企业管理改进建议精选(九篇)

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第1篇：企业管理改进建议范文

关键词：粮食收储企业；财务管理；现状；改进建议

1引言

储备粮是政府部门对粮食供求关系进行宏观调控的一项重要的战略物资，强化储备粮的宏观调控，能够很好地对粮食市场进行稳定，与此同时，还能够抵御重大自然灾害的产生。储备粮的管理由于其自身存在多样化的特性，加强储备粮的安全管理是粮食收储粮食收储企业的一项十分重要的责任。对于粮食收储企业而言，若要保证各项工作有序地开展，那么就必须强化财务管理。虽然目前各级粮食收储企业均纷纷地意识到财务管理的重要作用，但是在实际过程中仍然存在着突出性的问题，这些问题对粮食收储企业的稳定发展极为不利。本研究在深入分析当前时期下粮食收储企业财务管理存在的突出性问题的基础上，提出了具体的改进及优化对策。

2当前时期下粮食收储企业财务管理存在的突出性问题分析

虽然目前很多粮食收储企业均能够意识到加强财务管理对中心长期发展的重要意义，但是在实际实施过程中仍然存在着诸多突出的问题，这些问题严重制约了中心的长期发展与进步。具体而言，主要存在如下几个方面的突出问题：

2.1财务风险意识薄弱，缺乏有效的风险防范意识

粮食收储企业属于政策性的粮食收储企业，指令性管理十分显著，没有完全地投入至市场经济的怀抱之中，在充分地识别、分析、防范以及应对管理中的风险意识，与现代粮食收储企业管理的要求差距非常之大。对于库存粮食的管理风险以及财产保全等方面的风险，以及财务经营风险意识不强，尤其是对风险分析以及风险应对缺乏有效的防范对策。

2.2缺乏良好的内部控制环境

首先，没有良好的制度环境，粮食收储企业现行的控制制度仍有诸多不足之处，对管理层和员工的内部控制权限划分不清晰，致使内部控制难以有效实施。现行的监督激励机制也不够健全，直接削弱了内部控制的职能，对粮食收储企业的生存发展起不到充分的作用。其次，有的粮食收储企业只明确了财务部门的内部控制权限，将内部控制工作全权交由财务部门负责，忽视了调动其他职能部门的参与积极性。

2.3成本控制与财务管理意识薄弱

由于成本控制与财务管理的重要性未受到工业粮食收储企业的高度重视，因此工业粮食收储企业未在成本控制与财务管理的基础上制定发展目标，严重影响了成本控制与财务管理效用的全面发挥，造成工业粮食收储企业发展停滞不前。此外，还有不少工业粮食收储企业未以发展战略为切入点综合研究分析成本控制与财务管理为粮食收储企业带来的价值和效益。

2.4绩效考核机制落实不到位

具体体现在以下几方面：第一，缺乏先进高效的绩效管理理念，进而阻碍了规范合理的绩效管理体系形成。第二，粮食收储企业在设计绩效考核指标时，有不少人员由于专业素养低下，经常将同行业的绩效考核指标搬到本粮食收储企业中，不仅绩效考核指标的操作性不强，而且最终取得的绩效考评效果也极为不理想。第三，绩效考评结果利用率低下，尽管大部分工业粮食收储企业均开展了绩效考评工作，但忽视了对考评结果的深入分析和总结。

2.5信息沟通不畅，信息披露不及时

一套健全可行的信息沟通机制同样有利于内部控制的高效运转，因此加强信息沟通与交流已经成为现代粮食收储企业内部控制运行中不容小觑的内容。然而实际情况却是，粮食收储企业管理层忽视了和员工建立良好的信息沟通关系，长此以往，双方之间的信息就很难达到协调一致，进而提高了各项经营费用与社会监督费用支出，严重阻碍了内部控制的有效实施。此外，粮食收储企业现行的信息沟通机制还不够全面，影响了各粮食收储企业内部控制信息的及时有效传递，缺乏畅通无阻的信息沟通途径，未定期披露信息，从而导致粮食收储企业经营管理工作停滞不前。尽管有的粮食收储企业针对重大事项构建了信息传递、信息披露流程及信息沟通机制，但在内外部因素的干扰下，制约了这些机制的正常运转，信息沟通及披露无法准确有效地进行。

3当前时期下粮食收储企业财务管理的改进建议及优化措施

针对如上关于当前时期下粮食收储企业财务管理工作存在的突出性问题，提出如下几个方面的优化措施及改进建议：

3.1加快财务管理制度信息化建设

粮食收储企业在建设财务管理信息化制度过程中，应切实考虑两方面的内容：第一，在粮食收储企业内部构建行之有效的财务管理信息化制度，发挥制度在财务管理中的推动作用，科学合理的制度有利于粮食收储企业信息化进程，有利于约束粮食收储企业全体员工的工作行为，从而持续健康发展。建立网络化信息平台，结合粮食收储企业实际获取有价值的网络资源，保证粮食收储企业信息的真实可靠性，促进信息集成。第二，强化财务信息监管效率。大数据时代下，粮食收储企业应吸收各类先进高效的信息化手段，进而综合监控粮食收储企业所有资金使用信息，防止资金大量流失，发挥资金整体效用，促进资金正常有序流动。

3.2构建完善可行的财务控制制度

粮食收储企业在构建财务制度时，应充分考虑对费用支出过程的规范化，明确具体的付款要求及审批权限、审批金额，同时还要保障粮食收储企业充足的发展资金与长期发展规划。由此可见，财务制度具有系统性和综合性特点，粮食收储企业各职能部门应积极配合共同推进财务管理工作。我们应从粮食收储企业的实际特点角度出发来构建相配套的财务控制制度，具体应考虑下列几点：一，粮食收储企业必须根据制度与合同中的规定进行资金收付，按合同及工程项目进度进行相关款项的支付与收取。二，粮食收储企业必须对材料采购过程加以管理，科学计算已经入库的材料数量，提高资金的有效利用。同时还要准确验收及盘点所有原材料，确保账簿登记与实际相一致，提供真实可靠的财务信息。粮食收储企业还应制定完善可行的原材料采购流程及材料价格调查机制，明确高效的计量方式并优化整理档案，规避采购员的违法行为。三，粮食收储企业应构建完善的资产管理制度，定期清查并有效管理资产状况，详细记录资产数目，从而维护整体财产，促进资产管理实效性。

3.3完善粮食收储企业全面预算管理的组织体系

为了提高粮食收储企业的预算管理编制效率，应该建立健全粮食收储企业的分层次全面预算管理，企业应该设立全面预算管理编制委员会，这个委员会独立于企业的任何部门，可以由企业的主要领导和相关部门的主管人员组成，其工作的目标就是设定和审批企业的主要预算编制目标，对全面预算管理的编制过程中出现的冲突和分歧进行协调和解决，监督和控制预算的实施，评价预算管理编制工作的效果，并且对企业全面预算管理编制过程中出现的问题和矛盾进行及时的解决，监督和控制好全面预算编制工作的过程。

3.4营造良好的内部控制环境

一个好的内部控制环境对内部控制的正常有序运转具有现实意义，因此，实际中应做好以下几点：第一，为内部控制建设提供充足的人力、物力保障，发挥管理层的指导作用，宣传推广内部控制在现代粮食收储企业中的重要地位，激发全体员工参与内部控制制度建设的主动性。第二，营造良好的制度环境，构建完善可靠的配套政策和措施，为内部控制提供有力的制度依据，加快内部控制的建设进程。构建内部控制制度时，应充分掌握了解内部控制的理念，并根据粮食收储企业内部结构及其对内部控制的要求，促进相适应的制度形成。第三，构建完善的激励机制，在考虑物质奖励的同时还必须注重精神奖励，这是激励机制的核心内容。第四，强化全体员工的素质水平，开展专业的培训活动，以培养一批专业素质过硬的人才队伍，保证粮食收储企业经营目标的实现。第五，构建良好的粮食收储企业文化，注重内部控制与粮食收储企业文化、战略规划的有机融合。粮食收储企业领导层应尊重员工、关心员工，帮助员工生活工作中遇到的疑难问题，使员工对粮食收储企业产生强烈的认同感，树立团结协作的意识。

4结语

综上所述可以得知，当前时期下粮食收储企业财务管理之中存在着突出的问题，这些问题对粮食收储企业的长期稳定发展极为不利。对此，应该采取强有效的措施对这些问题加以解决，从而提高粮食收储企业财务管理效率与质量，更好地为粮食收储企业的长期发展所服务。

参考文献

[1]曲立涛.浅谈当前国有粮食粮食收储企业现状及对策建议[J].中国粮食经济，2009(8).

[2]杨宝臣.粮食收储粮食收储企业的特殊性及审计对策[J].商业会计，2007(5)

[3]田颖.浅析粮食收储粮食收储企业的业态创新[J].黑龙江粮食，2009(1).

[4]刘玉静.论国有粮食企业的内部控制[J].中国粮食经济，2007(6).

