用工派遣单位也得到了相应的报酬,而在劳务派遣模式当中,与传统劳动模式不同的最为核心的一点就是用工单位和工人之间并没有劳动合同的关系,二者之间只是单纯的工作和合作的关系,这样,就充分的将雇佣和使用分开来,劳工的工资实际上是由劳工派遣单位来发的,就避免了很多的问题,同时,更多情况下,每一个工程所雇佣的劳工通常是不同的,更多只是一次或是两次的工作合作关系,使用人的风险降到了最低。此外,这种劳务派遣的方式,能最大限度的发挥劳工的工作积极性,提高他们的工作效率。用工单位、劳务派遣单位以及劳动工人三方应当形成一个有效的运行和管理模式,不断的提高人力资源的管理水平,这样,就可以使整个企业形成一个良性的运作模式。所以说,劳务派遣的模式是建筑施工企业当中一种重要的用工形式,极大的颠覆了我国的劳务用工形式。传统的劳工雇佣形式和劳工派遣的形式共同构成了我国目前的劳工形式。
三、建筑劳务用工制度当中存在的问题
由于目前市场化的水平很高,劳工的雇佣市场竞争也是很激烈的,加上法律制度仍旧不够完善,使得建筑劳务用工制度当中还存在很多的问题。1.法律完善程度不够。《劳动法》是保证劳工权利,规范建筑劳务用工制度的重要法律,但是,我国除了这一部比较成体系的法律之外,并没有更多的法律进行规范和保护,而随着社会的发展,老旧的《劳动法》已经不能满足目前的要求,特别是对于劳工派遣的模式,由于三方之间的关系与传统的劳工雇佣关系是非常不同的,这就造成了很多法律上的空子,这对于建筑劳务用工市场是非常不利的,对于企业的建设和发展也起不到好的作用。2.用工制度不规范,劳务企业的发展缓慢。用工制度不规范,从源头上来讲也是法律和政策不完善所造成的,用工制度并没有一个成文的规定,使劳工在工作过程中的很多权益都没有得到应有的保证,这就使劳务企业的信誉和工作遭到了一定的之一,不利于劳务企业的发展。3.社会保障体系尚不够完善,劳务权益得不到有效保证。社会保障是我国惠及民生的一项大事,特别是对于建筑工人来说,他们在工地上长期处在安全隐患之下,所以,必须对他们做好充分的社会保障工作。但是,目前这项工作完成的并不好,我们经常会听到工地出现安全问题,而没有得到有效解决的新闻,这对于劳工工作是很不利的。
四、加快建筑劳工用人制度改革法律的建议
针对上述存在的问题,加快建筑劳工用人制度的改革并进行法律规范已经变成了重中之重。不管从国家层面还是企业层面,必须全力完善法律制度,规范市场体系,提高企业的运营水平并保障劳工的合法权益。1.完善法律体系,提高法律意识。完善的法律体系对于建筑劳工用工制度是非常重要的,要规范劳务用工制度,就要从健全法律体系开始,我国要进一步的推动法律的完善和建设,从劳工制度的每一个环节着手,搭配更加合理的制度,既要保证劳工市场的规范化和制度化,又要切实的保障好劳工的权益。同时,建筑企业和劳工也要提高自己的法律意识,明白应当以一个什么样的方式来保障自己的权益,如何更好的促进企业的发展。2.尽快建立健全建筑劳务分包市场体系。一要加快建立劳务分包交易市场"要完善市场服务职能,提供分包工程!劳务队伍!劳动力价格!政策法规等信息服务及分包交易、培训鉴定、咨询服务!投诉监管等功能,为建筑劳务企业发展创造公平竞争!规范有序的良好市场环境;二要加强法律制度建设,要强化合同管理制度,劳务分包必须依法签订分包合同;实行劳务分包合同备案制度;推行分包企业统一在分包交易中心纳税制度;推行建筑劳务分包招投标制度;建立信用档案制度。3.完善社会保障体系,切实保障劳务人员权益。我们要用完善的法律来完善社会保障体系,切实保障劳务人员权益。建筑劳务用工企业必须为劳务人员办理社会保险,施工总承包,专业承包企业直接雇用劳务人员,也必须签订劳动合同并办理工伤、医疗或综合保险等社会保险。同时,要全面实行劳务用工合同制度,用工企业必须与劳务人员签订劳务用工合同,以保证劳务人员劳动报酬和工伤保险的基本权利,维护劳务人员的合法权益。
五、结语
建筑劳务用工制度的完善是非常重要的,我们要利用好相应的法律和条例,帮助企业和员工更好的保障自己的权益。从国家层面上来说,要进一步的完善法律体系,而企业和员工则需要提高自己的法律意识,并提高自己的专业技术能力,从而更好的进步和发展。
参考文献:
[1]刘静.建筑劳务用工制度变迁与对策研究[D].西安建筑科技大学,2010.
[2]廖玉平.和谐社会与建筑劳务用工制度改革[J].建筑经济,2006,03:9-12.
[3]郭大虎.浅谈我国建筑业劳务用工制度改革[J].中国市场,2014,51:81-83.
