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个人行为规范自查报告范文(一)
为了全面贯彻落实科学发展观,进一步规范办学行为,治理教育乱收费,严格依法办学,依法治校,促进教育健康均衡发展,切实维护群众利益和教育形象,办人民满意的教育,根据《栾川县20**年规范办学行为,治理教育乱收费专项监督检查工作的通知》,我校立即开展了学校全面自查和教职工自查工作,认真学习,领会精神,现将自查情况汇报如下:
一、规范幼儿园招生、收费行为
我校幼儿园认真执行国家发展改革委员会第三部门联合下发的《幼儿园收费管理暂行办法》及我省实施细则,进一步规范招生办学行为。1、制定幼儿园招生条例,做到招生公开、公平、公正。2、积极到物价局等主管部门进行成本监审和备案,按物价局所定的收费标准收取学生的保教费。3、在保教费以外没有以各种名义向家长收取任何费用。
二、规范义务教育阶段招生、收费行为
我校全面贯彻落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》各项要求,严格执行义务教育免试就近入学原则。根据“八条措施”的具体规定,做到结合本地实际,划定学校招生范围,并将招生条件向社会公示,做到权力公平、机会公平、规则公平,自觉接受社会监督。对于应来我校上学的学生不采取或变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生,更没有以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学条件。
三、不乱订教辅资料,切实减轻学生的课业负担
我校严格按照国家教育部等部门《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》要求,建立完善小学教辅材料“一科一辅”管理机制。一、二年级没有教辅资料。三至六年级“一科一辅”,从而减轻学生的课业负担。自觉履行上级文件精神,规范办学行为。
四、严禁在职教师有偿补课及开办辅导班
我校近几年在教育教学质量的提高上采取的措施是:1、提高教师专业发展水平。2、打造高效课堂,向 “40分钟”要质量。要求教师当堂任务当堂清,从不允许课堂内容课外补。3、禁止在职教师在校外办辅导班或在校外培训机构兼职,谋取利益。学校定期排查,如有违反者严肃处理。4、学校没有组织集体补课进行乱收费等现象,也没有向社会培训机构提供举办补课活动的场所和设施等问题。5、学校利用教职工例会时间组织教师集体学习中小学教师职业道德和行为规范教育,引导广大教师切实履行好个别辅导、答疑等本职工作,自觉抵制有偿家教及到社会机构从事补课活动。
通过自查,我校领导和教师充分认识到规范办学行为,治理教育乱收费意义深远。我校严格按照上级的有关文件规定,严格自查,无任何违规行为。
今后我校将按县教育局的要求进一步做好各项工作,努力办好人民满意的教育。围绕教学管理和教师从业行为方面的要求,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作。真正落实依法办法,依法治教,内强素质,外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进教育事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办人民满意的优质教育。
个人行为规范自查报告范文(二)
为认真落实市教育局的相关文件精神,全面规范办学行为,促进我镇和谐、健康发展,办人民满意的教育,中心学校先后召开领导班子会、教师大会,学习了通知精神,并认真地进行了自查自纠、集中整改。现将自查情况汇报如下:
一、规范招生入学和分班
1、各中小学校坚持义务教育免试入学制度,面对乡所属镇、村进行招生,遵循免试入学的招生原则,确保服务区适龄儿童全部入学接受义务教育。外地户口在本地暂居的儿童,学校也全部接收,且不收取任何择校费、赞助费等,保证与区内儿童同等待遇。
2、新一年学生免试入学,不分重点班,编班过程做到公开、透明、规范,并进行公示。在学生入学后,及时完成学籍电子注册,同时按要求做好学生的变动及普及资料更新工作,目前学生学籍管理的制度健全。从不存在任何违规行为。
3、我镇学校现有3所初中、13所小学、2所小学教学点,从未设置快慢班、特长班、兴趣班、实验班。教师配置根据所学专业合理均衡,保障了所有学生公平接受义务教育。
二、规范考试评价与次数
1、各学校严格规范考试行为,除每学期期末参加市教育局统一组织的一次文化考试之外,未组织参加其它各种考试、竞赛等活动,对平时的检测也进行了规范管理。
2、各学校对学生考试成绩也予以规范的管理,从不按考试成绩给学生排名次,更没有按考试成绩给学生安排座位。各学校实行学生学业成绩与成长记录相结合,采取等级制的综合评价方式评价学生。
三、规范学生作息时间和作业量
1、各学校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时,每节课上课时间为40-45分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。正常开展阳光体育活动,坚持大课间活动,保证学生每天在校体育活动时间不得少于1小时,学校购置大量体育器材,大课间活动保证了人手一件器材,提高了大课间质量。体育教师认真上好体育课和健康课。
2、严格控制作业量。各学校按照上级规定,做到了一、二年级不留书面家庭作业,三、四年级家庭作业三科不超过40分钟,五六年级书面家庭作业量三科不超过1小时,双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量基本上适中。教导处定期对各班的作业布置情况进行检查及不定期抽查。
四、规范教育教学活动
1、各学校能严格执行课程方案,按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动,坚持做到“五个坚持”:既坚持按标准课时开课,不随意增减课时;坚持按课程设置开课,不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度,不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试,不随意增加考试次数。
2、加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度,规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度,没有歧视、体罚和变相体罚学生的现象。学校每学年开展教师职业道德考核,评选优秀教师、师德先进工作者,积极营造教书育人,爱岗敬业的良好风尚。
3、加强了对教师的管理,各学校严禁教师利用工作之便对学生实行有偿家教、有偿补课;严禁教师私自在校外兼课、兼职;严禁教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师,采取“一票否决”的办法予以处理,年度考核直接定为不合格。从目前情况来看,无有偿补课行为,无教师要求学生购买教辅材现象。
4、各学校学生所使用的教科书均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中的教学用书。科学、音乐、美术、信息技术等部分学科使用了循环教材。
通过自查,所有学校意识到规范办学行为,责任重大,意义深远。各学校将严格遵守规范办学行为要求,改革课堂教学,打造生本快乐校园,真正做到减轻学生课业负担,努力办好人民满意的教育。
个人行为规范自查报告范文(三)
为学习、贯彻、落实《安徽省中小学办学行为规范(试行)》及县教育局印发的《宿松县中小学规范办学行为集中整治年活动实施方案》等文件精神,端正我校办学思想,规范办学行为,促进我校和谐、健康、可持续发展,办人民满意的教育,我校成立了学校专项行动领导小组,积极开展规范办学行为自查活动。学校定期召开例会和全镇完小校长会,及时传达和学习了《安徽省中小学办学行为规范(试行)》、《宿松县中小学规范办学行为集中整治年活动实施方案》,并根据我校实际,制定了孚玉中心小学规范办学行为实施方案。定时和不定时对各处室及村完小进行督查,实行自查自纠。现将自查情况汇报如下:
一、规范招生行为方面
我校坚持义务教育免试入学制度,按照免试就近入学的原则招生,确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。在学生入学后,及时完成学籍电子注册,同时按要求做好了学生变动及资料更新工作,目前学生学籍管理的制度健全。
二、规范教学行为方面