[5]唐丽娟.现代企业内部控制体系建设探讨[J].内蒙古煤炭经济，2017（10）.

第2篇：企业管理改进建议范文

[关键词]会计核算；会计监督；管理制度

[中图分类号]F270 [文献标识码]A [文章编号]

2095-3283（2014）02-0136-02

《会计法》规定会计的基本职能为核算和监督。传统会计核算与监督主要是事后，现行会计的核算与监督职能已经拓展到事中与事前。但目前《会计法》赋予企业会计人员监督管理的职能却因受到各种因素的干扰而被大大削弱，究其原因是由于受现存体制和企业管理层的影响，企业会计人员行使监督权阻力大。因此，我国传统体制下的会计人员管理机制已不能适应新形势发展的要求，为使企业会计人员真正执行会计的核算和监督职能，本文提出将会计工作统一管理等建议。

一、现行中小企业会计人员管理体制存在的问题

（一）会计管理机制建设滞后，会计监督职能缺失

我国现行会计管理体制主要适用于国家企事业单位的会计人员管理。针对中小企业，在《会计法》中具体涉及会计人员管理的内容比较抽象。目前，我国有些中小企业对会计人员的管理较松散，比较突出的是会计人员的任用，有些中小企业聘用会计主要由企业管理层决定，实行自聘自用制。被聘的会计人员具有双重身份：一方面会计人员要履行对企业经营活动进行核算和理财职能；另一方面也要对企业的经济活动行使监督职权。但在实际工作中，因会计受制于企业管理层，很难自下而上的行使监督职能；有些中小企业管理层会干扰会计工作，而有些会计人员也会在利益面前低头，按领导授意出具虚假报表，使会计监督机制形同虚设。

（二）会计从业资格管理不到位

2013年7月1日起在全国执行的新《会计从业资格管理办法》，与财政部2005年的《会计从业资格管理办法》并无太大区别，规定比较笼统、抽象，没有定量（如学历等）标准，导致会计从业资格考试报考条件及资格审查大多流于形式。在会计从业资格考试科目中，也缺少对实践操作能力的考核项目。吕潼、张忠寿曾对持有会计从业资格证的会计人员进行了在岗问卷调查，结果见表1：（三）继续教育和岗位培训流于形式

现阶段，针对我国中小企业中会计人员总体素质较低，在工作实践中缺乏理论指导的现象，建立了会计人员继续教育制度，但在一年一度的会计人员培训和继续教育中出现只报名、不培训、甚至冒名替考和考试作弊现象，使中小企业会计人员素质没有真正得到提升，严重影响和制约了企业的发展。

（四）政府相关部门对会计监督力度不够

当前政府相关部门对财务会计人员的管理大多停留在年度组织培训和对会计证书例行年检等具体操作性事务上。例如组织会计专业技术资格考试、发放资格证书、会计证年检等，而对会计工作监督检查力度不够，对有些会计人员违纪行为处理得也不够恰当和直接有效。

二、改进企业财务会计人员管理体制的建议

（一）加强从业资格规范管理 ，提高会计人员素质

1.加强会计人员职业道德规范教育

要加强会计从业人员的职业道德教育，特别对违反职业道德的行为要加大处理和惩罚力度，以此来约束和管理会计人员的职业行为。对于能够出色遵守会计职业道德规范的人员，应当树立典型，加大宣传，在政策和制度上也要提供支持、保护和鼓励措施。

2.严把从业资格考试“准入关”

应对现有的会计从业资格报考条件进行细化与量化，要列明报考人员的资格审查内容，应增加报考人员单位的相关证明材料，重点审查报考人员是否有违法乱纪行为。若在校学生报考，需审查其在校期间是否考试作弊或恶意拖欠学费等。另外，可将考试科目分为理论和会计综合职业能力测试两部分，这两项考试合格后，发放资格证书。

3.提高学历要求

在专业资格考试报名条件中要重视学历因素在“考评”中的作用。因为学历至少能够一定程度地体现其学习能力、自我规划和付诸实践的能力。我国自高校扩大招生以来，中学进入大学的比例已经极大提高。如果我国的会计从业人员80后出生的都具有本科以上的学历，整体的社会认可度也会提高，会计人员的自我认知感也会提高，自然会对会计职业的荣誉感提高。因为地区差异等原因，会计未达到本科学历，也至少应有高中学历。换句话说，如果在目前报考人员的学历尚在高中毕业以下，那么财务人员的整体素质提高将是非常困难的

4.加强会计人员的继续教育

继续教育培训可实行全国统一培训、统一考试。主要目的是提高会计人员业务素质和职业道德水平，可利用计算机网络技术，电脑随机出题，减少考试作弊，并可提供多次的考试机会。

（二）积极探讨会计人员“大一统”的管理模式

现行会计管理体制下，会计既要为企业经营提供会计核算信息，同时，也要为国家宏观调控提供会计监督服务，二者缺一不可。所以“财务会计”要从企业“独立”出来。笔者建议实行会计人员“大一统”管理模式。在全国设立统一的会计管理职能部门，如中国会计总局，按照行政区域设北京支局、上海支局、江苏支局等，在每个支局下面再设分局，如上海支局下面设杨浦分局、长宁分局等。如图1所示：

在此组织结构模式下，会计从业人员须到本区域管辖的会计局进行备案。会计从业人员由会计局统一管理（包括任职资格考核和确定、业务考核、业务培训等）。企业需要会计人员不必再去人才交流市场招聘，直接到会计局寻找合适人才。会计局委派会计从业人员到企业提供会计服务，企业支付服务费给会计局，会计从业人员在会计局领取服务薪酬。

在“大一统”管理模式下，“财务会计”从企业“独立”出来，可使会计从业人员不必受制于企业管理层。为避免在与企业接触过程中被“感情拉拢或金钱贿赂”，会计局要实行轮岗制，每一位会计人员可能要负责多家企业（视会计业务量而定），且定期或不定期轮岗。会计局要建立“黑名单”制度，一旦发现有违背会计职业道德的人员，进入会计局 “黑名单”，全国连网，从此不得再从事会计行业。会计局用这种方式的行规来管理和提升所有的会计人员，推动我国会计行业良性发展。

随着我国市场经济的发展，我国传统体制下的会计人员管理模式已经不能适应新形势的要求，为了能够真正执行会计核算和会计监督职能，财务会计从企业“独立”出来已成为必然。对财务会计工作实行 “大一统”管理将更有利于财务会计人员开展工作，也有利于我国会计行业的健康发展。

[参考文献]

[1] 财政部会计司编写组.企业会计准则[M].中国财政经济出版社，2006.

[2] 财政部会计司编写组.企业会计准则——应用指南[M].中国财政经济出版社，2006.

[3] 财政部.会计从业资格管理办法（修订草案征求意见稿）[Z].2011-10-20.

第3篇：企业管理改进建议范文

关键词：西部贫困地区；民营企业；财务管理

改革开放以来，我国民营经济不断发展壮大，西部贫困地区民营企业虽然起步晚、底子薄，但发展速度快。以四川省为例，2006年底全省个体私营企业户数为188.3万户，全省民营经济增加值首次突破4000亿元大关，达4047.68亿元，对全省国民生产总值增长的贡献率为63％，对经济和社会发展做出了巨大的贡献。但是许多民营企业存在重经营、轻管理的现象，企业管理尤其是企业财务管理薄弱，很难适应市场经济以及经济全球化的要求，严重制约其进一步发展。

一、西部贫困地区民营企业财务管理的基本状况

在西部贫困地区，民营企业基本上由个人或家庭投资创立，资产集中于创业者手中，权力高度集中，一般都是企业业主任董事长兼总经理，实行家族式的经营管理，使财务管理也高度集权，实行家族式财务管理模式。正是这种管理模式，导致企业财务管理呈现如下状况：

(一)理财观念滞后，财务管理意识不强

西部贫困地区处于我国内陆，长期的封闭性导致人们的观念都比较保守。在民营企业财务管理上则表现为理财观念滞后，缺乏现代财务管理意识，习惯自我理财方式。通过对四川省南充市的民营企业抽样调查发现，目前仍有约90％的企业财务管理权控制在家族成员手中，企业的财务负责人及会计、出纳等大多由其亲属担任。很多民营企业主没有真正认识到财务管理的重要性，没有诸如边际成本、边际利润、风险价值、内部财务控制等现代财务管理知识概念。在他们看来，财务管理就是简单的报账、记账和算账，有会计、出纳就行了。集中反映在财务管理实践中出现了许多不科学的做法，如企业在预算管理方面，没有对一定时期内企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动在预测和决策的基础上进行合理安排，难以实现企业利益的最大化目标；在现金管理方面，不研究投入资金的回报率，不分析销售利润率和现金流量的关系等等。

