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关键词: 建设单位,工程管理,质量,成本,进度
近几年,随着建筑行业市场的竞争日益激烈,建设单位如何搞好自身工程的项目管理,使单位的经济效益最大化、工程进度如期完成、质量控制能够保障,已经成为建设单位从事项目管理工作者首要难点。建设工程项目管理是一项复杂的综合管理工作,涉及到方方面面的管理工作。作为建设单位项目管理者,各方面管理经验和知识都比较欠缺,往往是眉毛胡子一把抓,抓不住要害根本。
1 建设工程项目质量管理
1) 抓项目质量管理必须选好项目负责人,配好项目班子。建立一个精兵强将的管理班子,是每一个建设单位的项目能按期投入使用并节约投资的基础。项目负责人是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥,除应有必须具备的政治素质外,还应要求懂技术、善经营、会管理。
2) 加强项目管理过程中对施工材料的控制。当前,建筑市场建筑材料品种繁杂,质量及档次相差悬殊。建设单位在工程招标前需要了解建筑市场主要材料、设备近几年市场行情,须对所用材料、设备严格定位。在进行材料采购之前要向工程监理进行申报,而对于重要的施工材料,则要向监理提供相应的样品进行监测,只有样品符合国家工程规范,才能够进行大批量的采购。在施工过程中,建设单位对施工单位材料、设备进场后,按样品及相关检测报告进行核查,核查合格的材料方能使用。
3) 加强对施工技术的控制。建设单位项目管理者的施工技术掌握往往不是很全面,应充分发挥监理人员熟悉工程技术优势,做好施工质量控制。项目建设是一项复杂而耗费时间的工程项目,所以,在工程建设过程中需要众多环节相连接,并产生很多的隐蔽工程,使得建筑施工质量也具有隐蔽性,项目管理者严格按照有关规范检查验收。所以,在对建筑施工质量进行管理时,要对施工过程中的各个环节进行严格的质量检测,以便产生质量问题时能够及时发现,并及时地采取措施给以处理。
2 建设工程项目成本管理成本管理贯穿于工程建设全过程中的各个阶段,因此,建设单位在各阶段都有各种不同方法的应用,主要是以下几点: 1) 做好可行性研究。建设项目的可行性研究是在投资决策前,运用多学科手段综合论证一个工程项目在技术上是否现实、实用和可靠,在财物上是否盈利; 做出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价,及工程抗风险能力等的结论,为投资决策提供科学依据。可行性研究还能为银行贷款、合同签约、工程设计等提供依据和基础资料,它是决策科学化的必要步骤和手段。2) 推行限额设计。所谓限额设计,就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下,根据限定的额度进行方案筛选和设计,并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,以保证总投资不被突破。3) 做好新型建筑材料的选用。
3 建设工程项目合同管理
1) 完善合同管理机构。完善合同管理机构是做好合同管理工作的基础。建设单位内部应设专门的合同管理机构或专人负责,统一合同的管理和保存程序,配备专业人员具体负责合同管理。在强化合同管理过程中,加强监督和管理,建立完善的合同管理体系。2) 严格把好合同订立关。在工程招标后,就进入合同谈判签约阶段,为避免合同条款的疏漏和差错事后才被发现,杜绝无履约能力和违法合同的签订,全面保证合同履约,应当把合同签订前的审查列为必经程序,该项工作由工程项目管理部门组织相关部门及法律顾问对合同进行综合评审,逐条进行研究。3) 建立一套完整的合同管理制度。健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在建设单位内部当建立合同的协调管理制度、审查制度、批准制度、监督制度、考核制度、目标管理制度以及备案制度。
4 建设工程项目进度管理
作为建设单位( 业主方) ,项目进度是否能完成、单位经济效益最大化和工程质量是否能够得到保障三个方面,是建设单位项目管理中的首要重点。它是保证建设项目能否按期完成、合理安排资源供应、节约投资的重要措施,为了实现建设投资预期的经济效益、社会效益和环境效益,建设单位需要对工程项目的各项进度进行科学、合理管理,以使目标能够得以实现。
4.1 工程项目实施阶段进度控制的前期筹划
项目实施阶段,建设单位项目组织应严格按照合同约定的进度管理,从严控制各个阶段进度,如设计阶段、工程施工阶段等,运用动态控制原理控制进度目标。首先要对不同阶段的目标逐层分解,逐步从宏观到微观,由粗到细编制进度计划。明确各项计划需要完成什么、需要何时完成、需要重点解决哪些工作等。
4.2 工程项目进度控制的重要措施
1) 组织措施。组织措施包括建立以项目负责人为责任主体的项目进度控制体系。建设单位项目部明确设计、施工、监理等单位涉及人员,明确各自任务。如制定进度控制工作制度,明确各层次进度控制人员的任务和管理职责,对影响进度目标要严格管控。如建立和完善工程例会制度,大型工程每周召开一次,均由各单位工程负责人参加的生产调度例会; 单位工程每三日召开一次本单位的生产调度例会,汇报施工进度、材料用量、机械种类等。2) 合同措施。合同措施是以合同形式保证工期进度的实现。包含分包单位的选择,材料、设备的供货合同的签订,合同中应规定参建各方必须遵守总控计划,任何一方符合或违反工期规定,在合同中均应规定有对应、明确的奖惩措施。3) 信息管理措施。各相关单位之间,需建立纵向、横向联系。如单位各级生产负责人、计划员之间,应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流。
4.3 项目进度计划的检查与评价建设单位工程项目组织应对进度严格检查控制,并与进度控制人员应经常地、定期地跟踪检查施工实际进度情况,主要是收集施工项目进度材料,进行统计整理和对比分析,确定实际进度与计划进度之间的关系。其主要工作包括: 1) 跟踪检查施工实际进度; 2) 整理统计检查数据; 3) 对比实际进度与计划进度; 4) 施工项目进度检查结果的处理。因此,必须要通过跟踪检查、收集资料,在调查研究的基础上编制进度计划以及对进度计划进行动态控制,从而保证项目按期完成,达到建设投资预期目的。
关键词:加强 民用建筑 管理
1、影响工业与民用建筑工程质量控制的因素
1.1质量控制的首要因素是人的因素 建筑工程项目的质量控制首先是人的因素,人的因素首先是领导者的综合思想素质,包括建设单位、监理公司、施工企业领导者的理论水平和管理水平。人的因素贯穿于每个建筑工程项目的不同环节,是确保建筑工程项目质量控制的决定性因素。
1.2材料因素 把好材料质量关必须做到以下几点:采购人员应具备良好的政治素质、道德素质和较强的业务素质,熟悉建筑材料的基本性能,具备一定的材料质量鉴别能力。随时掌握材料造价信息,招标优选供货厂家。按照合同和施工进度的要求能及时组织材料供应,确保正常施工。严格执行材料试验、检验程序,杜绝不合格材料进场。
1.3设备因素 机械化程度是确保建筑工程质量的有力保障。建筑施工企业的机械化程度代表着施工企业的实力品牌和施工水平,也体现了施工企业的管理水平。建筑单位和施工企业必须综合考虑施工设计方案、建筑技术和设备水平等因素,合理选择机械类型和性能参数。
1.4环境因素 施工企业要充分考虑建筑工程项目的环境因素。环境因素对建筑工程质量的影响具有复杂性和多变性等特点,有利的环境要利用好,不利的条件要考虑到,重在预防和防治,防治措施要得力有效。
1.5安全因素 安全生产是建筑工程质量有效控制的重要保证。要制定完善的安全生产制度体系,认真落实各项制度,配备安全设备和安全管理员,文明施工;建筑单位和监理单位要经常检查监督,健全施工管理制度。只有抓住施工过程的安全生产才能稳定施工队伍,不影响工期,确保建筑工程质量的有效管理。
2、工业与民用建筑工程的质量管理
建筑物是指供人类生活、居住、学习、工作,以及从事生产和文化活动的房屋。建筑物按用途可分为三类:①民用建筑,指的是供人们工作、学习、生活、居住等类型的建筑。包括居住建筑和公共建筑两大部分。②工业建筑,指的是各类生产用房和为生产服务的附属用房。包括单层工业厂房、多层工业厂房和层次混合的工业厂房等。③农业建筑,指各类供农业生产使用的房屋,如化肥库、拖拉机站等。
2.1 技术支持 无论是工业建筑,还是民用建筑,工程本身都是由许多环节构成的。在工程质量管理中,每一环节的设计与具体实施都需要足够的技术支持。
2.2 严格技术标准 为了保障工程质量,任何工程项目都有严格的技术标准。工程技术标准是由专业技术人员和工程师共同研究和制定的,具有科学性、客观性、可操作性的特点。
