财务绩效管理存在的问题精选(九篇)
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第1篇：财务绩效管理存在的问题范文
随着改革开放的不断深入，我国民办高等教育已经取得了长足的进步，与此同时，我国民办高等教育发展过程中隐含的一些矛盾也日益显现出来。随着招生人数、师资设备、基建规模等不断扩大，民办教学资源的拮据性也越来越突出，尤其是在基建规模、试验设备、优质师资配置等硬件领域，办学经费不足的矛盾也日益突出。因此，财务管理改革势在必行。
一、高校财务管理存在的问题
随着改革开放的不断深入，我国民办高等教育已经取得了长足的进步，民办教育水平的提升和社会对民办学历教育的认，大大改变了人们对民办高等教育的简单认识，这也从生源的数量上和广泛性得到印证。随着招生人数不断扩大，民办教学资源的拮据性也越来越突出，尤其是在基建规模、试验设备、优质师资配置等硬件领域，办学经费不足的矛盾也日益突出，民办高校财务管理工作中存在的某些弊端日渐成为制约学校进一步发展的突出问题。民办高校财务管理工作的突出问题主要表现在以下几个方面。
（一）预算意识差、执行力不严
预算包括收入预算和支出预算。预算是财务工作的基础工作也是财务管理的方向盘，学校各项经费收支应按部门预算来严格执行，但在实际工作中，由于预算意识差或者预算编制时间过短，预算不及时，预算编制过程透明度不高等原因造成了部门预算不准确、不全面，编制的部门预算没有客观反映学校财务收支全貌和体现学校的工作重点和发展方向。在资金使用上，有些校领导预算意识不强，甚至根本未按预算安排使用资金，而是随意拍脑袋、批条子，造成预算的随意性、投机性，预算变更频繁，预算执行刚性不强的现象；还有些业务主管领导缺乏全校一盘棋观念，从自己分管部门或事务出发，不按部门预算使用经费，随意批经费，或者对于补助标准、提成方案等完全从本部门的情况考虑，很少顾及校内其他部门，这样就容易造成互相攀比，挫伤了一些部门和职工的积极性，同时也使部门预算丧失了约束力。部分学院甚至不经协商批准随意增加和调整预算项目，擅自扩大预算经费支出范围和提高开支标准，混淆开支渠道。由于没有建立预算考评及预算激励机制，节约的预算经费没有奖励，超支又要求追加，预算执行存在随意性，削弱了预算的权威性、严肃性，使高校财务预算丧失了约束力。
（二）成本效益观念不强
由于体制原因，民办高校基本没有财政拨款，不能像公办院校那样依赖国家“等、靠、要”，只能靠教育市场自己造血，所实现的教育收入项目单一，主要是靠学费收入；在开拓市场、开辟财源以及积极进取等方面危机感较强。同样，由于体制原因，民办高校重大的投资决策没有科学、真实、可靠的可行性研究报告，盲目性较大，缺乏投资约束机制，造成了部分高校一方面办学经费不足，另一方面有限的资金产生的效益却又低下。
财务管理缺乏科学的理财意识；少数民办高校没有建立成本核算制度，还是采用收付实现制为会计核算基础，不按权责发生制核算教育成本。比如，个别学院对外联合办学，缺乏财务核算和规范透明的合作协议，存在严重的财务漏洞；固定资产不计提折旧，而是在购入资产时在教育支出中进行一次性列支等。种种现象表明民办高校财务管理不能真实、可靠、准确、完整地反映民办高校活动的资源耗费情况。所提供的会计信息不能满足决策层的需要，一定程度上影响了学校的发展。
（三）财务信息前瞻性不强、分析能力不高，指导性不强
民办高校财务管理工作不应仅仅停留在财务数据的核算上，应该对学校重大决策从财务管理的角度提出建议，为学校领导进行各项决策提供科学依据。目前的高校财务工作范畴仍然局限于记账、算账、报账，对内、对外只能提供有关的历史数据和基本信息的解释。工作流程侧重事后监督，相对忽视了事前预测、事中控制、事后分析。财务管理只停留在财务数据的核算，而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现。高校财务管理工作不但应该重视记账、算账、审 核、报销等各项日常工作，同时也要拿出必要的人力和精力，研究会计报表和日常核算资料，开展经济效益的分析。通过财务分析工作，降低学校重大决策的财务成本，为学校的健康发展提供优质的财务顾问服务；加快会计信息电算化建设，促进会计工作规范化。目前财务部门提供的财务信息存在前瞻性不强、分析力不高、指导性不强的弊病。像学校融资筹资能力、负债能力测算、经济效益分析、办学成本测算以及如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划进行经济预测等财务信息向学校领导提供反映的不多，不利于学校领导运用财务信息进行工作决策。
（四）财务管理体制有待进一步完善
民办高校要尽快监督建立内部制约机制。根据《民办教育促进法》的有关规定，民办学校应设学校董事会、理事会或其他形式的决策机构；其成员由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成，董事长受董事会制约；实行所有权与经营管理权分离，校长由董事会聘任，负责学校的教育教学和行政管理工作，校长对董事会负责，受董事会制约。 这种组织管理体制可防止家族式管理带来的弊端。现在大部分高校以财务处为学校的一级财务管理机构，作为上有校级领导、下有各个二级实体财务部门，很难从中协调上下的关系；其次，由于小团体思想作怪，个别基层二级单位亏损了向学校伸手要钱，盈利了向学校少交钱甚至于不交钱，更有甚者其会计资料严重失实，无法真实地反映本单位的财务状况和经营情况，这都造成了财务管理上的漏洞和资金的流失，影响高校的可持续发展。
（五）内控制度不健全，会计监督难实现
许多学校发生的违纪违法案件，无不与单位内部控制内容、范围不全面、内部控制执行弱化、监督制约机制不健全，没有达到《会计法》规定的内部控制的要求有关，《会计法》强调单位内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督体系，而单位内部监督是基础。基础内控制度不健全，会计监督就难以实现。民办高校内部控制制度不健全主要表现在：
（1）内部控制范围不全面。忽视对预算外资金的内部控制；有些高校未将二级单位财务和校内结算中心纳入内部控制的范围，或控制不严，监督不力，致使校内结算中心出现违规资金运作现象。（2）内部控制的内容不全面。如有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度，仅凭校长拍脑袋决策，导致对外投资决策失误，造成投资损失。（3）内部控制执行不严。有些学校虽建立有内部控制制度，但没有严格执行，制度形同摆设。（4）监督主体错位。在实际工作中，少数民办高校实施会计监督的主体往往是会计机构和会计人员，会计人员承担着会计核算和会计监督双重任务。而会计人员的自身利益是与其所属部门结合在一起的，当学校利益与所属部门利益发生矛盾时，会计人员出于自身利益的考虑，很可能只维护部门利益，靠各部门的会计监督显然是十分有限的。
二、民办高校财务管理的优化改革方案
民办高校财务管理上产生上述问题的原因是多方面的，有体制层面的原因，也有运行机制层面的原因；有主观方面的原因，也有客观方面的原因。首先高校领导要提高对财务管理工作重要性的认识，民办高校财务管理实行董事长或校长负责制。现行民办高校的校长大都是专家、教授、学者等，他们不仅有繁重的教学、科研任务，还有行政任务、社会活动等，要做到事必躬亲来负起会计责任显然是不可能的。随着高校招生规模的不断扩大，学校财务、基建、后勤等部门以及各院、系所掌握的经费或者管辖的经济活动越来越多，财务部门所承担的工作量和核算难度随之加大。各院系除了财务部门统管的部分预算资金外，大都拥有相当数量自收自支的资金，这部分资金主要用于奖励、福利、招待等开支，往往隐蔽性很大，难以控制。那么，优化改革的方案在哪里？在管理体制和运行机制方面，必须按照市场经济的规范要求重建高校的财务管理体制和运行机制，促使高校向理性的经济人转变，为高校发展提供制度保障。财务管理在高校的管理工作中处于相当重要的位置，要切实采取以下几方面措施，提高财务管理水平。
