农村乡村治理工作方案精选(九篇)

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第1篇：农村乡村治理工作方案范文

一、总体要求

按照省市区“深入开展城乡环境综合治理工作要求，认真贯彻落实“城乡环境综合治理五大行动计划”，巩固全区交通运输系统环境综合治理成果，全面深化交通运输环境综合治理工作，切实改善群众出行环境，进一步提升交通运输服务能力和服务水平，努力实现“环境整治,道路畅通。安全便捷，舒适美观”的治理目标。

二、工作目标

（一）持续开展治“五乱、除陋习、树新风”活动。

1、是加大“五乱治理力度，各乡镇交管站和相关企事业单位，要重点突出公路，河道沿线，公路客运站场，水运渡口码头的治理环境卫生。规范环境容貌，治理道路交通，规范车辆停放。治理公路沿线不规范的广告牌，治理施工乱象，规范道路施工工地管理。

2、持续开展“除陋习树新风”活动。以省级文明城市和市级文明单位创建为契机，在机关和企事业单位要求干部职工带头做到“十不”即不乱扔垃圾，不随地吐痰，不乱倒污水，不乱贴乱画，不乱摆摊位，不乱停车辆，不损坏公共设施，不乱穿马路，不在公共场所吸烟，不说粗话脏话。

3、是努力推进“四建”，即讲卫生，建健康交通，有礼貌，建礼仪交通，护环境，建洁美交通，守秩序，建法治交通。

（二）持续开展“美环境，讲文明，树新风”活动。以城乡环境综合治理：“七进”活动为载体。在进机关活动中，要组织机关干部职工开展：除陋习、美环境、做文明公仆活动。在进企业活动中，要组织动员广大企业职工，开展“我参与，我出力，我分享，创建整治规范，优美和谐的城乡环境”主题活动，从我做起，从身边做起，从点滴做起，从现在做起，我行动志愿者服务活动。在系统行业中，努力争创文明服务窗口，“文明服务标兵”，“文明服务示范车”。通过这一系列活动来引导城乡居民增文明意识，规范行为方式，提升文明城市，共创美好环境，营造除陋习，讲文明的良好社会氛围。

（三）加快基层设施建设，改善城乡交通条件。加大对乡村道路，入组、入户道路建设的技术指导和质量监督。确保农村居民的出行畅通和安全。结合省级园林城市创建工作，推进“美丽乡村”建设，按照加快构建通高效的现代综合交通运输体系，加快形成西部综合交通的要求，加快我区交通运输基础设施建设。积极配合辖区境内的宜叙高速公路和成贵高铁的施工建设的同时，狠抓公路，河道沿线的及风景旅游沿线和产业园区公路沿线的环境卫生和绿化。全面落实《省公路安保工程（路侧护栏）建设实施方案》，《省2013-2015年汽车客运站提升改造工程实施方案》、《省2013-2017年农村渡口渡桥建设方案》、《省2013-2015农村公路改善工程实施方案》助推交通运输系统环境综合治理“设施建设新突破行动计划”和“美丽乡村新面貌行动计划”。

三、工作要求

（一）强化意识、精心组织。机关、企事业各单位，各乡镇交管站，要充分认识城乡环境综合治理“五大行动计划”对全面深化全区城乡环境综合治理开展创建省的文明城市和省级园林城市工作的重要性，务必高度重视，进一步提高认识，以更高的标准，更严的要求，更大的努力，健全工作制，强化组织所引导，细化工作方案，明确责任，精心组织实施。各单位要结合自身的实际，特定相应的工作方案，全面落实“城乡环境综合治理五大行动计划”各项工作任务。

（二）加强宣传，营造氛围。要继续加强交通运输环境综合治理工作宣传力度，坚持工作开展情况月报制度。进一步创新宣传形式，增设流动宣传车，多开设led电子显示屏滚动宣传，挖掘先进模范。即时转报信息简报，开展全方位多层次的舆论宣传，营造浓厚的治理氛围，让更多的司乘人员及社会公众积极参与交通运输环境综合治理工作。

（三）完善长效机制，鉴定目标责任书。在推进交通运输环境综合治理规范化，制度化，常态化上下工夫。重点健全完善责任落实机制，经费保障机制，通过不断完善工作机制，促进交通运输环境综合治理工作常态化管理。

第2篇：农村乡村治理工作方案范文

一、开展情况

（一）坚持分级负责、部门联动原则 洮南市农作物秸秆治理实行属地管理，各乡（镇）为辖区内农作物秸秆治理的第一责任主体，负责秸秆治理的宣传发动、组织实施、督促检查等项工作。农业、消防等相关部门密切配合，通力协作，负责农作物秸秆治理的督导协调和技术指导等项工作。

（二）坚持突出重点、整体推进原则 洮南市各乡（镇）、相关部门高度重视农作物秸秆治理工作，以禁止农作物秸秆入村为工作重点，结合“美丽乡村”建设和农村综合环境整治，点面结合，整体推进，切实改善农村生态环境，预防和减少农村火灾的发生。

（三）坚持健全机制、长效治理原则 洮南市各乡（镇）、相关部门着眼于新农村建设大局，加强农作物秸秆治理工作，完善保障措施，建立长效机制，实现集中治理与长效管理、治标与治本的同步推进，确保了洮南市美丽乡村建设取得显著成效。

二、主要任务

（一）全面实施秸秆禁烧 洮南市各乡（镇）政府、场认真谋划，采取有效措施，妥善处置废弃秸秆，防止出现随意焚烧现象。突出重点区域和秸秆禁烧防控压力大等重点区域，全力抓好城市周边、高速公路和国道两侧、铁路沿线等重点部位。突出重点时段，在发生大风、逆温等不利气象条件时，加密巡查，实行严防严控，确保实现“不燃一把火，不冒一处烟，不留一块黑，不发生因秸秆焚烧造成安全事故”的秸秆禁烧目标。

（二）强化巡查监管 秋季秸秆禁烧专项行动期间，对重点区域实行24小时不间断巡查检查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。加强联防联控，建立以乡镇、场为单位、村（屯）为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系，切实将监管责任落实到人。由洮南市环保局组成秸秆禁烧工作检查组，对各乡（镇）、场秸秆禁烧情况进行督查，对秸秆禁烧工作措施落实情况进行跟踪检查。洮南市各乡镇、场按照责任分工，组成秸秆禁烧工作领导小组，具体负责本辖区的秸秆禁烧工作组织实施。

