工作计划汇报精选(九篇)
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第1篇：工作计划汇报范文
为了更好的展开工作，打下一个良好的基础，紧紧围绕创建“全国魅力城市”和“全国文明城市”这个工作中心，以“创建百年油田、搞好二次创业”为指导纲要，以城区经济发展，城市文明建设为服务宗旨，走全面、协调、持续发展之路，努力达到共建和谐社会的目标。为此，制定小队工作计划汇报材料。
二.工作任务
以夯实基础为主要任务。首先队伍建设是做好一切工作的根本保证，对于综合执法队伍来说，这方面的任务尤为重要。坚持以人为本，不断提高执法人员素质，规范执法，搞好服务，全力打造一支文明执法之师为目标。
1. 整章建制。努力加强制度建设，规范化管理要求，制定有关管理办法：日常守则、检查制度规范、执法人员日程工作记录，规范队伍行为，提高整体素质。
2. 建立分区包干的责任制。量化工作责任，使得执法人员能明确工作内容，避免发生出现问题责任不清，相互推卸，影响工作进展，所以必须抓责任，强落实。
3. 做好小区重点问题的集中整治综合执法工作。加强对小区的环境治理，对私自搭建门市，私自改造房屋等违规的现象，做到实效性、严肃性的整改。
4. 做好综合治理小区的执法工作。包括小区内无照商贩非法经营活动、违法装饰装修、私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、破坏绿化、噪声油烟扰民等违法违章行为。
5. 备好案件工作的基本资料以及程序的标准、便捷。
6. 执法人员的自身建设和管理。严格按照城市管理行政执法局“政治强、纪律严、作风正、业务精、执法明”的要求，遵循职责清晰、谁主管谁负责的原则，切实做到“不错位、不缺位、不越位”，执法过程中统一指挥，流程顺畅。
三．工作要求
（一） 组织保证。精心的组织安排，为的工作奠定良好的基础，做到干部走在前，干在先的良好榜样示范作用。
第2篇：工作计划汇报范文
一、上半年工作
1、参与组织“2018年山东省企业重点技术改造导向目录”评审；
2、参与组织“山东省高端装备制造业专项规划”论证会。
2月2日，协助山东省经济和信息化委员会组织有关专家，在北京对《山东省高端装备制造业发展规划》进行了评审，并形成专家评审意见。
3、参与济宁高端装备规划调研及规划的撰写工作。应济宁市经信委邀请，对济宁市高端装备制造业企业实地调研及书面文字调研。在充分调研的基础上，完成《济宁市高端装备产业规划》的撰写。
4、参与“22个工业重点行业转型升级进展情况调度”。应山东省经信委要求，对山东省22个工业重点行业中的汽车、农机、工程机械三个行业完成转型升级进展情况调度，并完成汽车及工程机械报告的撰写。
5、参与“山东工业经济发展研究报告”撰写、修改工作；
6、参与“山东省新材料产业发展规划”提意见工作。应省经信委要求，对“山东省新材料产业发展规划”提出修改意见。
7、参与“汶上县装备制造业新旧动能转换发展规划”初稿撰写。应汶上县经信局邀请，对汶上县装备制造业企业实地调研，并参与完成《汶上县装备制造业新旧动能转换发展规划》初稿撰写。
8、完成2篇政务专报。
9、参与文明创建工作。
二、下半年工作计划
1、完成山东省新能源汽车产业研究报告撰写。开始对全省新能源汽车相关企业实地调研，深入研究新能源汽车产业政策及我省产业发展情况，形成研究报告。
2、继续参与完成文明创建工作。
第3篇：工作计划汇报范文
一、三季度管理工作中的不足
1、在君澜湾集中交房过程中，对个别业主蓄意破坏公共财物管控不到位，风险防范意识有待加强。
2、在交房后的房屋工程质量整改跟进有待提高，有的房屋返修几次都达不到业主验收要求。
3、项目上大部分员工都未从事过物业管理服务工作，理论知识比较欠缺，对业主服务不到位，员工综合素质及专业能力有待提高。
4、在业主装修过程中，有业主或装修工人不按图纸施工或不服从物业工作人员管理的现象，项目对装修过程管控需大力加强。
5、对装修产生的装修垃圾管控不到位，清理不及时，导致地下车库环境卫生较差，同时装修垃圾存在堆放在单元门口或车位上的现象，导致业主投诉。
6、邻里文化开展力度不够，高度不高，没有形成影响力。
7、项目各部门间的相互配合意识与执行力不够，在工作中存在相互推诿、各干各的，导致工作脱节。
8、项目各部门在对员工的专业知识和技能培训中敷衍了事，没把员工的技能提升和个人发展放在心上，导致员工在工作中由于受到专业知识和技能的限制，力不从心，很难把工作开展好。