（一） 建立内部制约机制，规范的财务管理机构
根据《民办教育促进法》的有关规定，民办学校应设学校董事会、理事会或其他形式的决策机构，其成员由举办者或其代表、校长、教职工代表 等人员组成，董事长受董事会制约。实行所有权与经营管理权分离，校长由董事会聘任，负责学校的教育教学和行政管理工作；校长对董事会负责，受董事会制约。 这种组织管理体制可防止家族式管理带来的弊端。建立规范的财务管理机构，各民办学校要高度重视财务管理工作，按照《会计法》、《民办教育促进法》等法律法规的规定，建立专门的财务机构，配备专业的财会人员，所有财会人员应持证上岗，以保证财务管理工作的正常运行，提高民办学校的财务管理水平。
（二）强化预算管理，提高执行力
按照民办高校发展计划、民办高校规模和定员定额的有关决策准确地编制年度预算，按照董事会批准的预算严格执行和有效控制，按照规范的程序进行预算调整。高校财务制度应当按照部门预算管理的要求，对高校预算编制、预算执行、预算调整以及收支核算管理及财务报表编报等进行重新规范，确保部门预算改革措施在高校的贯彻实施，有效防止部门预算与单位预算“两张皮”现象的再发生。每年12月上旬各个部门编制下年度预算并讨论通过后财务部门12月底编制全校财务预算，加强立财务预算管理意识，避免预算滞后，徒走形式。预算通过后原则上不再随意变更。做好预算跟踪、预算评估，在流程上避免预算失控。
（三）强化民办高校成本效益观
民办高校财务制度改革必须强制要求民办高校加强成本费用核算，编制和报送成本报表，为民办高校发展预测、决策提供真实可靠的成本费用信息资料。为更好地建立民办高校成本核算制度，采用权责发生制会计基础，合理规定高校活动成本范围、成本项目、成本计算方法和费用支出分配办法，以便真实、可靠、准确、完整地核算民办高校活动的资源耗费情况。民办高校成本核算不仅是完善民办高校会计核算的客观需要，也是民办高校开展绩效管理、考核评价民办高校财务运行绩效的重要标准和依据。
（四）提高财务分析能力，做高层优质财政顾问
以往的高校财务管理工作，重点是财务数据的核算，忽视了对学校重大决策从财务管理的角度提供积极建议。因此，高校财务管理工作不但应该重视记账、算账、审核、报销等各项日常工作，同时也要拿出必要的人力和精力，研究会计报表和日常核算资料，开展成本效益的分析。财会人员运用专门的财务分析方法（定性的或定量的分析方法），定期或不定期地对学校的财务状况进行分析研究，找出存在的问题，提出解决方案，为学校领导提供决策依据，为下一步的财务管理工作打下基础。如分析学生人均教育成本，可通过与本校历年的人均教育成本、与其他学校的人均教育成本比较，以及人均教育成本的专业结构变化，国家的相关政策等等因素来进行分析，以求降低教育成本？提高教育投资效益？通过分析节约或浪费的具体程度等，为以后的财务管理提供依据。通过财务分析工作，降低学校重大决策的财务成本，为学校的健康发展提供优质的财务顾问服务。
（五）理顺高校财务管理的体制
《高等学校财务制度》规定：高等学校应实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制；各个高校要结合本校的实际情况，在不违反国家和主管部门有关规定的前提下，经校领导集体研究确定并明文颁布，一经确立，不得随意变更。其次明确高校财务处作为学校一级财务机构，在校长或主管副校长的直接领导下，统一管理学校的各项财务工作，其主要职能是负责全校范围内的财务管理和确定范围内的会计核算，任何单位和部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督之外，财务处要参与学校经济活动方面的决策，凡学校的重大开支、校内有关部门代表学校签署涉及学校经济活动方面的协议、合同和其他文件，均应征求财务处的意见，学校所有涉及收费的业务均应由财务处负责组织实施，任何单位或个人没有财务处的委托或同意均不能向学生收费。财务处成立服务小组，分片包干到各个院校科室，在提供对接服务的同时，加强对各个部门的财务监管。
（六）完善内部控制制度，加强会计监督
强化内部控制，完善单位内部会计控制制度，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督，是提高高校财务管理的有效措施。
财务内部控制就是在财务管理过程中运用有关信息和一定的控制手段，对民办学校的财务活动进行有效的监督检查和调节，使之按照既定的财务目标运行，最终完成或超 额完成财务计划的过程，即：事中财务监控；是财务管理的主要环节，财务人员日常大量的工作就是进行财务控制。财务控制主要有以下两方面：一方面是监督检查学校财务管理制度的执行情况，通过日常的监督检查，发现管理中存在的漏洞，以及教职工的营私舞弊行为，及时提请学校领导处理。另一方面就是控制财务计划的实施情况，财务人员根据学校下达给各部门、各责任人的财务计划，运用管理会计中责任会计的方法，即划分责任单位，明确责任目标，进行责任核算，实施责任奖惩，将学校的各处（科）室或各责任人划分为责任单位，分别建账核算，定期编制财务计划完成情况表，反映各责任部门、责任人的工作业绩，供学校领导实施考核、奖惩，全年决算，年底兑现。在财务控制过程中如发现实际偏离计划过大等特殊情况，还应及时查明原因，提请学校领导及时采取补救等措施加以调整，确保财务目标的顺利完成。
（七）加强审计监督，提高财务管理人员素质
第2篇：财务绩效管理存在的问题范文
关键词：高校财务管理 高校内部控制 财务预算
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（a）-0247-02
随着高等教育体制改革的不断深化，高校办学自主性进一步增强，高校财务活动已呈现新的特点；经济活动多样化，筹集经费渠道多元化，经费矛盾更加突出。高校财务管理面临新的环境和要求。如何加强高校财务管理，提高教育投资效益，实现社会效益和经济效益双赢目标，是每个高校财务管理人员面临的新课题。
1 高校财务管理中存在的主要问题
（1）在高校财务管理工作中，管理机制的不健全，导致的财务管理工作更新不及时，财务管理目标尚欠明确，加之高校的财务会计工作者的观念比较保守，导致高校的财务管理工作中存在着诸多的问题。高校的财务管理工作基本上还是停留在记账，算账，报账等环节，只是履行了本岗位的职责，并没有真正的在财务管理工作中发挥其实质的作用。
（2）高校的财务管理工作中，对于资产的管理比较松，故而账物不符现象屡屡发生。近些年来，部分高校的由于校区合并或者校区搬迁，导致的一些固定资产进行重组和合并，这其中的账务并没有出现在资产账目中。
（3）高校的日常工作中，尤其是财务管理工作，内部控制制度没有很好的得到实行，故而导致的资产流失很严重，资产安全也存在着一定的隐患。近年来，随着高校的不断改革，高校的经济业务也日趋复杂化。但是高校的内部控制制度并没有得到很好的完善，高校财务管理工作中，内部控制如果得不到很好的利用，那么在一定程度上，财务工作也将面临着很大的难题。
