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一、总体要求
(一)指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识和安全发展理念,促进企业落实安全生产主体责任,提高全民安全意识和防范能力,全面落实安全生产工作的各项任务,为保持全系统安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。
(二)培训目的。通过深刻汲取近年来典型生产安全事故惨痛教训,警示企业从业人员提高安全生产意识,提升安全素质和技能,消除侥幸心理,规范操作行为,杜绝“三违”现象。警示企业重视安全生产工作,从事故教训中及时找准保护生命的硬措施,增强工作的针对性、有效性和科学性,不让血的教训重演。
二、主要任务
(一)宣传计划
1、组织开展安全生产“七进”活动。建立、健全安全生产“七进”活动协调工作机制,组织举办安全知识讲座、观看警示教育片、印发安全知识图册、树立示范典型等活动,统筹推进安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”等活动,提高社会公众和从业人员参与的主动性和积极性。
2、组织开展安全生产、防灾减灾、森林草原防灭火等宣传教育活动。
(1)开展“5·12”防灾减灾日活动。各企业根据本辖区、本行业领域特点,围绕今年防灾减灾日活动主题,组织开展防灾减灾科普宣传教育和避险逃生演练活动,进一步普及洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、风电灾害、地质灾害、森林草原火灾等各类灾害知识和防范应对技能。
(2)开展“安全生产月”活动。围绕今年“安全生产月”活动主题,制定有特色、可操作的“安全生产月”活动方案。以社企联动、媒体联动方式,组织开展好6月份“安全生产月”和“6·16安全生产宣传咨询日”活动。
(3)开展“119”消防宣传月活动。围绕今年消防宣传月活动主题,精心组织开展好消防宣传月活动,传播消防安全知识,讲好消防安全故事,开展消防应急演练,广泛动员社会各界力量维护消防安全,努力营造人人关注消防、人人参与消防的浓厚氛国。
(4)开展森林草原防灭火宣传月活动。多渠道、全方位、大力度开展森林草原防灭火宣传月活动。通过张贴防火命令、悬挂横幅标语、发放宣传资料等形式,普及森林防火法律法规和安全知识,倡导“网上祭奠”“家庭追思”等文明新风,引导群众自觉摒弃上坟烧纸、点燃香烛等传统不良陋习,让更多的人关心森林防火、参与森林防火,不断提高全民防火意识和扑火安全避险能力。
(5)开展《安全生产法》宣传周活动。集中组织《安全生产法》学习和警示教育、举办法律咨询日活动、开展安全生产执法检查等活动,大力宣传普及安全生产法律法规,全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,推动在全社会树立安全生产法治权威和法治信仰。
3、积极拓展宣传教育阵地。充分利用文化广场、商场超市等人员密集场所广告牌、电子屏、视频广播、横幅标语开展宣传。持续扩大“供销安监群”和各企业微信公众号覆盖面和影响力,坚持宣教内容多样化、宣教方式多元化、宣传效应集群化。
(二)培训计划
1、培训时间:2020年5月10日至10月31日。
2、培训内容:
(1)中华人民共和国安全生产法、消防法
(2)安全生产规章制度,操作规程和劳动纪律
(3)工作岗位安全环境、职业危害及危险因素
(4)岗位安全职责、操作技能及强制性标准
(5)常见安全隐患整改手册、重点危险源辨识
(6)自救互救方法和事故应急救援
(7)安全防护用品的佩戴使用
(8)有关事故案例
(三)培训对象
生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及特种作业人员。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展宣传教育培训是普及应急安全知识、提高避险自救能力,保障群众生命财产安全和最大限度减少社会灾害的迫切需要,各企业要高度重视,进一步提高思想认识,结合各自实际,制定具体实施方案,明确专人负责,做到有计划、有制度、有经费,确保各项活动有序开展。
根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作意见》(国发〔20*〕15号)要求,为进一步贯彻落实《*市消防安全网格化管理实施意见》,认真做好防火工作,预防和减少火灾发生,结合我区实际,特制定以下工作方案:
一、指导思想
认真贯彻落实《消防法》、*部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《*市消防安全网格化管理实施意见》等法律法规和文件精神,将消防安全宣传、教育、培训作为提高全民消防安全素质和全社会抗御火灾能力的重要基础工作,建立健全消防安全宣传教育培训工作长效机制,构建我区消防宣传教育培训工作新格局。
二、组织机构