9、由于产权证的影响，悦榕湾物业费的收取未能如期完成任务。
二、经营收入完成情况分析
序号
考核指标
年度
目标值
三季度
目标值
三季度
完成值
三季度
完成百分比
年度
完成百分比
1
悦榕湾
90
21.25
14.49
68%
48.40%
2
物业管理费
38.47
18．39
10.28
56%
48.97%
3
水电空调收入
1.44
0.36
0.29
81%
75%
4
多种经营
10
2.50
3.92
157%
40%
5
考核费用
69.82
18.22
13.49
74%
54.37%
注：洋沙湖地产项目2020年三季度悦总收入完成目标值的68%，总支出完成目标值的48.40%。
三、三季度主要完成的工作业绩
1、三季度地产项目共接待业主看房1996户/次，交房813户。在集中交房期间，地产项目全体员工充分发挥不怕苦、不怕累的奉献精神，在集团和公司领导的带领下，以大局和服务为中心思想，全力配合置业公司化解交房过程中的各种矛盾，确保了交房过程的平稳顺利，杜绝群体性事件的发生。
2、在三季度的交房过程中，地产项目工程部共受理业主提出的整改问题4780项。针对业主提出的整改问题，项目客服部和工程部通过收单、整理、发单、查验等一系列流程，积极联系置业公司进行整改，并逐户进行回访跟进，解决业主提出的实际问题，提高项目的收房率。
3、三季度君澜湾共办理业主装修手续279户。在办理装修手续中，项目严格审核审批流程，在装修施工过程中工程、客服、秩序对装修户进行全方位的监管，杜绝各类违规施工及安全隐患，维护楼盘品质。
4、对品质督导发现的问题，项目及时落实整改，将整改进度及完成情况以照片或文字形式向品质总监汇报。
5、对悦榕湾别墅业主提出的装修要求，工程部及时在实地进行查看，在合理的基础上为业主排忧解难。
6、由于政策原因，悦榕湾产权证没有如期办理，协调置业公司推进此事的进度，并对业主进行安抚。
7、三季度集中交房期间，项目积极对外联系，开展多种经营，为公司创造经营收入6万多元。
8、利用物业公司业主平台，对农业公司产品进行推广，有效的促进了洋沙湖农产品的销售。
9、针对项目节能降耗措施，专门对各部门进行培训，并形成相关制度予以执行，有效控制能耗浪费。
10、完善管理人员巡查和监督机制，逐步形成管理人员走动式管理模式，对常规问题监督一线员工落实，对重点问题由部门负责人专门跟进落实，确保大事小事有人管、无遗漏，管理人员和一线员工工作有目标、能落地。
11、项目及时发现业主及装修公司在装修过程中的违规行为，并通过口头、电话告知及下发整改通知书的形式要求整改，确保装修顺利进行，维护好全体业主的共同利益。
12、地产项目实行管家式一对一服务，楼栋管家在管理好硬件配套设施的同时，以饱满的热情对业主进行贴心服务，受理和处理业主反映的各类问题，为业主排忧解难，提升物业管理和服务水平，赢得业主的好评。
13、地产项目每月将物业服务报告推送给业主，让业主了解物业的日常和重点工作，感受到物业工作人员的艰辛劳动和付出，加深对物业行业的了解，在今后的相处中能相互理解，增进彼此间感情。
14、三季度天气比较炎热干燥，针对公共绿化的养护，项目及时出台应对措施，积极对接绿化项目部对苗木和草地进行浇灌和补种，确保绿化成活率和园区整体环境的美观，为业主提供一个环境优美的生活环境。
15、按照公司要求，三季度项目完成了全员消防演习培训，通过培训，提升全员的消防安全意识，使每位员工都能熟练使用消防灭火器等器材，极大提高了项目的消防安全。
16、9月26日，置业公司在君澜湾商业街举办了中秋邻里宴活动，地产项目积极配合置业公司完成中秋邻里宴的接待工作，同时展示顺时物业的良好形象。
17、为确保君澜湾二期样板房10月1日如期开放，项目在各部门抽调人员支援置业公司对样板房进行精开荒，通过连续几天的加班加点，项目按质按量完成了二期样板房的精开荒工作。
18、三季度项目通过定期有记录的走回访，广泛听取业主意见，强化服务意识，做到投诉处理有结果，本季度无重大投诉。
四、四季度工作铺排
1、依据2020年预算及预算月度分表，确保全年各项经营指标的达成。
2、做好国庆期间业主的看房、收房工作，合理安排项目人员，在做好自身工作的同时支援置业公司、文旅板块的支援；
3、装修户将近300户，加大力度做好装修巡查与管控。
4、对装修垃圾管控及及时清运进行严格管控。
5、完成君澜湾电梯基坑防水的处理。
