如何建立规章制度精选(九篇)

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第1篇：如何建立规章制度范文

对于企业老说，规章制度非常重要。《劳动合同法》第4条规定："用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务"。可见，对于用人单位来说，建立和完善规章制度既是权利又是义务，不但需要有规章制度，而且需要完善规章制度。

显然，完善的规章制度可以大大扩展企业的权利。但是，如果规章制度不完善，则应当按照对员工有利的方向解释。比如，单位规章制度中规定：如果员工在禁烟区吸烟，单位有权警告、记过直到解除劳动合同。而这样的规定，在处罚方式上是个选择题，明显不确定。在这种情况下，就应以对员工有利的原则为出发点，从轻发落。

二、规章制度如何获得法律效力

既然规章制度意义重大，那么如何制定一套具备法律效力的规章制度呢？

总体来说，规章制度具有法律效力，应当具有三个条件：第一、规章制度的内容须具合法性；第二、制定和通过要经过民主程序；第三、要向劳动者公示。

（一）规章制度的内容须具合法性

内容合法就是指用人单位的规章制度其内容符合《劳动法》、《劳动合同法》及相关的法律法规，不能与法律法规相抵触，相抵触的部分是无效的。《劳动合同法》第4条规定企业的规章制度要依法制定，《劳动部关于<劳动法>若干条文的说明》指出《劳动法》第4条规定的"依法"是指依据所有的法律、法规、规章，包括宪法、法律、行政法规、地方法规、行政规章。依法制定规章制度，是保证其内容合法的基础。法律有明文规定的，用人单位可以依据法律的规定，制定出符合本企业实际情况的细化、具体的规章制度，对于没有相关法律规定以及法律没有禁止性规定的，用人单位可以依据劳动法律立法的基本精神以及公平合理原则出台相应的规章制度。

合法性原则作为认定企业规章制度效力的标准毫无争议，但问题是实践中出现的一些案件。例如：制度中规定：二次迟到单位就可以解除劳动合同。对于该规定，一种意见是，这样的规定就此新交通状况而言，过于苛刻，缺乏合理性；另一种意见是：如果这个员工是流水线上的关键岗位，他的迟到就会造成停产，很严重，这样解除合同不为过。

我们可以先看这样两个案例：

某企业规定，吸烟就可以解除劳动合同。大多数人可能会觉得吸烟就是普通的小错误，不至于解除劳动合同。倘若是一家生产烟花爆竹企业的职工，在单位车间的吸烟行为就是极其危险的，在规章制度中或合同中将吸烟的行为作为解除的条件是很有必要的，也是很合理的；然而，如果是一家公司行政类的员工，那么吸烟行为就是一般的违纪行为，若企业将该行为作为解除条件，是存在很大不合理性的。

还有一企业规定，拿单位一张纸就解除劳动合同。普通情况下，员工拿公司一张纸或许无足轻重，大家也不会在意，企业若是将拿纸行为规定为解除合同条件之一，也势必会招来很大反对。但这个厂家是印钞厂，而劳动者是印钞单位的一名员工，那么这张纸就不再是一张普通的纸，当然单位在规章制度中将其作为解除条件之一也是合理的，是可以被接受的。

通过上述两个实践案例的分析，不难看出在审视企业规章制度合法性的同时，还必须注意企业规章制度的合理性问题。但是究竟什么样的规章制度是合理的，衡量这个合理性的标准是什么？在实践中，如何把握这个尺度确实很难，法院务必慎用合理性判断。因为用人单位各行各业千差万别，什么是合理，什么是公平很难界定，尽量不要去评判合理性问题。个案中，具体情况应许具体分析，遇到个别极端的案件应须灵活掌握。通常在一个合理的范围内，法院还是尊重企业规章制度对"合理性"的界定的。最高人民法院《关于审理劳动争议案件若干司法解释》第十九条亦规定，用人单位依法制定的规章制度，经过民主程序，不违反国家的法律、法规及相关政策的，并且向劳动者公示的，可作为人民法院审理案件的依据。

（二）规章制度制定和通过要经过民主程序

首先，涉及到规章制度的范围。什么样的规章算是规章制度，规章制度是个含义很广泛的概念，在不同的语境下，都有不同的意义。但在劳动法律的语言环境下，则是一个专门的劳动法律术语，亦称劳动规章、工作规则、劳动规则等，是指用人单位为了有效的组织生产经营活动，激励员工工作而规定的员工应当享有的权利以及应当遵守的各项义务以及违反义务时的处罚措施。它的内容可以包括劳动合同管理、工资工时制度、奖惩制度等。因此，对规章制度应当做广义的理解，凡是涉及到劳动者切身利益的规章制度都要走民主程序，包括但不限于如何发红包的政策。

其次，民主程序对规章效力的影响应以劳动合同法实施时间为准，在2008年1月1日以前制定的规章制度只要内容合法且经过公示程序，即是缺少制定阶段的民主程序也可以作为用人单位管理、处分劳动者的依据。而在2008年1月1日以后制定的规章制度，只要缺少制定阶段的民主程序，一般就认定无效，不能作为用人单位管理、处分劳动者的依据。

最后，所谓的民主程序，第一步是讨论程序，与全体职工或职工代表讨论，全体职工或职工代表可提出意见和方案；第二步是协商确定程序，用人单位与职工或公会协商确定。最终的决定权还是在用人单位手中。

第2篇：如何建立规章制度范文

1 政教处领导要善于科学决策与民主管理

政教处是管理学校德育常规的主要部门，部门领导是组织与实施常规管理的主要责任人。管理与决策得当，教育质量就会蒸蒸日上；反之，就会造成教育工作举步维艰。怎样才能做到科学决策与民主管理呢？第一，作为政教处主任，要熟悉业务，把握全局，经常深入教育第一线调查研究，及时了解德育各方面的情况，倾听师生的各种意见，慎重考虑，反复论证，找准德育成绩的增长点。第二，作为政教处主任，要善于转换自己的思维方式，通过不同的思维形式来判断决策是否正确与科学。实践表明，僵化的思维方式往往使人变得保守固执，甚至一意孤行，很容易作出错误的决策，从而引起师生的不满，造成管理上的混乱。第三，作为政教处主任，要不断解放思想，更新观念，不断吸收兄弟学校的先进经验，改进自己的工作方法。敢于探索，勇于实践，努力形成具有本校特色的德育管理模式。第四，作为政教处主任，要虚怀若谷，善于发现师生的智慧火花。集思广益，作风民主，重大事项要集体讨论拍板。这样，就能最大限度地调动广大德育工作者的积极性，群策群力，推动德育工作更上一个台阶。