为确保消防安全宣传教育培训活动顺利开展,决定成立*区消防安全宣传教育工作领导小组,由区政府副区长、区*分局局长杨崇友同志任组长,区应急办副主任刘家根、区*消防大队大队长杨刚任副组长,区防火委各成员单位以及各街道办事处负责人为成员。领导小组办公室设在区*消防大队,办公室主任由杨刚兼任,负责日常工作的开展。
三、工作任务
(一)区教育局要落实消防宣传教育培训进学校工作。
1、督促学校制定消防宣传教育培训制度,将消防安全教育纳入学生素质教育内容;
2、做好学校教职员工的消防教育培训工作,把消防知识纳入教职员工教育培训内容;
3、组织学校每年要开展一次不少于1个学时的培训或消防演练,提高师生防火自救能力。
(二)区民政局要将消防宣传教育培训工作纳入社区建设内容。
1、加强指导和协调,将消防知识宣传教育纳入社区工作者培训计划;
2、指导社区建立健全并落实社区消防宣传教育培训制度,建立义务消防宣传组织,设置固定的消防宣传阵地,定期组织开展宣传教育培训活动,做到有志愿消防宣传队伍、有防火公约、有固定消防宣传栏、有宣传教育活动、有灭火逃生演习。
(三)区新闻中心要认真履行消防宣传的职责和义务。
1、区新闻中心要依法履行开展社会化消防宣传教育的义务,要在《**》和*电视台开辟消防宣传专版、专栏、专题、专页,宣传消防法律法规知识,播放、刊登消防公益广告,普及消防常识,及时报道重大消防工作动态,宣传消防工作先进典型和经验,对消防违法行为和重大火灾隐患整改情况进行舆论监督;
2、协助有关部门组织开展有影响、有力度、有深度的消防宣传专题报道,营造浓厚的宣传教育氛围。
(四)相关职能部门要认真履行法定职责。
1、区*消防大队要加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育培训工作。加强对消防安全责任人和管理人、特殊工种人员和相关从业人员的培训,同时通过建立消防教育馆、开放消防站等形式开展消防宣传教育;
2、区人事局要把消防培训工作纳入公务员培训内容,并会同区*消防大队做好消防专业技术职务任职资格考评工作;
3、区科产局、区司法局、区劳动局、区文广局、区安监局等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、培训、宣传和就业教育内容,把消防宣传纳入“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产月”等主题宣传活动;
4、区总工会、团区委、区妇联、区残联等群团组织要开展有针对性的消防宣传教育培训工作;团区委、区残联要组织建立一支以消防志愿者为主的宣传队,每年对孤寡老人、残疾人进行上门消防宣传,普及消防安全知识;
5、各行业主管部门要认真履行消防宣传教育培训工作职责,研究制定本系统的消防宣传教育培训工作标准,完善保障措施,督促指导各单位开展消防宣传教育培训活动。
(五)区*分局、*工商局、区文广局、区服务委、区旅游局、区卫生局、区体育局、区民宗局等部门要加强对人员密集场所消防宣传教育培训活动的监督指导。
1、监督指导人员密集场所严格执行消防安全管理规定,开展消防宣传教育培训活动;
2、督促指导各公众聚集场所通过宣传海报、公益宣传栏、户内及户外公共视频、公益广告和各种消防文化活动等形式,加强消防常识宣传;
3、监督指导人员密集场所的工作人员参加消防安全专业培训,熟练掌握报警、组织灭火和引导群众疏散的知识后方可上岗。
四、工作要求
(一)各街道办事处、区政府有关部门要从实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,维护广大人民群众生命财产安全、维护社会稳定的高度出发,充分认识消防安全宣传工作的重要性和迫切性,把消防安全宣传工作作为一项长期的工作任务,扎实深入开展,抓出成效。
(二)各街道办事处、区政府有关部门要严格按照《*市人民政府办公厅〈转发市安监局关于*市消防安全网络化管理实施意见〉的通知》,进一步落实消防安全管理工作责任制和工作内容,加强消防安全宣传教育培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力,做到会报火警,会扑救初期火灾,会自救逃生。
为全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,.保证安全生产培训质量,促进安全生产培训工作健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》 、《安全培训管理办法》和有关法律、行政法规的规定,同时结合公司安全生产实际状况,有规划、有目的、有重点的认真开展公司安全教育培训和安全操作技能培训。
一、总体目标
1、进一步提高公司安全综合管理水平,强化安全文明建设;
2、提升公司管理人员安全理念和意识,增强安全管理能力;
3、推动安全生产责任制的全面落实;
4、强化员工安全意识,提高员工安全意识和自我保护能力;
5、确保员工熟悉公司、部门安全管理规章制度,强化员工岗位责任意识,掌握岗位安全、工艺、设备、电气等技术规程和操作规程以及相关安全、消防、职业卫生防护知识;
6、明显减少“三违”( 违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象;