6、对项目员工培训及案例分析，提高员工发现问题、解决问题的能力。
7、完成项目2021年度经营预算。
8、组织项目员工进行公司年度比武选拔、培养人才、发现人才。
9、完成四季度邻里文化活动的开展。
10、利用业主平台为农业公司农渔产品提供资源，与洋沙湖农业公司对接，进行商业引流推广。
11、对存在质量问题的房屋继续与置业公司进行协调与跟进，为业主解决实际问题。
12、完成四季度员工培训、组织项目民主生活会，及时将集团及公司精神进行宣贯，提升员工业务素质，听取员工合理化建议。
13、依据品质部督查报告，按照整改计划完成月度整改。
14、完成下半年项目消防演习，确保项目安全运营。
第4篇：工作计划汇报范文
一是加强领导，强化措施全县动员会议之后，我镇及时召开了两委成员会，对这次集中活动进行了专题研究，制定了切合各自实际的《纸坊镇人民政府关于开展计划生育集中活动的实施方案》，成立了由党委书记周世彬任组长的活动领导小组，并召开各村三职干部、镇包村干部、镇直部门负责人、村专职计生主任会议，进行动员部署。镇党委、政府的主要领导多次到计生办亲自调度、解决活动中的重点、难点问题，收到明显效果。
三是落实责任，提高效率。纸坊镇把这次计划生育集中活动作为6月份工作的重中之重，落实了镇、村干部及计生专职主任责任，把这次计划生育集中活动列入包村干部责任制，对行政包村责任与活动开展情况捆在一起，同考核、同奖惩。并与各村支部书记、村主任签订了《计划生育集中活动清理清查责任书》，实行单项考核、奖惩，增强了村级责任，提高了工作效率，取得了良好的效果。
下步工作打算：
1、继续加大宣传力度，进一步营造浓厚的社会氛围。这次活动已进入集中清理的关键阶段，是清理清查能否取得成效的关键。我镇要充分发挥和利用好宣传教育的先导作用，继续采取、利用各类行之有效的宣传手段和渠道新组装宣传车2辆，加大对人口和计划生育工作的强势宣传，并借此建立起人口和计划生育宣传的长效机制，始终保持人口和计划生育工作的良好社会舆论环境。
第5篇：工作计划汇报范文
一、创新老龄工作，树立“大老龄”理念
我办把发展老龄事业，做好老龄工作摆上重要议事日程，纳入改善民生的重要内容。以“开展深入基层为老年人服务”为载体，结合实际，统一部署，开展了“走进农村，贴近老人”大走访大调研活动。采取召开座谈会，发调查表，找个别谈话等形式，倾听基层干部和老年人对老年事业的意见和建议，做到听民声、知民意、解民忧、问民计、聚民智。确定调研提纲，写出了《关于我市人口老龄化问题的调查与思考》，摸清了老年人口的发展态势，为市领导决策老龄工作提供依据。同时与成员单位共同协调，抓好老龄工作，形成部门相互支持配合，齐抓共管的合力。调动社会各界关注老龄问题，支持老龄工作，参与老龄事业发展的大老龄格局。
二、抓住工作重点，加大老龄宣传力度
我们围绕老龄工作重点，通盘谋划，精心安排，充分利用各种手段，开展各种宣传活动，营造良好的老龄工作环境，采取立体化、多样化、全方位的老龄宣传形成。开展老龄工作宣传进社区、进农村、进学校、进企业等活动。特别是在春节期间与市委宣传部、市文明办、市工会、市团委、市妇联、市文体局、市广电局开展中老年人才艺大赛，通过活动丰富老年人的精神文化生活。同时，我们还积极宣传自治区人民政府（政发［］76号关于《壮族自治区老年人优待规定》的文件精神，为自治区于月份开展统一发放老年人优待证做好各项准备工作，让更多的老年人得到实惠。另外我们还协助市两办组织市四家班子领导春节上门慰问百岁老人活动。市领导以身作则，带头敬老得到了市民的的好评。为社会营造了真心敬老，热心助老、一心为老的浓厚社会氛围。
三、抓好老年人工作，促进社会稳定
我们把老年人工作当作一项重大的工作任务来抓，建立老年人来信来访档案，做到件件有记录，事事有答复，协调有关部门解决老年人提出的合理请求和相关问题。做到依法行政、依法办事，使老年人的合法权益不受侵害。对一些老年人案件需要法律救助的我们通过市法律援助中心进行减半或免除诉讼费。有力地维护了老年人的利益和促进了社会的稳定。
四、迎接自治区评选“全国、自治区老龄工作先进单位”检查组到我市检查。
村典型、育亮点、显特色。在全市我们以重点建设镇老协会，镇梧村老协会、石窝镇老协会、新荣镇老协会、隆盛镇南禄村老协会和孝亲敬老（山庄）教育基地为镇、村、市三级样板点，各个点都各有特色，富有教育意义。我们是以点带面，逐步铺开，全面推动市镇村三级老协会建设。
五、对标准，找不足，促完善。
