公务员期刊网 精选范文 机械管理方法范文

机械管理方法精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的机械管理方法主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

机械管理方法

第1篇:机械管理方法范文

【关键词】筑路机械设备;科学管理;提高效率;人情化;系统性

1、筑路机械设备管理存在的问题

筑路设备管理机构不健全。在筑路设备管理中,目前存在一个很重要的问题就是管理机构不健全,没有相应的专业人员去专门负责管理筑路设备中的某一项具体工作。没有明确在筑路设备管理中的各项责任,单凭经验处理工作问题。

设备购置和使用不合理。在筑路机械设备购置和使用过程中,存在机械品种、规格型号、数量不合理的现象,这就造成了机械设备的浪费或有些设备不能满足要求的现象。

设备保养不科学。在筑路机械设备保养管理中,由于不按照标准化的保养程序走,使得设备保养环节薄弱,筑路机械设备得不到及时保养。

设备维修效率低。由于筑路机械设备得不到及时保养,所以使得一些可能在日常保养时能解决的问题扩大化,到了设备需要维修时,又找不到专业人员负责,于是在设备维修管理中也存在浪费现象、维修效率低、报废不合理等情况。

2、筑路机械设备管理中科学管理的重要性

由于目前一些地方筑路机械设备管理还存在一定问题,所以在筑路机械设备管理中,运用科学管理具有十分重要的意义:

首先,科学管理的目的在于提高工作效率。通过上述筑路机械管理中存在的问题可以看出,目前某些筑路机械设备管理不科学,没有相应的人员负责,以至于工作效率低下。在生产作业管理中,提高效率是非常重要的,直接关系到生产力问题。而科学管理可以帮助单位提高筑路机械设备的工作效率,促进筑路机械设备生产的可持续发展,并且可以通过更有效的保养、维修,保证筑路机械设备的完好率,延长设备的使用寿命。

其次,有利于实现财富最大化。科学管理能够使筑路机械设备的运作达到产出最大化,发挥每个环节的最高效率,从而使得筑路机械设备的运作实现财富最大化。

3、筑路机械设备管理中的科学管理

筑路机械设备是工程项目施工中重要的物质基础和保障。筑路设备管理主要包括设备统筹规划管理、设备采购配置管理、设备使用管理、设备保养管理、设备维修管理和设备报废管理。近年来,筑路机械设备在工程建设中运用越来越广泛,工程建设施工对筑路机械设备的依赖也越来越深。所以应该对筑路机械设备进行专门管理,从而提高筑路机械设备管理的效率。纵观管理理论各个阶段的理论成果,我们会发现,科学管理理论更适合运用到筑路机械设备管理中。科学管理的定义是:“科学,不是单凭经验的方法。协调,不是不和别人合作,不是个人主义。最高的产量,取代有限的产量。发挥每个人最高的效率,实现最大的富裕。”科学管理的主要目的是提高工作效率。

科学管理理论是由泰勒提出的,属于古典管理理论范畴。虽然科学管理理论已有100多年的历史,但至今仍然发挥着巨大作用,科学管理主要侧重于生产作业管理,目的在于提高工作效率,这一点非常适合运用在筑路机械设备管理中。但是泰勒提出的科学管理理论的局限性一是在于把人看做经济人,二是仅解决了单一工作的效率问题,而忽视了整体的效率问题。所以在筑路机械设备管理中,我们运用科学管理方法时,不能仅仅继承泰勒的科学管理方法,还应该结合实际情况,对泰勒的科学管理方法进行适当的改进。针对泰勒科学管理理论的两个局限点,我们在筑路机械设备的科学管理中加入人情化管理和系统性管理。

4、筑路机械设备管理中科学管理的方法

根据泰勒原有的科学管理理论,结合筑路机械设备管理的实际情况,我们构思了筑路机械设备管理中科学管理的方法,这些方法贯穿于筑路机械管理的每个环节(包括:设备统筹规划管理、设备采购配置管理、设备使用管理、设备保养管理、设备维修管理和设备报废管理)。

一是设立健全的筑路机械管理机构。健全的筑路机械管理机构有利于筑路机械管理的系统化运作,由于泰勒的科学管理只是针对单一工作,所以我们在筑路机械设备科学管理中加入了设立健全的筑路机械管理机构,来对设备管理进行统筹规划、协调设备管理中各个环节的工作,使得整个系统效益最大化。

二是通过科学的观察、记录、分析,制定出符合系统效率最大化的每日工作额度。针对筑路机械管理中的每一个工作环节,有专门的人员对这项工作进行观察、记录和分析,然后做相应的时间动作研究,探讨如何使效率最大化,制定出合理的每日工作额度(比如土方挖运作业中,根据挖掘机装满一台自卸车所需的时间和一辆自卸车从装车到下次装车的时间,来计算一台挖掘机需配合几台自卸车,以发挥每台设备的效率最大化)。再把每个环节的工作额度放到整个管理系统中来看,利用一些线性工程理论,制定出符合系统效率最大化的每日工作额度。

三是挑选和培养一流的工人。一流的工人就是适合某种工作并且愿意为这项工作努力的人。挑选和培养一流的工人需要有相应的招聘和培训人员,这就需要有现代人力资源管理理念。

四是实现工具、机械、材料以及操作方法的标准化。标准化有利于提高工作效率,筑路机械设备科学管理中,应该结合整个管理系统的要求,对工具、机械、材料以及操作方法做标准化规定。

五是绩效工资制度。绩效工资有利于提高工人工作的积极性。

六是实行职能工长制。这个方法就是要明确责任,一个工长只负责一方面的工作,在单一方面的工作之下,再细化工作内容,做到每个人都有明确的工作责任。此外,在筑路机械设备配置和使用过程中还要遵循定岗、定机、定人原则。

七是管理控制中实行例外原则。这个原则要求把日常事务交给相应的人员去做,但是管理人员要保留例外事件或重大事件的决策处理权,不能把所有的事情都交给工人去做。

八是满足工人们做为社会人的需求。由于泰勒的科学理论建立在经济人假设的基础上,所以我们在筑路机械设备科学管理中要实现人情化,最大程度满足公认的社会人的需求,以激发每个人的积极性与潜能。

参考文献

[1]王立志.对现代筑路机械设备管理的探讨[J].黑龙江科技信息,2011,35:151

[2](美)泰勒.科学管理原理[S].北京:机械工业出版社,2007

第2篇:机械管理方法范文

【关键词】铁路 工程机械设备 管理

1 铁路工程机械设备管理中存在的问题分析

1.1 铁路工程机械设备管理体系不完善

铁路工程机械设备管理体系是保证各项管理工作有效执行的前提条件,在当前的实际管理工作中部分工程企业依然存在着体系不完善的问题。其中,较为突出的是相应管理部门与人员配置问题。部分铁路工程企业在工程管理过程中,未能针对机械设备管理工作设置专业的部门与人员,而是采用由工程材料员兼任管理的方法。在此过程中,由于材料员对于相应机械设备性能与特征的认识存在一定的偏差,往往依照普通工程材料管理办法进行机械设备管理,使得设备难以获得有效的管护,使用过程中问题频发。同时,由于管理体系的不完善,工程机械设备管理工作难以获得各相关部门之间的一致支持,不同分部工程施工时出现设备冲突时难以协调,往往会导致内部矛盾或窝工等问题。