7、提高员工风险识别、分析能力,预防和减少生产安全事故发生;
8、增强员工处置突发生产安全事故应急能力,提高公司综合应急救援能力,防止和减少人身伤害和财产损失;
9、加强各级管理人员和作业人员执业资格的培训,进一步规范安全管理。
10、进一步完善公司安全基础资料建设,安全管理工作达到制度化、规范化、系统化、标准化。
二、原则与要求
1、员工安全教育培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则;
2、员工安全教育培训全员参与、突出重点、科学管理、统筹安排、责任明确、注重实效,确保教育培训质量;
3、结合公司安全状况,开展多渠道、多形式的安全宣传、教育、培训,如安全标语、警示标识、安全专栏、安全会议、安全知识展板、宣传手册、事故分析展板、应急和救护演练等;
4、严格执行公司安全教育制度,未经安全教育不得上岗。新进员工进入公司安全教育培训时间:正式工公司级安全教育培训不少于7天,临时用工公司级安全教育培训不少于3天。对教育培训员工进行安全知识考核,考核合格后,方可进入岗位。
5、加强复工、转岗员工的安全教育,防止和减少因长期错误思维、违章操作等造成的安全事故;
6、针对关键、重点、特殊岗位员工进行安全教育、操作技能培训,并做到特殊岗位员工持证上岗率100%;
7、为使安全教育培训深入人心,提高员工积极性,人人树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全思想,安全教育、培训、宣传活动每季度不少于1次。
9、主管领导要重视员工安全教育培训工作,要指定专人负责此项工作的日常管理,专职安全员要对员工安全培训实施情况进行落实、检查和监控;
三、安全教育培训对象
公司在岗人员:管理人员、特殊工种和现场作业人员(包括新入厂和转岗人员)。
四、培训内容与方式
根据安全教育培训需要,将安全教育内容分为定期组织与不定期组织两种方式:
制定年度安全教育培训计划表,定期组织开展安全教育培训活动,以下为本年度安全教育培训计划表:
时间
培训(项目)对象、培训内容及要求
学时
考核方式
责任部门
主培人员
全年
公司员工;
安全例会:
在岗:50学时
考核
各班组
安全员车间负责人
每月
1月至2月
安全生产法律法规及安全基础知识培训开班前培训,安全知识讲解.肺炎疫情,居家不外出。根据疫情情况有序复工。
4
会议
全体员工
安全员
3月
加强员工的安全操作。做好疫情防护工作。
5
会议
车间负责人
安全员
4月
各岗位安全
知识教育和汛期防范
3
宣传现场指导
各岗位操作人员
安全员
5月
安全生产管理知识、安全生产技术专业知识公司管理人员安全教育
4
会议
公司管理人员
安全员
6月
高温天气防中暑宣传及药物的讲解
4
会议
宣传
公司管理人员
安全员
6-7月
消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育
4
会议
讲解
全体员工
安全员等
8月
典型事故和应急救援案例分析
5
会议讲解
全体员工
安全员
9月
安全生产规章制度和劳动纪律
4
会议
全体员工
安全员
10月
特种作业人员安全教育
4
会议
电工、焊工、装载机司机等
安全员
11月
组织开展职业病防治知识宣传;加强职业卫生管理水平,提高员工职业危害防治能力
5
会议
全体员工
安全员
12月
年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划
4
一、加强组织领导
县委经济工作会议后,县农民教育培训工作领导小组立即着手,全面落实会议精神。县农民教育培训领导小组办公室向全县各乡镇区、场及领导小组成员单位下发通知,要求各单位上报2019年农民教育培训工作计划和农民教育培训工作领导班子,并着手制定《某某县2019年农民教育培训工作规划》和《某某县农民教育培训目标管理考核办法》,对某某县2019年农民教育培训工作进行了规划和部署。
二、落实培训资金
各单位也相应安排一定资金用于农民教育培训工作。有关部门在安排农业发展项目资金时也要按规定保证经费用于农民培训。农民教育培训的资金必须做到专款专用,确保资金发挥最大的效益。鼓励农业企业、农民专业合作组织设立培训专项资金,自主开展农业技术培训与交流。
三、制定培训计划
根据上级要求,结合我县农民教育培训工作实际,组织领导小组成员单位、乡镇区、农林场和农民专业合作社、农业龙头企业对如何制定好2019年全县农民教育培训工作献言献策,根据收到的各类建议和意见,县农民教育培训领导小组制定了2019年农民教育培训工作计划。
四、积极开展各类培训和服务指导
一是立足产业发展,分层分类培训。今年开春以来,重点抓了柑桔、茶叶、烟叶和养殖业的技术培训和服务指导。到目前为止县乡共举办了130期茶叶培训班,培训人数达6500余人,培训班注重培训实用性与技术性相结合,培训内容涵盖了有机茶园建设及管理、茶叶施有机肥和测土配方施肥技术、茶树有害生物绿色防控技术、茶叶加工制作及市场营销等知识。柑桔办也成立了多个服务小分队采取分区轮流培训方式,开展了柑橘春季技术培训班140期。全县橘农产销形势得到了解,生产意识加强,目标技术明确,橘农培管氛围较浓,对柑橘冻后恢复充满自信。