(二)财务管理人员素质不高，财务管理基础工作薄弱

由于家族式财务管理的围墙阻碍了外来优秀人才的进入，致使财务管理人员素质普遍不高，企业财务管理基础工作薄弱。主要表现为：许多财务管理人员文化水平偏低，没有接受过系统的专业知识的教育与培训，不懂得现代财务管理知识，财务管理工作仍停留在记账、算账、报账上。据调查发现，有的民营企业财务人员不懂得现代会计方法，财会工作仅仅是记录商品采购量、销售额和盘点盈亏，没有对成本费用、销售利润等进行核算。不会利用存货及库存、盈利能力、资金周转速度与利用效率、现金及流量、各部门业绩等会计资料进行有关财务分析，为领导决策提供参考。有的原始记录不及时、不完整，甚至不准确、不真实；有的会计报表和业务往来账目不规范；有的会计档案不规范甚至没有完整的会计档案等等。

(三)财务制度不健全，财务管理混乱

在西部贫困地区，由于经济的欠发达，民营企业大多属中小型企业。不少企业没有规范的财务制度，存在着不依法建账、账外设账、突击做账、白条抵现等现象。据调查大约有60％的民营企业没有建账或建账不完整。财务收支操作不规范，没有建立一套完整的财务收支经办、审批以及稽核制度，企业主个人随意开支，有的甚至个人钱财与企业资金不分；没有建立包括账实核对、账证核对、账账核对在内的财务核算制度，有的企业对财产物资和库存现金不进行定期盘点，对银行存款和债权债务不经常核对，常常造成账簿记录与实物、款项不符；没有一套健全的预算管理、资金管理、固定资产管理、合同管理、经济责任制考核以及其他财务管理等制度，致使企业财务管理处于无序和混乱状态。

(四)财务控制薄弱，财务管理手段落后

在西部贫困地区，由于民营企业经营规模都较小，受自身体制和外部环境诸多因素的制约和影响，企业财务控制机制尚未建立起来，根本谈不上现金流量控制、成本控制、财务风险控制等财务控制。例如，有些企业缺乏现金流量管理理念，认为现金越多越好，将大量的现金闲置，不参加生产经营周转，结果影响了企业的经营活动；而有些企业在资金使用上缺少计划安排，用于购置不动产的资金过多，常常使企业资金无法满足正常生产经营活动的需要，陷入资金困境；不少企业在进行投资决策时，没有考虑资金的时间价值和投资的风险，对投资项目缺乏必要的预测和周密系统的可行性分析研究，结果导致投资决策失误，使投资不能获得预期的收益，给企业带来了不可估量的损失，有的甚至因此而破产。另外由于企业起点低、实力弱，在财务管理手段上还处于相对落后的状态。不少企业财务会计的账务处理基本上还停留在一本账簿、一把算盘、一支笔的传统模式上；有的虽然购置了计算机，但由于财会人员计算机水平不高，主要采用手工和电子表格进行核算，更谈不上整个财务管理的网络化。

二、加强和改进西部贫困地区民营企业财务管理的建议

在现代企业制度下，财务管理是企业管理的中心环节，加强企业的财务管理工作，对于改善整个企业管理工作以实现企业目标有着非常重要的作用。西部贫困地区民营企业应该在对传统财务管理模式进行转换的前提下，针对财务管理上存在的薄弱环节和问题，采取有效措施：

(一)切实转变理财观念，增强财务管理意识

思想支配行动，观念决定一切。西部贫困地区的民营企业应该跳出西部狭隘圈子，拓宽视野，全面更新观念，不断增强现代财务管理意识。尤其是企业领导，不仅要懂得财务管理的重要性，而且应将新的财务管理理念贯穿于企业财务管理的全过程。要增强法制观念，认真学习和严格执行《会计法》以及其他有关法律法规，实行依法理财。要现代会计观念，不仅要发挥会计反映、监督的功能，而且要发挥会计对经济方案的优劣性和风险的可控性进行预测以及参与经营决策的作用。要人本理财观念，将企业的各项财务活动“人格化”，充分调动员工参与理财的积极性、主动性和创造性，实行民主理财。要信息理财观念，通过全面、准确、及时、有效地搜集各种信息，进行加工作处理，并充分利用这些信息进行财务决策和资金运筹，提高财务决策效果和资金运筹质量。

(二)优化财务管理人员队伍，夯实财务管理基础

加强企业财务管理，离不开一支高素质、高水平的财务管理队伍。鉴于西部贫困地区民营企业财务管理人员队伍现状，

企业首先要抛弃任人唯亲的观念，打破家族围墙，建立科学的用人机制，通过从大专院校和其他渠道招聘财会专业毕业的优秀毕业生或者引进资深的财会人员，以优化企业财务管理人员队伍。要采取送出去、请进来、自学等多途径、多形式的办法，强化对现有财务管理人员的文化知识、法律知识、现代管理知识、计算机知识、财会业务知识和技能等的教育培训，提高其综合素质，增强其履行职责的能力，提升财务管理的水平和质量。要按照新会计准则与会计制度的各项规定，夯实各项财务管理基础工作，力求做到四个规范，即会计凭证规范、会计报表规范、业务往来账目规范和会计档案规范。要建立、健全原始记录，规范原始凭证，企业原始凭证的取得要真实、合法、有效，绝不允许虚假不合法凭证进账。各类会计报表要符合编制原则，报表的有关项目要按要求填列，并且按规定程序(如企业内部审计和主管领导签字)报送。对企业的往来账目要定时或不定时进行核对，并逐项进行结算。会计凭要按要求进行归档，会计报表、信息资料分类进行整理装订归档，以便为企业领导和有关部门及时、正确、完整地提供财务信息。

(三)建立和完善财务管理规章制度，规范财务管理行为

财务管理制度是规范财务管理的保障，要加强和改进西部贫困地区民营企业财务管理，关键要抓好制度建设。一是要制订好各项财务管理规章制度。要根据新会计准则、会计法以及其他有关法律法规的规定，逐步建立起诸如预算管理、资金管理、投资项目管理、合同管理、固定资产管理、成本费用管理、财务报销审批、内部稽核、经济责任制考核以及其他财务管理等一系列制度，使财务管理有制度可依，有章可循。二是要抓好制度落实。为防止规章制度流于形式，维护其严肃性，增强其执行的约束力，应坚持在制度面前人人平等的原则，无论是企业领导还是财务管理人员，都要按规章制度办事，做到违者必究。企业领导应带头遵守财务管理规章制度，尤其是财务报销审批制度，个人不得随意开支，更不得乱支乱用。同时，要规范企业财务管理行为。企业必须按照会计法和国家统一会计制度的规定设置会计账簿，建账要做到严密、科学、完整，不得在账外设账。会计人员不得任意简化会计手续和滥用会计科目，会计账目要做到清楚、真实，会计资料要完整，真实反映企业生产经营的信息。要加强企业内部稽核，指定专人对有关会计账证等进行审核，复查，发现问题及时加以纠正处理。

(四)加强财务控制，降低财务风险

企业财务控制是企业内部控制的重要组成部分，是确保企业目标以及财务管理计划得以实现的关键环节和根本保证。财务控制涉及的内容很多，如现金流量预算控制、应收账款控制、实物资产控制、成本控制、财务风险控制等。根据目前西部贫困地区的民营企业的实际，重点应抓好三个方面的工作：一是建立健全财务控制制度，完善财务处理流程，逐步实现财务控制制度化和程序化。具体包括不相容职务分离制度、授权批准控制制度、会计系统控制制度等。二是强化成本控制。要强化成本控制意识，包括企业领导和全体员工的成本意识，即全员成本控制意识；要建立目标责任成本管理经济责任制，进行层层分解，从部门扩展到个人，把降低成本的具体措施落实到每个环节和每个人，实行全员全过程的成本管理，保证成本控制目标的实现；要把成本控制的重点放在企业费用的控制上，想尽千方百计降低成本费用。三是加强财务风险控制。首先应降低主观人为的财务风险。企业领导在进行资金筹措、项目投资、债务规模控制等决策时应摒弃个人凭经验、拍脑袋等主观随意决策恶习，加强科学决策、集体决策，要运用现代管理方法对决策内容进行科学论证和分析评价，以降低财务决策风险。财务管理人员要掌握扎实的现代财务管理专业知识，对财务风险要具有职业敏感性和准确的判断能力，及时发现已经出现的和潜在的财务风险，并提出相应的化解方案。其次要发挥财务的风险预警作用，形成以财务为核心，市场预测、决策、采购、生产、销售、财务等各环节之间相协调的经营管理链条，无论哪个环节出现了问题，都能够通过财务得到及时反映，以便采取相应的措施。最后企业在突出主业的前提条件下，可以根据自身的人、财、物和技术力量及开发能力，适度进行多元化经营和多元化投资，分散财务风险。

第4篇：企业管理改进建议范文

【关键词】煤炭企业；员工培训管理；现状；改进

引言

作为劳动密集型行业，煤炭行业的劳动用工量较大，但是却存在着员工素质普遍偏低的问题。而在经济转型的重要时期，煤炭企业的转型发展还需要依赖于企业的人力资源供给。因此，相关人员有必要对煤炭企业的员工培训管理现状展开研究。以便寻求途径提高企业员工的整体素质水平，继而为煤炭企业的发展提供更多的动力。

