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1.高职院校档案管理目前存在的普遍问题
1.1对档案工作重视程度不够
很多高职院校没有意识到档案工作是高职院校建设和发展的重要组成部分,档案建设意识欠缺。一些高职院校的档案工作仍停留在初级阶段,对档案的收集、整理、存档程序模糊,甚至有些高职院校根本没有设置专门的档案管理部门,连兼职档案管理人员都没有配置,这些情况在新建和中职转型的高职院校中较为明显。
1.2缺乏专业的档案技术管理人员
目前,很多高职院校认为档案工作人员可有可无,因此设置的工作人员往往都是兼职人员,这些兼职人员大部分都为非档案专业毕业,档案专业知识和业务能力不足。由于对档案管理工作的不重视,没有定期让这些工作人员参加档案专业知识培训,因而这些工作人员缺少对档案管理知识系统的学习,也缺少对档案管理工作的专业研究,极大地阻碍了高职院校档案工作的发展。
1.3档案收集和存储不及时
一些高校的档案工作存在收集和存储不及时的问题。一些反映学校发展变化、教学、科研、人动的档案材料未能及时收集、补充和更,这就导致无法准确反应学校发展业绩和人员变动情况,对未来的使用查找也存在诸多不便。
1.4档案管理制度和程序不规范
高职院校由于某些历史原因,档案管理工作普遍还存在制度规范不健全,程序混乱,管理手段落后等问题。一些学校档案利用规范缺失,档案管理部门权责不清,存在脱节情况。还存在归档材料规格不统一,纸张不统一,分类和装订不统一,不便于整理的问题。
1.5档案管理程度落后
由于大部分高职院校目前都以实现了信息化、网络化、自动化办公,虽然档案管理部门配备了先进的计算机设备,但是很多高校仍旧将档案管理工作停留于纸质管理层面,没有进行电子文档和网络化管理,从档案收集、整理到储存仍然采取纸质上交模式,既浪费资源,又影响工作进度,现代化的管理技术和手段没有被普遍应用于档案管理工作中,这与现代教育事业的发展不同步。
2.高职院校档案管理制度的系统化建设内容
高职院校档案管理工作要想形成系统化、制度化管理,必须涵盖全方面的、科学的、整体性强的制度管理建设内容体系,笔者认为,至少包括以下几方面:
2.1机构设置
要做好高职院校档案管理制度的建设工作,对档案工作归属和管理部门的划分至少要清晰。目前,较合理的高职院校档案部门应归属于校办或领导授权的教务处分管,同时在学校隶属教育局办公室的指导、监督、检查下开展综合工作。而档案室,作为处理学校档案工作的综合部门,要负责收集、整理、分类、统计、保管、催收、存档学校的各级各类档案和相关资料,并及时为需要部门提供档案服务。
2.2人员配备
档案室要配备专业对口、素质高、业务能力强的专职档案人员,如需人员调动,要按照先配后调的原则,做好档案管理的交接工作。档案管理人员要按照国家对档案管理工作的方针政策工作,对工作尽职尽责,学校对档案管理人员也要按上级要求定期培训和送出学习,并按国家规定,实行专业技术职务聘任制,不断提高档案管理人员的素质和业务能力。
2.3硬件条件
各高职院校要设置室内宽敞、门类齐全、高效运转的综合档案室用来存放和保管档案。在此基础上要加大资金投入力度,将档案工作经费列入学校预算,配备必需的计算机、密集架、档案柜、复印机等管理装置和设备并引入档案管理电子系统。
2.4制度体系
无规矩不成方圆。在硬件条件配备齐全的基础上,要加强软环境建设,制定档案管理制度和使用流程。
(1)建立归档制度,要求每个部门定期将每项重要活动整理出完整而系统的文件材料。
(2)学校档案室要定期催收各部门具有保存、查考、利用价值的各种门类与载体的文件材料,收集整理后集中存档。
(3)档案室按照部门分类实行立卷制度,并排列出目录并编排张号以及备考表,装订后存档。存档后要对所有收集的档案进行分类,排列并编号,以便检索时便于查找。每年还要定期编写统一格式的档案年鉴。
(4)除部门档案外,个人的教学、科研获奖等方面的文件材料如需存档,须按规定向档案部门提交,集中管理。
(5)档案室每年要定期进行档案的检查和鉴定工作,对档案资料进行定期检查,对损坏或字迹不清的档案,要及时修补,对那些已经不具备保存价值的档案文件要征得领导批准后,及时销毁。
2.5奖惩措施
要按照十精神要求,建立激励和约束制度。档案室及其工作人员也应列入各高校奖励评优范围之内,对工作效率高,表现优秀的员工给予奖励。对违反《中华人民共和国档案法》的行为和工作表现不佳的档案管理人员,要及时予以惩处和更换人员。
3.做好电子档案管理工作是加强高职院校档案管理制度建设的有效效措
3.1提高对档案工作信息化建设的重视
档案工作信息化和现代化发展是计算机网络技术应用的必然产物。因此,要加大经费投入,配备必需的现代化设备,加快档案室的数字化建设。各高职院校对除纸质版以外的其他形式的档案如照片、视频等文件都可采用现代信息处理技术进行数字化存储,建立全文数字库和多媒体数据库,以便未来档案信息的查询,不断提高档案工作的效率和质量。
3.2引进先进的信息技术
电子档案要采取办公系统传输归档的办法,要求档案管理人员必须具备熟练操作办公OA软件的能力,并及时关注和掌握电子文件的传输动态,避免信息存储不完整等情况和问题的发生,加强电子文件归档管理。
3.3采取将纸质档案与电子档案一并归档的存档形式
建议目前高职院校将存档的OA办公系统生成的电子文件同时转化为纸质档案存档,以加强存档文件的完整性,避免由于目前电子档案管理措施不健全所引起的归档不完善的问题。除此之外,在转化为纸质档案的过程中,要增加相关责任人签署意见的环节,保证档案管理过程规范,权责明确,万无一失。
[关键词]油田企业;科技档案;超前管理;制度建设
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.114
[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)06-0-01
0 引 言
对于多数技术密集型企业来说,谁掌握了行业前沿技术,谁就能够在市场竞争中占据绝对优势,进而提高企业市场竞争力。因此,越来越多的企业都加强了对行业前端技术的研发,并通过建立企业科技档案超前管理制度,促进科技档案的规范化管理,为先进技术的研发提供必要的经验参考和数据支持。本文首先概述了企业科技档案超前管理制度的重要性,随后提出了企业科技档案超前管理制度的建设措施。