认真按照自治区评选“全国、全区老龄工作先进单位”的评分标准，项项落实专人抓，责任到人，欠缺什么、该补什么，如何补充都落实到人。特别是老龄档案材料整理，实行既分工又合作，点点滴滴，逐条对比，反复核查，分类归档。形成了比较完整。衔接较好的老龄档案系列。
六、检查工作、精心组织、密安排。
对自治区评先检查组在月份对我市的检查，我们能及时向市有关分管领导汇报，制定评先检查方案，做到条理清晰，检查安排紧揍，时间合理，所到的被检点，能检出成绩，并富有特色。
七、检查组满意、评价高。
自治区评先检查组通过对我市的检查，给予了高度评价，认为我市的老龄工作从点到面，从市到镇村，都做得较好，办公室档案齐整、完善、年度衔接等是全区县（市）级最完备的，老龄组织机构完善，人员编制、经费落实，为老服务设施和落实老年人优待政策较好，镇村级老协会工作出色，所到的被检点各项工作十分满意。据自治区老龄办领导综合检查组意见：我市老龄工作是全区较好的县市之一，确定我市为自治区老龄工作先进单位，并选定为全国老龄工作先进单位，材料已上报全国老龄委。
八、存在问题。
市政府转发了自治区人民政府政发［］76号关于《壮族自治区老年人优待规定》文件后，许多涉老部门迅速贯彻执行，得到了老年人的好评。但有些部门至今还没有按规定要求落实老年人的优待政策，如市内公共汽车，还没有按规定为高龄老年人免费乘车，有些景点还没有对老年人免费开放。
下半年的工作重点
1、根据自治区政发［］76号的文件精神，为60岁以上的老年人办理优待证，具体按照自治区老龄办办证细则进行办理。我办将派员参加自治区老龄办的办证培训，后按要求开展工作。做到随到随办。
2、协调有关部门落实老年人的优待政策，具体是交通运输局、旅游局、卫生局、文体局等窗口部门。
第6篇：工作计划汇报范文
一、进一步强化工会工作职能，更好的服务环保工作大局。把工会工作作为机关党建工作的重要组成部分，作为加强机关建设的重点。把工会工作与党的宣传、组织、纪检工作并重，同研究、同部署。把工会工作作为建设“党员之家”、“职工之家”的重要抓手，通过一系列举措切实维护干部职工的切身利益。在局党组的领导下，积极配合协助完成新一轮“三万”活动、“三进五访”活动，6.5环保宣传日等局中心工作，同时组织全体干部职工开展形式多样的文体活动，更好的丰富广大干部职工的精神文化生活，为干部职工的业余生活增色添彩。
二、进一步细化工作制度，切实抓好工会组织建设。完善制度，方能固化成果。今年，我们将进一步细化工作程序，在完善工作制度、健全组织机构上力争再上新台阶，推进工会工作走上制度化、规范化轨道。一是提高工会干部自身素质，积极组织参加工会工作业务培训，做熟练的工会管理组织者；二是完善工会组织建设，严格按照《工会法》的要求，落实各项组织制度，保证机构健全，人员到位，组织明晰，责任明确，保障有序，行动有效，同时再一次对全局所有干部职工进行普查，建档立库，做到有据可查、规范管理。
三、坚持学习不放松，工作不懈怠。以党的群众路线教育实践活动开展为契机，通过个人自学、专家导学、集中研学等方式，深入学习党史国策、先进典型事迹、警示资料等，强化干部职工的政治意识、责任意识、服务意识。同时积极利用大众传播媒介，开展相关内容的宣传，用干部职工喜闻乐见的方式和富有科学性、针对性的方法宣传社会主义核心价值观，从而激发广大干部职工立足岗位、凝聚力量，在本职岗位上兢兢业业、无私奉献地做好环保工作。
四、为职工办实事，解难事，做干部职工的“家里人、贴心人”。把维护职工合法权益作为工会工作的出发点和落脚点，关心职工生活，全力做好服务。继续组织职工按时体检，让职工定期了解自己的身体健康状况，做到有病早治，无病早防；继续做好维护女职工的权益工作，坚持女职工大病保险；继续做好职工的各项慰问帮扶工作，时刻把职工的冷暖挂在心头，把组织的温暖送到职工的心里。努力做职工的贴心人，增强全体干部职工服务中心工作的凝聚力和战斗力。
第7篇：工作计划汇报范文
一、成立专门班子，领导亲自抓。年初，市妇联分别与本级政府和上级妇联签定了《计划生育综合治理责任书》，并召开机关全体干部会议，专题研究计生工作。依据省、市、县(市)三级《计划生育目标管理考评方案》和《××市妇联机关干部目标管理考核办法》，成立了由妇联主席任组长，一名副主席任副组长，一名办公室成员任计生专干的计生工作领导小组。