一、煤炭企业员工培训管理内容

煤炭企业在进行员工培训管理时，需要安排员工完成准入资格、文化课补课、法律法规、技术和职业发展规划教育这五项内容的培训。由于需要从事煤炭生产作业，所以员工需要拥有一定的体力和技术能力，才能够获得从事该行业生产的资格。为此，还要使员工通过有关方面的培训，以确保员工能够获得煤炭企业生产作业的合格资格证。其次，由于多数员工的文化基础较差，所以企业需要加强员工的基础文化知识教育。再者，煤炭生产行业属于高危行业，企业的生产、经营、管理和安全都将受到法律的制约。督促员工加强对行业规章制度和有关法律法规的学习，才能确保煤炭企业员工能够依法开展工作。与此同时，还要加强员工的安全教育，以便使煤炭企业“安全第一、预防为主”的安全管理方针得到落实。在日常工作中，需要加强相关安全生产规章制度的讲解，以便使员工对安全生产重要性的认识得到提高。并且形成一定的应急自救和自我保护能力。此外，为使员工能够适应岗位工作，还要加强员工在水文地质、选煤、采煤、运输和焦化等方面的基础技术技能的培养。最后，考虑到员工的长期发展问题，煤炭企业还要完成员工人生观、职业发展观、企业文化和个人职业规划的教育培训。

二、煤炭企业员工培训管理现状

（一）未实现人力资源战略规划

在员工培训管理方面，多数煤炭企业一直未能实现人力资源战略规划。而随着市场经济的发展，煤炭企业的内外部环境已经发生了较大变化，人才对于煤炭行业的发展起到了重要的作用。但实际上，不少煤炭企业仍然将利润增长定位为企业的经营管理目标，以至于忽略了人力资源管理的重要性。而未能从战略高度进行员工培训管理，将导致企业员工培训无法适应企业发展和环境变化的，继而无法为企业提供发展所需要的人力资源。

（二）未合理分析员工培训需求

目前，多数煤炭企业在制定员工培训计划时，都会安排各职能部门进行培训项目和内容的安排，企业的高层领导也会适当补充一些培训内容和项目。而出于利益追求的考虑，最终安排的员工培训内容和项目也仅仅需要很短的培训时间就能完成。在这种情况下，员工的真正培训需求将无法得到满足，从而导致员工缺乏参与培训的积极性。而缺乏成长性的培训，不仅会导致培训管理无法取得预期的成效，同时也无法为企业各阶段发展提供需要的人才。

（三）缺乏先进的培训教师资源

煤炭生产具有一定的特殊性，所以多数煤炭企业都位于交通偏僻的地区。在这种情况下，多数教师不愿意到煤炭企业教课，而在煤炭企业进行短时间授课的教师大多也不了解企业和学员，所以讲述的内容往往缺乏实用性。就目前来看，一些煤炭企业会偶尔聘请外部培训师对中层管理人员展开短期培训，一些企业则会选拔少量管理人员参与外出培训。在基层员工和专业技能人员的培养上，则大多采取内部员工兼职培训的方式。而这些培训教师虽然拥有丰富的工作经验和实践技巧，但是却缺乏对团队建设和目标管理等内容的认识，以至于限制了煤炭企业的员工培训管理水平。

（四）员工培训缺乏针对性

为压缩员工培训时间和节省培训资源，很多煤炭企业都会安排下属各单位同一岗位的员工一起参加培训。但在煤炭企业内部，即便从事同一岗位的员工也有着较大的能力差异。以土建工程结算人员的培训为例，一些煤矿的结算人员为从其他岗位调来的非专业人员，也有一些煤矿的结算人员是工作多年的院校毕业生。对这些技能水平不同的员工进行统一培训，可能会导致专业人员“吃不饱”，同时也可能导致非专业人员无法消化。因此，员工培训缺乏针对性，将导致企业员工培训管理无法取得预期的效果。

（五）企业员工素质普遍偏低

煤炭企业员工大多数都是小学或初中毕业生，以至于整个企业的员工素质普遍偏低。在这种情况下，煤炭企业开展员工培训管理工作将遭遇较大的难度，以至于给现代煤炭企业的生产、经营、管理带来了较多的困难。从整体上来看，煤炭企业中仅有36%左右的员工拥有中专或初级以上专业技术职称。其中，37，1%的员工为技术工人，工程技术员工仅有4.4%。就目前来看，96%的煤炭企业缺少机电人才，88%的煤炭企业缺少采煤和通风专业人才。

三、煤炭企业员工培训管理的改进建议

（一）从战略高度开展培训工作

在对员工进行培训管理时，煤炭企业的管理人员应该从战略高度进行培训规划，以便使员工培训管理工作的开展符合企业的战略发展需求。所以在企业制定战略目标的同时，也需要完成人力资源培训规划，从而使人才培养与企业发展相协调。为达成这一目标，企业高层领导需要对企业发展各个阶段需要的人才进行分析，以便合理进行各种人力资源的预测和规划，并且通过加强员工培训管理完成人力资源的储备。而集中力量加强企业员工培训管理，则能够为企业的可持续发展提供充足的动力。

（二）合理分析员工的培训需求

为培养和留住企业的人才，煤炭企业需要对员工的培训需求进行合理分析，以便结合员工的发展需求进行员工职业规划。而使员工发展目标与企业发展方向保持一致，则能够使员工拥有更多的培训动力，并且也能够督促员工为企业做出更多的贡献。为此，培训管理人员可以加强与员工的沟通，以便了解员工的职业生涯发展愿望和基本的价值取向。根据员工的发展需求，管理人员可以帮助员工制定个人的职业发展规划，并且制定相应的员工培训策略，从而达成预期的员工培训管理目标。

（三）引进先进的培训教师资源

随着市场经济的发展，煤炭行业对煤炭企业的员工培训也提出了更高的要求。为适应行业的人才培养要求，煤炭企业需要引进先进的培训教师资源，并且积极进行培训师资内涵和外延的拓展，从而使企业的员工培训管理能够有选择的进行多种培训师资的利用。针对基层员工，煤炭企业需要建立内部师资队伍，可以聘请退休老技术员和工人为教师，从而使企业的师资力量得到补充。此外，煤炭企业也可以加强与专业工程院校的合作，以便借用专业院校的师资力量加强各类专业人才的培养。

（四）制定有针对性的培训计划

为加强不同层次的岗位人才的培养，煤炭企业需要制定有针对性的员工培训计划。具体来讲，就是根据各岗位员工的技术水平和能力水平差异进行不同培训小组的划分，然后分别开展培训管理工作。为此，企业可以先对各岗位人员进行专业知识和技能的考核。根据考核结果，可以分别进行员工的培训。比如针对成绩较低的员工，可以采取改进提高的培训管理模式。针对成绩较高的员工，可以采取提升发展的培训管理模式。而通过建立有针对性的培训内容体系，则能够使各层次的人才得到有效培养。

（五）加强复合型人才的培养

针对煤炭企业员工素质普遍偏低的情况，煤炭企业还要加强复合型人才的培养。首先，煤炭企业需要对全体员工进行在职培训，以便使员工能够达到基本的工作要求，并且顺利实现岗位目标。其次，可以采取岗位论调方式开展培训，从而加深企业员工对煤炭企业生产、管理工作的认识。而采取该种培训方式，也能够使员工掌握更多的生产技术和技能，因此将能为企业培养出更多高素质的复合型人才。

第5篇：企业管理改进建议范文

关键词：企业年金基金；管理；改进

企业年金最早源自于市场经济比较发达的外国，是一种属于企业雇主自愿建立的员工福利计划。经过一百多年的发展，已经成为发达国家养老保险体系中的一个重要支柱。

我国于1991年首次提出“国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险”。在2000年企业补充养老保险正式更名“企业年金”，并提出有条件的企业可为职工建立企业年金，并实行市场化运营和管理。

伴随着我国市场经济的健康、持续发展，在社会养老保险体系的不断完善以及相关法律等政策的不断出台下，企业年金在养老保障体系中的地位得到了确认，也取得了较大的成绩。但从另一方面来说，我国企业年金的发展进程比较缓慢，不能与我国经济发展水平、居民收入状况相适应，发展空间亟待进一步扩大。

一、企业年金及企业年金基金的定义

企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度，是社会保障体系的重要组成部分。企业年金采取自愿原则，实行完全积累制，采用个人账户管理和市场化运作，其费用由企业和职工个人共同缴纳。

企业年金基金，是指根据依法制定的企业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金。从它的定义我们可以知道，企业年金基金由两部分组成：一是企业和职工依照企业年金计划规定的缴费，即企业年金基金本金。二是企业年金基金投资运营而形成的收益。根据2004年2月劳动和社会保障部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合的《企业年金基金管理试行办法》规定，企业年金基金由企业缴费、职工个人缴费和企业年金基金投资运营而形成的收益组成，实行完全积累，采用个人账户方式进行管理。