二是开展产业扶贫培训,助力脱贫攻坚。今年上半年以来,某某县围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,以强力推进茶叶、柑橘、烟叶、蔬菜、养殖、林业、特种养殖等特色扶贫产业提质升级为主线,各部门认真筹划、认真组织、认真实施,做到了技术培训涵盖各个贫困村,让贫困人口拥有了一技之长,培育了“造血”功能与内生发展动力。
五、存在的问题与建议及下段工作安排
关键词:成人 职业教育 培训 存在问题 改革 发展 思考 分析
1引言
所谓职业教育,就是对需要从事某种行业的人员进行专门的技能知识教育。随着我国经济的快速发展,国家对教育的重视程度也在不断加深,尽管我国的成人职业教育培训在教育改革的大背景之下取得了一定的发展进步,但是仍然存在着一定的问题,尤其是在我国的经济结构调整之下,问题愈发突出,严重制约着我国成人职业教育培训的发展,由此需要对其进一步的发展进行思考,做出突破。
2我国成人职业教育培训存在的问题
2.1没有给予成人职业教育培训足够的重视
尽管我国进行了教育改革,对于教育的重视程度越来越高,对于教育的投入越来越大,但是在实际实施改革的过程中,仍然存在着传统的重视普通研究性教育,轻视职业技能教育的思想。很多人存在这样的误区,认为只有通过高考考入高等大学院校才能够得到发展,而成人职业教育培训院校往往是那些高考失利同学才会被迫选择的出路。出现这种思想因素的主要原因还是成人职业教育培训院校结构没有进行足够的宣传以及国家的相关政策支持力度不够。例如很多的用人单位仍然将第一学历纳入求职应聘的硬性条件。
2.2政府部门对成人职业教育没有给予足够的资金投入
成人职业教育是一种专业化的培训,所以需要一定的专业设备以及培训场地,同时这些教学设施也需要根据外界环境而进行变化更新。但是在国家对教育经费的投入集中在基础初等教育,所以成人职业教育培训的资金投入远远达不到实际要求。
2.3成人职业教育培训院校缺乏教师,结构不科学
进行成人职业教育培训最关键的因素就是师资队伍,但是在实际教学过程中却存在职业教育培训教师后备力量不足的问题。因为职业教育的特殊性以及实习的要求,所以职业教育的培训教师应当比高等院校更多,但是实际上却比更少。同时,我国的成人职业教育培训院校的教师结构不够科学,大多数的教师都是从高等院校毕业,满腹理论知识,缺乏必备的实际专业技能操作。
2.4成人职业教育培训院校管理缺乏效率
尽管近些年来我国的成人职业教育取得了一定的发展成绩,但是因为管理体制的问题,导致了多头管理、效率不高的新问题。交叉管理、灰色地带、重复办学等等问题都导致了学校资源的浪费闲置。
2.5成人职业教育培训院校缺乏宣传,没有积极与公司企业进行合作
进行成人职业教育培训不仅仅需要在学校进行学习,获得必备的专业知识和技术技能,同时还需要在各个公司企业之间去实习,将知识运用到实际工作中去。但是在实际的教学培训过程中,很多培训院校由于宣传力度不到位,导致学生实习基地的缺乏,没有一定的实习设备。同时,因为国家对于成人职业教育培训院校的资金投入不足,没有相关的政策支持,所以也进一步的导致公司企业缺乏吸纳培训学校学生的积极性。
3对我国成人职业教育培训改革发展的思考分析
3.1打破传统偏见,提升社会对于成人职业教育培训的重视
加大宣传力度,摈弃偏见,使得成人职业教育培训获得与高等教育同等重要的地位,认识到成人职业教育培训在整个教育系统中的重要性、在国民经济发展中的重要程度,科学认识成人职业教育培训的地位。
3.2政府部门加大对成人职业教育培训学校结构的资金投入
成人职业教育培训的长足发展进步离不开政府部门的大力支持。所以,政府需要按照我国成人职业教育培训发展的具体情况,通过一定的调查研究手段,每年发放一部分的资金费用来支持成人职业教育培训学校的发展,保证教学设备等基础硬件设施的更新换代,同时国家也可以制定出相关政策来促进我国成人职业教育培训的发展。
3.3制定出推广政策,吸纳优秀教师
因为师资力量的缺乏,限制了我国成人职业教育培训的发展。所以,现行职业教育院校需要根据实际情况制定出具有吸引力的标准政策,来吸纳足够优秀教师的加入,同时需要不断完善教师职称评定的资格标准。对于教师要进行严格要求,不仅需要具备足够丰富的实践知识,还必须拥有一定的实践操作技能,但是对于一些实践技能丰富而学校具有迫切需要的人才,可以适当降低在年龄以及学历上的标准。
3.4积极与公司企业进行合作
成人职业教育培训院校需要积极与公司企业进行合作办学,与其建立长足的合作关系,建立优质的实习基地,促进成人职业教育培训的更快发展。
4结语
尽管目前我国的成人职业教育仍然存在一些问题和不足,但是这些都是促进其获得发展的一部分,所以我们应当积极地去发现问题并解决问题,认识到成人职业教育培训在我国教育系统中的重要地位,用正确价值观指引,找到存在的问题和不足之处,同时采取针对性的对策来促进其发展,充分发挥我国成人职业教育培训在就业以及经济方面的重要作用。
参考文献:
[1]杨燕,刘维俭,马建富.从职业教育角度谈新型城镇化进程中留守农民人力资本提升[J].教育与职业,2015,(17).
[2]马建富.新型城镇化进程中农民工人力资本提升的职业教育培训路径[J].教育发展研究,2014,(9).