1、我校能严格执行课程方案,按照省课程计划的规定安排教育、教学活动,做到:开足课时、开全课程,不随意增减科目、课时;坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学目标;坚持按教学计划把握进度,不随意提前结束课程和搞突击教学。(面试网)
2、我校每周上课5天,学生每天在校参加教育教学活动的时间不超过6小时,每节课上课时间为40分钟。严格执行国家节假日放假的规定,从不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课。严格执行国家规定的作息时间。同时,我们要求学生每天睡眠不少于10小时。
3、严格控制作业量。我校一、二年级原则上不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业总量不超过一小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量基本上适中。
4、严格规范日常考试。我校未组织参加未经上级教育部门批准的各种考试,坚持按规定要求考试,严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次,更没有按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。
三、规范教师行为方面
1、加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度,规范教师的教学行为。学校与每一位教师签订了师德承诺书。
2、学校制定了教师备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价的基本要求,教师能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价。学校根据教师素质以发展的要求,积极开展校本课程培训,促进教师专业发展。教师听课节数能达到规定的要求。
3、加强对教师的管理,严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课,教师也不得组织学生统一征订教辅材料。
四、规范办班行为方面
1、学校没有利用寒暑假,双休日组织学生集体补课。
2、学校没有开办有偿收费的兴趣班、特长班、辅导班、提高班。
3、学校不准教师组织学生参加各种补习班行为。
五、规范收费、教材管理方面
1、贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策,按照国家规定开展的教育教学活动等所需的合理支出从公用经费中开支。
2、实行收费公示制度,做到收支公开。
3、贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度,建立健全了学校经费收支、资金管理制度,合理编制学校预算,合理安排各项支出。同时加强财务控制与监督,完善内部管理制度,积极做好校务公开工作。
一、成立师德师风教育活动领导小组。为了确保师德师风教育活动深入开展,学校高度重视,*年11月6日召开学校行政领导会议,成立了以庞宁校长为组长的师德师风教育活动领导小组,对整个工作进行总体上的规划与部署。结合学校工作实际,制定了《*初中师德师风工作实施方案》,这个方案指导思想到位,任务明确,活动步骤清晰,职责到人,措施有力,得到了县教育局师德师风教育活动督查组的肯定。
二、召开师德师风教育动员大会。在*年11月9日上午,学校经过精心准备在*初中多媒体教室召开师德师风教育动员大会,在动员大会上,校长庞宁同志作了重要的讲话,首先传达了校长会议精神;庞宁同志组织全体教职工学习了我校的制订的《*初中师德师风工作实施方案》,强调了师德师风教育活动的意义、指导思想、基本原则、总体要求和主要任务、工作安排等,要求教师认真参加教育活动,提高自我综合素质、服务意识和工作效率,重新树立*初中教师的良好形象,促进*初中科学发展。最后,校长组织教职工学习教育局崔局长《加强师德师风教育,造就一支让人民满意的教师队伍——在全县教育系统师德师风教育动员大会上的讲话》,统一了思想,提高了认识。
三、切实抓好集中学习与自我学习活动。学校根据上级有关规定和学校实际,明确了集中学习时间为周日晚集中例会。明确了集中学习内容:《中小学教师职业道德规范》、《讲话》、《汶川地震教师英雄谱》等相关资料。在学习过程中,明确要求每位教师撰写读书笔记,读书心得不少于3000字。同时学校根据县教育局师德师风教育活动的实施方案,要求每位教职工要充分利用课余时间加强自我学习,自学时间不少于15个学时,以“师德教育活动通讯”为主要学习内容,在学习期间,按要求每位教师都撰写了学习记录,心得体会。
四、做好师德师风教育活动的宣传工作和建立健全师德师风教育活动的监督机制。为了扎实开展教育活动,我校成立了德师风教育活动宣传组和师德师风教育活动监督组,宣传组积极向县教育科研网和玉林市教育信息网提供我校师德教育活动开展的情况、做法和经验、师生先进事迹,其中我校607班在班主任吴少文老师的带领下向双旺初中患白血病捐款救助的事迹得到了《南国早报》(2009年3月10日)、《玉林晚报》和*县教育科研网的报道,充分体现了我校开展的师德教育活动的成效。在*年12月14日在*初中举行的*县“弘扬高尚师德,做人民满意教师”的报告会上聘请了三名退休教师代表为师德师风活动监督员,监督员通过各种形式了解我校师德师风情况,为学校师德师风提出了意见和建议。
五、开展形式多样的师德师风教育活动。1、在学生当中开展“我心目中的好老师”评选活动。包勇、刘小丽、吴少文、刘桂华、梁光锋等老师被评为我校学生当中最受欢迎的好老师,同时对我们学校内部的先进教师事迹大力表彰宣传,号召教职工向身边的典型学习,起到榜样模范带头的作用。
2、举办师德师风教育宣传报告会。12月14日邀请县实验中学副校长,玉林市优秀教师江锋同志到我校做了师德师风建设专题报告会,江锋同志的报告娓娓道来,见解独特,深入浅出,启发性强,对加强教师的师德师风建设教育活动具有较强的指导意义,我校教师纷纷表示要努力学习,开拓创新,增强教育教学能力,争做一名人民满意教师。
3、教职工对照《中小学教师职业道德规范(*年修订)》进行自查自纠。认真反思、反复对照、撰写好个人师德师风自查材料,并认真填好《*县师德师风教育活动教职工自查评估细则表》。
4、认真组织以科组为单位,开展批评与自我批评。教职工以科组为单位对照《中小学教师职业道德规范》和《教师法》,深入剖析思想,进行反思并认真作出评议。对所查找出的问题,制定切实可行的整改方案,采取有力措施逐项逐条整改。通过个人批评与自我批评,教师之间互评,使教职工增强工作的责任心和教师的责任感,以饱满的精神、务实的态度去开展教育教学工作。其中语文科、英语科、数学科、理化科的反思评议彻底,认真回头查漏补缺,防止师德教育活动走过场。
5、开展评选师德师风先进个人的评选活动。包勇、刘小丽、吴少文、刘桂华、梁光锋、蒋鹏、冯德军、王安成、黄媛、李昌锋等同志被评为我校师德师风先进个人,通过评选活动增强了教师的荣誉感、使命感和责任感,激发我校教师的积极性和创造性,推进了新形势下的教师职业道德建设,大力弘扬人民教师教书育人、爱岗敬业、为人师表的优良传统,激励广大教师加强师德修和在教育教学上的创新意识
六、建立健全师德师风建设的长效机制。师德师风建设是一项长期性、系统的工作。科学制订和逐步完善师德师风各项规章制度是扎实推进师德师风教育活动见成效的关键。要进一步健全师德师风建设的保障,监督机制,学校领导要率先表范,以身作则,加强自身师德师风修养,依法治校,依法办学;教师要树立新理念,关爱学生,教书育人,为人师表;实行“师德一票否决制”,评优评先晋级晋职和师德评议挂钩;坚持长期开展“三进”(干部进学校、校长进课堂、教师进家庭)和“三评”(学生评教师、教师评校长、家长评学校)的活动;建立教职工师德师风工作档案,收集、整理、每位教职工师德师风、工作业绩、奖惩情况等方面的材料。
在开展师德师风教育活动的实践中,我们获得如下的体会和启示。
1、树立以人为本的教育发展观
我县开展的师德师风教育活动是为了促进教育的又好又快发展,教育发展的目标是为了促进学生和教师的发展。为此,我校加强对师资队伍的建设,建立了评先评优、奖惩与师德相结合的制度,提高教师的职业道德水平;以专业发展为目的,鼓励教师参加课题的研究,加快教育教学能力的提升。目前,*初中承担玉林市“*”规划A类课题《合作学习理论在物理教学中的应用研究》和玉林市“*”规划B类课题《合作学习理论在英语教学中的应用研究》的课题研究。*初中还参与广西“*”规划重点课题“初中生职业指导及初中学校评价体系的研究与实验”的研究工作,是*县研究的子课题“农村初中生职业指导教育的研究”的实验学校,同时也是*县首批“杜郎口模式”实验学校之一。我校的教师只要参与其中,认真学习现代教育教学理论和方法,端正教学思想,转变教学观念,实施新课程改革,就能不断提高自身的教育教学能力。