（4）财务预算编制不完善，预算执行不严格，预算管理的激励机制没有形成。首先，财务预算的编制不够科学和准确。一方面，由于许多高校资金供求矛盾较大，再加上往年入不敷出的赤字滚动，各项经费不能及时准确到位，收不抵支的现象比较突出。另一方面，预算编制过程透明度不高，覆盖面不广，不能够全面反映学校财务收支状况和高校的工作重点及发展方向。其次，财务预算执行情况较差。许多高校的财务部门往往在预算下达后，对预算执行情况和执行进度不能及时地进行跟踪分析，出现了乱批示、乱支出、超预算现象。具体表现在：有些领导未按预算使用资金，随意批准经费；有些部门大手大脚花钱，未到年度中期就把全年经费花完。然后，以不给追加经费就无法开展工作等原因要挟财务部门；或者千方百计巧立名目，要求追加经费，以致预算支出出现缺口，学校财力无法承受。有些项目急需花钱却没钱花，有些项目不需花钱却被挪作他用，严重削弱了预算在财务管理中的作用。预算管理的激励机制没有形成；节约没有奖励，超支没有惩罚。各部门忙于追加资金，争夺资金。资金利用率极低。
2 加强高校财务管理的对策
（1）对高校的财务管理体制进行改革深化，转变理财的观念；同时加强财会人员的专业业务素质，提高财会人员的整体素质。在大的教育环境下，高校必须要调整其财务管理的模式，要适应现在高校办学的多样化，经济的市场化等新形势。在这种情况下，学校应该以校领导为主体，各个分级领导和财务部门对接的管理体制。
（2）要调动各部门的积极性，筹措资金，提供最大的财力保证，使得学校的发展和教育质量提高一个新台阶。要时刻树立风险的意识，从根本上控制和防范财务风险的发生。一直以来，高校的资金就比较紧缺，故筹措资金是高校面临的一个迫切的现实问题。在学校的学生收费管理工作中，要及时的回笼资金。在学校的日常开支中，要懂得适当的支出，尽量不支出或少支出，甚或是争取财政的支持或者社会的捐助来完成一些工作。
（3）在高校的管理工作上，要以资金的管理为中心，最终实现资金的价值最大化。高校财务管理工作的重点是如何提高学校资金运作的效益。虽然财务管理工作要时刻围绕学校的管理工作进行，要能很好的掌握资金的活动情况，以至发挥资金的最大利用率。
（4）在高校的经费管理中，要把财务监督和审计监督融入其中。这样在经费的使用过程中，一方面对高校的经费进行了综合的合理利用，另一方面对其进行审计，也是从根本上建立健全了会计内部控制制度。这就要求岗位要实行岗位责任制，对岗位职责设置合理的同时，也要对岗位的设置合理明确，不能有重叠，不能有职责不明晰情况发生。在制定岗位职责的同时，要以“任务责任到人，工作落实到部门”这样的原则，同时要制定财务内部检查制度和考核标准，要调动财务工作人员的积极性。其次，要实行内部审计的职能。对财务工作的每一项环节要做到事前检查，事中监督，事后监督的全过程，而且这种监督要做到经常化和习惯化，最终保证财务工作的合理有序高效的进行。
（5）加强学校固定资产的管理，要建立一个整体机制，统一管理，统一规划，统一安排，统一采购等。从入校开始把关，严格控制采购成本，勿乱采购。对于学校资产刻意毁坏、侵占、挪用的个人和部门，要予以严肃的处理，对其责任人要严厉的处分。要明确固定资产的管理制度，按照制度的内容来对其进行不等的处罚，最终保护国有资产的安全。
（6）提高高校财务管理的能力，必须要依照内部控制制度来施行。在高校管理工作中，内部控制制度不仅仅是对学校的各项经济业务进行管理控制，而且也是对财务管理工作的内部监督。内部控制的最终目标是，严格监督学校的各项经济业务能够顺序的，按计划的完成，以此保证学校的管理稳中有进。
（7）合理编制预算，对预算实施过程进行监控和管理。高校在编制预算时，要坚持“量入为出，收支平衡”的总原则，对预算指标要进行深入地分析和评价。收入预算既要贯彻积极稳妥的原则，又要坚持资金来源多样化，使自筹收入尽可能地逐步增长。支出预算要充分体现学校事业发展的规模和方向，以学校大局为主，结合财力统筹安排，分清轻重缓急，尽量加大教学和科研的投入力度，为全面改善办学条件、提高教学质量服务。预算监控是预算管理的重要环节，财务预算执行的好坏，直接影响到学校的年度工作和学校事业的发展。要建立健全预算管理经济责任制度，将组织预算外收入、控制预算支出的权利和责任落实到岗位和人员，真正做到各司其职，各负其责，提高预算管理水平。推广“零基预算”，实行预算经费定员、定额管理，建立预算的跟踪、分析和评价制度，使预算更趋公平、合理、透明。
参考文献
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第3篇：财务绩效管理存在的问题范文
关键词：财产保险公司；财务管理；风险管控
一、中小财产保险公司财务管理中存在的主要问题
1.预算控制不得力，预算管理成摆设
中小财产保险公司经营稳定性差的特点导致其财务预算控制十分困难。因此，实务中很多中小财产保险公司在经营过程中没有完全按照预算进行控制，或者由于预算编制与市场实际情况存在较大差异而根本无法按照原定预算执行。同时，由于各财产保险主体发展存在阶段性差异，不同公司预算考核侧重各有不同，有的侧重于对规模的考核，有的侧重于对效益考核，这些考核指标的不统一，既不利于监管部门统一评价与监管，也不利于对自身业绩做出客观的评估。
2.核算结果不真实，报表数据不可信
（1）收入费用不匹配，核算结果不真实
由于财产保险是先收保费、后承担责任，费用发生期间与保单责任期间并不完全在同一会计期间，按照现行核算制度规定，财产保险公司当期发生的手续费、业务管理费、税费及保险保障基金等均按保单生效时间全部计入当期费用，而剔除首日费用后的保费收入则需按照权责发生制在整个保险责任期进行分摊，这就造成了当期确认的收入与费用不配比，在公司快速发展、保费收入不断增加的情况下，由于费用确认时间的前置、保费收入的后摊，会导致其核算利润率低于实际水平；而当公司业务发展迅速萎缩时，由于当期实际发生的费用水平大幅度降低，但仍享受着前期保费收入的分摊，可能会导致核算利润率远高于实际水平，造成核算结果不真实，进而影响经营决策。
（2）费用列支不真实，贴票现象严重
近年来，费用列支不真实、贴票套取费用成为财产保险公司行业内的公开秘密，各地保险监管机关也往往把费用真实性、数据真实性作为其历次对中小财产保险公司检查的重点，检查中也发现大量费用不真实的现象。
出现费用报销不真实、贴票套取费用的主要原因主要有以下几个：①市场竞争加剧，监管机构对保费收入打折比例又作了限制，中小财产保险公司为了争取客户往往通过虚构项目贴票的方式报销部分费用出来贿赂投保人或经办人，造成费用列支不真实；②监管机关对部分业务手续费实行了限高，中小财产保险公司为了争夺客户资源，往往承诺给予保险机构超高手续费，而超高部分的手续费往往只能通过虚列费用的方式解决；③部分优秀业务人员月度业务绩效工资过高，导致其缴纳个人所得税也高，因此部分中小财产保险公司为了留住人才，往往采用所谓的变通办法，将其应得的部分业务绩效工资，采用虚列费用的方式支付予以解决；④通过虚列费用套取用于发放单位职工的奖金及其他活动经费等。
中小财产保险公司常见的虚列费用方式有：①在工资科目下，通过虚列业务绩效工资的方式，套取资金用于支付手续费和其他费用；②在业务及管理费科目下，通过虚列人员、虚增人员绩效等方式，套取劳务和派遣人员费用用于其他用途；③以“出单费”、“风险管控基金”等名义虚列业务及管理费，用以冲减对应保单的应收保费；④虚列咨询费、会议费、修理费、燃油费、差旅费、通讯费、电子设备运转、房租水电费、日常办公耗材费费等方式套取资金用于其他用途。⑤通过保险中介机构虚开手续费发票套取费用用于职工福利及其他用途。
