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各基层党委、总支,各郊区区、县邮政局党委、党组、总支,各二级单位:
近日,首都文明办下发了《首都窗口行业奥运培训宣传工作方案》,要求进一步加强首都窗口行业的奥运培训工作和“迎奥运微笑服务行动”宣传工作,迅速落实宣传环境布置工作,营造“迎奥运微笑服务行动”的社会氛围。借此时机,大力宣传我公司奥运培训工作取得的成绩,对于树立北京邮政形象,扩大我公司影响,凝聚职工队伍,具有重要的意义。为此,拟定以下方案:
一、宣传内容:
1、宣传北京邮政开展“好运北京——微笑服务行动”的情况。
2、宣传北京邮政加快局所网点建设特别是直接服务奥运会的局所建设情况。
3、宣传邮政为市民办的好事、实事,推出的为民服务的新举措、新业务。
4、宣传邮政奥运培训的情况。
5、宣传“城乡携手迎奥运,共建文明京郊行”活动的情况。
6、宣传服务过程中涌现出来的先进集体、先进个人的事迹。
7、宣传北京邮政开展“诚信优质——迎奥运服务文明行动”和“迎奥运、讲文明、树新风”活动的情况。
8、宣传北京邮政履行普遍服务职责,支持新农村建设,服务“三农”的情况。
二、宣传载体
(一)社会媒体:《人民日报》、《北京日报》等党报党刊;《北京晚报》、《北京青年报》、《法制晚报》、《信报》、《晨报》、《京华时报》、《新京报》和《竞报》等都市媒体;《中央电视台》、《北京电视台》、《中央人民广播电台》和《北京人民广播电台》等影视声讯媒体;《人民网》、《新华网》等网络媒体。
(二)公司媒体:《邮政周报》、《电视月刊》、《北京邮政党建网》及二级单位的媒体。
(三)在《人民网》、《新华网》、《千龙网》、《首都之窗》、《beijing2008》、《新浪网》和《市国资委网站》等7个网站刊载的原创稿件,列入“新闻宣传夺杯赛暨北京邮政好新闻评比”的对外上稿数量统计,分值每篇为20分。
三、时间安排
7月11日至12月底。
四、要求
1、加强领导,做好宣传。各单位要加强对邮政奥运培训宣传工作的领导;要充分发挥宣传媒体的作用,充分利用文化墙、宣传栏、标语横幅、电子屏幕、内部刊物等宣传手段,大力宣传北京邮政奥运培训和“迎奥运微笑服务行动”及奥运知识,使全体干部职工了解开展“诚信优质——迎奥运服务文明行动”、“好运北京——微笑服务行动”和“迎奥运、讲文明、树新风”活动的目的、意义、要求,自觉做好工作,以优异的成绩迎接2008年北京奥运会。
《邮政周报》、《电视月刊》、《北京邮政党建网》要以专栏、专版的形式加强宣传。
2、各单位要加强新闻稿件传送和活动信息报送工作,及时反映工作开展的情况。信息报送要求及时、细致,要在报上级综合部门的同时,直接报送上级相关主管部门和责任人。
3、加强组织协调和沟通,杜绝负面报道。市公司和各二级单位要采取得力措施,尽可能杜绝和减少媒体曝光。
4、加大宣传力度,提高上稿量。东区局、西区局、南区局、海淀区局、发行局、中心局、速递局、投递局、国际局、报刊零售公司等10个单位,在此期间每月在社会媒体发稿不得少于10篇,其他单位发稿不得少于3篇。
5、积极营造“诚信优质——迎奥运服务文明行动”和“迎奥运、讲文明、树新风”活动的良好环境。各单位要按市公司统一要求于7月底前在邮政局、所营业厅内悬挂宣传横幅或在电子屏滚动播(宣传口号附后)。
党群工作部
2007年7月19日
附:
宣传口号
1、迎奥运讲文明树新风
2、新北京新奥运新邮政新形象
3、邮政迎奥运服务创一流
4、迎奥运盛会讲文明礼仪树行业新风
5、微笑邮政诚信服务
关键词:未成年人;消防安全;宣传培训;构建
社会消防安全教育培训工作作为加强新形势下消防工作的重要举措,得到了各级部门的高度重视。近年来,国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)、等八部委的《全民消防安全宣传教育纲要(2011—2015)》等文件的实施,为推进消防宣传教育体系的构建提供了强大的政策支持和理论依据,消防宣传教育迎来了前所未有的历史性发展机遇。
1未成年人消防安全宣传教育存在问题
根据公安部消防局近五年的数据统计,全国共有1624名18岁以下的未成年人在火灾中丧生,占火灾亡人总数的18.6%,少年儿童成为极易遭受火灾伤害的高危人群。据中国互联网及全球儿童安全组织的不完全统计,我国15岁以下青少年每年因火灾、水害、车祸、机械性事故、跌落等原因造成意外伤害及死亡的人数近50万人,其中5万人意外死亡(意外死亡成因前6位的有溺水、道路交通事故、意外机械性事故、意外中毒、意外跌落、火灾)。未成年人的消防安全宣传教育十分重要。然而,在对未成年进行宣传教育中存在以下问题。
1.1未成年人性格特点增加了教育难度
由于孩子天性好奇顽皮、喜欢玩火,加之看管不严,极易引发火灾事故。通过分析伤亡原因,80%的事故是由于未成年人安全意识不强,自我救护能力太差所导致发生意外。近五年全国因小孩玩火引发的火灾多达2.7万起,直接导致264人死亡、96人受伤,直接财产损失1.3亿元。特别是2013年1月4日,河南省兰考县城关镇一民房发生火灾,造成7名儿童遇难。2014年10月26日13时50分许,四川省凉山州西昌市西郊乡北门村二组帅某家因小孩玩火发生火灾,3名孩子在火灾中丧生。
1.2责任不落实