2.3 严格检查隐蔽工程 在工业与民用建筑工程施工中出现很多隐蔽工程,对于隐蔽工程的管理也是工程质量管理的重要环节之一,国内已经有很多成熟的、科学的管理理论和方法,只有工程管理者加强监督和监理,才能有效保证隐蔽工程的质量。
3、工业与民用建筑工程的进度管理
3.1 加强各方联络,认真落实工程进度 在工程进度管理中,设计方、施工方、投资方要随时进行沟通与交流,各方要及时了解工程的具体进展情况,一旦发现问题,必须马上研究对策和解决方案,严格保证工程的进度。
3.2 要严格保证建筑材料的供应 工业与民用建筑工程的施工都离不开建筑材料,建筑材料的供应一旦出现问题,工程的进度就必然会受到影响。因此,施工单位必须按约定将自己所负责采购的建筑材料、机械设备及时运送到工程现场,并及时提品合格证、使用说明书和检测报告等,确保工程进度不受影响。
3.3 投资方要按时支付工程款 工程款是确保工业与民用建筑工程正常运转的前提,如果出现资金流转不畅,必然导致无钱购买建筑材料、工人罢工等现象,施工就难以进行。所以,为了保证工程进度,投资方一定要按时支付工程款。
4、工业与民用建筑工程的验收管理
工业与民用建筑工程项目的验收是工程管理的最后一道工序,一般可分为分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收等几类。
4.1 分项工程验收 在工业与民用建筑工程验收中,一般分项工程由施工单位组织有关人员进行检查验收,并将验收记录提交监理单位,由监理单位核查确认。
4.2 分部工程验收 工业与民用建筑工程的施工,常常需要分别承包给不同的部门来进行。分部工程一般是由施工单位各施工队组织有关人员在该分部工程所包含的分项工程验收的基础上,按分部工程的质量标准进行验收。
4.3 单位工程验收 工业与民用建筑工程在单位工程完工后,首先由施工单位自检,在自检合格的基础上,向监理工程师提出验收申请。监理工程师在接到施工单位的验收申请后,应对单位工程的质量保证资料进行审查,并组织建筑工程管理人员、设计单位、施工单位、建设单位、质量监督部门的人员进行现场检查,并将检查结果与合同、规范、标准相对照,最后判断该单位工程的质量是否达到规定要求,是否同意验收。
【关键词】施工;质量;安全;进度
1 路桥项目施工质量管理
1.建立和完善工程质量领导责任制。市场经济是法制经济,也是竞争经济,身处其中的企业都要遵守公开、公正、公平、优胜劣汰的规则。高质量是施工单位在激烈的市场竞争中的“生命线”,作为施工企业的法定代表和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任。要依法管理企业,并按“谁主管、谁负责”的原则,从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任制,做到一级抓一级,层层落实。
2.根据工程项目的规模、类型、特点,建立施工质量监控组织
3.加强重要环节施工工艺管理施工工艺管理是保证工程施工质量的核心。过渡段施工和控制桥梁裂缝是公路桥梁建设工程中最重要的施工环节,因此,项目管理者在工程施工过程要着重这两部分施工工艺的管理,充分发挥科技人员的作用,坚持面向施工生产、科学决策,有效地组织好科技项目的实施,使科学技术尽快应用于生产,解决施工难题,完成向生产力的转化。
4.公路桥梁过渡段施工工艺管理一是合理设置桥涵构造物,设置桥涵构造物因充分考虑台背填方路基的地质情况、填方高度、路堤长度、填料来源及路堤沉降等问题,选择恰当的桥涵位置、跨径及桥台后部防护工程,尽量避免大河面小跨径桥涵。二是加强软土地基处理管理,处理好桥背软弱地基是控制桥头跳车的重要措施。三是提高台背路堤压实质量。桥台背后填土应当与锥坡填土同时进行,填土应分层填筑,松铺厚度不超过15cm,压实一层后再铺一层,每层碾压完都要检测质量。其施工顺序为汽车卸土、推土机平整、洒水或凉晒、人工平整、压路机碾压、压实度检测。
5.控制桥梁裂缝施工工艺管理一是选择优质混凝土修补材料,修补混凝土面板。二是严格控制混凝土施工配合比。根据混凝土强度等级和质量检验以及混凝土和易性的要求确定配合比,严格控制水和水泥用量,选择级配良好的石子,减小空隙率和砂率以减少收缩量,提高混凝土抗裂强度。
同时,配合比设计人员应深入施工现场,依照施工现场的操作水平、构件截面等情况,合理选择好混凝土的设计坍落度,针对现场的砂、石原材料质量情况及时指挥调整施工配合比,协助现场搞好构件的养护工作。三是加强混凝土模板强度。施工过程中,通过控制混凝土入模时的温度、分层浇筑等来保证工程的质量。浇注腹板混凝土时振捣要充分,不漏振、不欠振保证混凝土浇注密实度。对计划中的临时大开间材料吊装堆放区域部位的模板支撑架设前,应预先考虑采用加密立杆和搁栅增加模板支撑架刚度的加强措施、减少变形来加强该区域的抗冲击振动荷载,防止裂缝的发生。
6.加强工程施工质量监督。
要坚持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有标准、有制度、有目标;施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化,才能确保建设总目标最合理的实现。
明确技术标准、强化标准工作。各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点,质量检验方法和评定标准,以及工程监理办法和实施细则等文件资料,统一印发至建设单位和施工单位。强化检测手段,做好计量工作。为强化检测手段,建设单位和施工单位建立健全试验室,配专职人员负责常规试验和抽验工作,并配备试验、检测仪具。重视质量信息,用数据指导施工。项目建设在开工前,由建设单位将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位,并规定向建设单位和监理单位(监理工程师)定期报送各种资料。建立健全责任制。
2 路桥项目施工安全管理
1.加强现场员工的安全教育。项目经理要定期、不定期地对全体员工进行现场施工安全教育、班前教育、跟踪教育手段,普及安全知识,增强防范意识,敲响安全警钟。并通过突击教育、强化教育、版画教育等灵活多样的方式,把安全管理工作渗透到每个区域、每个角落、每个岗位,提高全员对施工安全管理重要性的认识。同时,企业和项目两个层次都应把安全培训纳入项目管理规划,聘请专家授课,采取“超前熟悉”培训法,“操作示范”培训法,“应急避灾”培训法,“警示安全教育”培训法等不同的方法达到安全培训的目的和要求。
2.机械设备的正确保养随着施工任务的增长,机械设备使用时间的增多,机械设备的使用寿命会越来越短,这时就要及时的引进新设备,淘汰旧机械。同时,对于机械设备的保养,机械设备管理部门应提前、及时掌握各个施工项目工程进度与机械设备方面信息,安排好机械设备使用过程中的二次保养维护工作,做好使用与保养之间无冲突可协调。
3.要有针对性和预见性的制定有效防范措施制定安全管理制度并成文归档;整理归档施工单位安全资料;每周、每月对施工单位安全进行自检并形成记录(记录需有监理签字);对进场工人进行三级安全教育包括工人的身份证复印件、签名、手印等并形成文档;每天施工现场的安全巡查;工人持平安卡情况,特种作业人员证件等均需存档;施工单位的安全板报,急救知识,消防演练等对潜在的安全问题做预防工作;根据设计图纸要求布设施工标识牌、安全警示牌等等。要全部了解施工不同阶段工作内容,建议去建筑书店买本安全员一本通(最好是纳入了最新规范的。)
3 路桥项目施工进度管理
工程项目进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并实施,然后在计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差情况进行分析,采取补救措施或调整、修改原计划后再实施,如此循环,直到工程项目竣工验收交付使用。首先,项目经理部应从工程开始,便在总体上做好该项目的需求预测,并纳入总体运筹网络。然后,将施工进度可按月、季度、年度进行分解后通过使用实物工程量表示。最后,根据实际工期和各种资源供应条件,对单位工程中的施工起止时间、各分部分项工程施工顺序及相互的衔接关系进行合理安排的计划。
关键词:施工进度;控制;管理
Abstract: this paper briefly expounds the construction management method and principle of steps, and in the light of the influence factors of construction progress, and puts forward the control measures of construction progress, for reference.
