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近日,江苏省教育厅、省财政厅、省物价局联合下发了《江苏省普惠性民办幼儿园认定管理办法(试行)》(以下简称《办法》)的通知,对如何认定和管理普惠性民办幼儿园进行了规定。《办法》指出,凡被认定为普惠性民办幼儿园的,须同时具备四个条件:1.幼儿园达到国家、省规定的学前教育机构设置基本条件,经县级教育行政部门审批,取得办园资质。2. 幼儿园经专业机构评估认定,其保育教育质量达到省定三类幼儿园标准之一(省优质园、市优质园或合格园)。3. 幼儿园自愿申请,并经当地政府同意授权,书面委托幼儿园提供学前教育公共服务。4. 幼儿园收费比照当地同类型公办幼儿园收费标准执行。幼儿园财务、资产管理规范,依法定期出具财务审计报告。
《办法》也对普惠性民办园的经费管理提出了规定:1.各地应对普惠性民办幼儿园的办学成本进行全面测算,合理确定举办者、公共财政和服务对象分别承担的比例。应对普惠性民办幼儿园的盈利比例进行核算,将普惠性民办幼儿园的利润确定在合理的范围之内,并保证按不低于年度净收益的25%的比例提取发展基金。2.普惠性民办幼儿园的收费标准应由幼儿园依据办学成本等情况,报当地物价和教育行政部门审定后执行。各地应当按当地公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准,对普惠性民办幼儿园给予公用经费补助。对于幼儿园因执行同类公办幼儿园收费标准而导致办园经费不足的问题,各地可以采用专项补助、减免房舍租金、派驻公办教师等多种方式给予资助。脱离普惠性资质的民办幼儿园,在政府资助和收费标准上实行老生老办法、新生新办法。3.各地要在2015年4月底前出台普惠性民办幼儿园财务管理办法,将普惠性民办幼儿园财政经费纳入统一管理。确保财政资金规范使用,确保幼儿园不因财政资助而减少应有的办园投入,确保幼儿园教师的社会保险、基本收入等合法权益得到有效保障。4.普惠性民办幼儿园不得因接受财政资助而减少应有的办园经费投入。幼儿园应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度,出具年度财务会计报告,委托会计师事务所依法进行审计,并公布审计结果。应定期公开幼儿园师资、在园幼儿和经费收支情况,主动接受教育、财政、物价等部门的监督检查。5.省里将依据各地对普惠性民办幼儿园的认定、管理和资助情况,给予民办幼儿园发展奖补。
(来源:江苏省教育厅网站)
财务管理教学工作计划【1】根据上级有关规定,认真贯彻财务规章,进一步加强学校幼儿园财务管理,严肃财经纪律,廉洁党风行风,提高依法治校、民主管理的水平,确保幼儿园经费的使用、保管的规范性和效益性。
一、严肃财经纪律,严格经费管理
财务人员要提高自身素养,不折不扣地执行财经纪律,管好用好幼儿园的钱。
1.加强预算管理。
预算工作要适应财政预算体制改革的形势,要适应幼儿园内部管理体制改革的需要,合理安排各项支出。调动各部门理财的积极性,发挥财务监管人员的监督职能,为幼儿园理好财。
2.加强支出管理。
(1)严格执行经费预算计划。
(2)严格执行审批制度,规范经费的使用程序。
(3)严格开支发票的会签制。开支发票需两人以上签名,严格执行国家有关规章制度的开支范围及开支标准。
(4)学校重大支出项目如修缮、内部装璜、设备采购等,应进行事前论证,编制项目预算,经行政会议集体研究,由幼儿园教师代表会通过,报中心学校批准,按有关规定规范操作。
(5)凡纳入政府集中采购的物品采购时按照规定程序办理。
二、抓好财务公开监管,促进民主管理
抓好财务公开、监管工作,完善幼儿园内控制度,增加幼儿园财务的透明度。
1.抓好财务公开工作。
学生收费项目及标准要在幼儿园校门口的公示栏中向社会公示,接受社会的监督。幼儿园的日常的收入、支出、重大项目建设、大宗采购,房屋租赁等,要在教代会、行政会议上公开,在幼儿园内公示。
2.抓好财务监管工作。
(1)凡幼儿园的各项预算外收入、结算资金、物品采购和重大支出项目都要列入监管范围。
(2)开学两周后,对开学收费情况组织一次内部审计审核,并将内部审计审核的结果及时在幼儿园教师会议上予以公布,并提出整改意见。
(3)每个月,向中心学校报一次财务情况,接受乡中心学校审计和监督。
(4)每期末,组织全体教师结算学校经费,并做好审计检查报告和整改结果等资料存档。
三、合理使用学校经费,促进学校发展
经费是幼儿园持续发展的基本保障。在经费不足的今天,唯有合理使用经费才能促进学校发展,才能在服务师生、服务教学上发挥最大作用。
1、开源节流,杜绝浪费。用水用电,使幼儿园的一笔大开支,总务处要鼓励教职工养成随手关水、关电的良好习惯,杜绝浪费。
2、种菜养猪,提高福利。总务处要鼓励教职工充分利用幼儿园空地种菜,利用剩饭剩菜养猪,提高教职工福利待遇。
3、爱护财产,减小损耗。总务处要鼓励教职工树立主人公意识,爱护幼儿园财产,提高幼儿园财产利用率,减小损耗。
总之,总务处要充分发挥效能,做好幼儿园财务工作,为幼儿园长足发展服务,把苦竹乡中心幼儿园办成苦竹乡龙头幼儿园,办成全县农村样板幼儿园。
财务管理教学工作计划【2】为了更好的提高学校资金的使用效率,更好的为学校师生服务,特制定了相应的财会工作计划,具体的内容如下:
一、加强工作指导
(一)通过深入调研、区域研讨等形式,及时了解基层培训工作的情况,研究探讨培训工作中遇到的困难和问题,总结推广培训工作的成功经验和有效做法,指导和促进各地培训工作的科学、均衡、深入发展。(综合处牵头,各处配合)
(二)完善《农村财会人员财政支农政策培训工作考核评价办法》;与相关司局研究制定《乡镇财政干部培训工作考核评价办法》;组织开展培训考评工作。(综合处负责)
(三)完善并推广“农村财会人员财政支农政策培训管理系统”。(综合处负责)
(四)发挥《中华会计学习》期刊、《财会教育信息》和函校网站的作用,加强培训工作的宣传和交流。(综合处、教研处负责)
二、做好示范培训
(五)以提高培训教学管理水平为目标,继续举办农村财会人员财政支农政策师资培训班、培训管理工作研讨班和信息通讯工作培训班。(综合处、培训处、教研处负责)
(六)以加强对财政知识的普及宣传,提高培训工作的针对性和实效性为目标,继续举办全国乡镇财政管理人员培训班和民族地区基层财政局长培训班。(培训处负责)
(七)继续认真做好财政部持证会计人员的培训以及相关部委委托的会计人员继续教育培训工作。(培训处负责)
(八)落实XX年外事培训计划,做好赴国(境)外会计人员继续教育培训考察工作。(培训处负责)
三、完善培训保障
(九)充分发挥远程教育培训网络作用,有计划开发具有基层财政干部教育和财政支农政策培训特色的培训课程和教学课件。(综合处、教研处负责)
(十)组织开展XX年培训课题评审和XX年培训课题研究工作。(教研处负责)
(十一)组织编写修订农村财会人员财政支农政策培训教材和乡镇财政干部培训系列教材。(教研处负责)
四、推动自身建设
(十二)围绕迎接建党90周年,深入开展创先争优活动;加强学习型单位建设,不断丰富学习内容,创新学习形式。(办公室牵头,各处配合)
(十三)以提高制度的执行力为抓手,加大党风廉政建设和反腐倡廉教育力度,提高全体人员拒腐防变的自觉性和坚定性。(办公室牵头,各处配合) (十四)做好行政、财务和后勤管理等工作;充分发挥工会、共青团、妇委会的作用,创造和谐的工作氛围。(办公室牵头,各处配合)
为更好地完成会计工作,增强服务意识,提高工作效率,特制定会计工作计划如下:
1. 严格贯彻一费制制度,开学初公示收费标准,让每位家长明明白白缴费。
2. 开好票据,与银行做好协调工作,将每笔款项进入相应专户。
3. 按时完成在职教师及退休教师的每月工资报表,及时调整、变动相关工资,完成各类工资表格。
4. 做好每季度退休教师的医药费发放工作,服务到位,让每位退休教师满意。
5. 做好在职教师及子女医药费的发放工作。
6. 与校领导商议,做好XX年度学校收支预算,努力做到科学、合理、节约、务实。
7. 与总务主任合作,做好一学期社会实践活动费、作业本费的退费工作,做到实事求是、丝毫不差。
8. 配合区财政局,做好各种报表的填写工作。
9. 和班主任老师密切配合,做好XX年度少儿医疗保险的申报工作,为家长、为社会做实事。
本学期幼儿园后勤工作将紧紧围绕幼儿园中心工作务实创新,不断提高后勤工作水平,提高后勤人员思想业务素质,根据幼儿园实际情况,搞好园容园貌建设,开源节流,加强财产的管理,食堂的管理,努力使保育水平再上一个新台阶,不断增强服务意识,使幼儿园后勤工作真正做到服务于教师,服务于幼儿,服务于家长,服务于社会。
二、工作目标
1、优化后勤工作人员队伍,不断增强后勤人员的服务意识和工作责任感。
2、扎实有序地抓好幼儿园的卫生保健工作和日常安全工作。