1.2 铁路工程机械设备管理制度不健全

科学合理的机械设备管理制度能够有效指导各项管理活动的开展,同时也能明确划分各项设备管理权责,保证整体一致的工程机械设备管理。在当前的管理工作中,部分施工企业未能严格依据管理规范与行业准则制定详细的管理制度,在部分机械设备管理环节存在制度缺失,管理工作中的随意性与人为因素影响较大,使得工程机械设备的管理处于无序状态。未能全面实施岗位责任制的施工企业,在出现机械设备问题后往往难以追责,相关责任人之间推诿搪塞,导致了管理不力的问题。与此同时,不健全的管理制度使得当前施工行业强调的精细化管理难以实现,不能通过科学的制度实现标准化、动态化的工程机械设备管理,管理工作效率大打折扣。

1.3 铁路工程机械设备管理信息化建设不全面

信息化技术的引入是实现铁路工程机械设备管理流程整合与效率提升的重要基础,在当前各领域都在强调信息化建设的背景下,部分铁路工程施工企业依然沿用传统的管理模式,在机械设备配置与使用管理过程中过分依赖人工管理,在工程整体规模较大的情况下,众多设备调用与管理信息不能得到及时有效的处理,设备使用维护不能借助信息技术实现精准的计划与安排。同时,在当前的铁路工程施工行业,各部门都在全面提升信息化建设,工程机械设备管理工作信息化不足极大的制约了相关部门信息化建设的发展,工程设备机械管理信息的获取与应用存在滞后环节,不能实现企业内部一体化的信息化建设。

1.4 铁路工程机械设备管理人员培训未落实

人员综合素质是当前铁路工程行业强调的重点要素之一,机械工程设备管理人员的业务能力与职业素养直接影响着管理工作的有效执行。处于长久发展考虑,施工企业应结合工程机械设备管理的实际需求实施体系化的培训工作,以此全面提升管理人员的理论与应用能力。但部分铁路工程施工企业认为设备管理工作并不重要,内部指派一些责任心强的员工负责便可收到良好效果。实际上,大量的铁路工程机械设备较为精密,其性能管护工作需要较高的技术水平,单纯强调责任心往往难以收到理想的效果。同时,培训工作并非单纯的技能培养,更大的作用在与员工岗位工作积极性的调动与行业认知水平的提升,缺少了培训铁路工程机械设备管理工作往往是一盘散沙。

1.5 铁路工程机械设备管理监督执行不到位

监督管理工作是保证机械设备管理落实到位,及时发现问题并进行整改的重要机制。部分铁路工程企业由于人员与资金投入的限制,未能结合设涔芾硇枨笈浔缸门的监督管理人员,难以针对整个施工过程实施系统性的机械设备管理。另外,部分引入外部监督机构的企业,在实际执行过程中,为了追求工期或成本控制,会认为的降低监督标准,外部监督单纯的走过场,难以起到实际的监督效果。另外,监督反馈机制运行效率低也是机械设备管理不力的影响因素,部分监督检查中发现的设备问题反馈到管理人员后执行时,往往经历的多层命令的下达,实际效果不尽如人意。

2 提升铁路工程机械设备管理水平的方法与对策分析

2.1 构建完善的铁路工程机械设备管理体系

针对当前铁路工程机械设备管理体系不完善的问题,施工企业应首先提升设备管理的重视程度,在企业内部强化认知,树立良好的设备管理观念。在部门设置上,应将工程机械设备管理部门与其他管理工作独立出来,减少其他管理工作对于设备使用管护的影响。在人员指派上,应优先选择具备良好机械设备知识与使用经验的人员担任,实现更为贴近施工实际情况的管理模式。同时,应在企业内部实现更为统一的设备管理沟通,围绕机械设备管理目标调度各方要素,使各部门形成合力,共同促进设备管理水平的提升,保证设备的高效合理利用。

2.2 制定健全的铁路工程机械设备管理制度

针对当前铁路工程机械设备管理制度不健全的问题,应首先围绕施工流程与工程目标制定相应的机械设备管理责任制,将各项管理责任细分到人,通过详细具体的管理细则规范管理工作。在管理制度制定过程中,应强调标准化管理方法,将整个施工流程中各环节的机械设备使用细化,通过管理目标的细分与集中达成整体管理目标。同时,应重视动态化全过程管理理念的体现,在制度制定环节应将单项管理工作与整体施工紧密结合,实现各工序机械设备施工的有效对接,从而真正实现机械设备的合理调用与优化配置。

2.3 提升铁路工程机械设备管理信息化水平

针对当前铁路工程机械设备管理信息化水平不高的问题,应从软件与硬件两个层面加以解决。信息化建设的软件指的是管理人员信息技术应用能力的培养,应通过理论与实践是管理人员更多的参与信息化机械设备管理,使管理人员能够准确把握信息化管理流程的要点,结合既往管理经验实现创新与突破,从而真正发挥信息技术的应有效力。信息化建设的硬件指的是相应机械设备管理系统或平台的构建,企业应结合铁路工程机械设备的使用现状与发展趋势定制相应的管理系统或平台,保证各功能模块能够全面满足实际管理需求,业务逻辑友好便捷,易于操作。同时,硬件系统或平台的构建应具有一定的拓展性,能够有效应对未来一定时间内变化的管理要求。

2.4 强化铁路工程机械设备管理人员岗位培训

针对当前铁路工程机械设备管理岗位培训缺失的问题,应从培训体系构建、培训方法选择以及培训工作执行三个方面着手。首先,企业应围绕工程机械设备管理的岗位工作要求制定周期性的培训方案,安排管理人员定期接受岗位培训,将培训与实际工作紧密结合,实现双向的促进作用。其次,企业应科学合理的选择培训方法,改变以往会议式的单向培训工作,提供更多的观摩实践环节,让员工获得更多的参与机会,从而进一步提升培训效果。最后,企业应提升培训工作的实际效果,重视培训考核,将员工绩效与培训考核紧密挂钩,提升员工的培训重视程度与投入度,保证培训的实际效果。

2.5 落实铁路工程机械设备管理监督工作

针对当前铁路工程机械设备管理监督不到位的问题,应首先在企业内部建立责任意识,让工程机械设备管理人员认识到自身的管理责任,能够积极主动的配合各项监督管理工作。应建立多向的交流沟通机制,减少信息传递层级,保证监督中发现的机械设备管理问题能够得到的及时的反馈。在监督工作执行过程中,应将内部监督与外部监督进行有效的整合,以全过程监督为基本依据,对各类型施工机械设备展开动态化的管理,为铁路工程机械设备管理工作提供全方位的监督,各监督环节相互补充,确保不存在管理遗漏。

3 结语

综上所述,随着铁路工程施工规模的不断扩大,施工过程中使用的工程机械设备的种类不断增多,相应管理办法的执行对于铁路工程的顺利施工有着关键性的影响。就当前的铁路工程机械设备管理现状而言,在实际执行过程中依然存在着管理体系不完善、管理制度不健全、信息化建设不全面、人员培训未落实以及监督执行不到位等系列问题,需要行业工作者结合工程的实际情况与相应施工机械的使用办法,提出针对性的措施解决当前的问题,从而保证各类工程机械设备能够始终处于理想的工况条件,施工环节能够优化合理利用设备资源,全面提升铁路工程施工质量与效率。

参考文献:

[1]于友.浅谈铁路工程机械施工安全管理[J].黑龙江科技信息,2016,24:224.