2 建立健全并贯彻落实各项规章制度

实践表明，加强德育管理，做好政教处工作，必须有严格的规章制度作为保证，必须由随意化管理向制度化管理转变。首先，要建立健全规章制度，使政教处工作有章可循；其次，严格按照规章制度办事，使政教处工作有章可循。近年来，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，学校的德育工作出现了许多新情况、新问题。如社会上出现了一系列道德滑坡现象，这使学校受到了不同程度的影响，部分教师一时不能适应，不知该怎样做。受市场经济因素的影响，部分学生厌学、辍学，学校对学生的管理难度增大。为了解决这些新情况、新问题，政教处必须制订一系列适应新形势的规章制度，使德育管理体系不断充实、完善。但是，由于一些德育管理人员特别是部分政教处主任，没有树立起建立规章制度的观念，严格按照规章制度办事的意识不强，加之监督不力，导致许多规章制度成了一纸空文，形同虚设，只是写在纸上，贴在墙上，却落不到实处。如何改变这一状况呢？很重要的一点就是要政教处引导德育管理人员树立严格按照规章制度办事的思想，减少工作中的盲目性和随意性。同时，完善奖惩条例，加强监督，逐级签订责任状，做到分工明确，责任清楚，事事有人抓，人人有压力，形成齐抓共管、力争上游的好局面。

3 加强政教处建设，不断提高德育工作者的素质

第3篇：如何建立规章制度范文

关键词：规章制度；建筑企业管理；重要作用；

Abstract: Rules and regulations is the "law", is the enterprise management. As the construction enterprises, construction products is a long-term, need more regulation to guarantee. This "yardstick" leave regulations, building the business activities of enterprises to orderly and effective development, it is difficult to standardize the behavior of employees, not to mention the formation of competitiveness, realize economic benefit.

Key words: rules and regulations; construction management; importance

中图分类号：T279.23

一个建筑企业通常有许多子系统组成。从投标、预算、施工、建筑成品、结算以及后勤保障，每一部分作为一个单元，在经营过程中，其运作是相对独立的，能够把每一个部分贯穿起来，就是建筑企业的规章制度。正是有了这种制度保障，建筑企业才成为一个有机整体的。可以说，建筑企业内部各单元的密切衔接，首先是规章制度的衔接。规章制度在企业各项经营活动中，处于“基石”地位，发挥着至关重要的保障作用。这种作用主要体现在：

一、顶层设计作用

任何一家企业，都是以实现经济效益为目的的。经济效益是建筑企业的最高利益所在，是建筑企业的核心命脉。如何保证建筑企业能够始终围绕这个中心来转？惟有规章制度能够解决这一问题，也就是靠制度办事，而不是靠人办事。只有规章制度，才能够统筹建筑企业内部各单元、各要素、各层次，才能解决全局性、系统性的根本问题，才能保证建筑企业的稳定性、持续性、发展力。企业成立目的在于发展的更大、更强，前期公司的经营由于成本上的制约会发展的较慢，但随后公司的人员会不断的增加，经营水平不断的提升，必须采取正规化的管理。一些有眼光的企业家，大都走上了“法治”轨道，完全按照现代企业制度的要求，通过完善的规章制度来运作企业，以保持企业的生命力。“无规距不成方圆”，从这个意义上说，规章制度在建筑企业里发挥着“顶层设计”、统揽全局的作用，是解决建筑企业最根本、最核心问题的根本出路。实践证明，越是搞得好的企业，规章制度越完善、越合理、越具有可执行性，反过来，规章制度完善的企业，落实的好的企业，基本上在经营上也不会搞的太差。要想富先修路，建筑企业要做大、做强就得先立制建章。路修得越好车跑得越快，成功的企业都有一个共同的秘诀：建立适合本企业的优良的规章管理制度。

当然，当今世界左右建筑企业命运的是市场，而不是规章制度，这是另外一个问题，不在讨论之列。

二、基础保障作用

企业管理是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列职能的总称。规章制度对于建筑企业管理来说，它是建筑企业的“法律”，是建筑企业进行管理的依据。离开规章制度这个“准绳”，建筑企业的经营活动就难以有序有效开展，难以规范员工的行为，就难以参与市场竞争，更谈实现经济效益。一个企业的规章制度不仅是企业核心价值观核心竞争力、企业文化的具体反映，也是衡量一个企业整体管理水平的重要标志。

这种基础保障作用表现在两个方面：一是规章制度是企业管理的基础。建章立制，是企业最基础的一项工作，其核心是就是规范程序、明确方法和途径。对建筑企业来说，离不开劳动者、原材料（半成品）、机械装备这三个要素，也就是说，只有把劳动者、建筑材料与机械装备结合起来，才能进行建筑活动。而建筑活动又不是这三者的简单结合，必须按照一定的标准、履行一定程序，按照事先的设计和一定的工序，通过采取一定的建筑工艺、充分发挥丰富的施工经验优势，才能最终形成合格的建筑成品。就建筑施工过程本身来说，投入多少人力和资源，按照什么工序，使用什么机械装备等等，都不是随意而来的，都有各自科学、严格的技术规范，或者说是规章制度的约束。这种约束，主要是通过对人的行为的约束，明确每一个劳动者在生产过程中应该做什么，不应该做什么，必须做什么，禁止做什么，避免建筑过程中的随意性，来满足符合技术标准要求的条件。否则，建筑活动就无法进行。二是规章制度是企业管理的依据。在建筑企业管理中，既有宏观层面的计划、组织、指挥，又有微观层面的协调、施工、控制。无论哪一个层面的东西，都是以一定的规章制度为依据和前提的。企业管理不可能由着管理人员随意去管，而必须遵守“依据”，按照程序办事，有的是国家有关法律法规，更多的是建筑企业内部根据自身需要所设立的规章制度。也就是说，建筑企业的一切生产经营活动，既要符合国家的法律法规要求，也要按照自身设立的规章制度办事，而且这种规章制度在企业内部具有强制性和约束力，要求每一个员工一体遵行。从某个角度讲，企业管理人员只不过是对规章制度执行情况作出裁判，加以纠正，而不是另设规章制度，改变游戏规则。