Keywords: construction progress; Control; management
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
工程进度管理主要是根据施工组织设计中确定的施工进度计划进行全面的和综合性的管理工作,确保工程建设顺利进行,将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内,在兼顾费用、质量控制目标的同时努力缩短建设工期。一般说来,进度慢就要增加投资,工期提前也会提高投资效益;进度快可能影响质量,而质量控制严格就可能影响进度;但如果质量控制严格而避免了返工,又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统。工程进度管理就是要解决好三者的矛盾,既要进度快,又要投资省、质量好。因此,合理安排、控制施工进度是非常必要的。
一、实现施工进度管理目标的方法步骤
(一)编制施工进度计划
按合同工期,完成施工任务,这既是合同要求也是实现企业经营目标的需要。在这~点上,建设单位(业主)同施工单位双方的利益是完全一致的。因此,加强施工进度控制,确保合同工期履约,是项目经理的基本职责和主要工作内容。计划是控制的前提,没有计划,就谈不上控制,控制就是将实际值与计划值进行比较,找出期间的偏差,然后进行反馈调整。编制施工进度计划,就是确定一个控制工期的计划值,并制定出保证计划实现的有效措施,保证工期计划合同工期的完成。
(1)定期收集数据,预测施工进度的发展趋势,实行进度控制。进度控制的周期应根据计划的内容和管理目的来确定。
(2)随时掌握各施工过程持续时间的变化情况以及设计变更等引起的施工内容的增减,施工内部条件与外部条件的变化等,及时分析研究,采取相应措施。
(3)及时做好各项施工准备,加强作业管理和调度。在各施工过程开始之前,应对施工技术物资供应,施工环境等做好充分准备。应该不断提高劳动生产率,减轻劳动强度,提高施工质量,节省费用,做好各项作业的技术培训与指导工作。
(二)测量实际施工进度
要达到项目管理进度目标,就必须随时掌握项目的实际进度,比较判断实际进度是否符合原定计划,因此应及时检查、测量实际施工进度。
(三)施工进度偏差分析
在对施工实际进度计划进行测量记录后.就要将实际进度同计划进度进行比较,比较分析方法主要有横道图比较法、S型曲线比较法、“香蕉”曲线比较法、实际进度前锋线比较法、用切割线进行实际进度检查的比较方法5种。
(四)施工进度计划调整
在项目执行中,由于人、材、机的变化以及不可抗力的天气或业主主观因素的改变等,都将会对计划的实施带来障碍。这就要求根据实际情况随时调整,具体方法如下:①改变工作间的逻辑关系;②对子项目持续时间的调整。③采取措施,确保施工工期目标的完成。主要办法是采取增加资源量的投入和其他技术措施、组织措施、经济措施,以保证实现总工期目标。
二、施工进度控制原理
(1)弹性控制原理:由于现代住宅项目通常具有施工周期长、影响因素多、变数大的特点,不可能完全准确的安排进度计划,使实际施工毫无偏差的按照计划来进行,因此,有必要进行弹性控制。
(2)系统控制原理:将项目进度控制作为一个系统工程,首先要形成有效的进度管控流程,编制出项目进度控制规划系统,具体有项目总进度、年度、季(月)、周进度控制等内容。
(3)封闭循环控制原理:项目进度计划按照计划、实施、调整、协调等几个阶段,构成一个封闭循环系统,在当项目实施过程中进度出现偏差,信息就会反馈到进度控制主体,后者作出偏差纠正,进行相应的调整,使项目进度朝着预定规划目标进行。项目实施过程中可以以不同的单位工程和分部工程为对象,建立相应的封闭循环系统,对进度进行协调管理。
(4)分工协作控制原理:划分进度控制职责,形成横向和纵向两个控制系统,项目进度横向控制系统由项目经理、工程师、技术人员构成,而项目进度纵向控制系统则由监理班子组成,包括项目监理工程师、专业监理工程师和监理员等。
三、影响工程进度的因素分析
对于工程进度的影响因素,一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等,但国内外的专家认为,人的因素是最主要的干扰因素,常见的有以下几种情况。
(1)对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难,没有考虑到设计与施工中遇到的问题,需要开展科研与试验,这既需要资金也需要时间;对于工程建设的工作不协调;对建设条件事先没有搞清楚,对项目的交通、供水、供电问题不清楚:对于施工物资的供应安排不清楚。
(2)项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉,建设业主不能及时决策:总包施工单位对分包单位的选择失误。
四、施工进度控制措施
(一)组织措施
(1)建立控制目标体系,明确责任分工。建筑工程能否顺利实施和完成,能否如期实现控制目标,与是否有一个强有力的项目管理班子密不可分。根据项目旎工的自身特点,项目部应明确各级管理人员的分工与职责,落实各自的任务与目标。要对总目标进行分解,确定各个分部,各个阶段的进度控制目标,并明确责任人;
(2)编制项目实施总进度计划。项目实施总进度计划为项目实施起控制作用的工期目标。是确定施工承包合同工期条款的依据,是审核施工单位提交的施工计划的依据,也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。①建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络:建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度;②建立进度协调会议制度,包括协调会议举行的时间、地点,协调会议的参加人员等;③建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。
(二)技术措施
及时组织好设计交底和图纸会审,使施工人员做到事先心中有数,尽可能的消除设计缺陷,尽量减少施工过程中的设计修改,有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案,提高劳动生产率。要求施工单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。施工单位位必须按批准的施工技术方案进行施工,在施工中不得随意改变。严格控制施工金属结构、混凝土结构、预应力筋张拉及工艺管道等技术标准,以尽量减少不必要的返工,保证工期。积极推广先进的施工技术和施工工艺,提高施工技术水平,依靠技术进步,加快施工进度。积极为施工单位提供新技术信息、技术指导和技术服务,组织专题技术研究,攻克技术难关;协助解决技术难题,同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力,提高技能,以全员技术素质保证施工进度。
(三)经济措施
建设工程项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为确保工程项目进度控制目标的实现,应编制与进度计划相适应的资源需求计划,以反映工程实施的各时段所需资源,资源需求计划也是工程项目融资的重要依据;在工程预算中应考虑加快工程进度所需的资金,包括为实现工程项目进度控制应采取的经济激励措施所需的资金。
(四)合同措施
在施工前制定全面、有效的合同是建筑工程施工中必不可少的环节。因为在建筑施工过程中,有太多复杂的因素可能导致工期延期和延误,为了避免不必要的纠纷,建设方和施工方及监理方之间应制定出相应的法律合同,明确各自的责任和法律义务。在合同签约阶段,监理工程师应协助建设单位制定出合同中有关进度的条款,明确合同工期及界定工期延期或延误的条件,规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款,以减少在合同执行中的纠纷,在合同执行阶段,监理单位应加强合同管理,协调合同工期与进度计划之间的关系,保证合同中约定的进度目标的实现:对参与工程建设各方提出的工程变更和设计变更,进行严格审查后再补入合同文件中。严格按合同的条件对施工进度进行检查,有效地督促施工单位按期完成各阶段施工任务。
结束语
总之,工程进度涉及业主和承包人的重大利益,是合同能否顺利执行的关键。因此,必须制定科学合理的进度计划,在施工过程中督促施工各方严格执行,并认真检查和记录进度情况,及时发现偏差并采取有效措施进行纠偏,以保证工程在合同规定的期限内顺利完成。
参考文献:
【1】丁广师.浅议工程施工进度管理【J】.中小企业管理与科技,2011(6).
【2】张爱军.试析项目进度管理在施工建设中的运用【J】.轻工设计,2011(2).
关键词:建设工程;进度管理
Abstract: progress control construction project management is one of the most important work. In the engineering construction process, the influence of the complex reasons, progress is hard to predict. Schedule control is proper, can promote and protect the engineering quality, achieve the goal of investment income; If progress out of control, will greatly influence the quality, investment and security goals. In this paper, the construction of the schedule control of some of the measures are introduced, and the reference for the colleague.