3、加强日常管理,完善三大员规范操作。
三、主要工作
(一)优化后勤工作人员队伍,不断增强保教人员的服务意识。
1、进一步加强三大员的培训与教育,使保育工作细化、量化,增强工作责任心,每天的工作中体现“勤”、“快”、“好”三个字,积极主动做好自己保洁区的清扫与消毒整理工作,尽力协助老师共同完成教育任务。
2、继续加强员工的思想工作,引导她们牢固确立保教意识、服务意识,树立工作主人翁精神。
3、继续坚持每日巡视制度,及时发现问题,分析症结,并与相关人员交换意见,发挥指导功效。
4、继续实施员工工作考核制度,奖优罚劣,进一步激发后勤人员工作的积极性与主动性,提高工作质量。
(二)扎实有序地抓好幼儿园的卫生保健工作。
1、保健制度的建立和实施,要以幼儿生理、心理发展需要为依据。在各项制度基础上,结合我园的实际情况进行适当的调整。使制度更加符合实际情况,真正发挥其作用。
2、保健工作的检查力度要加强,使保健制度的各项内容真正做到深入人心,自觉执行好各项制度。
3、重视提高保健人员的理论水平并能结合本园实际情况制定保健计划。
4、对身体发育出现异常的幼儿,要及时与家长取得联系,认真分析原因。寻找解决问题的办法。
5、做好幼儿保健工作的宣传。
6、搞好幼儿午餐和午点工作,确保幼儿营养和生长发育需要。
7、坚持做好卫生消毒工作,并做好记录。
8、加强春季幼儿传染病的预防工作,把幼儿传染病发病率控制在最低限度。
9、做好保健工作资料收集。
(三)加强园资园产管理,努力发挥有限资产的效益。
1、认真根据资金预算计划情况,合理地使用好各类经费,不断改善和优化办园条件。
2、加强财务管理,严格执行财务制度,做好经费审计,规范收费,落实幼儿伙点账目的公示制度。
3、坚持勤俭办园的原则,积极倡导节约水、电、煤气、材料等,减少浪
4、爱护并合理使用园内设施设备,认真做好各类检修工作,对小型维修工作尝试自己动手完成,竭尽所能节约维修经费开支。
5、继续努力探索物材管理的科学性,进一步完善固定资产的管理,定期检查各班室的资产情况,督促加强保管,降低损坏与流失。期末认真进行资产的清理核对工作。
(四)加强卫生与安全管理,提高操作规范化。
1、继续抓好环境卫生工作,坚持卫生保洁工作保干,明确责任区与责任人,并加强检查和指导,确保幼儿园环境卫生整洁有序。
2、进一步加强对食堂人员食品加工过程、餐具清洗和消毒过程的检查和指导,切实落实《食品卫生法》和卫生保健制度,规范操作。
3、进一步强化门卫人员的安全责任意识,严格执行外来人员的查询和登记工作,严防幼儿走出园门以及盗窃等现象的发生。
4、认真、及时地做好各种物品、器械的保养和维修,确保安全使用。
时间过得真快,转眼2020年就要结束了,在年终之际,为工作做个总结吧,下面小编为大家收集整理了“幼儿园会计2020年度个人工作总结模板范文”,欢迎阅读与借鉴!
幼儿园会计年度个人工作总结1今年,是本人在参加财务工作的第二年。按说,我们每个追求进步的人,免不了会在年终岁首对自己进行一番盘点。这也是对自己的一种鞭策吧。在一年的时间里,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,本人能够遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现将~年的工作做如下简要回顾和总结。
今年的工作可以分以下三个方面:
一、加强学习,注重提升个人修养。
1是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,积极参加政治学习,遵守劳动纪律,团结同志,热爱集体,服从分配,对后勤工作认真负责,在工作中努力求真、求实、求新。以积极热情的心态去完成园里安排的各项工作。积极参加园内各项活动,做好各项工作,积极要求进步加强政治思想和品德修养
。2是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照__同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担,热情服务,在本职岗位上发挥出应有的作用。
1、顾全大局、服从安排、团结协作。
今年,根据园内的工作安排,本人从原来的记账岗位上调整到报账岗位上。在岗位变动的过程中,本人能顾全大局、服从安排,虚心向有经验的同志学习,认真探索,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,并能团结同志,加强协作,很快适应了新的工作岗位,熟悉了报账业务,与全员同志一起做好财务审核和监督工作。
2、坚持原则、客观公正、依法办事。
一年以来,本人主要负责财务报账工作,在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了我园会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
3、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。
今年以来,由于教育系统财务规范化整改工作,财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作,本人还同时兼顾园里的后勤工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务,本人不计较个人得失,不讲报酬,牺牲个人利益,经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神,对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。在完成报账任务的同时,兼顾后勤工作,出色地完成各项工作任务。
4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。
在财务战线上,本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。在工作过程中,不刁难同志、不拖延报账时间:对真实、合法的凭证,及时给予报销;对不合规的凭证,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服务质量,以高效、优质的服务,获得了园内教职工的好评。
三、努力学习,增强业务知识,提高工作能力。
为了能够适应建设现代化文明幼儿园和实现我园会计电算化的目标,~年,本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间,加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习会计电算化知识和财务软件的运用,掌握了电算化技能,提高了实际动手操作能力;通过会计人员继续教育培训,学习了会计基础工作规范化要求,使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高,适应了现在的工作要求,并为将来的工作做好准备。
四、遵纪守法、廉洁自律,树立起~工作人民教师和财务工作者的良好形象。
本人作为教育系统的一名财务工作者,具有双重身份。因此,在平时的工作中,既以一名人民教师的标准来要求自己,学习和掌握与幼儿教育有关的教育教学知识,做到教学相长,为人师表。又以一名财会人员的标准要求自己,加强会计人员职业道德教育和建设,熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度,树立了幼教教育工作人民教师和财务工作者的良好形象。
幼儿园会计年度个人工作总结2回顾检查自身存在的问题,我认为
一、学习不够。当前,以信息技术为基础的新经济蓬勃发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性。理论基储专业知识、文化水平、工作方法等不能适应新的要求。
二、在工作较累的时候,有过松弛思想,这是自己政治素质不高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。
针对以上问题,今后的努力方向是
一、增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导同事们把工作做得更好。
二、加强理论学习,进一步提高自身素质,增强分析问题、解决问题的能力。
幼儿园会计年度个人工作总结3遵守国家财经纪律,执行一切财会制度。遵守职业道德,积极参加业务培训,提高自身素质。分清开支范围和开支标准,有计划地支付各项资金,精打细算,有效地使用资金,做到科目准确,帐表相符。
本人坚持不迟到,不早退.