（三）加强工作调度 秋季秸秆禁烧专项行动期间，洮南市各乡（镇）政府、场坚持执行日报告制度，准确掌握工作动态，及时向市政府反馈情况。

（四）注重宣传引导 洮南市各乡（镇）政府、场充分利用新闻媒体的主阵地作用和舆论引导作用，广泛开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用价值，切实增强农民群众的主动参与意识。充分发动群众监督秸秆禁烧工作，鼓励举报焚烧秸秆行为。洮南市政府将对秸秆焚烧严重的乡（镇）、场予以通报批评。

三、主要措施

（一）落实工作责任 洮南市各乡（镇）政府、场对辖区内秸秆禁烧工作负总责，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是具体责任人。各乡（镇）、场在总结春季秸秆禁烧工作经验的基础上，认真谋划，制定行动工作方案，严密组织秋季秸秆禁烧专项行动，主要领导亲自挂帅，分管领导分工负责，一级抓一级，层层抓落实。

（二）建立监管体系 洮南市政府按照秸秆禁烧工作任务和目标要求，建立市政府、乡镇（场）、村（屯）三级秸秆禁烧工作网格化管控机制，按照包抓工作要求，层层分解任务，层层落实责任。洮南市各乡（镇）生态环保监督员加强巡查，做到禁烧监管无缝隙、无盲区，确保秸秆禁烧工作扎实稳妥推进。

第3篇：农村乡村治理工作方案范文

一、加强领导、确保“法律七进”工作的顺利开展

我局党支部高度重视工作，成立了推进“法律七进”工作领导小组，由局长任组长负总责，领导小组负责指导全局“法律七进”工作的开展。同时，结合自身工作的特点，在充分调研的基础上，制定了《市区档案局2016年“法律七进”工作实施方案》，明确了“法律七进”工作的指导思想、基本内容、主要方式和措施要求，要做到年初有计划，年终有总结。从而为区“法律七进”工作的推进创造良好的法制环境。

二、强化工作措施，狠抓目标任务落实

（一）抓好重点普法对象，促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制教育。坚持领导干部法制讲座，经常性学法制度，丰富领导干部学法内容，提高全体干部职工依法执政的能力。不断完善干部学法、用法能力。二是以提高依法办事能力为重点，加强全局职工的法制教育。进一步落实学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为。举办“六五”普法知识讲座2次，举行“六五”普法法律知识测试1次。职工教育面达100%。

（二）注重创新方式方法，扩大法制宣传覆盖面。利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日及重要法律法规颁布实施普及日、“10.16”世界粮食日等开展各项法律法规宣传。

三、坚持“普治并重”，积极开展法制宣传活动

（一）建设一支素质过硬、业务精良的普法队伍。坚持法律进乡村，经常性的组织《档案法》宣传，积极推进“法律赶场到乡镇”等活动。通过悬挂宣传横幅，散发宣传资料、设立咨询台等方式在城区、乡（镇）循环宣传，向广大群众耐心宣传、解释政策。通过宣传活动，使广大干部群众进一步提高了对法律、法规的具体认识，收到很好效果。

（二）精心编印各类政策法规宣传资料。修订、编印了十余种政策法规宣传资料，发放到机关干部职工、下属企业单位、社区群众等手中，让他们进一步了解政策。

（三）积极参加司法局牵头组织的法制宣传活动。精心准备，派出骨干现场解答服务对象法律咨询。四是做好了普法信息的报送工作。积极向各级新闻媒介投稿宣传依法治理工作，发表相关信息5篇。

四、依托新农村建设，逐步推进“法律进乡村”活动

法律进乡村一直以来是我局普法工作的重点之一,为此,我局将法律进乡村活动与区委“三千干部包万户”活动紧密结合起来，花大力气制定了切实可行的工作方案,确定以“新农村建设”为突破口，进行了认真部署,精心组织。本着“试点先行、逐步推进”的工作思路,对示范村普法依法治理活动进行试点工作,并深入开展了一系列活动,取得了阶段性进展。

（一）深入调查研究，抓好试点。我局积极开展了新农村建设的调研和示范村工作，力求在示范村工作中，对农村普法依法治理工作的机制、形式、方法、渠道进行探索，发掘和总结。并逐步进行推广。

（二）积极探索行之有效的工作机制。针对农业工作的特点，结合实际情况，及时成立了普法工作领导小组，由局主要领导担任组长，副局长、纪检组长为副组长，各科室负责人担任成员，各成员单位分工协作，各司其责。

第4篇：农村乡村治理工作方案范文

一、领导重视、责任制落实。

1．根据上级政法机关部署和乡党委的安排，及时召开全体综治委成员会议，并调整综治委成员及政法干部，对综治工作落实了班子成员联村制度。

2．与各村双委、单位签订*年度综治等责任书，并对上年考核情况进行通报和表彰。

3．按照市委文件精神，建立综治工作中心。

4．组织培训了村级综治工作人员。

5．今年综治经费按照人代会要求列入财政预算，本年度综治经费投入达25万元。

6．驻村干部综治考核制度落实，坚决执行综治一票否决制。

二、乡村综治网络健全

1．根据市委有关精神，乡综治机构实行达标化建设并实现责任到人、责任到事。6月8日成立由、调解、禁毒、反、公安、巡防警务等组成的综治工作中心。聘用四位青年担任巡防队员。11月中旬通过市、政法委验收合格。目前中心受理4起，并成功调处3起。

2．对司法所进行规范化建设，所有调解案件建立档案。

3．村级综治机构健全，运作正常，所有人员没有违法乱纪。

三、平安创建工作有成效

1．坚持矛盾纠纷大排查制度，坚持重大纠纷上报制度，乡政府发文确保王讯同志为维稳信息员，各村书记兼维稳联络员和信息员。通过一系列工作本年度没有发生影响稳定的重大治安案件。