Keywords: construction project; Progress management
中图分类号: TU71文献标识码:A 文章编号:
前言
建设单位作为建设工程的主要投资,为了对工程建设中进行检查、控制,从而保证工程建设质量,大部分建设单位都派驻甲方代表到工程施工现场监管。由于建设单位是工程建设项目的责任主体,造成了甲方代表的重要性,其关系到的工程质量以及进度等。以下为建筑工程进度管理的一些心得,跟大家分享。
一、制定完善、科学的计划
计划是进度的保证,是避免盲目施工的有效措施。一般情况下,业主单位给出建设工期总目标,监理工程师要根据业主的目标编制总体目标计划,并要求各承包单位编制所承担施工标段的总体进度计划。同时在此计划的基础上,横向上分解成总体工程、单项工程、关键单位工程三个层次的控制计划,以单位工程保单项工程的进度计划,以单项工程保总体工程的进度计划;在纵向上,分解成年、季和月进度计划,以月保季,以季保年,以年保总体。在各类计划编制过程中要确定关键路线,设置明确的里程碑控制节点。
计划中的工序分解,即确定计划中要表达的施工过程的内容,划分的粗细程度应根据计划的性质决定,既不能太粗也不宜太细。业主的一级计划中反映的是项目各个大项的里程碑控制点安排,细度较粗;监理的二级进度计划是项目的总体目标计划,是项目实施和控制的依据,既要对承包单位的三级进度计划有切实的指导作用,又不能过于约束承包单位的计划编制和承包单位发挥各自的施工优势,三级进度计划是各个承包单位的分标段总体目标进度计划,细度要低于二级计划的细度,且在可能的情况下尽量细化。
计划的分析和判断。工程师要对各承包单位的三级计划在时间和资源上进行分析和判断,看是否符合预定的条件,如设计图纸、设备材料、工序工期、劳动力、施工机械等因素,找出薄弱环节和相互矛盾的方面,及早采取措施进行处理。同时必须强调指出在征地拆迁、设计图纸等因素与施工计划无法统一时,及时对计划进行调整和修订;对可能突破的工作必须确定施工计划的龙头地位,即各项工作的开展必须以确保各个里程碑控制点实现为前提,以此带动整个项目的进展。
二、加强对进度计划的控制和检查
计划执行情况的检查,工程师要抓住以下三个方面的工作,一是抓好对计划完成情况的检查,正确估测完成的实际量,计算已完成计划的百分率;二是分析比较,将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较,每月组织召开一次计划分析会,发现问题,分析原因,及时提出纠正偏差的措施,必要时进行计划的调整,以保证计划的时效性,从而保证整个项目工期目标的实现;三是认真搞好计划的考核、工程进度动态通报和信息反馈,为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。
施工进度的检查实行“三循环滚动”的控制方法,即第一循环以周保月,第二循环以月保季,第三循环以季保年。
各考核周期(周、月、季)的工程师的工作内容如下:统计考核周期(周、月、季)的完成情况并与该考核周期计划、上一级考核周期计划(月、季、年)进行比较,计算该考核周期完成百分数;
当考核周期完成情况与上一级考核周期的计划要求不吻合或发现有进度拖延时,及时进行原因分析,诸如:施工人员或施工机具不足,施工组织不恰当;设计图纸交付拖延或材料供应不及时;自然或天气的原因影响等;
根据分析的原因,采取适当的纠偏措施,并调整下一个考核周期的作业计划,以保证上一级计划的完成,如要求承包单位增加资源或组织突击;催交设计及供应等。
在编制和审查各类作业计划过程中,要严禁脱离上一级计划的指导而随机自行编制,使计划之间失去应有的指导和保证作用,从而造成即使一级计划每次考核都按量或超量完成,上一级计划仍不能得到保证的局面,解决这一问题最好的办法就是将三级计划的细度分解足够细,或采用近细远粗的原则逐步细化。
三、督促、帮助施工单位搞好施工组织
抓好施工组织设计的审核工作。进度控制主要审核以下方面:施工总部署,施工组织机构,施工进度网络计划,主要里程碑控制点,工程施工所需劳动力的计划,进度考核管理制度等。通过审查施工组织设计,要对施工总体部署作出安排,对分阶段完成的建安量作出规划,采用先进的施工技术及施工方案,对人力、机具、材料作统筹计划,工程师必须对承包单位的施工组织做到心中有数。
(1)技术因素
技术关系是技术规程约束下的各项目(专业)之间的先后顺序关系,只有尊重这种关系,才能确保进度;
(2)组织因素
组织关系是由于劳动力、施工机械、设备材料等因素的组织和安排而形成的各项目(专业)之间的先后施工顺序,由于组织关系是可变的,必须要对其进行优化和适时调整;
(3)流水作业
是指工序之间的关系,能保证劳动力或机械连续作业,减少停歇时间,以便使施工资源均衡,施工有节奏,有良好的组织效果;
(4)施工顺序
不同的施工顺序,会导致不同的施工工期,因此要通过合理的排序,以得到理想的工序工期。
四、利用合同措施控制施工进度
在合同签约阶段,业主应制定出合同中有关进度的条款,明确合同工期及界定工期延期或延误的条件,规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款,以减少在合同执行中的纠纷。
在合同执行阶段,严格按合同的条件对施工进度进行检查,有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度,核定进度报表中的完成情况,确保进度款拨付数额与实际完成相吻合,既要保证承包单位的合理收益,又要防止超报、重报。
严格合同管理,正确区分工期延误或延期的条件和责任,合情合理地办理工程延期申请。
严格执行工程合同中的进度奖罚条件,根据设定的进度目标奖励政策,当实现目标后及时兑现,予以鼓励,以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛,激励施工人员的劳动热情;根据工程的具体进展情况,必要时组织一些突击性的活动,以保证关键线路上的各项工程正点“到达”。
五、加强技术管理,加快施工进度
及时组织好设计交底和图纸会审,使施工人员做到事先心中有数,尽可能的消除设计缺陷,尽量减少施工过程中的设计修改,有效地保障施工的连续性。
优化施工技术方案,提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工,在实施中不得随意改变。
加深、扩大现场施工金属结构、混凝土构配件及工艺管道等预制深度,以尽量减少施工现场的工作量,缩短现场施工、安装的时间。
积极推广先进的施工技术和施工工艺,提高施工技术水平,依靠技术进步,加快施工进度。
六、加大对承包单位的施工进度信息管理
要求承包单位根据项目监理部的进度管理模式建立符合性、适宜性的进度管理体系。
承包单位的工程施工进度计划(三级进度计划)应根据项目监理部的施工总体进度计划(二级进度计划)制定。
承包单位的年、季、月进度报表按项目监理部统一制定的格式、标准上报。
承包单位在工程开工前需将大型机具进场时间及主要人力资源安排上报项目监理部。
承包单位每月根据项目监理部的要求格式、标准上报人工、主要施工机械安排等详细资料。
七、结束语
【关键词】施工;项目管理;控制
引言:随着我国建设事业的迅速发展,中国建设行业从技术水平和生产能力都取得了很大进步,某些科技成果已经达到国际水准。但整体及综合水平偏低。我国的建筑业在某些管理上还有不足和漏洞,有待进一步提高。从建筑工程的施工项目的组织机构管理、施工项目质量管理和建筑工程的成本管理等方面论述了完善建筑工程管理的一些拙见,以其对提高我国建筑业的健康发展有所裨益。
1 工程施工项目的组织机构管理
施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能,提高项目整体管理水平,以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题,高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备,建立一个能完成管理任务,令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证,一个好的组织机构,可以有效地完成施工项目管理目标,有效地应付各种环境的变化,形成组织力,使组织系统正常运转,产生集体思想和集体意识,完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转,首先要看项目部领导核心——项目经理。选择什么人担任项目经理,看施工项目的需要,不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质:领导才能、决断能力、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念。