关键词:建筑施工质量管理制度施工队伍
Abstract: With China's rapid economic development, the construction industry began to enter a period of rapid development. The rapid development of the building was promoting China's economic development. Quality problems in the construction makes building security issues become the focus of attention, but also affect the good development of the construction industry. In this paper, the problems in the construction was analyzed and put out the practical measures.Key words: quality of construction; management system; construction team
中图分类号:TU7文献标识码:A 文章编号:
随着我国经济的不断发展,基础设施及民生项目等工程开始大量建设。在人们的住房、大型商场、道路建设等方面都离不开建筑工程。人们对建筑工程的质量也十分关注。因为建筑质量关系到百姓的日常生活安全,所以建筑工程的质量是建筑公司所要关注的首要问题之一,同时也为社会所关注。建筑公司提高施工质量是市场竞争的要求,也是企业对人民和社会的责任所在。建筑公司要对施工工程进行严格把关,认识到施工质量的重要性,树立正确的质量意识,确保施工工程的质量。
一、建筑工程施工质量的重要性
随着城市化步伐的加快,各种建筑工程的数量也在不断增长,我国已经进入建筑业告诉发展的时期。但是我们看到,一些建筑工程的质量出现问题,造成了巨大的经济损失,有的还造成了人员的伤亡。这说明我国的建筑工程的质量还存在一定的问题。所以建筑企业首先要提高对建筑工程质量重要性的认识。
建筑工程施工对建筑工程质量具有决定性的作用,建筑工程的施工过程如果出现问题,其它环节做的再完美也无法弥补。建筑工程施工质量的好坏,既关系到整个国家的长远利益,也关系到国民经济的持续发展和人民群众的生产、生活和居住的稳定。如果施工质量高,不仅可以保证建筑质量,满足使用要求,延长使用寿命,还可以避免物资的浪费,节约维修成本,为人们生产、生活提供良好地环境。如果施工质量差,不仅会造成人力、物力的浪费,还会给人们的生命财产安全带来威胁,进而造成较大的社会负面影响。
建筑工程的施工质量是建筑企业生存发展的根本。在市场经济竞争日益激烈的今天,如何提高建筑工程的施工质量是每个建筑企业应当深入思考的问题。建筑企业要想在市场经济中获得发展,必须对施工质量给与充分的重视,并做好质量管理工作,建造出合格的建筑才能赢得良好的市场声誉,获得人们和同行业的认可,才能提高自己的竞争力,在市场竞争智能光占据有力地位。如果建筑企业的施工质量无法保障,不能高质量地完成施工任务,那么就无法在竞争中占据优势,同时也就失去与别人竞争的资本,企业也就无法得到发展。
二、建筑施工中存在的问题在建筑施工过程中,任何一个环节、任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量造成严重影响。下面就是建筑施工中存在的问题:
(一)质量管理意识淡薄
在建筑施工中,施工单位对施工的质量控制的重要性认识不足,造成对施工质量的检查只是走形式,没有起到真正的作用。质量管理意识淡薄主要表现在对施工质量的控制没有按照规定进行,对施工人员的施工管理松懈。造成这种现象的原因是建筑企业对施工速度的要求,过于追求施工的速度,对施工质量没有给与相应足够的关注。(二)施工不规范
在进行施工时,施工企业相关人员往往凭借自己的经验进行施工,对施工管理制度不能很好的执行。尤其是在施工细节上,施工企业不能做到按照规定执行。这一方面是建筑施工对经验的要求,也是对施工管理不严格的表现。施工不规范有时会造成工程的延误,质量无法保证,甚至会出现建筑的损坏,造成重大损失。
(三)施工管理人员和操作工人素质问题。在施工队伍中大量人员来自农村,他们对施工技术、工艺标准了解不多,施工企业对他们也没有相应的培训,造成他们的技术能力低下,严重影响到施工的质量。另外,有些施工管理人员对施工规范不能严格执行,同时使质量管理制度成了一纸空文。施工管理人员和施工人员的素质直接关系到施工的质量,是影响施工质量高低的最大因素,他们的素质不符合施工质量的要求,造成了质量低下的建筑产品。(四)安全管理不规范。 施工工作的安全是施工质量的重要保证,如果在建筑施工中出现安全问题,那么施工的质量也就无法保证。安全施工制度无法落实是导致施工安全问题的主要原因。另外,施工管理混乱也是施工安全问题的原因之一。一些工地没有安全管理组织机构,工地的现场主管既是施工员,又是技术员,还是安全员,一人身兼多职,容易忽视施工的安全问题。
三、解决建筑施工中存在问题的措施
建筑施工的质量是建筑的生命。在建筑施工中,我们要找出影响施工质量的问题所在,对其进行科学地分析,找出原因,积极采取措施,提高建筑施工的质量。(一)质量监控要进行事前预防和过程控制在建筑施工开始时,要有监理方对施工企业的施工现场进行检查。监理方要对施工企业的施工方案、施工材料和设备的质量进行检查,确保施工能够顺利进行。在进行隐蔽工程验收时,施工单位应坚持三检制度,首先进行自检、自查、自纠,再由公司专职质检人员核定等级并签字,然后由监理工程师组织施工单位项目质量、技术负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全,合格证是否齐全。施工单位质检人员签字不能流于形式,要真正检查验收。监理方发现问题应及时通知施工单位。在施工单位处理后,监理方应进行复检,严格把关,确保工程质量(二)强化建筑工程施工现场管理