三、规范激励作用

规章制度的规范作用，就是将企业的经营管理活动有序化、标准化的过程。例如在建筑施工过程中，对于一些特殊关键部位，除了国家有技术规范、标准要求外，施工企业还要编制专项施工方案，对建筑工人的操作也有很多具体规定，这种规定更具体，更具有操作性，每一个员工都要在规定的范围内活动，按照规定的动作去执行，这时候，个人在专项施工方案面前好像变成了一个机器人，只有按规定操作的义务，没有或者很少有自由活动的空间。

第4篇：如何建立规章制度范文

打造优秀的企业文化，就是要把企业的优良传统、价值观念、品牌形象、服务理念、经营目标、行为准则等等有关的方面，都融入到每个职工的思想和行为之中，体现在企业的各项工作之中。

理想的企业文化，应该是使员工感到宽松和谐的、有一定的压力也有更多的动力，能够不时取得成功感和成就感的愉悦的工作氛围。也应该是使顾客、潜在用户、周边人群等与企业接触和发生关系的所有的人都能够感受到优质服务、细微服务和温馨服务的氛围。

提升企业文化建设水平，既要通过有形的品牌、产品、司容、司貌、司徽、服装等予以展现，更重要的是要通过员工的精神风貌、工作效率、服务水平、组织纪律性、创新能力以及企业的向心力和凝聚力、宽松和谐的氛围等各个无形的方面得到体现。

企业文化在本质上属于“人的工作”的范畴，因而必须“以人为本”，围绕人（内部员工和外部顾客）的需求来建立，并根据人群需求的增长而不断予以完善和发展。

二、坚持以人为本建立的企业规章制度，是优秀企业文化赖以建立、保持和发展的重要条件

优秀的企业文化不是自发形成的，而是必须通过一定的条件培养和打造而成。全体员工普遍自觉遵守的行为准则是企业文化中的重要组成部分，而员工行为习惯的形成，也只能在一定的规章制度的约束和干预下形成，在良好的舆论氛围影响下得以巩固和完善的。严格的规章制度和良好的企业舆论氛围，既是衡量企业员工行为的尺度，也是造就优秀企业文化的前提。

但是，企业规章制度实施的对象是员工，推行的效果如何，也主要看它是否适应员工的文化层次、接受能力和贯彻执行的自觉性。因此，就必须在各项规章制度的制订和实施中坚持“以人为本”的原则，这样才能更有效地予以落实，才能更有效地使企业的经营目标、经营理念等通过这些规章制度的推行来予以实现。

坚持以人为本建立的和不断予以完善的企业规章制度，既是创造优秀企业文化的重要前提，又是优秀企业文化得以维护、延续、发展和进步的基本保证。因而我们必须紧紧围绕企业的发展目标，坚持以人为本地制定各项规章制度，使企业和员工的各种行为活动、内部和外部等各个方面相互关系的建立和调整均有法可依、有章可循。只有这样，才能确立优良的适应企业经营发展的企业文化，实现企业文化的不断提升和创新，更有效地实现企业的经营目标。

三、坚持以人为本，吸引员工积极参与到企业文化建设中来

要建立、保持和不断发展优秀的企业文化，就必须重视广大员工参与企业文化建设的积极性和创造性，把全体员工吸引到企业文化建设中来。企业文化是企业员工整体素质的综合体现，要通过广大员工的思想观念、精神境界、理想追求、是非标准、日常行为来体现，企业文化的建立和发展必然需要广大员工的共同参与。

倡导积极进取、求真务实的工作作风，培养员工主人翁责任感、敬业精神和协作奋斗的团队精神，使广大员工普遍增强“司兴我荣、司衰我耻”的思想意识，在全公司上下形成了一个团结协作、奋发向上的良好氛围，为企业的可持续发展提供了强有力的精神动力和文化支持。同时从提升服务品位入手，大力提倡亲情介入和换位思考，组织全司开展大讨论，弘扬诚信、合规、尽职等职业价值理念，切实提高文明规范服务水平。

一个企业内，人的智慧、力量得到了有力发挥，企业才能生存发展壮大。作为企业的管理层，管理好人的资源是当务之急。那么，如何充分发挥人的资源优势呢？又如何做到坚持以人为本呢？

首先，强化培训员工的技能水平，不断开阔视野。在我们积极开展教育培训工作的同时，还要采用“送出去请进来”的作法，或从优秀的企业中邀请某一方面专业技术人员、高层管理人员对本企业的员工进行培训教育，帮助提高，从而达到推动全体员工业务技能的目的；或将少数员工送出去到别的企业实地考察学习，学习他人先进技能的同时，切身感受他们的治企管企方略，不断开阔思维，从而发现本企业的治企管企不足，为以后的企业发展奠定基础。

其次，及时“调频”，让员工与企业产生共振效应。随着劳动用工体制的改革，社会保险机制的进一步完善，人们的思想观念彻底冲破了传统观念的束缚，不再似过去那样无论企业条件好坏与否，经济效益高低与否死抱一个单位不松手。现在的人们思想活跃，“跳槽”的念头在大脑中频现。如果企业效益暂时低迷，员工会以宽容的心态去理解，他们会以满腔的热情尽自己最大的努力为企业出谋划策，帮助企业走出困境，共同实现双赢。