目前美国、法国、日本、俄罗斯等发达国家早就将未成年人消防安全素质教育列入国家安全基础性工作,设有系统的安全知识教育体系,把未成年人的消防安全培养上升到国家安全的高度。在我国,对未成年人的消防宣传还未得到足够的重视,不少地方仍存在“对未成年人消防宣传就是消防部门的事”的错误观念,幼儿园、学校等未成年人活动聚集场所也未形成稳定的消防宣传组织和消防宣传阵地,抓消防宣传工作的责任不落实,浮在面上,满足于形式上的简单应付,在实际工作中“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”等重形式的情况较为突出,往往就是悬挂几幅宣传标语、印发一些宣传资料、举行宣传仪式、进行几次授课,这些做法看似大张旗鼓,实则收效甚微,导致消防宣传效果不佳。
1.3经费不落实,师资配备落后
目前,消防法律法规和各项规章制度中没有明确专项纳入消防宣传经费的要求,各级政府划拨开展消防宣传的经费有限,针对未成年人开展的专项消防安全宣传教育保障经费更是无法保证。学校与未成年人教育机构也未建立专业安全教育的教师队伍,同时尚未制作规范、系统的安全知识教程。
1.4机制不完善,创新能力差
从总体情况来看,对未成年人的消防宣传教育还缺乏总体、长远的统筹和规划。政府部门、学校等机构和消防部门的联动性不强,没有建立有效的可联动消防安全知识宣传机制。消防宣传创新不够,宣传形式存在单调化、形式化、表面化的现象,停留在办仪式、搞咨询、拉条幅、贴标语及印发一些宣传资料的方式上,缺少易于未成年人接受带有新鲜、趣味的内容和形式,宣传效果、宣传作用难以有效发挥。
2构建未成年人消防安全宣传教育培训体系设想
面对我国未成年人每年大量的意外伤害死亡数据,让未成年人掌握安全逃生知识与技能是相关部门的工作和责任。学校学习是未成年人进入社会前的一个最重要的阶段。根据国内外的经验,学校消防安全教育开展的好,火灾事故明显减少,特别是群死群伤的火灾事故很少发生。加强学校的消防安全教育,具有起点早、学习接受能力强、易于开展集中教育培训等优点,只有抓住学生消防教育这个带有根本性的问题,社会消防安全教育培训体系才能有牢固的基础和稳定的框架。笔者设想将未成年人消防安全宣传教育培训体系分为四大系统:消防安全知识技能讲授系统、消防安全知识实训体验系统、学生消防安全数据追踪系统、专家分析研判薄弱环节系统等组成。
2.1消防安全知识技能讲授系统
我国目前没有针对未成年人系统的消防安全知识教程,学校对学生消防安全知识讲授时多是在某些课程中渗透,或者上任何非必修课时,由非安全专业老师代授,没有消防安全教育的明确目标,只是按照国家教育大纲要求,又或是利用近期发生的学生消防安全事故案例,讲解一些零散的消防安全知识。这些课程大多由于杂乱、无序、重复、专业性不强等弊端,导致学生学习时产生对消防安全知识排斥、不重视、不明白、没兴趣等心理。笔者认为未成年人安全知识的学习应该专设一门安全方面的必修课程,设置消防安全专业老师上课,由消防安全专业老师按照学生的认知程度或年级的不同,开发消防安全知识材,教授消防安全知识及各类情况下逃生技能。未成年人从幼儿园开始到大学毕业,通过安全课程的学习,就会系统掌握消防安全知识与紧急情况下各类逃生技能。未成年人踏入社会开始工作的时候,与社会单位行业消防安全知识相接轨,继而提高全民消防安全素质,形成一种良性循环。
2.2消防安全知识实训体验系统
通过走访调研,我国目前没有专业的全景模拟消防教育机构,目前,消防安全知识的实训体验基地分为两类:一类是以政府为主体,像北京安全教育基地、公共安全馆、全民安全馆等场所,由政府部门或安全部门举办,面向全体公民,以公益为主,以全民普及安全知识为定位,某些消防体验项目专业性知识性强,但全民认知程度不同,缺少消防体验师专业指导,体验项目设计互动性弱等因素,导致民众体验学习无兴趣,走过场,实际安全教育效果不明显。另外一类是以社会单位为主体,像比如世界、蓝天城、酷贝拉、大人物社会等儿童体验馆,主要以商业盈利性为目的,以未成年人为主要消费群体,通过室内职业体验、角色扮演等项目,辅以消防安全知识讲授,在体验馆中穿插了很少部分的消防安全实训体验设施。这些体验馆大多以娱乐方向为定位,对安全体验认知不全面、有偏差,安全体验效果与安全培训教育存在区别。像北京新大陆拓展、北京安全自救教育体验基地等户外体验场所,也是以盈利性为主要目的,以室外项目体验娱乐为定位,穿插很少安全体验项目,且缺少安全知识支撑,无系统性,体验效果较一般。通过以上对各类安全体验场所的调研,该类场所具有安全知识普及与民众体验效果,但都存在一定的局限性。笔者设想的消防安全知识实训体验系统是以消防安全知识讲授系统为基础,以消防安全知识国家材为指导,按照材中的课程顺序,制作各类真实事故场景,模拟事故现场环境,让每名学生通过真实感受,检验安全教育课程中的学习成果,达到每节安全知识课讲授完毕后,紧跟一节巩固安全知识课的实训场景训练,让学生不单有消防安全知识学习的热情,更让学生真正掌握了在该类似场景下的逃生技能。
2.3学生安全成长数据追踪系统
通过调查,我国目前未建立学生消防安全追踪数据库。目前全球儿童安全组织(中国),是我国唯一一家儿童安全数据的网上平台,该数据平台引进美国“预防儿童意外伤害”活动理念,以数据统计分析为主,具体数据来源不详,无儿童一对一安全成长数据追踪。笔者设想,将学生成长安全数据建立一个系统,就像每个学生的学籍一样,包含学生从幼儿园到大学毕业的各类学生信息,学生的安全成长数据追踪系统就是通过网络,建立一个学生安全成长的数据库。数据库记录每名学生从幼儿园开始到高中或者大学毕业期间的所有安全方面的数据记录。数据详细记录下学生曾经发生过的各类事故,例如:火灾、摔伤、烧伤、骨折、中毒等,数据的收集由家长、老师、学生及安全工作者等共同完成,以图片、视频、文字等各类形式,录入学生安全数据追踪系统。系统将以“大数据”方法为支撑,完成各类安全方面的分析与研判,数据录入越庞大,信息录入越仔细,系统研究分析就会越准确。