本人认真踏实、尽职尽责地工作,具体如下:
一、收费工作
非常重视规范教育收费工作,严格按照兰价费发(20__)9号收费文件核定的收费标准收费,并在显著位置将收费标准进行张贴公示,对各种收费项目做明确、细致的解释,接受家长、社会的监督。严格管理用于幼儿个人的代收伙食费、被单费,没有自立收费项目,专款专用,做到让家长放心,让社会满意。每学期接待幼儿家长的报名,以积极热情的态度,接待每一位家长,认真向家长宣传、解释收费文件及本院规章制度,回答家长提出的各种疑问。
二、非税收入收缴电子化管理系统省级第一批上线单位
根据省财政厅《甘肃省全面推进政府非税收入收缴电子化管理化工作的通知》有关文件精神,我单位是省级非税收入电子化管理系统及统一公共支付平台第一批上线单位,撤销原来的非税收入的过渡户,统一使用财政非税收入专户。发票由纸质发票变为电子发票,交款模式由集中汇缴改成直接汇缴,缴款通过微信、支付宝和公共服务平台直接缴到财政厅非税收入专户,于9月按要求试做几笔业务从开电子发票到成功微信直接支付到财政厅专户,积极配合做好推广应用新系统运行的各项工作。
三、积极配合瑞华会计事务所离任经济责任审计
5月份瑞华会计事务所受省妇联的委托,对周院长自20__年9月1日至20__年2月28日任职期间经济责任情况进行了专项审计。在审计期间积极配合事务所,提供并编制了任期内8年经费帐和伙食帐收入支出表、资产负债表、财务决算分析等审计相关的真实、合法、完整的财务资料,按审计人员的要求,于5月17日、5月21日对经费帐和伙食帐帐面固定资产进行两次实地盘点。经审计,未发现帐外帐事项,科目设置准确、帐目清楚,反映良好。
四、重视日常财务收支管理工作
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,为加强收支管理,对一切开支严格按财务制度办理,并做好每月的预算及预算执行情况,在经费相当吃紧的形势下,既保证办一系列正常业务活动和财务收支顺利地开展,又使各项收支的二、重视日常财务收支管理工作
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,为加强收支管理,对一切开支严格按财务制度办理,并做好每月的预算及预算执行情况,在经费相当吃紧的形势下,既保证办一系列正常业务活动和财务收支顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合幼儿园发展计划和财政政策的要求,提高资金的使用效益,达到节支的目的。
五、记帐及订帐
根据审核后的原始凭证,编制记帐凭证,登记总帐780笔,明细帐985笔,做到帐表相符,帐目清晰。
按会计档案管理标准,整理盖号,装订凭证35本,报表及其他10本,共计6500张。
六、做好年度预算及年终决算工作
结合我院20__年的部门财政预算,根据我院的发展实际需要,本着以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般的原则,完成了20__年部门财政预算的二上二下的编制工件。使预算更加切合实际,利于操作,确保了我院各项工作的顺利完成。
20__年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,记入新账,编制报表等。同时针对报表写财务分析报告,尤其是三公经费,上年与本年,本年各种指标对比,总结经验,以便改进财务管理工作。
七、及时进行固定资产的报废清理工作
根据关于固定资产清查的相关规定和使用年限,对已经申请报废的各项固定资产,院务会拟定上报省妇联,审批后进行帐务及固定资产明细帐的登记工作,确保国有资产的安全。
八、劳资管理工作。此项工作牵涉到教职工的切身利益,所以在工作中力求做到细心、耐心、清楚明了。严格执行相关文件精神,及时补报了专技人员的内部晋级申报工作、新调三人转正岗位设置、退休人员和调出人员的出编相关手续。
九、政府会计制度及衔接处理
3月底参加省财政厅组织的培训,全面学习新制度内容。此项工作的政策性强,情况复杂。根据省财政厅转发《政府会计制度》和《事业单位会计制度有关衔接问题处理规定的通知》财会【20__】12号文件精神,高度重视,认真领会新制度,全面核查截至18年12月31日固定资产的预计使用年限、已使用年限、尚可使用年限等,按照新制度规定对固定资产全部补提折旧,做了20__年1月新旧科目、财务报表和预算会计报表的新旧衔接,严格按照规范格式,录入相关基础资料,确保了新旧制度顺利衔接、平稳过渡。
20__年打算:
继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度,编制流程表,加强财务系统的规范性。
能够参加财务人员的业务知识、会计制度和国家有关财务法规的学习,逐步提高专业知识和职业判断能力。
最后除了做好本质工作外,节约每一分钱,充分发挥资金的整体效益,再接再厉。
幼儿园会计年度个人工作总结420__年一年来,在上级和幼儿园领导的关心、支持下,财务室始终不忘坚持认真学习,紧紧围绕幼儿园工作大局,立足本职工作,兢兢业业,在稳定中求创新,在创新上求发展,创造出一流工作业绩为幼儿园教学服务,现将20__年的上半年工作总结如下:
一、认真学习,提高自身业务素质
本人的工作岗位虽然在教辅,但本人始终不忘学习。
一是认真学习党和国家的法律法规,了解大事要事,增强法律意识;
二是认真学习《会计法》等法律、法规,用心参加会计资格培训等,促进工作更好更有效的开展;
三是经常向行家里手学习,在大脑中记一遍,然后在笔记本中记载下来,再加以灵活运用,直至完全掌握为止。
二、任劳任怨,乐于奉献
在幼儿园财务室,财务工作琐事多,心要细,要求高,压力大,因次在处理每一件事时,都往往存在着必须的困难和复杂的矛盾。为保障幼儿园正常运转,作为财务工作人员,就要当好园领导的参谋,精打细算,统筹规划。在这心要细、压力大、琐事多的工作环境中,作为财务工作人员,既要有宽阔的胸怀和乐观主义精神,又要有大公无私,廉洁奉公,吃苦耐劳,任劳任怨,爱园如家,不图名利,公道正派,埋头苦干,不计较个人得失、处处以幼儿园利益、师生利益为重的奉献精神.总之,工作千头万绪,本人始终本着〞认真细致〞的态度来完成每一项工作。
三、认真履行职责,服务于教育教学
全心全意为人民服务的遵旨,既是一种崇高理想,又是一种政治要求,更是一种实际行动所在。幼儿园财务工作负担者相应的不可推卸的职责,只有立足于自己的工作岗位,结合自己的特殊的工作特点,完成自己负责的任务,才是为人民服务的体现。该办的事,要认真细致的坚决办,不拖拉;能办到的事立刻办,不等不靠;不好办的事,想方设法去办,不推不拖。一切为幼儿园、为教师、为幼儿着想。在服务于教学的同时,严格按照上级规定,实行收支两条线管理,严格遵守财经纪律,做到有计划的使用经费,从严掌握开支。按照法律、法规及上级主管部门的要求,单据报销均需经办人、验收、会计审核、分管领导审批签字方可报销。
四、强化固定资产管理
幼儿园固定资产是开展教育教学工作及其它活动的重要物质条件。过去在管理中,很多人不重视,存在着重钱轻物,重买轻管的思想。为加强固定资产的管理,幼儿园出台了《中心幼儿园固定资产管理办法》,建立了固定资产专人管理。每学期结束后进行逐一检查核对。今年_-_月份,幼儿园财务室、总务处总负责,各个部门配合还对固定资产进行了全面清查复核,盘活了部分闲置资产,提高了固定资产的使用效率,使偌大的幼儿园、众多的财产、园舍、课桌椅、仪器等分管到人,责任到人,做到大家当家,人人尽心保管。