1 企业科技档案超前管理制度的重要性
科技文件是科技档案的主要组成部分,档案管理人员在经过资料收集、系统整理和归档保存等一系列工作后,将企业日常工作中所产生的科技文件整理成科技档案,并进行规范化的保存。因此,为了保证企业科技档案的完整性,档案管理人员必须要熟知科技文件的具体运作流程和运动规律,进而将档案管理工作适当向前延伸,在科技文件转化成科技档案之前,就对其进行监督和保护。通过开展这种超前管理,能够最大程度地保证科技文件的完整性和丰富度。
需要注意的是,科技文件在转化为科技档案后,并不意味着管理工作的结束。事实上,即便是完成了科技档案的超前管理工作,企业档案人员仍然要做好后续的检查、监督、查阅、指导等工作,确保科技档案能够发挥其真正的利用价值。从本质上说,企业科技档案应当为企业技术研发和科技进步提供一定的支持作用,而档案人员的管理手段、管理意识、企业的管理制度,都在某种程度上决定了科技档案的价值。从这一点来说,引入科技档案超前管理制度,具有重要的应用价值。
2 企业科技档案超前管理制度的建设方法
企业科技档案的超前管理,需要从企业日常工作出发,重视科技文件的保护和监督。因此,在超前管理制度的建设过程中,相关人员不仅要将工作重点放在档案科技文件本身,还要重视超前管理与企业档案管理制度之间的衔接问题,具体的建设方法如下。
2.1 明确档案管理责任
同一企业的不同部门,所负责的工作任务各不相同,在科技档案超前管理制度建设中所承担的责任也有所差异。以油田企业为例,企业管理人员应当结合油田企业的实际情况,建立分工明确、责任清晰的档案管理工作网络,确保工作责任落实到个人。在这种管理制度下,档案管理人员要明确自身的工作责任,从而确保档案管理工作高质量完成。企业管理人员还可以将档案管理工作的完成情况与个人薪资水平挂钩,以此来调动档案管理人员的工作积极性。
2.2 加强部门之间的合作
油田企业各项工作的开展以及科技的研发,离不开各个部门之间的协调配合。在以往的企业管理中,由于各部门之间存在“信息壁尽保信息技术交流存在诸多障碍,制约了企业科技的发展和科技档案的管理。在引入超前管理制度时,要打破部门之间的“信息壁垒”,确保文件资料能够高效流转,从而加快企业科技的研发速率,为科技档案管理质量的提升奠定基础。在信息时代,谁掌握了更多的信息资源,谁就能掌握市场主动权,因此,要加强部门之间的合作,为提升档案管理效率提供基本的保障。
2.3 建立相互呼应的制度内容
这是制度衔接的关键问题,制度在内容方面的连贯性是否良好,直接决定了其实施效果。对于油田企业来说,档案超前管理制度中的文件归档制度与通常所说的档案管理制度中的收集环节是连接两个阶段工作的接口,处理好这一环节的交接工作,是文件从各部门移交至档案部门的关键一环,也是决定科技档案超前管理制度实用效果的主要影响因素。因此,相关人员做好对接口的制度建设,建立相互呼应的制度内容,为企业的发展奠定基础。
2.4 资源共享
实现企业部门之间的资源共享,可以充分发挥各部门的自身优势,优化资源配置,促进文件档案管理工作顺利进行,加快企业信息化建设进程。以油田企业为例,生产部门应当将生产记录、生产效率等信息与科技研发部门共享,以便于科研部门以此为依据,进行有针对性的技术改进。各个部门只有强化信息和资源共享,才能提升有限资源的利用效率,一方面帮助油田企业节省部分成本费用,另一方面也有利于提高科技研发速度,加快油田企业的技术进步和经济发展。
3 结 语
档案超前管理制度作为一种新型的档案管理手段,在提高档案管理质量、保证档案管理安全等方面发挥了独特优势。实际工作中发现,部分企业存在档案管理程序不健全、缺乏监督审查机制等问题,影响了档案超前管理的工作质量。因此,企业一方面要建立健全档案超前管理制度,另一方面要重视档案管理人员的专业培训,从而为企业科技档案管理质量的提升提供人才支持。
主要参考文献
【关键词】 企业科技档案 超前管理 制度 建设
伴随着科技档案种类的日益丰富、数量的不断激增,目前,众多企业科技档案部门已愈来愈认识到建立、健全企业科技档案的超前管理制度,为促进规范管理科技档案工作,夯实坚实的基础,已势在必行。
1 “超前管理”理论
“超前管理”理论是一种前端控制手段,是以文件生命周期理论为基础,将以往档案管理的起点,进行前移,针对文件的形成、积累、整理、鉴定、归档等各个活动,而实行全过程的管理与监督控制。它把文件从形成、收集、积累、鉴定、归档,一直到保存或销毁的各个不同的阶段,均看作是一个完整的过程。而在这一过程中,文件的形成应为前端,积累、鉴定、归档、整理和编目等具体管理活动则为中端,永久保存或销毁是后端。而将过去分环节的阶段性管理,调整成为协同管理,从而确保了归档科技文件的真实可靠、完整安全。
“超前管理”的含义即前端控制,是指将档案管理的重点前移至前期工程,即文件管理,包括文件的管理活动、文件的生成背景及其机构的职能。简而言之,就是对整个管理过程中的目标、要求和规则,进行系统分析、科学整合,把需要和可能在文件形成阶段实现的,或部分实现的管理功能,均尽量在这一阶段实现。
“超前管理”不仅是档案管理工作的源头,更是对可能成为档案的文件的质量控制。是旨在提高管理效率的一种科学理念,其实质就是对档案的质量控制。目的即要使档案在刚形成时,就处于受控状态,并及时纠偏、纠错,使档案在形成、收集、整理、归档等环节中,实现对档案形成内容和质量的全过程控制。它已被越来越多地应用到档案管理理论中去。
2 企业科技档案超前管理制度
(1)企业科技档案超前管理制度含义:指从制度控制的角度,实行全程标准化、规范化管理,通过明确科技文件资料在形成、积累、整理、归档全过程中的各项要求,从而实现企业科技文件资料的规范管理、有序控制。
(2)建设企业科技档案超前管理制度的意义:它是构建企业科技档案工作制度体系的重要一环,也是整个企业科技档案制度体系的开端。它是一种确保提高企业科技档案质量的利用效益,实现企业科技档案全过程管理的有效手段。不仅有利于优化档案管理流程,而且还有助于提升管理水平与服务质量,以及和工作效率,促进企业开发利用科技档案信息资源。
