农村村会计的职责精选(九篇)

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第1篇：农村村会计的职责范文

关键词：农村；村级财务管理；问题；对策

农村村级财务与广大农民群众的利益具有密切关系，是农民群众茶余饭后讨论最多的焦点与热点话题。农村村级财务的优劣，直接决定了村级班子的团结与否，关乎到党群与干群关系的融洽与否以及农村社会的稳定性。通过实地调查发现，近年来农村基层组织的案件不断增多，约为百分之七十，而造成这种情况发生的原因是农村村级财务管理还有诸多不完善的地方所致。因此当前我们的首要任务就是规避财务管理问题，保证农村整体经济发展。

一、农村村级财务管理中存在的问题

1.财务制度执行不严。主要体现在三方面：首先，村级财务制度中明确提出，账款要分离，但部分村干部集会计、出纳为一身，并错误的认为会计工作的核心就是记账，出纳的核心就是票据管理，会计、出纳成为了摆设。其次，部分村干部先开支，后记账，所有开支都未进行必要的审批，对于自行开支在年底通过票据冲账，还有的在卸任时，通过条据对账，加剧了村民的不满。最后，存在明显的白条支出现象，而且白条的种类呈现出了多样化特点。但村级财务制度明确提出，账款要分离。农村村级财务管理中存在的账目不清、白条走账、财务不透明、与相关财经纪律背道而驰等问题，不仅会降低会计业务的真实可靠性，而且还给腐败行为提供了可能。

2.财务管理混乱，财务监督不强。（1）缺乏规范的报销审批；部分开支票据没有经手人和审批人的签字，会计人员记账过程中，对财务管理制度毫无重视，未进行审核、未执行民主理财程序入账。（2）村集体负责人或财务人员变动时会计账本和未上报的凭单未在第一时间移交，或交接时缺乏有效监督，导致票据丢失、账目不清、换一届账目乱一次等问题的发生。（3）没有有效执行收费单据定期申领、规范使用、缴销入账制度，未根据相关规定要求科学使用农村集体经济组织专项收款收据，尤其体现在支出凭单使用的不规范，没有有效的三联单，导致收款人无凭据，村无存根，造成重复支出入账，以及公款私用的行为的发生。（4）非生产性开支严重，进一步加剧了开支。近年来我地突出表现在村庄道路、卫生清理支出方面，因为上级强调此项工作，因此就在支出中不予合理预算，无节制支出，造成财务支出与工作成效不成比例，弄虚作假、虚拟支出等现象发生。

3.财务人员素质不高。农村财务工作人员一般都是由村干部指定，只要村党支部、村委会换届，会计、出纳通常也跟着换届，这就造成会计队伍无法稳定；此外，有的村干部在完成自己本职工作外还兼职财务工作，素质水平高低不等，专业的会计业务知识掌握不充分。管理体制不顺，工作落实不到位，一部分村庄出现由支部书记出纳、经管员报账的状况，因此经管员不关心账目对错，进一步导致账目的混乱。管理体制的不完善，直接影响了农村经营管理的有序运行。

二、农村村级财务管理中存在问题的原因分析

1.忽视了财务管理的重要性。主要体现在三个方面：首先，纪检机关监督力度不强；村干部是党员的纪委还可以查处，对不是党员的纪检监察机关难以查处。其次，群众监督力度不够；有的村民未形成集体观念，也没有正确的民主管理意识，对集体事务不闻不问，导致民主管理和民主监督应有的作用得不到发挥。同时对集体资产管理主体不清楚；农村集体资产的所有者是广大的农民群众，管理者是农村合作经济组织。加强集体资产的管理和使用，在村级合作经济组织的各项职责任务中占据核心位置。然而现阶段，有的村级合作经济组织成为了一种摆设，集体资产的管理者变成了村党干部，集体资产的使用者则是村委会。村民的正当权益得不到保护，难以行使监督管理权，导致集体资产的挪用、浪费、流失等情况时有发生。最后，内部监督力度不够；由于村级财务人员是村级书记或主任指定，因此对于领导的一切要求，村级财务人员都会毫无条件的满足，明知道领导存在经济违法行为但从不监督，发现问题睁一只眼闭一只眼。由此一来，村级财务管理就做不到透明化，财务未全方位公开，农民群众难以获取具体的资金用途，影响了群众的民主监督。

2.财务管理制度执行力度不强。当前，虽然与村级财务管理配套的规章制度有不少，如财务公开制度、财务收支预决算制度、民主理财制度等，但大多数村干部和财务人员对财务管理制度、财经纪律掌握了解不足，对相关法规政策执行不严，并且由于工作中乡镇主管部门未充分发挥监管职能，导致财务制度有章不循，执行不严。与此同时，部分地方党委、政府未将财务管理列入重要议事日程，造成乡村干部忽视了村级财务管理的重要性，没有及时有效的处理农民群众提出的财务问题，进而引起财务管理混乱。

三、农村村级财务管理问题的解决对策

1.增强认识，强化领导。一直以来，村级财务管理工作是广大农民群众孜孜不倦的热门话题，直接关乎农村经济的稳定发展。各级领导尤其是乡镇领导应尽快将村级财务管理列入重要的议事日程中，并及时获取农经站会计中心工作汇报情况，细致分析村级财务管理问题，提出行之有效的解决对策，严格要求村组干部根据相关规章制度办事，充分发挥各项制度的优势作用。不断强化财务管理工作，提高村组干部的思想政治水平，从而保证村组干部的整体业务素质。

2.理顺财务管理关系，提高财务管理水平。应保证村级财务的全面公开化，使农民群众能清楚的了解财务的具体来源和具体去向，拉近干群间的联系，保证农村的稳定和社会的和谐。村级财务管理工作与农民群众的自身利益有着紧密的联系，是保障农村社会稳定、建设和谐社会及社会主义新农村的根本性要求，还是当前时期下强化民主管理、加快基层法制建设、实现农村党风廉政中必不可少的部分。所以各级政府与相关部门为进一步推动农村改革、加快农村稳定发展，应切实做好村级财务管理工作。