五、查找差距,努力做好教辅工作
本年度虽然完成幼儿园的各项工作,但还存在一定差距。要想工作做得好,要手勤、眼勤、多动脑筋,要替领导分担一些困难,把教辅工作做好。
幼儿园会计年度个人工作总结520__年我幼儿园出都取得了可喜的成就,作为幼儿园出纳,我在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了应尽的职责,特别是在非典期间,仍按时到银行保险等公共场合办理业务。
在过去的一年里在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成如下工作。
一、开学期间日常工作
1、与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资发放工作。
2、清理客户欠费名单,并与各个相关部门通力合作,共同完成欠费的催收工作。
3、核对保险名单,与保险公司办理好交接手续,完成对职工的意外伤害险的投保工作。
4、做好200_年各种财务报表及统计报表,并及时送交相关主管部门。
二、其他工作
1、迎接评估,准备所需财务相关材料,及时送交办公室。
2、为迎接审计部门对我公司帐务情况的检查工作,做好前期自查自纠工作,对检查中可能出现的问题做好统计,并提交领导审阅。
3按照公司部署,做好了社会公益活动及困难职工救济工作。
三、在本年度工作中
1、严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现现金金额不符,做到及时汇报,及时处理。
2、及时收回公司各项收入,开出收据,及时收回现金存入银行,从无坐支现金。
3、根据会计提供的依据,及时发放教工工资和其它应发放的经费。
根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》国发〔〕41号)和《市人民政府关于加强学前教育发展的若干意见》郑政〔2011〕6号)要求,为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-2020年)切实解决当前学前教育“入园难”问题。提出如下实施意见,请认真贯彻执行。
一、理顺学前教育管理体制
实行政府主导、分级管理、部门分工负责的学前教育管理体制。区政府负责统筹全区学前教育的规划、布局调整、公办幼儿园建设和各类幼儿园的管理。区教体局作为学前教育的主管部门,要将学前教育列入国民教育计划。负责统筹学前教育事业发展和学前教育机构管理工作。区发展和改革、公安、民政、财政、审计、编制、社保、国土资源、房管、城建、卫生、税务、城管等有关部门要依照国家规定,切实履行职责。
二、规范幼儿园的行政许可、执法制度
颁发办园许可证并每年组织一次复核审验,区教体局负责各类幼儿园的行政许可。审核结果向社会公示。未取得办园许可证和未料理登记手续,任何单位和个人不得举办幼儿园。对擅自办园、擅自招生、擅自制定收费规范,不符合安全、卫生规范的非法幼儿园,由区政府牵头区教育、民政、卫生、发展和改革、工商、公安和辖区镇(办)组成联合执法组,依法取缔。一年内,依据《市民办幼儿园基本设置规范》由区教体局对民办幼儿园进行重新审核。
三、健全幼儿园等级评审机制
对全区幼儿园实行统一的等级评定制度和升等奖励措施,区政府教育督导部门要依据修订完善后的市幼儿园等级评定方法》和等级评定规范。鼓励民办幼儿园上等级、创示范。
四、启动学前教育政府购买服务专项计划
凡依法设立、质量保证、执行不高于同等级公办幼儿园收费规范、招收本行政区户籍3-6岁适龄儿童的民办幼儿园,自2011年起。以招生人数及上年度区公办园生均公用经费规范,由区财政局会同教体局实行一定比例的生均公用经费补贴。具体方法和比例由区政府确定。
五、加快农村幼儿园建设
结合布局调整,区政府把发展学前教育纳入新农村建设规划。优先利用中小学闲置校舍改建幼儿园。要实施“乡镇中心幼儿园创建工程”2015年,全区农村乡镇中心幼儿园公办园比例达到100%积极建议公办幼儿园在各行政村直接举办分园或教学点。
六、加强乡村住宅小区配套幼儿园建设
出让商品房土地和安排经济适用房土地时,要把幼儿园建设纳入城区整体布局规划。严格依照相关规定,安排好幼儿园用地。住宅小区配套幼儿园要同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。2015年,建设住宅区配套建设幼儿园的公办比例达到60%
七、多种形式扩大学前教育资源
中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源优先改建幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。支持高校、大型企事业单位、街道办事处、农村集体举办幼儿园。
八、规范幼儿园收费管理
一、发展现状
2011年以来,我区以普及学前三年教育为目标,以满足人民群众需求为宗旨,大力实施学前教育一期三年行动计划,全区学前教育事业健康快速发展,取得了显著成效。截至2014年底,全区共有幼儿园68所,其中公办幼儿园14所,比2011年增加13所。省级示范园1所,市级示范园3所。全区在园幼儿10732人,学前三年毛入园率由2011年的76%增长到9448%,“入园难”问题基本得到解决,保教质量显著提升。实施公办园集团化管理,发挥示范引领作用,促进城乡学前教育均衡发展。
但从总体上看,学前教育仍是我区教育体系中的薄弱环节,城区及边远农村地区公办学前教育资源总量仍显不足,普惠性学前教育覆盖率不高,集团化管理运行机制有待完善,师资队伍建设任务艰巨,投入保障机制有待加强,保教质量参差不齐,“小学化”现象仍不同程度存在,城乡、园际间发展不平衡,与人民群众对优质均衡的学前教育要求还有较大差距。
二、发展目标
按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的总体要求,建立以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制,建成农村公办主体、城区公办主导的学前教育公共服务体系。到2017年,全区学前三年毛入园率达到99%以上,基本普及学前教育。
(一)扩大资源。统筹规划,合理布局普惠性学前教育资源,着力扩大农村公办学前教育资源,解决好城乡结合部和城区新增的居民区学前教育资源总量不足的问题。2015-2017年,全区新建公办幼儿园9所(见附件1),全区学前三年毛入园率分别达到97%、98%和99%以上。
(二)调整结构。加快发展公办幼儿园,鼓励扶持普惠性民办幼儿园,扩大城乡普惠性学前教育资源覆盖率。到2017年,全区乡镇公办园和普惠性民办园区域覆盖率达到90%以上;城区公办园和普惠性民办园覆盖率达到70%以上,其中乡镇及以下入园幼儿享受普惠。
(三)提高质量。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,提高保教人员素质,提高幼儿园办园质量,消除无证办园和“小学化”现象。全区幼儿园园长、保育员、卫生保健人员、安保人员、炊管人员等持证上岗率达100%,专任教师持幼儿教师资格证比例达75%以上。