第三，相互沟通，让员工时时刻刻融入到家的亲情中。

每当企业有较大举动时，往往是企业高层领导有参与决定权，而占绝大多数的员工就要享受到这种献言献策的权利。作为企业员工只有埋头苦干的份，丧失了为企业大家庭建言献策的机会。长此以往员工们虽有微词却无人理会，大伤其感情，直接导致了企业的管理者与员工感情貌合神离，影响着企业的精神状态。

第5篇：如何建立规章制度范文

摘 要 体育课堂由于其教学的特殊性，其纪律的维持有别于其他课堂。它要求教师除了具备较强的专业技术水平外，还需具备较强的组织管理能力。本文从制定适合的规章制度和体育课堂纪律管理模式两个方面进行了分析，希望能对体育教师的教学起到一定帮助作用。

关键词 体育课堂 纪律 维持

一、制定适合的规章制度

体育课的正常进行与进行体育比赛一样，学生需要知道其中的规则的原因，而且，要求学生从始至终都要遵守这些规则。在组织性比较好的体育课堂环境里，学生可以进行很好的合作。规章制度可以维护体育教学中和谐的师生关系，也可以保证体育场地和器材的正确使用，规章制度为每个人提供了体育教学的日常行为规范。

体育教师的责任是建立一种指导班级师生行为的规章制度，当然，制度的建立也需要全体学生的参与。体育教师在制定规章制度时应让学生明白这些规则的价值所在――有利于学生的自制、自律能力的培养，这对学生来讲是非常有用的。在体育课中安全制度的制定是最重要的，因为制定制度的原因可以根据行为的结果做出解释，而其他制度则很难进行有效的解释。

二、纪律管理模式

纪律实施的目的是为了帮助学生建立一种遵守学校管理规定的意识和让学生在潜意识里最终确立能够对自己的行动约束的纪律。在体育教学过程中可以通过日常发生的小事，培养学生自己处理事件的能力。纪律可以培养学生的思想和个性，使学生有自我控制的能力，并成为班级的建设者。但是，如何使不同年龄阶段的学生遵守并维护纪律，却是一个很大的问题。然而，当学生真正的感觉到他被被人所喜欢并接受时，实施纪律便会变得非常容易，而且，教师的指导也会被学生自觉接受。如果师生之间不存在相互尊重，学生对教师提出的要求就会进行抵制、反对，甚至会憎恶纪律。另外还有一点很重要，即教师在实施纪律时，必须控制自己的感情，意气行事会妨碍纪律的有效实施。

体育教师在讲解纪律时要有计划、有耐心。长期和持续的纪律教育，将会给学生的发展提供比较明确的方向，是学生价值体系得以建立的基础。学生将从中受益。

在体育教学过程中，体育教师对于如何控制学生学习纪律有不同的看法，由此形成了不同的管理模式――专制型模式、放纵性模式和健康型模式。每一种模式都有不同的关于合作、责任的教学方式，以及每个教师对可接受行为的不同尺度。

（一）专制型纪律实施模式

专制型的体育教师一般把纪律建立在惩罚之上，主要依靠惩罚来控制学生的教师犯了一个非常明显的错误，即是将惩罚等同于纪律，这是一个非常错误的认识。其实，纪律与惩罚是有区别的：纪律是要培养人的自制力、个性、秩序及效率，而惩罚则是以实施处罚代替发现并改正错误来维护纪律。经常对学生采取惩罚的教师会感到，他们有点像警察或法官的角色，他们的工作任务是调查犯罪事实、判断有罪和执行惩罚，这种模式不值得提倡。

惩罚总是和威胁相联系，它强迫学生接受纪律，而不是引导学生进行建设性的思考。惩罚的后果是伤害师生感情、离间师生之间的关系。

惩罚会导致学生的感情受到伤害，他们会产生反叛性、复仇心，甚至做出一些过激的行为；有时也会使学生丧失自信。惩罚对学生的身心健康发展具有强烈的破坏性，可能会出现以下不良心理现象：

1.愤怒（或怨恨）

如果学生发觉自己受到不公平待遇或被轻视，他们就会感到愤怒，认为自己受到伤害。惩罚会导致师生间的感情出现裂痕。

2.报复

学生有时会施加于他们身上的伤害进行报复，他们要为自己受到的不公平及鄙视找到补偿。

3.畏缩

学生以为自己应该被惩罚，并尽力通过屈从去取悦别人。由于极力地顺从而导致自信心缺乏，导致学生成为惩罚的牺牲品。

对于惩罚，教师必须进行自我反思，学生们从惩罚中是否学会了合作，还是学会了责任，还是什么都没有。其实，惩罚的手段基本不可能教给学生有意义的东西。这是因为，使用惩罚手段的教师完全控制着学生的行为。这些教师已经为学生做了所有的决定，也为学生解决了所有的问题。无论问题解决的结果如何，学生并不能从惩罚中学习到任何有益的东西。

（二）放纵型纪律实施模式

放纵型纪律实施模式是指没有限度、规则、秩序的民主，它将最终的决定权交给学生。这种没有规则、限度、秩序的自由会养成学生不尊重规则、权威，无责任心的行为。

放纵使体育教师和学生在决定规则及特权上有平等的权利。当学生犯错误时，放纵型的教师会通过解释对与错之间的区别来激起学生的理解力与责任感；学生则通过这些信息来决定自己应该如何做。大多数学生会把老师视为自己的保护者，这样，学生就认为自己可以无须对自己的行为负责，甚至认为自己可以为所欲为。

（三）健康型纪律实施模式

在健康型纪律实施模式下，体育教师是在解决问题的过程中指导学生的行为。体育教师要告诉学生行为的限度是什么，什么是可接受的选择，并清楚说明学生要如何对自己的行为或活动负责。

第6篇：如何建立规章制度范文

什么是班级文化？不同的学者研究的视角不同，所界定的班级文化的内涵也不相同。

郝京华认为：“所谓班级文化，是班级成员所占有的文化的总体。”史华楠等学者也认为：“所谓班级文化，是班级成员通过多种活动而形成的集体心理氛围、班级组织和交往行为，以及通过班级所体现出来的群体价值取向、意志品质和思维方式、思维能力等。”学生对于班级文化的学习是一种潜在的学习。