3.提高财务人员素质，稳定会计队伍。村级财务管理工作具有较强的政策性和业务性。所以稳定会计队伍，提高财务人员素质非常重要。应从三个方面着手进行：首先，构建并落实完善的岗位责任制，准确划分财会人员的职责权限；财会人员应由乡经管站考察后合理选配，一旦选定，不经乡主管部门批准，不得私自调换或聘任财会人员。其次，针对财会人员开展相关的培训和教育活动，保证其业务素质和水平。可采用分散和集中的培训方式，要求村财乡管财会人员和村级报帐员每年最少要开展一次业务活动，从而使财会人员具有较高的业务能力，严格按照相关法规工作。此外，落实财务定期审查制度和村级财务管理责任追究制度。

4.完善各项制度，规范财务管理。要想规范村级财务管理，就必须时刻按国家财政部颁布实施的村集体经济组织会计制度》中关于会计核算和账务处理方面的要求，从资产、收支往来票据，科目账户设置，财务审计与民主理财等环节入手进行规范管理。全面贯彻落实“乡管村用”的财务管理制度、审计制度、民主理财制度，并且还要完善票据管理、民主监督等方面的制度，健全财务管理整体框架。

四、结语

综上所述可知，村级财务管理工作状况受到了农民群众的广泛关注，是干部群众不可忽略的热点问题。虽然近年来村级财务管理得到了良好的发展与完善，但村级财务管理有章不循，有据不依的现象仍旧时常发生，对农村社会的稳定及农村经济的持续健康发展造成了不小的阻碍，所以加强村级财务管理工作，通过有效对策解决存在的问题，成为了我们当前的首要任务。

参考文献：

[1]王禹忠.关于农村村级财务管理的问题及对策[J].才智,2012年06期.

[2]章伟军.当前村级财务管理的问题及对策研究[D].华中农业大学,2009年.

[3]许多.村级财务管理改进研究[D].中南林业科技大学,2012年.

第2篇：农村村会计的职责范文

农村村级会计核算工作主要集中在财务收支等方面，是保障行政村经济稳定运转的一种方式，作为核算工作中重要的工作项目财务审计时刻对行政村的财务分配产生影响，所以为进一步规范会计集中核算工作，提高财务审计的综合水平至关重要，因此本文就农村村级会计集中核算下的财务审计展开探究，并总结出农村村级会计集中核算中所存在的问题及对财务审计的影响与有效的解决方案。

关键词：

农村；会计；集中核算；财务审计

1问题的提出

目前，农村村级会计集中核算方式主要采取集中申请的方式，进行财务的支出收纳及相关审计工作，即首先需将各不同区域内经济资金收入进行集中化核算，而后根据实际核算标准对各农村地区的申请条件进行经费的拨款。采用此方法的目的一方面是为了提高村级会计核算的工作效率。

1.1相关业务人员操作不够熟练

相关业务人员操作不够熟练会导致在会计集中核算过程中，财务审计工作经费支出拨款与实际状况不符，使财务审计工作的真实性逐步下降，继而影响财务审计工作的顺利进行。

1.2财务经费支出拨款不平衡

财务经费支出拨款不平衡会致使部分地区对上级政府会计核算拨款不满意，在此环境中，便容易与当地村落及农户产生冲突，严重影响财务审核工作的工作质量。财务管理工作问题不仅局限于资金的审计方面，在资金报账与财务拨款申请方面也存在较为严重的问题。由于对实际情况了解较浅，部分审计人员工作过于盲从，导致即使不符合拨款标准的村落也能拿到相关款项，继而危害了其余村落的基本利益，对于财务审计的公平性产生一定的影响。

2村级会计集中核算对审计工作的影响分析

2.1对确定审计对象产生的影响

财务审计对象主要对各村落的财务支出状况负责，但若在实际财务管理过程中，仅以行政村为财务审计工作的主体，则从一定程度上降低了财务审计工作的公信力度，同时也对相关财务工作产生不利影响。财务审计工作可对各村落的会计核算工作支出与收纳进行控制，所以行政村的审计工作即可对相关会计核算工作进行进一步规范与管理，如在财务审计工作进行过程中，能够以各不同村落的会计核算工作为财务审计对象，则可避免相关问题对财务审计工作的影响。

2.2对审计风险产生的影响

财务风险在财务审计中无可避免，一旦在财务审计中产生过多的财务管理更变，则增加了审计风险产生的概率，但如能够及时的对加强对各行政村的资金支配权的规范化管理，则可降低审计风险的产生。（1）行政村资金支配的账目信息问题，为进一步增加本村落的资金拨款额限。通过账目信息修改的方式来进行核算项目的增加，以此来提高财务核算标准，继而使财务拨款资金数量增多，该方式导致财务审计工作的监督管理职能丧失，使财务审计缺乏真实性。（2）各村落的基础设施建设拨款问题，基础设施建设资金拨款主要来源于财务审计核算，所以部分村落在基础设施建设经费申请中，不断增加建设资金预算，一旦资金数量超出预算，则财务增加建筑材料的方式，来克扣财务审计资金，以此方式也增加村落的财务资金保有量。该方式在我国多个村落的财务审计中均有存在。

2.3对审计质量产生的影响

由于在审计部门与被审计的各行政村之间增加了会计核算中心,因此,就一些会计核算差错方面的责任,在核算中心与行政村之间就可能出现相互推诿的现象,使得资料提供、具体事项问询、责任的认定与归属的难度加大,最终将影响到审计的质量。

3对策及其建议

3.1加强核算中心财务审计

（1）明确核算纳入情况在财务核算过程中，不仅要对财务审计中的核算进行及时的记录，同时要根据实际状况，做好财务核算的准备工作，以便于有效的将各行政村真实收纳状况进行了解，从而在根本上提高其工作效率。当前，相关企业对于财务核算管理工作监督管理力度存在问题，导致核算信息不明确问题日渐凸显。因此需要在建立完善监督管理制度的同时，对各行政村的实际状况进行不定期的管理与检查，以确保其会计核算信息能够在规范与标准的范围内进行。（2）检查会计核算中心的职责履行情况会计核算包括多个核算项目，其中以会计报表的准确性与合法性及核算信息的清晰度为主要工作方向。在会计报表方面，需要将各不同的财务支出进行详细化记录，并按照实际标准对实际财务知识与报表财务支出进行核准，进而避免会计核算误差的产生。在财务信息的管理方面，要提高各行政村对财务信息的管理能力，以免在财务审计工作进行中，存在擅自修改财务信息的行为，以此从根本上提高财务审计工作的质量。