2．坚决执行反精神，乡党委、政府制订反工作方案，积极开展反在农村宣传教育，目前我乡无一例参与者。

3．认真落实市委、市府关于打击“赌博”活动，并制订打击方案和举报奖励办法，*年排摸嫌疑9人，治安拘留1人，刑拘1人。

4．成立“劲风一号”行动专项斗争领导小组，各村都深入开展宣传发动，并设立涉枪、涉毒、涉黑、涉赌举报电话34个。目前已上交3支土制猎枪。

5．以“平安*”为主题创建活动，深入推进严打整治高压态势，进一步深化社会治安基础，特别突出今年工作重点，禁毒、交通、消防安全，全年劳教17人，治安拘留7人。

6．对所有治安值勤点进行疏理，要求各村开展治安大巡逻，乡政府巡防警务室购置两辆巡逻麾托车开展以乡政府所在地为中心治安巡防。

7．乡综治工作中心对所木结构存在消防隐患房屋进行，调查，并确定龙台头、里章两个村如消防安全试点村，全部配置灭火器。

8．加强道路交通管理，对*至*村塌坊进行维修，并多处设立警示牌。

四、普法依法治理工作

1．积极贯彻“五五”普法精神，开展多种形式法制宣传如“6。26”禁毒知识竞赛、消防安全图片张贴、安全生产法小册子发放、计生法宣传车巡回宣传等。

2．司法所受理案件3起，调解3起，成功率达100%。

3．开展中小学校法制教育、配备中小学法制副校长。

五、禁毒帮教工作

1．本乡现有涉毒人员125人，应检对象72人，吸食新型5人，本年度已脱毒人员9人，尿检率达84%。

2．根据实际情况，确保龙台头、郭公山、松罗、秦洋南等四个控制区，其他13个村为蔓延区。

3．对毒情严重的蔓延区实行乡班子成员联村制。

4．落实驻村干部禁毒工作责任制。

5．调整禁毒领导小组成员，乡党委、政府专题研究部署禁毒工作4次，并在去年基础上加强经费投入。

6．坚持每季召开一次分析会和专管员联络会议。

第5篇：农村乡村治理工作方案范文

我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级卫生行政主管部门的具体指导下，按照县委、县政府“四大奋斗目标”和“五气”新要求，树立干部新形象，不断改善人民群众就医环境，提高医疗服务质量，重点解决“看病贵”问题，不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求，全县卫生工作呈现了新的局面。现将工作总结报告如下：

一、半年工作总结

（一）农村卫生工作

1、根据省卫生厅、省财政厅实施第二轮招聘执业医师到乡镇卫生院工作的要求，我县新招聘了6名执业医师到乡镇卫生院工作。

2、今年争取到第一批扩大内需乡镇卫生院污水处理及辅助设施建设项目2个，总投资100万元，三汇镇、涌兴镇中心卫生院各50万元。

3、对白兔，鹤林，静边镇，清溪场镇，三板，土溪镇，岩峰镇等七个卫生院扩大内需建设，总投资633万元，预计八月底主体工程竣工。

（二）城市卫生工作

1、县医院外科大楼改建，系香港政府灾后援建项目，待香港政府提交立法会通过后实施。

2、城市社区卫生服务不断完善。**江镇社区卫生服务中心按照四川省城市社区公共卫生服务基本项目开展工作，在基线调查、慢病管理、疾病控制等方面均按规定的方案进行，先后派出15名医护人员到省市培训全科医师、全科护士。

（三）公共卫生

1、加强了疾控中心和县医院传染科的设备装备，加快了县妇幼保健院门诊住院综合楼建设。

2、进一步落实了突发性公共卫生应急预案工作制度和工作职责。先后印发了《**县卫生系统突发性公共卫生事件应急预案》、《**县卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》、《**县卫生应急物资储备方案》、《**县卫生应急工作培训工作计划》、《**县甲型h1n1流感防控应对和疫情处置预案》、《**县甲型h1n1流感医疗救治工作方案》、《甲型h1n1流感预检分诊会诊转诊制度》、《**县应对流感大流行准备计划与应急预案》；修订了《**县食物中毒事件应急预案》，真正做到了有备无患，防患于未然。

3、加强了卫生应急队伍建设，建立了医疗救护、救灾防病处置等组236个，落实县、镇、乡应急人员共340人，同时组建了卫生应急专家组数据库共49人。对机关工作人员、县属医疗机构分管领导和应急办主任以及各乡镇（中心）卫生院负责人或公卫科长共100余人，进行了突发性公共卫生应急工作培训和考试。

（四）新农合医疗制度稳步完善

3、学习实践科学发展观，认真解决“看病贵”问题，制定了《关于进一步规范全县新型农村合作医疗机构管理的暂行规定》和《关于2009年新型农村合作医疗补偿工作的通知》，切实解决人民群众“看病贵”问题，收到较好效果。

（五）公共卫生和重大疾病防治措施有力

1、圆满完成了与我省甲型h1n1流感确诊病例，有密切接触的，我县公民闫勇和与其接触的有关人员的医学隔离观察和居家观察任务，甲型h1n1流感防控工作取得了阶段性成效，受到县委、县政府的好评。

3、对结核病、艾滋病、霍乱等重点传染病加强了宣传、督导、检查，进一步加强了管理，落实了责任。

（六）妇幼卫生工作成绩显著。

2、新生儿疾病筛查2300例，筛查率达到42.15％；对县属医疗卫生单位妇幼医生68人进行了妇幼卫生报表网络直报培训。

3、努力降低

（七）医疗服务水平不断提高

1、为提高乡村医生医疗技术水平和整体素质，今年对乡村医生业务知识进行了集中培训、考试、考核，为全国首次乡村医生换证、注册奠定了基础。

2、加强医院制度化建设，不断提升医院管理水平，提高医疗服务质量。公开服务承诺，公示收费标准及药品价格，加强医患沟通与交流，尽可能地让病人来则安心，走则高兴。

3、抓继续医学教育。今年上半年已发放好医生网卡563张。对乡村医生远程教育学员进行了模拟考试，为毕业考试打下基础。其他进修培训工作正常进行。

（八）无偿献血工作有序开展

（九）卫生执法力度加大

1、对医疗市场进行了集中清理整治。成立了两个清理整治组，分别由杨汝奇副局长和瞿海林副局长带队，对全县医疗市场、娱乐场所进行了拉网式清理整治，目前已取得阶段性成效。

4、对全县123所学校的食品卫生、生活饮用水、传染病防治进行了监督检查，通过检查学校食品卫生、生活饮用水卫生、传染病防治工作，卫生许可证持证率100％，持有效健康合格证明上岗率达到97.7％，对个别学校存在的问题，提出了整改意见，把整改落到实处。

（十）中医工作不断加强

1、开展**县基层常见病、多发病中医适宜技术推广项目培训，培训师资60名，分批对全县60个乡、镇（中心）卫生院及社区卫生服务中心、457所村卫生站确定的师资力量进行培训，目前，全县各级医疗卫生单位正按照局安排推广中医适宜技术。

2、为全县中医药在岗临床人员100余名（50岁以下）温习中医四部经典著作培训报名。

（十一）医疗行风明显好转

1、积极探索和建立健全党风廉政建设的长效机制，印发了《2009年全县卫生系统纪检监察暨纠风工作要点》，与各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。