2.4专家分析研判完善系统
通过调查,我国未建立针对儿童消防安全事故分析制度。不同的行业专家,对儿童安全分析保持不同的态度,一般模式是出现某种特大儿童安全事故后,召集儿童安全专家,通过对特大儿童事故的分析,得出儿童安全可能需要家长或者机构做出某种行为的结论。笔者设想专家分析研判完善系统是基于消防安全知识讲授系统、消防安全知识实训体验系统、学生安全成长数据追踪系统三个系统最重要的工作。学生安全知识学习数据,实训体验数据,安全成长数据,都是为专家分析研判完善系统的基础工作。通过学生实践与专家的分析,达到安全知识讲授系统的完善,带动体验实训系统的改进,从而更好地指导学生消防安全知识与技能的掌握。四个系统自然形成一个闭合的链条,相辅相生,形成未成年人消防安全宣传教育培训体系。通过四个系统的循环,提高未成年人消防安全知识水平,掌握消防安全逃生技能,达到降低我国未成年人意外伤亡的目的。
3结束语
促进蔬菜产业健康发展,为贯彻落实总书记在保定考察工作时的重要讲话精神。根据《河北省人民政府关于加强示范县建设促进蔬菜产业又好又快发展的意见》冀政〔2010〕87号)保定市蔬菜发展指导规划》20102015保市府办〔2010〕256号)和《保定市人民政府办公厅关于转发市科协开展百万菜农科技大轮训工程实施方案的通知》保市政办传〔2011〕18号)文件精神,结合我县实际,制定菜农科技轮训工作实施方案如下:
一、总体思路
以提升科技含量,紧密结合我县蔬菜产业发展实际。培养新型农民,促进蔬菜产业健康发展,推动农村产业结构调整为主题,以当地特色品种和菜农需求为重点,广泛深入地开展实用技术培训,努力培育符合蔬菜产业发展要求、有较高科技文化素养、具备较高生产经营能力的新型农民,为推动我县蔬菜产业又好又快发展提供人才保证和智力支持。
二、培训对象及目标
利用3年时间,以基层技术人员、示范户和广大菜农为主要对象。从2011年开始。将全县范围内的菜农、菇农轮训一遍。
三、培训内容
(一)蔬菜产业发展规划。结合各地地域特点、种植激进和农民意愿。
(二)温室大棚设施构建技术。以温室、大棚设施和拱棚为重点。加大对新兴设施蔬菜基地的培训力度。
(三)无公害蔬菜规范化生产技术。重点推广蔬菜的优种优法配套栽培技术、集约化育苗和以“三节一增”节水、节肥、节药、增效)技术为主要内容的膜下微滴灌节水、防虫网、诱杀虫板、频振式杀虫灯等无公害集成技术。减少化肥农药用量,实现生产上的节本增效和蔬菜产品的生态平安。
四、培训形式
采取“走出去、请进来”相结合的形式进行培训。
(一)观赏考察。组织有关人员到山东寿光等蔬菜产业发达地区或我市先进县市参观考察。对照先进找差距,进一步明确工作任务和努力方向。
(二)开办“农科大讲堂”采取定点办班的方式。运用课堂教学和实践互动相结合的教学模式,面对面、手把手地培养一批技术型的土专家、菜把式。培训教师以县、乡两级蔬菜产业农技人员和市“三农专家服务团”成员为主。同时,聘请中国农科院、北京农科院、河北农大、河北省植保所等科研院所的专家、教授担任讲师。
五、日程布置
(一)组织准备阶段(2011年4月-5月)由领导小组牵头。根据各地需求和农民愿望,选定培训内容,制定培训计划、选聘老师、审定教材和培训方式等。
(二)宣传发动阶段(2011年6月)由领导小组牵头。调动媒体广泛宣传,营造浓厚氛围。
(三)培训实施阶段(2011年7月-2013年12月)按本方案要求。
六、保证措施
(一)组织领导。县政府成立“菜农科技轮训工作”领导小组。明确专人负责,制定具体的培训方案,各有关乡镇也要做好人员组织等相关配合工作。各单位培训方案务于2011年4月22日前报县领导小组办公室。
(二)经费保证。县政府办公室、县科协负责协调县财政。
按照**县县乡换届选举工作的总体安排部署,当前已进入换届选举第二阶段,为进一步增强工作的计划性和操作性,保证完成各项工作任务,现结合实际,就第二阶段有关事宜通知如下:
1、要统筹安排,确保换届选举第二阶段工作顺利有序进行。
县人大、政协、各乡(镇)党委要高度重视换届选举工作,认真分析研究第二阶段工作任务,充实力量,配强人员,整合资源,充分调动各部门的积极性和主动性,扎实做好换届选举第二阶段各项工作。县县乡换届选举工作领导小组办公室各工作组、各乡(镇)党委要始终坚持日常工作与选举工作两不误、两促进的原则,严格按照换届选举有关法律法规的要求,认真研究部署换届选举第二阶段各项工作,制定第二阶段工作计划,明确工作任务、工作重点、方法步骤和时间安排,确保换届选举工作稳步推进。
2、要深入调查,积极做好选区划分和代表名额分配工作。