(3)其建立的核心基础:企业科技档案超前管理制度得以建立的核心基础,应是制定出统一、规范、有效的科技文件管理制度。科技文件是科技档案的来源。科技文件的形成、积累、鉴定、整理、归档等几项的工作,紧密相连,共同组成科技文件工作。科技文件是科技档案的前身,科技档案是科技文件的转化形式,二者之间既有联系又有区别。两者之间的差异,致使科技档案超前管理的各个方面(如内容、人员、制度)必然不同于通常意义上的科技档案管理。因此,企业科技档案部门要熟知科技档案的前身形态--科技文件的形成过程和运动规律,在明确科技文件工作管理职责的基础上,适当地将科技档案工作向前延伸,做好对科技文件形成与积累工作的指导、监督和检查,实施超前管理。科技文件的运转程序并非积累过后就终止了,具有保存价值的科技文件,必须按照科技档案工作的要求,经过整理与归档,最终归属于科技档案部门,它并非简单的物理移位的转移。此两项“档案化”程序工作,虽是以科技部门和人员为主体而承担的业务,但企业科技档案部门也需实施超前管理,承担协助和指导的职责。科技文件的最后一个环节是归档。归档的结束,使得科技文件完成了向科技档案的转化。科技档案部门至此即完成了以检查、监督、协助、指导为主要内容的科技档案超前管理,而后便开始科技档案诸项的管理。对于一些能从源头上进行控制的工作环节,如科技文件的收集、鉴定工作,可以在科技文件管理阶段得以实现。此外,归档范围、保管期限表等要素的确定,也应提前到科技文件管理阶段。
(4)企业科技档案超前管理制度具体内容:主要应涉及三方面:文件流转过程中可能涉及的部门(机构)、相关人员,以及企业科技文件自身流程及相关的制度(即文件形成、积累、鉴定、整理、归档的运动
律)(如表1)。
(5)它与企业科技档案管理制度的衔接问题:企业科技档案超前管理是企业科技档案管理工作的源头,是与企业职能活动同步进行的。就是把科技文件工作与科技档案工作协调起来,对企业各项活动过程中,所产生的大量科技文件资料进行有效管理,是对可能成为档案的文件的质量控制,并形成质量闭环。简而言之:即强调从文件形成伊始,直至其最终成为档案的全过程管理控制,这两个制度内容的相互呼应是制度衔接的关键问题,制度在内容方面的连贯性是否良好,直接决定了其实施的效果。因此,在其制定和执行过程中,不仅要考虑自身的情况,还必须考虑其与企业科技档案管理制度的有效衔接问题,使之成为一个协调的制度体系。文件归档制度与档案管理制度中的收集环节是连接两个阶段工作的接口,处理好这一环节的交接工作,是文件从各部门移交至档案部门的关键一环。此外,超前收集与超前利用,在理论上,它们符合档案管理和文件收集“全程跟踪”的思想,在实践中,把“收集”、“利用”作为服务,其中心内涵均在于“超前”,而完美地结合起来。
(6)实施企业科技档案超前管理制度,应从以下方面入手:(a)提高相关人员的整体业务素质:企业各部门相关人员(即参与文件形成、管理的部门和档案管理部门)是实现制度有效对接的主体。其包括:一是有关的科技、生产人员,二是有关的科技管理人员。他们是科技文件和档案形成和产生,最具有影响力的决定性因素。在很大程度上,均决定着制度能否正常地实施。应加大继续教育力度,采取脱产、业余等多种形式培训,有计划、多层次地安排与之相关的业务,以及科技文件管理等具体科目,提高他们的业务,以及管理科技文件的整体水平。企业科技档案人员必须在提高业务素质的同时,主动了解企业整体情况,抓住工作中的重点和难点,超前指导、及时检查,确保科技档案的完整、准确。(b)从组织机构和人员上落实管理:企业应依据实际情况,建立相应的科技档案管理工作网络,统一领导,分级管理,实现科技档案的全面质量控制。(c)分解制度指标,纳入责任制:将制度的指标层层分解,做到“三纳入”。即要纳入他们的职责范围、纳入科技工作计划管理,纳入科技工作程序,使科技文件的形成、积累、流通、整理、归档等制度化。应依据企业实际,明确他们在科技档案全程管理中的责任与义务,还要实行量化考评,并将考评结果纳入绩效考核体系。(d)选择行之有效的管理方式:要依据专业特性,因地制宜,制定出切实可行,且可操作性强的业务流程,进行合理分工,明确界定在管理的各个节点上,相关人员的业务范围和工作职责。(e)加强标准化和规范化:要按照国家标准来制订,才能有助于制度执行的标准化、规范化。必须遵循企业文件自身的特点、流程、规律,结合本企业实际,应明确科技文件在形成、积累、流通、整理、归档全过程中的各项要求,实行全程标准化、规范化管理,是确保实现超前管理制度的保障。(f)营造齐抓共管的氛围:为充分调动积极性、主动性和创造性,应尽力营造有利于团结协作的轻松、和谐及愉悦的工作氛围,在使岗位责任制明晰化的同时,引导相关人员自觉地形成积极配合,共同奋进的合力。(g)实现企业各部门之间的资源共享:企业应充分发挥内部各部门自身的优势,整合并优化资源配置,促进企业实现信息化的进程。
3 企业执行档案管理制度普遍存在的问题
(1)有章不循,有章难循:某些企业的档案管理制度虽早已建立,却形同虚设,无人重视,故很难发挥出自身应有的作用。(2)程序不完善,执行力欠缺:某些企业制定程序不完善,只以档案室的名义印发,而未纳入企业的整体管理系统,也未列入有关人员的岗位责任制和工作程序,导致制度不能得到保证有效地落实。(3)修订、补充和完善未及时,导致制度滞后:应在实践检验的基础上,不断修改、补充和完善,确保制度更合理、规范,以趋于完善。(4)缺乏检查、监督和控制机制:应建立、健全和完善与制度相匹配的严格检查、监督与考核的制度,并切实落实,以确保各项制度的有效执行。
4 结语
综上所述,在理论研究的基础层面上借鉴,档案超前管理制度现已初有成果,但在企业科技档案超前管理制度建设的具体操作实践,以及研究方面,仍很不乐观,存在着一定的局限性和差异性,还有待于进一步深入开展。在企业科技档案管
理制度建设过程中,建立、健全和完善一套完整、系统,且科学实用的企业科技档案超前管理制度,应是一项重要的系统工程,其任重而道远,迫切地需要坚持不懈的长期努力,才能得以实现。
参考文献:
[1]戴潭棋.浅析现代档案管理中归档电子文件的前端控制[j].2011(1).