加强对职工教育培训工作的领导。一是要把职教工作列入重要的议事日程,将职工教育目标纳入各级领导的任期目标和各单位的目标管理责任制中去,坚持每月或每季度召开一次职教工作会议,分析研究职教工作情况;二是要树立全新的教育思想和教育理念,在单位内部形成尊重知识、尊重人才、重视教育的良好氛围,充分利用宣传栏、墙报、简报、知识竞赛等多种形式向职工宣传教育培训的重要意义,并对参加学历教育、业务培训的人员要在时间上、经费补助上给予一定的支持,不断调动职工学习的积极性和主动性。
二、创新形式,建立和完善职工培训教育制度
搞好公路职工教育培训工作,要善于运用职工喜闻乐见、现代化教育手段来传授各种知识,使职工把接受教育培训当成一件非常快乐的有趣的事情,从而增强培训教育的吸引力,激励职工的学习兴趣。如利用宣传媒体、组织职工参观学习、举办知识竞赛、科技创新等活动,开阔视野,提高认识,为职工教育的有效开展营造良好的氛围;通过树立行业先进典型,用榜样的力量来感染和带动职工。同时,应根据公路发展目标对人员能力的需求、各部门工作对人员能力的需求以及职工个人职业发展的需求,制定有针对性的培训计划,不搞一刀切,满足多样化的需要。职工培训教育制度是培训管理实施并形成良好的运行机制的基础,有了完善配套的培训制度才能使培训工作顺利开展。在培训的内容上,除了要进行必要的公路知识业务能力的培训,又要进行公路职业道德教育和思想政治教育。一定要要突出职业道德教育和思想政治教育在职工教育培训工作中的重要性。首先要抓好领导干部“讲政治、讲学习、讲正气”的自身思想道德建设,其实是结合公路行业及本单位本部门的实际,制定一些道德行为规范,把职业理想、职工道德、职业纪律、职业技能的教育与培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人结合起来,使职工群众树立正确的人生观、价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨。以丰富多彩的活动为载体,通过树立榜样、典型示范等,使思想政治教育的目标形象化、具体化,大力开展文明创建活动,有计划、有步骤地组织党员干部认真学习党的十精神,让他们用科学发展观武装头脑,保持和发展党的先进性,增强队伍的荣辱观教育,树立公路行业崭新形象。
三、健全考核机制,确保职工教育培训工作的成效
“观念”新疆质监培训系统必须要树立教育培训工作信息化管理“两个观念”。一是人才资本观念。人才是事业成功的关键因素,当今时代是人才辈出的时代,也是要求我们重视人才培养和发展的时代,教育培训是培养人才的重要途径,要想把培训工作做好,做扎实,就不能仅仅把思想停留在传统的培训管理模式上,要不断地更新观念,充分利用信息化管理理念把培训工作做大、做强。二是素质教育观念。随着社会的发展,不仅仅需要有过硬的专业知识,还要具备较高的素质和能力,为了适应这一需要,在以后的工作中,要充分借助信息技术这一工具,不断提高工作人员的素质和技能,对他们进行包括理论知识、方式方法、技能素养等在内的各方面的教育培训,促进他们的整体性转变。
二、规范教育培训工作信息化管理制度
为使信息化管理模式在新疆培训事业发展中充分得到利用,最大程度的发挥其作用,应该进一步规新疆质监系统教育培训工作信息化管理流程制度。我们要遵循流程最优化的原则,根据新疆质监系统教育培训信息化管理模式的特点和现状以及信息化管理模式,结合新疆质监培训的实际情况,来规范信息化管理制度。
第一,坚持新疆质监培训中心主任对整体工作的协调和指导,加强各培训科室的协调与配合,增强推进信息化管理流程制度的合力,使信息化管理模式常态化。第二,完善信息化管理流程,促进其简单清晰明了,让工作人员便于操作、运用。第三,要求每期培训班都要采用目前拥有的信息化管理平台进行培训相关工作,促进信息化管理工作的开展。
三、完善教育培训工作信息化管理方法
质监系统要想使教育培训信息化建设工作顺利开展,就必须加强对教育培训信息化管理的宣传力度,让社会各阶层人员都认识到信息化管理的重要意义,让新疆质监培训工作人员重视该项工作,加大对信息化的应用。
关键词:事业单位 职工教育
中图分类号:D4 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(a)-0231-02
1 事业单位职工教育培训的意义
职工教育培训是事业单位开发人力资源的基础,而开发人力资源则是促进事业发展的重要途径。一个事业单位,要创造良好的经济效益和社会效益,需要培养各级各类人才,提高全体职工素质。
1.1 加强职工教育培训,建设学习型事业单位
现今的社会是一个学习型社会,作为整个社会的有机组成部分,事业单位不论是从自身发展还是从推动整个社会进步来讲都要努力建设成为学习型的单位。同时,事业单位所处的环境发生了变化,知识需要更新换代。原来合格的职工,如果不经常培训,变成不合格的职工几乎是不可避免的事。加强职工教育培训,形成学习型团队,学习型单位,才能适应社会的发展。
1.2 加强职工教育培训,提高职工的思想认识和知识水平