第3篇:机械管理方法范文

    热平衡状态下,各处温度保持恒定不变,各系统的吸、放热量相等。(1)发动机冷却系统Q0=Q1=P1,式中:Q0为冷却液通过发动机时的吸热量;Q1为冷却液通过水箱散热器时的放热量;P1为水箱散热器的换热量。(2)液力传动散热系统Q21=P2,式中:Q21为液力油通过液力散热器时的放热量;P2为液力散热器的换热量。Q21+Q22=Q2,其中Q22=∑KdiAdiΔtdi。式中:Q22为液力系统油箱、变速箱和输油管路等表面的放热量;Q2为液力变矩器的液力损失;Kdi、Adi和Δtdi分别为液力系统油箱、变速箱和输油管路等表面的散热系数、外表面面积和油与环境的温度差。(3)液压传动散热系统Q31=P3,式中:Q31为液压油通过液压散热器时的放热量;P3为液压散热器的换热量。Q31+Q32=Q3,式中:Q3为液压系统的能量损失;Q32为液压系统油箱、液压缸和输油管路等表面的放热量。(4)冷却风散热系统Q4=Q1+Q21+Q31=P1+P2+P3,式中:Q4为空气通过散热器组时的吸热量。虽然传统设计方法存在对细节考虑不足的缺点,但其具有对问题表达方便以及计算过程简单等优点,对某些问题也不失准确性,故仍作为设计和研究热交换系统的基本方法,具有较大的使用价值。

    2试验研究

    试验研究是利用先进的物理试验技术,对实际热管理系统关键部位的主要工作参数进行测量分析。任何理论计算方法都是建立在某些假定条件上的抽象方法,都有其适用范围,偏离了其适用范围,计算结果就会产生较大偏差。由于流体传热问题的复杂性,人们目前对某些方面的认知还不够深入和准确,试验研究仍是不可缺少的手段。试验测试系统结构如图1所示[5]84,88[7]20。

    3流场的数值模拟分析

    工程机械主要利用流体来完成传热,流动特征对传热效果和能量损失有着较大影响,合理设计流道是非常必要的。随着计算流体动力学(CFD)技术在传热方面应用的不断深入,利用数值模拟计算分析流场,可获取大量的流动细节数据,有利于分析产生不良性能的原因。可利用CFD技术对冷却风流场、散热器中流体流动及传热特性、发动机冷却水腔内部流动、液力变矩器以及液压元件内部流动等进行分析。引入CFD技术可弥补传统设计方法的不足,并降低开发成本和缩短开发周期,它已成为国内外自主创新和自主设计的重要技术支持之一[5]8[6]4[7]20,501。例如冷却风流道由机罩、发动机、导风罩、风扇和散热器组构成,其中流动比较复杂,不同部位流态差别也较大。在设计机罩、导风罩和风扇等时,可以借助CFD软件对流场进行数值模拟分析,由此对上述部件的结构形状进行优化改进。利用冷却风流场的数值模拟结果,还可以计算出冷却风的平均集总参数,用于对整机热管理系统的计算机仿真分析[10-11][12]092802-6。

    3.1流场数值模拟分析

    对流场进行数值模拟分析主要包括建立计算域、计算域网格划分、流场数值模拟计算和计算结果分析。目前常用的CFD软件有Fluent、STAR-CD和CFX等,由此进行数值模拟计算大多可以得到比较满意的结果,其中准确设定流体密度和黏度等物性参数以及边界条件是获得准确计算结果的关键[7]507。计算结果分析包括以下内容。(1)流场分析观察分析流速及压强等物理量的大小及分布特点,分析流场中涡流、滞流、回流、卡门涡列等流动特征的位置和强度,分析它们对工作性能的影响。(2)典型断面主要参数的分析利用流场模拟计算结果,可计算出平均流速、平均压强、流量和阻力等参数,进而可计算出流速系数和阻力系数等参数。据此分析流动参数与流道几何结构、尺寸以及工作参数之间的相互影响,为设计高性能产品提供有价值的建议。

    3.2装载机冷却风流道的分析

    针对XG953型装载机,利用CFD技术计算了原结构和几个改进方案的冷却风流场。重点从流速场、压力场、流量和风阻4个方面进行比较分析,由此提出改善散热效果的措施:①封堵或尽量减小散热器四周的间隙,避免热风回流;②机罩后部靠顶部处开出风口,以保证热风排出顺畅;③进风口采用风阻较小的网状结构,其位置尽量靠近风扇进口,以减小进风风阻。采用前两个措施后,可增加冷却风有效流量约15.2%。采用某一改进方案,在高速跑车工况下,装载机机罩出口冷却风速度分布如图2所示。将机罩出口冷却风速度的计算值与试验测量值比较发现,计算值与试验测量值基本接近,表明采用数值分析方法能很好地解决实际问题。

    4计算机仿真

    工程机械热管理系统由多个子系统组成,实际工作中它们之间相互影响,单纯依靠传统计算分析方法,不易设计出整体性能良好的热管理系统。因此,借助先进的计算机系统仿真技术,对整机热管理系统的工作特性进行模拟计算,无疑是解决这种复杂问题的有效手段。利用计算机仿真技术,可以计算出系统中各个部位的温度、压力和流量等参数的静态和动态特性,可以分析各参数对各子系统的影响以及各参数对系统性能的影响,有助于人们对系统更直观、更全面、更深入的认知,弥补传统计算方法和试验的不足。可用于该方面的仿真软件有EASY5、Flowmaster、MATLAB/Simulink和20-sim等[14]。

    4.1XG953型装载机散热系统仿真模型

    笔者利用EASY5软件构建了改进后的XG953型装载机散热系统仿真模型,散热系统包括发动机散热、液力传动系统散热、液压系统散热和冷却风4个子系统,如图3所示。

    4.2仿真结果分析

    在36℃环境温度下,对装载机在高速跑车工况下的热平衡状态进行了仿真计算与试验测试,结果基本吻合(如表1和表2所列)。其中发动机冷却水和液力传动冷却油的热平衡仿真曲线如图4所示。

第4篇:机械管理方法范文

父爱如山,母爱似海。父母对儿女的暖暖亲情、殷殷期待,永远都是学生不竭的精神动力。感恩教育是激励学生的一种重要方式。开学之后,我在班上开展了“妈妈,我拿什么来爱你――细算帐、话感恩、严守纪、惜时间、勤学习”的系列教育活动。具体操作如下:

一、花钱记账,笔笔明细。我要求学生每人记好一本流水帐,把自己从父母手中拿的每一笔钱,把自己花的每一分钱,都按日期分学校收费、生活用品、学习用品、来回车费、其他等项目记好。