对学生的发展而言,学校坚持育人为本,德育为先的方针,在各种教育教学活动中提高学生综合素质。实行细致入微的管理,如强化学校图书室阅览室的建设管理,每年都购置一批新图书,按时足时开放图书室阅览室,为师生服务。在校园成立由责任心较强教师组成的学校巡逻队,加强学生课间时间和自修时间的组织纪律管理,成立学校巡逻队后,学校做到随时有教师管理学生。开展安全教育月活动、学雷锋月活动、队形队列比赛、师生拔河比赛、球类比赛等活动,这些活动的开展为学生展现才华提供了平台,学生在参与活动、参与社会中懂得为人做事的基本道理,学会处理人与人、人与社会、人与自然等关系,有力地促进学生的发展。
2、积极实施“杜郎口模式”实验
我校是是*县首批“杜郎口模式”实验学校之一。派五名领导老师到杜郎口中学学习,学校大力宣传杜郎口教学模式,设立杜郎口教学模式实验班,布置实验班教室,创设适应学生自主学习模式的课堂教学环境。积极加强和改进初中课堂教学中,打造学生自主、合作、探究、高效学习的新型课堂,实现有效的师生互动,通过新课堂交往中创造积极的师生关系,学生在获得知识的同时,形成自我的人格,体念学生与学生、学生与老师之间的“平等、民主、尊重、信任、关爱、赏识、激励”关系,促进了课堂教学的公平,全面提高学生素质和教学质量,师生关系就和谐了,歧视学差生及体罚、变相体罚学生的现象就不会发生了。
3、重视班主任队伍建设
本学期学校工作在沈北新区区委、区政府的正确领导下,在区教育局的悉心指导下,在全校教职工的鼎力配合下,在学校领导班子的带领下,以科学发展观为指导,以努力提高教育教学质量为中心,以强管理、重技能、扬特色、塑形象、巩固双高成果为工作重点,促进可持续发展,扎扎实实地推进学校内涵建设,认认真真地办好人民满意的教育,各项工作均上了一个新的台阶。现将本学期学校工作总结如下:
一、以学生为本,开展适合不同年级的德育活动,提升学生的素质
1、培养学生养成教育,形成文明礼仪行为习惯
围绕学校的工作目标,德育处始终坚持把学生行为、学习习惯的养成作为管理的中心工作,继续坚持学生养成教育。众所周知,从小就开始并加强文明礼仪教育,是培养一个健全人的最基本的要求。本学期我校一直都把培养文明礼仪行为习惯作为学校德育工作的重要内容之一。为了进一步加强行为规范教育,促进学生行为规范的内化,我校掀起以“礼仪伴随你我他校园盛开文明花”为主题的文明礼仪教育活动。学校从各年级各班选拔品行兼优的学生成立“文明礼仪队”,在言行上规范示导学生,收效明显。通过不懈的努力,学生的良好日常行为习惯和良好的思想品德得以培养和养成。坚持抓卫生、纪律、两操、礼貌、爱护公物等内容的评比,每周公布各班得分情况,增强了学生的竞争意识同时也规范了学生的行为,为创建和谐校园打下了坚实的基础。
2、丰富多彩的德育主题教育活动
德育主题教育活动:学期一大主题,学月一主题,每周一小主题。学校德育处开展了适合不同年级的德育活动:利用国旗下的演讲、主题班队会,先后开展了以尊师爱校、诚信教育、生命教育、勤俭节约教育、当前形式教育、感恩教育、科学发展观、安全文明校园创建教育、六一”儿童节的“欢庆六一 展我风采”庆祝活动等主题教育活动。本学期周一升旗仪式、两操的规范、为可爱同学献爱心、为品学兼优的孩子捐款等形式多样的德育活动,内容健康,不仅庆祝了孩子们的节日生活,让他们感受到节日的温馨,而且极大地丰富了学生的思想文化内涵,提高了学生的人文知识水平,促进了学生的健康成长。
初三年部针对初三年级学习紧张,情绪焦虑等情况,开展了“班级装饰美化”评比活动,所有班级教室清洁卫生、环境优美,为学生自己营造一个惬意的学习环境。在学生的管理过程中,针对不同的时间段,对学生提出不同的目标要求。3月份以“新起点新挑战脚踏实地严明纪律养成良好行为习惯”为目标;4月则以为“细节决定成败,信心赢得未来”为重点;5月号召学生“坚持就是毅力、坚持就是希望、坚持就是收获”, 6月举行中考心理健康讲座,让学生们明确近期目标,营造“只争朝夕,科学备考”的氛围。
间操和体育课的正常进行,各项小型多样比赛的开展,缓解了学生备考压力,增强班级凝聚力。
3、做好贫困学生资助工作
德育处完成了全校流动儿童和留守儿童调查统计和贫困生的调查摸底、资料上报工作。在今年的贫困生资助工作中,德育处在区贫困学生资助中心的指导下,增强服务意识,对贫困学生逐一落实,贫困学生家长对学校的工作非常满意。本学期,在区教育基金会开展的慈善一元捐活动中,共捐款524元。全校师生为我校五年二班患重病脑瘤的可爱同学共捐款4000余元,学校全体领导干部、全区新党员和后备干部在区教育局党委组织的“七一献爱心手拉手”的科学发展观实践活动中为我校各班品学兼优的孩子20余人进行了爱心资助3000余元,;学校师生积极响号召,向区“爱心书屋”共捐赠图书1381册。
4、安全工作
本学期,德育处按着上级部门的要求,结合学校实际,在全校范围内进行了“消防安全疏散、预防踩踏事故”的应急演练。经过精心筹划,学生做到了从容、快速、有序的疏散,效果明显好于去年。德育处制定了学校《甲型h1n1流感应急预案》《甲型h1n1流感防控方案》和《晨检制度》,从5月14日起,进行《甲型h1n1流感防控晨检零报告统计表》的统计和报送工作。德育处还进行了甲型h1n1流感防控知识宣传,做好了学校的疾病防控工作。开学初、学期末都与学生、学生家长、车主等分别签订了安全公约,将校车、防雷电、野浴等不安全的隐患扼杀在萌芽之中。
5.综治工作
开展法制教育工作。以“遵纪守法为荣,违法犯罪为耻”为主题开展专题法制教育活动,做好“两法一例”的学习和宣传工作,通过报告会、参观、板报、广播、知识竞赛、主题班会等多种形式对学生进行了法制的宣传和教育,办好校园手抄报大赛并对75名制作出色的同学进行了表奖。
强化帮教转化工作。各班都建立了违纪学生档案,采取切实可行的措施,贴近学生、关爱学生,让每一位违纪学生都能感受到来自同学老师和学校的温暖,学校对帮教转化先进个人关敏老师进行了表彰。
加强“学校特殊安全保护区”的创建工作。积极配合公安、工商、文化、行政执法等有关部门加强对学校周边的安全管理,共同建立和完善学校周边环境综合治理工作。
6、德育效果
在大家共同努力下,本学期学校学生的养成教育方面已经取得了可观的成效,德育教育效果凸显,多次的得到上级领导的认可和好评。在迎接沈阳市的德育督导检查中,我校的德育工作得到了沈阳市教育局付丹处长的极大赞扬,光荣的被评为了“沈阳市未成年人思想道德建设示范校”,并代表沈阳市参加辽宁省的此项工作督导检查。
二、以校本教研为载体,加强常规教学管理,促进教学质量稳步提高
本学期,教务处以“校本教研”为载体,认真落实沈教发[XX]73号文件精神,加强教学管理,深化教学改革。抓好教学流程的管理落实,指导检查常规落实情况,促进教学质量稳步提高。。
1、严格执行教学计划,开全学科,开足学时,无随意删减学科和课时,严格按教学进度上课。加强非工具学科的教学管理,采取有效措施进行各学科的质量监测,杜绝领导放弃,教师随意,任意丢课,学生不愿学,课堂松散的现象。
在今年的工作中,我校明确提出了继续深化学校的课程改革,把课堂还给学生,使课堂充满活力,强调“主动参与、师生互动、逐步生成”的课堂教学模式,坚持“以校为本,以教师为本,回归课堂”的教研模式。
2、“教学开放周”、“班级一日教学开放” 活动
从3月5日开始,教务处中学部开展了“教学开放周”小学部开展了“班级一日教学开放” 活动,校领导对本次活动给与高度的重视和支持,深入到教研一线,共听课167节,每位教师平均听课均超过10节以上,严格按照听课,评课、互动式研讨的教学流程参与活动,相互学习成绩,查找不足,探索规律,研讨方法,对在教学工作中存在的盲点问题进行了讨论,在讨论过程中达到解决问题的共识。从活动策划到活动总结,学校领导全程参与,充分了发挥了校长为教育教学第一责任人的导航作用。在本次大型教学活动中达到了人人都有所得,人人都能提高的目的。通过活动的展示与评析,广大教师深刻领会课堂教学模式的内涵,促进了教师教学理念的转变。在通过抓教研促教学的基础上,在教学管理中,发挥年级部的优势,以年级为单位,根据本年级特点,进行了有针对性的教学,在沈阳市基本功大赛中,钟伟、张姝两名教师在数学科表现突出,关晓云老师代表沈北新区参加了市优秀课的评选,付鹿璐等11人获区级以上优质课。
3、抓实集体备课