2、按照县纪委要求，结合深入学习实践科学发展观活动，扎实开展“学习王瑛同志先进事迹活动”和“卫生系统商业贿赂案例分析及警示教育活动”，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

3、加强了对各医疗卫生单位医疗收费项目、标准、药品价格公开情况的监督检查，不断提高收费透明度。严格执行《达州市医疗服务价格》规定。

4、实行首诊责任制，医务人员做到热情接待，仔细诊断治疗。医生对不属于责任范围内的，引导病人到相关科室进行诊治，无推诿患者现象发生。

5、医务人员对病人实行因病施治，合理检查，合理用药，减少了大处方，滥检查的做法。

（十二）城乡环境综合治理工作扎实开展

1、我局组织县级医疗卫生单位正副职领导多次学习《**县人民政府关于深入开展城乡环境综合治理工程的管理办法（试行）》，《**县城乡环境综合治理过错责任追究办法（试行）》、围绕“开展城乡环境综合治理工程，我该怎么办？”开展了深入学习讨论，明确了责任及过错责任追究，每个职工自觉把责任落到实处，主动把责任区清扫得干干净净，办公室设备存放得整整齐齐，窗明几净。

2、坚持每周五对责任片区进行集中清扫和日常卫生监督，保证了责任片区整洁、有序。在日常卫生监督时，我们把城乡环境综合治理目的、意义向广大居民宣传，提高广大市民的文明意识、卫生意识、功德意识，引导广大居民共同参与城乡环境综合治理工程。

（十三）深入学习实践科学发展观活动成效显著

3月27日，卫生局召开了县级医疗卫生单位深入学习实践科学发展观动员大会，传达贯彻了县委、县政府关于深入贯彻学习实践科学发观动员大会精神，同时结合卫生工作实际，印发了《**县卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《学习调研阶段日程安排》，明确了工作目标、步骤、方法、要求。做到按规定动作进行。在开展学习实践活动中，领导撰写调研报告15篇，党员干部写学习心得300余篇，办学习专栏8期，信息简报36期，宣传标语8条。全体干部职工理论水平有了新的提高。

二、存在的主要问题

1、全县农村卫生基础差，底子薄，诊疗水平普遍较低，卫生服务能力依然不能满足人民群众的需求，亟待提高。

2、医技人员短缺、基层人才引进难和流失严重，卫生资源总量不足，招聘困难。

3、地方财政对卫生事业的投入不足，乡镇（中心）卫生院设备缺乏，不能适应突发性公共卫生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、继续深入学习实践科学发展观，落实县委、县政府“五气”新要求，树立干部新形象。

2、坚持不懈地按要求搞好城乡环境综合治理工作及2009年爱国卫生专项行动。

3、接待处理。全面完成积案化解年任务；完成县人大、县政协的提案、议案。

4、全面启动农村孕产妇住院分娩补助项目工程。各医疗单位要按照5月26日《全县妇幼卫生暨社区卫生工作会》上的要求，将妇幼卫生工作抓紧、抓好，落到实处。

5、抓好中央扩大内需建设项目工程的质量、安全、资料积累，做好审计准备，按时搞好竣工验收。

6、提高突发性公共卫生处置能力。进一步完善各项制度、预案，落实应急设备设施，开展应急演练，提高应急处置能力。

7、有效控制传染病。进一步做好各类重点传染病疫情的防治工作，预防和控制传染病暴发流行。要求做到法定传染病疫情报告率达100％，计划免疫“五苗”全程接种率达98％。

8、妇幼卫生工作。进一步培训妇保人员，孕产妇死亡率和新生儿死亡率分别降至55/10万和13‰，新生儿疾病筛查率达50％以上。

9、深入开展医院管理年活动。按照第一年方案实施第二周期医院管理活动，落实医院评审、评价制度，制定惠民医疗措施、开展惠民医疗；构建和谐医患关系，做好预防和处置医疗纠纷；严格医师、护士的准入管理和考试考核工作；按期校验《医疗机构执业许可证》。

10、努力推进中医事业发展。做好巩固四川省农村中医工作先进县成果，力争中医门急诊量达到县、乡、村门急诊总量的40％；积极建设中医特设专病、专科，走特色效益之路；积极推广中医适宜技术和新成果的运用。

11、不断加强卫生法制建设。广泛宣传卫生法律、法规，提高卫生法规的社会普及度、认可度和接受度；落实卫生执法监督“网络化”管理；进一步加强卫生执法检查，打击非法行医，保护群众健康权益。

12、加强卫生人才队伍建设。选拨培养优秀卫生管理人才和学科带头人，促进卫生事业更好发展；加快卫生人才培养，妥善解决农村和城市人才问题，探索吸引高素质卫生人才的有效办法，为卫生事业发展提供保障。

第6篇：农村乡村治理工作方案范文

一、2014年水土保持工作完成情况

在水土保持生态建设综合治理中，我区坚持以小流域治理为单元，水、田、林、电、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中，加强领导，制定规划，落实措施，落实任务，综合利用全区投入到生态建设项目的有限资金，在综合治理水土流失工作中，坚持以坡耕地改造、经果林木种植为重点，结合美丽乡村建设，建设一批以生态建设为基础的村民居住点，治管结合，突出经济、生态效益，以治理带动保护，以保护带动经济，较好地完成了今年的建设任务。市水务局《关于下达2014年度区县水务局综合目标任务的通知》泸市水发[2014]70号、市区政府区委两办以泸江委办[2014]97号文件形式下发了2014年度区级各部门目标任务，市区水务局《关于下达2014年水务目标任务的通知》。区2014年计划完成治理水土保持面积13.2km2，现实际完成了15km2，占年计划的113.6%,完成总投资3620.05万元。完成坡改梯334.45hm2，经济果木林273.5hm2，水土保持林892.4hm2，新建小型水利工程213处，工程完工后每年可保土19.95万t，每年可保水39.3万m3，2014年治理水土流失主要种植经果林木主要有茵红李、桂圆、栾树、核桃、桂花、银杏等，水保林主要种植桂花、栾树等；主要分布在石寨、丹林、况场、华阳黄舣等地。通过治理，我区水土流失治理区林草覆盖率逐年提高，生态环境得到改善，加快治理水土流失的步伐，对调整农村产业结构，经济发展起到了十分重要作用。

二、水土保持预防监督

由于加强《水土保持法》的宣传，水土保持“三同时”制度得到了较好的贯彻执行。区境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，今年审批、落实水土保持方案报告书（表）8件，全年对开发建设项目执法检查12次。有效遏止了人为水土流失恶化的趋势，为全区水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。