企业档案工作自从产生之日起就是与企业相伴而行的,企业的发展需要档案工作,这一点是毋庸讳言的。在市场经济条件下企业面临的形势更为复杂,档案工作不仅为企业的日常管理与生产活动提供服务,而且还能在发生经济纠纷的时候维护企业的合法权益。建立现代企业档案管理制度是企业改革中的重要内容,也是企业档案工作保持健康发展的必然阶段。①企业改革需要档案管理制度的创新。档案为企业调整组织和产业结构提供重要的信息和依据。②社会主义市场经济体制的建立,对档案工作提出更新更高的要求,为档案事业进一步发展创造了机遇。③现代企业制度的建立对档案工作也提出了新的要求。档案部门要积极探索档案工作发展的新思路,着手进行改革,实现档案管理制度的创新。
2现代企业档案管理制度的作用
①市场经济体制的逐步深入,现代企业制度的确立,要求档案以情报、信息的形态为企业现实活动服务。由于各企业规模、经营、技术、管理形态的不同,不仅档案工作的机构设置、运行机制不同,而且在档案管理的形态、方式、手段上也会有所区别,企业要根据自身情况,在充分借鉴传统企业档案规范化管理制度上建立现代企业档案管理制度,缩短档案的利用周期。②随着企业的不断发展,档案的归类范围也在不断地变化着。部分企业档案建设基础设施薄弱,设施落后,档案业务难以开展,信息的公开程度低,处于较为封闭、闲置的状态,在共享性上与资源集聚、信息流动的现代管理理念不相适应,这就需要档案人员科学的管理,使档案能够有效地应用。③现代企业档案管理要以“统一指导、分级保管”为原则,档案管理为企业产品的技术创新提供了信息保障,规范化、科学化的档案管理制度对于提升企业的核心竞争力有着积极的意义。④现代企业档案管理制度将更多地引入效益观念,实行对内以价值计算服务水平,对外走经营之路,向实现档案信息商品化过渡。⑤现代企业档案管理制度的基本条件是档案部门能够真正独立地拥有和行使监督、指导、检查的权利。
3如何建立现代企业档案管理制度
3.1现代企业档案管理制度是现代企业制度的内容之一,是企业管理的基础。档案工作可以为企业的生产建设、经营决策、宣传教育、政治稳定等方面提供可靠依据和重要参考,因此企业要根据战略规划,围绕企业档案工作的方针、目标及管理模式,建立规范化、科学化的档案管理系统。
3.2企业主管部门必须切实对档案工作重视起来,设立专门的部门和专业人员开展档案管理工作,实行档案分级保管。传统的档案格局已经逐渐发生了改变,企业要解放思想,树立档案直接为企业生产经营服务的观念,以发展的眼光来看待企业档案管理,实行档案信息资源开发责任制,强化落实,抓住重点,在做好常规工作的同时,拓展渠道,调整接收范围,定期开展档案利用服务意见征询活动,保证档案服务透明、快捷、方便、高效,确定企业档案管理的优势并加以完善和提高。
3.3尽快建立和完善档案服务机制。企业要强化档案的管理工作,自主决定档案的存毁、出售或转让。企业要改善档案服务条件,拓宽档案服务领域,创新档案服务机制,满足新形势下企业对档案利用与管理的要求,实现企业档案信息资产的保值和增值。
3.4加快企业档案管理现代化步伐。由于时代的发展和科技的进步,为了适应新形势,要结合企业档案管理和利用的特点,建立行之有效的科学管理、安全防范和应急处置机制,对纸质档案实体进行数字化处理,加大档案管理的资金投入,大力搞好档案馆舍建设,建立健全档案管理制度,实行档案安全管理目标责任制,定期进行档案安全检查,确保档案的安全,加强档案队伍的建设,培养和选用档案计算机管理专门人才,加强档案管理人员专业知识的学习,使其在结构、功能、容量等方面都能适应新时期档案事业发展的需要。
4总结
【关键词】内部管理;档案规范化管理:机关事业单位
推进事业单位档案规范化管理,一方面能够促进事业单位的科学发展,从而在根本上提升事业单位的工作的精细度,规避决策性失误的情况发生。另一方面,档案的规范化管理还在一定程度上保存了社会资源与力量,能够保证事业单位更有效率地开展工作,从而提高事业单位决策的合理性。因此本文将立足于事业单位档案规范化管理中容易出现的问题,结合实际工作,提出具有参考价值的档案规范化管理的对策,从而为我国社会各项工作的开展贡献一份力量。
一、事业单位档案管理中存在的问题
(一)对档案管理工作不够重视。传统的观念影响,档案管理工作一直未受到足够的重视。一方面,是因为领导层未能全面地认识档案管理工作,将其当成一个储存性质的工作,没有能够认识到档案管理工作与事业单位运转之间的关系,因此在档案管理工作的投入上较少,无法达到档案管理工作的要求,造成事业单位档案管理工作普遍滞后的情况。另一方面,档案管理工作还受事业单位工作模式的影响,而在事业单位的编制体系中,档案管理工作也一直处于较为基层的位置,这严重影响档案管理工作的人才交替,导致事业单位中档案管理工作流于表面。
(二)管理模式不规范。科技的发展也带动了其他领域工作的革新,相比传统档案管理工作,如今档案管理工作更依赖计算机等高端媒体技术。一方面,计算机依靠其强大的储存功能与信息处理能力,将事业单位档案管理工作的效率大大提高了。另一方面,还规避了各种失误,提升了事业单位档案工作的精确化管理能力。但技术的革新在事业单位的档案管理中却暴露出一些问题,管理模式无法适应新型技术,成为事业单位档案管理中的主要问题。相关工作人员没能将多媒体技术完全的纳入自身的工作之中,在许多工作环节,依旧使用着落后于新兴技术的手段,造成人工与多媒体技术的工作内容重叠,管理模式很大程度上限制了事业单位档案管理的工作效率,从而造成资源的浪费。