2 工程施工项目质量管理
2.1 制定质量控制目标
建设工程质量不仅关系到建设工程的适用性和建设项目的投资效益,同时也关系到人民群众生命财产安全。对建设工程质量实施有效控制,保证工程质量到达预期目标,是建设工程项目管理的主要任务之一。工程质量确保合格是项目管理的指导原则和施工过程在应达到的质量标准,每一位工程施工人员必须以此为目标,并渗入与本项目有关各项管理工作和质量控制活动之中。
2.2 建立管理体系
2.2.1 质量管理模式
确保工程质量,以质保、质控体系贯穿于生产全过程。从施工人员技术培训,到机具的保养维修,从把握施工技术的关键环节到施工程序的每一个步骤,从原材料质量及施工过程和检验试验的控制到最终验收等全过程的一切活动,都在质保、质控的监督控制之下,纳入标准化的管理之中。
2.2.2 质量体系的运行
包括产品采购,工作程序,技术说明书,施工记录,测试及控制报告、调试报告和质量记录报告等。
①管理评审
对企业本身及产品分供应方评价是否执行质量体系,质量体系运行是否有效,当发现差异时,及时地评审纠正。
②质量保证体系内容
质量保证体系包括组织机构、文件控制、采购控制、测量控制、过程控制、检验和试验控制、不符合项的控制、纠正和预防措施控制、质量记录控制和检查等。
2.3 质保质控在施工过程中的控制与实施
(1)主要分项工程控制程序
工作程序就是施工方案,是对施工工艺、施工技术方案的描述,施工工艺和施工技术方案编制,由项目部的技术负责人编制,技术质量科审核后,公司经营科,生产科、材料科审阅、公司工程师批准,并报业主及监理认可后执行,成为现场施工的指导文件。
(2)施工记录档案
①施工记录档案是遵循质保体系要求,建立施工过程的记录档案,是每一道工序,每一个环节进行质量监督控制的原始文字记载,是极为重要的质保文件,它包括每一个具体施工过程重要部位的检验和试验。
②施工记录档案还包括:测量放线、试验报告、施工阶段草图、钢筋检查、有关技术修订、现场变更等技术文件。
③质控检查:质控部门除了对项目部的内部质控进行检查外,还包括对施工质量进行日常的例行检查或抽样检查。
④质检员在检查中发现问题应直接向现场施工员提出,使问题很快解决,如果问题较严重或向他们提出后没有返工,应立即向技术人反映并有文字记录且建档保存。
⑤不合格品的处理:按照贯标运行要求,对不合格品的处理,严格执行贯标程序,不合格品标识、隔离,向顾客提供不合格品执行报告。
2.4 文件和资料执行文件和资料控制程序
对文件控制制定文件编号,复核及批示、文件颁布和分发、文件变更管理等一套管理程序,以保证所有文件,图纸资料、技术规范能准确无误的建档、保管和分发到有关部门和人员,有关文件与资料记录和交接签字手续。无效文件及时撤出使用场所,或进行标识,防止误用。
2.4.1 材料采购控制
材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材料的质量控制是举足轻重的。物资采购执行严格的采购控制程序、以确定永久性消耗和设备的采购质量能满足项目工程设计要求,所有材料必须符合规范要求,出据有效证明和质量保证书。材料、设备的贮存和运输过程,由书面指令及分包商的说明书,施工组织设计的平面布置,进度计划来组织控制。
2.4.2 检验和试验状态控制
2.4.3 对不合格的控制
2.4.4 纠正措施
2.4.5 质量记录控制
2.4.6 检查、验证
2.5 保证质量的技术措施
2.5.1 技术、质量交底制度
2.5.2 分项质量评定与控制
2.5.3 技术复核、隐蔽工程验收
2.5.4 材料的质量检验
2.5.5 质量通病防治措施
2.5.6 成品保护措施
3 建筑工程项目进度管理概述
3.1 建筑工程项目进度管理概述
一个项目能否在预定时间内完成,这是项目最为重要的问题之一,也是进行项目管理所追求的目标之一。工程项目管理就是采用科学的方法确定进度目标,编制经济合理的进度计划,并据以检查工程项目进度计划的执行情况,若发现实际执行情况与计划进度不一致时,及时分析原因,并采取必要的措施对原工程进度计划进行调整或修正过程,工程项目进度管理的目的就是为了实现最优工期。
项目进度管理是一个动态、循环、复杂的过程。进度计划控制的一个循环过程包括计划、实施、检查、调整四个过程。工程项目进度管理的原理包含:1.动态控制原理2.系统控制原理3.信息反馈原理4.弹性原理5.封闭循环原理。
3.2 建筑工程项目进度的编制与实施
施工项目进度管理计划是在规定各项工程的施工顺序和开竣工时间及相互衔接关系的计划,是在确定工程项目目标的工期基础上,根据相应完成的工程量,对各项施工过程的施工顺序,起止时间和相互衔接关系所作的统筹安排。
3.2.1 就其类型划分依据而言,大致包含以下几类:a、按计划时间划分,b、按计划表达形式划分,c、按计划对象划分,d、按计划的作用来划分。
3.2.2 就其施工总进度计划的编制依据而言,主要包括:
①工程项目承包合同及招投标书;
②工程项目全部设计图纸及变更洽商;
③工程项目所在地区位置的自然条件及经济条件;
④工程项目设计概算和预算资料,劳动定额及机械台班定额的;
⑤工程项目采用的主要施工方案及措施,施工顺序流水段划分等;
⑥工程项目需要的主要资源;
⑦建设方及上级主管部门对施工的要求;
⑧现行规范,规程和有关技术规定。
3.2.3 单位工程进度计划的编制依据与其大体相同,具体如下:①、主管部门的批示文件及建设单位的要求。
②施工图纸及设计单位对施工的要求。
③施工企业年度计划对该工程的有关指标,如:进度,其它项目穿插施工的要求等等。
④施工组织总设计或大纲对该工程的有关部门规定和安排。
⑤资源配备情况。
⑥建设单位可能提供的条件和水电供应情况。
⑦施工现场条件和勘察。
⑧预算文件和国家及地方规范等资料。
3.2.4 施工总进度计划的编制步骤:
①计算工程量;
②确定各单位工程的施工期限;
③确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系;
④编制初步施工总进度计划;
⑤编制正式施工总进度计划。
3.2.5 单位工程进度计划编制有所不同,其步骤如下:
①划分施工过程;
②计算工程量;
③套用施工定额;
④计算劳动量及机械台班量;
⑤计算确定施工过程的持续时间;
⑥初排施工进度计划;
⑦检查与调整施工进度计划。
3.2.6 施工项目进度计划的检查,其工作包括:
①跟踪检查施工实际进度,
②整理统计检查数据,
③对比实际进度与计划进度,
④施工项目进度检查的结果的处理
4 建筑工程项目进度控制方法及进度计划的调整
就工程项目进度控制方法及进度计划调整的方法大致有四种:
横道图比较法,S曲线比较法,香蕉型曲线比较法,前锋线比较法。
4.4.1 分析偏差对后续工作及总工期的影响
(1)分析出现进度偏差的工作是否为关键工作。
(2)分析进度偏差是否超过总时差。
(3)分析进度偏差是否超过自由时差。
4.4.2 施工项目进度计划的调整方法
(1)改变某些工作间的逻辑关系。
(2)缩短某些工作的持续时间。
(3)工程量的调整。
(4)工作(工序)起止时间的调整。
(5)资源提供条件的调整。
(6)调整必要目标。
4.4.3 施工项目进度控制措施
1)组织措施
2)技术措施
3)经济措施
4)其他配套措施
4.4.4 工程施工项目的成本管理
施工项目的成本是指在建设工程施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的原材料,辅助材料,构配件等的费用,周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的台班费或租赁费,支付给生产工人的的工资、奖金、工资性质的津贴等,以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。