县选举委员会、各乡镇选举委员会要在认真调查摸底的基础上,坚持属地原则、便民原则、人口原则、代表限额原则和平等性原则,按照选区划分的程序和方法,积极做好选区划分和代表名额分配工作。县人大要按照《选举法》的有关要求,结合实际,于7月15日前研究提出新一届县、乡人大代表名额预分方案,按程序上报审批后,严格按要求分配县、乡人大代表名额,并认真做好城镇各选区划分工作;同时,要加强对各乡镇选区划分的指导,严格审查各乡镇上报的选区划分方案及选举领导小组人员组成,进行统筹研究,综合平衡,对不符合要求的,要及时进行协商调整,对通过的县级选区划分和各选区领导小组成员名单,要面向各选区公布,并上报地委换届选举领导小组办公室备案。各乡(镇)选举委员会要按照县人大代表名额分配方案,依据选区划分标准和代表名额分配原则(各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等),认真进行选区分类、拟制选区草图、确定选区规模,形成选区划分方案,同时,要分别成立选区选举领导小组,划编选民小组,由选民推选选民小组组长、副组长,明确工作职责,并将选区划分方案和选区选举领导小组人员组成情况上报县选举委员会审查备案,通过后分别将乡(镇)选区划分和各选区领导小组成员名单在各选区公布,及时填报《选区划分情况登记表》。县政协也要研究提出新一届政协常委职数,形成政协委员构成方案,按程序上报审批,并认真做好政协委员换届各项准备工作,做到政协、人大换届同步进行。
3、要创新形式,大力营造宣传声势。
各乡镇党委要制定宣传计划,充分利用宣传媒体、宣传阵地,创新形式,大力开展选民教育活动,发挥好舆论导向作用。要采取悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏等有效形式,在主要街道、集贸市场等公共场所大力营造宣传声势;要采取集中宣传与面对面宣传相结合、宣传讲解与讨论交流相结合、分片宣传与登门宣讲相结合、举办知识竞赛与发放宣传资料相结合等有效形式,大张旗鼓地宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法、换届选举实施细则等法律法规,做到教育对象一个不漏,教育内容人人皆知,不留死角,不留盲区,进一步提高广大人民群众的民主意识和法制观念。信息宣传组要及时编写下发宣传提纲、标语口号、选民须知等宣传资料,并协调宣传、广播、电视等新闻媒体,通过多种宣传形式,大力营造浓厚的宣传氛围,充分调动广大选民参选的积极性,自觉按照法律法规的规定行使好民利。届时,县乡换届选举工作领导小组办公室将成立检查组深入基层检查选民教育落实情况,凡宣传不到位、措施不力的,将予以通报批评。
4、要层层落实,切实做好换届选举培训工作。
县、乡换届选举委员会要分别制定换届选举培训方案,在学习领会换届选举相关法律、法规、文件精神的基础上,层层落实有关人员的培训工作。县人大选委会要举办县级换届选举培训班,对各选区选举领导小组负责人、乡(镇)换届选举委员会及办公室负责人、下派工作队员进行培训,培训时间不少于2天。各乡(镇)选举委员会也要对选举委员会成员及办公室工作人员、各选区选举领导小组成员、乡(镇)下派负责换届选举工作的干部、村委会负责人进行培训,培训时间不少于1天。要通过培训使换届选举工作工作人员都能熟练掌握换届选举工作程序、方法、步骤及有关法律法规,确保我县换届选举工作依法、有序进行。
5、要严格程序,认真做好换届考察工作。
人事安排组要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和地委组织部制定的《吐鲁番地区乡镇换届考察工作实施办法(试行)》有关要求,研究制定乡镇人大、政府班子换届推荐考察方案,认真做好换届推荐考察工作,酝酿提出乡镇班子换届人事安排初步方案,待审批后及时安排乡镇领导班子交流人员到位。同时,要积极配合地委做好县人大、政府、政协换届全额定向推荐和考察工作。各乡(镇)党委也要积极配合县换届考察组做好换届考察工作。
6、要热情接待,积极做好举报受理工作。
县乡换届选举各工作组、各乡镇要严格按程序依法落实换届选举工作任务,正确对待各族群众的来信来访,做到举报一起,受理一起,要本着客观公正、认真负责的态度,深入调查核实,给广大人民群众一个满意的答复。
7、要保证质量,及时做好信息采编和上报工作。
信息宣传组要及时了解掌握换届选举各项工作进展情况,及时总结、提炼工作中好的经验做法,要通过信息工作及时向领导决策提供参考依据,及时将有效的经验做法进行宣传推广,充分发挥信息引路的作用。各乡镇也要及时总结典型做法和经验,及时采编、上报信息,并保证信息工作质量。
1、积极推进明珠__大门地区旅游项目建设,基本完成花桥招投标;
2、加快推进明珠湖污水处理厂前期规划设计等工作;
3、完成了申办20__第八届园博会规划编制和申报材料的准备;
4、将崇明岛国家地质公园成功申报为“国土资源科普基地”;
5、前卫村等五个景点3a级景区创建初评结束;
6、完成崇明岛国家地质公园西沙湿地公园沙盘模型制作;
7、启动了西沙湿地二期改造工程规划;
8、完成我县旅游管理体制调研报告和“关于杭州公共自行车租赁运营情况的考察报告”;
9、积极推动“规范设置我县旅游景区道路交通指引标志”工作;
10、旅游信息化服务平台项目景点三维展示、内部办公系统正有序推进之中。
(二)旅游节庆活动
1、策划起草了20__年稻香节活动方案、北沿公路现代生态农业旅游观光带策划方案、首届崇明尝鲜节活动方案、20__年长三角旅游宣传促销方案、20__年上海崇明柑桔节方案;
2、形成20__年崇明森林旅游节总体方案(讨论稿)。
(三)旅游宣传促销
1、起草了20__年崇明生态岛建设和旅游业宣传促销总体方案;
2、组团参加了5个旅交会,其中包括:南京长三角旅游交易会、南京路五省市旅游交易会,上海世界旅游资源博览会、大连全国旅游交会、20__浙江(上海)旅交会,并赴启东、海门、南通等地进行宣传促销;
3、《崇明旅游指南》再版小样已完成,正在进行小样修改工作;
4、设计制作了旅游促销用环保袋并启用;
5、联系分众传媒和框架传媒宣传国际女子自行车赛和崇明农产品;
6、策划并启动了20__年度上海社区宣传促销。
(四)旅游行业管理