21世纪各国的竞争归根结底是人才的竞争,而市场的竞争在不断升级,从产品竞争到销售竞争到资本竞争,都离不开人力资源的竞争。有竞争就会有优胜劣汰,不重视职工教育的事业单位在激烈的市场竞争中很难逃脱灭顶的厄运。事业单位要想在短时间内取得人力资源方面的长足进步,一方面是广招贤良,建立良好的团队;另一方面则是要对职工进行先进的理论和知识技术的培训。通过培训,提升职工的整体素质,进而增强事业单位的竞争力,使事业单位在激烈的市场竞争中立于不败之地。
1.3 加强职工教育培训,建立现代化管理制度
建立事业单位现代管理制度是当今我国各事业单位发展的目标之一。而职工教育培训则是建立现代管理制度所不可缺少的。职工教育培训使职工对事业单位的现代管理制度有了系统的认识,有利于事业单位管理的规范化、现代化和高效化。
1.4 加强职工教育培训,培养职工的协作精神
在事业单位中曾经出现过这样一种现象,不同程度地忽视职工团队精神培养,导致事业单位的发展受到影响。如今,先进的事业单位管理者都已认识到了这一问题,并通过开展各种活动培养职工的互相协作精神。职工教育培训可以培养职工互相协作精神。通过教育培训,使事业单位职工逐步纠正对事业单位制度认识的误区,增强职工的责任感和荣誉感,以“家”的观念来看待单位的每一步发展,从而极大地提高事业单位的凝聚力和向心力,有助于职工为事业单位积极创造更多更好的效益。
1.5 加强职工教育培训,提高职工创新能力
只有在不断创新的条件下,才能保持竞争优势。那么创新能力从哪里来呢?靠教育培训,这是提高人才团队创新能力的重要手段。因为抓好教育培训是提高职工知识水平和综合素质的重要途径,而职工的知识技能是激发创新能力的前提条件,尤其在知识经济时代,在产品科技含量高的行业,这一点体现得更为明显。
2 近年来职工教育开展情况及存在的主要问题
近年来,职工教育工作受到高度重视,相关的制度进一步完善,培训渠道进一步拓宽。为确保职工教育工作规范化、制度化,切实提高职工队伍的综合素质,各单位出台了一系列职工教育管理办法、职工奖励办法和学习培训制度,下发了相关文件,用制度管人、奖勤罚懒,切实加强了职工教育的管理。
为了取得更好地培训效果,各单位积极探索拓宽教育培训渠道,采取灵活多样的培训方式,重点做好三个结合:一是理论与实践相结合,结合工作实际有针对性开展理论知识培训,在丰富理论知识的同时再通过实践进行检验与提高;二是培训与竞赛相结合,通过开展岗位技能比武,展示业务技能,促进职工提高学习的自觉性,增强荣誉感;三是自陪与送陪相结合,在抓好自我培训的基础上,单位建立人才培养长效机制,把人才送出去培养。
职工教育工作虽然取得了一定的成效,但是还是存在一些问题:一是认识上有待于进一步提高。少数职工没有认识到开展职工培训的重要性,为了应付考试而参加培训,得过且过,没有把要我学,变成我要学,主观能动性不足,这是职工培训工作亟待解决的问题;二是一专多能型人才偏少。职工教育培训目前主要是全面培训,是全员参培,重点有针对性地进行培训的少,教育行业的“因才施教”方法引进的少,职工中一专多能型人才偏少;三是培训内容有待于进一步拓宽。目前职工教育培训的内容主要包括工程生产、运行、安全等方面,随着工程现代化管理标准和要求的提高,水利大发展时期的需要,需要进一步补充完善更多的知识;四是经费投入偏少。随着培训内容、标准和要求的提高,需要投入较多的资金,尤其是外陪和送陪花费较多,目前职工教育经费距离培训需求还有较大差距。
3 对事业单位职工教育培训的思考和建议
3.1 要提高认识,更新观念,从领导开始真正重视起来
抓好职工的综合教育培训,可以提高职工整体素质和创新能力。从事业单位领导层开始,对此要真正重视起来,提高思想认识,彻底更新观念,牢固树立事业单位教育化管理的思想,扎扎实实做好每一个环节的工作。
关键词:培训;教育;增质保量
一、问题的研究背景
北京市石景山社区学院是依托于区域业余大学建立起来的一所综合性社区高校,集成人高等学历教育、非学历继续教育、社区教育于一身。在非学历继续教育方面,逐步形成了职工继续教育基地、就业创业教育基地、老年教育基地和校外教育基地“四个基地”的办学格局,为区域各年龄段的求学者提供学习机会和条件。在职业教育、成人教育、青少年教育、老年教育等“四个维度”服务区域进行社区教育、终身教育。[1]社会教育培训处作为社区学院的一个分部门,主要承担着“四个基地”的教育培训服务职能。随着学院发展的不断深入,社会教育培训涉及的领域和范围不断拓宽,培训项目和课程不断优化。为了主动适应区域各年龄层次学员学习多样化的特点,契合石景山区经济转型发展对各类人才的需求,更好发挥社区学院教育服务作用,提出了增质保量的发展目标。
二、教育培训增质保量的含义
(一)社会教育培训现状
目前,石景山社区学院社会教育培训处年均培训近40000人次,是石景山区较大的社区培训学校。学校常年开设少儿舞蹈、体育、书画、器乐、传统文化等课程50多门;开设书法、钢琴、太极等老年大学课程;开设保育员、茶艺师、养老护理员等职业资格取证类课程;并为区属委办局、企事业单位提供定制培训服务;全面覆盖了学院“四个基地”的教育培训职能。近年来,随着参训社区学员的需求不断增多,社会教育培训职能向四个基地均衡发展迈进,企事业单位定制培训越来越多,就业创业项目不断开拓,教育品牌影响力逐步扩大,更加贴合了社区教育培训的办学定位。
(二)增质保量对社会教育培训的意义