(四)健全机制。建立政府投入、社会投入、家庭合理分担的经费保障机制,做到保安全、保工资、保运转、保发展。制定公办园生均经费标准、生均财政拨款标准;完善普惠性民办园扶持政策、贫困家庭幼儿入园资助政策等。按照省定幼儿园教职工配备标准,建立公办幼儿园教职工编制动态管理和人员补充机制。到2017年秋季开学时,全区公办园编制内园长和专任教师的数量占本园教师总数的比例不低于50%。
三、主要措施
(一)扩大资源总量,提高公办园和普惠性民办园覆盖率
1、完善优化学前教育布局。将学前教育纳入全区教育发展“十三五”规划,全区统筹,以乡镇(街道)为规划单元,制定布局规划,按照“就近、方便、安全”的要求,明确定点幼儿园,确定办园规模。
2、继续实施一批公办幼儿园建设项目。加大政府投入,抓住国家学前教育项目建设机遇,新建公办园9所,实现公办园乡镇全覆盖,扩大城区、城郊学前教育资源。
3、认真落实城镇住宅小区配套幼儿园建设管理办法。严格执行《关于加强市城区住宅小区配套幼儿园建设和管理的意见》(宜教发〔2012〕7号),确保符合配建条件的小区幼儿园全部按要求建设到位,并在竣工验收后3个月内无偿移交区教育主管部门,用于举办公益性、普惠性幼儿园。规划、国土、住建、房管、财政、地税、教育等部门要积极配合,认真履责,采取事前控制、跟踪督查整改等措施,加大对新建配套园的监督检查力度,确保小区配套幼儿园建设到位。小区配套园不用于举办公办或普惠性幼儿园的,教育部门不得为其颁发办园许可证。对于宜教发〔2012〕7号文件出台前竣工的小区,建有配套幼儿园的由区政府会同相关部门与开发商协商回购办法。
4、积极扶持普惠性民办幼儿园发展。修订完善《区扶持普惠性民办园发展管理办法(施行)》,对扶持对象、认定程序、成本核算、收费管理、日常监管、财务审计、奖补政策和退出机制等做出具体规定。以政府购买服务、划拨土地使用权、安排贴息贷款、减免租金、补贴运行经费、派驻公办教师、开展业务培训和指导等方式,对普惠性民办幼儿园予以扶持,引导和支持普惠性民办幼儿园规范办园,提升办园水平,提供普惠。区财政将普惠性民办园奖补资金纳入预算。
5、大力推进残疾幼儿学前教育发展。要将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展总体规划。各幼儿园创造条件接收轻度残疾幼儿随班就读。
(二)落实财政投入政策,推动学前教育健康发展
1、进一步加大学前教育财政投入。完善以区为主、财政投入为主的学前教育经费投入保障机制。贯彻落实国务院、省政府“将学前教育经费列入财政预算”、“新增教育经费向学前教育倾斜”等投入政策要求,区级财政性学前教育经费逐年提高。
2、建立健全学前教育成本分担机制。2016年3月底以前,区物价部门会同教育、财政部门,测算核定全区学前教育生均公用经费标准和公办园生均公用经费拨款标准,合理确定公办园收费标准。制定普惠性民办幼儿园奖补办法和家庭经济贫困幼儿资助标准等,建立和完善财政、社会、家长合理分担的学前教育经费投入机制。
3、规范学前教育资金管理。积极争取中央和省二期三年行动计划对我区学前教育发展的项目资金支持。坚持规划先行,确保学前教育资金使用的科学性和高效性。严格执行预决算制度、国库集中支付制度和政府采购制度等相关规定,切实加强对学前教育资金的使用监管和效益评估。
(三)推进办园体制机制改革,优化公办学前教育资源
完善集团化办园机制。继续发挥省、市级示范园的办园优势,优化公办园集团化管理运行机制。教育部门研究制定对集团管理的考核评估以及保障机制,确保集团运作规范、管理高效。鼓励全区民办园通过城乡共同体、连锁办园、强弱结对帮扶等模式实行集团化管理,提高保障能力。
(四)加强科学保教指导,全面提升办园水平
1、提升科学保教水平。贯彻实施《3-6岁儿童学习与发展指南》,实施科学的保育和教育。各级各类幼儿园制定教玩具达标计划,到2017年秋季开学前,全区各级各类幼儿园的玩教具配备达到省定标准。遵循幼儿身心发展规律,科学合理安排幼儿一日活动。教育部门要根据各园实际逐园核定办园规模,对幼儿园实行总量控制下的招生管理,坚决杜绝“大班额”现象。严格控制幼儿入园年龄,小班不能招收3岁以下幼儿。坚持小学一年级“零起点”教学,坚决防止和纠正学前教育"小学化"倾向,小学招生时,不能以任何形式进行文化类考试。严禁给幼儿统一配备人手一册的教材(资源包)。
2、加快提档升级。依据国家、省、市有关幼儿园办园水平评估标准,定期组织办园水平评估工作,实行办园水平动态认定机制。推进“家园共建”,严格执行“家长代表入园制度”,形成“家园共建、民主管理”长效机制。引导和督促各级各类幼儿园加快升等晋级步伐,提高办园质量,扩大优质学前教育资源。到2017年,省级、市级示范园比例达到15%。
3、健全学前教育教研网络。全区至少配备1名学前教育专职教研员,建立专兼职专家团队,为开展学前教育教科研工作提供必要的条件与经费。根据地域划分学前教育教研指导责任区,采取分层次、分类别、分区域、包片到园、指导到人等方式开展教科研工作。
(五)强化管理,着力提升学前教育教师队伍素质
1、严格幼儿园教职工准入制度。严格执行国家颁布的幼儿教师专业标准,落实幼儿园园长、教师持证上岗制度和保育员、卫生保健员、炊事员和安保人员资格准入制度。从2016年起,教育主管部门对全区民办幼儿园教职工实行备案管理,凡不符合相关从业规定要求的,不允许进入幼儿园工作。
2、探索建立幼儿园教职工编制核定及人员补充机制。按照省公办幼儿园教职工编制指导意见和教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》,合理核定公办幼儿园教职工编制,配齐配足教职工,严禁挤占、挪用幼儿园教职工编制。
3、完善幼儿园教师培训培养体系。与高校开展合作,采取定向委培等方式,为农村幼儿园培养合格教师。实施幼儿园教师学历提升计划,支持幼儿教师在职参加专科及以上学历教育,所需经费由幼儿园和个人共同承担,力争到2017年,全区幼儿园专任教师大专以上学历比例达到90%以上。实施幼儿园名师名园长培训计划,培养学前教育领军人物,用3年时间培训35名骨干园长、70名优秀教师。建立幼儿园名师、名园长工作室制度,推动园际教研、园本研修等活动的深入开展,全面提升幼儿教师队伍的专业水平。建立区级培训网络,培训经费纳入同级财政预算。
4、依法保障幼儿教师待遇。不断完善幼儿园教师工资待遇保障机制。对公办园在编教职工,实行工资全额预算,其工资待遇水平应与区内小学教职工基本一致,逐步实现公办园编内编外教职工同工同酬。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办园教师,按有关规定实行工资倾斜政策。对民办园教职工,要引导和监督举办者依法与其签定劳动合同,保障其工资待遇,足项足额为其缴纳社会保险和住房公积金。深入开展集团公办园教师交流工作,合理确定区域内公办幼儿园高级、中级、初级岗位之间的结构比例。非在编教师和民办幼儿园教师在业务培训、职称评定等方面与公办园在编教职工享有同等地位。
(六)健全学前教育监管体系,保证学前教育健康稳步发展
1、强化组织领导。进一步强化“以区为主”的学前教育管理体制,积极争创省“学前教育示范区”。建立健全学前教育部门联席会议制度,统筹推进办园体制、投入机制和用人制度等方面的改革,制订政策措施,着力解决全区学前教育的薄弱环节和瓶颈问题。加强学前教育工作督导评估,将行动计划目标任务和政策措施落实情况纳入乡镇(街道)政府教育工作实绩考核。
一、发展现状