1、完成了旅行社和导游年审工作;
2、布置了三个小黄金周的旅游安全工作,并在春节前和五一前分别对景点进行了检查;
3、与县文化执法大队联合举办新版《旅行社条例》培训;
4、办理了新开办的东文旅行社以及两家二星级宾馆申报的相关审批手续;
5、新评定了两家“规范达标”社会旅馆;
6、召开了绿色饭店创建协调会;
7、重新聘请了10名旅游行风监督员。
下半年工作打算
(一)旅游项目建设
1、完成3a级景区创建及旅游景点道路交通标志牌规范工作。
2、年底前基本完成花桥主体工程、明珠__大门停车场及道路一期工程等。
3、明珠湖污水处理厂建设工程,争取年底之前完成30%。
4、启动地质公园08年地质遗迹保护工作总结及申报09年地质遗迹保护项目等工作。
5、完成西沙湿地二期改造规划,启动并加快推进工程建设。
6、旅游信息平台年底前进行部分试运行。
(二)旅游节庆
1、进一步做好20__年上海崇明森林旅游节庆活动方案的调整、完善、推进等相关工作;
2、配合做好20__上海崇明柑桔节举办的相关工作。
(三)旅游宣传促销
1、全面完成上海社区促销、大众媒体、户外广告、分众传媒和框架传媒的宣传工作;
2、组团参加第四届海峡旅游博览会;
3、做好《崇明旅游画册》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣传折页等宣传资料的设计、拍摄、校对、出版等相关工作;
4、做好旅游5号线与隧桥同步开通工作;
5、启动旅游纪念小礼品的设计、制作工作。
(四)旅游行业管理
1、继续抓好农家乐接待户再
教育培训、星级饭店管理人员培训及服务人员岗位培训、导游培训工作;
2、在做好日常安全监管的同时,认真做好“十一”黄金周和森林旅游节期间的安全工作,并会同相关部门开展联合安全执法大检查;
3、完成102户农家乐接待户星级复查、84名导游年审、11家达标旅馆年审、12家星级饭店的年审工作;
4、继续加强世博宣传力度,营造氛围,特别要开展好旅游环境整治和每月5日的迎世博主题活动;
5、组织旅游政风行风监督员开展2次检查活动;
6、抓好50家旅游企业统计工作;
7、指导宝岛、顺利、锦绣的绿色饭店完成创建工作;
为增强员工的安全法治意识,落实安全法规要求,提升依法治理、 依法生产的自觉性,根据上级关于开展“学法规、抓落实、强管 理”活动的有关要求,xx车间成立了“学法规、抓落实、强管理”活动领导小组,制定了《xx车间“学法规、抓落实、强管理”活动实施细则》。
xx车间从2020年3月初开始深入开展“学法规、抓落实、强管理”活动, 抓好安全生产工作,提升xx员工法治意识,全力保障煤制油分公司安全高效跨越发展。具体工作如下:
一、为努力营造活动良好氛围,车间开展了形势多样的宣传教育活动,广泛进行宣传;召开了车间管理人员与班长的“学法规、抓落实、强管理”活动宣传会议,对最近的安全事故案例进行宣讲。主要学习了设备事故汇总、工艺事故汇总,以及集团公司内部、国内外化工事故等。学习了下发的相关文件,全面贯彻了文件精神,并要求各班组及管理人员落实到工作中。
二、因疫情期间,车间要求以班组自主培训为主,结合年度培训计划制定详细学习培训方案,拟定自主培训学习计划,重点培训内容按照分公司实施方案要求进一步分级分类细化,组织全员学习培训。
三、组织所有车间安全管理人员(10人)参加了分公司组织的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》培训。
四、在疫情期间将培训重点工作放在班组,根据培训计划利用班组早会和钉钉会议等方式进行培训。并逐级落实了人员分工,确保工作部署落实到位。
五、利用班组早会期间对班组员工重点培训了电气安全运行规程、仪控设备检修规程、现场处置方案、应急处置卡等内容。
六、针对xx专业存在的典型问题隐患或最近发生的事故、事件等案例进行强化培训。
指导思想
以推广农业“五新”技术为手段,主攻单产,提高品质,节本增效,树立典型,示范带动,推进规模化种植、标准化生产、产业化经营,提升粮食综合生产能力,稳定粮食生产。
目标任务
㈠总体目标
在全乡10个村示范推广超级稻、优质稻0.3万亩和再生稻0.1万亩。通过典型示范,带动大面积超级稻、优质稻、再生稻增产、增效,超级稻平均亩产比一般杂交稻组合增产5%以上,优质稻亩增收200元,再生稻平均亩产280公斤以上(见附件)。
㈡产量指标
1.超级稻
中稻、单晚稻、烟(菜)后稻、再生稻头季亩产600公斤以上。
2.再生稻
百亩示范方300公斤以上。
实施内容
各示范片要以展示“五新技术”为重点,按照统一育秧、统一配方施肥、统一技术指导培训、统一病虫专业化防治、统一机械操作的“五统一”要求,重点抓好以下几项工作:
1.精选示范地点。高产创建要突出粮食生产区域和规模优势,在交通方便、农田基础好、农民热情高、规模优势强、辐射带动广的地方作为高产创建示范区。树立高产示范标牌,方便农民学习,接受社会监督。大力推广水稻超高产栽培、轻简栽培、机插机收和再生稻高产栽培等技术。
2.明确责任。实行乡村干部分片包干、专家技术指导、责任到人到田的责任制。乡村农技人员建立包户联系制度,按区域包片落实,做到时时有人抓,处处有人管。
3.开展培训指导。做到有责任技术人员、科技示范户有标兵的高产创建要求。组织农技人员深入创建点,分季节、分层次抓好技术培训和指导,开展技术培训。开展苗情、病虫情况调查预报,及时采取田间管理措施,确保技术进村入户到田。
4.搞好测产验收。由市农业局制定粮食高产创建活动测产验收与评比办法,规范测产程序和标准,及时组织专家组对村级示范片进行测产验收。