施工项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本。随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及,项目的成本管理也逐渐被人们所重视,并且已经得到应用,可以说,项目成本管理正式为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现施工项目管理本质特征,能够反映施工项目管理的核心内容,能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目存招投标阶段开始直至竣工验收的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节,施工成本控制可分为事先控制、事中控制(过程控制)和事后控制。在项目施工过程中,需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。
合同文件和成本计划是成本控制的目标,进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制原理。成本控制报告可单独编制,也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告相结合,提出综合进展报告。
1.成本控制应满足下列要求:
(1)要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格,并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。
(2)要控制生产要素的利用效率和消耗定额,如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控,包括编制相应的应急措施等。
(3)控制影响效率和消耗量的其他因素(如工程变更等)所引起的成本增加。
(4)把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来,以增强管理人员的成本意识和控制能力。
(5)承包人必须有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其成为施工成本控制的一个重要手段。
结束语:只有明确目标(质量、进度、投资)的工程才称为项目管理意义上的“项目”。没有明确目标的工程不是“项目”,因而不需要控制,也无法控制。在工程建设和项目管理过程中,质量、进度和造价的控制管理以及人力资源合理调配是工程管理的永恒主题。
参考文献
[1]如何做好项目管理企业管理出版社,2001
[2]项目管理学,南开大学出版社,2003
[3]施工企业项目管理中华工商联合出版社,1999
摘要: 随着我国建设市场的不断发展成熟 ,作为工程建设重要内容的工程监理 ,在工程建设活动的发展、提高工程管理水准方面发挥了重要作用。本文结合工程监理的实践,对做好监理工作的要领进行总结,指出监理工作必须做好“三控两管一协调”,并对其具体内容和工作方法进行了详细的阐述。
关键词:工程监理; 三控;二管;一协调;管理
伴随着工程监理制在我国建设领域的推行,工程监理成为工程建设活动中的重要组成部分,在提高我国的工程建设水平和工程管理水准等方面发挥了重要作用。结合工程监理的实践,笔者认为,要做好监理工作,必须做好“三控两管一协调”,即质量控制、投资控制、进度控制和信息管理、合同管理和组织协调。
1监理工作的“三控”
1.1质量控制
1.1.1 落实质量管理制度。施工图纸审签制、质量“三检”、验工计价质量签证制等管理规范须于施工过程中得到确实执行;在全方位质量管理中确立员工的质量意识;重视文本和资料的控制。
1.1.2控制施工准备阶段的工作质量
工程开工前,必须要求施工单位按照监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件,经监理批准后才能开工。施工建设单位必须做好开工前各项准备,同时保证监理的正确意见被采纳吸收,以实现事前控制。监理工程师认真组织设计交底和图纸公审,对施工组织设计和质量计划进行审查。
1.1.2控制进场材料和施工机构设备质量做好现场工程材料、构配件的验收,审查其出厂合格证和质量保证书,并且见证取样送检;对施工机构设备进行监控,检查施工机构设备的型号、数量和招标函所列的型号、数量是否吻合,其分批进场的时间能否保证正常施工进度,机构设备必须安检后取得合格证才可使用。
1.1.3施工过程质量控制。
尤其应注意审核并完善施工方案,使之成为质量好、投资少与进度快的可靠保障;监理须督促施工单位健全管理、质保及技术管理体系,确保业主的合法权益;严格工序报验、巡视与旁站等监理环节,发现并弥补质保或管理体系中的漏洞,杜绝类似问题的再次发生。
1.2投资控制
1.2.1狠抓程序环节,完成目标控制。施工组织设计应由工程承建的源头抓起,通过修订完善施工方案、强化现场管理,尽可能地确保工期、工程质量达到经济、高效的整合;采用先进施工工艺,严格把关,有效降低工程成本;强化人、财、物的定额控制,避免因人为失控出现成本浪费;加强安全管理,杜绝事故损失,尤其是要加强安全事故隐患的巡检工作,降低工程返工造成的经济损失;突出关键环节管理,将员工行为规范于企业制度中,在成本控制中确立企业品牌。
1.2.2根据承包合同和项目总概算,确定投资控制项目,并将施工阶段的投资总额按合同段、按施工阶段、按专业分解,拟定投资控制计划,编制资金施工计划,对项目进行风险分析和预测,提出防范措施。
1.2.3按合同、工程量清单的规定,严格管理各项工程款的支付,定期将投资计划和实际支付作比较,制定严格的索赔管理细则作为合同的补充条件;按照业主的专业委托,审查施工预算、决算。
1.3进度控制
在工程监理具体的实施过程中, 要想有效的进行进度控制还要注意以下3 个方面:
1.3.1 要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解, 单独控制, 对自己控制管理的工程细目做出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表, 以便明确找出实际进度与计划进度之间的差距, 并及时了解分析原因, 督促施工单位采取补救措施, 以便施工进度与计划同步。
1.3.2 采用网络计划对工程进度进行监督和控制, 因为它是一种科学的管理模式。它在编制网络计划时, 已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况, 掌握关键线路改变情况, 以便及时地调整、优化、指导施工计划。
1.3.3 业主对计划的实施起到很大的影响作用, 这主要是指政策和资金方面, 因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系, 尽量为进度计划的落实提供有利条件。
2监理工作的“两管”
2.1信息管理
在工程施工中及时将各周、月实际进度与计划进行整理分析,有效采取保证工期措施。总之,项目进度管理是项目管理的重要控制之一,它是保证项目按期完成,合理安排资源供应,节约工程成本的重要措施。项目进度管理也可称谓管理时间,向时间要发展,向时间要效益,在以后的工作中,要扎实有效的将项目进度管理开展好。
2.2合同管理
建造合同在施工管理过程中将起到越来越重要的作用,将有更多的费用问题要依据合同确认,而不是依据预算来确认,合同的主要作用将在以下几方面更加突出:(1)工程量核定方式;(2)工程款支付方式;(3)违约责任及索赔规定。因此,项目部必须认真研究建造合同的各项条款。分包合同、采购合同、加工合同、租赁合同等项目涉及到的所有合同,随着施工建造的市场化、规范化、规模化也都将起到越来越重要的约束作用,这种约束对甲、乙方都有
3协调工作
3.1组织协调
3.3.1 突出工作重心,强调责任
对于参建单位来说,工程项目的三大控制目标都同等重要,但是如果各方对三大控制目标都使用均等的力度来抓就有可能出现顾此失彼的问题。在实践中,比较理想的方案是施工单位、监理单位和建设单位,分别以进度、质量和投资控制作为工作重点,三者并非各自独立,而是强调其主要责任使其有机结合。就进度控制来说,施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划,并在监理单位监督下确保工程质量合格,如造成工期拖延,建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。
3.3.2 加强对施工项目部的管理?