班级文化可从广义和狭义两个方面来理解。“广义的理解是指班级生活中的一切文化要素，狭义理解是指班级全体成员创造出来的独特的文化”。从广义来理解班级文化，我们可以把握班级生活中一切影响班级成员发展的班级文化的影响因素；从狭义来理解，我们可以把握住班级文化建设的核心。一个优秀的班集体，必定有一个由班级全体成员共同创造出来，为班级全体成员所承认，给予他们最好发展条件，或许使他们感到最大满足的班级文化条件。

笔者对班级文化的界定是：班级文化是社会文化的亚文化，是在社会主流文化、学校教育文化、教师文化的影响下，由班集体全体成员自己创造出来的独特的班级生活方式。

二、班级文化的功能

班级文化作为一种特有的教育力量，渗透于一切活动之中，对学生心理素质的培养具有引导、平衡、充实和提高的作用。学者们认为班级文化具有以下功能：

（一）教育功能

班级文化是以班风、学风、价值观念、人际关系等方式表现出来的观念文化和与之相应的行为文化，对每个学生都起着潜移默化的教育作用。因而，有学者认为教育功能是班级文化功能的首要功能，也是区别于其他组织文化的最主要特征。还有的学者认为班级文化建设就是要让学生在潜移默化中收到熏陶与感染，并形成积极的道德情感，从而将道德知识内化、升华为道德信念和道德理想。

（二）凝聚功能

班级文化是班级成员共同创造的群体文化，寄托着他们共同的理想和追求，体现着他们共同的价值观念和文化习性。这种共同的价值观念和文化习性会激发成员对班级目标、准则的认同感和作为班级一员的使命感、自豪感和归属感，从而形成强烈的向心力、凝聚力和群体意识。这种凝聚力一旦形成，会产生强烈的吸引力，把师生团结起来，个体为班级的发展而努力。

（三）激励功能

班级文化的激励功能主要表现为班级文化能为每个班级成员提供文化享受和文化创造的空间，提供文化活动的背景以及必要的活动设施、模式与规范，从而有效地激发和调动每个成员参与班级活动的积极性、主动性和创造性，使其以高昂的情绪和奋发进取的精神积极投入到学习和生活中去。

也有学者提出班级文化具有平衡和保障的功能。班级文化的平衡功能是指其对班级文化中的矛盾的协调作用；而保障功能则是指班级作为一个准社会，也发挥其自身的保障功能，以使学生们在当中能安全地从事各种活动。

因此，班级文化形成的过程，可以说是班级成员的价值观念不断完善的过程，是班级中良好的人际关系形成的过程，是班级良好心理气氛形成的过程，也就是班集体中学生个性健康发展的过程。

三、班级文化的建设

对于如何建设班级文化，学者们研究表现出惊人的相似，他们几乎都是从物质文化建设、制度文化建设、精神文化建设几个角度来研究的：

（一）班级物质文化建设

班级物质文化包含教室内的环境布置及师生的仪表等，是班级文化的基础及其水平的外显标志。“在班级物质文化建设中，必须要充分发挥学生的主体性。学生是班级的主人，班级是学生的班级，班主任应带领全班同学，用自己的智慧和双手来布置教室，使他们在班级文化建设中得到锻炼和提高”。

（二）抓好制度建设

“班级制度文化，是指党和政府的有关方针、政策、法规、条例、指令等和社会主义道德观念、行为规范等在班级日常工作、学习和生活中的具体体现，是班级全体成员共同认可并自觉遵循的行为准则”。建立良好的班级制度文化，是班级文化建设的一项重要内容。建立良好的班级制度文化，必须从以下两个方面着手：一是要抓好制度的制订与完善；二是要抓好制度的实施。

1.抓好制度的制订。班级制度文化主要表现为班级规章制度。规章制度制订得好坏，是否科学、合理，是班级文化建设水平高低的一个重要标志。在制订班级规章制度时，我们应保证制订班级规章制度时要以党和国家的教育法规、政策为依据，以学校教育教学活动和班级管理活动的客观规律为依据。

2.抓好制度的实施。班级规章制度虽然是班级制度文化的重要组成部分，但班级制度的制订并不等于自然而然地形成了班级制度文化，关键是如何实施。在抓好制度实施的过程中，我们应注意以下两点：一要对学生加强宣传，使学生正确理解各项规章制度的内容，明确规章制度的作用，从而将带有强制性的要求变为学生的自觉行为；二要积极创设条件，使规章制度能够更快、更好地实施。

（三）注重班级精神文化建设

1.构建良好的人际关系。良好的人际关系有助于促进教师与学生之间、学生与学生之间的密切交流和合作，有助于更好地发挥班级整体效应。构建良好的班级人际关系，教师要树立正确的教育观，加强对学生的政治思想教育，保护学生的正当权益，尊重学生的意愿和情感，培养学生的交往技能。

2.培养健康的班集体舆论。班集体的舆论是班级成员观念态度的集中体现，是班级深层次的精神文化。要培养健康的班集体舆论，首先，要培养学生正确的认识。其次，要正确把握集体舆论，善于启发引导，以确保班集体舆论朝着积极、健康的方向发展。最后，要善于利用舆论工具，充分发挥它们的作用。

3.培育优良的班风。班风是班级文化建设的核心和精髓所在。优良班风像熔炉一样，对全班学生起着熏陶、感染的作用，是一种巨大的教育力量。

从以上的分析可以看出，学者们研究班级文化建设的实施措施时，仍然按照传统的途径去思考探索。经过这样的分析总结，我们可以初步地对如何建立健康积极的班级文化有启发性的思考。其实，学者们在探讨实施途径的过程中，无论是物质建设，还是精神文化建设，始终有一种理念蕴含其中，那就是以学生为主体，尊重学生在班级文化建设中的主体感受。学生是班级的独立主体，班级文化的各项功能只有内化为学生的需要，才能够达到实际效果，这是毋庸置疑的。

参考文献：

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［2］蒋忠.班级文化的建设［J］.教学与管理，2004，（6）.