学校教师在坚持常规教学管理的同时,注重了集体备课的实效,在集备和教研活动时有中心发言人精心准备,对教材进行认真透彻的分析,集体备课讨论的氛围浓厚,特别是语文、数学、英语、体育等几个备课组比较突出。年部管理人员坚持“三个深入”即深入备课组、深入课堂、深入学生,有针对性地解决教学问题。特别是在进一步落实"以校为本、以教师为本,回归课堂”这一教学模式的过程中,真正做到教研的目的是为了提高课堂的效率,更好地指导教学,经过一段时间的探索,与本学科教学相适应的教学模式已逐渐形成。
4、因年级因学科施教,保证监测质量
初三年级发挥集体力量,明确备考目标,统一思想、制定周密的复习备考计划,狠抓落实。在常规管理中,月月有主题,周周有重点。在日常教学工作中,大胆管理、勇于创新。坚持教学常规检查,做到发现问题及时纠正,为规范教学行为发挥了积极作用。坚持抓考风带学风的原则,每一次考试都能做到,考前认真教育学生,考后及时反馈,有针对性地进行成绩分析,使大家明确今后教学的方向。
非毕业年级,针对学生的特点,狠抓基础知识的夯实。及时召开各种会议,反馈发现的问题,及时调整教学节奏和方向;根据班级的考试成绩进行分析,对学生进行学法指导,重点培养学生学习兴趣,帮助学生尽快养成良好的学习习惯;根据班级各项管理的具体情况,进行状况分析;查找班级管理中存在的问题,及时召开以班级为单位的班科任联席会,班科任联手对班级进行诊断,对症下药,确定班级的近期和远期奋斗目标。在教学检测环节中通过常规检查,检查学生的作业,对有问题的学生进行警示。组织学生基础知识测试、单元测试、学科竞赛、英语课文背诵、期末监测考试等测试,以此调动和促进学生学习的积极性和主动性,为不断提高学校的教育教学质量打下坚实的基础。
5、学校体育工作
学校体育工作切实贯彻《新课程标准》,不断深化教学内容、教学模式和教学方法的改革。全面推进《学生体质健康标准》的实施工作,圆满完成了初三毕业生体育素质测试工作。深入开展学生阳光体育运动,保证学生每天有一小时的体育活动。进一步规范学生间操队列、楼内进出秩序等,科学开展课余体育队足、篮、排的训练工作。积极组织学生参加上级举办的各项体育比赛,在全区中小学生篮球比赛中成绩优异。
6、学校教育科研工作
学校重视加强学校教育科研课题的研究工作,提高研究水平和针对性。教导处本学期扎实开展一线教师课题申报工作,在总结以前经验的基础上,强化管理,继续规范校本课题的研究。各校本着发现问题、提出问题、研究问题、解决问题的思路,做到问题课题化——实现教与研的统一,课题常规化——建立保障机制,扎实开展,规范运作,做好了日常的指导工作,取得了实效。
7、教学成绩
在今年的期末测试中,我校的七年英语、数学、语文、政治;八年级语文、历史、英语等学科的个人成绩都在我区12所初级中学名列前矛;小学部由四位任课教师:仇宝荣孟丽 陈红 张慧指导、三至六年级学生参加的全区小学生英语竞赛活动成绩突出,各年级总成绩获全区第四名,其中6名学生分获二、三等奖,刘洪宇同学获全国二等奖。在刚刚结束的初三升学考试中,师生通过不断拼搏努力,实现了既定的教学目标、均以优异的成绩让98.3%的孩子升入了上一级理想的学校,向西北三乡的百姓交上了一份额满意的答卷,日益回流的学生证明了我校的各方面工作已经得到了家长的极度认可和社会的良好口碑。
三、以师德师风建设为契机,抓好师德建设工作,塑造师德高尚的教师队伍
1、师德师风建设
2、加强教师队伍建设,提高教师的整体素质。
通过各种形式为教师的提高和发展做好服务工作,为教师的成长搭建平台。鼓励教师参加有利于教师成长的各种培训、辅导、讲座,做到理论与实践相结合。积极组织教师外出听课。发挥骨干教师的示范带头作用,培养发现新典型,采用以老带新互帮互学等活动培养一批新的学科骨干教师。
对班主任队伍的建设,重点做到了坚持召开班主任周例会,查找班级管理工作的纰漏和不足,研讨各班教与学的情况,交流各班管理经验,探讨学生的思想动态,总结本周各班成绩及存在的不足。细化、质化对班主任的工作的考核,建立了班主任工作考核档案,组织年轻班主任进行工作汇报,了解情况,为其把脉,有力地促进了青年班主任的成长,不断加强班主任管理和研究,使班主任管理工作量化更客观、区分更明确、等级更合理,充分体现班主任工作效果。初中部面对年部教师队伍年轻化,学苗质量参差不齐的实际,推行“重过程、抓细节”的原则,有条不紊地做好德育工作。
3、巩固行风建设成果
认真落实《沈阳市中小学教师行为规范》、《沈阳市中小学教师违规违纪行政处分办法》。三月份认真落实义务教育阶段“一费制”收费办法,树立了教育良好现象。四月份认真进行了“小金库”自查自纠工作。放假前与全体教师签订了关于禁止参加暑期有偿补课承诺书,学校首当其冲自查自纠,一经发现,必按规定严肃处理!
四、充分发挥各职能部门作用,创造性地开展工作,共创和谐兴校
总务部门,这是一个敬业的团队。以“管理育人、服务育人,环境育人“为宗旨,进一步优化后勤管理,强化服务观念,确立岗位意识,深入开发潜能,增强质量意识、拼搏意识、创新意识、目标意识,六位平均年龄48岁的老前辈共同完成了学校设备日常的维护、物品使用的管理与登记、建设良好的学习、工作环境和节约型校园的创建,使他们付出了许多汗水,每当师生们都休息时,无论阴雨晴热,我们都能看到他们辛勤工作、默默奉献的身影。
幼儿园、工会各尽其责,出色地完成了本部门的工作。
五、特色创建与取得的成绩
学校以弘扬和传承锡伯族特色文化为办学切入点,加强东西方文化交流,最终打造成全国闻名的锡伯族学校。锡伯族特色的创办与发展,更使得学校在省内小有名气。省市区各级领导经常到我校检查指导工作,兄弟学校多次来我校参观学习,本学期沈北新区教育局组织的中小学校长书记管理现场会、德育校长、主任的培训交流活动、局党办的纪念“七.一”“实践科学发展观,党员献爱心手拉手”活动启动仪式在我校的举行、全区人大代表活动日、教育系统后备干部、新党员到我校的参观学习交流活动,给每位到校的领导、教师留深刻的印象,优美整洁的校园环境、井然有序的学校管理、独树一帜的锡伯族特色文化、使得学校社会声誉日益提高,特色办学优势凸显。
现在兴隆台锡伯族学校已经成为锡伯族文化教育基地和传播基地之一。
六、不足与今后努力的方向
本学期的工作,我们取得了一些成绩,但是也存在一些问题需要我们改正和进一步完善。
1、加强队伍建设。在我们的队伍中,还存在着不上进、不和谐的声音;工作时间上网打游戏看电影以及精力外移等现象依然存在。这就要求我们必须认真对待并加以改正。为此我们要进一步加强教师队伍建设,特别是加强师德建设,将“学高为师,身正为范”作为每一位教师的思想和行动指南。
2、要加大教师培训力度,营造科研氛围。扎实开展教科研活动,提高教师业务素养。
3、要进一步更新教育理念。需要全体教育工作者要不断更新管理理念,探索学生管理工作的新思路和有效方法,提高管理水平。
4、加强学校各部门的合作与配合,加强教务、德育的管理职能,增强全局意识和凝聚力,使兴隆台学校至上而下形成合力。
一、预算执行情况,
⒈预算收入情况
2006年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。
2006年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
2006年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对2000年财税工作进行总结,同时对2006年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
⒉财政支出情况
2006年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2006]23号]文件和市政府[淮府[2006]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于2006年正式启动。
今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[2006]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈预算外资金收支情况
2006年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。
⒉开展“收支两条线”检查