5.加大宣传力度。要全面总结高产创建活动中的成效和经验,为今后更大规模高产创建活动提供经验。利用宣传资料、广播、报刊、宣传栏等形式大力宣传高产创建活动的配套技术、政策措施、成功经验、先进典型和实施效果,营造良好的社会氛围。
保障措施
1.加强组织领导。为保证粮食高产创建活动取得实效,乡里成立粮食高产创建活动工作领导小组,组长由乡分管领导担任,副组长由乡新农村建设服务中心主任担任,成员由有关农技干部组成;领导小组下设办公室和技术实施小组,领导小组主要负责组织领导、经费筹措、协调监督等;技术实施小组负责制定技术方案、技术培训、技术指导、试验等工作。
2.组建技术队伍。组建乡村高产创建活动技术指导组,制定细化技术方案,加强技术协作攻关,在关键农时深入示范区开展巡回技术指导和服务,着力带动各村粮食生产平衡增产。
3.制定工作方案。各村要根据本方案要求,制定具体高产创建活动实施方案,确保各项措施落实到位。要因地制宜明确目标任务和工作进度,细化并落实工作要求。
4.加大扶持力度。对重点示范片、重点示范户给予扶持,配套栽培技术试验和农民培训的必要经费,使粮食高产创建活动得以顺利开展。
(二)部门横向监管的标准化。严格推行《市消防安全责任制管理规定》,镇各职能部门的消防安全责任人切实肩负对本单位消防工作的领导责任,推动本单位有效履行对主管行业的监管责任。2010年内,采取由镇公安消防大队提供技术指导,职能部门具体负责的方式,在七个主要行业推行消防安全标准化管理达标活动;2010年5月份前,分别由镇公安分局和镇公安消防大队完成宾馆酒店、镇工商分局完成商场、镇安监分局完成劳动密集型工厂、镇卫生部门完成医院、镇文教办完成学校、镇文广中心完成卡拉OK(夜总会)、镇新莞人服务管理中心和镇消防安全隐患整治办完成“三小”场所和出租屋的标准化试点样板建立工作;2010年8月份前,完成了试点样板建立的职能部门应确定标准化管理达标创建单位名单,并对创建单位进行培训,做到培训一个,推广一个,推广一个、达标一个,达标一个、保持一个,确保质量;2010年12月,其他职能部门应参照先行部门的做法,督促主管行业中60%以上的单位建立标准化管理制度;2011年12月份,实现90%以上的人员密集场所及所有的“三小”场所、出租屋落实标准化管理制度。各职能部门在对行业单位例行监管的同时,应将消防安全标准化管理当作一项常态工作来抓,纳入年度重点工作任务,确保每年对本系统主管社会单位推行标准化管理情况至少开展一次检查督导,重点解决消防责任不落实、隐患整改不及时、违章行为不禁止的问题。
(三)单位日常管理的标准化。各社会单位尤其是人员密集场所要根据主管部门的统一部署和推进要求,按照《消防法》和《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》的规定,落实消防安全主体责任,明确本单位的消防安全职责以及消防安全责任人、管理人、部门消防责任人、专(兼)职消防队、消防控制室值班人员、保安人员、一般员工、电焊工等不同类别工作人员的消防安全职责,并以内部管理制度形式确定,定岗定责,确保单位消防安全责任制落实。建立完善本单位消防安全例会、防火巡查检查、消防宣传培训、安全疏散设施管理、消防设施器材维护管理、燃气和电气设备检查和管理、消防(控制室)值班、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品管理、专(兼)职消防队管理、灭火和应急疏散预案及演练、消防工作考评和奖惩等消防安全制度和操作规程。健全各项制度,落实各岗位职责,形成网格化管理,确保消防安全工作不留空白。“三小”场所、出租屋要坚决执行监管长效机制,要推广省、市火灾隐患重点地区整治工作中积累的经验,加强对该类场所的管理。各社会单位在工作中要对标准化的执行情况开展定期自评,行业协会组织不定期互评,行业主管部门开展综合考评,并公布考评成绩,建立奖惩机制。
四、消防宣传培训长效化
继续深入开展消防安全大宣传大培训工作,探索新形势下宣传培训工作的新方法、新渠道,创新思路,逐步扩大覆盖面和影响力,强化类型化人群的消防安全意识和能力,不断提高市民的消防安全习惯养成水平。
(一)巩固拓展消防宣传三大阵地。坚持广度和深度并举,巩固媒体宣传阵地,充分发挥报纸、广播、电视、互联网、手机短信和3G网络的平台作用,通过开设专栏、推出专题节目、组织深入报道、发送互动公益短信等形式,深入推进消防安全“五进”。突出消防公益广告的制作和播放,由镇消防安全委员会根据不同阶段的工作需要,委托广告公司制作消防公益广告,2010年制作志愿者、亚运消防保卫、居家防火、消防处罚四个主题的FLASH公益广告,同原有的广告以每天不少于3条次的频率在镇电视台滚动播放;开展户外广告宣传,在镇中心区域地标位置,设立大型消防户外宣传广告位,开展《消防法》宣传和消防部门形象宣传,委托广告公司,利用公共空间的灯箱广告、宣传栏,加强对消防法律法规、违法后果、消防安全常识的宣传。拓展流动宣传阵地,与专业机构合作,策划并承办送法下乡消防主题文艺演出、有奖知识问答、消防安全演练、消防公益活动等多种类型的宣传活动,利用消防宣传大蓬车,组织送戏进学校、进社区、进工厂活动,在全镇24所中小学和幼儿园、17个村(社区)和大型工厂企业组织消防主题电影播映活动,通过群众喜闻乐见的形式,潜移默化,寓教于乐。壮大志愿者宣传阵地,团委、妇联、工会、文教办和新莞人服务管理中心等部门,应在干部、教师、学生、离退休人员、新莞人等群体中大力发展消防志愿者,并统一在镇消防安全委员会的领导下,建立健全志愿者组织架构,完善工作制度,发挥志愿者分布层次广、年龄跨度大、服务形式灵活的特点,广泛开展消防宣传。