三、加强水系绿化工程建设，减少江河塘库的淤积

按照市市区创建国家园林森林城市绿化建设任务的要求，我局成立了创建国家园林森林城市领导组，制定了创建国家园林森林城市工作方案。2014年根据创森办下达的目标任务，我局领导很重视这项工程，抽调工程技术人员实地进行了现场踏勘和规划设计，根据今年水系绿化任务层层分解到镇、村和点上。今年计划水系绿化面积为30hm2（其中石寨镇龙兴寺水库库区绿化26.67hm2，况场镇汪子岩水库库区绿化3.33hm2）；现在已经完成水系绿化任务32hm2，占计划的106.67%，累计投入资金66万元。

四、精心组织，狠抓幸福美丽新村建设工作的落实

根据幸福美丽新村建设要求和结合我区实际，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，基本实现社会主义幸福美丽新村的建设目标。在新村聚居点周边进行生产道、小型水利工程、种植林木等工程建设，2014年完成幸福美丽新村生态环境建设220公顷，占计划的110%，累计投入资金79.2万元。

五、加强水土保持法宣

今年利用“世界水日”、“法制宣传”、“党员义工”等进一步加大了水土保持法的宣传力度，发放水土保持宣传资料2000多份，制作宣传标语2幅，发放水土保持法手册120份；开展执法检查12次，督促生产建设单位编报水土保持报告书（表）8项，审批水土保持方案报告（表）8项，从一定程度上遏制了人为水土流失不断扩大的势头。

六、完成任务采取的主要措施

（一）机构健全、领导重视。市区水务局对水土保持、创建国家森林园林城市、幸福美丽新村建设工作十分重视，为确保2014年各项工作的顺利实施，机构健全、制定计划、落实任务，部门团结协助、各司其职、各计其能的负责制。水利部门充分发挥主管部门在指导、管理方面的职能作用，不断强化服务和指导，克服困难，深入现场。同时将水土保持等工作纳入年度目标考核，从而有力调动有关部门的积极性，推动了土流失治理等工作的顺利开展。

（二）科学规划。为完成目标任务，我局制定了水土流失治理、创建国家森林城市、建设美丽新村等工作方案，明确了工作目标任务、工作步骤、资金筹措，实施单位、实施地点及相关技术要求等；同时大力宣传开展这些工作的意义和目的，创建目标任务和相关要求，以及生态环境保护知识，从而提高了全民“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的生态文明建设。

（三）发动群众，多渠道筹集资金。为完成水土流失治理任务，按照“谁投资、谁受益”的原则，积极鼓励广大群众积极投入资金，种植以经果林木为主的水土流失小流域治理工程。水土保持工程除各级财政投入的资金外的工程，主要以农户、种植大户自筹资金为主。为完成水系绿化任务，我局积极落实实施经费，故在我局除积极向上编制和上报水土保持小流域治理工程外，利用土地整理、植被恢复、农业开发等项目进行水土保持小流域治理和水系绿化工程建设，为水土流失治理提供了资金保障。

（四）积极参与植树。按照义务植树的有关要求和统一部署，我局积极组织职工积极按时参加政府组织的植树活动，并保质、保量完成了的植树任务。同时还认真指导有水系绿化项目的乡镇搞好水系绿化工作和用好有限的工程资金，在绿化过程中，坚持按照《水系绿化总体规划》的要求，因地制宜，合理布局。根据不同自然条件，生态环境质量，群众需求，确定适宜的绿化形式，宜林则林，宜竹则竹。

（五）加强宣传，加大治理力度。2014年我局站始终把新《中华人民共和国水土保持法》等法律法规和创建国家森林园林城市贯穿工作的全过程，加大宣传力度，使广大干部群众自觉保护生态环境和共同创建国家森林园林城市的意识有所提高；同时，并结合项目区实际，制定好相关规定，确保水保项目工程能充分有效地发挥效益。

七、2014年工作存在问题及建议

（一）水土流失治理是一项公益事业。其建设成效中的社会效益、生态效益远大于经济效益，投资主要来源是中央投资，地方投入较少，资金投入严重不足，制约了水土流失治理的规模，希望加大财政投入力度。

（二）加强对群众和工程施工人员的技术业务培训。

（三）执法的环境有待改善。由于开发建设单位对水土保持意识还比较淡薄，宣称工作还极待加强，在开发建设项目的审批程序上，部门配合有待沟通。

（四）由于物价上涨较快，材料、苗木、人工工资等费用大幅上涨，使水土流失治理单位投资增大，造成资金紧张，治理面积减少。

八、2015年工作打算

第7篇：农村乡村治理工作方案范文

一、“六五”普法规划得到认真实施

从整体情况看，年后半年“六五”普法工作启动以来，县委、政府比较重视，基本做到了将“六五”普法规划的实施与全县经济社会发展同安排、同部署、同落实，各乡镇、各部门都做了大量工作，全县普法和依法治理工作有进展、有成效。通过实地检查，我们认为有以下几点值得肯定：

1、组织领导和工作机制健全。按照中央、省、市的部署安排和具体要求，年11月，在县十七届人大常委会作出《关于进一步加强法制宣传教育的决议》之后，县委、县政府批转了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，并成立了以县委书记任组长、分管领导任副组长的依法治县工作和法制宣传教育领导小组，设立了依法治理工作办公室并配备专职副主任，指导协调全县普法依法治理工作。各乡镇、县直各部门也都成立了相应地组织领导机构，制定了工作方案，确定了工作人员。从调查的情况看，大部分单位有年度工作计划，有相应的配套制度，有会议记录，有文件资料，有个人学法笔记，有经费保障，单位负责人比较清楚地知道“六五”普法的重点对象和要学习掌握的重点法律，熟知本部门本单位的普法和依法治理工作任务。总体上我们认为，全县普法和依法治理工作的组织领导和安排部署是比较到位的，也是符合我县实际的。