2006年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在2000年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[2006]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[2006]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[2006]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。2006年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对2000年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两,镇财政所,全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。
3、7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。
一、积极采取得力措施,教育系统的管理水平和教学质量不断提升
全面落实教育管理年工作部署。以“教育管理年”活动为载体,以“四个规范”和“十个重点问题”为切入点,不断提升教育系统的整体管理水平和教学质量。
(一)迅速反应,制定方案
市教育局召开全市教育工作会议对“教育管理年”工作进行了总体部署,提出“四个规范”和“十个重点问题”,全面提高管理水平,办人民满意教育。我开发区教育局迅速反应,制定工作实施方案,并在教育系统内广泛宣传,深入发动。
(二)落实重点,开展工作
坚持每月一次工作推进会,引领工作平稳有序,纵深发展,开发区各校对照文件,自查自纠,同时进行整改。重点开展了以下工作:
1.规范师德行为。先后召开“十佳班主任”、“十大名师”及部分优秀青年教师代表座谈会、组织青年教师师德演讲比赛、师德大讨论和师德论文评比等活动。
2.规范教学行为。组织开展全区中小学教学常规管理工作自查、开展学生评教,家长评校活动。
3.规范收费行为。不折不扣地执行国家关于中小学收费的政策规定,义务教育阶段学生全部实行零收费。
4.规范招生行为。工作努力做到“四个坚持”:依法依规、公平均衡、服务至上、从实际出发,并下发文件,对学校的入学招生工作加以规范。
(三)逐校检查,工作到位
机关领导干部分3个小组对教育管理年工作逐校检查,对反映出来的问题重点督办,确保工作落实到位。同时,主动接受市、区行风评议员的监督,借用外力推动工作纵深发展。
(四)注入活力,取得成效
市教育局11同志到开发区教育局挂职锻炼,给我区的教育事业注入了新的活力。在他的有力推进下,“教育管理年”工作开展顺利,局机关工作也发生了一些细微的变化,事务处理程序更流畅,管理更规范。中、高考组织严密,服务周到,基本做到“安全、平稳、有序”,高标准地完成了市招考办下达的工作任务。
二、加强师资队伍建设,教师队伍业务能力和综合素质不断提升
加强师资队伍建设,着力打造一支思想素质过硬、业务能力较强、综合素质较高的教师队伍。
(一)加强全员教师培训工作
全员通识培训已经开办了两期;今年已经开办了计算机培训、心理健康培训;假期还将针对我区英语教师开展一次英语培训。
(二)加强教师队伍结构调整
我区教育系统新进了一批教师,其中包括新招聘的9名大专院校的应届毕业生,转聘的29名优秀代课教师,其中转聘教师有10名系系统职工家属。我区小学科教师奇缺,教师年龄结构偏大的现状有所改善。
(三)狠抓骨干教师队伍建设
挖掘先进,培养典型,加强宣传,充分发挥骨干教师的辐射、引领作用。已评选出开发区第二批学科带头人13名、优秀青年教师28名。通过评选工作激发广大教师的工作积极性,引导教师进行自我职业生涯规划,提升教师综合素质,提高教师的教学水平。
(四)坚持优化整合教育资源
开展校级干部培训,实行校长轮岗,副校长竞聘,教师校际间交流。对于相对偏远、薄弱学校,尤其是问按地区学校,适当倾斜,进行帮扶。
三、充分利用区外资源,教育系统教研工作和业务水平不断提高
(一)借外力,提升教研工作水平
与市教科院签订教科研合作协议,邀请市教科院中小学各学科教研员针对中高考的复习备考工作对全区进行指导。通过2轮培训,增强了毕业年级复习、备考的目的性、方向性、有效性,成绩大幅提高。主动与ww区教育局签订交流合作协议,使区际交流工作制度化、模式化,形成长效机制。与ww区共同教研,共享试卷。引进初中期末、调考试卷三套,使我区对学生学习效果的检测能力提高到一个新的水平。
(二)强内功,提升教师业务水平
为教师提供展示机会,构建交流平台。在各校广泛开展优质课比赛,组织教师听课、说课、评课,大大增强了教研氛围。在区内进行优质课的集中展示活动,充分发挥名师的示范、引领作用。活动在广大教师中间引起了强烈反响。还针对偏远学校、薄弱学科,开展送课下校活动,提升整体实力。
(三)显效果,教学教研工作取成效
据统计,上半年,我区教师在优质课比赛中获市一等奖的就有六名;小学的一名学生代表市参加了全国计算机决赛;小学被评为省写字试验教育学校等等。高考全区一本上线人数人,二本上线人数人,三本上线人数人。中考,开发区普高上线人数比去年多人,增加近个百分点。其中网招生有人被录取,资格生有人达到要求也被录取,名分配生均达到所要求的位置值。中、高考成绩较去年都大幅提高,教学教研工作在其间发挥了重要作用。
四、坚持全面统筹规划,开发区教育系统办学设施条件不断改善
校舍排危科学有序规划,科学推进
按照县委、县政府的统一安排,我教育系统将学校校舍安全隐患排查列为重点工作,高度重视,及时组织召开了有各乡镇、城建、教育、发改委、财政等相关部门领导参加的专题会议。对学校校舍危房排查工作作了全面细致的安排,在成立相应工作机构和已掌握情况的基础上,突出重点,全面排查,加强协调,解决好学校危房问题。
五、加强疾病防治工作,为广大师生的身体健康筑起安全“防火墙”。
(一)落实日常消毒工作
全区所中小学校及幼儿园,包括未被教育局批准的近所民办幼儿园都遵照有关规定,每天开展晨检和午检,并做好日常消毒工作。严格实行零报告制度,每天下午四点前将结果上报到区教育局、区疾病防控中心指定的电子邮箱,建立工作台帐。
(二)实行包保责任制度
教育局机关实行包保责任制度,专人对口负责,实行定期检查,不定期抽查。出现患儿后按照有关规定第一时间内关园、关班,并要求办理规范手续。工作过程严谨、程序到位、责任明确、监督有力,开发区教育系统手足口病和流感的防控工作效果明显,发病人数明显少于市内各区。
六、筹备工作正顺利进行,教育系统信息化建设紧锣密鼓卓有成效
把教育系统信息化建设列为开发区管委会的绩效考核目标之一。目前,前期筹备工作正顺利进行,不断推进。区教育局聘请市教科院信息技术领域的专家、开发区管委会信息中心的技术人员对这个项目进行了充分的论证后,筹备建立了教育系统的门户网站,网站建成后将和市教育局实现教学资源共享,以强大的网络功能满足广大教师教育教学的信息资源需求,构建高效课堂;以实现培训工作的高效与便捷,开展远程培训,拓展培训途经等。
七、广泛宣传深入教育,教育系统党风廉政建设工作进一步加强
党风廉政建设制度体系初具,教育局也非常重视此项工作的开展,在教职工间广泛宣传,深入教育。教育系统绝大多数同志都能严格要求自己,做到廉洁自律。
(一)加强党风廉政建设,强化依法办学方针
严肃财经纪律,规范财务行为,加强校务公开,做好学校财务管理、收费管理、工程建设、招生、职称评审等各方面工作,提高工作透明度;巩固教育收费整治成果,规范中小学收费行为,严格执行中小学收费项目和标准,使用好教育经费。严肃考风考纪,对各类考试严密组织、严格监督,杜绝舞弊行为发生。认真做好工作,设立局领导接待日,及时、妥善地处理和化解矛盾。
(二)加强机关作风建设,全面推进依法行政
进一步推进和强化制度建设,加强机关作风建设,牢固树立服务意识,创新教育行政管理方式,提高行政效能和服务水平,积极推进学习型机关建设。创新教育行政管理方式,积极推行政务信息化,提高管理水平和服务能力。
(三)广泛宣传深入教育,营造良好育人环境
把握正确的舆论导向,切实加强和改进教育宣传工作,畅通信息渠道,加强对教育方针政策、改革思路、重大部署以及先进典型人物和教育工作成就的宣传,进一步强化对社会关注的教育热点和难点问题的宣传引导,力争主动,发挥舆论的正面引导和监督作用,推进民主决策和科学决策。
八、真正推行素质教育,开发区教育系统高中课程改革正式启动
下半年国家将实行的第八次课程改革,目的是真正推行素质教育,为学生的终身发展打下基础。我教育系统高度重视,迅速行动做好了以下工作。
(一)加强领导,建立网络管理体制,保障课程改革顺利进行
为确保我区九月份全面进入新课程改革,促进各校有序开展,建立了三级领导机构,即区、校、学科教研组。同时下发《课程改革工作计划》、《区关于建立校本教研制度的指导性意见》、《区关于校本课程开发的指导性意见》等系列指导性文件。
(二)召开系列课程改革工作会议,为课改顺利开展奠定基础