(三)档案管理制度不健全。档案管理制度不健全,表现在事业单位档案管理制度无法全面地涵盖档案管理的日常工作,在全面性上有所不足。这主要是由于制定档案管理制度,在工作的过程中,没有全面地考察档案管理工作的流程,因此导致档案管理制度的制定工作脱离实际,缺乏对相关工作人员的约束能力。除此之外,档案管理制度缺乏对某些特殊情况的处理方法,导致档案管理制度无法行使其职能,也给相关工作人员的管理造成一定的影响。
二、事业单位档案规范化管理的有关对策
(一)强化档案规范化管理的重视程度。强化事业单位规范化管理的重视程度,首先要从领导层的认识出发。加强部门领导对事业单位档案管理的重视程度,一方面,能够提高事业单位档案管理的力度,重新整合档案管理部门在事业单位中的资源配比,从而提高档案管理部门在事业单位中的重要程度,不仅局限于基层工作的位置。另一方面,领导层的重视,是对档案管理工作的有力的保障,在领导层的支持下,相关工作人员要进一步提升档案规范化管理的工作水平,从而给事业单位的档案管理工作提供组织保障。推动档案管理制度规范化。档案管理制度的规范化,是提升事业单位档案规范化管理能力的重要途径,也是事业单位开展档案管理工作的基础。因此要求相关工作人员能够从实际出发,实事求是地进行档案管理制度建设。需要从新形势、新要求出发,针对当前的工作要求,与时俱进,从而推动事业单位档案管理工作规范化。首先应当做的,是扩充档案管理制度的内容,在事业单位工作的过程中,更新档案管理工作的内容,从而增加档案管理制度的全面性,在合理化的基础上不断增加新的制度。除此之外,还需要配合事业单位的总体目标,有侧重地完善档案管理制度,对现有的档案管理制度进行清理,剔除过时的部分,保证档案管理制度能够与时俱进。促进档案管理模式的规范化。档案管理模式需要组织建设的保障,要求相关工作人员加强档案管理信息化建设,配合新型的技术,不断完善现代化档案管理模式,从而提高事业单位档案管理的工作效率。首先,要求相关工作人员建立互联网档案管理平台,将档案的收集、整理、归档工作转移到互联网平成。同时,还要针对多媒体技术的特点,不断完善事业单位档案管理的运行机制。从而在完善的工作模式下,提升档案管理工作的深度与广度。
(二)强化档案管理体系规范化。进一步健全事业单位管理体系,需要事业单位内部各个部门的配合。加强档案管理人员的能力建设,是强化档案管理体系的重要途径,通过有针对性的岗前培训工作,能在一定程度上,增强档案管理人员的专业素养,确保管理人员的素质符合事业单位运转的需要,并且在工作的过程中,不断拓展档案管理工作在事业单位中的业务内容。从而提高事业单位协同体系的建设。
三、结语
综上所述,档案管理工作是事业单位合理运转的核心,因此加强档案管理规范化建设,能够有效地提高事业单位的工作能力,使其在社会各项工作中,能够保证高效地工作,促进事业单位的处理能力。
【参考文献】
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1党校档案管理工作存在的问题
1.1管理意识薄弱
目前,各级党校普遍存在着不重视党校的档案管理,档案管理意识薄弱的情况。主要表现在两方面:①党校领导和工作人员不重视档案管理工作,致使出现档案文件资料不规范、不标准;归档材料不系统;档案资料丢失的情况。②档案管理工作人员对于档案管理认识不清,不能及时上交和整理工作档案资料,还出现抵制交档案的情况。这些都是档案管理意识薄弱的体现,也严重影响了党校档案管理工作的正常运行和发展,为今后各部门做决策提供参考资料带来了隐患。
1.2管理人员不专业
党校档案管理工作人员专业素质参差不齐、学历普遍较低,专业科班管理人员相对较少、受专业培训的管理人员只在少数、操作现代管理系统的工作人员微乎其微。另外,一些工作人员工作散漫,工作态度不积极,自身不加强专业知识和相关技能的学习和培训,对于归档工作呈现出盲目性和随意性,分档时也不详细、不明确。这样造成了档案管理工作的混乱,甚至出现档案丢失的现状。这都是目前党校档案管理工作中不得不面对的问题。
1.3管理制度不完善
部分党校档案管理制度极其不完善,只是简单地规定了大致归档材料的内容和项目,对于归档的具体时间和要求以及出现丢失档案等问题都没有做出明确的规定,这直接导致了工作人员工作不积极,散漫等情况的发生。另外,对于日常的档案管理工作也缺乏相应的管理措施和监督手段,导致档案管理工作没有系统性的规划,形成了工作人员自发性的行为。管理制度的缺失使得档案管理系统完全处于瘫痪,一盘散沙的状态,直接影响了档案的收集、整理、归档等工作的具体实施。
1.4管理资金投入不足
由于各级领导部门不重视党校档案的管理工作,导致在资金投入上十分紧张。很多党校甚至没有专门的档案配备室,更别提对于档案管理工作的资金投入。同时,一些党校的档案管理建设相当落后,基础设施较差,工作环境不佳,对于档案的存储也存在一定隐患,甚至还处于纸质保存的状态,更谈不上数字化的电子档案的建立。这种情况必然会导致党校的档案管理建设存在漏洞,影响其自身的发展与建设,得不偿失。
2党校档案管理工作的对策
2.1增强档案管理意识
各级领导应加大对档案管理工作的重视,通过宣传等手段,增加各级部门对档案管理工作的认识。设置严格的奖惩机制,对于将档案管理工作完成的好的科室要给予嘉奖,对于不能达到标准的部门也要实施惩罚,做到奖惩分明。强化工作人员的档案管理意识,使之在实际工作中认真做好收集、管理、归档等档案管理工作。
2.2提高管理人员的综合素质