二、企业年金的分配原则与分配方式

由于建立企业年金是以激励员工努力工作，吸引优秀人才为主要目的，因此在分配上应坚持“效率优先，兼顾公平”原则。所谓“效率优先”是指在单位缴费上向优秀员工和为企业做出突出贡献的员工倾斜，体现企业对他们所做成绩的认可。所谓“兼顾公平”是指企业员工共同享受企业的发展成果。

在企业年金的分配方式上实行企业和个人共同缴费的制度。企业缴费按照国家规定的渠道列支；个人缴费按规定比例缴纳。这样有利于增强职工的参与意识和自我保障意识。

我国企业年金采用信托型管理模式，实行以信托关系为核心，以委托关系为补充的治理结构。企业年金基金作为一种信托财产，独立于委托人、受托人、账户管理人、托管人、投资管理人和其他企业年金基金提供服务的自然人、法人或其他组织的固有财产及其管理的其他财产，应当作为独立的会计主体，进行确认、计量和披露。

企业年金基金具有以下功能：一是企业年金具有长期性、安全性、稳定性、以及追求长期稳定的投资回报；二是企业年金基金只能用于履行企业补充养老保险的义务，不能支付给企业自己的债权人，也不能返还给企业；三是企业年金基金必须存入企业年金专户，企业年金的管理、运用或其他情形取得的财产和收益，应当归入企业年金基金；四是企业年金基金不属于委托人等各管理当事人的清算财产；五是企业年金基金不得与各管理当事人自身债务相抵消。

三、企业年金的主要特征

企业年金是一种介于社会保险和商业保险之间的特殊养老保险形式，它具有如下主要特点：

（一）自主性。建立企业年金，不像基本养老保险那样具有强制性，而是企业根据本企业的经济效益和长远发展目标而自愿建立的。

（二）经办方式多样性。一是大企业自办；二是由多家企业联合或行业管理机构建立的区域性或全国性协会、基金会经办；三是由有关中介机构经办；四是由有关金融机构包括各类银行、基金管理公司、证券公司、寿险公司经办。

（三）税收政策优惠。一是企业年金缴费在一定比例时，准予列入企业成本，在税前扣除；二是企业年金的投资可免税；三是个人缴费的企业年金可免个人调节税。

（四）补充性和累积性。企业年金是基本养老保险的补充形式，由企业缴费、职工个人缴费、企业年金基金投资运营收益三部分组成，实行完全积累。

四、企业年金的主要功能。

企业年金不仅是劳动者退休生活保障的重要补充形式，也是企业调动职工积极性，吸引高素质人才，稳定员工队伍，增强企业凝聚力和竞争力的重要手段。它的功能概括为三个方面：

（一）分配功能。企业年金既具有国民收入初次分配性质，也具有国民收入再分配性质。因此，企业年金补充养老金计划又被视为对员工的一种延迟支付的工资收入分配。

（二）激励功能。企业年金计划根据企业的盈利和员工的绩效为员工年金个人账户供款，对于企业吸引高素质人才，稳定员工队伍，保障员工利益，最大限度地调动员工的劳动积极性和创造力，提高员工为企业服务的自豪感和责任感，从而增强企业的凝聚力和市场竞争力，获取最大的经济利益，又是一种积极而有效的手段。

（三）保障功能。建立企业年金可以在相当程度上提高职工退休后的养老金待遇水平，解决由于基本养老金替代率逐年下降而造成的职工退休前后的较大收入差距，弥补基本养老金保障水平的不足，满足退休人员享受较高生活质量的客观需求，发挥其补充和保障的作用。

五、企业年金基金在新会计准则下的应用

企业年金既是一项重要的经济制度，也是一项十分重要的社会制度。企业年金基金关系到每一位职工的切身利益和社会的和谐稳定，客观上要求企业年金基金日常管理和投资运营必须遵循谨慎、分散风险的原则，确保企业年金基金的安全和保值增值。

《企业会计准则第10号——企业年金基金》及其应用指南，明确了企业年金作为独立的会计主体，规范了企业年金基金的确认，计量和报告，以真实反映企业作为独立的会计主体，规范了企业年金基金的确认、计量和报告，以真实反映企业年金基金的财务状况、投资运营情况、净资产变动情况，及时揭示企业年金基金的管理风险等信息。

企业年金基金受托人、托管人、投资管理人应当根据各自的职责，对企业年金基金发生的有关交易或者事项进行会计处理和报告。

六、企业年金基金投资运营的会计账务处理

企业年金基金准则规定，企业年金基金在投资运营中，根据国家规定的投资范围取得的国债、信用等级在投资级以上的金融债券等具有良好流动性的金融产品，其初始取得和后续估值应当以公允价值计量。企业年金基金投资公允价值的规定，适用《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》。

企业年金基金投资运营的会计核算一般需要设置“交易性金融资产”、“公允价值变动损益”、“证券清算款”、“结算备付金”、”交易保证金”、“投资收益”、“交易费用”、“应收利息”、“应收股利”、“应收红利”、“本期收益”等科目。

七、对企业年金基金建设的改进对策与建议

（一）健全企业年金基金和法律规范及制度建设，加强对企业年金基金的监督与管理，努力建设完善的管理体系。

企业年金基金的发展和完善必须有相关配套的法律、法规制度作为制度保证。只有健全企业年金基金法律体系，才能加强和完善企业年金基金治理结构，确保企业年金基金的安全、增值。

企业年金基金业务涉及多个政府部门和不同的市场主体，企业年金基金的管理监督体制也涉及到经办、投资、运营和监督等诸多方面。我们应当根据企业年金基金的性质与业务流程，对企业年金基金从建立到投资方向、风险控制、收益分配等各个环节进行有效的监督管理。

（二）大力拓展企业年金基金的投资渠道。

企业年金基金要有充满活力的创新机制和具有生命力的资本市场的支持才能适应我国养老体制的改革与不断完善。扩大投入资本市场的措施可以从两个方面展开：一方面要丰富交易工具种类、增加长期投资品种。企业年金基金可以拓展投资渠道和投资品种，要大力发展新型金融商品，加速货币市场和资本市场的发展；另一方面努力提高资本市场的制度建设水平。使企业年金基金有一个成熟、可靠、长期稳定收益的投资渠道，一个充分竞争的市场、金融机构混业经营、利率的自由化、信用体系的建立、监管制度的落实是保证企业年金基金健康、高效发展的根本。

（三）制定和充分运用企业年金税收优惠政策。

一是制定、完善全国统一的企业年金税收优惠政策；二是充分运用、发挥税收优惠政策，促进企业年金制度的大力发展。

企业年金实际上是企业的一种福利，但又与普通福利有所不同，企业年金项目作为员工福利计划的一个重要组成部分，可以增加企业薪酬福利方案的吸引力，更好的解决员工退休生活保障的问题，降低员工的流失率，稳定员工队伍，因而被越来越多的现代企业所青睐。

企业年金是未来消费，企业年金的消费权利发生在退休之后，可以说企业年金是一种更好的福利计划，它在提高员工福利的同时，为企业解决福利中的难题提供了有效的管理工具，真正起到了增加企业凝聚力、吸引力的作用。

加强企业年金的管理，对于完善社会养老保险体系，减轻政府负担，促进资本市场稳定、健康发展，切实保证职工退休后的生活水平，以及提高企业的凝聚力和竞争力，都具有深远的战略意义。

企业年金基金的问题涉及到许多方面，在我国社会主义市场经济条件下，随着我国相关法律、法规与制度以及我国养老体制的日趋完善，我国企业年金基金制度必将逐步走上正轨，并对我国的经济发展发挥重要作用。

参考文献：

[1]《企业年金基金管理办法》，人力资源和社会保障部令第11号.

[2]《企业年金与管理》[M]，王刚义、陈树文、徐文新编著，出版社：大连理工大学出版社，2011年04月.