随着“双减”政策的实施,学院如何在继续保证高质量教育培训输出、服务学生的同时,保持培训体量和规模不降低,起到应有的社会服务职能,提出了增质保量的发展目标。这里的“增质保量”先增的是质,质在量先,是以增质为前提的保量,是以优质质量内涵带来数量的自然稳固和增长,使学院教育培训服务工作能惠及更多的社区市民。具体到落实上,就是如何拓宽发展企事业单位定制培训和如何稳固发展少儿、老年艺术生活类培训两个方面。
三、拓宽发展企事业单位定制培训策略
学院企事业单位定制培训处于爬升阶段,继续拓宽发展必然面临新的挑战,参培单位接洽、培训类型范围、培训服务、培训课程及任课教师聘请都需仔细再摸索,积累经验教训,分析改进策略如下:
(一)建立企事业单位培训动态课程库
针对企事业单位定制培训不断拓出新领域,涉及的课程呈现多样化的特点,建立企事业单位培训动态课程库,解决课程定制的问题。在已经建立的包括党建时政类、经营管理类、法治安全类等7大模块,24个子模块,243门课程的课程体系基础上,针对不同领域最前沿、最核心、最热点的事件问题,广泛征集、定期更新课程。方法就是要有意识地寻找与定期的迭代课程库,重在“动态”,以适应企事业单位定制培训专业、实时的特点。还可以针对学院实际,将以往培训中需求多、反响好通用管理类课程再打磨,形成特色鲜明、具有市场竞争优势的品牌课程群。
(二)建立企事业单位培训动态师资库
针对企事业单位定制培训专业性强、对授课内容和形式要求高的特点,建立企事业单位培训动态师资库,解决师资储备问题。一方面,针对校内资源,重点加大融通,将社区志愿者师资队伍、各类外聘专家名单整理汇总,形成基础师资库。另一方面,根据已有课程内容,通过多种渠道有目的、有针对性地寻找知名师资。有意识地涉猎多类别行业专家讲座,根据讲座内容,筛选出适用的师资信息,纳入到动态师资库中。发动身边人脉,收集更多师资信息,打造集学术领域科研专家、管理领域智慧大师、技术领域高端人才的动态师资库。师资与课程从来就是相辅相成的,学校鼓励专职教师拓展自己的专业领域,研发各类新课程,我们要配合任课教师,基于市场需求,研究受训单位的参训目的,做好课程需求与授课内容的转化匹配工作,为本校教师研发开拓课程提供助力,同时使本校教师成为动态师资库中不可或缺的主力。
(三)提升企事业单位培训管理服务水平
在企事业单位定制培训中,除了课程本身,更多地还受益于培训服务的加成与增值,这也是确保培训质量,提升口碑的重要一环。1.以需求为导向做好方案策划工作。一般而言,参训单位对于培训目的和所想达成的结果都是比较明确的,但是对于培训的具体课程和要求往往是模糊的,如何能把单位提升“企业绩效”的这个目标,转化为具体像《执行力》《跨部门沟通》等这些可执行可操作的课程,需要我们深入企业,了解企业的管理模式、人员构成、问题痛点等信息,再结合需要调查和以往的培训经验,做好这种模糊需求向具体课程的转化工作,最后,通过梳理课程、安排教师、制定计划、反复沟通等工作做好方案策划。一份好的方案是企事业单位定制培训达到如期效果的保障,也是让参训单位认识学校、了解培训组织能力的敲门砖。2.以流程为基准落实培训实施中的各项服务。合理的工作流程对于培训的顺利进行,可以起到至关重要的作用。课前工作包括:根据甲方需求敲定课程、任课教师、上课时间和授课地点;课前1~2天进行所有信息确认。课中工作包括:与对方协助管理人员确认各项细节;准备培训用具,调试各项设备,提前做好教室布置;组织学员签到;做好课前教师介绍、课程安排提示等;课中监控授课教师、授课内容及学员反馈,做好突发事件的应对;采集培训影像、做好资料及课程内容的收集整理。课后工作包括:培训宣传信息的撰写与及时;培训照片及视频的选用及归档;培训效果课后调查,及下次培训沟通。流程化的服务更能体现服务水平的专业,也更能赢得参训单位的认可。3.以细节定成败增加培训附加价值。培训实施过程中,要强调精细化管理,要持续关注课程质量与培训效果,深入研究教学环节与教学内容,更要有意识地设计环节去增加培训的附加价值,“非学历教育培训服务机构必须及时跟踪消费者需求和市场竞争环境的变化,在变化中动态调整创新教育培训组织形式。”[2]这样有利于提升受训单位的满意度。包括课前需求调查及课后满意度调查,根据调查结果改进提升。组建微信班级管理群,用于通知、学习分享、体会交流,以加强学员的培训获得感。为参训单位制作培训全程影像资料、制作培训合影相框等培训纪念品,撰写培训总结信息等。定期回访参训单位培训效果,接收参训单位新的培训需求。
四、稳固发展文化生活类培训策略
青少年和老年文化生活类的稳固更多的要做好内涵管理,从内部思维的角度加以提升和改进。
(一)优化课程内容,打造系列课程、特色课程
对于文化生活培训来说,核心是课程本身,丰富完备的教学设计是学员选择课程的依据。严格审核课程的教学计划、课程大纲是优质课程的前提。加强教学研究是保持优质课程的方法。坚持教学检查、学员满意度调研,“建立以学生为主体的教学质量监督机制”[3],是监控优质课程的保障。细化课程层次划分,促进课程体系化发展。达到级别层次清晰,衔接顺畅,内容难度由浅入深,适应不同年龄段不同学习程度的学生自由选择。如初中高级,铜银金牌,如精品班、精英班、表演班等。紧密对接市场,增设学员需求大的项目,例如传统文化课程、实操体验类课程等。善于研发课程,结合各课程优势,创设综合素养课程,例如成语与绘画的结合,文学与手工的结合,打造校本特色课程。