档案管理人员的综合素质直接关系着最终档案管理的质量好坏。制定档案管理工作人员的培训制度。定期对档案工作人员进行业务培训和专业基础知识学习。培训后,要参加统一的业务考核,考核通过者才可以上岗,未通过者继续进行学习,直到合格方可上岗。另外,实行竞争上岗机制。对于不努力学习且工作态度消极的人员适当地进行辞退。这样加大了档案工作人员的工作热情和工作的积极性,有助于档案工作更好地管理。
2.3完善档案管理制度
建立明确详尽的档案管理制度是做好档案管理工作的基础,特别是针对没有管理制度的党校来说更为重要。在档案管理制度中明确规定工作人员的责任和义务,使档案管理工作从收集、整理到归档都按照程序进行,这样既科学又合理,有助于实现档案管理的标准化和规范化。在制定档案管理制度的同时也要加大监管力度。各级党校领导不定期的进行档案管理抽查工作,对于不合格的程序和环节一定要严惩不贷。从管理制度的制定到执行都要做到认真负责,科学实施,以免出现“空制度”。
2.4加大对档案管理的资金投入
加大对档案管理工作的资金投入是档案建设中充足的物质保障。因此,各级党校机关一定要大力度的重视档案管理工作,投入大量资金,用于档案管理的基础设施建设以及现代化电子档案工作室的建设。积极引进先进的仪器设备和计算机设备,为高科技的计算机网络建设和档案信息现代化建设提供充足的物质保证。
建立健全水利建设项目档案管理制度是做好水利档案工作的保证,水利建设项目档案管理制度必须由水利管理权威部门制定,是水利建设项目在设计、施工、监理、竣工验收等建设过程的办事规程和行动准则。水利建设项目档案资料管理制度涵盖了水利建设项目参建单位的岗位责任制、文件归档制度、文件保管制度、档案鉴定制度。目前,在水利建设项目档案资料管理制度贯彻与执行方面存在问题,一是档案资料管理职责不清,制定的水利建设项目档案资料管理制度没有明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等在水利建设各阶段档案资料管理应承当的各自工作职责。二是水利建设项目资料档案管理制度实施过程中缺乏执行力度与监督、协调工作。做好项目建设过程中档案资料管理制度的执行、监督、协调工作,可以保证水利建设项目档案资料管理工作顺利开展。
二、水利建设项目档案资料管理制度执行的对策
泉州市石壁水库位于南安市水头镇大盈溪上游,总库容6147万立方米,是一座集防洪、供水、灌溉、发电等功能为一体的重要中型水库。近年来,不断加大水库建设投入,先后开展了除险加固工程、灌区节水改造、信息化建设等工程项目。在水利建设过程中,石壁水库档案管理部门深入探讨如何强化水利建设项目档案资料管理制度的执行力度,结合工作实践,采取以下措施。
(一)明确档案资料管理各参建单位应负的职责是根本
1.明确档案资料管理各参建单位应负的职责有利于归档制度的执行。归档制度是保证水利建设项目形成的各种档案资料能够完整、准确、及时归档的一项重要制度,也是文件材料和档案鉴定的重要依据。准确反映水利建设项目的设计、施工、竣工验收、监理过程的归档制度涵盖了各参建单位档案资料的形成与积累,确保档案资料齐全、完整、准确、系统,满足水利建设项目各项工作查考利用的需要。2.由于各参建单位在水利项目建设的工作性质不同,应参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》,制定适应各参建单位档案资料的形成与积累规律管理,操作性较强的档案资料工作职责,确保项目档案资料管理符合国家规范。
(二)细化水利项目建设单位档案资料管理的责任是关键
为确保归档水利建设项目档案资料的质量,细分各参建单位的所承担的工作职责,能够保证档案资料形成与积累、归整理工作顺利开展。1.水利项目建设单位的责任。建立健全建设单位的档案工作网络体系,确定档案工作的分管领导和各项目档案工作的负责人。项目建设单位的档案管理部门要负责建设单位形成的项目档案的收集与整理、立卷归档,同时组织、监督和检查各参建单位的档案资料管理工程文件的形成、积累和立卷归档工作,及时向有关档案管理机构移交已经组卷的水利建设项目档案。2.水利建设项目勘察、设计单位的责任。将水利建设项目文件的管理列入项目计划,按照项目所属关系,将项目档案工作纳入项目负责人和档案人员岗位责任制。勘察、设计单位档案资料管理部门,应将本单位形成的水利建设项目文件立卷后向建设单位移交。3.水利建设项目施工单位的责任。施工单位负责整编承包水利建设项目施工范围内,工程施工技术文件和水利工程项目竣工图。水利建设项目实行总承包的,档案人员要监督、指导各分包单位档案资料的收集与整理分包范围内的水利建设项目档案,施工单位应对施工资料的真实性、完整性和有效性负责。4.水利建设项目监理单位的责任。《工程建设监理规定》第十四条“工程建设监理程序”规定:工程建设监理应”参与工程竣工验收,签署建设监理意见”,并在“建设监理任务完成后,向项目法人提交“工程建设监理档案资料”。因此,监理单位对水利建设项目档案资料的管理应负有两方面的责任:一方面,是对水利工程建设项目产生的档案资料,特别是对竣工图的完整、准确性进行监督和审查的责任:另一方面.应对监理工作中形成的档案资料进行整理、归档与移交。
(三)依据项目生命期,做好水利项目建设各阶段档案资料管理制度执行的监督与协调工作