现场管理是对施工现场的人员和财物进行管理,现场管理是现在施工中常见的管理方式。建筑施工的现场管理是保证施工质量重要方法。现场管理可以及时的发现施工中存在的问题,从而及时有效的解决,避免造成严重的后果。在进行现场管理时,要分工明确,责任到人,并由主要负责人对施工现场进行统一管理,提高现场管理的效率和质量。现场管理的重点是对施工人员的施工技术进行监督,对操作的规范性进行检查,对施工现场进行合理的安排,保证施工任务的按时保质完成。
(三)健全建筑工程施工质量管理制度
健全的制度可以提高施工管理水平,进而促进施工质量。目前,建筑施工管理制度不健全,有的制度施工现场执行起来难度大。所以,在制定施工质量管理制度时,要根据施工企业的自身情况,制定科学合理的制度和管理体系,既能保证施工的质量,又方便施工企业的执行。只有这样才能让质量管理制度真正发挥作用。在制定质量管理制度和管理体系时,要加强对施工安全管理的管理力度,明确施工安全问题的责任及处罚措施,杜绝建筑施工安全问题的发生。
(四)严格建筑工程施工材料控制
施工材料质量的优劣与施工工程质量的优劣息息相关。未来为了提高建筑施工的质量,施工企业对施工材料的采购必须严格把关,与材料供应商建立信息反馈系统,对不合格产品及时进行更换。施工企业对所选材料必须具备“三证”即:生产许可证、产品合格证、出厂检验证,符合国家或行业现行有关技术标准规定和设计要求,并送地方质检部门进行质量和环保检测,验收合格后才能用于施工之中。
(五)提高建筑工程施工人员的素质
施工人员是建筑施工的主体,对施工质量具有决定性作用。所以要对施工人员的专业知识进行培养。在建筑施工人员培训时,首先要培训施工人员的安全意识,因为施工人员大部分来自农村,安全意识较差,而建筑施工对安全问题要求较高。其次要对施工人员的专业知识进行培训,让施工人员熟悉设备如何使用,提高施工人员的施工技术规范性。第三,要组织施工人员学习施工相关的制度规定,让他们了解施工制度,有利于培养他们施工的规范性。施工人员经过教育培训后,掌握相关的技能,必须经过测试合格以后才能上岗。
此外,还要加强对施工管理人员的培训。施工管理人们必须要较好的管理能力和较强的施工专业知识与技能,重点培训他们的安全管理和质量管理方面的知识,提高他们的管理水平。只有合格的管理队伍和技术优良的施工队伍才能保证施工的质量。
四、结语建筑业是我国国民经济的重要组成部分,对经济的发展具有重要推动作用。建筑业良好发展可以促进经济的更快发展,同时建筑也是基础行业,起到基础性作用。建筑工程的质量好坏,不但关系到建筑工程本身的安全性、实用性和耐久性,更关系到国民经济的持续发展和人民群众生产、生活的安全稳定。所以建筑企业应该对施工质量的重要性给与充分的认识,把施工质量当成一项重要工作来抓。在施工过程中树立“质量第一,安全第一”的思想,从制度、施工队伍、管理、检查等各个方面保障施工的质量,确保建筑工程质量,最大限度地避免质量问题。
参考文献
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4、孙寿鹏,于志军,葛宏翔建筑施工安全评价研究青岛理工大学学报2010年第1期
5、黄钟谷,杨勇浅议高层建筑施工质量管理的规范化时代经贸2006年第2期
中国建筑业劳务用工制度改革,已经走过了近30年的历程,研究建筑业用工制度变迁过程及其路径依赖,从中发现规律,对解决建筑用工制度中存在的问题具有重要意义。建筑劳务用工合同怎么写呢?以下是小编为大家整理的建筑劳务用工合同范文,感谢您的阅读。
建筑劳务用工合同范文1甲方(用人单位)名称:
乙方(劳动者)姓名:
根据《中华人民共和国劳动法》等相关规定,甲乙双方在平等自愿的基础上,经协商一致订立本合同。
一、合同期限
本合同期限为
二、劳动岗位和工作内容
甲方安排乙方从事工种(岗位),根据生产经营的需要,在乙方能够胜任的前提下,甲方可以合理变更乙方的工作岗位和任务,乙方应完成甲方合理分配的生产任务。
承包方式:
三、劳动报酬
1、①定额工资单价为:木工
元/平方米(沾灰面积 元/平方米);钢筋工 元/平方米( 元/吨);防水工 元/平方米;砌筑工 元/平方米;砼工元/平方米;抹灰工 元/平方米;架子工 元/平方米;其他工种
②按建筑面积确定承包价 元/平方米,水电 元/平方米; ③分项工程承包:外墙面砖 元/平方米;屋面防水 元/平方米;内墙普通抹灰 元/平方米;
2、工资发放方式
甲方根据工程分包合同,按照乙方实际完成工作量的%制成工资表,经乙方签字确认,通过银行将工资打入乙方工资卡。工程竣工验收后,无质量问题,剩余劳务费
四、劳动保护
1、甲方应该按照国家和行业劳动卫生、安全生产等相关规定,向乙方提供合格的劳动安全卫生条件和必要的劳动工具,劳动保护用品。
2、甲方应对乙方进行上岗前安全生产教育。
乙方从事特种作业时必须经过专门培训并取得特种作业资格证后持证上岗。、
3、乙方在劳动过程中应严格遵守安全生产、文明施工等制度和各项操作规程,有权拒绝违章指挥和冒险作业。
五、劳动纪律
甲方可就依法制定企业规章制度和劳动纪律对乙方实行管理,已经制定的规章制度和劳动纪律应当及时告知乙方。乙方应严格遵守甲方依法制定的规章制度和劳动纪律。
六、本合同解除、变更、中止
1、经甲乙双方协商一致,本合同可以变更或解除;
2、乙方如有以下情况,甲方可以随时解除本合同:乙方提供虚假身份证、资格证、上岗证、劳动关系情况证明的;
严重违反甲方劳动纪律或规整制度的;盗窃、打架斗殴、赌博等行为,经教育仍不悔改的,严重失职、徇私舞弊,给甲方利益造成重大损害的;被依法追究刑事责任的。
3、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的,乙方可以随时通知甲方解除本合同;
4、有以下情况之一的,劳动合同终止:
a、固定期限的劳动合同,合同期满甲乙双方任何一方不再续订的;
b、已完成一定的工作为期限的劳动合同,工作完成的。
七、安全责任
乙方在施工过程中,未按照施工安全守则规定做好安全防护措施,造成人员伤亡的,全部责任由乙方承担;
八、其他条款
乙方进场后必须向甲方提交身份证原件,在项目部登记,便于项目部办理居住证,并建立农民工档案;
九、本合同经甲乙双方签字盖章后生效,双方必须严格遵守执行,本合同一式三份,甲方两份(一份留公司,一份留项目部),乙方一份。