这些费用的虚列，造成核算结果的不真实，一方面存在很高的纳税风险，另一方面也给财务预算及费用管控造成很大困难，同时也严重误导了会计报表使用者。
3.风险管控不到位，财务管理风险大
（1）部分中小财产保险公司分支机构为了完成上级下达的保费规模指标，虚签保单，虚挂应收保费，虚计保费收入，造成资产和收入的虚增；
（2）部分中小财产保险公司分支机构通过虚假注销保单，一方面冲减应收保费，降低其未能收回保费责任，另一方面在实际收到保费时放入“小金库”作为分支机构活动经费；
（3）通过虚假批单，虚假批减或批退部分保费给客户或留在分支机构作为其他经费使用；
（4）通过虚假赔案套取资金，即中小财产保险公司分支机构或理赔人员与被保险人串通，通过虚构赔案、扩大赔款支付金额等方式套取公司资金，获取不正当利益。
二、针对财务管理存在问题的解决建议
1.关于预算控制的问题
针对中小财产保险公司预算控制不得力的问题，提出如下改进建议：
（1）建立全面的预算控制管理体系
在当前财产保险行业整体效益不佳、市场环境有待规范的情况下，中小财产保险公司要想求生存，就必须在业务数量上不断开拓，在业务品质上进行有效的预算调控，就需要建立以承保利润（考虑未到期准备金和未决赔款估损情况下）为中心的全面预算控制体系，分险种、分险别、分渠道进行全方位预算管理。
（2）建立全面的考核和分析评价机制
要使中小财产保险公司的财务预算得以有效地控制，必需成立专门的部门组织实施，并建立长效评价机制，监督预算执行情况，确保公司财务预算指标的达成。首先，公司需设一个常设的预算管理委员会，对财务预算的编制和调整进行讨论研究和评审。其次，要建立全面预算执行控制的审核评价机制。由公司内审部门对预算的编制、修改、调整程序的合规性、工作质量、执行效果进行审核评价并对预算控制的执行情况进行日常监督。
第4篇：财务绩效管理存在的问题范文
关键词：高校；基本建设财务；问题；对策；
一、 加强高校基建财务管理的监管必然性
在我国高等教育事业快速发展的今天，各地高等院校为吸引更多学生，以扩大办学规模，完善基础设施，增强办学实力，提高办学水平为目标，在校园增大基础投入、增加硬件设施的同时，基本建设项目也不断增加，呈现出基础设施多元化、基建资金规模庞大、资金运用周期和回收期长的特点。在此种情形下，如何运用经济前景预测以及项目经营目标规划理论知识，促进基建资金的有效运用？一方面可以在工程基建资金的频繁流转中加强资金的全过程管理，推动财务管理工作与基建投资活动的有机结合，促进项目和谐有序发展。同时，也可以充分发挥基建财务管理的约束力, 营造健康、和谐的工作氛围, 确保施工进度、工程质量、工程造价始终处在最优控制状态。因而，加强高校基础建设项目的资金核算和监督, 提高财务人员全面素质, 是本部门、本单位的基本建设项目能够顺利进行的重要保障。另外，加强高校基建资金管理，对于有效防范内部腐败行为,促进校园的廉政建设具有实践意义。
二、 高校基建财务管理工作中存在的主要问题
（一）基建财务核算不规范
会计核算是财务管理的一个重要组成部分，因此只有在准确无误地计量工程成本, 核算费用, 才能正确地对形成的固定资产进行计价。在基本建设会计核算上存在有建账不规范和科目设置不规范的主要问题。高校基本建设投资不论是基础设施或一般项目均应以独立的基本建设会计制度（2001年后改为国家统一的会计核算制度）为依据进行财务核算，事实上，由于高校财务人员对基建过程中对很多基建会计制度不熟悉，导致了科目设置严重不健全，核算不规范，没有能够按照基本建设会计制度进行记录，在实际的核算中，高校财务人员很容易混淆资产性投入与经营性支出，从而将建设投资规模的真实性和建设成本的完整性, 造成会计信息失真。
（二）部分项目报建程序不规范
由于建设项目的阶段性特点, 一些高校不知正确程序, 违反基建程序报建, 部分单位甚至采取“先斩后奏”的形式。工程建成后缺乏必须的投资许可证和施工许可证, 使工程不能及时组织竣工验收交付使用或交付使用未组织竣工验收和进行决算审查。有些企业在必要的基本建设程序中违规操作, 造成设计勘探与施工同时进行或超计划、超面积项目。基于企业或个人利益, 未按规定严格审查施工单位的资质，没认真审核基建经济活动的必要文件，出现合同不完备、未按期办理竣工结算等情况, 致使项目工程质量存在隐患。
（三）建设项目超概预算现象严重
由于很多项目在前期准备工作没有做好，高校领导没有能够积极地配合基建准备工作的开展。且由于高校对建设的经验不足，对需要的设计预算考虑不周，对将会发生的各种问题没有能够有足够的弹性预算，因此造成了基建程序缓慢的开展。加上编制预算的科学性和准确性较低，投资弹性较大, 增大了工程建设成本，造成超计划拨付工程款。这些问题都导致了基建项目投资成本居高不下, 计划外和超概算项目发生比较多, 国有企业投资收不到应有的效果。
（四）基建财会人员素质普遍不高
某些财务人员原来未从事过基建财务工作, 对基建知识和相关核算业务比较陌生, 仅凭借以往会计经验进行基建帐务核算, 直到工程竣工决算时才发现平时核算分类与概算项目划分不匹配, 实际上丧失了基建财务的日常监督职能。甚至有个别建设单位在利益驱使下违规私设“账外账”、“小金库”。同时建设单位专门配备的基建人员少, 加之人员流动变化频繁, 工作缺乏相对连续性和稳定性, 在一定程度上影响了财政基建管理职能的发挥，同时也影响了基建项目建设成本核算的真实性以及管理的规范性。
三、适应高校基础建设财务的监管体系
（一）加强财务各种重点环节管理，着重强化资金约束监管机制
1、支付工程款环节。基建会计人员在支付工程进度款，应按照基建投资的各种计划，严格按照工程进度进行各项支付，按照合同条款，做到付款手续完备。在项目无法到达进度，或者合同无效的情况、以及收款方名称与施工单位的财务专用章不一致的，财务人员都要拒绝支付。不少施工单位在实施承包地时候才用转包的形式，承包者不一定就是施工单位的经理，甚至有冒任该项目经理的名义进行刻制公章、开设银行账户，对建设单位开据名目为预收工程款的收据,结算基建款项。而施工单位实际上并没有对该承包者进行授权，这类行为是不符合国家的各种政策和规定，甚至属于违法行为。因此财务人员需要严格审核各种收款方的各种授权资料，并严格管理各种相关票据，才可以进行结算。
2、工程尾款支付环节。按国家规定, 建设单位必须至少按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金, 待工程竣工验收一年后再清算。财务人员需要在确认相关部门的验收合格并办理清楚工程尾款证明之后，财务人员才能够支付剩余款项，确保工程质量合格，及实施进度的按时完工。
3、年终结算环节。很多基建项目由于投资过大，工期过长。例如一些高校的教学楼建设等，每年都会涉及到很多年终结算的工作，因此基建会计人员需要每年都对财务报表数据进行各项的详细分析工作，年度项目计划如何，执行情况如何、投入产出比、待摊费用如何等。并与同类项目比较, 找出实际与计划的差异以及产生偏差的原因等。通过分析, 总结经验, 努力降低工程成本, 为下年的决策提供参考和建议。
4、基建项目竣工决算环节。基建竣工决算是对项目建设的全面总结。竣工决算环节将规划、基建、财务等各职能部门紧密联系, 各部门按程序对竣工决算准备资料核对签字, 做好各项清理工作。主要是各种资料的归档、剩余资产的清点，财务各种款项的处理。并且债权 债务的清偿, 做到账帐、账证、账实、账表相符。在项目竣工的时候，财务人员需要严格清理合同的规定、各种报告的确认，并经财政部门审核批准的项目预算、承包合同、工程结算等有关资料、有关的财务核算制度、办法、其他有关资料等。