2、重点对象的普法工作全面开展。坚持把领导干部、公务员、青少年、农民作为“六五”普法的重点对象，以对重点对象的普法带动和促进全民普法，这一工作思路是清晰的。一是较好落实了领导干部、公务员学法用法制度。党委（党组）理论中心组学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考核等制度得到进一步完善。两年多来，按照县上安排，司法局先后举办了4期干部法制讲座，受教育人员达800多人（次），人社局每年年终，组织全县公务员进行法律知识集中考试，并将成绩发文予以公布。二是对中小学校的普法工作普遍比较重视。注重加强学校法制教育的制度化、规范化建设，制定印发了《关于加强青少年法制工作的实施意见》和《法律进学校活动实施意见》，为全县各级各类学校聘请司法系统兼职法制副校长75名，并抽组普法讲师团，不定期对青少年学生进行法制宣传教育。各校还针对青少年学生的特点，采取法制小报、知识竞赛、主题班会、以案讲法、互动问答等多种形式，将紧急避险、校园安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知识融入其中，通过课堂和日常行为规范教育予以渗透。调查中看到二中、四中、南关小学均采取了各有特色的活动，取得了较好地实际效果。三是加强了农民的法制宣传教育。在车道乡发生恶性伤害案件之后，县依法治县领导小组及时印发了《关于进一步加强全县农民学法用法工作的实施意见》，积极实施“法律进乡村”、“一学三讲”工程和“送法下乡”等活动。年以来，先后在、天池、等乡镇组织大型普法宣传教育活动12场（次），发放宣传品2.5万份，在农民文化广场和新农村建设点建立“百米普法长廊”22处，制作宣传栏280处，编发了《农村实用法律手册》2万多份。芦家湾等乡镇将司法干部的姓名、职务、电话印制成名片发给群众，加强相互联系。

3、重视普法阵地建设，普法和依法治理工作环境不断优化。一是大部分系统行业如税务、金融、工商、疾控、住建等都能够充分利用重要节日，多次组织开展不同主题的法制宣传教育活动，收效明显。针对油区违法犯罪案件频发的实际，县依法治县办与公安等部门联合开展了石油天然气管道保护法律法规宣传活动。针对征地拆迁难度大的实际，司法局组织对城区居民和农民进行了《土地法》、《城市规划法》等法律法规的宣传讲解。据了解，两年来全县累计开展大型普法宣传教育活动50多场（次），制作宣传碑（牌）60多面，刷写永久性标语260多条，赠送普法图书资料7万多份。二是宣传形式有所创新。司法局联合县电视台开办了《政法视点》、《法治在线》栏目和《律师信箱》专栏，扩大了宣传覆盖面。并利用手机“飞信”和“政信通”移动办公平台，定期不定期向不特定用户发送普法短信。镇、交警队运用QQ、微博、手机短信开展普法工作。交警队还在本单位建立了交通安全警示教育基地，便于司驾人员观看学习。三是普法培训力度不断加大。两年来，各行业各部门都举办了形式不同的培训班。特别是食药监局先后举办了餐饮企业负责人、服务员和药品医疗器械、保健食品、化妆品从业人员的培训班68场（次），培训从业人员达6120人（次）。卫生局组织疾控中心、卫生监督所等单位的专业人员，深入街道、农村、学校广泛开展了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关卫生法律法规的宣传教育活动，先后举办各类培训班20多场（次），发放宣传资料20多万份。司法局先后举办全县“六五”普法骨干培训班3次，受训862人（次）。

4、依法治理工作有新进展。主要表现在三个方面：在基层依法治理工作上，结合新农村建设试点工作，深入开展“法治县区”、“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，至目前，全县已经有9个村和1个社区被命名为“全省民主法治示范村（社区）”。在行业依法治理工作上，加强了对特殊人群的管理教育，使在册的407名“两释”人员安置率达到90%以上，帮教率达到95%以上，重新犯罪率控制在2%以内。两年来，司法局共办理法律援助案件621件，兑现案件补贴18万元。在重点领域的专项依法治理工作上，积极督促相关职能部门大力开展了食品药品安全、农资打假、道路交通等专项整治活动。交警队以“文明交通行动计划”、“牵手平安行”等活动为契机，严格治理超限、超载、超速、酒驾等交通违法行为。食药监局加大对辖区内498家餐饮服务单位的监督检查频次，检查面达到了100%。

二、存在的问题与不足

1、对普法工作认识不足、重视不够。部分单位还没有充分认识到普法工作的重要性，有虚于应付和蒙混过关的思想。个别单位负责人对自身的学法重视不够，主动性不强，有为学法而学法的现象，个人学法笔记记得不好。有些单位虽有安排，但实际抓落实不够，学法制度流于形式，普法资料不全。

2、普法工作进展不够平衡。主要表现在：少数乡镇普法工作已经实现了常态化并能有所创新，而大多数乡镇只是按照县上安排被动开展工作，仅在宣传日开展口号式宣传，难以使普法对象对法律知识入脑入心。有执法任务、同群众联系较密切的部门普法力度相对较大，而大部分没有执法任务的单位，还没有提上日程。部分单位自身对干部职工的学法教育抓的不紧，有依赖于政府法制部门和党校培训的倾向。相对而言，农民、青少年、企业管理者和流动人口的法制宣传教育机会比公务员少，而且内容简单、零碎，不够系统。特别是农民和青少年两个群体，面广、量大、难点多，没有实质性进展。

3、普法宣传没有达到预期效果。部分单位对于普法宣传教育和普法实践的有机结合缺乏探索研究，未能结合实际建立和推行有效的、学用结合的普法机制，有的普法宣传教育内容和具体工作结合不够紧密，不能及时为群众释疑解惑，特别是对分散居住的山后群众普法教育效果不是很明显。个别单位的普法宣传方式只是就普法而普法、就宣传而宣传，普法宣传只是为了应付检查，教育流于形式。

4、法制宣传教育的针对性不强，重点不够突出。在普法宣传的主题和内容上，涉及民生、关系老百姓生产生活和切身利益的相对较少，同时对企业职工、流动人口、青少年和农民等重点人群的法制教育不能因人施教，在内容上缺乏针对性，群众不了解国家有关法律援助的政策和途径，在遇到矛盾纠纷或其他困难时往往不知道找谁。由于部分老百姓缺乏相应的法律知识，法治观念也比较淡薄，因此他们在遇到矛盾纠纷时“不信法”，不能通过法律途径理性、合法地表达利益诉求、解决矛盾纠纷，而是通过上访、甚至暴力等极端方式来表达利益诉求，导致治安、刑事案件频发，影响社会稳定。

5、经费保障水平不够高。基层单位开展一些工作因为没有足够经费而受到一定影响。

三、几点建议

一要进一步提高认识，落实责任，确保普法工作有效开展。政府及相关部门要从建设社会主义法治国家和构建和谐社会的高度，切实提高认识。首先要求领导干部不仅要抓自身学法，率先垂范，还要把普法工作纳入重要议事日程，做到常抓不懈，并从组织人事入手，督促各级领导履行职责，切实形成各负其责、齐抓共管的普法工作新格局。根据工作实际进一步研究将普法和依法治理工作进行单项考核，在考核中要注重实际效果，以防止基层和个别单位蒙混过关，使考核走了过场。

