村级集体经济自查报告精选(九篇)

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第1篇：村级集体经济自查报告范文

关键词：农村；土地；资源；对策建议

中图分类号：F301 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0033-1

基层土地管理工作包括——地籍管理、土地利用、建设用地、土地市场、耕地保护、土地科技教育等等，最终目的都是保护耕地，促进经济可持续发展。在农村从事国土资源管理工作几年来，发现农村的土地管理中存在一些问题。

1 农村宅基地问题

集体土地使用权登记多数是宅基地，解决纠纷最多的问题也是邻里之间的宅基地纠纷问题。因此解决农村宅基地问题应该非常谨慎，农村宅基地仅限本集体经济组织内部符合规定的人员，按照法律法规标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。从宅基地的定义不难看出农村宅基地的特征。首先：农村宅基地是集体所有，我国宪法和土地管理法明确规定城市的土地属于国家所有，农村和效区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，其他的集体所有。其次：宅基地使用主体特点，只限于集体经济组织特定成员使用。第三：一户一宅，我国土地管理法规定农村村民一户一宅，一旦村民出卖、转让宅基地后绝不能再次申请宅基地。但事实上，城镇居民在农村购买房屋的也不少；村民出卖转让房屋后再申请宅基地的现象也不少见；一户多宅的现象也不稀奇。农村宅基地管理是当前农村土地管理中一项重要任务。

2 设施农业建设问题

随着农业产业结构的调整，疏菜大棚、养殖小区规模不断扩大，设施农业有了较快的发展，随之而来的是看护房面积逐渐扩大，引起土地违法现象发生，有些地区甚至形成了村外村的现象。很多违法者以发展经济为名，乱占土地搞企业。

3 农村土地存在问题原因

3.1 村干部和村民依法使用土地的法律意识淡薄

从调查的结果来看，一些村组干部法律意识十分淡薄。私下越权非法批划宅基地，以村庄公共设施建设和村委会办公问题占用土地。村民不顾法律约束，把房子建到自己的承包地内等，发生这些现象，都是法律意识淡薄造成的。

3.2 有些乡镇政府和村级组织管理职责的缺失和越位

首先是村级组织的管理越位。有些村委会实际上以所有者和管理者的双重身份履行国土局的职能，随意允许村民以建设养殖小区为名，占用土地。其次是乡镇政府管理职责的缺失。在实际工作中，在处理发展经济与保护耕地的关系上，乡镇政府过多地把天平砝码偏向于促进经济发展的方向，在以经济建设为中心的幌子下，没有能够正确履行耕地保护责任，这种缺失是造成土地违法行为多发的一个重要原因。

3.3 有些乡镇、政府和村级组织是涉地违法的主体

首先是违法主体的多样性。据调查，在农村集体建设用地管理中，违法主体既有村民等自然人，也有村委会等法人组织。其次是违法现象的群发性。根据全国多次卫片检查显示和通过我们的调查，农村土地违法呈现出群发性态势，很多乡镇和村庄都有。

4 农村土地管理的对策建议

4.1 加强农村土地监管、动态巡查

1.严格土地用途管制制度。

2.严格执行基本农田保护制度，认真落实基本农田保护“五不准”。

3.建立最严格的耕地保护制度，各村（居）委会要确保辖区内耕地的数量和质量。

4.全方位推行土地执法监察制度。加大土地巡查、检查力度。

5.全面落实耕地占补平衡制度。

6.强化土地执法动态巡查。分局以村（居）委会为单位，在监察信息员的协同配合下，每周对所辖村（居）委会采取例行巡查和突出清查相结合的方式进行动态巡查，并填写“土地执法动态巡查记录簿”。

7.建立健全巡查监测体系，建立处、村、组三级监察信息系统和巡查网络，划分巡查区域、巡查时间、巡查路线，加强国土资源管理的动态检查监测。

8.制定相应的责任目标考核办法，办事处与村（居）委会签订全年目标考核责任书。

9.定期组织国土资源监察信息员培训，提高业务素质。

10.建立年度统计报告制度，每年年底前，对辖区内的国土资源管理情况组织自查，写出自查报告。

4.2 加强农村集体土地集约利用

1.加强农用地的土地集约利用。

2.加强土地利用规划。

3.加强乡镇企业用地的集约利用。

4.加强农村村庄建设的土地集约利用。

5.加大土地登记发证力度。