施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体,建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此,工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符,主动加强与工程项目部人员的相互沟通,了解其技术管理水平和能力,正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下,建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。同时,建设单位还可以督促施工单位对工程项目部从进度、质量、资金等方面进行监督检查管理。
1、大型火电建设项目投资管理原则
(1)投资管理工作必须符合国家产业政策,符合清洁、高效、低碳、节能、环保的要求。随着经济社会的发展,国家产业政策的导向性和强制性越来越强,特别是大气污染防治行动计划等一系列环境保护措施,对能源产业节能降耗的要求越来越高,对电力行业排放指标的标准越来越严格。
(2)投资管理工作必须符合业主的发展方向。大型火电项目一般都由国企承担。按照国资委要求,中央企业要坚持做强做优主业,严把投资方向关,严控在效益差的区域投资,严控非核心业务的投资。电源产业是发电集团的核心业务,应不断提升主业的盈利能力和市场竞争力。
(3)投资必须符合企业投资能力。资金链风险可能从两个方面造成,一个是企业内部,另一个是国家货币政策。一旦国家货币政策紧缩,银行压缩信贷规模,企业的资金就无法流转,建设项目就要停止,生产经营就不能保障,企业经营发展就难以为继。
2、大型火电项目投资管理的主要内容
(1)投资战略和规划。包括发展战略和投资规划的编制、滚动调整及其实施评价。
(2)投资项目管理。包括项目机会研究、立项研究、可行性研究、初步设计、组织实施、竣工验收、后评价以及监督考核等投资周期的全过程管理。
(3)投资计划和统计。包括年度投资计划的编制和调整,季度投资计划的编制,投资计划执行以及投资分析。
二、大型火电建设项目投资管理的几个主要阶段及目标任务
1、项目投资决策阶段
该阶段对工程造价和项目建成后的经济效益有决定性影响。有关资料表明,投资决策阶段影响工程造价的可能性为25%~35%;而到了施工阶段,影响的可能性只有10%。前期工作中,项目法人要深入细致地搞好调查研究,抓住影响项目造价的主要外部因素;可行性研究报告要比较多个厂址建设方案,选择技术上可行、经济上合理的建设方案;投资估算要全面准确,为项目决策提供可靠依据。
2、设计阶段
项目一经决定,设计就成了工程建设和控制造价的关键。一般情况下,设计费只占建设工程全部费用的2%左右,但影响工程造价的可能性却高达70%以上。初步设计决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算,确定投资的最高限额。项目管理者通过方案比较、技术经济分析,评估选用经济合理、安全可靠的设计方案。
3、招投标阶段
该阶段是工程投资管理的重点环节,包括勘察设计、施工、监理、重要设备材料采购等。通过招投标,将形成若干重要文件和重要资料,如招标文件、工程量清单、投标书以及施工合同等,是影响投资管理控制的直接因素。施工招标是招投标阶段的一项重要任务,通过竞争机制,可缩短工期、降低施工造价、提高建筑产品质量,充分发挥施工企业的技术和管理优势,调动企业的积极性和责任心,更好地实现项目安全、质量、进度等综合管理目标。
4、施工阶段
施工阶段是建设项目资金投入的关键阶段,是项目价值和使用价值实现的主要阶段。该阶段对工程投资的影响主要表现在三个方面:一是工程质量管理。若施工质量未得到有效控制,轻则返工返修,重则无法正常投产或报废,因此,要将质量管控置于所有目标的前列。二是工程进度管理。项目工期延误越长,形成的费用支出就越多,因此,改善项目进度管理是控制工程投资的重要措施。三是工程变更管理。工程变更对项目进度及投资造价会产生直接影响。频繁变更会打乱正常的施工程序,造成诸多的返工和浪费,形成人工与设备材料的损失,是项目投资管理中需严加控制的负面因素,要严格控制工程变更。
5、竣工结算阶段
竣工结算是指在单位工程或单项工程完工并经验合格后,由建设单位、监理单位、施工单位依据承发包合同条款的约定或通用计价规则的规定,据实计算施工中的实际工作量(含设计变更及现场签证)并编制形成经济文件,以确认该项工程最终实际投资的经济行为和管理过程。竣工结算的原则和方式以合同约定为准,项目法人可聘请专业造价咨询公司协助完成此项工作。竣工结算阶段最重要的内容是确定工作量、调整人工和材料价差、处理合同纠纷,这三方面工作对合理确定工程投资具有十分重要的作用。
6、后评价阶段
工程完工后,建设单位还有一项很重要的与控制工程投资有关的工作,就是项目后评价。通过对工程建设从立项到竣工的全部环节的分析,总结在工程投资控制和管理中的成功经验和失败教训,找出引起各阶段工程投资失控的原因,制定和修改管理措施,进一步改进项目法人的管理水平并形成制度化的良好规范,促进项目投资控制工作形成闭环、螺旋上升。
三、大型火电建设项目投资管控模式和程序
1、大型火电项目投资管理模式
目前,我国大型发电集团投资管理模式大多是三级管理,即实行集团总部、省级实体二级公司、发电厂(项目公司)三级单位的管理模式。投资实行集中管控、分类管理、分级负责。集中管控指集团公司通过战略、规划、计划以及投资项目审批(备案)、后评价对所有投资项目进行管控和统筹;分类管理指不同类别的投资项目执行不同的管理规定;分级负责是指集团公司本部负责战略管理、资源配置和投资决策,二级单位负责投资的组织实施和经营管理。集团公司董事会、董事长办公会是集团公司投资决策机构,对集团公司发展规划、年度计划和投资项目进行决策。集团公司设立的计划与投资管理委员会(简称计投委会)是集团公司常设的投资议事机构,对投资决策机构负责。计投委会通常设在计划部门。集团公司所属二级单位(分、子公司)是投资实施和管理的责任主体,主要履行职责有:依据公司治理情况,相应建立董事会、总经理办公会等投资决策制度;编制、上报企业发展战略和规划,实施经批准后的战略规划;编制、上报企业年度投资计划建议,执行集团公司下达的投资计划;及时、准确完成例行或临时性投资统计数据、信息的上报与公布;开展投资项目全过程管理。
2、大型火电项目投资管理和计划管控程序
大型发电集团公司投资项目实行立项、审批、开工、竣工验收和后评价五个环节的过程管理。投资实行分级负责。集团公司负责战略管理、资源配置和投资决策,二级单位负责投资的组织实施和经营管理,三级单位负责组织工程开工和建设。二级单位根据集团公司立项批复,组织编制项目(预)可行性研究报告,以及项目核准(备案)所需的环评、稳评、能评、水资源、土地、接入等专项研究报告。投资决策请示经投资决策机构批准,二级单位根据批复意见,开展组建项目公司等工作。项目公司组织工程开工、建设。二级单位提出年度投资计划建议上报集团公司,由集团公司会同有关业务部门审核二级单位年度投资计划,根据集团公司年度投资能力和实际需要经综合平衡后研究提出集团公司年度投资计划建议,年度投资计划建议经集团公司批准后由计划部门下达集团公司年度投资计划和季度投资计划。根据项目现场进度情况和资金使用情况,结合国家宏观调控政策和集团公司经营情况,年度内对投资计划进行局部调整。每年底,二级单位组织三级单位开展项目上年度计划执行情况和投资完成情况分析,审核后向集团公司报送分析报告和投资项目统计年报。
四、完善大型火电建设项目投资管理的措施及实例分析
1、严格执行建设项目计划类管理制度是根本
结合项目公司实际情况,健立健全各类管理制度,形成以制度建设为核心,用制度规范权力运作,按制度办事、靠制度管人的良好机制。目前汉川公司已形成了“管理手册—程序文件—基建管理制度”三标一体化管理体系,其中,计划类管理制度共九项,分别是:招标管理制度、合同管理制度、工程付款管理制度、工程竣工结算管理制度、工程技经管理制度、零星工程管理制度、综合计划管理制度、统计管理制度、工程造价分析及控制管理制度。汉川公司严格执行招标管理制度,严格推行工程量清单招标,是中国国电集团公司首家推行单位,标书编制得到国电集团肯定并在内部推广;严格执行合同管理制度,每份合同均严格履行谈判、审核会签程序,并按照合同管理制度执行价款支付、设计变更、现场签证和另行委托手续。同时,依据《火力发电工程建设预算编制与计算标准》做好项目划分、费用归口管理。依据《建设工程工程量清单计价规范》的原则,审核建安工程施工产值。做好合同台账、价款支付台账、建安工程产值报表等基础数据统计工作。
2、充分发挥基建工程管理软件、办公自动化、财务信息系统的作用
在项目公司、各施工单位和设计院全面推行基建MIS和P3工程项目管理。根据里程碑计划,编制完成了二级网络进度计划;三、四级进度计划(标段控制计划和施工作业计划);分标段把整个项目施工作业进行层层分解;加载各类资源;建立反映项目实际安排的逻辑网络;标明关键路径;并以施工进度计划为主线,关联满足施工进度要求的所有条件(施工图交付、设备到货、和其它标段接口等)。实现了对工程安全、质量、造价、工期“四控制”的动态管理。基建MIS和办公自动化相结合,合理设置审批环节,精简工作流程。强化执行,明确责任,加快公文和各类审批单等文件的流转速度,促进基建工作高效推进。财务信息系统实现了计划口与财务口之间项目划分和费用归口的统一。
3、加强与各部门、各专业分工协作
建设项目投资计划的编制,文字材料和数据的收集、录入、统计、核对,涉及到的部门较多,专业较多。前期项目进展情况需联系综合部;里程碑计划、各级进度计划、工程形象进度需联系工程部和关注工程现场;主辅设备到货、甲供乙供材料、备品备件入库等情况需联系物资部门;资金支付需要走财务信息系统,资金到位、建贷利息和部分其它类费用需联系财务部;工程产值的确定需要工程部、监理、造价咨询几个专业审核,结算时还要通过工程审计单位审定。团结协作和密切配合就显得尤为重要。依据工程管理制度,与领导、部门以及相关人员团结共事,才能减少工作中的“内耗”,实现管理体系整体功能的优化。
4、持续开展设计优化
建设期内,加强同设计院的沟通,在确保设计图纸按计划交付的前提下,督促设计院做好设计优化工作,加大施工图纸会审力度,力争将设计问题解决在图纸交付承包商之前,严格控制并尽量减少设计变更的发生。经过优化设计,汉川某厂5#机组概算投资比初步设计节约5.27亿元,降低年运行费用约3460万元。
5、推行造价控制管理模式
采用工程量清单招标确定单价、施工图控制工程数量的造价管理模式。施工过程中与造价咨询公司同步核对工程量,及时发现施工过程中工程量的变化。施工过程中清单漏项和工程量调整部分在合同中都有相关条款严格界定,必须按制度执行。虽然开工以来,物价及人工工资发生了较大涨幅,但由于各项工作做得较细,各主标段的预计结算造价均可控制在造价目标及合同价内;没有发生重大工程造价的变更或设计修改。汉川某厂2×1000MW工程批准概算静态投资705127万元,动态总投资735715万元,上级部门下达的造价控制目标动态投资为669888万元。目前估算各标段结算情况,工程造价约为659203万元,比批准概算减少76512万元,降低10.39%;比造价目标减少10685万元,降低1.59%。第一台机组工程批准概算动态总投资427912万元,目前估算各标段结算情况,工程造价约为392341万元,比批准概算减少35571万元,比造价目标减少10685万元。
6、科学编制投资计划
投资计划的编制按照概算表二深度(有合同的则按合同价)从紧从严编制,有保有压、突出重点标段。原则上保证重点标段施工进度的资金要求。同时在合同条款中约定合理的起扣点及扣回比例,及时全额扣回预付款,减少资金占用。
7、努力降低财务费用
通过合理调配资金、减少资金的滞帐时间;通过与多个银行谈判、多方竞争,使用长短贷结合及减少提前付款等方法最大限度地降低利息支出,最大限度地实施承兑汇票,进一步消减建贷利息支出。
五、结语
关键词:加强;工民建;施工管理
Abstract: this article mainly described in civil engineering, the importance of the construction industry, and responsible for our industrial production and the life of the residents building task, for the country's economic development and social stability and prosperity of the has the very vital significance. How to strengthen industrial and civil building construction management, construction industry development is one of the important topics.