3.2行政村财务审计

（1）明确界定审计对象实行会计集中核算后,各行政村会计法律主体地位不变,仍是审计通知书的主送单位,负责提供资料和承诺、签证。会计核算中心承担着各行政村的会计核算职责,必须积极配合审计机关对各行政村的审计。审计通知书同时抄送会计核算中心,被审计行政村据此向核算中心领取本单位会计资料,提供给审计组。（2）加强审计实务的力度如前所述,实行会计集中核算后,发票和凭证符合财务制度的正确率大大提高,但是由于会计人员与被审计各行政村在人事、工资等方面脱节,使得财会人员对财务的内部监督大大削弱,被审计的各行政村财务收支出现不真实的可能性也就大大提高。因此在实行会计集中核算后,要大大加强审计实务的力度。

4结语

会计集中核算是目前各地区采取的主要村级财务审计方式，一种极为有效的资金核算管理办法。但受现有市场经济环境影响，该方法中仍存在一定的问题，财务信息真实性低及财务审计风险过大等因素，成为现阶段会计集中核算需要及时有效解决的主要问题，以便于推动我国村级会计集中核算工作的规范化发展。

参考文献：

第3篇：农村村会计的职责范文

1 农村财务管理存在的问题及其原因

1.1 财务制度执行不严《中华人民共和国会计法》和村级财务制度明文规定，账款要分离，会计出纳不能“一肩挑”。但有的村干部却置国家法律、村规民约于不顾，包揽了会计、出纳之职，直接经手现金的收支，买了东西开了票，回去告诉会计入了账。包办代管，一人说了算，会计成了“记账员”，出纳成了“票据保管员”，会计、出纳形同虚设。

1.2 财会人员队伍不稳财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是，目前部分村的财会人员实际上都是由村干部指定，用的都是自己的亲信。每逢村党支部、村委会换届，出纳、会计也跟着换届，出现了“一朝天子一朝臣”的现象。另一方面，会计人员年龄老化，学历偏低，业务水平不能满足工作需要。由于年轻人不愿意在村里干，又找不到合适人选，致使一些业务生疏的老龄财会人员也“持证上岗”。

1.3 集体资金管理混乱收支失衡，支大于收，非生产性开支过大。有的村集体收入很少，甚至连正常的开支都难以维持，但村干部在花钱时，从不考虑这项支出是否必要，有钱就花，没钱再想办法。有的村村级集体经济条件虽然好些，但村干部只顾自己享受，用公款购置小汽车，给自己配备手机、安装家用电话;有的用公款吃喝玩乐，年招待费达几万元，甚至达到十几万元;有的以外出学习考察、调产增收为由，到处游山玩水，村民意见很大。

1.4 物资管理手续不全定期财务公开虽然在我国已实施多年，但在有些村，由于公开的内容不具体，比较空洞，群众犹如“雾里看花”，无法准确了解村集体资产的用途、去向，致使有的村部分财产虽然早已卖掉或报废，但账面没作任何处理，存在账有实无，账实严重不符的现象。

2 积极推动农村财务管理规范化

2.1 建立健全各项制度，为农村财务管理规范化做好制度保证建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农业部、财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。因此建章立制是村级财务管理的一项重要内容，当前要解决村级财务混乱状况，最迫切的任务是在一定区域内针对财务管理现状，从财务收支结算管理、集体资产管理、民主理财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与岗位职责等方面制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。要在两个新制度的基础上从各村的实际出发，建立健全切实可行的村级财务管理、民主管理和财务公开制度，以及现金、银行存款管理、债权债务管理、集体资产台帐管理、票据管理、档案管理、财务开支审批、财会人员岗位职责、报账员岗位职责、会计人员管理，村组干部离任审计，“一事一议”筹资筹劳管理，会计电算化等多项制度，做到以制度管人，以制度规范工作程序，建立健全约束机制，促进农村财务管理工作的规范化运作。

2.2 搞好财务公开，自觉接受群众监督村集体经济组织要严格按照国家有关文件的要求，以便于村民理解和接受的形式，将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，自觉接受村民监督。财务公开的内容主要包括：财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、通过“一事一议”筹集的资金、群众要求公开的其它财务事项。财务公开应以填写财务公开栏为主要形式张榜公布。财务公开栏应建在便于村民阅览的公共场所。对村民关心的热点问题，要专项公开，重点解释。财务公开应当及时，并做到每季度或半年公布1次财务收支情况，年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开的账目要真实么开的内容要存档备查。每次公开后，村党支部和村民委员会要及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的意见和建议。

第4篇：农村村会计的职责范文

关键词：监督体系 农村财务会计 建设

1、前言

如今农村中一个重要热点问题就是财务会计，对农村稳定具有较大影响。而且从最近一些年的群众上访以及各种矛盾激化中发现，绝大多数都源自于财务问题，而其中又涉及到监督体系不完善，监督措施缺乏力度有关。因此，分析建设农村财务会计的监督体系具有实际价值。

2、建设监督体系的重要性

要探究建设财务会计的监督体系，就应该先了解农村财务会计中的监督体系重要性，在该基础上探究其建设才具有实际意义。

1）有效规范农村财务管理；从调查分析可知，现在在管理农村财务会计上还存在各种问题，其一就是任免会计人员比较随意，交接也不规范，相关人员的整体素质并不高，根本不能够履行自身职责。而有一些农村甚至不按照规定交接会计事项，遗留下许多问题，因此就必须要建设监督体系来规范管理和农村财务会计。

2）理顺账目、规范财务管理所需；在许多农村中没有按照规定记账、报账、设帐以及对账，会计档案的整理保管上也比较混乱，导致很多会计资料损坏乃至丢失，因此就需要建设监督体系来规范账目及财务管理。