2、打造“123”消防培训品牌。着眼加大培训力度和覆盖面,引入专业培训机构,提高培训质量,开展“一责二化三落实”消防安全培训,在形成具有桥头特色的消防安全培训工作品牌的同时,培育品牌化的专业培训机构,实现双赢。“一责”即持续开展“消防安全我有责”主题教育。针对现阶段部分单位和广大群众消防安全意识相对淡漠的实际,突出政府、职能部门、村(居)、社会单位的消防安全培训组织责任和广大市民群众的参与责任,将消防培训纳入政府政策保障体系,纳入经济和社会发展总体规划,从多个角度入手,加强对多元主体的消防责任意识教育。“二化”即突出消防培训的专业化和市场化。由法定的专业培训机构对《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》中明确的消防安全责任人、管理人、自动消防设施操作人员等对象进行培训,并不断提升培训机构的专业化水平;对社会群众,突出财政的指引作用,引入市场机制,由具有资质的专业培训机构,通过优胜劣汰,开展培训。“三落实”是由不同的责任主体完成对不同类别群体的培训:第一个落实是由法定培训机构落实对持证上岗人员的专业培训,即所有需经消防培训后持证上岗的人员,必须以年度为单位参加由法定机构开展的培训,及时学习消防新技术、新知识和消防安全管理中面临的新问题,确保自身掌握的消防安全知识和具备的消防安全管理能力符合工作岗位的需要。培训机构应根据培训情况定期整理档案。第二个落实是由职能部门落实对重点人群的岗位培训:宣传办、文教办、公安分局、安监分局、文广中心等机构和职能部门将消防安全知识纳入原有培训体系,充分利用自身培训平台,在各类的进修、入职培训、岗位轮训中综合消防安全内容,对政府公职人员进行培训。人员密集场所的一般工作人员,以每年参训人员不少于50%的比例,由行业主管部门在每年年初制定培训方案并核定培训人员名单,采取主管部门组织,场所自行出资,专业机构培训的方式,参加岗位应知应会培训,培训情况由各主管部门在每年的6月和12月报镇消防安全委员会办公室备案。火灾事故中自我防范能力偏弱的在校学生、独居老人和妇女儿童,采取在校学生以学期为周期,由学校统一安排授课并组织疏散演练的方式接受培训;独居老人和妇女儿童则以村(社区)集体经济集中支付的方式,引入专业机构开展培训。第三个落实是落实全员常识培训,尤其是对“三小”场所、出租屋人员,村(居)统计本辖区人员总数,以每年参训人员不少于辖区人口总数20%的比例,制定分批培训计划,采取镇财政和村(社区)集体经济共同出资的方式,采购中介机构的培训服务,通过滚动的形式开展人员轮训。
五、灭火救援力量精锐化
坚持战斗力标准,加强镇公安消防大队、镇专职队、社区兼职队的软硬件建设,提高多种形式消防队伍的灭火救援能力;不断整合发展全镇消防力量,加强对专职队、兼职队的业务指导,形成以镇公安消防大队为指挥核心,镇专职队为主战力量,社区兼职队为补充力量的灭火和应急救援体系,切实提高全镇消防队伍的整体作战能力,打造一支攻无不克、战无不胜、英勇顽强的精锐之师。
(一)推动公安现役队伍专业化。镇公安消防大队将以严格执法、热情服务为核心,以人民满意为目标,以预防和减少火灾尤其是群死群伤火灾为目标,以消防工作社会化和消防监督信息化、执法规范化、构建和谐警民关系为着力点,全力提升保障民生和服务经济发展的能力与水平,为我镇经济平稳较快发展创造更加良好的消防安全环境。
(二)推动镇专职队伍正规化。镇政府需参照国家《城市消防站建设标准》中一级普通消防站的标准重新选址建设桥头镇专职消防队,并作为桥头消防训练培训基地使用。现有的消防队,可按照二级普通消防站的标准作为一支分队继续保留。镇专职消防队实行准军事化管理,强化其开展消防宣传培训和消防安全巡查的职能。到2010年,镇专职消防队应至少完成火场搜救攻坚组的组建;到2011年,镇专职队营房装备达到一普通级消防站标准,队员不少于40人,年龄在35岁以下。到2011年,生产、储存易燃易爆危险品的大型企业,储备可燃的重要物资的大型仓库、基地,火灾危险性较大、距离专职消防队较远的大型企业应当依法建立企业专职队。企业专职队建设标准按《广东省专职消防站建设标准》执行。相关单位要严格执行《市专职消防队建设管理规定》和《桥头镇专职消防队规范化管理汇编》,落实专职消防队的经费,落实队员的工资、福利待遇、保险、医疗和抚恤,切实提高专职队的管理保障水平和实战能力。
(三)推动社区兼职队伍规范化。2009年,桥头镇各村(社区)参照大朗镇村级消防队伍建设模式和标准,全面建立社区兼职消防队。社区兼职消防队编制6-13人,建立办公室、值班休息室和车库、器材库,配备不少于1台的执勤车辆,并参照大朗镇大井头村消防队的标准配备随车器材。到2011年,社区兼职消防员全部参加由镇公安消防大队组织的轮训,具备扑救初期火灾的能力,实现“小火不出村”的目标。各村(社区)要加强对兼职队伍的管理训练,拓展功能,形成符合村(社区)实际需要的工作模式。兼职消防员享受工资、补贴、年终安全奖等待遇,经费由各村或社区统筹。
(四)充实其他灭火救援力量。2010年,全镇消防安全重点单位应建立保安消防员队伍,平均每个单位不少于10人,并经消防培训持证上岗。为充分发挥人民群众防火自救能力,充实基层灭火力量,镇政府还应倡导建立民间志愿消防队。
六、消防装备配置科学化