二、定期细算,事实说话。我要求学生每个学期分期中和期末两次进行细算总结,看看自己每天(扣除双休与放假)花多少钱,一天按10小时学习时间算,每小时花多少钱,各个项目分别花了多少,哪些是必须花的,哪些是不该花的,哪些是可花可不花的。我印发总结感悟稿纸,让学生把细算帐后的感受写出来,形成文字稿件。

三、激励宣传,激发斗志。在个人细算、班级交流的基础上,我统一印制《妈妈,我拿什么来爱你――细算帐、话感恩、严守纪、惜时间、勤学习》激励宣传卡,要求学生分数字、感受、责任、行动等四个项目,把自己的细算总结摘要填好,在教室北墙醒目之处张贴,办好宣传栏。我在激励卡上加了这样一个引子:同学们,开学至今,从父母手中接过多少钱,你细算过吗?你想过这些钱是怎么来的吗?你从父母殷切的眼神中读出了什么?当你看到表中一组组数字时,你可想到,你在学校里花的每一分钱都是父母辛勤劳作挣来的!你在学校里学习的每一天、每一小时都是父母用血汗钱买来的。你可知道,你在学校里浪费时间,那就是浪费父母的血汗钱,那就是空耗父母的生命吗?为人儿女,你可知道自己的责任是什么吗?你想过承担自己的责任吗?你勇敢地承担起自己的责任了吗?

四、感恩父母,守纪勤学。我在教室北墙激励宣传栏处开辟了宽敞的通道,要求学生学习懈怠时、遇到困难时、违规违纪时,站在自己的激励卡前,反复默读、反复感悟,反思自己的言行、反思自己的过失,激发奋斗进取的决心与勇气。

通过“妈妈,我拿什么来爱你――细算帐、话感恩、严守纪、惜时间、勤学习”的系列感恩教育,使学生认识到自己在学校里花的每一分钱都是父母辛勤劳作挣来的,浪费时间就是浪费父母的血汗钱,就是空耗父母的生命;也使学生感受到父母那种无私博大的爱,那种无怨无悔的付出。从而让学生深刻体会到,自己必须承担起对家庭对父母的责任,以行动和成绩来报答父母,从而激发学生努力学习、不断进取的精神,为学生的学习活动注入源源不断的动力。

例如班里的一位男生说:“我认为这些数字比任何语言都具有说服力、震撼力。以前每次回家拿钱后回到学校,只知道花钱,却从来没有考虑过父母挣这些钱的辛劳。我真的应该多为父母想一想了……”一个女生说:“我的爸妈都是农民,我是他们的女儿,他们对我那么好,把希望寄托在我身上,而我却是那么没良心,一次次的让他们失望。妈妈一直在家,可自从我上初三后,从没出过远门的妈妈和同村人一起去打工了。每次我回家,只有晚上才能跟妈妈说说话,每次我都说,妈,明天别去干了,在家吧。可妈每次都是以开玩笑的语气说:‘我不干,你拿什么上学。’看似一句玩笑话,却深深地刺痛了我的心,我对不起爸妈。每当想到自己花了父母的这么多血汗钱,看看自己较差的成绩,就感到前途一片茫然,但是为了爸妈的养育之恩,我一定会努力。”

创新班级管理方法之二:

我曾在班里搞了个学情调查,发现不少学生对某些学科老师的教法仍不能较好地适应,甚至部分学生对某些学科老师的严格要求有较大的抵触情绪。而通过与老师交流,也发现老师们对部分不爱学习的学生存在一些不满意的地方,这样老师与学生之间存在一定程度的隔阂,影响到了正常的教学工作。针对这种情况,在征求学生与老师意见的基础上,我在班里召开了“以欣赏的眼光看学生,用尊重的态度待老师”的师生恳谈主题班会。具体操作如下:

一、广泛调查,摸清情况。通过组织学情调查,摸清学生对任课老师教学上的意见、要求和建议,找准抵触的焦点。通过与任课老师交流,了解学生学习上的薄弱方面,了解老师们对学生学习的期望和要求等。针对这些问题,思考应对的措施。

二、有的放矢,充分准备。根据调查的情况,要求学生认真反思自己的学习行为、查找学习上的不足,并提出改正的具体措施,以学习小组为单位,写一份“老师,我想对您说……”的汇报稿。最后综合,在全班形成统一的汇报内容,主要包括对老师的感谢、给老师的建议、向老师的承诺三个部分。由课代表联系任课教师,每位老师准备5分钟的交流内容,包括老师对班级同学的评价(亮点与不足)、对学好本学科的建议和要求、对同学们学习生活的希望与祝福三个方面。

第5篇:机械管理方法范文

1、做你真正感兴趣、与自己人生目标一致的事情。要在工作上奋发图强,身体健康固然重要,但是真正能改变你的状态的关键是心理而不是生理上的问题。真正地投入到你的工作中,你需要的是一种态度、一种渴望、一种意志。

2、知道你的时间是如何花掉的。挑一个星期,每天记录下每30分钟做的事情,然后做一个分类(例如:读书、准备GRE、和朋友聊天、社团活动等)和统计,看看自己什么方面花了太多的时间。凡事想要进步,必须先理解现状。每天结束后,把一整天做的事记下来,每15分钟为一个单位(例如:1:00—1:15等车,1:15—1:45搭车,1:45—2:45与朋友喝茶……)。在一周结束后,分析一下,这周你的时间如何可以更有效率地安排。

3、每天早晨要挑出最重要的三件事,当天一定要能够做完。在工作和生活中每天都有干不完的事,唯一能够做的就是分清轻重缓急。要理解急事不等于重要的事情。每天除了办又急又重要的事情外,一定要注意不要成为急事的奴隶。而且每天这三件事里最好有一件重要但是不急的,这样才能确保你没有成为急事的奴隶。

(来源:文章屋网 )

第6篇:机械管理方法范文

关键词:机械加工;质量管理;改进

机械行业是我国国民经济的重要组成部分,机械加工行业是衡量地区工业化程度的标志之一。随着全球范围内机械加工的竞争力不断增强,我国对机械加工质量管理也越来越重视,如何满足日益严格的质量要求也成为机械加工企业的主要问题。2015年7月17日,在吉林东北工业集团长春一东离合器股份有限公司考察时强调“质量是企业的立身之本,管理是企业的生存之基”,由此可见质量管理已经成为企业面临的重要问题之一。

1现状及主要问题

机械加工的质量管理是一项全面性的综合工作,既要考虑生产过程中的机床、材料等硬件设备和人员,还需要考虑机械加工的方法和环境,以及最后产品的质量测定,可以说,机械加工的质量管理贯穿在机械生产的全过程。因此,对机械加工质量管理的进一步改进可以从机械生产条件、机械加工关键工序、人员监督等方面开展,提升企业在市场中的竞争力,保证企业的经济效益。机械加工产品质量特性的六大影响因素是“人、机、料、法、环、测”,其中加工方法和加工环境可以归类为工艺,因此,机械加工质量管理可以从人员、设备、原材料、工艺、检测五方面进行控制。