3）避免集体资产流失，降低债权债务；从农村中财务会计管理现状来看，因为管理不善而流失大量的集体资产，甚至有一些集体资产被私分侵吞、无偿占用，集体对资金的借贷也比较随意，一些村委甚至负债累累。因此必须要建设监督体系加强管理，才能够避免集体资产的流失，才能够降低债权债务。

4）确保财务公开，上报真实财务会计信息；只有建设好了财务会计的监督体系，才能够确保财务公开，打击各种假公开行为，同时确保所编制的财务会计报表具有真实性，避免出现虚假的会计信息。只有建设处了正常的、科学的以及有力监督体系，也才能够真正实现对财务会计的监督作用。

3、建设农村财务会计的监督体系分析

3.1 监督的内容

要建设财务会计监督体系，就必须要掌握建立这种监督体系的主要内容，就是监督体系中要做好哪些工作。总体而言，必须要做好下面几个方面的内容。

1）监督好内部会计；监督体系在开展工作时就要以《会计法》以及《会计基础工作规范》作为有力的依据，在进行工作时必须要对会计工作的原始凭证、实物款项、会计账簿、财务收支、财务报告以及其他的各种经济活动几个方面入手，应该在各个村中建立出民主理财小组，或者是监督小组，对上面所说的六个方面定期进行监督，还应该对农民负担情况、财务的公开情况以及人们多关系各种经济活动等相关情况都必须要进行监督。

2）依照法律法规合理监督村集体；不但要监督财务会计，还必须要依据法律法规对村集体进行监督，这些监督小组主要是由审计、财政以及纪委等各个部门共同组成，村集体要提供真实的会计账簿、会计凭证以及会计报表等各种所需资料，而不能够隐匿、拒绝以及谎报。同时还要委托会计师对这些进行严格审计，而不是走走过场，装装样子，村集体必须要配合监督小组的工作。

3.2 建设好监督体系的具体措施

组建监督体系是比较容易的事情，但是最终能不能够达到监督的效果和目的就不得而知了，所以还必须要采取合理措施来确保建设监督体系的效果。

1）要切实做好培训以及宣传工作；其实因为农村的特殊环境和各种因素，人们对建设监督体系不理解，加之财务工作人员的自身素质不高，往往要建立监督体系难度都比较大。所以好需要做好宣传与培训工作。

其一加大力度宣传《会计法》以及与农村相关的财务管理制度，让人们真正理会计的作用和意义，这是监督好财务会计的外部环境，只有具备了良好外部环境才能够顺利实施。

其二加强培训村委负责人及会计人员相关知识，尤其是村负责人的监督意识；事实上，村负责人是监督体系中的第一线人员，其监督作用大小直接关系着最终效果。所以必须要通过培训让他们明白监督工作的重要性，积极主动的参与到监督工作中来。同时还要提升会计人会的业务素质及自身素质，只有加强其综合素质才能够做好本职工作，这是做好农村财务会计的监督工作的基础。

2）建立良好会计核算体系；事实上，建立出了完善的核算体系是实现监督目标的前提条件。如今会计两大职能就是会计核算与会计监督，也只有这两个职能相辅相成才能够实现监督功效，在实施中完整。准确以及及时的核算是监督基础，而只有有力的监督才能够确保核算具有合法及真实性。所以就需要从村级实况入手，建立系统的、有针对性的核算体系，从而确保核算具备了规范化及制度化。

3）以法律法规作为依据；建立了完善的监督体系并不等于就实现了目标，必须要以法律法规作为依据，加大监督力度，这是确保监督的重要保证。在为监督体系选拔人员时，最好采取公开招选及持证上岗的制度，只有具备了高素质人才才能够确保财务会计的监督功效。 只有这样才能够实现监督的作用。

4、结束语

随着新农村建设的不断前进，农村财务会计中凸显出各种问题，建设监督体系是势在必行。因此就需要结合农村实况，建立科学、合理的监督体系，才能够解决农村财务会计中各种问题，才能够规范农村财务会计工作，发挥监督的真正功效。

参考文献：

[1]芦莲.农村财务管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010年03期.

第5篇：农村村会计的职责范文

第一，找准着力点，科学分析农村财务管理面临的新形势。加强村级财务管理，不仅是理顺村级财经秩序的问题，而且是事关农村改革发展稳定的重大经济问题，更是财政部门服务新农村建设的现实选择和又一个工作着力点。首先，推行村级会计委托服务，是改变村级财务管理现状的需要。在未实行农村会计委托服务前，农村财务管理存在着：会计基础工作薄弱，会计制度、会计科目、会计账簿不统一；按时扎账、记账、装订少，档案资料保管不规范，“包包账”现象严重；民主机制不健全、部分村民理财小组形同虚设，支出随意性大；白条抵库严重，发生的遗留问题多；账账、账据、账实不符，会计资料失真；村级会计人员素质不高，变动频繁等六大问题。要改变该状况，必须站在构建和谐新农村和理财为民的高度，探索村级财务管理新模式，提高村级财务管理水平。其次，推行会计委托服务，是巩固和扩大农村税费改革成果的需要。农村税费改革结束了农民种田交税的历史，取消了“三提五统”，减轻了农民负担，实行一系列惠农政策，使村级转移支付资金和支农专项资金不断增加，确保党在农村的各项惠民政策落到实处。再次，推行会计委托服务，是确保农村和谐稳定和基层政权正常运转的需要。村级财务一直是农村群关注的热点和难点问题。由于村级资金的使用支配仍是少数村干部决定，致使部分群众就村级财务问题上访，甚至群体越级上访，导致双方矛盾激化。许多村干部说话群众不听，工作无法开展。只有加强财务管理，才能较好地化解群众与村干部之间的隔阂。最后，推行村级会计委托服务，是财政部门履行监管职能的需要。《会计法》、《村民委员会组织法》、《国务院关于深化农村综合改革有关问题的通知》等法律法规为加强村级财务管理提供了政策法律依据，是推行村级会计委托服务的准绳。因此对于财政部门来讲，加强村级财务管理存在着如何履行财政监管职责，如何管好的问题。