甲方(盖章):__________________
乙方:_________________________
代表人(签字):________________
身份证号码:____________________
_________年________月_______日
_________年________月_______日
建筑劳务用工合同范文2甲方:
乙方:
为了加强对建筑工程的安全生产管理,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,明确安全生产责任,保障生产者在施工作业中的安全与健康,切实防止建筑工程施工安全事故的发生,确保安全生产,文明施工。经双方共同协商,达成以下条款:
1、甲方传达上级部门安全生产,文明施工的指标,以及公司有关安全生产的管理条例、办法,部署项目部的安全生产工作任务,安全防护措施落实到位。
2、甲方接受乙方的监督,听取、采纳乙方的合理建议,并实施于工程施工。
3、甲方在乙方上岗前对其进行安全教育及安全技术操作规程培训。
4、甲方如违章指挥,乙方有权停止施工。
5、乙方认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策,遵守公司有关《安全生产管理制度》、《建筑工程施工安全生产奖惩办法》及国家和行业主管部门的有关法律、法规。
6、乙方新上岗前必须经过公司教育、培训,考核合格后方可上岗作业。
7、乙方进入施工现场必须戴好安全帽,2M以上高空作业必须系好安全带;
正确使用劳动保护用品;遵守安全生产六大纪律;严格执行安全生产十不准、十项安全技术措施和文明施工生产要求。
8、乙方应遵守安全生产有关规程,防止高处坠落,物体打击、触电、施工机械等安全事故的发生。
9、乙方严禁携带小孩进入施工现场及留宿他人过夜,严禁赌博、斗殴。
10、乙方如有违反上述条款,甲方按公司有关奖罚制度对乙方进行处罚,其违规作业引起的一切损失由乙方自行承担。
11、本合同一式二份,双方各执一份。
甲方(盖章):__________________
乙方:_________________________
代表人(签字):________________
身份证号码:____________________
_________年________月_______日
_________年________月_______日
建筑劳务用工合同范文3甲方:
乙方:
甲、乙双方本着自愿、平等的原则,经协商一致,特签订以下劳动合同条款:
一、合同期限和聘用条件
从本合同签订之日起至 福林厂房3、4、5、办公楼 工程项目劳动合同约定工程完成之日止,乙方应具有相应工作资质证书。
二、工作内容和工作要求
甲方同意乙方在 福林厂房3、4、5、办公楼 工程 砼班组 从事 砼浇筑 工作。乙方工作必须达到同行业管理要求和质量标准。
三、劳动保护和劳动条件
甲方为乙方提供必要的劳动条件,建立健全安全生产制度、操作规程、工作规范及工作标准。
四、劳动报酬和福利待遇
(一)乙方工资按以下第 1 种方式计算:
1、月薪不低于元,多余1500元以实际工程量计算工资总额。
2、按件或建筑面积计酬,每平方米
(二)若按工程进度量支付工资的支付方式为:
1、每月按工期实际完成量足额计算工资总额并于每月16至18日将工资表格张榜公布以便乙方进行核对,以现金足额发放。
2、发放工资时间定于每月18至20日由甲方和工程承包方进行集中发放,领款人必须持身份证领取工资,签字并打指模为准。
(三)甲方按公司制度对乙方实行奖罚制度。
(四)甲方按规定给乙方购买工伤保险。
五、劳动纪律
(一)乙方必须遵守国家的法律、法规,必须遵守各级政府部门以及总承包的规章制度,必须服从项目管理人员的指挥。
(二)乙方必须遵守本劳动合同,乙方在本劳动合同期间受本公司制度的约束。
六、劳动合同的解除规定
(一)合同约定工期完成或经甲、乙双方协商一致,解除劳动合同
(二)乙方有以下情形之一,甲方可以解除劳动合同:
1、在试用期间,发现乙方不符合录用条件的;
2、严重失职、营私舞弊,对甲方利益和声誉造成较大损失的影响的;
3、乙方因病因事等原因不能再从事该岗位工作的。
(三)甲方有下列情形之一,乙方可通知甲方解除劳动合同:
1、甲方以暴力或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的。
2、乙方因其他情况需要辞职的,需要15日前以书面形式通知甲方。
七、违反劳动合同责任
(一)甲、乙双方任何一方违反劳动合同,给双方造成经济损失,按违约方过错和实际损失情况承担赔偿责任。
(二)乙方擅自停工、擅自离岗、停止施工、延误工期,视为乙方违约,乙方工程结算按照70%记取,并承担因此给甲方带来的损失。
(三)乙方施工人员在本劳务合同期间发生的安全事故由乙方承担。
(四)乙方及施工人员因自身原因如患病、酗酒等造成的身体伤害自行负责。
八、劳动争议的解决
甲、乙双方因履行本合同发生纠纷,双方协商解决,协商不成,则申请劳动部门调解或仲裁解决。
九、其他约定 其它事项双方协商解决
十、本合同自双方签字之日起生效,合同一式两份、甲、乙各持一份。
甲方(盖章):__________________
乙方:_________________________
代表人(签字):________________
身份证号码:____________________
关键词:建筑企业;制度;创新
abstract: the construction market competition is becoming increasingly fierce, improve the core competitiveness of construction enterprises more and more rely on the system innovation. in this paper, the main construction necessity, enterprise system innovation, property rights system reform and other aspects.