为了全面更新教师观念,尤其是各校班子成员及学科骨干教师对新课程改革的全新认识和定位,我区在课改启动前连续召开了全县课改实验工作会议,期间,还专题召开了全区中小学教务处主任和教研室主任会议,就课程改革的背景、目的,综合实践活动、校本课程、校本教研制度、新课程教学法等方面进行初步的学习培训,为全区下半年进入新课程奠定了基础。
九、当前教育发展中存在的问题和困难
在取得以上成绩的同时,我区教育发展中也还存在一些问题。从总体上说,是全区教育发展与广大人民群众日益增长的现代化教育需求,以及经济社会发展特别是构建社会主义和谐社会的要求还不相适应的问题。
(一)城乡之间、区域之间、学校之间的教育发展不均衡与教育公平不适应
教育投入不足依然是制约我县教育发展的主要因素,一些农村学校的办学条件比较薄弱,条件还有待改善,城乡、区域、不同类型教育以及学校之间发展不平衡,教育公平还没有得到充分的体现。人民群众对于优质教育的强烈需求和优质教育资源供给不足成为我县教育发展的主要矛盾,必须加强这些学校的基础设施建设,全面改善各农村中小学办学条件,满足人民群众对优质教育的需求。
(二)教师整体素质与实施素质教育的要求不适应
教师队伍与推进素质教育、实施新课程改革的要求仍有差距,教师的专业化程度不高、老龄化等问题制约了教育的可持续发展。同时,教师缺编问题依然比较严重,尽管近年来人事部门对教育系统核编给予了极大的倾斜,但全区各类学校教师依然有缺编问题存在,且老龄化现象比较突出,给教育事业的健康发展留下了隐患。
(三)学校的人才培养目标、教育方式与人全面的发展要求不适应
素质教育的推进仍面临着很大的困难和阻力,社会和学校对推进素质的认识还有待进一步的深化;学校人才培养目标、培养方式的变革需要进一步深化。
一、2009年上半年工作回顾
2009年是深入推进宁波市委“六大联动”的关键之年,也是高新区继续深化“三区一城”建设的重要一年。上半年,在园区党工委、管委会的正确领导下,在区各部门和街道办事处的大力支持下,社会事务管理局坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕高新区“三区一城”建设目标,坚持“以人为本”,抓重点、攻难点,注重民生,强化服务,我区社会事业各项工作取得了新的进展。
(一)教育事业
加快理顺教育管理体制,夯实教育发展的基础。
1、积极理顺教育体制关系。积极做好与市教育局人事、基教、职成教、教研室、教科所、教育学院等职能部门的联系工作,各项业务工作有序开展,促进高新区教育尽快融入城区教育。进一步做好与鄞州区、江东区教育局的关于师资培训、教师职评、教科研活动、学籍管理等相关事宜的衔接工作,妥善解决了梅墟区域学生在鄞州区上高中的免费教育问题和6所民办幼儿园的移交及重新审批工作。
做好体制理顺的宣传和政策解读工作,先后召开5次街道、村干部、群众代表、校长、教师等体制调整情况说明会和政策解读座谈会,并通过记者采访、告家长书、下发宣传手册等形式,使区域群众、师生、干部第一时间了解情况并听取他们的意见,为平稳过渡打下了良好的基础。
2、积极完善教育管理机构。做好区教育结算中心、教科研室的筹建工作,完成了部分人员的招聘,逐步建立新建机构的各项规章制度。成立了高新区督学组,组织了3次由市教研室共同参与的督学活动,对学校管理、师资队伍、课堂教学、教学管理、办学条件等进行了全面评估,对存在的主要问题进行了分析,为推进学校健康发展指明了方向。
3、积极优化教育布局。在大量调研基础上完成了2008—2012年高新区教育发展的第一个五年规划,科学指导今后的事业发展;根据2008年7月签订的协议,我们承接了万里的校舍场地及设施设备资源及义务段的部分教师资源,并充分利用这些资源筹建高新区外国语学校;投资1.2亿兴建高新区实验学校,目前实验学校主体工程已揭顶,设施设备采购等各项工作正在有序进行中;做好两所公立幼儿园的筹建工作,完成了高新区第一幼儿园的二次装修及首次招生工作。全面启动了高新区第二幼儿园的立项及相关工作;根据省市教育部门对中小学办学规模的要求及本区域教育布局,顺利完成老庙小学、盐场小学的合并工作,为2010年整体搬迁至实验学校做好铺垫;政府宏观引流,确保两个街道各有一所流动人口学校;积极协调有关部门对信懋学校体育馆、操场、廊道进行整修,对万里学校周边路桥进行加固加宽,争取资金对梅墟中心小学、成人学校的校舍进行暑期维修,美化校园环境并保证校园建筑安全。
完善人事管理制度,激活教育发展内驱力。
1、完善人事政策,深化制度改革。上半年,先后印发了《宁波国家高新区中小学教职工专业技术职务聘任管理暂行办法》等7个人事方面的文件。全面启动了教师职称评审和专业技术职务聘任工作,认真做好首次定级工作及小中高、中级和中学高级职务评审的申报工作。
拟定《关于印发高新区中小学教职工学年度考核实施意见的通知》和《关于2008学年教职工考核工作的通知》等文件,建立健全教职工考核评价机制,引导、激励教职工认真履行岗位职责,不断提升实施素质教育的能力和水平,倡导积极进取的敬业精神。拟定《关于做好2008学年度校级领导考核的通知》,认真落实校长任期目标责任制,开展了对校级班子履行岗位职责及任期目标完成情况的考核。草拟《宁波国家高新区中小学校领导干部竞聘上岗实施方案》,根据省市文件规定明确各校中层及校级领导职数,为下半年启动竞聘工作做好准备。
2、加强队伍建设,提升办学软实力。一是积极搭建区域教师管理的网络框架,变教师管理以校所有为以区所有,推动教师在区域内的合理流动;二是强化对校级班子和教师队伍的管理和培养。注重校级班子的定期教育和培训,积极搭建校长与周边名校长的交流平台,逐步提升校长的管理水平。初步建立区域名师引领、区级培养、市级培训相结合的教师培训和培养体系。利用城区及本区域资源,建立教育共同体,并有计划地开展教学科研活动,近距离地感受优秀教师的风采,提升教师综合素质。
积极推进素质教育,抓住教育发展的根本
1、加强学校德育教育,积极实施减负等工程。下发关于加强学校德育工作的指导性意见,组织形式多样的学习活动提升教师的师德修养。在加强教师师德建设的同时,重视未成年人思想道德建设,鼓励学校利用德育基地开展主题鲜明的爱国主义教育活动和实践活动,充分利用植树节、六一节,艺术节等活动,丰富青少年生活、培养青少年良好的行为规范,打牢青少年思想道德防线。积极推广优质、轻负的教学,从规定到校时间、课程设置到教师的备课要求等,全面实施减负工程;积极开展学校阳光体育活动,检查各校落实体育课时,大课间操活动情况,积极鼓励各校开展形式多样、健康向上的学校文体活动,成功举办了高新区首届中小学生田径运动会,展示了中小学生良好的精神风貌和我区的体育实力;全面开展了书香校园工程,印发了《关于在高新区中小学生中开展2009年“书香伴我行”读书征文活动的通知》,向各校下发了近20万元的图书,积极营造爱读书、读好书的氛围。
2、认真做好教育体制理顺后的招生和中考工作。根据今年体制理顺、教育布局调整和外国语学校、实验学校首次招生的特殊情况,我们不仅专门成立了招生工作领导小组,还广泛征求意见,制定出台了具有高新区特色的2009年中小学招生工作实施意见,并在学校、街道、社区等层面做好政策的解读和宣传;为了合理地制定2009年教育事业计划,我们在年初向新生家长发放了意向表,作了初步的统计,今年四月份学校向家长宣讲了招生政策并让家长慎重地填报志愿,学校和教师们的全局意识、高度责任感和认真的工作态度保证了全区招生工作在开放的政策下有序开展、圆满完成。
2009年是我区参加城区中考的第一年,考虑到老百姓对城区教育还不是很了解以及对鄞州教育的情结,我们积极搜集相关资料,提供给学校及家长,并召开街道、社区、村委会、学校等层面的会议,全面介绍城区教育情况,使大家有了清晰完整的认识,感受到的确为学生创造了更大的就学空间;同时积极做好与市基教、体卫艺处和考试中心的沟通工作,及时得到信息和相关政策,并向市局争取了在万里高中部设置中考考点,为学生就近参加中考提供方便。积极指导各校做好中考的各项工作,较为圆满地完成了今年的中考任务,区域普高录取率和重点高中录取率都比往年有较大幅度的提高。
切实加强教科研工作,激发教育发展的活力。
与市师训中心、市教研室、市教科所和江东区教研室建立联系,及时组织教师参加相应的研训活动,区内建立了研训管理组织,建立例会制度,着力加强教科研师训和教学质量的管理。
1、筹建学科大组,开展丰富有效的教研活动
上半年根据区域教研力量薄弱的特点,充分挖掘现有资源,依托各校业务骨干建立了学科教研大组,明确大组长职责,召开大组长会议,落实学期教研重点,制订大组活动计划并严格组织实施。并以教研大组为载体,整合教学教研优势资源,立足课堂,以研促教。
注重实际,加强课题研究和论文撰写。建立高新区教育科学规划课题制度,拟订立项方案,经学校申报,邀请专家评审,确定10个课题为区立项研究课题并发文公布。同时积极做好市级教育科学规划课题申报推荐工作,2项课题批准为市级规划课题,已开始立项研究;鼓励教师撰写教学教育论文,制订2009年高新区教学论文评比活动方案,全面发动认真组织,取得较好的效果。