（二）立足于稳健管理原则，开设专门帐户，以便加强对高校基建资金的监控和管理高等院校要有效管理各个单位资金的使用,资金必须按规定专户存储,控制资金支出,实行“集中管理,封闭运行”原则,高校作为甲方所有应支付的工程资金均应存入工程资金专户, 各施工单位在款项支付过程中,尽量使用转账结算,避免大额现金的使用, 高校应采取有效措施限制施工单位大额现金的使用,减少利用现金转移或挪用工程资金的机会,在工程竣工验收前不得随意转移工程资金;同时，为便于管理,各承包单位的账户应集中开在一两家银行，杜绝多头开户现象。
（三）加强财务管理机构建设,提高基建财务人员整体素质
加强基本建设财务管理机构建设,首先,必须转变思想观念,用现代化管理方法进行投资管理。财务人员不仅要精通业务,而且要不断掌握运用现代校园管理的基本知识,以较高的素质保证实现高质量的财务管理。基建会计人员工作要适应现代化管理要求,要完善知识结构, 掌握如政策、法律、经济学、管理学等多学科知识, 把财务工作逐步转向对投资全过程的决策、控制、核算、反映和监督。其次,建立健全内部财务制度,实现财务管理制度规范化。财务部门要按照《会计法》和新准则的要求,结合企业实际情况，建立健全符合企业发展要求的内部管理制度和运行机制，通过多渠道多层次培训，提高基建财务人员的专业素质和职业道德水准, 规范会计日常核算和管理, 保证会计信息的真实、完整和准确。
第5篇：财务绩效管理存在的问题范文
一、国内中小企业财务会计工作现状分析
1.中小企业财务会计存在的常见问题
（1）会计监督机制不够完善
虽说很多中小企业涉及了专门的会计监督部门，无论是内部还是外部，但是很多都只是走走过场而已。因为企业中的审计人员和会计监督人员是企业高管聘任的，他们的福利薪水利益都由企业管理者说了算，这就使得他们的监督行为按照领导的意思进行，所以，在很大程度上，他们的行为只是走过场而已，而并非根据真正依照会计法规执行。企业外部的财务会计监督队伍主要由注册会计师构成，国内的注册会计师虽说需要通过专业的业务理论考试，但是从总体上看，他们在法制观念和综合素质上仍然不太合格。
（2）缺乏高素质的财会管理人员
现阶段的中小企业财务会计队伍并不庞大，各个企业又具有不同的业务实况其中，一些岗位没有安设相关人员，往往是一人兼任多职，不能做到有效的内部牵制；一些财会人员缺乏应有的专业素养，专业技能也有所欠缺，不能做好自己的分内工作；一些企业为了节省开支，聘用了兼职来做到财会，他们只需进行记账与报账等工作，对税检部门也只是应付了事。如上所述，财务管理人员素质的欠缺，会影响到企业财会管理工作的质量，最终会导致预测不够科学，引起决策不够合理，使得监督缺乏公正了。
（3）财务会计管理机制有所欠缺
很多中小企业在财务会计管理机制方面还有所欠缺，因为机制所限，会计人员的数量太少，导致这些会计人员的工作只能围绕账务计算与账务记录开展，最后才把上述账务的具体情况报给外部，以便外部更好的监督，更好发挥财务会计的本来应发挥的功能。
（4）会计工作出现了严重的造假和违规行为
因为中小企业财务会计管理工作上述种种的弊端，最终使得企业财会人员出现了严重的违法和乱纪现象。部分企业无视国家相关的政策法规，大肆的开展乱调账目和非法筹资等不合理分配行为，甚至为了偷税漏税，进行财务记账造假，使得相关的会计信息不够真实。并且，上述的邪恶风气还比较盛行。这就在一定程度上影响了中小企业的健康发展。
2.原因研究
综合来看，国内的中小企业之所以会出现上述种种财务会计管理问题，究其根本原因是因为：首先是社会原因所致。因为财务会计管理体制欠科学，并没有起到监督和指导中小企业财务管理的作用，而是让企业财务会计随心所欲，最终使得违法者有空子可钻。其次是企业内部的因素所致。企业缺乏相关的财会管理人才，部分会计人员没有掌握好现代化的新技术，最终导致企业的财会会计工作质量得不到保证。还有一大影响企业财务工作的因素，就是财务会计管理体制不够完善。而体制和人员这两大因素，又相互影响，相互制约。企业在财会方面的管理体系不够健全，无法有效的吸引资深的会计人员，即使聘请了高素质的会计人员，也难以长久的留住他们。所以，亟需对当前的相关管理体制进行完善，以便真正做好企业的财务会计管理。
二、强化国内中小企业财务会计管理工作的对策
1.成立监督会计工作的权力机构--监督局
要做到会计造假行为的有效控制，必须凭借外部的力量监督好会计财务工作。国家可以设置一些常设机构--比方说会计监督局等，以便专司企业的经济财务会计监督工作。此机构主要就是为了审核注册会计师所出具的审计报告是否准确和公正；并且定期对财会工作进行检查，确认相关工作没有违法乱纪；并更好的引导企业开展财会管理。会计监督局直接对国务院负责，并于国内的省市县分别设立分支机构，这些机构当中的从业人员编入公务员的行列。
2.构建“管理型”的企业财务会计工作模式
传统的财务会计具有明显的核算型特点，往往是秋后算账型。财会人员往往是针对企业在一段时间里的活动和经营状况牵涉到的账务开展的计算和报告，被动性比较明显。一言以蔽之，这个时期企业财会工作主要就是事后核算企业的资金来源，资金用途和财务成果，并不用开展财务预测和决策。今后应该推行 “管理型”财务会计模式，将财会工作主要精力放于科学管理方面，即通过使用科学先进的财会管理方法将财务会计行为加以有效的管理，使得企业决策具有更强的经济性，实际开展起来更有效，实施经营更加科学，确保企业获取更多的经济效益。
第6篇：财务绩效管理存在的问题范文
摘要随着我国高等教育增长方式的重大转变，高校财务管理处在一个新的特殊时期，面临诸多新的挑战和任务。本文阐述新形势下高等院校在财务管理方面面临的问题，并提出相应的对策，以达到加强高校财务管理的目的。
关键词高校财务管理对策
高等院校财务管理工作是整个学校教学科研工作的保证，是高校发展重大经济事项决策的基础，在整个高校资源配置中起着决定性作用；如果高校的财务管理工作做得不好，资金分配的不够合理，会严重影响学校的正常教学秩序及相关工作的正常运转。
一、目前高校财务管理中存在的主要问题
1．预算编制与控制不规范
首先，资金利用不充分，存在随意性和盲目性，缺乏部门统筹安排；其次，在预算编制方面既存在年度预算编制内容不够具体，又在实际执行方面缺乏可操作性问题，预算发挥不了真正的作用；最后，高校整体预算与各个院系部门预算之间相脱节，使得整体的预算执行难度很大。形成了院系、部办在资金使用上各自为政。此外，常常出现高校各院系资金不够用现象，原因就是对预算的执行不了解，从而使一些关系高校发展的工作因为缺乏资金而不能如期完成，影响整个学校的发展。
2．缺乏积极的财务管理意识
大部分高等院校都强调以教学科研为中心，忽视了财务管理工作在高校建设中的地位和作用。长期以来我国高等院校财务管理优化对策是针对项目收益资产证券化中的分阶段组合设计方案而言的。项目在进展过程中蕴含的风险将越来越小，待项目进入经营期能产生稳定收益时几乎不存在太大的风险，考虑到风险与收益的相关性，各期发行的债券利率也应逐期降低，这样在不影响投资者接受度的前提下使融资成本降到最低，并且因其偿还压力降低到最低也相应给其以后还本付息以更大的保障。
3．内部控制制度不健全，会计监督不力
高校财务管理制度和办法经过多年的发展，尽管已有所发展，但仍不是很完善，具体表现在：（1）内部控制制度内容不全。有些高校对于许多的建设和投资项目的监督、证和决策等方面并未建立内部控制制度来进行有效的监控，导致对外投资决策发生失误，为高校造成了不必要的损失。（2）内部控制范围不够广泛。高校对财政性资金的内部控制较为严格，强调对财政性资金的内部控制，而忽视了对预算外资金的内部控制，致使出现非法集资、高息揽存、发放贷款等违规资金运作现象。（3）内部控制制度形同虚设。有些高校虽建有内部控制制度，但没有在实践中严格执行。