第6篇：企业管理改进建议范文

关键词：企业 合理化建议 对策

“卷烟上水平”是新时期加快烟草转变发展方式的具体体现，是行业新的重大变革，将对系统资源配置、组织结构、产品结构、体制机制、管理方式等产生全方位的重大影响，这种重大影响将会增加企业管理的不确定性、复杂性，增大管理的幅度或深度。开展合理化建议活动，充分调动员工参与管理的积极性和创造性，是改善企业管理现状，持续提升企业管理水平的有效手段。

一、开展合理化建议活动的重要性

合理化建议制度又称为奖励建议制度，改善提案制度，创造性思考制度。企业内员工发现现行办事手续、工作方法、工具、设备等，有改善的地方而提出建设性的改善意见或构思，称为“提案”或 “建议”。公司选择优良且有效的提案加以实施，给予提案者适当的奖励，这种有系统地处理员工提案的方法，就被称为“改善提案制度”。

广大员工是企业管理的主力军，各岗位各司其职，环环相扣。哪个环节出现了问题或者需要改进员工是最清楚的，要充分发挥他们的主观能动性，激发他们参与企业管理的热情，最直接、有效的方式就是鼓励员工向管理层多提合理化建议。

合理化建议活动是员工参与企业管理、增强创新能力、提高经济效益的有效载体，是企业管理的重要补充。合理化建议活动具有广泛的群众基础和与经营实践最直接、最密切联系的特点，是一项最基本的员工创新活动。合理化建议活动的开展有利于增强员工的创新意识、创新能力，促进员工的岗位学习，岗位创新；有利于提高员工队伍整体素质，推动企业的科技创新，提高企业的发展能力；有利于调动员工的工作积极性、主动性和创造性，充分发挥员工聪明才智。

除了稳定队伍、统一思想、增强员工对企业的信心，企业更要坚持以“科学发展观”重要思想为指导，用正确的方法激励员工全身心参与到企业管理与经营中去，调动广大员工创新务实，为企业的发展献计献策。要做好这些工作，只有不断加强对合理化建议活动的管理，务实有效地实施和完善合理化建议活动，才能充分体现“人才就在身边”的管理理念，才能使员工合理化建议活动真正做到服务于企业。

二、合理化建议活动现状及存在的问题

永州烟草自2011年开展合理化建议以来，形成了较为完善的征集、评审、奖励、实施、考核机制，征集建议涵盖了基础管理、烟叶生产、客户服务、专卖行政、企业文化、节能减排和健康安全等多方面内容，全员参与度不断提升。但在活动开展过程中，也出现了一些问题：

㈠思想认识上存在误区。主要表现为有部分单位、部门缺乏大局意识，没有把开展合理化建议活动提高到深化企业管理的高度，忽视了合理化建议活动的潜在效益，存在“厌倦”情绪。如长期依靠考核来推动此项工作，最终可能不能达到预期效果。

㈡活动全员参与度不够。表现在一些单位、部门宣传力度不大，目的不明确.阶段性较强，热一阵冷一阵，发展不均衡，没有多想办法引导员工积极参与，员工不知如何建议，从何处下手。

㈢合理化建议质量不高。表现在有些单位、部门重数量、轻质量，重形式、轻效益的“广种薄收”现象，对这项工作有“应付”思想，到头来只能使活动流于形式，不能发挥作用。

㈣合理化建议实施难。合理化建议重在实施，再好的建议，不尽快组织实施也是毫无意义的。对已经确定采纳的合理化建议，由于客观原因束之高阁者有之，在实施过程中遇到困难便草率收兵亦有之。三、加强企业合理化活动管理的几点对策

㈠形成完善的管理机制，使活动进入制度化轨道

建立健全合理化建议活动工作机制，持续优化合理化建议流程，逐步完善征集-评审-实施-推广循环闭合，加强过程控制，使合理化建议活动程序化、规范化、标准化。

成立有公司领导参与的合理化建议工作领导小组，建立合理化建议管理工作机制，审定合理化建议的采用及评选结果，审定年度奖励计划，并确定奖励项目、金额。领导小组下设办公室，具体负责日常工作，协调合理化建议的采用和实施。下发合理化建议活动实施方案，对流程、奖励、考核进行规范，使合理化建议工作得到各单位、部门的高度重视，成为常态化工作。

通过开展合理化建议活动，员工从身边最基础的工作出发，针对看到、想到的改善点，提出具有可操作性的改进；对评审通过的优秀建议落实责任部门，通过专项课题攻关，使想法、看法能够快速转化成现实、成果，并在全市进行推广，逐步形成工作合力，促进企业管理持续改进。

㈡规范合理化建议征集的范围和预期效果

员工所提合理化建议应结合烟草实际，围绕“卷烟上水平”的总体战略任务，要实用、管用和好用，可涉及“两烟”生产经营以及基础管理的方方面面，不设定范围，无大小之分，只要有利于工作改进，有利于永州烟草发展，均可提报。合理化建议着重解决工作流程、工作方式方法、降本增效、效率提升、人员素质、工作环境等方面存在的问题，所提建议应做到“内容精炼，通俗易懂，措施得力，操作性强，效果明显”。

结合烟草当前工作任务，合理化建议就着重解决四个方面的问题：

1、烟叶工作更加精准。围绕“产量、质量、特色”这个重点，加强对烟叶生产各阶段、各环节的精细化管理。

2、卷烟营销更加精准。从“精确预测、精准投放、精细管理、精诚服务”四个方面去下功夫。

3、专卖管理更加精准。加强内部监管和市场监督，坚持依法行政，建立良好的生产经营和市场秩序。

4、基础管理更加精细。以降低成本费用、提高资产利用率为目标，以优化资产配置为重点，以预算管理为内控主线，严格控制单箱费用和物流成本，将企业生产经营中各项工作具体化、规范化、标准化，并建立一套可操作性强的落实措施，把每项工作抓细、抓实、抓深。

㈢评选、实施过程控制要做到及时、有效

合理化建议活动要坚持从企业的实际出发，从解决实际问题出发，讲究针对性和实效性，着力提高合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。合理化建议活动不能只讲形式，不讲内容和效果，不能为了活动而活动。

合理化建议的开展重在管理，贵在坚持。如果管理不到位，活动开展就成为一句空话。管理好关键环节，活动的开展才得以受控，才能确保活动的深入开展。首先，要抓好征集评审。对所征集的合理化建议，应及时与有关部门沟通，协商建议的可行性，活动中要引导员工正确的提建议，分清意见与建议的区别，把好源头质量关，使合理化建议由意见型向建议型转变，确保建议的先进性、可行性。其次，要注重评审的及时性。定期召开合理化建议评审会议，对近期建议进行公开评审，及时兑现奖励；对采纳的合理化建议采取 “派单实施”、“自主管理”的措施，及时“派单”到具体单位、部门组织实施。对小改革方面的合理化建议应本着“迅速落实到位”的原则，由实施部门自定方案，及时进行落实。对于创造型、研究型的合理化建议，可转化为研究课题，结合系统开展科技创新、对标课题小组活动等工作，成立课题攻关小组进行攻关实施。

㈣营造浓厚的舆论，提升全员参与度

第7篇：企业管理改进建议范文

关键词：企业；开展；管理审计

中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01

管理审计是对企业经营管理活动全过程进行的审计。它以提高企业管理素质和管理水平为目的，通过检查企业经营管理活动，并采取一定的标准来衡量其经济性、效率性及效果性，审查与评价被审计事项在计划、组织、领导、控制、决策等管理职能上的表现，从而找出差距，挖掘潜力，提高效益，或证实效益优劣，评价管理绩效，提供咨询意见，增加企业价值。管理审计是内部审计的重要组成部分，是在财务审计基础上的一种延伸和拓展，是对传统的内部审计的丰富和发展，也是内部审计的发展方向。

一、企业开展管理审计的必要性

（一）开展管理审计是企业自身发展的内在需要。面对日益激烈的市场竞争，企业根本措施就是要不断提高企业的管理水平，以壮大企业的综合实力，提高市场竞争力。目前摆在管理层面前的不仅是如何保护企业的资产，增强企业内部控制的问题，还有如何对企业实行有效的管理控制，以使企业的方针、决策得到贯彻执行，避免由于经营管理上的失误给企业带来损失和风险，从而影响企业的战略目标。为此，企业内部审计应针对企业在发展中的管理和控制缺陷，提出建设性意见和改进措施，协助管理层更有效地管理和控制各项经营活动，以提高企业经济效益。

（二）开展管理审计是内部审计自身发展的必然要求。现代内部审计是随着企业管理层次的增多和管理人员控制范围的扩大，基于内部经济监督和管理的需要而产生的。作为企业内部的一个职能部门，内部审计必须为本单位的利益服务。随着市场经济体制的逐步建立和完善，企业治理和管理也日趋完善，这就要求内部审计应逐步由监督型向服务型转变，审计目的从查错纠弊向服务增值转变。因此，开展管理审计是内部审计转型和发展的必然趋势。

（三）开展管理审计是国资委的明确要求。2010年8月，国资委中央企业内部审计工作会议明确提出了内部审计的五大转型，其中要求内部审计工作重点从财务收支审计向管理审计转变，要求内部审计工作领域从传统的财务收支审计拓展到企业重大决策、业务流程与授权责任、主要风险点及其控制、大额资金的安全性、项目实施过程及效果、内控体系有效性等方面。

二、企业开展管理审计的作用

（一）审计监督作用。主要是对企业的财务收支进行监督，对企业的重点单位和部门、大额资金及重要经济活动进行监督，以及对企业内部管理和制度执行进行的监督。通过监督，促使企业加强管理，规范经营，堵塞漏洞，提高效益，为企业实现经营目标服务，以保证整个组织经营活动的良性循环。

（二）风险警示作用。它可以掌握企业的经营和管理状况，通过对企业内部控制系统的评估和检查，发现企业内部控制缺陷和漏洞，分析经营管理过程中的偏差和失误，剖析问题产生的各种主客观原因，从而实现对企业经营情况的诊断，揭示潜在的风险。