市学前教育一期三年行动计划(2011-2013)实施以来,我市学前教育资源快速扩大,办园条件显著改善,管理明显加强,保教质量显著提升,彰显了普惠性特色,取得可喜成就。截止2014年底,全市共有幼儿园57所,其中公办幼儿园15所,比2011年增加6所。省级示范幼儿园1所;市级示范幼儿园1所;全市在园幼儿9269人,学前三年毛入园率86%。
但从总体上看,学前教育仍是我市教育事业的一个薄弱环节。公办学前教育资源总量仍显不足,部分幼儿园“大班额”现象亟待改善;幼儿园运转保障水平普遍偏低,学前教育健康持续发展的长效机制相对滞后;幼儿园师资队伍建设问题突出,总体数量和整体素质不能满足实际需求;幼儿园“小学化”现象不同程度地存在,保教质量和办园行为规范化程度有待进一步提高。
二、发展目标
(一)总体目标。
按照“政府主导、社会参与、公民办并举”发展学前教育的总体要求,逐步建立以公共财政投入为主的学前教育成本分担机制,基本建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育公共服务体系,幼儿园办园水平和保教质量显著提高。到2017年,全市学前三年毛入园率达到92%以上。
(二)具体目标。
1、扩总量。着力扩大农村公办学前教育资源,解决好城镇及城乡结合部学前教育资源总量不足的问题。2015-2017年,新建公办幼儿园8所,基本实现幼儿就近入园、方便入园。全市学前三年毛入园率分别达到89%、91%和92%以上。
2、调结构。着力扩大公办园和普惠性民办园的覆盖率。到2017年,全市公办园和普惠性民办园覆盖率达到85%以上,其中乡镇及以下入园幼儿基本享受普惠。
3、建机制。建立政府投入、社会投入、家庭合理分担的经费保障机制,做到保安全、保工资、保运转、保发展。制定公办园生均经费标准、生均财政拨款标准和幼儿园教职工配备标准,建立公办园教师编制核定与补充制度,完善普惠性民办园扶持政策、贫困家庭幼儿入园资助政策等。到2017年秋季开学时,全市乡镇中心幼儿园及以上公办园编制内园长和专业教师的数量占本园教师总数的比例不低于30%,乡镇以下公办幼儿园该比例不低于20%。
4、提质量。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》。建立健全政府牵头、教育为主、多部门分工负责的学前教育监管体系,不断规范幼儿园办园行为,基本消除无证办园和“小学化”现象。提高办园水平,各类幼儿园的师资、班额、玩教具、园舍等达到国家和省规定标准。创新幼儿教师培养培训模式,加强保教研究与指导。全市幼儿园园长、保育员、卫生保健人员、财会人员、安保人员、炊管人员等持证上岗率达100%,专业教师的幼儿教师资格证持证率达80%以上。
三、主要措施
(一)扩大资源总量,提高公办园和普惠性民办园的覆盖率。
1、优化学前教育规划布局。将学前教育纳入教育发展“十三五”规划,制定完善幼儿园布局规划。按照“就近、方便、安全”的要求,明确定点幼儿园,确定办园规模。乡镇以下有小学的地方,或者常住居民有3000人以上的较大集镇都应布点建设幼儿园。将残疾儿童学前康复教育纳入学前教育发展总体规划。
2、加快发展公办幼儿园。加大财政投入,积极争取上级学前教育扶持基金,有计划地新建、改扩建一批公办园。到2017年底,每个乡镇至少有2所公办幼儿园。适龄幼儿较多、地域较大的集镇,根据实际情况设立乡镇中心幼儿园分园;充分发挥乡镇中心幼儿园的引领和辐射作用,实行乡镇中心幼儿园统一管理,确保乡镇内学前教育均衡发展。
3、补足配齐城镇住宅小区幼儿园。研究出台城镇住宅小区配套幼儿园建设和管理的实施办法,对住宅小区配套幼儿园的规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出具体规定,不按规定安排配套幼儿园建设的住宅小区规划不予审批。住宅小区配套幼儿园要在竣工验收后三个月内,移交教育行政部门举办公益性、普惠性幼儿园。将承建单位落实住宅小区配建幼儿园政策情况纳入企业信用管理体系,并向社会公示。
4、积极扶持普惠性民办幼儿园发展。建立完善普惠性民办园认定和扶持办法,对扶持对象、认定程序、成本核算、收费管理、日常监管、财务审计、奖补政策和退出机制等做出具体规定。通过政府购买服务、划拨土地使用权、安排贴息贷款、减免租金、补贴运行经费、派驻公办教师、培训和业务指导等方式,引导和支持民办园提供普惠。
5、积极推行集团化办园。充分发挥省、市级示范园的办园优势,通过城乡共同体、连锁办园、强弱结对帮扶等模式,推广实施“五统一”(即统一工作部署,统一人员调配,统一目标标准,统一设施配置,统一保教规范)等有效工作机制,以加快薄弱园的提档升级。新建公办幼儿园要依照《事业单位登记管理暂行条例》进行事业单位登记管理,由教育行政部门派驻公办园长和适量公办教师,实行集团化管理,并逐年增加公办教师比重。
(二)加大投入力度,推动学前教育健康发展。
1、建立健全学前教育经费投入保障机制。完善以县(市)为主、财政投入为主的学前教育经费投入保障机制,贯彻落实国务院、省政府“将学前教育经费列入财政预算”、“新增教育经费向学前教育倾斜”等投入政策。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中的比例每年提高一个百分点。
2、建立健全学前教育成本分担机制。结合实际测算核定本地学前教育生均公用经费标准和公办园生均公用经费拨款标准,合理确定公办园收费标准。制定普惠性民办园奖补办法和家庭经济贫困幼儿资助标准等,完善家庭经济贫困幼儿入园资助制度。建立和完善财政、社会、家长合理分担的学前教育经费投入机制。
3、规范经费使用管理,提高资金使用效率。积极争取中央和省二期三年行动计划对各地学前教育发展的项目资金支持。坚持规划先行的理念,确保学前教育资金使用的科学性和高效性。对中央和省学前教育转移支付资金,不得截留、挪用,不得用于平衡预算、偿还债务等。对利用各级财政资金修建的幼儿园,应确保其公办性质,确保提供普惠。严格执行预决算制度、国库集中支付制度和政府采购制度等相关规定,切实加强对学前教育资金的使用监管和效益评估。
(三)加强科学保教指导,全面提升办园水平。
1、提升科学保教水平。贯彻实施《3—6岁儿童学习与发展指南》,加强对幼儿玩教具及教师指导用书的配备与指导,2017年秋季开学前,各级各类幼儿园的玩教具配备达到省定标准。严格控制幼儿入园年龄,不招收3岁以下幼儿。坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向,小学招生不能以任何形式进行文化类考试。严禁给幼儿统一配备人手一册的教材(资源包)。
2、加快提档升级。依据国家、省有关幼儿园办园水平评估标准,制定本地幼儿园办园水平督导评估标准,定期组织办园水平评估工作,实行办园水平动态认定机制。引导和督促各级各类幼儿园加快升等晋级步伐,扩大优质学前教育资源。到2017年,全市省级、市级示范园比例要达到15%。
3、推进“家园共建”。大力推进幼儿园家长委员会建设,严格执行“家长代表入园制度”,形成“家园共建、民主管理”的长效机制。
4、健全学前教育教研网络。配备学前教育专职教研员,建立专兼职专家团队,为开展学前教育教科研工作提供必要的条件与经费。根据幼儿园数量和布局,采取分层次、分类别、分区域、包片到园、指导到人等方式开展教科研工作。
(四)加强教师队伍建设,提升学前教育教师队伍素质。