二、落实各项指标，明确责任抓。市妇联将计生工作纳入2009年《全市妇女工作目标管理考评细则》，严格执行计划生育“一票否决”制。细则明确规定：妇女工作三大主体活动中评出的先进典型，必须是计划生育政策的自觉执行者，并要求基层妇联利用兼任计生专干的优势，积极组织广大妇女，特别是农村妇女认真学习计划生育政策法规及优生、优育、优教知识，深入开展系列有利于计划生育政策执行的评比竞赛活动和宣传工作，使计划生育知识进入千家万户;同时配合计生部门开展“婚育新风进万家”、“优质服务进万家”活动，对育龄妇女开展优质服务。
三、开展多种活动，因势利导抓
1、积极营造氛围，倡导女性自立。3月5日，通过多方筹备，我们组织开展了全市女领导干部“强素质、树形象”座谈会。座谈会由市委组织部部长王昔罗主持，市妇联主席吴玲辉作大会致辞，市委、市人大、市政府、市政协四大家领导出席会议并作重要讲话。来自全市各条战线的71位副科实职以上女领导干部参加了座谈。活动通过××电视台和《××周刊》报道后，在全市形成良好反响;3月8日，市妇联又组织市委、市政府机关全体女干部职工开展了庆“三•八”女子乒乓球赛，包括新老领导在内共48名选手参赛。展示了我市广大女性健康向上的精神风貌。
2、鼓励巾帼创业，引导女性自强。在城镇妇女中深入开展“巾帼建功”、争创“巾帼文明岗”等活动;在农村妇女中广泛开展以“富裕在农家、美德在农家”为目标的社会主义新农村建设，使少生优生、勤劳致富的进步理念逐步被广大妇女所接受。4月份，我市人口和计划生育局被评为全国“巾帼文明岗”，市人民法院被评为全省的“巾帼文明岗”。4月2日，岳阳市妇联喻主席一行来我市举行了隆重的授牌仪式，授牌仪式由市妇联主席吴玲辉主持，市委副书记李民主、副市长王敏求出席授牌仪式并作重要讲话。授牌仪式将我市的“巾帼创业”活动推向了一个新的发展平台。我们还积极引导广大城镇妇女在创业再就业领域大显身手，并宣传了一批优秀女性典型。如：被评为全国“双学双比”女能手的蓉泰薯业有限公司董事长兼总经理易蓉、被评为湖南省“优秀女党支部书记”的沙溪镇大桥村支部书记伏桂香、被评为首届“岳阳十大女杰”的衡岳铜业有限公司总经理李金芳等。
第8篇：工作计划汇报范文
刘家河村共有1296人，268名已育龄妇女，是个不大不小的村的中等村。在实际工作中，刘家河村落以提高“三率”（即计生率、知晓率、满意率）为突破口，紧紧抓住孕前管理、宣传教育和优质服务三项重点工作，使刘家河村连续两年完成了上级下达的任务指标。
一、领导重视，严格管理
1、刘家河村实行两委班子成员包片制度，并签定计划生育责任书。定期召开两委班员会议共同研讨计划生育工作，确保完成上级下达的任务指标。
2、自年初，刘家河按镇生办下发月重点工作百分赛考核办法，从措施保障、规划统计、宣传教育、法制、药具、协会、技术服务、流动人口管理等8个方面进行了规范化整理。
二、加强孕前管理，将管理于服务之中
1、为育龄妇女免费体检，并为每名育龄妇女发放一块肥皂。
3月24日，请镇卫生院的大夫为刘家河村的266名已婚育龄妇女免费做了体检并体检发每人一块肥皂，村共投资312元。
2、加强孕检与服务。
对刘家河村的一胎、二女户，做到双月查月见面的管理方法，即每个月做一次试纸，一个月和她们见一次面，了解各方面情况，尽量帮助她们解决生产、生活等方面的问题。刘家河的热情、真情打动了姐妹们的心。就这样，刘家河每个月和她们见面，每两个月给她们做一次试纸。当有的育龄妇女出去打工、经商不经常在家，刘家河就到她们的工作地点去做试纸，即使有的育龄妇女一次找不到刘家河三番五次的去找，直到找到为止，只有这样，刘家河的心才能踏实。经过刘家河不懈的努力，村党支部的大力支持下，在广大已婚育龄群众的配合下，刘家河村已连续两年无一违法生育，计划生育率达到100%的好成绩。
三、开展各种宣传活动，提高育龄群众的知晓率
1、利用元旦春节期间有利时机，开展秧歌队汇演大力宣传计划生育知识；
2、2005年2月22日，在老年活动站开展独生子女家长运动会，使群众在娱乐中学到计划生育知识。
3、利用人口学校这一宣传阵地，定期对育龄群众进行五期（青春期、新婚期、孕产期、避孕节育期、更年期）知识培训。
4、每周广播2次，宣传政策法规、避孕节育等知识，
四、不断加大优质服务力度，提高满意率
春节期间，刘家河村把独生子女父母奖励费亲自送到她们手中，并为她们送去避孕工具、历书、年画等，同时为她们送去春节的祝福。
第9篇：工作计划汇报范文
同志们：