二要进一步加大力度，强化督查，确保普法任务落到实处。建议县政府及相关职能部门借最近全市中期督查的契机，进一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多种行之有效的方式对“六五”普法工作进行全覆盖、多层次、有针对性的督查通报，总结宣传好的经验和做法。对自身学法不重视、依法治理工作无进展的单位，要予以批评并督促整改。

第8篇：农村乡村治理工作方案范文

为进一步加强我区农村道路交通安全工作，规范农村道路通行秩序，预防和减少农村道路交通事故发生，根据省安监局、省公安厅、省交通厅、省农业厅《关于印发全省农村道路交通安全集中整治工作方案的通知》(浙安监管办〔*〕111号)和市人民政府办公室《关于印发全市农村道路交通安全集中整治工作方案的通知》(湖政办发〔*〕89号)精神，决定从即日起至9月30日在全区开展农村道路交通安全集中整治，具体方案如下：

一、工作目标

通过集中整治，使全区农村道路各类严重违法行为明显减少，道路通行秩序进一步好转，交通安全设施进一步完善，农民及交通参与者安全意识进一步增强，力争农村道路交通事故死亡人数同比下降10%以上，力争不发生一次死亡3人以上道路交通事故，坚决杜绝一次死亡5人以上道路交通事故。

二、整治重点

重点道路：区镇(开发区)道路、交通事故多发的村道等。

重点车辆：低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、客运车辆、摩托车。

重点违法行为：低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人；准驾不符；脱检脱审；客运车辆超员、站外组客；货车超限超载；非法营运；酒后驾驶机动车；无牌无证机动车上路；摩托车超员以及驾乘摩托车不戴头盔等严重违法行为。

三、职责分工

区安监局：负责督促各有关部门切实履行道路交通安全工作职责，认真组织实施集中整治。严格按照“四不放过”要求，对重特大道路交通事故进行调查处理。

区公安分局：加强农村道路通行秩序管理，严厉查处各类严重交通违法行为，切实规范和改善农村道路通行秩序。加强机动车及驾驶人源头管理和服务，严把机动车及驾驶人准入关。指导各镇(开发区)交通安全工作站、警企交通安全工作室等配合做好集中整治各项工作。

区交通局：配合市公路部门、区交警大队和各镇(开发区)完善“农村公路安保工程”，加快道路危险点段、临水临崖高落差路段、低承载桥梁治理步伐，不断完善农村公路交通标志标线和安全防护设施。配合市运管部门加强对农村客运站、场和运输行业安全生产监管，严厉查处各类违法违规经营行为。

区农林局：配合市有关部门严格拖拉机牌证核发及驾驶人培训、考试工作，查处拖拉机交通违法行为。协助市农业部门认真做好外省籍拖拉机及驾驶人的信息登记、建立健全工作台帐、加强日常教育和管理。

区委宣传部、区教育局、区司法局：利用报刊、广播、有线电视等媒体、结合“五五”普法活动开展交通安全法律法规和交通安全常识的宣传教育。在全区中小学校中经常性开展交通安全教育活动。通过多种途径，深化宣传教育，努力提高全员道路交通安全意识。

四、工作措施

(一)强化农村道路通行秩序管理。各镇(开发区)、各有关部门要深入分析我区农村道路交通事故的规律和特点，突出对交通流量大、通行秩序乱、交通事故多发道路的整治，加强区(县)、镇交界路段的管控，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人，准驾不符，脱检脱审，客运车辆超员、站外组客，货车超限超载，非法营运，酒后驾驶机动车，无牌无证机动车上路，摩托车超员以及驾乘摩托车不戴头盔等各类严重违法行为。交警、路政、运管等部门要定期不定期地开展联合整治行动，不断形成严管态势。交警等部门要以开展外省籍拖拉机交通安全联合整治为抓手，强化部门间协作配合，严厉查处拖拉机载人等违法行为。积极探索并落实长驻我区的外省籍机动车特别是工程车、拖拉机管理的有效措施，消除管理盲区和空白点。

(二)强化农村道路交通安全隐患排查治理。各镇(开发区)交通安全工作站要以深入开展安全生产“隐患排查治理年”活动为契机，全面排查治理农村道路交通安全隐患，落实治理责任和资金，多策并举，切实加快道路交通事故危险点段、临水临崖高落差路段、低承载力桥梁治理工作，及早消除安全隐患。突出抓好急弯、陡坡、临水、临崖路段和长下坡路段的警告标志的设置和完善工作。要落实农村公路的管理养护责任，按照国家有关标准，逐步设置完善交通标志标线、安全防护等基础设施。在新建、改建道路过程中，切实做到交通安全设施与道路同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用，努力改善安全行车条件。

(三)强化农村道路交通安全源头管理。各有关部门要认真贯彻落实《湖州市“十小”行业质量安全整治与规范行动方案》(湖政办发〔*〕70号)的部署和要求，认真抓好农村小客运质量安全整治。组织对农村客运企业、客运场站开展安全检查，督促客运企业落实客运驾驶人安全学习制度、客运车辆门检制度，强化客运企业安全主体责任。进一步加强学生接送车管理，认真落实有关安全措施。要全面落实工程施工建设单位的安全责任，督促抓好本单位机动车管理，不雇用无牌无证车、拼装车、报废车从事货物运输。加强对超限超载货车的源头管理，禁止超限超载货车上路行驶，落实货车企业或车主的主体责任。严格执行道路交通事故责任追究制度，特别是对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人引起的群死群伤事故，要依法严肃查处。对包括外省籍在内的低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，逐车逐人建立工作台账，有针对性地加强日常教育和管理。采取定期下乡和预约上门等多种便民利民措施，实现机动车及驾驶人管理业务向农村延伸，解决农民群众办牌办证难的问题，提高农村机动车和驾驶人的办牌办证率、定期检验率。对达到国家强制报废标准的低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机，一律强制报废。

(四)强化农村交通安全宣传教育。要以“迎奥运、文明出行”为主题，继续深化交通安全宣传“五进”活动，以争创“交通安全示范村”、“交通安全村”为抓手，抓住农村集区、庙会活动等时机，以农民群众喜闻乐见的形式，普及交通安全知识，提示出行注意事项。利用道路交通事故典型案例，大力宣传低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人及货车超限超载的危害性，教育驾驶人自觉守法行车、安全行车，教育群众不乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机出行。要在学校放假前、开学后，组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。完善乡村交通安全宣传栏、橱窗等设施，及时更新宣传内容。组织交通安全宣传车，深入农村开展交通安全宣传。要在报刊、广播、有线电视、互联网等媒体上开设栏目，对严重违法、肇事的典型案例进行公开曝光。认真落实交通安全公益宣传制度，营造良好的氛围。