key words: construction enterprise; system; innovation
中图分类号: f279.23 文献标识码:a 文章编号:2095-2104(2012)
引言
制度创新是企业的立身之本。所谓制度创新,是指把新的管理要素,如方法、手段、模式组合引入企业管理系统以更有效制度手段实现组织目标的创新活动。当今,建筑市场竞争日益激烈,传统方式难以保证企业的长久发展。企业在竞争中要想占据优势地位,出路只有一条,那就是贯彻落实科学发展观,提升管理水平,实现制度创新。
1建筑施工企业制度创新的必要性
建筑施工企业创新是指建筑施工企业在生产经营过程中,将各种经济要素进行优化组合的经济行为。建筑施工企业的运营和发展需要在一定的制度环境中进行。这种制度环境包括两个层次:第一个层次是宏观上国家为保证建筑施工企业的正常运行而制定的法律和法规;第二个层次是微观上建筑施工企业关于自身组织、运行、管理等一系列行为的规范和模式。可以看出,建筑施工企业的制度规范着建筑施工企业的行为;建筑施工企业的制度环境影响、制约和支撑着建筑施工企业的创新行为。好的制度会激发建筑施工企业的创新热情,促进建筑施工企业创新行为的产生。
我国的建筑施工企业中不同程度的存在着产权结构不明晰,组织结构僵化死板,有效激励尚未建立等问题,造成建筑施工企业效率低下,严重阻碍了建筑施工企业的发展。建筑施工企业的制度创新势在必行。
2 建筑施工企业制度创新的内涵
建筑施工企业制度创新是指为了适应生产力的不断发展变化的需要,对建筑施工企业的组织形式进行相应的变革。建筑施工企业的制度创新,包括产权制度创新、治理结构创新、企业组织制度创新、管理制度创新等内容。有效的经济制度是以有效的产权制度为基础的,有效的产权制度则以产权界定明晰为前提。“产权清晰”,不是指建筑施工企业有没有名义上的股东或所有者,而是说现在的国有建筑施工企业股东或所有者并不明白或并不完善自己的权利和义务。从明晰权利和义务的角度来明晰国有产权,是产权本质上的清晰,是使建筑施工企业产权人真正担负起责任和义务。
国有建筑施工企业资产存量基础上的价值变动要有个界定的基础,以便为经营者等要素分享剩余,提供可供操作的依据。建筑施工企业对原有资产(主要是国有资产存量部分)进行评估是清晰国有产权的一个非常重要的环节。建筑施工企业资产评估包括有形资产和无形资产,忽略无形资产评估,会使国有资产权益受损。评估是对建筑施工企业国有资产价值认定的深化。资产评估的结果,关系到能否对原有建筑施工企业资产存量进行正确评价,从而维护国家利益,保障国有资产保值和增值。建筑施工企业国有资产不能流失,对创造的剩余不能没有量化的界定和激励方法。前者是解决不流失问题,后者是解决“再生”增长问题。
建筑施工企业治理结构的创新指的是用现代建筑施工企业组织和管理理论,构建适合建筑施工企业特点的治理结构形式。具体来说,就是建立完善的建筑施工企业法人治理结构。
3 加快建筑施工企业产权制度的变革
建筑施工企业,特别是国有建筑施工企业在产权制度上存在着企业产权不清晰,所有者与经营者的关系界定不表,股权结构不合理,层次所有、层层、要重视建筑施工企业人力资本产权。在建筑施工企业资产增值中有人力资本的投人。建筑施工企业经营是一项充满不确定性和风险的事业,企业经营活动的不确定性和风险与企业所能得到的剩余具有正相关性,即经营活动的不确定性和风险越大,让建筑施工企业经营者分享企业的经济利益,使其所得与企业的经营绩效紧密相联,有利于改善激励效果,提高经营者的努
力程度。要重视知识产权。知识产权是公民和法人对他们在科学技术(包括管理)智力成果依法享有的专有权利。只有重视知识产权,加强对知识产权的法律保护,才能鼓励人们进行智力创造和科研活动。要正确评价知识产权所带来的价值,并对知识产权所有者给予一定的利益保证。
随着建筑施工企业产权制度改革的深入,部分国有资本将战略性退出。战略性退出是提高生产率、减少社会资源的浪费、实现资源配置优化组合、提高服务质量等市场经济的要求。从全局角度来看,国有资本的“退”是一种战略大转移。“退”是为了收缩战线,集中力量,保证重点,是为了提高国有资本的集中度,增强国有资本的控制力,优化国有资产的分布格局。最终目的是搞活、搞好整个国有经济。建筑施工企业国有资本的“退”必须坚持整体化原则、退进结合的原则、循序渐进原则。建筑施工企业国有资本的全面调整和改组,是一项极其宏大复杂的系统工程,必须通盘考虑,周密部署。建筑施工企业国有资产的退出要付出成本。产权改变和劳动用工制度的改变都要付出成本,这些成本的付出换回来的是国有资产存量的盘活。建筑施工企业国有资本的退出不可能一墩而就,而是一个渐进的过程。
4 完善建筑施工企业法人治理结构
建筑施工企业治理是以股东为核心的利害相关者之间相互制衡关系的泛称。公司治理既包括公司治理机构,也包括公司治理机制。其核心是在法律、法规和惯例的框架下,保证以股东为主体的利害相关者利益为前提的一整套公司权利安排、责任分工和约束机制。良好的公司治理既需要国家通过强制性的法规对治理结构进行规定,还需要制定与市场环境变化相适应的、具有非强制性和灵活性的公司治理原则。
要增强建筑施工企业股东大会功能。股东大会是建筑施工企业的最高权力机构,应充分行使其权力来决定重大问题,选举产生董事会,修改公司章程,通过公司年度报告等。按期召开股东大会,增强股东大会的功能。建立小股东对董事、监事的弹幼制度;使股东真正能够发挥股东的职能。要健全建筑施工企业董事会制度。萤事会是集体决策机关,以决议的形式行使公司重大问题的决策权。为了保证董事会功能的正确发挥,应该明确董事会的职责,使董事会切实为股东负责;限制大股东在董事会中的董事人数;改进董事选举办法和董事提名程序;要设立专业委员会,包括审计委员会、薪酬委员会、提名委员会、投资决策委员会等,并明确各专业委员会的人员组成和职能。引人独立董事,加强对董事会进行监督、评估和提高董事会决策能力的功能。
要强化建筑施工企业监督制度。按董事会组成原则组建监事会,适当增加财会审计人员比例及外部监事比例;实行职工参与制、职工监事制。职工是建筑施工企业委托—链条的最终环节,让职工参与,实行职工监事制度能够更好的调动职工的工作积极性,增强员工自律,提高建筑施工企业绩效。要巩固建筑施工企业民主管理制度,全心全意依靠工人阶级,充分发挥工会和职代会的作用,最大限度地把职工吸引、团结到工会组织中来。要根据《公司法》、《劳动法》等安排职工代表进人董事会和监事会。董事会、监事会中的职工代表由职工民主选举产生。