市委、市政府召开的这次全市人口和计划生育工作会议的主要任务是：认真贯彻落实国家和省人口计生工作会议精神，总结mm年的工作，部署kk年的任务，兑现mm年并签订kk年人口与计划生育责任状，进一步动员各级党政组织和全社会力量，认清形势、明确重点，齐心协力抓紧抓好新时期人口和计划
生育工作，继续推进人口计生工作的持续健康发展，为全市经济和社会发展创造良好的人口环境。
mm年，全市人口和计划生育工作，在市委、市政府的正确领导和省人口计生委的精心指导下，采取措施，较好地完成了各项任务和工作指标。mm年末，全市总人口为552万，人口出生率为7.43‰，自然增长率为3.6‰，计划生育率为97.01％，均控制在省下达的指标以内。过去的一年，我市以技术服务为主线，积极开展优质服务先进县（区）创建活动，达到了全领域覆盖；大力弘扬社会主义生育文化，不断探索了宣传教育新途径；切实强化综合治理，实施目标管理，收到了较好效果；开展全市性的行政执法检查和统计执法情况自查，提高了执法能力和管理水平；以计生委更名为契机，积极开展了人口发展战略研究，推进了计划生育综合改革；实施依法治访，全力解决历史遗留案件，进一步稳定了计划生育正常工作秩序。在积极落实年初工作计划的同时，从去年4月开始，我市率先开展了全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作。在市委、市政府的统一领导下，各级党政组织高度重视，各有关部门通力合作，人口计生部门举全系统之力积极奋战，经过宣传动员、入户调查、质量抽查、最终确认、资金发放等九个阶段工作，于去年8月1日成功举办了规模宏大、影响深远的全市奖励扶助金首发式，并在9月末前将首批奖励扶助金全部发放到4463名奖扶对象手中，实现了市委、市政府提出的“既不漏报一人，也不错报一人”的工作目标。我市的试点工作，得到了国家有关领导的充分肯定，受到广大农民群众的热切关注和欢迎，被称颂为“德政善举”和“阳光工程”。
回顾mm年人口计生工作，各县（市）区克服了经费不足、人员编制不合理、各项改革等诸多因素给人口计生工作带来的客观不利影响，付出了大量的努力和艰辛，确保了工作任务和各项指标的完成。kk年，是“xxx”计划的最后一年。做好今年的人口和计划生育工作，对于全面完成我市“xxx”人口以及国民经济和社会发展计划，并为“xxx”计划的顺利实施，都将产生深远的影响。
一、清醒认识当前全市人口计生工作形势
刚刚过去的mm年，对全市人口和计划生育工作来说，是极其不平凡的一年。中央督查组、国家人口计生委、省人口计生委以及市人大常委会,先后对全市贯彻落实中央《决定》、奖励扶助试点、“一法三规”和省《条例》的情况，进行了多次视察和检查。市人口计生委也根据工作的需要，对全市城乡人口和计划生育工作落实情况，进行了深入剖析。从上级视察反馈和市人口计生委工作剖析情况看，全市人口计生工作总体是好的，但存在的问题也很多，有的问题还相当严重。一些地方随着农村税费改革和行政区划调整，计生基层工作网络受到严重冲击，导致由村（城市社区）、屯（居民小组）承担的计生宣传教育、婚育信息采集、人口出生统计、流动人口管理等基础工作十分薄弱；一些地方不能按照法律法规规定，兑现计划生育奖励优待政策，而且这种情况在城区（县镇）更为突出。一些地方计生队伍结构不合理，技术服务水平低，技术服务普遍不到位；有的综合治理相关部门不能认真落实职责任务，使综合治理工作处于停滞状态；一些地方的人口计生工作开展不平衡，在宣传教育、人口统计、生殖保健、依法行政、财务管理等基层基础工作上，存在较大漏洞；特别是多数县区对人口计生工作的投入严重不足，已成为制约全市人口计生工作持续健康发展的瓶颈，致使群众应享受的奖励政策无法兑现、应享受的免费服务无法到位。上述问题的存在，究其根源，最主要的是一些地方党政领导对新时期人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性缺乏足够的认识，对出现的新情况、新问题缺乏足够的研究，致使在工作重视程度上出现了极大的滑坡。中央督查组的督查、省人口计生委的检查以及我们自己的剖析结果，已经警示我们，我市的低生育水平并不稳固，仍面临着人口控制反弹的严峻形势，保持人口计生事业持续健康发展的外部环境还存在着巨大压力，而且有些问题已经到了非解决不可的地步。因此，我们务必科学地、实事求是地分析人口计生工作的市情和县情，对当前的工作形势、工作状况保持清醒的再认识，理性地看待所取得的工作成绩，认真研究和解决工作中存在的问题。否则，我们的工作既经不起上级“一票否决”的考验，也经不起历史的检验，还会在根本上动摇计划生育基本国策的地位。