按照“结构优化、功能多样、先进实用、节能高效”的原则,实现全镇消防装备配置科学化。到2011年,全面满足灭火救援任务的需要。
(一)坚持科学配置消防车辆。按照《城镇消防站建设标准》中的一级普通消防站的要求,并根据我镇的经济、产业结构和建筑物特点,桥头镇专职消防队在三年内完成各种消防车辆的配备,2010年购置一辆城市多功能主战消防车,加大消防车辆退役和更新力度,对服役期超过10年的消防车辆实行强制性检测,不合格的作退役报废处理。
(二)坚持科学配置消防器材。镇公安消防大队结合专职消防队现有车辆和器材装备配置情况,对照国家《普通消防站抢险救援器材配备标准》等相关规定,制定了《桥头消防大队三年装备规划》,在三年时间里通过逐年对装备建设经费的投入,使器材装备得到更新换代和改良革新,更适应于现代灭火救援的需要,并根据本辖区产业结构的特点,增配特种防护、侦检、堵漏、救生等装备,加大消防器材更新力度,个人防护装备、常规消防器材每年更新率不低于35%,特勤器材每年更新率不低于25%。
(三)完善消防装备管理体制。建立健全装备管理制度,贯彻落实有关消防技术装备管理规定,建立完善各种技术装备采购、管理和考评制度。2010年起桥头镇专职消防队的消防装备采购工作,参照广东省财政厅和省消防总队联合下发的《关于全省消防装备实行系统集中采购的通知》(粤财采购[2006]5号)的要求执行。2011年全面完成全镇消防装备力量的整合,将镇专职消防队的装备统一纳入市公安消防局装备管理系统进行日常管理,建立装备巡检制度,每季度由市公安消防局组织人员对各单位进行巡检,对装备建设不达标、管理不到位的单位进行通报。
七、保障措施
要充分认识推进桥头镇消防基层工作创新发展的重大意义,切实加强组织领导、部门协调、落实督导考评、经费供给,保障本规划纲要顺利实施。
(一)加强组织领导。镇消防安全委员会负责统筹本方案的贯彻实施工作,明确职责分工,完善工作机制,落实责任,编制重点工作的专项规划、方案,从解决当前最紧迫、最突出、最重大的问题入手,并按照方案要求推进实施。
(二)落实工作责任。镇消防安全委员会各成员单位要结合各自职能,保障方案按时按计划实施。要依据本方案的要求,制定行业的具体实施措施,在有关规划编制、组织实施、工程推进、体制创新等方面给予积极支持,做好组织协调工作。
同时要加强部门间的沟通协调,有效解决方案实施过程中遇到的问题。
一、提高认识
开展测土配方施肥是贯彻落实党的*三中全会精神,深入学习实践科学发展观,提高农业综合生产能力,促进粮食增产、农民增收、农业增效的一项重要措施,是建设社会主义新农村、加速现代农业发展的一项基础性工作。全市各级农业部门要进一步提高认识,加强对测土配方施肥技术培训的领导力度。要通过培训和宣传,引起各级领导高度重视和社会各界广泛关注测土配方施肥工作;鼓励肥料生产经营企业建立新型营销体系,直接参与测土配方工作;提高广大农民科学施肥技术,把测土配方施肥不断推向深入。
二、确定重点
各地要结合当地实际,制定测土配方施肥技术培训工作方案。从全局出发,分清主次,抓住关键,重点从以下几个方面培训测土配方施肥技术:
(一)三峡库区沿岸要结合生态安全开展测土配方施肥技术培训,进行科学示范,全面提高施肥技术与管理水平,提高肥料利用率,减轻不合理施肥造成的农业面源污染压力、对保障库区水质安全和生态环境安全,确保三峡工程综合效益全面持续发挥具有重要意义。渝西紫色土区要突出紫色土稻/油和麦/玉/苕种植模式开展合理施肥与提升耕地质量、实现农业持续发展的技术培训。武陵山区要结合农业产业化结构调整,提高肥料利用率开展行之有效的培训宣传工作。
(二)测土配方施肥在提高农业综合生产能力,促进粮食增产、农民增收、农业增效方面以及促进社会主义新农村建设中所发挥的重要作用。
(三)农民群众应用测土配方施肥技术取得的效果及反映。
(四)开展测土配方施肥探索出的好的运作模式、运作机制和涌现出的典型事迹和先进人物。
(五)在引导肥料生产经营企业参与测土配方施肥工作中摸索出的好做法和好形式。
(六)在建立测土配方施肥长效机制方面所做的积极探索。
三、采取多种形式
结合农业部这次培训行动计划,我市区县和乡镇各级农业部门要紧密配合、形成农业部、省(市)、县(区)、乡镇四级联动机制,动员广大技术人员进村入户、深入田间地头免费为农民开展测土配方施肥技术培训。县(区)乡、镇(街道)各级可结合实际以村社为单元开展培训活动5-8次、培训技术骨干1000人次以上,培训农民2万人次以上,发放培训资料3万份。在当地主流媒体和农业门户网站开辟测土配方施肥专栏,全方位、多角度、深层次进行连续的技术讲座和宣传,并采取现场会、图片和明白纸、培训宣传周(月)、流动广播车等形式广泛培训宣传,形成上下互动、立体式培训宣传态势,营造浓厚的培训宣传氛围,努力扩大测土配方施肥的社会影响,全面推动测土配方施肥工作开展。具体的培训形式包括:
(一)各地要结合秋冬季土样采集分组开展施肥结构调查和配方施肥技术培训。各项目区县原则上分成4—5个采样培训小组,每组2—4名技术人员,利用当前2—3个月的时间,样本采集到那里技术培训就跟到那里,力争培训普及所有辖区乡镇。
(二)要充分利用配方肥经营网点与生产企业配合开展如何识别假劣化肥、怎样混配施肥和施用专用配方肥。要结合农民咨询答疑和购肥料发送配方施肥建议卡,帮助农民选购适宜的肥料品种。
(三)要结合高产创建活动抓好种植大户、科技示范户和农村科技示范园等技术骨干的培训,以点带面推进测土配方施肥工作。
(四)要开展好当地化肥淡贮旺供的市场调研,分析项目乡镇明年化肥供需形势并提出建议。
四、加强领导