二、对高校财务管理中问题的对策研究
1．建立健全高校财务预算制度
高校财务预算的编制，首先应当贴近其自身的实际情况，实行规范化的预算管理，尽可能地减少人为因素对预算执行的影响，加大对预算支出的分析力度，分清轻重缓急，优化支出结构。另外，在强调预算工作权威性和严肃性的同时，必须提高预算的透明度。有条件的高校还可以在校长的直接领导下成立财务预算编制委员会，组织相关部门对学校的重大收支情况进行预测和协调等。还可以对相关的预算执行过程进行必要的控制和监督，从而保证学校财务预算工作的顺利进行，而不是仅仅将预算工作流于形式。
2．风险防范观念和可持续发展观念
一是融资风险。面对数以亿计的银行贷款，随着还本高
峰期的到来，学校财务部门要切实加强银行贷款的管理工作，建立风险防范机制，增强抵御的风险能力。在具体工作中应做到：配备专门人员做好贷款资金的管理工作；做好贷款项目的可行性研究，为投资决策提供可靠依据，控制贷款规模，确保高校事业的健康、持续发展；根据有关政策及项目建设进度，制定合理资金使用方案，降低贷款成本；制定切实可行的还款计划，合理安排调度资金，减少延期还款损失。二是收入来源风险。有的高校除财政拨款外的自筹资金占总收入的60%以上，而这种收入的取得受国家政策、学校声誉、地位等局限，各校之间的发展很不平衡，每个学校的各个发展阶段也不平衡。同时，高校要完成国家、社会所赋予的高等教育重任，必须走可持续发展道路。只有树立了可持续发展的观念，高校的财务管理工作才能从长远发展出发，未雨绸缪，优化教育结构和资源配置，正确认识投资的风险价值，认真评估各种风险，并设法控制风险的发生，以求合理增强学校财力，保证学校健康持续的发展。
3．规范高校财务制度
用制度规范事，就是用制度规范程序，用程序约束行为，就可以促进理财环境的改善、支出内容的净化和支出结构的优化。因此，要努力拓宽制度约束的覆盖面，把加快财经制度建设摆在更加突出的地位，按照先填补空白、再弥补缺陷、后修订过时的思路进行。有了制度还必须努力遵循，坚持按章办事、规范操作，才能提高制度约束的效果。反之，程序虚设，有章不循，非制度化行为盛行，则日常财务管理中的个案处理、非程序化操作等就会充斥其中，进而演变成“惯例”。在这种情况下，再去强调一般意义上的管理到位问题，就会变得收效甚微。
4．加强高校内部控制管理
加强财务内部控制，完善内部控制制度，是保护学校资产、保护干部急需进行的工作。而任何高校的财务内部控制都存在于一定的财务内部控制环境之中，财务内部控制环境的好坏又直接决定着高校其他控制能否实施或实施的效果，它既可增强也可削弱特定控制的有效性。财务内部控制环境中的关键控制点主要有高校办学的观念、管理方式，组织结构，授权和分配责任，管理控制方法，内部审计，人事政策等。而主要的问题是学校管理层要充分重视和设计财务内部控制的完整性、合理性和有效性，只有在学校管理者的有效控制下，实现控制系统的自我调节，对发生的差异及时纠正或调整，并做出正确的评价，才能确保财务内部控制的完整性和有效性。
参考文献：
第7篇：财务绩效管理存在的问题范文
【关键词】中小企业，财务，管理
随着当下我国经济转型，中小企业的生存境况越来越严酷，但是我们也能够看到很多中小企业在努力寻找有利于企业长远发展的设计方案，帮助企业健康稳定发展，能取得如此瞩目的成绩并不是偶尔因素，很大程度上是得益于其财务管理上的成功。研究企业的财务管理状况，能增强企业应对风险的能力，更好的促进企业的发展。
一、中小企业财务管理存在的问题
（一）财务控制不重视
很多中小企业本身经营不规范，把财务的管理当作是一种保守、小气的表现。部分企业甚至连相应的规章制度都没有，一些管理人员也不具备足够的财务知识、财务控制意识，仅仅凭借着满腔热情投入到工作来，信息反馈到财务时往往为时已晚，使得事倍功半，降低了工作效率，而且慌乱中发生失误的可能性大大增加，增加了公司的经营风险，收效甚微。有些中小企业也希望引入非常先进的软件系统，希望涵盖企业每项投资的总体战略规划、财务投资回报分析等内容与结论等，对公司的全过程予以及时监控。但是中小企业本身力量比较薄弱，流程比较单一，不一定能够涵盖企业的所有经营事项，反而大大延长了信息的收集时间，使财务管控的工作难度加大、效率降低。
（二）财务信息的准确性不高
很多中小企业的财务管理系统比较落后，一些信息录入工作仍然处于半手工、半初级的维护状态，每月耗用的水费、电费、房屋租金的信息基本是通过EXCEL进行信息录入，有月结、双月结、季度结算、半年度结算、年度结算等不同支付方式，稍有闪失就会出现少计或多计费用的严重失误，从而间接影响财务数据的准确性。由于中小企业常常不能及时解决财务信息的时效性和准确性问题，对于体制创新的落实和企业发展是十分不利的。
（三）资金管理效率低
资金周转不灵，资金大量积压在某一环节，也影响了中小企业资金增值和派生功效的发挥。比如一些餐饮或者零售类的企业数量日益增多而且分布比较零散，造成了企业开户行比较多的现象。银行提供的上门服务又是以一定数量的补偿性存款或补偿性贷款银行的作为条件，这样一来，企业就很容易把现金沉淀在银行这一环节，从而影响资金的利用率，最终影响到管理的效率。如何选用银行系统的服务来提升资金高效管理是管理营业收入现金流时需要解决的问题。还有的中小企业只关心销售任务的完成，大量采取信用销售、回扣等手段强销商品，财务人员忽略了产生坏账的可能性，未将应收账款纳入考核体系。
二、中小企业财务管理存在问题的对策
（一）实现资金精细化管理
中小企业本身资金力量有限，更应该在资金运作方面加强统筹规划，做好资金流运转的顶层设计，目前很多中小企业现金管理比较分散，一些积压或者闲散的资金无法集中，进而导致企业在运营过程中会出现资金调转不灵的现象，有时候为了维护运转需要运作外部贷款。有些时候现金余额末被充分利用，还无法解决企业内部盈亏不均的现象。导致企业在用款高峰期资金流无法满足正常运营需要的困境。中小企业要做好规划和精细化管理，通过区域资金的集中化整合策略，对支付款项的日期进行有计划地调整，从而达到整个财务期内均衡使用资金的局面，做到资金的高效率使用。
（二）完善对成本的管理控制
为了加强中小企业对日常成本的管理和控制，需从原材料的采购和使用两个过程入手，通过明确原材料的采购和使用标准及要求，来达到最大限度减少成本、增加利润的目的。为此，首先需要对原材料采购环节中的人员、计划、数量、价格及质量进行严格的规定，以最大限度的减少采购人员的权限，从而起到对采购成本进行控制的目的。为了增加中小企业的出品率和毛利率，减少原材料的浪费、损耗及丢失，必须对每类产品制定相应的质量及耗用标准，以期在保证质量的同时减少其对原材料的浪费。此外，还应对相关人员实施严格管理的同时进行有效的激励，以促进其节约成本的积极性。
（三）提高财务信息化的水平
为了有效的利用信息化和网络化的技术优势，充分提高中小企业财务信息化的水平，应对目前存在于中小企业内的诸多信息化问题进行相应的改进，以促进其财务信息化水平的提高。首先，强化硬软件环境的建设，这中包括硬件系统的性能、网络环境的配置、财务软件的选择、电子商务的安全性等；因为只有在硬软件环境俱佳的条件下，才能发挥财务软件的最大效能。其次，提高财务软件的使用层次，除了对收付款相关结算的日常处理，中小企业还应加强对财务软件相关分析功能的开发和使用，从而达到对企业决策层的相关决策进行必要的信息支持，提高其经营管理水平的目的。
（四）积极做好企业风险控制