1、严格幼儿园教职工准入制度。严格执行国家颁布的幼儿教师专业标准,落实幼儿园园长、教师持证上岗制度和保育员、卫生保健员、炊管人员和安保人员资格准入制度。实行民办幼儿园教职工市级备案制度,凡不符合相关从业规定要求的,不允许进入幼儿园工作。
2、完善幼儿教师补充机制。按照“省公办幼儿园教职工编制指导意见”和教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》合理核定教职工编制,有计划招录公办幼儿园教师,不断提高公办园教师在编比例,同时配齐配足保健人员等各类教职工。
3、加强业务管理,不断提升队伍素质。建立学前教育师资库,将幼儿园教师培训纳入教师统筹考试,不断加大本市一级幼儿园教师培训力度;支持幼儿教师在职参加学历提升培训;加强园本培训,推动园改教研、园本研修深入开展,全面提升队伍理论素养和岗位工作能力;建立技能考核制度,激发保教人员积极性。
4、保障幼儿园教师合法权益。按要求落实公办园教职工工资待遇,通过生均财政拨款、专项补助、以薪养岗等方式,解决好公办园在编职工和非在编教师待遇问题,实现公办园编内编外教师同工同酬;对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办园教师按有关规定在工资待遇上予以倾斜,积极开展公办园教师县管园用工作。引导和督促民办幼儿园依法与其所聘教职工签定劳动聘用合同,落实其社保、住房公积金、工资等待遇;在资格认定、业务培训、职称评审、考核评价、评先评优等方面,保障非在编教师和民办园教师与公办园教师享受同等待遇。
(五)健全学前教育监管体系,保证学前教育健康稳步发展。
1、强化组织领导。建立健全学前教育部门联席会议制度,统筹推进办园体制、投入机制和用人制度等方面的改革,制订政策措施,着力解决学前教育的薄弱环节和瓶颈问题。对规划的编制实施情况适时进行专项督查,及时发现、纠正行动计划实施过程中存在的问题。
2、严格幼儿园准入。教育行政部门负责审批各类幼儿园。举办幼儿园必须按规定办理设立审批及相关登记注册手续,未取得办园许可和未办理登记注册手续的单位和个人,不得开办幼儿园。对于无证办园行为,由镇(街道)政府组织教育、综治、公安、住建、卫计、食药监、物价等部门联合整治和依法取缔。
3、加强幼儿园年检。教育行政部门要认真落实幼儿园年检和结果公示制度,督促幼儿园进行问题整改。要建立幼儿园信息公示制度,在政府网站上定期公布各类幼儿园资质、办园条件、师资状况、收费标准等基本信息。组建由政府督导部门牵头,由政府职能部门、家长委员会及人大代表、政协委员、社会专业人士等组成的幼儿园评估小组,对幼儿园的办园质量定期进行监控评估,评估结果对社会公布,作为幼儿园年检、评级的重要依据。
4、规范幼儿园收费管理。公办幼儿园的收费标准,由市人民政府确定,报市物价部门备案。民办幼儿园的收费标准,由幼儿园自主确定,报物价部门和教育行政部门备案。幼儿园要严格执行收费项目和收费标准,严禁自立项目和提高收费标准,不得以开办实验班、特色班、兴趣班和其他名义另外收取费用。
以党的精神为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,以群众需求为导向,以科学性、公平性、公益性为基本原则,建立健全“党政主导、计生牵头、部门协同、社会参与”的工作机制,保障0-3岁婴幼儿健康成长,促进家庭幸福美满和社会公平和谐,为“谋求新跨越、打造新”创造良好的人口环境。
二、基本原则
(一)坚持以人为本、科学发展的原则
坚持把人的全面发展作为发展的根本目的和持久动力,注重0-3岁科学育儿工作与经济社会发展的统一性,推动公共资源优先安排到与人的全面发展、家庭能力发展直接关的领域,特别是0-3岁科学育儿领域。
(二)坚持统筹协调、综合治理的原则
注重运用法律、行政、教育、经济等手段,把握人口各要素之间的关系,发挥党委、政府在人口计生工作中的主导作用,统筹解决人口数量、素质、结构、分布等问题。
(三)坚持改革创新、机制建设的原则
以体制机制改革为动力,不断创新人口计生工作思路、机制和方法,解决人口发展中出现的新情况、新问题。
三、发展目标
通过调查研究、合理规划、计划实施,使我区0-3岁科学育儿指导服务资源基本满足群众需求,各类科学育儿点指导服务水平明显提高;师资人员合理配置,整合人口计生、教育、卫生及社会资源,建立一支由教育、医学、遗传学、心理学、社会学等多学科专家组成的0-3岁科学育儿工作专家组;建立以区级科学育儿指导中心为龙头,街道科学育儿基地为骨干,社会团体和个人的科学育儿机构为补充的科学育儿网络,基本建成面向社区和家庭的多元化服务体系。
坚持公益性和普惠性,构建覆盖全区、布局合理的科学育儿公共服务体系,让辖区的婴幼儿及带养人员接受基本的、有质量的指导。
坚持“党政主导、计生牵头、部门协同、社会参与”的工作机制,全面落实规划、投入、监管和保障公平等方面的责任,充分调动社会各方面的积极性。
坚持规模发展与质量提升并重的有机结合,在整合资源、拓展项目同时,以提高师资水平为重点,遵循婴幼儿的身心发展规律,坚持改革创新,完善体制机制,努力提升科学育儿的服务质量。
坚持因地制宜与按需服务结合,提供方便就近、灵活多样的指导服务,让群众有更大的选择空间。
四、主要任务
1.从年起,利用两年时间实现街道“0-3岁科学育儿项目点”全覆盖,6个街道分别建成不少于200m2的功能齐全的科学育儿服务点。
2.全区42个社区均建立0-3岁科学育儿指导服务阵地,开设科学育儿课堂,扩大服务面。
3.组织开展育婴师资质培训,从业人员必须具有育婴师等关职业资格,在指导服务机构里,从业人员与婴幼儿的比例为1:4,幼儿园科学育儿点师资双证(育婴师证和幼儿教师资格证)持有率达100%。
4.到2015年,全区建成“市级0-3岁科学育儿示范基地”5个、“区级0-3岁科学育儿示范基地”6个、“0-3岁科学育儿项目点”20个。
5.到2015年,全区建成11个公办幼儿园科学育儿项目点,新建幼儿园科学育儿项目全覆盖,全区幼儿园科学育儿项目点覆盖率达90%以上。
6.到2015年,全区每年0-3岁婴幼儿科学育儿4次免费体验覆盖率达90%。
五、主要措施
(一)加大宣传倡导,营造全社会重视0-3岁科学育儿工作的良好氛围
借助大众传媒,宣传科学育儿先进理念、方法和技巧。形成实体机构体验、网络平台互动、社区家庭指导等服务形式,精心打造公益类科学育儿指导服务品牌项目,提高全社会对0-3岁科学育儿的认知度,使之成为父母的育儿课堂,从业人员的良师益友,政府提高人口素质的工作平台。
依托街道、社区、幼儿园等宣传阵地,面向社区和家庭,开展多种形式、喜闻乐见的公益活动。充分发挥人口学校、会员之家、家长学校、妇女儿童之家等阵地作用,采用专题讲座、培训、游戏、咨询、流动课堂等方式,传播0-3岁科学育儿知识。
利用各级人口计生工作网络,做好《市0-3岁科学育儿入户指导手册》及统一标识的科学育儿系列宣传品发放工作,形成“孕前指导、优生筛查、缺陷干预、产后随访、科学育儿”完整的人口计生公共服务品牌链,增强广大家庭科学育儿的意识和能力。
(二)注重资源整合,建立和完善0-3岁科学育儿指导服务体系
有效整合资源,建立以0-3岁科学育儿示范基地为龙头、0-3岁科学育儿项目点为依托,融宣传、指导、服务于一体,面向社区和家庭的多元化的科学育儿指导服务体系。
幼儿园内设0-3岁科学育儿中心。公办幼儿园要率先设立科学育儿中心,鼓励新建、改建、扩建的幼儿园同步设立科学育儿中心。