5 实行建筑施工企业有效的激励制度
激励机制是组织者为了使组织成员的行为与组织目标相一致并充分发挥每个成员潜能而执行的一种制度框架。这种制度框架的设计要求满足个人理性约束、激励相容约束和参与约束,是组织者通过一系列具体的组织行为规范和根据组织成员生存和发展的需要而设计的奖惩制度。良好的激励机制是完善建筑施工企业法人治理结构的重要环节。经理人员的报酬应当既包括工资、津贴、奖金及在职消费等当前激励,也要包括股权份额和期权等长期激励。同时保持任用制度激励机制,根据建筑施工企业的经营业绩决定建筑施工企业高层经理人员的聘用,无疑会对这一类经理人员有着巨大的激励作用。等级工资制和岗位技能工资制等强调劳动者职务和技术等级的差别,忽略了其在企业价值创造过程中的贡献和作用,用某一时刻劳动者静态的技能和等级代替了其在整个价值增值工程中的动态作用,从而造成相同职务和技术等级的员工在同一时间所支付的劳动量与所取得的劳动成果不符的现象,在分配上助长了平均主义的蔓延,压制了员工的工作积极性和创新动力。可以实行股票期权、员工持股计划、股票购买计划等形
式的员工持股制度。
建筑施工企业的持续创新能力是建筑施工企业成长与发展的关键。建筑施工企业在制度创新这个平台上实现所有创新,将大大增强建筑施工企业的核心竞争力,成为决定建筑施工企业市场地位和成长潜力的基本因素。
关键词:建筑工程;施工;安全;管理
经济的发展和人口数量的增多,为建筑行业的发展壮大提供了契机,近几年来我国建筑行业蓬勃发展,建筑的数量也随之不断增多,同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用,是施工人员施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以说是建筑工程质量的可靠保证。
1建筑工程施工安全管理概况
1.1建筑工程施工安全管理的内容
建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一,体现了施工单位整体的管理水平,对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范,施工单位需采取安全管理手段,以避免和解决施工中的安全问题,以达到相关的标准和要求。建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:(1)安全技术管理,建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备,制定安全技术保护措施,提前对可能发生的安全事故进行预防,保证建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工项目以后,施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度,以此保证施工依照安全制度进行;(3)安全组织管理工作,建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后,施工单位要严格管理,保证各项安全制度的落实,同时还要提高管理人员的综合素质,充分发挥人员的积极作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:(1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来,国民经济和生产力水平有了显著提高,国家的开放程度也有了很大的发展,这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场,继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平,并且在工程实施的过程中,也需要依据国际化的水准执行;(2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善,既促进了我国建筑行业的发展壮大,同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益,建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工,施工单位采取非法手段进行竞争等,这些都降低了我国建筑行业的质量,暴露出了存在的问题,这也使相关建筑行业规范制度相继出现,从而进一步规范我国建筑行业发展;(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中,进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善,实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确,同时还可以保证施工人员规范施工,从而提高建筑工程施工的质量,满足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的问题
2.1安全管理部门缺少独立性
建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容,体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的,导致管理部门的独立性较差,进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性,使他们不能充分行使管理职权,致使施工单位整个安全管理部门出现问题,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比较松懈
建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关,而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏,施工单位过分注重施工的进步和工程成本,把工程的经济效益放在首位,忽略了施工的安全质量管理,往往压缩用于安全管理的资金,由此增加企业的经济效益。另外,在管理人员在管理过程中也比较松懈,整体呈现出消极、不认真的态度,从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。