二、准确把握kk年全市人口计生工作思路和重点
挥和考核方式方法上搞突破口，全面推进人口计生事业的持续健康发展，为我市经济和社会发展创造良好的人口环境做出新贡献。具体工作目标是：到kk年末，全市总人口控制在554万以内，人口出生率控制在8.6‰以内，人口自然增长率控制在4.17‰以内，计划生育率达到93%以上。
为实现上述目标，要重点抓好以下八项工作：
（一）要把强化基层基础建设作为工作的重中之重。基础不牢，地动山摇。特别是对于人口计生这一具有高关联性的工作来说，强化基层基础建设更显得极其重要和必要。要把农村税费改革、城乡行政区划调整与加强计生“网底”建设有机结合起来，依据“有人管事、有钱办事、有章理事”的原则，组建村（社区）、屯（居民小组）以及计划生育中心户工作队伍。尽快完善各项业务工作规范，并采取多种形式开展深入培训，使基层专兼职计生干部全面适应新时期人口计生工作要求。要把信息化建设做为全年工作的一项重点，强力推进，全面建立以人口信息为核心的宏观管理与决策信息系统，实现信息交流与资源共享。按照中央《决定》精神，本着“机构小设备精，人员少技术精”的总体要求，切实加强各级服务站的基础设施和能力建设，认真解决人员结构不合理、服务设备陈旧落后、人员工资无保证、服务人员资质条件不具备等实际问题。
（二）积极推进人口和计划生育综合改革。综合改革的关键在于建立适应新形势需要的人口和计划生育工作机制。要全面把握“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”这一总体工作机制，大胆探索，勇于实践，进一步建立和完善人口和计划生育综合决策机制、综合治理机制、利益导向机制、优质服务机制、民主管理和民主监督机制、保障机制，努力深化我市人口和计划生育综合改革。省级综合改革试点单位，要进一步加快改革步伐，充分发挥示范带头作用，力争在2-3年内全市基本建立起新的工作机制。要积极争取有关部门的支持和配合，认真开展人口发展战略研究，使综合改革与人口发展始终保持相协调、相适应。
（三）切实保证财政对人口计生事业的投入。各级政府要按照中央《决定》和建立公共财政的要求，克服困难，千方百计地确保人口和计划生育事业发展的经费投入。今年人口计生经费投入标准和使用重点是：人均计生经费投入按税费改革前的可比口径计算达到10元标准，确保免费技术服务、手术并发症诊治和独生子女父母奖励费落到实处。要采取有效措施，及时兑现基层尤其是村屯计生专兼职人员的工资报酬，充分调动其工作积极性。按照《齐齐哈尔市农村计划生育税费改革转移支付资金管理办法》的规定，从今年开始，农村计划生育税费改革转移支付将统一由县级计生局管理使用，各地必须拨足、用好转移支付资金。市政府将组织有关部门，对各地计划生育经费投入、使用情况进行监督检查。凡出现拨付不到位、挤占挪用、弄虚作假等问题的，坚决给予“一票否决”，绝不姑息迁就。
（四）全方位深化以技术服务为重点的优质服务工作。要以《计划生育技术服务管理条例》的修订实施为契机，对县、乡计生技术服务机构执业许可证进行重新检查，充分发挥宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放等服务功能。要在生殖保健工作上寻求突破，进一步深化初级生殖保健，积极开展基本生殖保健，把技术服务拓展到优生优育服务、生殖健康服务和避孕节育全程服务上来。继续开展计划生育优质服务先进县（区）争创活动，力争今年再有一批县级单位跻身于国家或省先进行列。
（五）进一步发挥宣传教育的先导作用。要始终把宣传教育作为开展各项工作的先导，对广大群众进行“入心入脑”的宣传教育，并采取各种形式，借助宣传教育这个载体，为各级党政领导科学判断人口计生形势、科学决策提供服务，当好参谋。要把提高计划生育宣传品入户率和育龄群众针对性计划生育知识知晓率，作为宣传教育的重点狠抓不放。深入开展婚育新风进万家活动，积极打造宣传教育“新品牌”，努力构建大宣传、大联合的人口和计划生育宣传教育新格局。
（六）严格实行依法行政。按照国家人口计生委提出的率先实现部门法制化的总体要求，搞好法律、法规的衔接工作，严格做到依法行政、依法服务，正确执法、文明执法。认真落实人口和计划生育行政执法责任制，并结合《全市计生系统行政执法责任制目标考核方案》，逐级进行检查考核，查处、纠正计生系统的有法不依、执法不严以及行政不作为、行政滥作为、违法服务等执法违法行为。要认真贯彻执行“六个不准”的规定，切实强化层级监督和社会监督工作，规范和完善县、乡、村政务公开、公示内容，严肃处理乱收费、滥罚款行为。切实强化依法治访工作，全面维护群众的计划生育合法权益。