（三）咨询服务作用。内部审计可以利用对企业管理的程序、风险及战略有较全面的了解、对企业情况熟悉等特点为被审计单位提供咨询服务。

（四）评价作用。通过对企业所属单位和部门的经营业绩进行评价，为考核单位效益、效率和管理者的业绩提供依据；通过对内部控制制度的健全性和有效性进行评价，为完善内部控制提供依据；通过对企业各级管理层主要负责人的任期经济责任进行评价，为企业内部考核和组织部门任用干部提供依据。

三、企业开展管理审计的主要内容

（一）内部控制审计。内部审计对内部控制的评审主要是检查其健全性、合理性和有效性，查找“盲点”。通过符合性测试和实质性测试，对组织机构的职责分工、授权审批、会计控制、主要经营管理环节、实物控制程序以及经营实体管理等环节进行检查，评价经营管理秩序是否规范，是否严密和有效，不相容岗位是否分离，寻找失控点和漏洞，提出弊端及症结所在，从而强化企业管理，提高经济效益。

（二）经济效益审计。经济效益审计是在财务收支基础上对被审计单位经济活动的效益性进行审计与评价，并提出审计意见与建议，促使被审计单位改善经营管理，提高经济效益。主要内容包括经济性审计、效率性审计和效果性审计。通过经济效益审计，对影响企业经济效益的问题分析原因，从制度和机制上提出改进建议及具体措施，以促进企业增收节支、开源节流、挖掘内部潜力、降低成本费用。

（三）企业战略审计。战略审计是以被审计单位的战略管理活动为对象，通过综合、系统、独立和定期的核查，确定问题所在以及各种机会，提出行动计划的建议，改进企业战略管理的活动。

（四）经济合同审计。经济合同审计是以企业在商品采购及销售、网络投资及建设、运输、服务等方面存在的经济合同的合法性、合理性为内容的管理审计。通过对经济合同的签订、履行、结果各个阶段的审计，及时发现影响企业权益的种种问题。

（五）管理过程审计。管理过程审计是以计划、组织、决策和控制管理职能为内容的审计。它通过对各种管理职能的健全性和有效性的评估，考查企业管理水平的高低以及管理活动的经济性、效率性，并针对管理中所存在的问题，提出改进的建议和意见。

四、企业开展管理审计过程中存在的问题

（一）制度缺失、经验不够。由于管理审计是内部审计的新形式，现阶段，对企业管理审计的理论研究还不够深入，管理审计经验积累还不够丰富，同时还由于管理审计内容的广泛性和复杂性，制定一套完善并广泛适用的管理审计制度还比较困难。另外，管理审计评价标准的灵活性和对于审计取证的较高要求，也加大了管理审计评价标准的制订难度。

（二）认识不足、职能单一。目前，企业内部审计侧重于开展财务收支审计和经济责任审计等，对于新兴的管理审计关注较少，审计职能仍然以差错防弊为主，对企业的经营管理活动涉及不多。

（三）运用范围相对有限。大多数企业内部审计人员从事的工作仍然主要是传统的财务审计，对管理审计涉及较少。虽然也开展过商品采购和销售等专项审计，但也主要是围绕企业的基本经济活动展开的，并未涉及经营管理的其他方面，如组织机构的设置，人力资源管理等等。

（四）人员匮乏、素质不高。当前，企业内审人员构成仍主要是从会计岗位转来的，对企业战略、管理等相关方面涉及较少，在审计评价和建议上无法上升到企业管理层面，无法达到理想的管理审计的效果。

（五）系统复杂、水平落后。虽然企业内部审计的信息系统得到了较为普遍的开发和应用，企业信息化水平较以前有了较大提高，但由于目前我系统ERP信息系统各模块分工巨细，其复杂性、多功能性加上审计人员对各个模块不是经常使用，因此现阶段企业信息系统审计还无法满足企业对信息系统日益增长的安全性和有效性的需求。

五、开展管理审计应注意的问题

（一）转变意识，合理定位。管理审计是监督与服务的有机结合。管理审计应从财务审计入手，在做好财务收支审计的基础上，先披露违纪违规问题，再揭示管理方面的问题，然后分析原因，找出对策和方法，提出改进管理和提高经济效益的建议。因此，审计人员要引入先进的审计理念，树立管理审计的思想。

（二）加强内审部门的独立性。审计部门的独立性有利于审计的客观性。审计部门应独立于管理部门、经营部门之外，审计部门只有独立于被审计活动，才能做到审计结论的客观、真实、公正。

第8篇：企业管理改进建议范文

关键词：企业管理审计 基本类型 基本做法 建议

中图分类号：F239.62

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）09-156-02

一、对企业管理审计的认识

管理审计对国内企业来讲是一项比较新的工作，在西方发达国家起步较早，真正开始于20世纪50年代，到目前，国外企业的管理审计已发展较为完善。我国企业的管理审计从20世纪90年代引入，2000年以后逐步在一些合资企业和大型企业集团运用。管理审计的目的是：判定受托人对受托管理责任履行情况的审计，包括管理过程及管理业绩。从这个角度讲，管理审计就是对企业执行力和执行效果的检验。提高企业的执行力，有诸多条件和因素，但各项规章制度的有效贯彻执行则是执行力的基础与保证。为此，近年来，一些合资企业及大型企业集团开始探索和开展管理审计，并结合企业实际，首先从规章制度的科学性和有效性入手，开展管理审计工作，以提高规章制度的执行力。

管理审计有三种基本类型：即内向型管理审计、外向型管理审计和公共管理审计。企业主要采用内向型管理审计，即内部管理人员对企业的各项规章制度进行独立、客观、建设性的检查和评价，以提高企业的执行能力、获利能力和经营能力。管理审计也是与财务审计相对应的审计工作，是在财务审计的基础上发展起来的审计类型。但二者又有区别，财务审计以审查基本财务信息为己任，侧重于真实性、合规性、事后性；管理审计的中心任务是审查管理信息，侧重于经济性、效率性和效果性。

由于管理审计范围广、要求严，仅内向型管理审计就包括管理导向审计、职能审计、制度审计、业务审计等不同表现形式。审计评价范围包括评价企业的组织机构、评价组织的目标及方针，评价管理控制技术，评价员工的技术能力，评价管理计划和控制系统，评价总体业绩等。所以，全面开展管理审计，对处于起步阶段的国内企业不可能一步到位。因此，只有结合实际情况，从规章制度的科学性和有效性的管理审计入手，要求做到有章可循、有章必循、违章必究；培养和引导各级管理人员和全体员工依法办事、照章办事的工作习惯和文化基础。

二、企业管理审计的基本做法

1.引入管理审计。首先要学习和掌握管理审计的理论、方法及运用，并对已开展管理审计的企业经验进行学习借鉴。其次要引入管理审计，结合企业的管理现状及特点，制定适合本企业实际情况的管理审计实施方案及管理审计实施细则，并有主要的牵头负责部门。第三要明确管理审计是对管理的再管理，对监督的再监督。管理审计的第一阶段任务，是对企业的各项规章制度的科学性与有效性进行审计。它有两个重点：一是审计企业的各项规章制度是否科学，是否符合国家政策和企业实际，制定的规章制度之间是否相互衔接，是否具有可操作性等；二是规章制度是否得到有效贯彻执行，是否进行了有效管理，是否进行了日常监督检查和及时修订完善，部门之间的接口是否流畅、严密等。目的是帮助管理者和基层单位提高管理水平，增强管理的有效性，保证企业取得最佳经济效益。

2.对规章制度管理审计的实施。企业的管理审计方案及管理审计实施细则，要对审计督查的范围、程序、结果处理等作出明确规定，核心是保证企业的各项规章制度符合实际、科学合理并及时有效落实。

规章制度的管理审计主要有四种形式：一是对日常性文件的审计督查。即有明确的时间要求，属于阶段性、一次性的文件，采取次月对上月所下发文件逐月滚动督查的形式，督查结果按季度进行通报和考核。二是对规章制度类文件的审计督查。即长期重复使用的文件，采取次月对隔季度（三个月）所下发的规章制度进行滚动督查；次年对隔年所下发的规章制度进行复审抽查，如2011年对2009年文件进行抽查，抽查比例不少于三分之一。三是进行专项审计督查。即根据文件分类（如技术类、质量类、保密类等）进行专项审计督查。四是按照企业决策层交办的某一项事项及要求进行单项审计督查。