1.1人员的控制

人员是机械加工的直接参与者,任何设备和技术都需要人员进行操作和管理,机械加工人员的技能和质量意识是影响质量特性的主要原因。人员的控制体现在操作人员质量意识薄弱,例如机械加工过程中的数控刀补调整失误会造成质量问题的出现。面对加工过程中的重难点工序,还会考验人员的专业技能。因而人员的控制主要包含提高人员的质量意识素质和专业技能,避免因非必要质量问题的返工耗费更多的人力。

1.2设备的控制

设备是保证机械加工的重要条件,机器设备的精确性、稳定性和性能都会直接影响加工产品的质量波动幅度及物质消耗。设备的控制主要体现在设备管理和精度校准方面。设备管理要遵循严格的管理手续,避免出现因为设备随意变更出现的质量问题,机械加工的设备基础是机床,机床的精度校准直接影响产品的精度,造成零件几何误差。

1.3原材料的控制

原材料均由企业采购而来,包含零件、钢材等,对企业采购活动进行管理和控制可以提升成品的质量。在企业的原材料需求基础上,采购人员对各种原材料清晰标识、及时巡检。为保证原材料的质量控制,还可以经常与企业供应商进行沟通,提高双方对产品质量的重视度,同时监管所有的原材料及其加工,若有问题及时投诉。

1.4工艺的控制

在机械加工方面,工艺对质量的影响首先体现为制定的加工方法是否正确合理,例如切削速度、切削深度和走刀量等工艺参数的选择,对工艺流程的安排等;其次是加工环境是否符合要求,例如特殊过程加工对温度和湿度的要求等。工艺文件是指导机械加工的过程技术文件,内容详尽、指导性强的工艺文件能使产品质量事半功倍。

1.5检测的控制

通过设备对产品进行测量和试验得出质量数据,由此判断机械加工后的产品是否满足规定要求。质检需要专业质检人员按照严格标准使用仪器进行质量检测,由此分析对检测的控制主要是在质检人员对质量标准和图纸的熟悉程度、质检仪器的规范程度。

2改进方法

改进质量管理能有效提高企业的竞争力,保证企业的可持续发展。信息化时代对企业的发展提出了新的要求,若是不改进,难以适应新环境和新需求。针对机械加工在人员、设备、原材料、工艺、检测五方面质量管理的控制现状与问题,可从以下三方面实现改进:

2.1完善人员培养及考核制度

人员素质对产品质量的好坏有巨大影响,不管是设备还是工艺,都需要人员进行操作。首先需要培养员工的质量意识,把好入门关,做好新旧员工的意识和专业技术培训,培训后的理论考核与实际操作也可确保人员具备质量控制的相应技能。培养员工素养后,可以落实质量责任制,明确绩效评估与考核规定,充分发挥人员的主观能动性和工作责任心。QC攻关小组是企业质量管理改进的常用方法,通过人员的智慧聚集共同攻关创新。将QC攻关小组纳入常态化管理,不仅能凝聚人心,还能有效改进企业的质量管理。

2.2加强过程监测管理

机械加工过程可以看作是一个整体,又可以细分为车、刨、磨、钳等过程,这些过程又可以再次细分。正由于过程的可细分性,使过程的监测存在可变性,要充分考虑过程监测的可行性。例如机械加工的产品切削参数、走刀方式等可以定量监测,机械加工的工艺文件控制适宜定性监测。过程监测首先明确监测对象,其次是确定监测方法,最后分析监测的结果能否达到策划的能力。过程监测的策划工作主要有职责确定、制定过程控制目标、规定监测频次和准则三部分组成。在机械加工过程中,尽可能由生产部门、技术部门、质量管理部门共同实施,并明确各部门的监测职责,通过机加产品合格率等指标进行监测。

2.3运用现代化网络技术

传统的质量管理改进模式是发现问题、分析问题出现的原因、提出改进措施,这种方式能解决时出现的问题,但不能提前预测问题的出现。网络时代,人们解决问题时所运用的方法和手段在不断发展与完善,互联网思维也改变着人们的行为方式,简单来说就是利用信息化技术、以用户为中心,深入挖掘并满足用户需求。目前大数据、云计算、物联网等网络技术已经较为成熟,可以为质量管理体系的解决提供新的方案。通过大数据技术,可以建立质量管理分析平台,根据不同企业的供应商、市场、设备、产品等数据建立分析模型,综合分析并预测可能出现的质量问题。

3结束语

质量管理体系的改进与完善是企业质量管理有序运行的保证,企业管理者提高质量管理的重视度,积极培养人员的专业技能,落实职责并执行,机械加工的质量管理会实现可持续的良性循环。

作者:王艺澎 张亚南 单位:1.晋西工业集团有限责任公司 2、晋西车轴股份有限公司

参考文献

[1]人民网.三年足迹遍布东三省看如何指点东北振兴[EB/OL].,2017-1-20.

[2]龚益鸣.质量管理学第一版[M].上海:复旦大学出版社,2000:154-160.

[3]王国民.机械加工过程中的质量管理分析[J].科技创新与应用,2016(15):123.

第7篇:机械管理方法范文

[关键词]电气;问题;方法

中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)21-0068-01

电气管理人员须认识电气设备和材料的种类、型号、规格的不同,性能和标准也有所不同。各电压等级是否预备用线路请自行考虑决定,标量控制的弱点在于低频转矩不够(需要转矩提升)、速度稳定性不好(调速范围1:10),设计单位向施工单位做一次较全面的图纸说明,这期间电气部分的审图内容主要包括:负荷功率因数均取cosφ=0.85,负荷同期率 Kt=0.9c,如这一关不能严格把住,就势必造成一边建设一边修改或建成后马上改,它就是一种电压发生模式装置,对调频过程中的电压进行给定变化模式调节,这其中某个环节处理不当都将会影响工程质量。这就要求对进场的设备和材料进行严格的检验,第二阶段的审图即为技术交底和开工前的准备,管线布局走向是否合理和可行,故计算时因考虑网损,此处计算一律取网损率为5%,即防止雷电直接击中机房所在建筑物以及接闪器保护范围内的各种金属管线和用电设备,因此在车床主轴变频使用过程中被逐步淘汰,而矢量控制的变频器正逐步进行推广。对于在接闪器保护范围外的各种金属导线以及由直击雷所产生的感应雷电和建筑物内所产生的内部电涌是不能保护的。第一阶段的审图应着眼于总体性、方案性等重大原则问题。造成浪费。在完成第一阶段的审图后,对于由电力故障所产生的部分外部电涌也是不能保护的。

做到不合格的设备和材料不采购、不验收、不使用,并附材料清单、材质证明(检验报告),经检验认定合格后,方允许用于工程,并妥善保管。对进场的合格材料和设备要及时填写“工程材料报验单”,设计单位提交设计图纸后,建设单位电气部门主管人员应及时审核电气设计指标、设备布置、强电和弱电电路布线等。各设备位置是否合理,最大负荷利用小时数Tmax=4800小时/年,表中所列负荷不包括网损在内,各电压等级的出线回路数在设计中根据实际需要来决定。目前较为简单的一类变频器是V/F控制(简称标量控制),材料设备质量的好坏直接影响着电气工程的质量,因此必须对设备材料严格按质量标准和设计要求进行订货、采购、运输和保管,常见的有线性V/F控制(用于恒转矩)和平方V/F控制(用于风机水泵变转矩)。包括外观检查、电气性能检查和必要的解体检查,同时还要核实材料和设备的合格证、说明书、装配图和试验报告等有关资料。