第二，抓住关键点，积极探索农村财务管理改革的新途径。按照“试点先行、稳步推行、注重实效”的原则，在全县推行会计委托服务工作。一要坚持营造环境抓宣传。县委、县政府高度重视村级会计委托服务工作，将村级会计委托服务工作作为巩固农村税费改革成果和推进新农村建设的一项重要举措来抓，先后多次召开专题会议，研究和部署农村村级会计委托服务工作，县政府印发了相关规范及实施办法，各乡镇成立了村级会计委托服务领导小组，制定了实施方案。同时，以乡镇为单位，层层召开动员大会，并在县广播电视台开辟宣传专栏，广泛宣传村级会计委托服务的目的、意义和要求，打消了村干部对村级会计委托服务工作的思想顾虑，为顺利推进村级会计委托服务工作营造了一个良好的舆论氛围。二要坚持明确职责抓落实。以乡镇为单位，在财政所设立农村财务服务中心，设主任一名，由乡镇财政所所长兼任，设总监督会计和资金会计各1名，农村会计专管员由乡镇服务中心按实际工作需要配备若干名。并建立了岗位责任制，明确了服务中心主任、总监督会计、农村会计专管员、资金会计和报账员的职责。制定了工作流程，确保村级会计服务工作的有序进行。做到五有：有机构、有人员、有工作流程、有场地、有专用档案室和档案柜。三要坚持“四个不变”抓。遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在尊重农民群众意愿和民利，保证村委会各项资金的所有权、审批权、使用权、收益权不变的前提下，由村委会与乡镇农村财务服务中心签订会计委托服务协议，再由服务中心统一村级会计业务。中心负责农村收费票据的发放和核销管理，农村会计核算和会计档案保管工作，对农村财政和村集体组织资金使用情况实施监督管理，并为各村设置总账和各类账簿，定期与村报账会计和银行核对账款，做到账账、账款、账实相符。四要坚持“四个统一”抓规范。从建章建制人手，制定了内部控制制度，财务预决算制度、货币资金管理制度、财务管理制度、票据管理制度、固定资产管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度、审计制度、民主理财和财务公开公示制度、定期工作日制度和会计档案管理制度等11项制度。在账户处理上实行“四个统一”，即：统一财务核算、统一会计科目、统一收款收据、统一报账时间。五要坚持民主管理抓公开。实行民主理财制度，由村级会议或村民代表会议选举产生村民主理财小组，定期开展理财活动，对合理的开支村民理财小组加盖印章审核通过后到服务中心报账，否则服务中心不予以入账。在此基础上，实行财务公开制度，以乡镇为单位统一财务公开格式，一般按季公开，经济业务发生频繁的村按月公开，对专项、重点或群众有要求的财务活动，单独、及时地逐笔逐项向群众公开，公开的内容由服务中心盖章，公开的形式以在公开栏张贴公告为主，较好地保障了村民对村级财务的知情权、参与权、检查权、监督权。六是坚持夯实基础抓培训。做好农村会计委托服务工作，提高会计人员素质，特别是村级报账员的素质是关键，为顺利推进村级会计委托服务工作提供了良好的人力资源保障，

第三，把握落脚点，努力争创村级会计委托服务的新成效。围绕服务新农村建设大局，始终把维护群众根本利益，促进农村和谐作为推行村级会计委托服务工作的出发点和落脚点，并取得了较好成绩。首先，减轻了村级集体经济负担。县、村普遍实行村级会计委托服务工作后，共精减了村级主办会计人员，直接减少了村干工资，帮助村级化解了多起债务，化债减负达几百万元。其次，巩固了农村税费改革成果。通过严格审批村“一事一议”筹资筹劳项目，服务中心共审核出多起“少批多收”事件，获取多笔资金，并截留了部分资金，及时责令村级进行整改，限期退还农民，直接减轻农民负担。再次，促进了村级财务管理规范化。通过实行村级会计委托服务，村级会计科目、账务处理等方面实现了规范统一，从根本上避免了“包包账”、甚至村组资金体外循环问题的发生，乱收费、乱开支的现象得到有效遏制，财务收支由乱变清，由暗变明，财务公开由少到多，作用由小到大，有效地提高了村级财务管理水平。最后，密切了党群，干群关系，推进了新农村建设。通过村级财务公开，加强了村级组织的号召力，凝聚力进一步增强，党群、干群关系进一步密切，巩固了基层政权，促进了农村和谐稳定，加快了新农村建设的发展，新农村建设取得了良好的成效。

第6篇：农村村会计的职责范文

【论文摘要】农村会计职业化管理，是近年来在农村财务管理中摸索出的比较实用的农村会计管理方法。但是实践中有些细小的问题还需继续加强管理，继续再教育，定期培训，提高农村会计人员素质，规范行为，明确权责，加强监督等。

自农村会计实行职业化管理以来，公开招聘、异村任职，看似制度化、规范化的农村会计职业化管理，其实仍存在很多方方面面的问题:在职的农村会计部分素质偏低，行为不规范，责权不明确等等。农村职业化会计的管理巫待加强。

一、继续学习、提高素质

提高农村会计人员素质，是做好农村财务管理工作的前提，有不少农村会计在工作中不负责任，认为自己不过是村委招聘的打工仔，记账员，无权无责。有的甚至一个月不到任职村一次，村里的会议不参加，大事小事不知道，一些财务活动都让出纳，月底了了草草记记账就算完事;有的虽参加了会议，对会议内容也不关心，自认为是外村人，所以置身事外，还有的本身任职村村情不了解，业务上又不熟悉，甚至对自己的职责都弄不清楚，干起工作来当然不见起色，真叫“做一天和尚撞一天钟”。凡此种种，农村会计与任职村之间总难达到工作上的默契与和谐，久而久之导致会计工作陷入半瘫痪状态。不难看出，农村职业化会计的管理堕待加强，如不早下大力气抓好队伍建设工作，将会大大削弱这支队伍的战斗力，甚至会诱发新一轮财务管理混乱。所以，提高农村会计人员素质，加强会计人员继续培训学习，使他们开阔思路、更新知识、提高素质，是农村会计职业化管理的第一步。