2、积极做好师训工作,提高教师整体素养。加强对校本培训工作的指导,督查各校校本培训制度和校本研修计划,督促各校切实组织好校本研修活动,审核各校校本研修项目,规范校本研修的学分管理;加强骨干教师培养,组织参与市“优质课、优秀论文和优秀学科课题”教学三项评比活动,20名教师分别获市一至三等奖,做好市级骨干推荐培训工作,努力为骨干教师成长营造良好氛围;加强青年教师的培养,做好新教师试用期培训考核工作,督促各校落实“青年教师岗位成长计划”,做细做好师徒结对活动;加强教师全员业务培训,认真组织2009年教师全员培训工作,基本完成344名教师暑期培训的报名和组班工作,加强教师继续教育,统一学分管理办法,检查各校教师学习培训制度,全面审核了教师继续教育项目和学分,既做好服务,又把好关。
3、加强教学质量管理,提升学科教学质量。以考促研,强化评价。组织好区初三学生中考模拟考试,做好考前考后的研讨分析。组织做好初中学业考试、综合测试的组织工作,督促做好初三科学实验考试;组织好小学毕业考试和其它各年级的期末教学质量检测工作,加强命题、考试、阅卷等过程管理,及时做好考试的各类分析,及时发现问题、展开讨论、提出整改措施。
加强学校管理,增强教育发展的软实力
1、规范办学行为,明确办学方向。出台了《关于开展2008学年度中小学评估考核的通知》等3个规范学校管理、推进教育教学工作的规范性文件。要求各校加强学校内部的制度建设,鼓励差异发展。目前各校的规章制度进一步完善,学校管理、教学管理得到明显加强。各校正在努力构建适合自身发展的校园文化,努力办出特色。。
2、强化学校安全,创建平安校园。在教育体制进一步调整,教育布局进一步优化过程中,我局高度重视教育稳定工作,全面落实全区中小学、幼儿园教育安全责任制。我区教育管理制度更加完善,安全隐患不断减少,突发事件应急处理能力显著提高,无较大或重大安全事故发生,无安全责任事故发生,更没有发生一件涉及教育的上访、事件,全区各个学校继续保持安全、稳定、和谐的局面。组织开展了中小学安全隐患排查治理工作和师生安全教育活动,并接受了市教育安全督查组对我区学校安全工作的检查。印发《关于做好2009年高新区平安校园建设工作的实施意见》,推进了各中小学、幼儿园平安校园、和谐校园(园)建设;积极预防甲型H1N1流感,普及预防知识,全面监控疫情,督促各校落实防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。联合相关部门对学校周边环境进行了综合整治,取缔了无证摊贩、优化了交通秩序,打击了扰乱学校秩序的社会青年,有效地改善了学校周边环境,努力为师生营造了安全、和谐的教育教学环境。
3、重视教育宣传,畅通信息渠道。进一步强化教育信息工作,制定《高新区社管局2009年教育信息工作考核办法》,召开教育信息工作会议,创刊了高新区《教育动态》,建立了重要工作发文制度及教研信息沟通制度,今年2月至6月,共收发邮件340余个,确保信息畅通,有力地宣传了高新区教育。
加快推进学前教育,努力构建全民教育体系。
1、加强对学前教育的指导,出台了《关于加快高新区学前教育发展实施意见》,明确区域学前教育的定位、目标和措施;积极指导万里国际等三所幼儿园、做好省二级幼儿园达标的自查、迎检工作,接管了原由鄞州区审批的6所民办幼儿园,并完成了重新审批工作,组织人员对全区12所幼儿园的收费情况进行检查,规范民办幼儿园的办园行为。重视幼教队伍建设,组织开展教育教学研讨活动、青年教师基本功比赛,多次组织幼儿园骨干教师参加市区幼教教研活动,组织两所中心幼儿园参加浙江省《幼儿园课程指导》推介会,帮助幼儿园全面领会新编幼儿园教材的理念、使用及备课要点,为推广使用浙江省《幼儿园课程指导》(第2版)作好准备;统一印发了《浙江省保教工作指南》,进一步规范幼儿园保教工作。
2、充分发挥区域成人职业学校的作用,在做好原有失土农民培训、外来务工、企业职工的上岗技能培训等基础上,拓宽思路,积极做好向企业、社区的辐射工作,增强服务功能,更好地满足区域企业和居民的终身学习需求。上半年,失土农民培训共五期,受训人数296人,有210人以取得职业资格证书。外来务工者、企业职工的培训共二期,受训人数164人并取得培训证书。
做好流动人口子女就学工作,奏响教育发展的和谐音符。
对区域流动人口子女学校布局进行了调整,确定树人学校搬迁至原盐场小学,做到每个街道各有一所流动人口学校,使流动人口子女也能就近上学。加大了对民工子弟学校监管和支持的力度,加强了对民工子弟学校的教学、教研指导,开展结对帮扶、送教到校等活动,使民工子弟学校的教学教研在原有的基础上,有了一定的提升。加强了日常监管和指导,不定期检查学校管理状况,特别是学校安全管理,及时反馈并督促整改,使民工子弟学校的管理更为规范。
(二)卫生事业
加强卫生服务硬件建设,提高卫生服务能力。一是梅墟街道社区卫生服务中心综合楼工程,经有关单位验收合格,投资2035万元的医院综合楼主体工程已正式建成,在一定程度上将缓解当地群众“看病难”问题。二是加强医疗质量管理。组织全区执业医师和乡村医生进行了2年一次的考核工作。梅墟街道社区卫生服务中心和一一三医院签订合作协议,一一三医院将定期派专家到梅墟社区卫生服务中心门诊和进行业务技术指导,同时,选派业务骨干去一一三医院培训和进修。
顺利完成参保农民、城镇医保在校学生体检工作。一是梅墟街道社区卫生服务中心上半年全面完成了第二轮的参保农民体检工作,共计体检11181人次,参检率在80%以上。二是扎实开展参加城镇医保在校学生的免费体检工作。根据劳动保障局的统计,我区共有6000余名在校学生参加了城镇医保,符合本次免费体检的要求。至6月30日两家社区卫生服务中心均已完成体检任务,共计体检4591人。
应对迅速,妥善处置各类公共卫生突发事件。一是落实各项传染病防控措施。针对手足口病和甲型H1N1流感的防控要求,严格执行传染病报告制度,落实发热门诊,加强不明原因发热病人的监测报告;通过参加全市的统一培训、区内组织的专项培训和各单位
内部再培训,落实了医务人员全员培训,做了卫生工作人员相关防控知识的全覆盖;购入防护服、口罩、医用帽、手套、鞋套、消毒药械等,迅速组建高新区应急物质储备库;加强群众健康教育宣传,印制了两万余份宣传册、海报;对入境人员进行健康监测随访等一系列措施,并多次组织人员到各医疗卫生单位督查防控措施落实到位情况,对存在的问题提出整改意见。二是迅速妥善处置各种突发事件。6月份,我区处理了两起甲型H1N1流感病例密切接触者的隔离留观工作(6月11日的梅墟街道1例,29日的新明街道2例)。接到市疾控中心的报告后,我局与接触者所在街道和社区卫生服务中心相关领导和工作人员立即赶赴现场,到所在社区组成现场指挥部布置落实各项防控措施,并派出应急机动队伍到现场进行调查处理,迅速了解到了第一手资料,第一时间采取了相应的消毒措施和落实了相关人员的隔离,并妥善安排了隔离留观人员的生活保障工作。截至6月30日,梅墟街道徐某一家5人在留观期间无发热等症状出现,身体健康,已解除隔离;新明街道2人目前现在处于观察期,如果隔离期间不出现发热等症状,将于7月4日下午解除隔离。三是圆满完成浙洽会、消博会和我区09年中考期间卫生安全保障工作。“两会”期间我区示出现参会人员发热等情况,顺利完成保障任务。我区今年的中考考点设在宁波万里国际学校中学部,为确保该考点中考期间的卫生安全,做好考试期间甲型H1N1流感防治和防止学校集体性食物中毒等安全事故发生,计卫科、卫生监督所、新明街道社区卫生服务中心等卫生机构提前介入,对宁波万里国际学校中学部的考场、食堂进行了一次全面的检查,重点检查了考场的通风情况、用餐场所的环境卫生、从业人员的持证情况及个人卫生、餐饮具消毒与保洁情况、食品原辅料的采购、索证等情况,对中考期间的菜谱进行审查并备案,对所有考场进行了严格消毒。6月12、13日考试期间,各单位均派人进驻考点,从考生进考场前的体温监测、考点食堂原料采购到供应各环节进行全面卫生监督指导。首日的考试结束后,对考场再一次进行了空气消毒。在工作人员的共同努力下,中考期间未发生考生集体发热,食物中毒等突发卫生事件,圆满完成了保障工作。
爱国卫生工作逐步推进。对城乡环境卫生进行了综合治理,组织了辖区范围内的爱卫活动13次,两街道共参加劳动100余人次,清理了背街小巷、城中村、城乡结合部和流动人口集聚地的卫生死角37处,治理脏乱道路2260平米,清除垃圾100余吨,清除乱张贴1200张,辖区卫生状况明显改观。
(三)人口与计划生育事业