2.3安全管理的法规不够完善
近些年来我国立法不断健全,关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多,但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善,安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展,这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进,使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比,还存在一定的差距,并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱,所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。
2.4施工人员的素质较低
建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者,但是我国施工人员的素质普遍较低,同时专业技能和专业知识掌握较差,不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不高,相关制度和标准的制定经常存在不完善之处,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加强建筑工程安全管理的措施
3.1强化安全管理教育
施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体,对安全管理的顺利实施具有重要的作用,所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训,定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度,广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全,从而可以提高施工的效率,使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平,不仅需要进行技术和专业知识的教育,还需要增强管理人员的施工经验。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保证足够的投入是十分必要的。安全投入主要从两个方面做起,一是增加安全管理的人员投入,二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益,压缩了在安全管理上的投入,所以应该合理调整建筑工程施工投入的结构,保证安全管理的顺利实施。人员的投入主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备,保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理,资金的投入是安全管理需要一定的资金,进行设备的购置和相关计划的制定,所以资金的投入是非常必要的。
3.3严格做好安全考核
在实施建筑工程施工的安全管理过程中,还需要建立严格的考核制度和奖惩制度,以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中,需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求,并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励,对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。
3.4采取安全事故的紧急处理措施
在建筑工程安全管理的过程中,即使做好了相关的安全管理工作,仍然还会发生意外事故,所以,应该制定安全事故的紧密处理措施,准备救援物资和相关的药品、设备等,以防事故发生缺少应急机制。
4结语
建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容,与建筑工程的质量息息相关,所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中,要充分发挥国家、社会和企业的力量,国家应加强安全管理的立法工作,社会应对建筑工程的安全管理进行监督,施工单位则要加强自身安全管理的执行,推进建筑工程施工的顺利进行。
参考文献
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关键词:建筑工程项目;绿色施工;管理策略
引 言
伴随着城市化的进程逐步深入以及建筑行业的快速发展,人们对建筑的使用功能的要求也变得越来越高,各式各样的建筑应运而生。综合建筑工程的特点,加快我国城市建筑工程项目绿色施工及建设改革已经迫在眉睫,并终将成为城市未来建设的总体趋势。开展绿色的施工项目,不仅能够降低项目本身的成本,还能改变我们在城市里的居住环境,同时也符合我国可持续发展的战略。
1 绿色施工基本内涵和发展历程
1.1 绿色施工的内涵
在建筑行业的发展中,绿色施工已经逐步成为一种趋势,绿色施工在《绿色施工导则》中含义为:“工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境有负面影响的施工活动,实现节材、节水、节能、节地和环境保护。故绿色施工内涵包含四方面内容:①采用绿色环保建材和施工设备。②节约能源,减少不必要的浪费。③控制施工区环境污染。④秉承绿色施工理念,优化施工过程,促进现场文明绿色施工,达到设计要求。
1.2 绿色施工发展历程