二、规范行为、明确权责

乡镇经管站要严把审计关，月初将上月发生的收支单据送经管站先审计后入账。这样村干部签批的收支单据是否合理由经管站审计决定，不至于使会计感觉无权无责，只是记记账而已。也不至于使会计为了自己处好与任职村之间的关系，而营私舞弊，甚至为村干部的不合理开支大加掩护。加强审计工作的宣传，让村干部认识审计工作的重要性、合法性、必要性，村干部在审计工作上的配合是村会计下好帐、理好帐的关键。如果村干部不配合，特别是村书记、主任的“一支笔”签批的单据如果很多是不合法不合理的，势必给任职农村会计造成麻烦与压力，长此一往就会使村会计无法工作，无所适从，给会计工作带来艰难险阻、层层障碍。

坚持村财务公开、民主监督，也是减轻村会计工作压力的一条好途径。财务内容公开了，群众的监督自然会使村干部的行为得到有效控制，收入支出单据合情合理了，村会计在审计这一关上顺利了，工作上的部分难题自然迎刃而解了。 三、措施得当、有效监控

由于市场经济大潮的影响，有的村会计挣钱心切，或忙于家庭经济，或不辞而别外出打工，严重影响了村财务工作的正常运行，这种“三天打鱼，两天晒网”的工作作风和不负责任的工作态度是坚决要不得的，村会计是一个村集体经济不可或缺的人物，是村书记、村主任的“内当家”，一切经济活动都离不开村会计，村会计对村集体经济的发展和稳定起着举足轻重的作用。事实证明，在日常工作和生活中，最繁忙的就数村会计，关键时刻寸步难离，所以，保证村会计坚守工作岗位，是搞好村财务的先决条件。乡镇经管站不但要规定好每月的会计报账日，也要定期招集会计会，互相监督、互相学习，共同解决工作中的难题。但措施要得当，时间上也不能太多占用会计个人的时间，如前所说，会计本来就是最忙的，如若太多捆绑他们，影响他们的个人生活、家庭生活，也是不足取的。让他们过上劳逸结合、有张有弛的生活，也是搞好村财务工作的必备条件之一，我亲耳听到有一个村会计自己说:“我平时工作虽然苦点累点，但在一年一度的议事会上，听着自己的工作被父老乡亲们认可，拿着上级颁发的奖状时，心里甜甜的，觉得非常充实，一切烦恼得到失和忙碌劳累都烟消云散了。”可见有了有效的监控，得当的措施，村会计是完全能够搞好村财务工作的。

四、完善制度、加强管理

第7篇：农村村会计的职责范文

关键词：集体经济；财务管理

当前，我国农村村级集体经济不断发展壮大，已成为农村物质文明和精神文明建设的重要基础。大部分地方的农村基层组织的运作费用、生产性基础设施、公益事业等均由集体财力支撑。如浙江省慈溪市观海卫镇集体资产人均超万元，村均超千万元，村年集体经济收入最多的超亿元。村级集体经济财务规模的不断扩大，让村级财务管理中的矛盾及问题也集中凸现出来，成为一个值得深入研究的课题。

一、提高村级集体经济财务管理水平的重要意义

村级集体经济直接关系到村民的切身利益，是农村基层群众十分关注的敏感话题。虽然村级组织不是法律意义上的一级政府，但当前的一个村，无论地域面积或所辖人口，都相当于以前一个乡。一个村在自主管理村务时，已承担了相当多的政府职责，是乡镇政府履行某些行政管理的基础。特别随着村级财务收支规模的扩大，一个村的管理状况，尤其是财务管理状况，是否走上制度化、科学化、规范化的轨道，不仅影响村级集体经济的巩固和发展，而且对促进整个农村社会的稳定和发展有特殊的重要意义。

近年来，各级政府对村级财务问题有了较大的重视。如慈溪市陆续出台了村级财务公开、村级财务委托和村级财务会计电算化等一系列有关加强村级财务管理的政策和措施。这些制度的全面实施，使全市的村级财务管理工作得到进一步制度和规范，取得了良好的经济、社会效益。但随着时间的推移和社会发展，有些财务制度和管理方法已难以适应当前村级财务发展规模，在民主意识不断增强的今天，各类财务管理方面的违纪违法行为，激发了村民来信上访事件不断增加。不仅极大地牵制了镇党委、政府的精力，严重影响了镇党委、政府在基层的威信和号召力，而且让党委、政府在农村工作中陷入被动，影响了农村社会稳定，制约了村级经济的健康发展。

二、村级财务管理中存在的主要问题

第一，工程建设项目招投标、集体资产发包出租等制度执行不严格。随着村级经济规模和社会事务的扩大，各类房屋道路、休闲福利等硬件基础设施建设项目增多。同时，随着村级集体资产的积累，房屋设施等集体资产的出租发包现象激增。财务管理问题逐个暴露，有的到了不容忽视的地步。一是工程建设、资产发包项目程序欠规范。按规定要求进行招投标的大额项目，个别村擅自分解项目，私自招投标或搞暗箱操作；有的要求“两委会”集体讨论的事项，一些村不管开或不开，都是被少数人意见所操控，变集体决定为个人决定。二是工程建设、资产发包项目书面资料不规范。协议要素、条款内容或其他不符合法定要求等现象很普遍。甚至不签书面合同，“口说为凭”的现象也时有存在。三是工程建设、资产发包项目资金收付不规范。如大额的工程项目付款未取得合法有效的工程款发票，或以村级应支付费用项目冲减应收取的村级收入项目，或利用财务监督的漏洞，将收入来源作为“小金库”坐支或挪用。