3.实施结果。按照规章制度审计的四种形式，对日常性文件，要检查其在某一阶段或规定时间内是否得到有效落实，是否实现了预定的目标和任务，以及实现的结果如何，是否还有改进、提示、完善的余地，以在今后相似工作中得以借鉴和提升。对规章制度类文件，既要监督审计是否有效贯彻落实，又要提出改进完善的意见建议。如果经过较长时间运行，认为具备科学性和合理性，就应建议上升为企业管理标准，以长期使用。如果存在一定漏洞，应责成原发文部门进行改进和完善。对专项审计督查，主要是审计某一系统或专业领域的规章制度是否相互衔接，科学合理，既无空白，又无相互交叉或重复，发现问题应协调改进，以使规章制度更为精简、科学、有效。对单项审计督查，相对简单，主要是审计一次性、阶段性的工作要求及任务是否完成、是否落实、效果如何、有何合理化建议。

管理审计结果可以分为有效执行、效果不明显、一般问题、较大问题四类。对文件能够持续有效执行的，予以通报表扬或奖励；对执行效果不明显和存在一般问题的，以书面形式下达《管理审计意见书》，提出改进意见，限期整改并将整改结果报管理审计部门复审；对存在较大问题的，予以必要的通报或考核。

三、对企业管理审计发展的建议

企业的管理审计刚刚起步，距全面的管理审计，也就是为企业决策提供充分的信息，对企业战略目标实现的可能性和科学性进行分析论证，为一个部门或单位提高管理水平提供建设性意见，最终体现企业的实力、活力、竞争力等，还需要不断地学习、提高和实践。

1.抓好规章制度的管理审计。首先，坚持做好规章制度的日常性管理审计，提高规章制度的执行力。其次，强化专项管理审计，增强制度系统的合理性、协调性，提高管理档次和水平。第三，对各类文件制度进行精简压缩，减少数量，保证质量，提高执行效率。

2.逐步拓宽管理审计范围。比如：对某一基层部门或单位工作的管理审计，对企业某一经营活动的管理审计等。从计划、组织、领导、控制、决策、效率等多方面入手，促进企业的经营行为，从管理的角度而不是从业务处理的层次改进和提高，解决因管理缺陷而导致的各种问题，达到治标和治本相结合的目的。

3.加强培训，提高管理审计人员素质。管理审计人员的作用相当于医生和诊断师，以己昏昏，使人昭昭，不可能做好管理审计工作。提高素质的主要途径是加强培训。一是进行正规的管理审计培训，提高理论水平和实践能力。二是加强日常学习培训，集思广益，相互提高。三是熟悉和掌握企业管理业务，努力成为行家里手。

参考文献：

1.陈亚萍.内部审计在企业风险管理中存在的问题和对策[J]. 中国集体经济，2011（31）

2.史开瑕.内部审计视角下的我国企业风险管理[J].福建金融管理干部学院学报，2011（4）

第9篇：企业管理改进建议范文

关键词 内部控制 企业 内部审计

近年来，内部控制成为企业争相上线的内部管理系统，我国对内部控制建设非常重视，出台若干文件，推进企业内部控制建设与实施。内部控制是企业通过建立事前、事中、事后的一系列管理制度，对企业经营管理事项加以管理的系统性工程。内部审计是内部控制的重要组成部分，属于监督的范畴，主要是企业经营管理事项的事后管理。在内部审计的工作执行中，内部审计亦在通过机制的建设与调整，逐步将内部审计由事后向事中的监督管理覆盖，实现审计功能的大幅提升。

一、提升企业内部审计管理的重要意义

（一）内部审计是监督企业各项管理制度落实的有效保障

企业经营管理中为保证各事项有序进行，一般会建立若干制度。伴随企业规模逐步扩大，企业管理的人群数量日益增长，业务流程日益烦琐，单纯依靠每个流程节点的人员自觉执行制度，往往存在一些疏漏，造成企业管理出现漏洞。在贯彻执行企业制度的过程中，企业往往会在制度执行前进行宣贯，使人人知道有这个制度，也会在执行过程中通过部门沟通加以推进制度落地，但这些做法的效果有限。内部审计的一项重要内容即是企业制度执行审计，其审计跨越企业部门，以制度为主线进行审计，辅以考核问责，将有效落实制度执行的严肃性。同时，通过对制度的执行情况进行审计，按照制度规定对同类业务实施审计，发现制度执行问题，可以提高制度的权威性，促进企业经营管理活动按照各项制度执行到位。

（二）内部审计是不断优化企业管理流程的有效保障

内部审计是企业发展过程中因客观需要而建立的职能，内部审计通过对企业内部不同流程制度的审计，发现制度制定中存在的问题，可以不断提高制度的有效性。一方面，内部审计可以发现制度执行过程中存在的问题；另一方面，内部审计人员通过不同审计对企业各项制度有全面真实的了解。内部审计的另一重要职能就是在审计过程中，通过相关制度在实际运行中的效率与效果，发现制度流程存在的问题。如某项制度在部门职能方面存在交叉，使得制度执行不畅，则需要对制度进行修订，以发挥制度的有效性。正因如此，内部审计将通过发现企业经营管理制度与实际操作中存在的不妥，对企业经营管理制度提出改进建议，从而进一步优化企业管理流程。

（三）内部审计是加强企业风险管理的有效措施

现代企业治理结构下，内部控制成为企业控制风险的主要手段，内部审计作为内部控制的重要组成部分。在公司治理结构下，分别包括审计委员会、审计部等机构，分别隶属企业董事会和管理层，同时审计部一般具有直接反馈问题至董事会的权力。公司治理中的审计治理架构，为公司内部审计管理提供了畅通的渠道。而公司审计制度中，同样赋予内部审计部门较大的权限。如审计部门发现问题可以直接向董事长汇报等等。同时审计委员会作为董事会的下设机构，亦将发挥审计监督职能，提高内部审计的权威性，促进企业风险管理提升实效。因此，内部审计是企业风险管理的重要组成，将通过内部审计，实现对企业风险的识别与评估，并通过审计建议，加强企业风险管理，有效控制管理企业风险。

二、企业内部审计存在的主要问题

（一）审计机构设置与职能发挥仍有提升空间

审计机构设置与职能发挥是企业内部审计管理存在的主要问题。具体表现在：有的企业没有建立审计部门，对审计工作缺乏足够的重视，将审计工作作为可有可无的工作。有的企业虽然设立了审计部门，但没有配备足够的人员，使得审计部门职责不清，人员人浮于事，没有发挥应有的作用。有的企业则在审计工作对企业管理流程的提升方面缺乏考核，审计效果难以发挥。

（二）审计建议操作性与指导性仍有提升空间

审计建议是内部审计工作的执行结果，具有指导企业加强管理的作用。然而在企业内部审计实际操作中，往往存在这样那样的问题。一是审计人员对审计事项认识较浅，一般对审计工作走马观花，旨在完成审计任务，而缺乏对公司改进管理的指导意见。二是审计人员提出的审计建议缺乏操作性，如为了防范风险而建立了烦琐的流程，使得内部控制不符合成本效益原则。三是审计人员在内审工作中，缺乏部门联动考虑问题的意识，提出的审计建议指导性欠缺。

（三）审计工作方式与信息化建设仍有提升空间

内部审计牵涉企业的所有部门，是一项较为敏感的工作，需要审计人员保持独立性，发挥审计的公正效应。审计工作方式与信息化方面，内部审计主要存在以下问题：一是例行的内部审计工作没有提前通知被审单位，使得审计流程缺失，档案不全。二是审计部门的工作方法单一，单纯通过查阅资料检查，发现问题单一。三是审计部门的审计工作信息化程度较低，往往通过手工劳动解决，效率相对较低。

三、提升企业内部审计的主要措施

（一）不断建立与完善审计部门与审计制度

一是根据企业实际情况，设立审计部门或是设置审计岗位，明确审计人员的具体职责，赋予审计人员相应的权力，将审计工作贯穿到企业经营管理全过程中去。二是建立年度审计计划，结合企业的实际情况和历年审计情况，在覆盖全部业务的基础上，有所侧重，重点突出，有针对性地建立年度审计计划，并报审计委员会审议通过。执行中，应发挥审计作用，发现企业问题，出具审计报告，提出审计建议与意见。三是建立与完善审计制度，作为内部控制的重要一环，实施管理，发挥内部审计工作实效，审计的目的在于不断改进管理，防范风险，发挥审计在内部控制中监督评价的功能，在完善内部控制建设的同时，对公司各项运转的有效实施提出专业的建设性意见。

（二）不断提高审计工作专业水准与质量

一是提高审计人员专业素质，这一点不单纯是审计基础知识，还包括审计人员的综合素养及其与企业各类事务的融合程度。审计人员从事的企业内部审计业务，要求审计人员既具备财务专业知识和审计专业技能，又要对企业的各项业务有了解，甚至对企业外部环境，特别是上下游客户有认知。这样，才能在审计工作中发挥作用。二是加强审计人员与业务相关人员的沟通，建立强有力的沟通机制，定期与不定期结合进行业务沟通交流，增强双方互动，提升审计与业务的水平素质，审计的工作不是坐在办公室看报表，财务审计只是审计的一部分内容，内部审计关键在于发现企业运转中存在的问题，提出合理化的建议，以提高企业的管理效率。

（三）不断改进审计工作方式与信息化建设