计卫合一、“三进”活动,婚育新风福万家。结合我区计卫合一的行政特点,于4月份启动了“高新区健康宣传服务三进(进社区、进企业、进学校)”活动,并与全市统一部署的“两免”宣传月实现了有机结合,整项活动吸引了群众上万人次,取得了良好的社会效益。“一进社区”——两街道开展各有特色的“两免”宣传。梅墟街道4月份在区电视台每晚新闻联播前插播“两免”公益广告片,新明街道在街道计卫刊物《新明卫生》上开设“两免”宣传专栏;各社区巡回开展“六个一”两免活动,参与群众6000余人,发放两免宣传手册3000余份;邀请社区卫生服务中心医生走进社区为育龄妇女查孕环3000余人次;组织60多台灭蚊公益广告灯箱安装进社区,既灭蚊除害、又拓展宣传阵地,计划在下半年登载一批婚育新风内容的公益广告。“二进学校”——两街道以独生子女社会行为教育为主题,结合计生协会青春期教育,分别在老庙小学、梅墟中心小学举办了两场独生子女社会行为教育讲座,特邀知名“胖妈妈”老师授课,同期举办了青春期健康知识图片展,近300名学生收听了讲座。“三进企业”——5月31日-6月4日,社管局、区计生协会联合开展了“关爱企业外来女工免费生殖健康体检活动”,组织免费巴士接送女工参检,成为新装修的市计生服务中心迎来的第一批客人,体检项目包括宫颈癌筛查、红外线、B超、妇科等,达到市妇儿工委指定标准。
推进计生协会工作,落实计生利益导向机制。出台了一系列计生工作激励机制,建立长效节育避孕激励机制,通过对街道计生办、村居计生管理员及定点医生的激励,提高当年长效节育率;建立村居联络员制度,在村居形成以计生管理员为主,以联络员为辅的工作队伍,增强战斗力;建立育龄群众贴心人评比制度,加强计生干部争先创优意识;建立流动人口工作创新奖等。高度重视工作平台信息化建设,推进村居网络延伸工作,拨出专项经费鼓励基层开通网络、实行电子化办公、提高工作效率。目前已明确计划开通13个村居,涵盖高新区所有社区及近两年未列入拆迁的村。
(四)文化体育事业
做好文化市场的监管工作。组织文化市场不定时检查40余次,收缴政治性非法出版物30余份。取缔非法大棚演出1家、非法游戏厅3家,扣缴非法赌博机90台。组织开展了娱乐、出版物、打印复印、网吧、音像等单位许可证换证,“十小”行业、无证无照网吧游戏厅等专项整治,非法安装卫星地面接收设施的拆除工作。
加强文化队伍建设。今年上半年,先后组建以管委会副主任张立平同志为总负责的区文化领导办公小组。同时我局对各街道推荐的文化监督员进行普法培训,学习文化市场管理的相关政策和法规,并实行统一考试和佩证上岗,弥补了我区文化市场执法力量不足的这一特点。
指导街道社区开展丰富多彩的文体活动。指导街道社区开展戏曲表演、乒乓球比赛6次,农民趣味运动会2次,还组织开展了“庆3·8广场舞”比赛,太极拳、木兰拳比赛等。
(五)民政事业
进一步推进实施社区建设工程。一是草拟了《宁波高新区社区用房建设规范》,以期在硬件上提高我区社区建设的档次。二是起草《关于开展“品牌社区”创建活动的通知》,动员区级各有关部门开展社区服务、社区文化、社区治安、社区环境等创建活动。
加强社会救助工作,确保最低生活保障、医疗救助等各项政策措施落实到位。到6月共有66户98人享受城乡最低生活保障,共发放保障金14.1万元;享受老年人生活补助金93人,发放金额8.39万元;及时发放动态物价补贴1.22万元,解决物价上涨给困难群众带来的生活困难;实施临时救助51人次,金额20.04万元;实施医疗救助4人次,救助金额0.21万元;有299名残疾人享受补助,发放补助金额15.39万元;同时及时调整老年人生活补助金标准;根据《残疾人基本生活保障工程实施办法》,及时为40位符合条件的重度残疾人办理了相关保障手续,发放保障金6.136万元。
(六)残联、慈善事业
全面实施残疾人共享小康工程。一是做好残疾二代证的发放工作,至目前已发放残疾二代证512个,其中新明街道55个,梅墟街道457个,为全面实施残疾人共享小康工程做好了必要的准备。二是实施残疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度残疾人享受到这一政策,发放保障金6.136万元。三是实施残疾人康复工程,为50位精神病人发放精防卡,为100位贫困残疾人发放爱心助医卡,为3位贫困肢残人配送轮椅,同时做好对残疾人的医疗救助。
精心组织全国
第十九次助残日活动。围绕今年助残日“关爱残疾孩子,发展特殊教育”的主题,走访慰问我区的6位残疾儿童;在梅福社区内为残疾人免费开展为期三天的体检活动,350位残疾人接受了这一家门口的服务,参检率达到70%。举办了一期康复员培训班,全区各社区(村)康复联络员参加积极,指导新明街道筹办残疾人康复中心。
组织开展“慈惠童心”、“复明行动”等慈善活动。到6月底,共发放救助款7.09万元,受助87人次,其中助医15人,资助款3.1万元,助困67人,资助款3.24万元,助老5人,资助款0.25资助万元,助残活动1项,资助款0.5万元。
(七)民宗事业
依法管理宗教活动场所,定期开展宗教活动场所的安全检查,制订《宁波国家高新区民族宗教工作应急预警预案》,维护宗教平安稳定。
(八)内部建设
认真学习贯彻科学发展观,加强干部作风建设。根据高新区党工委统一部署,社管局扎实开展深入学习科学发展观活动,坚持学习先行并贯穿始终,进一步明确省市委全会和高新区2008年度总结表彰大会提出的主要任务。社管局全体干部职工通过深入学习科学发展观,进一步统一思想、提高认识,加强了干部作风建设。
有效推进部门间沟通,提高全局工作效率。做好与园区各部门、街道的协调沟通工作,积极配合各职能部门工作的有效及时展开;完成对上级主管部门的信息报送工作,确保政务信息透明公开;配合做好办公室有关档案文书整理、财政局的政府采购自查自纠工作、人劳局和纪工委的每月津贴、车贴发放等工作。
二、存在的主要困难与问题
尽管近几年来,在区党工委、管委会高度重视和大力支持下,我区社会事业发展明显加快,并取得了一定进展。但从总体上看,我区各项社会事业特别是教育、卫生事业还满足不了高新区高速发展的需要,在一定程度上落后于经济发展。主要表现在:
(一)专业管理队伍和专业人才队伍素质有待提高。尤其表现在教育、卫生事业上,有些基层服务水平仍基本处于农村水平。
(二)各项社会事业发展缺乏中长期规划。对已经形成的实施计划,由于种种原因,未能真正得到有效落实。
(三)人口聚集是我区社会管理中面临的一个难点,亟需加强综合治理工作。
三、2009年下半年工作思路
(一)继续深入教育体制改革,积极打造区域品牌学校,尽快缩小区域教育与城区教育的差距。
进一步优化教育布局和教育资源配置。启动实验学校的建设工程,完成外国语学校组建并确保内部体制平稳过渡;在充分调研的基础上,利用学校现有的特色和优势,明确各校发展定位,创品牌学校,促均衡发展;积极探索区域内师资流动机制和校长轮岗制度,逐步树立由“单位人”到“系统人”的身份意识,促进区域人力资源合理流动,优化配置。
进一步完善和加大对民工子弟学校监管和帮扶、支持力度。一是要落实校长公派、资金统管收支二条线工作,切实规范招生、财务管理等办学行为。二是要加强对民工子弟学校的教学、教研指导,开展接对帮扶、送教到校等活动。三是加强日常监管和指导,不定期的检查学校管理特别是安全管理等情况,及时通报检查信息和指导意见,使民工子弟学校的管理逐步向公办学校靠近。
进一步发展学前教育。落实高新区关于加快学前教育发展的若干意见;加大幼儿园等级评估和准办园审核力度;加快筹建两所公办幼儿园,探索名园办园的模式,尽快提升办园质量;正式组建区域早教中心;加大对各类幼儿园教学教研工作的指导力度,加强师资队伍建设,提升学前三年教育质量。
(二)认真工作,积极推进高新区卫生事业的发展,不断完善我区公共卫生管理体系,探索建立我区三级医疗服务体系和社会医疗保障体系。
尽快制定高新区卫生专项规划。规划要与区域经济社会发展相适应,做到合理规划、科学配置,要体现卫生事业的公益性质和政府逐年加大投入的相关政策,明确各级卫生机构的布局、职责、功能等。
理顺卫生管理体制。积极理顺街道社区卫生服务中心的管理体制,做到人事、财务、业务的管理统一,提高工作效率。
加快社区卫生服务站建设进度。起草关于“高新区社区卫生服务站建设的若干意见”提交管委会讨论,内容包括服务站设置的标准、如何解决服务站用房、基本装修及设备、人员配备及考核等问题。
继续做好重大传染病防治和卫生应急处置工作。重点抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的监测、报告和防控工作。完善突发公共卫生事件预警机制、疫情监测和信息监测网络。
(三)继续指导和组织高新区各类文体活动,丰富群众生活。做好高新区学习实践活动——党员干部活动周中的“送演出”文艺晚会,确保圆满举办;继续加强对文化市场整顿和规范市场经济工作的领导,落实工作责任制,紧抓社会反映强烈的问题进行专项治理,创造良好的社会成效。