项目生命期确定了将水利建设项目的开始和结束连接起来的整个阶段,反映了在项目档案资料的管理过程中,谁做什么和怎么做,如何确保项目档案资料质量符合国家制定的有关规范。这些工作内容是通过各参与水利项目建设的单位收集与整理项目档案资料来体现,每个阶段的项目任务各异,各阶段形成的项目文件比较完整地重现水利项目建设全过程。在水利建设项目档案资料管理工作中,强化档案资料管理工作的执行力度,必须依据项目档案形成与积累的生命期,加强建设单位与监理单位对项目全过程档案资料管理制度执行的监督与协调工作。一是项目开工前的组织与协调。根据水利档案管理规定,归档的档案资料应具有真实性、完整性和系统性。参与水利项目建设的各方应从工程建设准备阶段,就应指定档案资料管理的责任机构与责任人,负责参建单位归档档案资料的收集、整理与移交工作,履行其档案资料的管理职责。此时,建设单位的档案部门应与监理单位一起做好档案资料管理制度的执行、监督、工作。在项目开工前,检查各参建单位是否已落实档案管理制度,专、兼职档案资料人员能否适应水利建设项目档案资料管理的要求,针对建设项目档案资料形成情况,制定归档范围与保管期限表。同时要求参与项目建设各方认真编写《交工档案资料编制说明》,并组织建设、施工、监理单位进行讨论确认,形成各参建单位达成共识的《《交工档案资料编制说明》,作为项目建设档案资料归档标准的依据性文件。二是施工过程中档案资料质量的检查指导与控制。具备经验丰富、专业知识过硬、责任心强的档案人员,才能在施工过程对档案资料的管理真正在起到检查与指导作用。首先,档案管理人员要与项目管理技术人员密切配合,共同制定项目归档范围与保管期限。在施工过程,建设单位要建立档案资料管理业务培训制度,对施工单位的兼职档案员提供适时服务,及时解决项目档案收集与整理存在的问题。其次,充分发挥监理单位对项目档案资料的实时监控功能。监理人员每天都工作在施工现场,能够随时检查施工单位形成的工序报验材料和隐蔽工程报验材料的档案资料是否符合标准,内容是否真实有效。归档的档案资料,经监理工程师确认工程实体同见证材料数据档案相符,施工单位才能进行归档档案资料的组卷。最后,做好项目中间交工前的档案资料的检查与指导。各单位在中间交接验收前,组织参建各方人员对交工资料进行综合检责,但由于时间限制.一般也只会以抽查形式出现,归档资料有些会存在遗漏现象。这种情况的处理,需要提前通知施工单位进行自查,以确认的《交工资料编制说明》为依据,及时解决档案资料不规范的问题。在综合检查时,建设单位、监理单位的各专业项目管理人员和专兼职档案员一定要到现场,分专业进行检查,对即将调离施工现场的技术人员整理的交工文件,要全部检查,出现问题,立即整改。竣工图部分重点确认变更到图与实物相符。随机资料要重点检查与设备开箱清单是否定相符,有无档案资料遗失情况,因种种原因而丢失的资料,应与厂家取得联系补齐丢失的资料。对未进行仪表联校等部分资料,中间交工后要随时跟踪检查,档案资料完整系统后归入交工文件中。三是编制文件竣工阶段,严格档案资料归档制度的执行。水利建设项目施工及设备安装调测完成后,施工单位根据项目建设开始阶段签订的《交工档案资料编制说明》编制竣工文件,监理单位负责审核竣工文件,依据归档范围,要求竣工文件编制单位进一步收集所缺少的重要文件,文件数量应满足合同或者协议规定的份数。严格执行档案资料归档制度,例如,建设单位档案部门配合监理部门,审核项目文件整理与归档的质量。同时检查项目文件的组卷是否遵循水利建设项目文件的形成规律和成套性特点,保持卷内文件的有机联系;项目文件的组卷应达到分类科学,组卷合理;法律性文件手续齐备,符合档案管理要求。
(四)推进水利建设项目档案资料信息化管理,为执行制度奠定基础
一、事业单位档案工作的现状
1.档案工作的重视程度不够
事业单位对档案管理不够重视,监督力度不强,没有树立良好的档案管理意识。未能对档案工作所需的资源给予充分的保证,虽然各部门把档案工作列入年度工作计划,但没有真正把档案管理工作作为各部门工作有效机制来抓。
2.档案室保管条件还比较差
档案管理的要求是整齐、规范、统一,多数单位还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室,设施设备老化,有的综合档案室设施设备不齐全,档案柜也不统一,比较零乱。而且个别单位档案室设防意识不强,设施设备不完善,管理体制不到位,使部分档案信息泄露,缺失等问题。
3.档案人员业务素质还相对薄弱
档案管理工作不仅要求政策性很强,还要求专业性技术性很强,档案人员必须具备较好的专业素质,才能胜任档案管理工作。部分单位档案人员因业务不精,导致归档文件的整理、分类和保管期限划分等问题上不够精确,出现档案不能按时立卷归档或未及时移交综合档案室等情况。同时个别档案人员对档案的责任性认识还不够,存在随意应付了事现象,其原因是各科室对整理归档监督指导力度不够,思想上存在着为难情绪。
二、事业单位档案制度建设的原则
首先,统一化与差异化兼顾。事业单位档案工作制度的制定必须要按照国家规定的标准来执行。这使得制度执行更加标准化、规范化。但这意味着所有事业单位的档案工作制度都是一样的,规模,工作特点都是事业单位所存在的差异,其管理方式与制度规范自然不能一样。档案部门应依靠自身特点不断地实践、探索和总结,建立一套以国家档案管理制度为基础,符合单位自身的档案管理制度。
其次,明确档案管理人的职责与权益。档案管理员是事业单位档案管理工作的主要执行者。所以档案管理员的积极性影响着档案管理工作。在制定制度时,要主要把“职责”调整到岗位标准中,明确职责范围及权限。在明确责任时,应注意保护工作人员的合法权益,使档案管理员能够在履行职责的基础上,明确自身的合法权益。