［3］谢翌.关于学校文化的几个基本问题［J］.外国教育研究，2005，（4）.

［4］呼君.本机文化建设的误区及纠正［J］.河北教育，2006，（10）.

［5］易孔山.关于创建班级文化的思考［J］.当代教育论坛，2000，（3）.

［6］李文萍.班级文化建设的内容及其特征［J］.教学与管理，2004，（12）.

第7篇：如何建立规章制度范文

（一）倡导“主动合规”的文化氛围。

加强对员工的政治思想教育和法制教育，规范员工的职业道德行为，增强员工合规意识、法制观念和自觉遵守制度能力，增强主动合规和对风险识别能力的意识，能将合规理念贯穿到每一业务操作环节和所办理每笔业务中，加强合规文化教育，是提高经营管理水平的需要，是建立长效发展机制的需要，是提高经济效益的需要，使其能从“要我合规”向“我要合规”转变。在全行内倡导主动发现和主动暴露合规风险隐患或问题，主动改进相应的业务政策、行为手册和操作程序，主动避免任何类似违规事件的发生和主动纠正已发生的违规事件，营造“主动合规”的企业合规文化氛围。

（二）合规从高层做起，树立“合规人人有责”的观念。

合规应从高层做起，通过不断完善治理强化合规风险管理，高层的言行应与银行的宗旨和价值观念相一致。由于合规文化体现在每一个银行职员对合规理念的认识及其日常的行为规范和准则之中，这不但需要董事会及高级管理层在全行推行诚实与正直和“合规创造价值”观念，还需要制定和执行清晰的员工行为准则和规范。只有当银行的员工恪守高标准的职业道德规范，人人都能有效履行自身合规职责，银行合规风险管理才会有效。

强化合规理念、意识和行为准则，合规是银行提高资产质量的基本保障，是减少案件的必要前提，是银行企业合规文化的核心要素，合规并不仅仅是合规部门或合规员的职责，更是银行所有员工的责任，树立“合规人人有责”、“主动合规”、“合规创造价值”、等理念，只有合规成为银行每一员工的行为准则，成为各级各岗位员工每日的自觉行动，全行员工欣然接受全面的合规培训，主动寻求合规部门的建议，才能共同保证有关法律、规则和标准及相关管理部门精神得到遵循和贯彻落实。

二、成立专门的合规管理部门，构建合规风险管理机制

（一）建立合规责任体系，明确各级管理层的合规工作职责。

建立健全合规责任体系，明确合规部门是专门协助银行高管层实施合规风险管理的职能部门，董事会和高管层对银行合规经营负最终责任，业务部门对合规风险负直接责任，每位员工对其业务活动的合规性负责，合规部门承担合规管理责任。对于合规风险及违规问题，要迅速作出处理。明确合规部门的职能定位，合规风险监控的介入时机，落实合规管理职能；业务部门应支持合规部门实施合规风险监测与评估，合规部门应促进业务部门防控合规风险，业务部门应主动地进行动态合规自我评估，建立合规部门与其他部门在合规管理中的沟通与合作机制。

（二）设置合理的合规部门。

根据自身经营特点，组建一个与自身风险管理战略和组织结构相一致的合规部门，设立独立或相对独立的合规风险管理部门，在支行及以下机构可设立合规岗位。还应配备足够的、素质较高的合规人员，负责合规工作具体组织实施，制定科学、合理的各级机构绩效考核办法等。

合规部门应履行岗位职责，就合规法律、规则和准则向高级管理层提出建议；协助高级管理层就合规问题对员工进行教育，并成为员工咨询有关合规问题的内部联络部门；通过政策、内部行为准则和各项操作指引等其他文件，为员工恰当执行合规法律、规则和准则提供书面指引；有效识别、量化、评估内部合规风险。

（三）创建科学的合规管理机制。

许多案件的形成，大多是制约机制失控和监管不严的结果。如何确保一个“规”在建立好后能够被大家持续地遵守，并且保证这个“规”自身还能够被及时加以修改和完善，必须有一套机制作保证。

首先，要切实建立合规风险管理机制，就必须从涉及银行整体的企业文化、组织构扁平化、流程管理、岗责体系、绩效管理等方面入手，梳理、整合和优化银行的规章制度，建立专业化的合规风险管理队伍，确立清晰的报告路线和问责制、举报制等，真正在银行日常经营管理活动中体现合规风险管理在风险管理乃至整个银行管理工作中的核心地位和作用。

其次，要通过设立合规部门或专职合规岗位，界定其功能和职责，独立于银行的经营活动，对发现有违反法律、规则和标准的操作行为，银行管理层能够采取适当措施予以纠正，确保从业人员的行为自觉服从既定的“规”。

再次，要通过一定方式对所有新上任的部门和各级负责人进行上任前的合规培训，通过培训使其充分系统地了解和掌握各项主要规章制度和其所在部门的全部规章制度，达到对工作中可能涉及到的“规”了如指掌。而对那些经过培训不合格的，则不能让其上岗作业。

三、梳理合规风险点，提出控制风险的有效措施。

密切跟踪银行适用的法律、规则和准则的最新发展，认真领会行业管理部门的管理意见，对照合规风险点，本单位的合规机制建设情况进行调查摸底，清理现有的规章制度，梳理各项业务流程和风险点，提出如何防范和控制风险的措施和办法。

（一）清理现行规章制度。

对银行现行的规章制度全面进行清理，清理工作必须横向到边，纵向到底，从上至下，各级管理层负责对各自修订的制度进行清理，对每项制度、每条规定是否适应当前业务发展的需要逐一进行清理，对不适应当前业务发展和监管要求的制度，该废止的废止、该修改的修改，而且对没制度监督的业务要及时进行补充完善，确保不留真空。