人口计生“世代服务”、妇幼保健等公益性机构,要因地制宜建立适应0-3岁科学育儿需要的专业化服务阵地。探索建立科学育儿流动课堂,深入社区,扩大0-3岁科学育儿指导服务面。
鼓励社会团体和个人举办0-3岁科学育儿指导服务机构,满足社会对0-3岁科学育儿多样化需求。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补等方式,引导和扶持民办机构提供普惠。
(三)加强人才培训,确保0-3岁科学育儿指导服务质量
着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专业人才。依托高等幼儿师范学校(市级科学育儿师资培训基地),有计划地组织开展育婴师资质培训及0-3岁科学育儿知识辅导。
优化科学育儿人才的培养模式,支持与高等院校人口研究基地合作,探索建立科学育儿人才培训的新机制、新模式;建立与科学育儿先进地区的“手拉手”制度,通过“请进来、走出去”的方式,广泛开展交流观摩活动;完善科学育儿师资考察培训机制,从培养科学育儿的管理专家和带头人入手,开展研修培训。
(四)强化规范管理,提升0-3岁科学育儿工作水平
加强指导机构建设。成立区级科学育儿指导中心,配备专职人员。中心负责组织全区0-3岁科学育儿教科研活动,负责师资培训,负责购买0-3岁科学育儿免费体验公共服务,负责对全区0-3岁科学育儿机构进行考核评估。
规范机构建设。制定《区0-3岁科学育儿基地建设指导意见》,指导科学育儿机构合理设计内外环境,规范工作内容和服务流程。
规范收费管理。制定《区0-3岁科学育儿指导服务收费管理办法》,规范全区科学育儿指导服务收费标准,完善收费标准的审核、备案程序,加强分类指导。
六、部门职责
宣传部门发挥媒体优势,将0-3岁科学育儿工作纳入各类群众性宣传活动。
机构编制部门适当增强区级0-3岁科学育儿工作的人员编制配备,确保人员到位。
教育部门加快推进辖区内公办及新建幼儿园内设0-3岁科学育儿中心,完善教材,加强幼儿教师持双证(幼儿教师资格证和育婴师证)上岗管理。
民政部门把科学育儿功能纳入社区建设规划,指导并协助做好优生优育及科学育儿的宣传工作。
财政部门落实财政预算,通过政府购买服务和项目化管理方式保障经费,并加强绩效考核。
人社部门完善育婴师师资培养体系,加强资质认证管理。
卫生部门利用妇幼保健网络,加强0-3岁婴幼儿保健和发展指导服务。
人口计生部门负责0-3岁科学育儿工作的牵头协调和整体规划,做好领导小组办公室的日常工作,定期召开联席会议,组织督查评估,组织成立0-3岁科学育儿工作专家组。
物价部门加强收费管理,规范价格行为。
妇联组织开展形式多样的科学育儿亲子活动。
街道完成0-3岁科学育儿项目点筹建工作。
七、保障措施
(一)建立健全科学育儿工作组织领导机制
加强组织领导。建立以党政主导、人口计生部门组织协调、各部门齐抓共管的工作机制。成立科学育儿工作领导小组,负责统一协调并组织实施0-3岁科学育儿工作。
建立联席会议制度。由人口计生部门牵头,会同宣传、教育、民政、财政、人社、卫生、物价、妇联、科协、街道等部门和单位,建立0-3岁科学育儿指导服务联席会议制度,具体负责贯彻落实国家、省、市0-3岁科学育儿方针、政策,讨论和决策我区科学育儿事业发展的规划、计划和重大部署,协调、解决科学育儿事业发展中出现的问题。
(二)完善科学育儿经费投入机制
坚持政府主导,将0-3岁科学育儿工作纳入公共财政预算,设立0-3岁科学育儿工作专项经费,逐年提高经费投入的总体水平。建立健全政府引导、市场运作、社会参与的多元化投入机制,鼓励企业、社会团体和个人向0-3岁科学育儿事业捐资。积极探索优生平安保险运行机制,为开展0-3岁科学育儿工作提供专业化保障。建立政府购买科学育儿免费体验公共服务产品制度,确保每位0-3岁婴幼儿都能享受4次免费体验。
建立资金投入审计制度,每年由审计部门牵头会同物价、人口计生、教育等部门对区0-3岁科学育儿指导中心及公办指导服务点经费管理情况进行审计。对购买免费体验情况进行资金审计,确保科学育儿的专项资金用到实处,并对全区科学育儿指导机构收费备案进行检查。
(三)建立监督评估机制
为进一步加强对民办教育机构的管理与指导,认真总结办学经验,规范办学行为,不断提高教育质量,促进我县民办教育健康发展,根据《民办教育促进法》和**市教育局《关于开展民办教育机构年检工作的通知》(*市教社管字〔20*〕13号)精神,结合我县实际,决定开展民办学校(幼儿园)年度检查工作。现将有关事项通知如下:
一、年检对象
20*年7月31日前,凡经市、县各级教育行政部门审批设立的各级各类民办教育机构,包括民办中小学、民办职校、民办幼儿园(具体名单见附件4)。
二、年检内容
(一)依法办学情况。包括贯彻国家法律法规,省、市民办教育政策规定情况。
(二)学校基本建设情况。包括校园环境、基础设施、设备、校舍建设等方面。
(三)教育教学开展情况。包括教育教学计划实施、教学管理、师资队伍建设等方面。
(四)学校管理情况。包括行政管理、学生管理、招生、广告、后勤管理等情况。
(五)安全管理情况。安全管理措施和制度建设情况、责任落实情况,接送学生校车状况,是否存在安全隐患,食堂卫生条件是否合格等。
(六)法人财产权的落实情况,本年度财务状况及审计情况。
(七)办学许可证核定项目变动情况,其他证件是否齐全情况。
三、年检工作安排
年检工作分三个阶段进行,自20*年12月上旬起至2009年元月上旬结束。
第一阶段:办学机构自查整改阶段(20*年12月上旬)。
各民办学校(幼儿园)按年检内容和要求,对本年度的办学情况进行认真自查,形成书面总结报告(内容包括:1.历史沿革、机构设置、专业设置、办学规模、办学条件、师资队伍等概况;2.办学思想和思路;3.办学基本经验和特色;4.自查自检情况;5.存在的问题和改进的措施),并填报《20*年**市民办教育机构年检登记表》(附件1)。
在自查的基础上,各办学单位须提交下列材料:
1.学校年度自查报告;
2.《20*年**市民办教育机构年检登记表》;
3.年检评估细则(自评分)(附件2);
4.本年度刊发、散发的招生简章、招生广告、宣传材料样本;
5.办学许可证(副本)(复印件);
6.民办非企业单位登记证书(复印件);
7、收费许可证及本年度收费审批或备案手续(复印件);
8、卫生许可证(复印件);
9.校舍消防安全、建筑工程质量合格证或房屋安全鉴定报告;
10.年度财务报告及会计事务所的年度审计报告;
11.其他需要说明和提交的材料。
凡提交的材料均用A4纸,必须按上述目录顺序装订成册,封面注明学校名称,一式二份于20*年12月3日前交县教文局教育股。各乡(镇)民办幼儿园由各乡(镇)中心小学督查其年检并上交相关材料。对未开展自查、未提交相关材料的,视作自动放弃年检,县教文局将收回其《中华人民共和国民办教育办学许可证》并向社会公告。
第二阶段:县教文局检查阶段(20*年12月中、下旬)。
县教文局将组织力量审核各民办学校(幼儿园)上报的年检材料,并结合日常管理所掌握的情况,对办学机构进行实地检查。检查按照“突出重点、兼顾一般、客观公正”的原则,采取考察校园环境,看教学、行政、生活设施,听汇报,开座谈会,查资料、财务报表等方法进行。对招生、办学中存在明显问题,以及办学条件简陋、教育质量差、管理混乱、存在严重安全隐患的将重点检查,并提出限期整改要求。
第三阶段:总结阶段。