中小企业要控制筹资资金的投入、占用和耗费等方面可能出现的风险。必须在筹资方面多加注意，寻求筹资来源和方式的多样化，除传统的银行借款外，还可以采用发行股票、债券、对外租赁、吸收其他社会资源或外资联营等，分散财务风险。资金占用高，会影响资金的周转速度；存货所占比重过大，可以提高流动比率，减少企业短期偿债能力的风险，流动资产务必保持合理的结构与流动性尤为重要。还要加强应收账款的管理，根据企业自身实际情况设置管理机构，可以把销售人员、会计人员和业主充当收账人员；对于应收账款较多的中型企业，必须设立信用管理部门来负责日常信用管理。定期地计算出平均收账期，并把所求的值与有关资料显示的数值进行比较，将每笔应收账款按照其所持有的时间长短进行排序，先弄清造成拖欠的原因，不要怕催款而失去客户。
参考文献：
第8篇：财务绩效管理存在的问题范文
摘 要 随着我国国民经济的飞速发展，中小企业在国民经济发展中发挥的作用越来越显著。现在，中小企业的发展已经成为推动我国经济发展的重要力量，在经济发展的同时我国的社会主义市场经济体制也不断的得到完善。在逐渐完善的经济主体中，中小企业在逐渐激烈的竞争中，暴露出来的财务管理的问题也不容忽视。本文首先介绍我国中小企业经营和财务管理的现状，接着介绍在财务管理中存在的问题，最后为如何解决这些存在的问题提出可行的解决方案。希望通过本文的介绍可以为中小企业的改革提供一些可供参考的意见，进而增加中小企业的市场竞争力。
关键词 中小企业 财务管理 问题 改进措施
在过去的几年中，中小企业的发展为我国经济的发展，做出了重大的贡献，同时在这个过程中，中小企业也取得了飞速的发展。但是现阶段中小企业的发展缓慢，企业的存活年限也在逐渐的降低，银行等金融机构对于中小企业的扶持力度也逐渐的降低。这些都归因于：中小企业在财务管理中存在着很多的问题并且很难与大型国有企业的财务管理接轨。随着社会主义市场体系的不断完善，中小企业要想取得长远的发展必须建立一套适应社会发展的财务管理体系。本文就中小企业的经营管理的现状如：资金管理不严等。进行简单的描述。然后针对中小企业存在的这些问题，提出改进的意见，最后希望中小企业能够取得长远的发展。
一、中小企业经营和财务管理的现状
只有在了解了我国中小企业的经营现状之后，才有可能提出中小企业在财务管理中存在的问题，进而对于存在的问题提出合理的解决方案。下面介绍我国中小企业经营和财务管理的现状。
1、经营权和所有权不分离，采用个人负全责模式， 面临市场压力大
一般情况下，我国的中小企业都是处于自己融资，自己管理的经营模式。在这种经营模式下企业灵活多变可以充分的追求利润最大化，但是在另一方面这也导致中小企业的资金运用十分的随意，企业没有长远的发展规划。中小企业都采用个人负完全责任的经营方式，在这种经营方式下，中小企业的经营业绩完全依靠个人企业所有者个人的能力，这极大的增加了企业经营失败的概率。中小企业在经营管理中面临着巨大的市场压力，中小企业一般都进入近似完全竞争的市场，在这种市场经营中企业的利润很小，由于企业都很容易进入，所以面临巨大的竞争压力。
2、管理灵活多变，创建成本和运营成本低
中小企业在经营管理方面有很强的灵活性和变动性。中小企业由于经营的规模比较小，所以在市场出现变故的情况下可以很容易的进入或者退出某个行业，合理的分配企业的资源和劳动力，这也在一定程度上减少了企业的亏损。中小企业在创建初始需要的资本较少，并且在经营管理的过程中需要的周转资金也比较少。中小企业的经营规模较少，资金来源一般是企业所有者的个人财富，和少量的贷款。在经营管理的过程中，银行对于中小企业的贷款也是比较少的，而且金额较小，期限较短，在这种情况下中小企业的经营范围也是比较小的，否则就会面临很大的风险。
二、中小企业在财务管理中存在的问题
中小企业虽然在经营的过程中有很多的优势比如：生产所需要的成本比较低、生产经营的方式比较灵活等等，但是也存在这很多的问题比如：融资困难、生产的设备和技术比较落后等等。中小企业在财务管理方面的问题尤其的严重。在某些时候由于账目的混乱，造成无法及时获得有用的财务信息。下面介绍中小企业在财务管理方面存在的问题。
1、没有明确的经营目标，对于财务也没有很好的规划
在我国的许多中小企业中，企业发展的方向不明确。许多中小企业都是投资于目前盈利比较大的行业，当自己投资生产好产品后可能已经不能盈利了。中小企业就是利用他们经营成本小，转行比较快等优势，又转向下一个行业，这就造成中小企业财务管理困难，很难形成统一的账目并造成企业破产倒闭。
2、融资比较困难，资金短缺。
现阶段，我国的中小企业在融资方面虽然国家给予了一定的扶持力度，但是由于他们的注册资金较少，所以在银行贷款也就比较少。再加上中小企业不能通过发行债券向公众筹集资金，这就造成了资金的短缺，严重影响中小企业的长远发展。
3、没有完善的财务管理系统和相应的制度，缺乏风险应对意识
在一些中小企业中根本就没有财务管理制度，都是经营者直接管理公司的财务，更有时候私人财产和公司的财产不加以区分，这就使中小企业在财务管理中存在很多的漏洞。我国的中小企业都很难预见自己在经营管理中可能存在的问题，和面对的财务的损失。在这种情况下，一旦出现严重的财务危机时，中小企业只能选择破产倒闭。
三、如何对中小企业财务管理中存在的问题进行改进
中小企业面对财务管理中存在的各种问题必须采取相应的措施，进而来促进中小企业的长远发展。下面针对我们上面提出的关于中小企业在经营管理中存在的问题，提出相应的解决方案。
1、要有长远的眼光，合理的定位公司的发展方向和财务管理的目标
中小企业要善于研究国家关于中小企业财务管理的相关的法律法规，并把工资的制度与国家的法律法规结合起来。中小企业可以在自己公司利润最大化的前提下，制定相应的财务管理的目标。
2、应该提高财务管理人员的综合素质
在我国很多中小企业都是家族形式的或者里面的财务工作人员都是自己的亲戚，这在很大程度上限制了公司财务管理制度的建立和完善。引进先进的财务管理人才，提高公司财务管理人员的综合素质有助于中小企业建立一套适合于自己的完善的财务管理系统，进而为中小企业的长远发展奠定基础。
3、应该努力的寻找新的融资渠道
中小企业只有提高自己资金的利用效率，才可能为中小企业的壮大和发展找出新的道路；并且在我国的中小企业中，只有坚持诚信经营，中小企业才有可能增加融资的渠道。中小企业可以建立自己的品牌效应，增加企业的知名度，这样会增加企业的融资渠道，在企业融资渠道增加的同时，我国的中小企业才会焕发出新的活力。
4、加强企业内部财务管理，加强风险意识
我国的中小企业应该改革目前不适合的财务制度，加强对于固定资产和日常用品的使用登记和管理等等。努力的加强企业内部的财务管理，只有这样企业才可能有长远的发展。中小企业在激烈的市场竞争中应该加强自己面对风险的意识，并且加强企业内部关于风险的应对措施。中小企业应该将企业的财务管理的目标、财务系统的建立与应对风险的系统结合起来，强化自己企业对于风险的应对能力。这样，中小企业就可以在激烈的市场竞争的环境中存活下来并发展壮大。
四、结论
随着全球经济一体化的发展趋势的来临。中小企业在发展的过程中面临着巨大的竞争压力，因此，我国的中小企业要想取得长远的发展必须要有国际的眼光，能够放眼国际形势的发展，并且能够跟上国际经济发展的形式。在中小企业发展的过程中企业的财务管理是整个企业发展的灵魂。只有做好了财务管理工作企业才有可能顺利的经营发展。因此，我国的中小企业应该提高本企业的财务管理水平和财务管理人员的整体素质。这样，中小企业的市场竞争力才能提高。
参考文献
[1]贾晓娟.浅议中小企业财务管理面临的困境及对策.中国电子商务.2010（5）：56-60.