用断路器把母线分段后,扩建时需向两个方向均衡扩建。适用范围:电气管理人员在日常检查检验的关键部位有:当一段母线或母线隔离开关故障或检修时,该段母线的回路都要在检修期间内停电。结构施工中建筑电气,机房接地不可等同于设备的电涌防护机房接地是计算机设备和精密电子设备正常工作的需要。主要是跟紧结构施工进度的预留、预埋作业一个建设项目工程是由多个分部工程组成的,机房接地主要是可以防止静电(如静电荷出现积累,可以从地线泄放掉),这样可以保护机器和人员的安全,对重要用户可以从不同段引出两个回路,有两个电源供电。缺点:当出线为双回路时,常使架空线路出现交叉跨越当一段母线发生故障,分段断路器自动将故障切除,保证正常段母线不间断供电和不致使重要用户停电。110-220KV配电装置出线回路数为3-4回时。单母分段带旁路母线这种接线方式在进出线不多,35KV配电装置出线回路数为4-8回时容量不大的中小型电压等级为35-110KV的变电所较为实用,具有足够的可靠性和灵活性。矢量控制分无速度传感器和有速度传感器两种方式,区别在于后者具有更高的速度控制精度,电力故障所产生的各种外部电涌,因为静电感应、电磁感应、电位反击等所造成的各种感应雷电等等。变压器的切除和投入较复杂,需动作两台断路器,影响一回线路的暂时停运,桥连断路器检修时,两个回路需解列运行,只有每个分项分部工程质量都达到合格(或优良),才能创造出合格(或优良)的项目工程。管内穿线时要根据要求按色标分色,以区分零、地、相线。

第8篇:机械管理方法范文

【关键词】建筑起重机械 安全技术 管理方法

建筑起重机械是现代经济建设中改善物料搬运条件,实现生产过程自动化、机械化,提高劳动生产率不可缺少的物流运输设备。随着人类生产活动规模的不断扩大,机械化、自动化程度要求愈来愈高,与此相适应的建筑起重机械技术也在高速发展,使用范围越来越广。

特种设备的使用单位安全管理包括设备的选型论证,安装调试,特检机构的检验、安全管理制度的制定,维护保养、操作运行、改造、大修、报废等全过程的管理。

1建筑起重机械的选购安装及检验

1.1选型

企业在选购建筑起重机械时,首先要对本企业的使用范围、工作频繁程度、利用率、额定起重量等因素进行综合考虑,选择适合本单位使用要求工作级别的建筑起重机。根据拟定的技术参数,进行市场调研。设备到货后,开箱验收时要检查随机技术资料是否齐全,随机配件、工具、附件是否与清单一致,设备及配件是否有损伤、缺陷等,并做好开箱验收记录。

1.2安装单位的选择

建筑起重机械的安装队伍可选择有安装资格的制造厂家,形成制造、安装、调试一条龙的服务模式。除此之外,选择的安装单位必须是具有省级质量技术监督部门颁发的《特种设备安装(维修)安全认可证》的专业队伍,并具有安装相应起重量的安装资格。

2建筑起重机械使用管理规章制度

2.1建筑起重机械安全管理制度

要保证建筑起重机械安全运行就要有完善的管理规章制度,使作业者有章可循,管理者有法可依。健全与落实特种设备组织管理机构,配置强有力的专业管理队伍,并保持相对稳定以适应管理工作要求。

2.2特种设备事故应急措施和援救预案

根据《特种设备安全监察条例》第31条规定,特种设备使用单位应制定特种设备的事故应急措施和救援预案。特种设备使用单位应设立以单位领导牵头,特种设备安全管理部门为主,相关部门配合的紧急事故救援领导小组,明确职责,责任到人。根据本单位特种设备使用情况,判断可能出现的故障、引发的险情、意外事故的发生,制定出适合本单位建筑起重机械特点的应对措施。该措施应包括对建筑起重机械出现事故后的处理原则,紧急情况下所采取的程序、方法、步骤及相关部门人员的职责、分工协作等,并定期组织现场演习。

3建筑起重机械运行管理

3.1操作人员的管理

操作人员在上岗前要对所使用的建筑起重机械的结构、工作原理、技术性能、安全操作规程、保养维修制度等相关知识和国家有关法规、规范、标准进行学习掌握。经当地技术监督部门培训取得理论知识和实际操作技能两个方面考核,合格后,方能上岗操作。

3.2建筑起重机械的“三定”管理

“三定”管理是指定人、定机、定岗制度。建筑起重机械的“三定”制度首先是制度的制定和制度形式的确定,其中定人、定机是基础。要求人人有岗有责,建筑起重机台台有人操作管理:“定岗”责任是保证。

3.3定期检查维护管理

建筑起重机械使用单位要经常对在用的建筑起重机械进行检查维保,并制订一项定期检查管理制度,包括日检、周检、月检、年检,对建筑起重机进行动态监测,有异常情况随时发现,及时处理,从而保障建筑起重机械安全运行。

4建筑起重机安全技术检查内容

建筑起重机械安全技术检验方法有两种,一种是感官检查;另一种是利用测试仪器、仪表对设备测控。

4.1感官检查

建筑起重机械安全技术检查很大部分凭检验人员通过看、听、嗅、问、摸来进行。通过感官的看、听、嗅、问、摸对建筑起重机械进行全面的直观诊断,来获得所需信息和数据。

4.2测试仪器的检查

根据国内外建筑起重机械发展趋势,现代化的应用状态监测和故障诊断技术已在建筑起重机械设计和使用中广泛推广。在建筑起重机械运作状态下,利用监测诊断仪器和专家监控系统,对建筑起重机械进行检(监)测,随时掌握建筑起重机技术状况,预知整机或系统的故障征兆及原因,把事故消除于萌芽状态。

4.3建筑起重机通用部件的安全检查

包括吊钩、钢丝绳、制动装置、卷筒、滑轮、减速机、车轮、联轴器等方面的安全检查。

4.4建筑起重机安全保护装置的检查

(1)超载保护装置。

超载保护装置是否灵敏可靠、符合设计要求,液压超载保护装置的开启压力;机械、电子及综合超载保护器报警、切断动力源设定点的综合误差是否符合要求。

(2)力矩限制器。

力矩限制器是臂架类型建筑起重机防超载发生倾翻的安全装置。通过增幅法或增重法检查力矩限制器灵敏可靠性,并检查力矩限制器报警、切断动力源设定点的综合误差是否在规定范围内。

(3)极限位置限制器。

检查起重设备的变幅机构,升降机构、运行机构达到设定位置距离时能否发生报警信号,自动切断向危险方向运行的动力源。

(4)防风装置。

对于臂架根部铰接点高度大于50米的建筑起重机应检查风速仪,当达到风速设定点时或工作极限风速时能否准确报警。露天工作在轨道上运行的建筑起重机应检查夹轨器、铁鞋、锚固装置各零部件是否变形、缺损和它各自独立工作的可靠性。对自动夹轨器,应检查对突发性阵风防风装置与大车运行制动器配合实现非锚定状态下的防风功能与电气联锁开关功能的可靠性。