（二）梳理业务流程风险点。

梳理各项业务流程，排查各项业务操作环节，对可能会导致发生操作风险的业务流程、环节，或存在的风险点一一记录在案，组织一线业务人员进行讨论，以业务环节和操作流程风险为主题进行讨论，收集和掌握一线业务人员对各业务环节操作风险了解的程度，管理层能更清晰地知道各业务流程所存在的风险点，并能促使员工熟悉相关业务操作流程，同时知道相关业务操作环节存在的风险，使其在业务操作过程中能加以防范，只有查找出各项业务操作环节的风险点并制定防范措施，才能有效防范和化解银行内部风险。

（三）制定完善适应当前业务的规章制度。

第8篇：如何建立规章制度范文

1.行政管理创新是电力企业在市场经济深化改革的必然要求改革开放以来，我国企业管理的方法也在随着市场经济逐步调整，不管是国有企业还是民营企业的管理，已由简单的生产型管理向生产经营型管理转变。随着社会主义市场经济的有力发展，电力企业管理被推入市场，稳步走进自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场主体的转变，逐步建立与市场经济相符合的现代企业管理制度。这一切都说明，我国市场化程度的提高，市场机制的加强，势必要求电力企业有勇于摆脱旧的行政管理思想的束缚，敢于大胆创新的精神，建立健全新的行政管理体系、规章制度。2.行政管理创新是世界经济一体化的要求电力企业在全球经济发展洪流中要立于不败之地，必须要大胆创新，21世纪的市场经济在最大程度上可以说是一种服务经济，那么行政管理不仅仅局限于在管理上着手，而是应该放眼全球，引进好的企业管理模式，按照企业发展的实际情况，改变旧的管理理念，使之转变为为企业服务为社会服务的管理机制。3.行政管理创新是知识经济的要求目前，我国的经济结构正从工业经济向知识经济转变，知识经济要求越来越多的企业要不断提高员工的整体素质，需要员工在工作中要合理配置资源，以科技为支撑点，以创新为基础内容。企业更多地管理上建立健全人力资源制度，选拔更优秀的人才，提供更好的岗前培训和员工职业发展的平台。这些都是现代电力企业必须要创新的地方，努力使企业成为一个信息密集、人才密集和知识密集的综合体。

二、企业行政管理创新的发展趋势及几点建议

1.建立健全企业行政管理的管理体系和规章制度电力企业在新时期的行政管理要从根本上改变突破以前旧有的管理模式和思想。有些领导者的思想比较落后，仍然将以前计划经济时期的规章制度和管理体系奉为经典，制定出一系列不合实际，不能跟上现在知识经济时代的步伐。有些领导甚至制定出一些条例不符合企业实际需要，搞一些形式主义，搞表面工作。同时，企业相关负责人不从企业实际出发，在制定行政制度和规章制度过程中，往往造成行政规章与企业发展严重脱节。因此，电力企业应从实际出发，根据市场经济的需求，建立健全完整的管理体系和规章制度开展管理创新。2.企业行政管理创新要坚持以人为本企业行政管理创新要以人为中心，人力资源是现代企业发展最宝贵的资源，企业的竞争就是人才的竞争，人所具有的创造性和可持续性是永远不可替代的。那么行政管理就要考虑如何尊重人才、爱惜人才和如何发挥人的潜力和合理分配人才，使他们更好地为企业的发展做出自己的贡献。因此企业行政管理要着力培育员工的献身精神和忠诚度，不断激发员工的创新精神，完善合理有效的薪酬激励和约束机制。在企业行政管理中，还要提高行政工作人员的整体素质，企业主管部门要积极创新人才机制，引进先进管理技术，拓展人才培训渠道，实现科学合理的行政管理，不断提高企业的综合竞争力，使企业健康稳步地向前发展和推进。3.企业行政管理创新要从组织结构入手电力企业行政管理不单单指行政部门的管理，而是在企业各个部门和生产经营活动中的所有管理。行政部门还有协调和服务的职能。究其实质而言，行政管理的实质就是服务。电力企业的行政管理部门担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是整个行政管理工作中的一个部分、一个环节。企业行政部门担负着很多行政事务工作，可以使领导和其他员工不用过多地投入精力到行政事务中，而全身心地投入到生产经营活动。另外，行政管理创新还要简化各个部门的审批程序和请示汇报，进一步提高企业行政管理的效率。4.构建创新文化，形成良好的管理创新氛围“创新是一个民族进步的灵魂，一个国家兴旺发达的动力，一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界民族之林。”那么一个企业也是需要有创新精神。因此电力企业要形成强烈的创新认同感，培养员工强烈而持久的创新价值观，完善整个企业的创新机制，形成强大的创新动力，设计和组织创新文化活动和宣传创新的价值理念感染企业更多的员工。

三、结论

第9篇：如何建立规章制度范文

摘 要 规章制度执行不力是国企管理工作的痼疾，也是影响企业发展的关键性问题。文章对企业规章制度执行力的影响因素进行了分析与识别，提出了加强规章制度执行力的对策。

关键词 企业 规章制度 执行力

一、前言

企业规章制度，是企业为维护日常运营所制订的各类管理办法、条例等的统称，是用正式的文本形式规定的企业日常运营业务活动的内容、程序、方法和要求。规章制度是企业正常运转的基石，是员工工作的基本依据。然而，要想充分利用规章制度的好处，企业首先要确保规章制度能够被有效地贯彻执行。现实情况是，许多企业制定了大量的规章制度，但是往往缺乏执行力，不能够有效落地。当前，规章制度执行不力已成为一些企业的痼疾，成为影响企业生存与发展的关键性问题。以质量管理工作为例，一些企业的质量管理工作总跳不出周期性质量问题爆发的怪圈，周期性地重复着“质量问题集中爆发质量整顿质量形势平稳质量形势恶化质量问题集中爆发”。上述问题的根本原因是企业的执行力出了问题，规章制度不能有效落实。倘若基本的规章制度都不能有效落实，企业何谈执行力，何谈发展？因此，提升企业的执行力，应先从规章制度的执行抓起。