Keywords: strengthen; Civil engineering; Construction management
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号
1工业与民用建筑工程的质量管理
建筑物是指供人类生活、居住、学习、工作,以及从事生产和文化活动的房屋。建筑物按用途可分为三类:①民用建筑,指的是供人们工作、学习、生活、居住等类型的建筑。包括居住建筑和公共建筑两大部分。②工业建筑,指的是各类生产用房和为生产服务的附属用房。包括单层工业厂房、多层工业厂房和层次混合的工业厂房等。③农业建筑,指各类供农业生产使用的房屋,如化肥库、拖拉机站等。
工业与民用建筑工程的施工过程就是质量形成的过程,对于工程量的管理要坚持事前控制,防范于未然,把质量问题放在工程管理的首位。工业与民用建筑工程的质量管理要注意以下几点:
1.1技术支持
无论是工业建筑,还是民用建筑,工程本身都是由许多环节构成的。在工程质量管理中,每一环节的设计与具体实施都需要足够的技术支持。缺乏了技术的支持,工程的质量必然难以保证,而且各工序之间的衔接也要有相应技术的支持。
1.2严格技术标准
为了保障工程质量,任何工程项目都有严格的技术标准。工程技术标准是由专业技术人员和工程师共同研究和制定的,具有科学性、客观性、可操作性的特点。只有工程各环节都严格按照技术规范施工,才能保证工程的整体质量。
1.3严格检查隐蔽工程
在工业与民用建筑工程施工中出现很多隐蔽工程,对于隐蔽工程的管理也是工程质量管理的重要环节之一,国内已经有很多成熟的、科学的管理理论和方法,只有工程管理者加强监督和监理,才能有效保证隐蔽工程的质量。
2工业与民用建筑工程的进度管理
工程的进度管理是工业与民用建筑工程的主要管理内容之一,工程的进度不是单方面就可以保障的,而是需要设计方、施工方、投资方的通力合作,才能保证工程的整体进度。工程进度就是工程从立项、设计、预算,到施工、验收等步骤所需要的全部时间,工业与民用建筑工程的进度管理,应注意以下几方面:
2.1加强各方联络,认真落实工程进度
在工程进度管理中,设计方、施工方、投资方要随时进行沟通与交流,各方要及时了解工程的具体进展情况,一旦发现问题,必须马上研究对策和解决方案,严格保证工程的进度。
2.2要严格保证建筑材料的供应
工业与民用建筑工程的施工都离不开建筑材料,建筑材料的供应一旦出现问题,工程的进度就必然会受到影响。因此,施工单位必须按约定将自己所负责采购的建筑材料、机械设备及时运送到工程现场,并及时提品合格证、使用说明书和检测报告等,确保工程进度不受影响。
2.3投资方要按时支付工程款
工程款是确保工业与民用建筑工程正常运转的前提,如果出现资金流转不畅,必然导致无钱购买建筑材料、工人罢工等现象,施工就难以进行。所以,为了保证工程进度,投资方一定要按时支付工程款。
3工业与民用建筑工程的验收管理
工业与民用建筑工程项目的验收是工程管理的最后一道工序,一般可分为分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收等几类。
3.1分项工程验收
在工业与民用建筑工程验收中,一般分项工程由施工单位组织有关人员进行检查验收,并将验收记录提交监理单位,由监理单位核查确认。对于重要的分项工程和关键部位的分项工程,施工单位在自检合格的基础上,由建筑工程管理人员根据设计、图纸、规范和质量标准进行检查验收。
3.2分部工程验收
工业与民用建筑工程的施工,常常需要分别承包给不同的部门来进行。分部工程一般是由施工单位各施工队组织有关人员在该分部工程所包含的分项工程验收的基础上,按分部工程的质量标准进行验收。对于重要的和关键的分部工程,在施工单位自检的基础上,由监理单位组织验收。
3.3单位工程验收
工业与民用建筑工程在单位工程完工后,首先由施工单位自检,在自检合格的基础上,向监理工程师提出验收申请。监理工程师在接到施工单位的验收申请后,应对单位工程的质量保证资料进行审查,并组织建筑工程管理人员、设计单位、施工单位、建设单位、质量监督部门的人员进行现场检查,并将检查结果与合同、规范、标准相对照,最后判断该单位工程的质量是否达到规定要求,是否同意验收。
4全面加强工业与民用建筑工程的管理的创新
目前,我国工业与民用建筑工程的管理已普遍实行科学的管理制度和方法,但是方法多是照搬、照抄其他行业的科学管理方式,并不完全适应工程管理工作的实际需要,在实际操作中,很多弊端和缺点都逐渐暴露出来,如果长期的硬性坚持下去,必将不利于整个建筑行业中的发展和进步。我们必须在现有工程管理方法的基础上,加以适当的创新,以满足建筑行业的整体发展需求。工程管理方法的创新需要从以下几点做起:
4.1吸收和借鉴世界先进经验,对我国的工程管理方法加以创新
一些发达国家的建筑行业发展历史较悠久,在长期的管理工作中,早已形成一套完善的工程管理理论和方法。国内的工程施工单位要注重对国外先进管理理念的吸收和借鉴,但绝对不是全部将其拿过来,直接应用于国内的工程管理工作中。而是要对外国的工程管理经验做充分的分析与研究,并坚持“去其糟粕,取其精华”的学习原则,结合国内工建筑行业的现状和行业发展需求,加以适当的创新,逐步形成符合中国建筑行业市场,并行之有效的管理方法。
4.2提高建筑工程管理人员的综合素质,引导其主动参与工程管理方法的创新
建筑工程管理人员的素质决定了工程的质量和进度等诸多问题,因此建筑工程管理方法的创新关键在于建筑工程管理人员的素质高低。建筑工程管理人员只有具备了丰富的工程管理知识、工程施工常识、工程管理法律知识等基本技能,才能更好的完成工作,并对工程施工提供可行性、客观、有价值的意见。只有高素质的建筑工程管理人员积极参与到建立管理方法的创新工作中,才能有效改善国内工程管理方法较落后的现实。
4.3在总结工程管理经验的基础上,对工程管理方法进行创新