第二，在实施“村级财务委托制”中存在难度。几年前，慈溪市实施村级财务委托镇会计，这一制度对村级财务管理的制度化、规范化起了重要作用。但随着村经济规模的不断扩大，也暴露出不容忽视的漏洞或缺陷。因为根据制度要求，村级集体资金的收支款项全部纳入到镇财务会计核算和审查监督的范围。但是在实际执行过程中，一个镇会计通常同时处理三个以上村的账务，并存在着重记账轻监管，审凭证不审合理性的现象。另外，由于会计未亲身参与村集体具体事务，不清楚收支的合理性，可能让违反财务制度的票据凭证得以入账。而因无法对收支整体项目进行有效的审查监督，更有可能使部分资金在账外运行，为部分村或村干部违规操作或中饱私囊留下了空间。主要表现为：报糊涂账、制作假凭证或者干脆不入账。

第三，资金、资产管理尚不够规范。随着村级富余资金的增长，一些村利用集体资金，进行个人投资或擅自出借，集体资金风险日益积累；有些村里的房屋、基础设施等集体资产被无偿借用或占有，导致集体利益受损；更有由于不当吸储或高息利诱，村或个人利用集体资金放贷或采用个人名义存单存款的现象也时有发生，致使银行账款不符，存款短缺。

第四，报销审批手续不符规定。虽然规定：凡支出票据，必须取得合法凭证，即同时写明用途，并做到经手人、证明人、审批人三证齐全。但实际中仍存在不少问题。如大额支出未经集体研究讨论后再审批，财监小组形同虚设；票据凭证尚不够规范。开支使用白条及三证不全，未注明款项用途的现象仍比较严重。

第五，村级财务公开不符合要求。村级财务公开是村务公开的重点内容，但在公开时间、公开项目和公开清晰度上，都与群众监督的要求有很大差距。如有的村公开不完整，甚至搞假公开；在公开的内容方面存在欠细欠具体的问题，实质性内容公开不细，捡无关紧要的公开；对于基本建设等重大支出项目不进行专项公开告示等。

第六，监督机制作用没有充分发挥。首先，在民主管理方面，村级民主理财工作滞后。有的村虽然成立了理财小组，但形同虚设，极少发挥作用。在村务公开不够到位、群众知情权、民主管理权没有充分保障的情况下，不但群众监督作用难以充分发挥，还增加了政府监管的难度。其次，镇政府在对村级财务收支进行业务管理和审计监督时，往往存在只注重资金平衡和单据审查，而对村级支出的完整性、真实性、有效性，以及对村级收入是否有被截留、挪用或者改变用途等的审查不够到位，使得利用虚报开支、现金收入不入账和截留、挪用等方式贪污、私分村集体财产的现象没能及时发现。

第8篇：农村村会计的职责范文

实行“组账村”是为了进一步加强和规范组级财务管理，为新农村建设的发展创造良好的环境，“组账村”将坚持“三不变”原则，即坚持组级集体资产所有权不变、资金使用权不变、基本核算单位不变。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，立足巩固发展村级集体经济，积极探索一整套符合我镇实际的财务管理制度，把做好“组账村”工作作为强化基层组织建设的一个有力抓手，让群众积极参与组务监督，提高办事透明度，把群众最关心的事办成最放心的事，以此进一步提高村民小组的凝聚力、向心力和战斗力，为基层组织建设奠定坚实基础。

三、主要内容

1、各村民小组集体资金收入要及时、完整地上交村组账中心入账，严禁坐收坐支或挪用集体资金。

2、规范支出程序，一切单据都必须有经手人、证明人、审批人三人签字，方可报销入账。支出在200元以下的，由村民小组长签字批准；200-5000元之间的，应先报村经济合作社审核，同意后由村民小组长签字批准；重大开支（5000元以上的）应先报村经济合作社审核，再提交村民小组会议公决，同意后由村民小组长签字批准。

3、各村组账中心要严格执行财经纪律和财务管理制度，对各村民小组账务每半年公示一次，接受群众监督。

四、工作步骤

从20*年5月12日开始至20*年5月30日对组级财务进行规范整治，具体工作分5个阶段进行：

第一阶段：宣传发动，统一思想（5月12日——5月13日）

主要是召开各村村民小组长会议，认真学习有关文件，领会精神实质，为做好“组账村”工作奠定思想基础。

第二阶段：成立机构，配备人员（5月14日——5月15日）

1、各村选聘总会计、总出纳。总会计原则上由村报账员兼任，总出纳可从村两委成员或原村干部中择优选聘，二者报酬各村视实际情况按每组每年50—100元计付。

2、各村民小组建立财务监督小组，组成人员为3-5人。

第三阶段：财务交接（5月16日——5月25日）

1、各村民小组在结清账目的基础上，开展资产账务自查。

2、各村组织人员对移交前的组账进行审查，重点查收入入账的完整性和支出的合法、合理性。

3、原小组会计、出纳向村中心移交账目，会计要做到资料完整，账账相符，出纳要做到账款相符。

第9篇：农村村会计的职责范文

一、加强农民负担监督管理，维护农民的合法权益

在涉农收费方面，分别于3月份及9月份对农村义务教育、用水用电等收费情况进行了检查，通过检查，，我镇今年春季开学中小学共收费712658元，各收费单位基本上能够做到按照有关政策规定的项目和标准执行，未发现违规行为。

二、农村集体财务管理

1、会计工作逐步走向规范、农村经济社会稳定。自92年实行“村账镇管”以来,按时记帐、定期报账。村级报帐为季度、10月份起为月报，组级为季度或半年度。农经站规范了会计核算和会计档案管理，统一了会计账簿、会计科目，账目由农经站会计人员专人记账，杜绝了村级账务管理的混乱局面，账目达到月清月结。规范了账、表、册、据。及时将公开资料反馈到村按规及时进行公开，增强了透明度。财务管理制度从“无到有”逐步规范。进一步加强了会计的监督职能，严把了凭证入帐关有效地减少遏制了白条入帐现象，保障了财务管理制度的落实。各项管理都有了明确统一的要求，做到了该用的资金合理用，不该花的资金不再乱花，近年来群众关于村级财务的来信来访大为减少，干群关系也得到了明显改善，因财务管理混乱而引发的各类矛盾得到了逐步处理，促进了农村社会的稳定，真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”。