(5)防后倾翻装置。

对动臂变幅和臂架类型建筑起重机应检查防后倾装置的可靠性,电气联锁的灵敏性,检查变幅位置和幅度指示器的指示精度。

(6)缓冲器。

对不同类型起重量、运行速度不同的建筑起重机,应检查所配置的缓冲器是否相匹配,并检查缓冲器的完好性、运行到两端能否同时触碰止挡。

(7)防护装置。

检查建筑起重机上各类防护罩、护栏、护板、爬梯等是否完备可靠,建筑起重机上外露的有可能造成卷绕伤人的、开式传动;联轴器、链轮、链条、传动带等转动零部件有无防护罩,建筑起重机上人行通道,爬梯及可能造成人员外露部位有无防护栏,是否符合要求。露天作建筑起重机电气设备应设防雨罩。

4.5电器控制装置

包括控制装置检查和电气保护检查,如控制装置检查应检查电气配件是否齐全完整,机械固定是否牢固、无松动、无卡阻;供电电缆有没有老化、;绝缘材料应良好。

4.6金属结构

应检查主要受力构件是否有整体或局部失稳、疲劳变形、裂纹、严重腐蚀等现象。金属结构的连接、焊缝有无明显的变形开裂。螺栓或铆固连接不得有松动、缺损等缺陷。高强度螺栓连接是否有足够的预紧力。金属结构整体防腐涂漆应良好。

【参考文献】

1、陈强《对建筑工程质量控制的探讨》工程建设与设计;2011年06期

2、高景云《建筑施工质量控制诸因素浅析》当代建设;2012年05期

3、许统邦、宁亚萍《组织行为与全面质量管理》华南理工大学学报(社会科学版);2000年01期

第9篇:机械管理方法范文

【关键词】发展方式 政府管理 双重协调 转型 DFL

引言

虽然,经济发展方式的转型是源于经济领域,但是它的影响与实效已经超出了经济领域的范畴。如今它已是全社会共同努力的战略目标,同时它也对政治领域的行政管理体制改革提出新标准和新要求。生产要素的优化配置、经济结构的调整提升、自主创新的实施理念等等都属于转变经济发展方式的重要手段,但即便这些要求都做好,如果没有合理的行政管理体制与之相配套,其也无法达到预期效果。管理体制的深化改革、政策实施、宏观调控、市场监管、公共服务等是促进政府管理改革创新、转型为服务型政府的有效途径,而政府管理的转型又是经济发展方式转变中的客观条件,帮助实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展,让科学发展观贯彻落实的更加深入。

阻碍经济发展方式转型的主要原因

经济发展方式转型本身所具有的复杂性。经济发展方式虽然来源于经济领域,但是其并不是单纯的经济问题,而是包含了有关经济、科技、社会、文化、教育等方面的一个综合性问题。从经济发展方式转变所包含的四大协调内容的角度来分析,经济体制的完善和产业结构的升级促使速度、质量、效益三者得到协调管理;国家经济政策和财政政策的转化促使投资和消费得到协调管理;国家在环境、资源方面保护措施的强化促使人口、资源、环境三方面的因素得到协调管理;国家在社会、政府管理体制方面的改革促使经济发展和社会发展得到协调管理。而影响产业结构的调整的因素有很多,例如岗位的减少、社会的稳定、财税收入等。由此可见经济发展方式的转型问题不仅仅只是经济问题,同时还是更大范围的管理问题、体制问题和综合性社会问题,甚至还能影响到公民生活方式的转变。

政府官员对经济刚性发展存在依赖性。在现行体制的影响下,许多官员对国民经济的发展的期待不尽合理,同时因为国民经济的发展状况被纳入为官员政绩考核和升迁的重要依据中,所以不少官员潜意识认定国民经济水平只能升不能降,并且还得保持一定的增长速度,这样一来就导致了经济发展出现所谓的刚性效应,从而导致官员总是会想方设法地投入大量精力、时间和资金来发展建设以此推动经济的可持续性增长。政府官员这种盲目崇拜,追求政绩的心态会使得政府经济职能出现偏离,严重的还可能导致我国经济发展方式脱离可持续性发展的道路。

政府管理人员观念比较落后。意识决定行动,观念就是行为的先导。观念的形成和改变并不是一朝一夕的事情,其受价值观、文化、个人认知等内在个人因素的影响,因此可以发现,有些政府管理人员因为受前期计划经济体制的影响,在管理经济问题和社会问题的时候通常还会采用传统的管理方式,例如行政命令、指令性计划、强制施行等。这些管理方式在其日常管理的具体行为中时有体现,成为经济发展方式转型的阻碍。因此,若不能及时调整某些政府管理人员的观念和行为,其就会阻碍经济发展方式的转型。

实施经济发展“方式”和“管理”双重协调配套的必要性

经济发展方式与行政管理体制密不可分。生产力和生产关系的有机结合构成了经济发展方式,没有生产关系就没有生产力,没有上层建筑就没有经济基础,经济发展方式与社会关系、行政管理关系有着不可分割的关联,所以经济发展方式在实施转型计划的时候会影响到生产关系、社会关系尤其是政府行政管理方面关系的变化和调整,并且这个改变过程并不会受到人的主观意志的影响。经济发展方式的转变除了需要在生产要素、产业结构、经济结构等方面进行完善外,不容忽视的就是政府宏观调控中对经济政策和产业政策的调整。因此,在加快经济发展方式转变步伐的时候同时也需要提高行政管理体制改革的力度,二者是一个相互依存、相互存在的整体,需要同时进行,采取整体联动。

在面对经济转轨、社会转型的这一大背景下实施经济发展方式的转型,更加需要注意二者同步推进、协调配合的重要性。目前,在经济改革的引导之下,政治体制改革和行政管理体制改革已经获得了不错的效果,但在经济发展方式的快速转型途中还是存在不少问题。基于我国经济转轨和社会转型的特殊国情,政府行政管理的难度和责任都要高于其他国家,站在转变经济发展方式的角度来看,有效合理的行政管理可以达到事半功倍的效果,而无效不当的行政管理则导致事倍功半的效果,但是无论从哪个角度来看,无不强调了行政管理的重要性,同时也表明经济发展“方式”和“管理”双重配套转型的紧迫性。目前行政管理中“越位”、“错位”、“不到位”等问题还很突出,应该管理的没能管理妥当,不该管理的却管多、管滥了。例如,有的地方政府过于追求经济的增长,将招商引资作为建设中的首要任务,政府相关管理人员会下硬指标给下属部门,并把经济增长列为考核最重要的标准,这就导致为了得到利益最大化而不惜以牺牲环境为代价,从而忽视了民生、社会、生态的问题。行政管理方面的完善和改革已经是不争的事实,政府行政人员的管理水平和能力都有待提高。