(二)加强师资管理,打造留得住、干得专的师资队伍
1.完善教师制度管理。规范对新教师的选聘工作,严格审核各类资格证书,聘用之前加强考核和试听,严格审查专业背景,加强初期课程的监管工作。对于决定聘用的教师,做好证件资格存档管理,签订聘任协议,制定教学计划,归纳教学总结,加强对外聘教师的培训,协助教务管理。2.定期开展外聘教师课程研讨会,组织示范课观摩活动。对教学过程中突出问题研讨解决方案并与教师沟通,增加学校与老师之间的黏度。对于同学科的教师,可以找到教学水平高、学员反映好的教师展示示范课,学校架好教师间沟通的桥梁,帮助外聘老师加强自身教学能力,不断成长提升。3.定期开展外聘教师联谊会,搭建教师与学校沟通的平台,听取教师们的意见建议,不断改进提升教务管理工作。
(三)加强学员服务,打造培训家文化
做好学员的转化和留存,是保量的重点,根本落脚点在提升服务水平上,让学员更有归属感和认同度,打造培训家文化。1.和谐校园家文化,换位思考细化服务。教学管理人员是标准窗口服务岗位,应该以诚待人、与人为善,给人传递善意的信号。应该换位思考,将心比心,站在学员和家长角度思考问题,避免产生各种误会。应该做好全方位服务,在培训之外,准备好应急物品,布置优化休息区,使学员和家长感受到学校的用心服务。2.安全校园重保障,提高重视加强管理。精准制定完备的安全制度和安全预案,并按照制度严格执行。对于学员中“一老一小”特殊人群,进行校园安全管理规定告知,定期对任课教师及学员进行安全教育,确保安全教育工作常抓不懈。教务管理老师要经常在楼内各楼层巡视,发现有安全隐患及时排查,及时修缮。建设安全、和谐、整洁的校园,也是留住生源、稳定生源的有力措施。
五、教育培训增质保量工作任重道远
社区学院做好教育培训工作,发挥学习型社会培训服务功能,需要持续的改进和完善各项工作,以达到增质保量的目的。
(一)紧跟时代步伐,丰富宣传方法
服务企事业单位和社区居民,需要让大家认识到学校的教育水平和能力,这离不开宣传工作。在做好常规宣传的基础上,应该更注重润物细无声的软性校园布置,例如定期更换学生画展内容,定期更新校园内官方视频宣传片,教学设备的更新换代等。同时,重视学习活动带来的宣传效果。大的方面,组织各类汇演、作品展、考级考带工作,展示学员的学习成果;小的方面,班级内营造学习氛围,通过节日板报、新年贺卡、优秀作业展示等形式,使学生自觉带入主动学习。借助自媒体平台,宣传学校教育培训形象。重点打造学校微信公众号,构建具有学校统一风格的设计模板,布局公众号常规菜单栏,定期推送各类别文章。做好班级管理微信群成员向公众号粉丝转化工作,利用多渠道推广信息文章,增加可读性的同时增加粉丝关注度;举办基于微信端的各类活动,吸引更多的人群关注;与已有微信公众号联动,互相借力推广。也可以利用抖音、小红书、今日头条等知名自媒体软件,学校的相关信息。渠道的选择可以多样化,加大力度做好内容设计,可以是提前录制好的一节微课,也可以是随堂录制教学片段。定期更新,精琢内容,用好不同渠道的粉丝关注度来宣传学校。
(二)尝试线上教育,实现跨越发展
社区学院教育培训立足区域,全部课程采取面授传统形式,与现在的“互联网+”教育模式对比,主攻线下。传统观念认为,以舞蹈、绘画为主的艺术生活类培训,不适合线上课程,但是随着“互联网+”逐渐渗透到教育培训领域的发展趋势来看,各类线上课已经成熟,钢琴和绘画等线上课也崭露头角,我们也需要尝试线上教学,更好地发挥作用。初步尝试可以采用线上线下相结合的教学模式。例如钢琴课每周面授一次,将回琴和答疑搬到线上,两方面相结合达到更好的教学效果。后期在成熟的基础上,可以尝试把一些特色课程完全搬到线上,例如传统文化等课程,逐步打开线上教育模式。除线上课程外,“增质保量”发展也还有其他途径,需要深入研究市场,具备开拓思维,跳出固有框架,创新性地研究教育培训的发展途径和方法。
(三)提高团队成员自身素质
从事培训工作者,要有主动学习精神、涉猎不同的专业领域,通过实践培养自己的复合型能力。团队更要迎难而上,努力拼搏、甘于奉献、立足岗位工作,发挥社区学院教育培训服务职能。因为,教育培训增质保量的策略不是暂时的,而是需要持续改进提升的,需要时刻适应市场需求的变化。针对这种不确定性,就要求学校团队成员不断地提升各种素养,来适应千变万化的教育培训工作。
六、结束语
“社区学院是建设学习型社会的载体,推动社区学院顺应了终身教育改革发展的需要,在一定程度上满足了社区各层次、各类型教育的需要。”[4]在教育改革的背景下,社区学院作为区域终身教育的主阵地,对接区域全年龄段不同层次学员的学习需求,必将承担着越来越重要的教育服务功能。全面提升社区学院自身建设,在师资、课程、管理上坚持改进,持续创新,才能充分发挥社区学院的教育培训职能。社区学院要更多关注“质量”建设,才能在增进质量的基础上保证量的稳定,提升在学习型社会建设中发挥的作用。
参考文献
[1]崔广.“融合论”视角下区域型社区学院服务终身教育的实践研究——以天津市河东社区学院创新发展实践为例[J].中国校外教育,2019(31):3-4,26.
[2]宋宇红.非学历教育培训服务品牌化发展与定位策略[J].科技视界,2021(32):193-194.
[3]田峰.浅谈我国教育培训市场现状与发展对策[J].上海商业,2021(11):169-170.