[2]蒋晓宁.完善中小型企业财务管理问题对策探析.民营科技.2010.6.1（6）：25-31.
[3]谭爱强.中国中小企业财务管理存在的问题和对策.经济师.2011.2.1（4）：1-9.
第9篇：财务绩效管理存在的问题范文
关键词：高中学校 财务预算管理 突出问题
提升财务预算管理工作的质量对高中学校的发展具有重要意义。不仅能够充分发挥出国家财政投入的作用与价值，提升教育基金的使用效益，还可以推动高中教育的科学、稳定发展。但是，目前我国高中学校的财务预算和管理水平普遍比较低，国家财政对教育事业投入的价值没有充分发挥出来。
一、高中学校财务预算管理现状与问题分析
（一）财务预算工作缺乏科学性。与其他机构相比，高中学校的资金和预算具有很强的不确定性。这主要是因为其资金收入主要来自于学校的招生收入，但是进行财务预算的时间在招生工作开始之前。学生的招生情况是不确定的，受到很多因素的影响，导致高中学校的招生收入无法进行准确的预估，提升了财务预算的难度，进而影响了其财务预算的科学性和准确性。
（二）财务预算制度不够完善。当前，很多高中学校的财务预算制度都不够健全，特别是在财务预算的执行方面效率低下，导致财务预算的指导性没有得到落实。究其原因，主要是很多不够重视财务预算机构的建设，而且在财务制度的建设方面也没有形成完整的机制。同时，很多学校的财务人员的专业素质能力较差，缺乏对财务预算与管理重要性的认识，安于现状、不思进取，不能立足高中教育教学和财务现状及时改进预算管理工作。还有一些财务人员自身的职业道德观念缺乏，导致高中学校的财务预算制度存在很大的漏洞。
（三）缺乏有效的财务预算评价体系。财务预算的评价直接关系到财务预算工作的成效以及下一阶段工作的改进，但是当前很多高中学校并没有认识到财务预算评价体系建设的重要性，相关的体系和制度建设非常不完善。这就导致高中学校不能对财务资金的使用情况进行科学有效的考核，无法对上一阶段的财务工作进行评价和分析，这不仅不利于对学校的各项财政预算和支出进行有效的监督，还使得这些财务信息对学校财务管理的指导和借鉴作用大打折扣，不利于下一阶段财务预算管理工作的开展。同时，预算评价体系的缺乏还不利于学校把控工作目标和计划的落实情况，也无法推进相应的绩效评价和奖惩制度的建设，这不利于调动财务工作人员工作的积极性和责任意识。
二、改善高中学校财务预算管理工作的措施探究
（一）逐步提升财务预算管理工作的科学性。可以说，财务预算的|量直接影响到高中学校的日常财务工作的正常有序开展，是学校财务管理工作水平的体现。为了提升财务预算的科学性，高中学校要注重从以下几个方面予以改进：首先，高中学校要注重财务预算管理的信息化建设。为了解决每年招生工作对学校财务预算工作开展的影响，校方要注重收集近几年学校的相关招生数据和信息，并及时收集和分析可能对学生今年的招生数量产生影响的各种因素，借助计算机技术对各项数据信息进行科学的整合与分析，进而对今年的招生情况做出科学的预测。同时，学校要积极借助信息技术来充分了解和把握市场信息，对学校可能发生的各项支出进行预测，进而提升财务预算的科学性和准确性。其次，高中学校要充分整合学校的内部信息，学校其他部门要积极配合财务部门的工作，及时提供各项财务信息，辅助财务部门做出财务预算。比如，学校的教务处要及时将学生的数量信息提供给财务部门，后勤部门要配合财务部门的工作及时提供各个方面、各个时期的费用，为财务处对下一阶段各项支出的预算提供数据参考。最后，学校财务部门要注重内部财务工作的改进，不断提升财务预算工作的质量。在各项财务数据的汇总和分类方面，要明确标准，严格要求财务人员按照标准编制各项信息，这样可以提升高中学校财务信息的条理性和层次性，便于领导者和决策者进行财务分析，进而做出科学的财务决策。
（二）建立健全财务预算管理体制。在制定财务预算管理体制方面，高中学校要充分把握学校各项日常管理和财务活动的实际情况，保证财务预算制度充分体现出该学校自身财务工作的实际情况，体现自身的财务目标和特色。在制定财务预算体制时，要保证相关规范和内容的具体性和明确性，既包含宏观的财务工作指导，也要包括具体各项财务活动开展的标准和要求，保证财务预算制度切实可行，能够为高中学校各项财务活动的开展提供具体、明确的指导。同时，要注重对财务人员的教育和培训，逐步增强其责任意识和职业道德观念，督促其不断改进工作态度和工作方法，严格按照学校财务预算制度的各项内容行事，不断提升财务人员的财务工作水平。
（三）逐步建立完善的财务预算评价体系与绩效考核制度。高中学校要在实际工作中落实对财务预算管理工作的考核，这一方面可以实现对学校各项财务资源使用情况的监督，保证学校各项财政基金的使用效率，还可以使得高中学校对前期财务工作的质量进行综合考评，进而为下一阶段财务预算管理工作的开展提供借鉴和经验。因此，高中学校要注重建立健全财务预算评价体系，同时要将财务预算的评价与财务人员的绩效考核结合起来，通过财务预算工作的成效来对财务人员的工作成效进行评价，逐步建立起完善的绩效考核制度与奖惩制度。这样一方面能够提升财务人员的责任意识和工作积极性，激励财务人员改进财务预算工作，另一方面还可以对财务人员的工作能力进行综合评价，推动高中学校财务部门的人才队伍建设。