经济发展方式的转型为行政管理体制改革提供了有利的契机。经济发展方式的转型除了对行政管理体制改革提出迫切的要求外,同时也为其提供了一个良好的契机。经济发展方式表现在投资与消费、城乡之间、内需与外需之间、经济与社会之间等方面的协调发展上,而这不仅需要经济要素的合理配置,宏观管理和措施的调整、实施是必不可少的环节。对于管理体制的转型来说这是一个难得的好机会,合理规划管理的各个范畴并完善和制定新的改革措施。具体实行措施包括社会公共财政的建立和健全、社会管理力度不断加强、公共服务体系的完善、城乡一体化进程的加快,同时要合理进行机构设置,优化人员配置。加快经济发展方式的转型,资源配置、结构优化、要素管理、人员配备、治安管理等方面就会出现新的问题和状况发生,而在这种情况之下,行政管理体制改革的迫切性就会进一步加深,如此一来便会对管理体制的改革极为有利,起到锦上添花的作用。

通过政府管理的转变来促进经济发展方式的转型

实现经济发展方式的转型,所涉及到的领域很广,但最关键的一点还是机制的转变和完善,即政府职能的转变。可以说,政府职能的转变是经济发展方式转型的前提条件和基本要求。因而,我们在逐步实现经济发展方式转型的过程中,应该明确政府职能转变的主导地位,以其为中心来推动其他领域的改革。目前,加快经济发展方式转变最需要解决的一个问题就是我国体制和机制上的问题,在促进行政管理体制改革的过程中,进行职能的转变和管理方式的创新,尽好本职,避免“越位”、“错位”、“不到位”等现象的发生,加强对公共服务和社会管理方面的投入,将更多精力和时间用在解决民生问题和社会主义事业的发展上。

对政府的发展理念和管理理念实施转变和创新。第一,政府需转变发展理念。在对经济发展方式认识的基础上政府需要有转变发展理念的意识,这一点是经济发展方式转型的关键。过去那种片面追求GDP而导致破坏环境和资源的做法,只是单纯重视物质、财富的积累,忽视了人的全面发展,因此需要摒弃。我们需要明确以人为本的理念,坚持走可持续发展的道路,让人口、资源、环境相协调,投资、消费、出口相协调,速度、质量、效益相协调。当然,要达到这些,也只有首先对政府的发展理念进行有效转变之后才能推动政府职能的转型。

第二,政府需创新管理理念。政府在创新管理理念的时候,要注意以科学发展观为指导标准。具体实施可分为四步:一是要明确政府职能,政府部门并不是无所不管,只要做好本职工作即可,不要越权管理,同时政府的行为必须接受法律的制约。二是要讲究效率,政府工作性质特殊,在工作中应该保持良好的状态,决策的制定和执行要有效快捷,注意行政效率的提高。三是要注意开放理念的树立,政府管理需要吸取国内外经验,学习借鉴国内外管理中的优秀理念。四是服务理念必不可少,政府是为人民服务的,要依据人民的切身需求进行公共事务的管理,“以人为本”,提供高质量的服务。

建立和完善加快经济发展方式转型的体制机制。第一,政绩考核和监督机制的改进。将国民经济发展作为政府管理人员政绩考核中的一项关键指标并不合理,这容易引起过度片面追求经济效益而忽视资源环境问题,造成盲目和急于求成的发展状态,所以尽快设计一份符合科学发展需要的政绩考评指标体系显得十分重要和急迫。此外,指标在社会发展、公共服务、生态资源等方面也需要有明确的硬性指标规定,引导管理人员用全面、发展的眼光看待升迁,尽量避免追求短期政绩的行为。

第二,财政税收体制的改革。针对税收体制的改革主要可以表现在以下三个方面:一是建立健全与之匹配的财税体制。主要是要求在适应市场经济发展的同时明确各级政府事权。二是改进转移支付制度。在一般性转移支付中不断加大改进的力度,同时对其增长机制要实施稳定,对支付结构进行优化转移,让其合理引导政府发展经济的相关行为。三是对税收制度进行优化调整。主要采取税收制度的改革和深化,让增值税的征收内容实现由生产型向消费型的过渡,对一些不可再生资源和相对稀缺的资源实施保护措施,将其也纳入征税的范围。

第三,相关垄断性行业体制的垄断。针对垄断行业的特点,采取相应的解决方式,改革的核心是让市场主体实现多元化的竞争格局。具体的措施有三方面:一是对行政性垄断企业的经营范围进行明确和分工。二是对垄断行为实施具体的应对措施,对行政性的垄断企业行为实施有效的规范和限制,行政性的垄断企业具有其自身的特殊性,与一般市场主体并不一样,它的影响力和范围更大,因而我们必须对其利用垄断地位而非法获取利润的行为采取限制措施。三是要努力为非公有制经济发展营造公平、合理的市场竞争环境,改善中、小型企业生存和发展的环境。

政府职能需实现微观管理向宏观管理的转变。经济发展方式的转型虽然在微观管理职能和宏观管理职能中都有体现,但二者之间又各有侧重点。从目前的情况来看,政府在实施管理的过程中需要弱化对企业的微观管理职能,同时进一步强化宏观管理职能中的调控和管理作用。政府推行合理的调控措施和政策是促进经济发展方式转型的一个有效途径,这不仅能够提高市场内在机制调整的效果,还能改善产业演进的周期,从而使其拥有更多发展的空间。

第一,制定合理的战略规划。战略规划的制定可以作为行动准则来有效指导经济发展方式的转型。政府需要制定的是能够指导全国经济发展方式转型的有效战略,这就要求其所考虑的因素更多更全面,在战略规划中明确基本原则、总体目标、指导思想、执行方针、关键环节等内容。

第二,政府经济调节职能的完善。为了给经济发展方式的转型提供更好的环境,政府需要不断完善经济调节职能,并建立健全宏观调控的相关机制。在经济活动中,市场机制与宏观调控是两个不可分割的部分,市场机制其实就是市场活动中“无形的手”,而政府调控就是“有形的手”,二者起到相辅相成的作用。在充分发挥市场配置资源中的基础性作用的时候需要随时根据实际的经济运行状况来改善宏观调控的力度,让二者有机结合后发挥更大的效应。目前,宏观调控中需要注意的一个问题就是对其预见性、针对性、有效性等三个方面进行有效把握,同时要明确宏观调控中的主要目标和基本主题,让宏观调控实施的更完善、更科学。另一方面,经济调节职能需要将焦点放在促进经济结构的调整和发展方式的转变上。要实现这个目标,就必须遵循科学发展的理念,加大投资结构、产业结构需求、要素等方面的力度,促进国民经济的可持续性发展。

打造服务型政府。改革开放三十多年来,我国的经济社会发展经历了几次较大的机遇和挑战,从改革的过程来看,经济发展方式转型的因素其实并不单单是经济社会本身,政府的决策和转型也是其中的关键性因素。而经济发展方式的转变需要政府改变以往直接参与市场的角色,重视和发挥其社会管理职能和公共服务职能的运用。打造公共服务型的政府需要采取三方面的措施:第一,政府职责要明确,其界定也要科学权威。在健全民主决策相关机制的同时还应做到政企、政事、政资、政府与中介这四大方面组织权力的分开。