（七）继续推进人口和计划生育综合治理工作。各级党委、政府必须履行法定职责，定期组织召开人口计生综合治理工作协调会，分析形势、部署任务、解决问题。领导各相关部门，采取联席会议、联合办公、协调沟通、信息交流等措施，在宣传教育、生殖保健服务、“三结合”、流动人口管理、违法婚姻控制等项工作上，进行齐抓共管、综合治理。今天将要签订的《人口和计划生育综合治理责任状》，就是市委、市政府对各部门明确提出的综合治理职责任务。各签状部门务必在本系统内部认真研究，及时部署、抓好落实。
（八）努力构建高素质的人口计生干部队伍。要努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良的人口计生干部队伍。认真组织开展“保持党员先进性教育活动”，切实强化县级计生部门领导班子建设，结合基层计生干部新成员较多的实际，大力开展业务培训工作，使广大干部全面适应新形势下的人口计生工作要求。要充分发挥行政管理队伍、技术服务队伍、群众工作队伍“三位一体”的功能，切实增强计生协会在民主管理、民主监督工作中的作用。要在全系统大力倡导求真务实和爱岗敬业的工作作风，通过艰苦扎实的工作，把全市人口计生工作提高到一个新的水平。
三、认真解决制约全市人口计生工作发展的主要问题
当前，我市人口计生工作存在的问题比较多。既有由于外部环境的变化客观造成的，也有主观因素带来的；既有显现的，也有隐藏在深层次的。这就要求我们着力解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以达到“纲举目张”的工作效果。
首先，要认真解决重视程度滑坡的问题。多数地方的党政领导对连续几年完成人口控制计划而“沾沾自喜”，并没有从已显现的、普遍存在的计生经费投入不足、服务设备陈旧落后、基层计生干部工资不兑现积极性不高、管理服务不到位等问题中，分析将给人口计生工作带来的潜在的严重影响。因此，各级党政领导必须重新审视当前人口计生工作形势和现况，坚决从“盲目乐观”的思想误区中走出来，以对党的事业负责、对人民群众负责、对历史负责的态度，切切实实地重视当前人口计生工作，认认真真地解决工作中出现的问题，真正把人口问题摆上经济社会发展的首要位置，坚持不懈地把人口计生工作抓在手上，落到实处。
其次，要认真解决工作作风漂浮的问题。当前，我市有相当一部分县区的计生主管领导，工作不深入、不研究，只停留在听汇报、走过场上；有的县区计生局领导热衷于“抓样板”，搞花架子，对面上的工作“蜻蜓点水”。更有甚者，欺上瞒下，搞数字“游戏”，严重贻误了问题的解决和工作的发展。问题是客观存在的，问题长期得不到解决，必将产生严重的质变。因此，必须摈弃漂浮的不良作风，把立党为公、执政为民落实到工作实践中，积极主动地履行工作职责，沉下身子，大兴调查研究之风，切实为基层、为群众解决一些实实在在的问题，以促进工作的全面发展。
第三，要认真解决工作职责不清的问题。中央《决定》、《人口法》、省《条例》已明确规定了各级政府、各有关部门以及人口计生部门在人口和计划生育工作中的职责任务。在实际工作中，应该由各级政府解决和承担的，如经费投入、机构人员编制、奖励优待政策兑现、综合治理工作的领导协调等，政府绝不可推卸；应该由各有关部门承担的综合治理职责，各部门必须履行。人口计生部门要在做好业务工作的同时，积极为政府的领导、决策、协调当好参谋。今年，我市为了解决工作职责不清，工作落实不到位的问题，将充分发挥目标管理责任状的导向作用，实行分线签状，分线考核。年终哪些县区、哪些部门、哪个环节出现问题，市委、市政府将直接追究其领导责任。
第四，要认真解决工作管理不到位的问题。虽然我市在一些单项工作上，处于国家和全省的领先地位，但工作管理不到位、工作发展不平衡的问题还普遍存在。要抓紧研究制定人口和计划生育工作规范，用科学的标准来规范基层的各项工作。各地要在工作实践中，把着力点放在抓薄弱、促平衡上，认真解决边远乡村和城乡结合部等工作发展滞后、管理不到位的问题。要把工作检查和工作指导有机结合实际起来，对工作后进的地方要重点检查和指导，并以工作指导为主，促使其尽快摆脱后进局面，与全市一道步入持续健康发展的“快车道”。