二、企业规章制度执行力的影响因素分析

企业规章制度执行力的影响因素主要存在于四个层面，一是规章制度本身的问题，二是执行方面存在问题，三是监督管不到位，四是企业文化有缺陷。

（一）制度层面

制度不合理或不明确，主要表现在：一是单个规章制度缺乏针对性和可操作性，与企业实际脱节，更新修订不及时，执行过程过于繁琐，不便于操作；二是规章制度缺少系统的总体规划与设计，各规章制度各自为政，缺乏协调性和一致性，界面不清甚至相互矛盾；三是规章制度的制订不够严谨和严肃，一些要求频繁更改，让员工无所适从。

（二）执行层面

执行层面存在的主要问题表现在：一是没有充分发挥领导的作用，各级领导对规章制度未能做到常抓不懈，虎头蛇尾，未能保证规章制度执行的公平性和公正性；二是对规章制度的培训宣贯不到位，导致员工对于规章制度的理解不到位，进而执行不到位；三是企业内部各业务职能部门之间的自主协调机制不完善，缺少主动的横向协调，不利于规章制度的执行。

（一三）监督管理层面

监督管理层面的主要问题是监督管理机制未充分发挥作用，主要表现在，一是未建立监督、反馈、考核机制；二是监督方法欠妥，不能有效发挥作用，奖惩不透明，不公平，不公开；三是对于发现的规章制度执行不到位的问题未能举一反三，查找深层次原因并持续改进和完善规章制度。

（四）企业文化层面

未形成执行力强的企业文化是规章制度执行不力的重要因素。企业文化中缺乏强的执行力意识，必然导致员工漠视和纵容不执行规章制度的行为。良好的执行力文化可以促进企业各项规章制度得到有效执行；同时，加强规章制度的执行力，也有助于培育执行力强的企业文化。

三、加强企业规章制度执行力的对策

为了保证规章制度得到有效执行，提升企业的执行力，必须从规章制度的制订、执行、监督考核和执行力文化建设四个方面制订对策。

（一）有章可循，保证规章制度制订的科学性

规章制度自身的科学、完善和适宜，是其得到有效执行的前提。如果制度本身有缺陷，必将影响其执行效果。在规章制度的制订过程中须重点关注下几点：一是科学合理规划规章制度框架，确保规章制度系统全面，覆盖各管理要素，界面清楚，接口匹配，职责明确。二是保证规章制度的相对稳定，避免频繁修订。规章制度的制订须广泛征求各方意见，确保合理可行，从而避免频繁修订，保持相对稳定。三是规章制度的制订必须做到严肃严谨。规章制度应避免要求过高，以免在实际执行中难以达到，或者执行过程繁琐，增加成本；同时，不能脱离实际，条款应描述准确，不能过宽，否则起不到指导和约束的作用。只有做到上述三点，才能保证规章制度的科学性和适宜性，为规章制度的顺利执行打好基础。

（二）有章必循，保证规章制度执行的严肃性

“做事按规章”，是保证规章制度落地的核心。首先，要大力提升企业领导层的执行力。企业领导层决定着企业的执行力，中层领导决定着部门的执行力。因此，企业的各级领导自身需保证良好的执行力，带头执行规章制度。任何领导不得凌驾于制度之上，杜绝朝令夕改和违章指挥，且不钻规章制度的空子。在享受规章制度带来好处的同时，还应接受个别情况下因规章制度损失的效率。其次，要精心培育员工队伍执行力。加强规章制度的宣贯培训力度，确保员工理解到位，避免无知性违章；同时，转变员工观念，提升员工能力，使其主动适应企业快节奏和精细化管理要求，避免习惯性违章。最后，要加强业务部门间自主协调机制建设，强化业务职能部门之间主动横向协调意识和能力，确保规章制度在没有高层领导介入的情况下也能很好地执行，相关机制良好地运转。

（三）违章必究，确保规章制度的权威性

违章必究，加大违章的成本和代价，是保证规章制度执行力的重要手段。规章制度在执行过程中必然会出现偏差。要使规章制度得到有效执行，就要建立健全监督考核机制。加强监督考核的主要措施有：一是增加规章制度执行的透明度。明确违反规章制度的处罚标准和要求，形成制度，严格执行。对于工作中能及时发现和解决规章制度执行方面问题的，公开给予奖励；对不执行规章制度的，根据具体情况和规章制度的规定给予相应处罚和通报。二是确定规章制度执行力推进的责任部门，设置专人检查和评价规章制度的执行情况，研究解决规章制度执行力方面的问题；三是要建立反馈机制，对制度的执行情况定期进行分析和通报，加强收集对规章制度的修订意见，借用质量管理“PDCA”（计划、执行、检查、处置）的原理，对制度执行不到位的问题分析深层次原因，开展举一反三，制订改进措施，整改闭环，检查效果，持续完善规章制度，确保其适宜性，提升其可执行性。

（四）培育执行力强的企业文化

企业文化在本质上是通过企业规章制度的严格执行衍生而成的。规章制度的强制执行最终促使员工产生行为自觉，员工的行为自觉便形成了企业文化。企业文化会潜移默化地规范员工的意识和行为，使其与企业的利益相一致，进而提升执行力，促使员工自觉自愿地执行规章制度。执行力文化建设就是要通过企业文化塑造和影响企业所有员工的行为，进而提升企业的执行力。执行力文化建设与加强规章制度的执行力是相辅相成的。只有把企业文化作为最强有力的支撑，才能确保规章制度得到长久、持续、有效的执行，且执行过程永不走样。因此，培育执行力文化是企业执行力建设的基础，也是企业规章制度执行力的根本保证。

四、结语

企业的宏伟蓝图实现的前提，是每个员工将每项工作按规章制度的要求执行到位！提高规章制度的执行力，要多管齐下，一方面要建设科学的现代企业管理规章制度并适时调整和修订；另一方面还要建立健全相配套的监督考核机制，发挥领导作用，加大培训和奖惩力度，培养执行力强的企业文化，才能不断提升企业规章制度执行力，为企业的长远发展打下坚实基础。

参考文献：

[1] 施志华.提升规章制度执行力的思考[J].商场现代化， 2010.4.

[2] 杨永平.如何加强企业规章制度的执行力[J].科技与企业， 2013.6.