绿色施工经历了一个长期的发展历程,现进行简要阐述:中国建筑以奥运工程建设为契机,掀起一波绿色建筑与绿色施工协同发展的建设热潮。在这股建设热潮中,涌现了一批成功实践“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念的建筑。建设部与科技部在2004年联合组织实施国家十五科技攻关计划项目“绿色建筑关键技术研究”,初步形成推进我国绿色建筑的技术成果。依托该项目成果,建设部2005年12月颁布《绿色建筑技术导则》,其作用在于指导绿色建筑的建设。次年3月,建设部出台《绿色建筑评价标准》,建立符合中国国情的绿色建筑评价体系。随后国家又陆续颁布《建筑节能工程施工质量验收规范》、《建筑节能工程施工技术要点》,对完善绿色建筑的绿色施工体系起到了重要作用。2007年9月,建设部印发《绿色施工导则》,提出了绿色施工的概念、核心理念、四新技术等要求,对建筑项目涉及的各个单位绿色“施工”加以引导,为后续颁布《建筑工程绿色施工评价标准》做好铺垫。随着该标准的颁布,完善了整个绿色施工体系。当前在建筑业,注重“绿色”开发的多半是开发企业,他们以“绿色”为噱头,增加建筑的卖点。他们只注重“绿色宣传”,但真正落实到整个项目上少之又少。刨除绿色建筑不说,绿色施工的实施主体是建筑企业,可很多建筑企业没有把绿色施工体系纳入到公司日常管理中来,没有把这种能力看作是一种竞争实力,还不重视运用科学的管理方法做到节约“资金”,只停留在传统项目施工管理方式。
2 建筑工程项目绿色施工管理存在的问题
2.1 缺少绿色施工制度
绿色施工在我国的发展还处在初级发展阶段,在施工制度方面还不健全,发展速度较慢,相关法律、法规尚未完善,没有形成系统的绿色施工管理体系。虽然近些年来,我国也有制度相应的管理制度,但由于实施时间较短还存在很多漏洞,导致制度的可操作性较低。另外,很多建筑企业总是将公司效益摆在第一位,而不重视对于资源、能源的消耗以及对于环境的保护,这样就会使得很多高能耗工程也得以通过审批,从而给绿色施工管理活动的开展带来了更大的困难。
2.2 缺少环保意识
虽然国家对环保的宣传工作的力度不断加大,但是效果还不是很明显。现我国社会总体上都缺乏环保意识,整个社会缺乏一种良好的环保气氛,使得在进行建筑工程项目的施工时,很多管理人员本身就缺乏相应的环保意识,在进行管理时,自然也就不会重视环保问题。另外,很多施工人员的素质较低,缺乏绿色施工理念,绿色施工管理工作就难上加难。除此之外,绿色施工在短时间内也是需要投入一定成本的,而其收益却较长,导致很多管理人员因看不到其收益而在进行绿色施工管理时采取消极的态度,这也不利于绿色施工管理工作的开展。
2.3 施工企业不够重视
施工企业往往为了获得高额利润而忽视绿色施工,而采取极力降低成本的方法来实现,而成本的降低却经常会带来环境破坏和污染、资源浪费等不良后果。很多企业明明知道这一点,然而却因为经济效益的问题仍选择了这条道路。对于绿色施工的重视度较低,自然就会减少对绿色施工管理的投入,包括资金投入及人员投入,这在很大程度上也阻碍了绿色施工管理的发展。
3 提升绿色施工管理的有效策略
3.1 目标细致划分,加强组织管理
在绿色施工管理中,最高层次管理即为组织管理。不过,在所建立的绿色施工管理体系当中,必须明确指出施工总体目标同时还要把总目标进行细致的划分,分配给各个机构组织相应的任务,编制完善的奖惩体系。根据目标计划实施生产,并且在实践生产过程中,分阶段性考核生产目标,保证各个机构的分项目标都能顺利完成,真正实现全面控制。也可以将绿色施工管理与监管机构分开设置,由建设单位、施工单位、设计单位和监理单位组成一级机构,其中由建设单位带头,项目经理为其主要的负责人。由施工企业职能部门共同构成二级机构,且第一负责人即为项目经理,在项目实施的工作过程中,负责人要制定计划任务到具体岗位和个人,确保大家都能够参与到绿色的施工中,保质保量的完成既定目标。
3.2 贯彻绿色施工观念,加强规划管理
规划管理指的是根据既定施工方案标准要求设计出的绿色施工项目目标的实现方案,具体来说要做好以下几点工作:首先,编写总体施工方案并要在所设计出的总体施工方案涉及到绿色施工理念,再根据具体项目建设特征,编制更为详细的施工组织计划与实施方案。与此同时,在具体的施工方案当中,必须详细指出建设企业、设计企业以及施工企业等的职责,确保有明确的分工。此外,建设企业需要编制出绿色施工的详细要求,从而为后续施工提供可靠的保证,而设计企业严格按照绿色施工的要求进行施工方案设计,并及时向施工方做好技术交底工作,而且详细注明涉及理念,综合考虑机电安装、后期内装修等各专业施工要求,力求施工设计和施工单位形成一个有机的整体,合理化开展施工。绿色项目建设主要实施者为施工企业,所以必须对绿色建筑施工全过程承担责任。此外,监理机构需要对施工的全过程中各个环节进行严格的监督审查,严把质量关编制独立的绿色施工方案,在总体方案中,要能体现绿色施工的施工方案,并且细化。并且量化施工中的各资源量,比如材料的消耗量和节约率以及施工项目需要达到的环保等级等,落实控制项,按照总体方案的要求明确各个阶段需要节约的量和具体的确保实施措施,例如节能措施、节水措施、环保措施、人员安全和健康保护措施等。在施工进行中,对各阶段进行分期考核,对实际中绿色施工的实施情况进行考核。
3.3 明确分工,落实责任
明确进行分工,把责任落实到具体的个人,在把施工目标细化分解的同时,还要进一步指出各个参建方承担的管理职责,只有这样才会把具体的任务下发给相应的部门或者是个人,确保人人参与项目建设,提高参与人员的工作积极性。适当引入信息化管理,在绿色建筑施工阶段,必须要有先进的施工技术作为支撑,所以在绿色建筑施工阶段,应该进一步加强各参建单位之间的信息交流,及时根据动态数据,指导绿色建筑施工进行科学、合理的管理,以期最终达到绿色施工管理智能化的目标,全面提升绿色施工管理的效率和水平实施动态监管。在绿色建筑施工阶段,最好选用新型的绿色型建筑材料以及技术。此外,一旦发现施工阶段中存在问题,应立即查找其根本原因,进而找到合适的改进措施,进行适时的调节,确保施工的质量安全。
4 结束语
虽然我国建筑行业在实施绿色施工管理方面还存在着重视不够、监管不力等很多问题,但是随着管理理念的不断更新、管理力度地不断加强、管理技术的不断提高,相信在不久的将来,我国绿色施工管理将为我国建筑行业的发展做出巨大的贡献,从而促进我国国民经济的发展。
参考文献
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