2、深入开展财务公开、如期开展财务审计。以农村财务为重点的村务公开工作是加强基层民主政治建设，密切党群干群关系的重要措施。我镇继续坚持先理财后公开，坚持农村财务定期清理，坚持财务监督小组人员民主推荐产生，坚持对各村进行重点审计与民主理财相结合的做法。分别于4月、7月以及10月的15日对村级财务进行了财务公开。使用农经站统一印制的财务收支公开表，公开资料直接在各村村务公开栏张榜公布，并明确规定了各村至少一年公开六次（季度、半年、年度）。切实履行干部离任审计监督。20*年我镇各村村民委员会第五届任期届满，换届前我们按照干部离任审计工作原则，及时对6个村主要领导任期内的财务收支目标管理分别实行了审计，并将审计结果实事求是地报告各村选举委员会公布于众，保证了换届工作的如期顺利进行。及时办理财务人员的变动交接工作，确保财务衔接工作运转正常。20*年换届涉及村组两级财务人员变动26人，其中村级3人、组级23人，并结合本次村组换届契机办结了芳村13个组的组帐村管交接工作，至此我镇组帐村管，村帐镇管工作机制全面落实并步入正轨。组级财务20*年度报帐、报表工作正在进行中。

3、减少了管理成本。1是通过结合报刊订阅限额制，村级非生产性开支和招待费普遍有所下降；2是账薄凭证由农经站统一采购，成本、费用降低，办公费明显减少。

4、、建立健全各项管理制度。为了使村账镇管工作制度化、规范化，做到有章可循，按规办事，我们的工作得到了镇党委政府的高度重视。10月份镇政府下发了《*镇村集体财务管理办法》（汤政〔20*〕99号）文件，对村账镇管的管理体制、手续交接、岗位职责、核算衔接、档案管理等提出了规范要求。近期又出台了汤政20*[118]号《关于严格村级财务规范化管理的紧急通知》，重点对村账镇管工作中实行村、企一本账管理、在建工程预决算管理以及票据管理方面存在的问题作了一些具体的规定，有效地促进了我镇农村集体财务管理工作整体水平的提高。

进一步加强农村集体经济组织征地补偿费的收支监管，确保资金分配合规、使用范围明确、财务管理规范。我站拟制了《*镇农村集体经济组织征地补偿费管理办法（试行）》文稿提交政府行文下发。办法按照财务收支实行财会监督和民主理财监督相结合的工作原则，从“建、理、管、用”四个方面，明确规定了资金的属性及用途、农村集体经济组织内部征地补偿费的分配办法、资金使用的审批程序、征地补偿费资金收支的财务管理实行财务公开、资金的拨付、管理和使用情况等诸多方面的内容。

三、社会劳动保障

今年3月份对我镇的37位下岗职工的《再就业优惠证》实行了集中统一验审；并于4月份对6个村的劳动力资源情况进行了调查摸底，经调查统计，我镇农村劳动力总数共有5010人（男性2490人、女性2520人），其中外出务工劳动力有534人（男性268人、女性266人）占农村劳动力总数的11％；协助区社保机构为10位下岗人员申办《再就业优惠证》；与镇司法所一起共调解拖欠民工工资5起，追回拖欠工资达8万余元。

四、保险情况

20*年为财险、寿险代办了37单业务，涉及的险种有团体、个人意外伤害险；车辆综合险，家财综合险，投保总额469.8万元，缴纳保费30875元。

五统计调查

认真做好乡镇企业、农村住户抽样调查和农村经济、农业机械等统计工作，4月份按质按量完成了本镇辖区内72个法人及产业活动单位的财务收支、经营指标等项目的经济普查扫尾工作。各项统计数据结果预测今年全镇农村经济总收入2.47亿元，同比增长13.8%；乡镇企业营业收入3.65亿元、增加值11495万元分别同比增长18％；农民人均纯收入4277元，与上年同比增长10%。

六、中心工作

6月份与镇财政所共同拟定出台了《*镇村组干部报酬管理办法》；7－10月份配合林业站做好林权证登记外业调查及内业资料电脑录入工作；8月份参与了黄山旅游购物广场项目征地及资金发放工作。11月和农技站一起开展并全面完成生猪“W”病和禽流感的免疫工作。

七、存在问题：

由于实行了村账镇管工作，全镇农村财务混乱的状况有了根本性的好转，规范化程度明显提高，管理手段得到强化，但由于多方面的原因，目前村集体财务管理中还存在着不少的问题，主要表现在以下几个方面：

一是个别村交账不及时。镇农经站不能用制度来约束村干部，导致部分村干部对按时交账的规定置若罔闻，影响了村级财务公开及各项制度的落实。

二是农经站会计基础薄弱，财务管理不规范。在帐务处理上还存在帐簿设置不统一、会计科目运用不准确、入帐记帐不及时等问题，不能据实进行会计核算。在制度建设上还很不健全，有制度，但执行力度不够；同时记账人员偏少，不能满足“村账镇管”工作的需要。

三是村级财务普遍收支无计划。收支心中无数，不编制预决算，或有计划也不按计划执行，存在负债消费和盲目建设。在财务管理方面，农经站只注重对村级的支出内容把关较严，而对村级财务收支计划的科学性、会计核算的合法性、及时性、准确性以及会计信息的真实性等重视不够。

四、是村报账员交来的原始发票要素不齐。有时交来的发票只载明领取多少钱，没有针对资金用途做出说明，特别是对数额比较大的开支。

五、是白条入账较多。虽多次明确规定，但至今效果不明显。

20*工作打算：

1、通过大面积、多层次的业务培训全面提高记账人员业务水平，强化管理，扎实抓好村账镇管规范运作。

2、积极做好迎接第二次全国农业普查准备工作。

3、继续加大对涉农收费部门的收费项目、标准及收费依据进行检查，规范收费行为。

4、加大力度，严格执行村级财务预决算制度。要建立健全村级财务预决算制度的落实，不仅仅限于年初有计划，更着重于年终有决算，使制度真正落到实处。

5、迅速启动农村财务电算化。在完善手工记账的同时，尽快实现电算化管理，逐步代替手工记账。使得会计报账方便及记账快速准确。

6、加强收款收据的管理。制定完善的收款收据管理制度，对收据的领用、保管、使用、缴销等环节层层把关。