五、工作要求

(一)加强组织领导。建立区农村道路交通安全集中整治工作领导小组(名单附后)。各镇(开发区)、各有关部门要相应建立机构，切实加强领导，周密部署工作，结合本地实际，制定切实可行的工作方案，明确工作目标和任务，扎实开展集中整治，确保取得实效。

(二)密切协调配合。安监、公安、交通、农业、教育、宣传等部门既要各司其职、各负其责，又要通力协作、齐抓共管，做到市、区、镇、村，局、队、站、室联动，形成整治合力，推动集中整治健康顺利开展。要注重发挥各镇(开发区)交通安全工作站和村(居)委会、警企交通安全工作室的作用，进一步完善农村道路交通安全管理网络，形成综合治理的工作格局。

第9篇：农村乡村治理工作方案范文

为切实解决全县农村电网改造升级项目建设过程中存在的问题，全面推进XX县农村电网改造升级项目建设，不断改善农村供电保障水平，助力脱贫攻坚，助推乡村振兴，结合实际，制定如下方案。

一、工作目标

以保障农村生产生活安全用电、提高农村用电保障水平为总目标，解决全县农村电网改造升级项目建设过程中存在的问题，加快推进全县农村电网升级改造。到2020年底，农村低电压用户得到基本治理，农村供电可靠性、供电质量大幅提升，建成结构合理、技术先进、灵活可靠、现代化农村电网，全面提高农村电网智能化水平。2020年，农村电网供电可靠率达到99.8%以上、综合电压合格率达到98.6%以上、户均配电容量达到2千伏安以上。

二、工作原则

（一）坚持“安全可靠、技术先进、减少维护、节能环保”原则，严格执行国家和行业技术规程规范，持续推进农村电网网架结构优化，提升农村供电保障水平。

（二）坚持“协同高效”原则。农村电网是农村重要的基础设施，对促进农业农村发展、改善农村生产生活条件、助推脱贫攻坚、乡村振兴具有不可替代的作用。全县各级各有关部门要参与农村电网改造升级项目建设，形成合力，协同推进项目建设。

（三）坚持问题导向原则。针对XX县农村电网改造升级项目实施过程中存在的认识不足、规划衔接不到位、电网发展不平衡、管控压力大等问题，各级各部门要认真梳理，采取有力措施加以解决。

三、重点任务

（一）科学规划，加强规划衔接。进一步强化各级各部门与供电部门之间的沟通衔接，分析薄弱环节，查找短板，精准定位，科学规划，分类解决。进一步强化农村电网规划与住建、自然资源、交通运输、林草、水务、环保等部门专项规划间的衔接，确保农村电网改造升级规划与各相关专项规划的一致性。将农村电网改造升级建设纳入本地经济社会发展规划。（牵头单位：县工信商务局、发展和改革局、各乡镇人民政府；配合单位：县住房城乡建设局、自然资源局、交通运输局、市生态环境局XX分局、水务局、林业和草原局、XX供电局）

（二）多方筹资，加快项目建设。按照“政府主导、企业主体”的原则，紧盯国家农村电网改造升级投资政策导向，继续加强与省级有关部门的汇报衔接，积极争取农网项目投资，全力推进全县农网改造升级工程建设。电网企业要充分发挥主体作用，认真研究投融资政策，充分利用自身平台，拓宽融资渠道，加快农网改造升级步伐，确保“十三五”期间年均投资增长15%以上。（牵头单位：县工信商务局、发展和改革局，配合单位：XX供电局）

（三）强化协作，合力推进项目建设。供电部门要积极加强与各级各有关部门的沟通衔接，及时通报农网改造升级项目进展以及存在问题，确保项目建设顺利推进。各乡镇要主动作为，及时协调解决农网改造升级项目实施过程中涉及的杆塔占地、线路通道问题。住建、自然资源、交通运输、生态环境、水务、林草等相关部门要细化责任，履职尽责，主动服务，配合项目业主做好农网改造升级项目实施过程中相关手续办理、报批工作。（各有关部门按职责分工负责）

（四）加强项目管理，提升管控能力。工信商务部门要切实抓好项目监管，从项目管理、安全制度、资金使用、项目实施成效、竣工验收等方面，做好项目管理督查检查，确保农网改造升级有序规范。企业要建立健全农网改造升级项目管理体系，建立项目台账管理制度和 “销号”制度，实行项目的全程跟踪，动态管理，提升服务农网改造项目管理水平。供电部门要切实做好线路老化、杆塔安全、私搭乱接等隐患排查治理工作，切实保障群众生命财产安全。公安部门要严厉打击恶意阻工、强行揽工、偷盗器材等违法犯罪行为，为工程建设提供良好的法制环境。（牵头单位：县工信商务局、公安局，配合单位：各乡镇人民政府，XX供电局）

（五）加强宣传引导，营造良好氛围。农村电网改造升级工程涉及面广，工作任务繁重，需要调动各方面力量积极参与。各乡镇各有关部门要把宣传引导工作作为推动农村电网改造升级工程顺利实施的一项基础性工作来抓，在宣传普及《电力法》等法律法规的同时，广泛宣传国家关于农网改造升级工程的具体政策措施，宣传广大群众应当承担的法定义务，切实提高广大群众对农村电网改造在减轻农民负担、提升用电质量和用电安全、促进农村经济社会发展等方面的重要性认识，为农村电网改造升级工程建设营造良好的实施氛围。（牵头单位：各乡镇人民政府，县工信商务局，配合单位：XX供电局）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县人民政府分管领导任组长，县发展和改革局、工信商务局、住房和城乡建设局、自然资源局、市生态环境局XX分局、林业和草原局、水务局、交通运输局、公安局、XX供电局为成员的XX县农村电网改造升级工作领导小组，负责统筹推进XX县农村电网改造升级建设，研究决定项目建设中的重大问题。领导小组设办公室在县工信商务局，负责开展日常工作。

（二）落实政府主导。县人民政府统筹推进辖区内农村电网改造升级项目建设。各乡镇应成立农村电网改造升级工作领导小组，统筹推进辖区内农村电网改造升级建设，解决农网建设过程中遇到的困难问题。供电部门要进一步做好施工组织管理，主动做好外部沟通协调工作，全面推进农网工程项目的实施。