再次,制定与执行并重。制度建设根据单位档案部门的实际需要,制定一系列系统、科学、合理的档案管理规章制度。但是,如果只注重制度的制订,那么档案管理制度就会成为空谈。所以要想适合于单位的发展、有效调动工作人员积极性,更为关键的是制度的有效执行。单位领导在管理单位时要注重制度的落实并强化监督制度、奖惩制度。此外还要在实践检验的基础上不断完善,使制度更加合理化、规范化。
最后,动态与静态相结合。制度一经形成,便在一定时期内保持不变,具有相对的稳定性,这是事业稳定发展的前提。但是,制度并不是一成不变的。随着时代的发展,事业单位的各项制度当然也要随之改变。特别是我国各项事业逐步和世界接轨,事业单位也逐步走上国际化道路。对档案部门而言,应当积极学习国外的一些先进的档案管理办法,取其精华,并结合自身情况,不断完善现有的档案工作制度。
三、事业单位档案管理的创新思考
1.创新档案管理制度
随着我国经济体制的不断变革,事业单位?n案管理制度也要顺应时代的要求,创新管理体制。事业单位档案管理过程中需要不断完善自己的档案管理制度。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际,以适应事业单位档案管理的需要。尽可能的在减少人力物力的基础上是信息档案更加规范化。
2.提高认识,加强组织领导
对于档案管理工作要大力宣传,对档案管理责任要加以明确。各级事业单位要提高对档案管理工作的重视程度,建立档案管理工作的领导机构。通过不断的宣传,让相关的领导和职员充分认识到档案管理的重要性。建立起档案管理达标升级考核机制,对档案工作实行定性、定量考核。同时应参考国家档案建设的有关标准,建立起以国家为标准适应各单位自身的档案管理体系。
3.开展现代化和信息化建设,提高人事档案利用效率
实现档案管理现代化,是档案服务于事业单位制度改革与发展的需要,也是适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。当今社会高科技越来越应用于我们的生活中,对于档案管理同样应该重视吧高科技应用于工作中来,以达到提高工作效率和延长档案寿命的目的。各级事业单位档案管理部门要提高信息管理的时效性,准确、及时地传输信息。同时要充分利用计算机网络技术来进行档案管理创新,通过网络,可以实行档案信息的社会共享,向社会提供优质的档案信息服务,以实现档案信息资源共享。
4.加强事业单位档案保密工作
首先,要改善保管方式,档案的库房管理是档案保密的重点,库房不宜设在办公楼的最底层,以防盗窃。库房应该与办公室和阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,借阅档案需要审批,无关人员一律禁止入内。
城建档案是指在城市建设中所保留的建设图纸、规划方案、数据图表、声音图像等材料。所以城建档案工作就显得尤为重要,它能够保证城市设施的建设,提高城市管理水平,促进我国社会经济的不断进步与发展。当今城市不仅仅是政治经济中心,它还是科技、文化、信息的交流中心,而城建档案是城市经济建设与发展的产物,它的存在能够提高城市建设的发展水平,促进城市化建设。除此之外,城建档案还能够反映出我国建筑历史的发展,了解当地城市的变迁,为今后的城市建设提供相应的参考数据,提高城市建设规划水平,进而促进我国城市的快速发展,提高我国城市建设水平,保证城市建设质量,提高城市规划,进而促进人民生活水平的提高,我国社会经济的进步。
1、城建档案管理存在的问题
1.1档案管理人员素质低。目前我国城市化建设与城建档案管理存在着很大的差距,其中城建档案管理人员的管理素质低就是问题之一。城建档案管理工作在我国的形成时间比较晚,而且受传统建设思想的影响,建设管理人员对城建档案管理的认识不足,档案管理工作不到位。城建档案管理人员的管理素质低还表现在专业管理素质低,我国大部分的管理人员并非专业的档案管理人员,他们在进行相应的管理工作时不能够按照专业管理要求来进行,从而影响了城建档案数据的完整性。除此之外,随着我国科学技术的进步,管理的信息化和网络化也影响了管理人员的管理,他们不能够适应新型的管理方式,跟不上时代的步伐从而影响了城建档案事业的进步与发展。
1.2城建档案管理制度不健全。随着我国社会经济的发展,我国城市建设的发展也越来越快,国家也出台了相关的法律制度来保证城建档案管理的正常发展,但是在实际城建档案的管理工作中还存在着许多的问题。当前我国的城建档案管理制度远远不能够满足城市建设发展的需求,其制度不健全主要表现为:第一,城建档案管理人员的操作不规范。许多档案管理人员在进行档案管理时没有严格按照国家的相关规定来对档案进行整理与管理,最终导致城建档案数据的缺失影响整个城市的建设。第二,城建档案法律不健全。在建设时由于法律法规的不健全,使得城建档案管理存在漏洞,在管理时管理人员不能够及时对城市建设的数据进行整理建档,最终导致城市建设数据的不准确,从而影响了城市的健康发展。同时城建档案管理制度不健全,也会导致管理人员责任意识下降,缺乏管理的动力,进而影响城市基础设施的维护工作。
2、城建档案管理措施
2.1提高管理人员素质。当前我国城建档案管理存在诸多问题,所以要想加强城建档案管理就要首先对管理人员进行相应的培训,提高他们专业管理素质。政府与企业要加强对城建档案管理员的专业培训,提高他们的业务素质,明确自身的管理责任。加强对管理人员的信息化培训,用科学的管理方法来进行建档管理,保障城市建设数据的准确性与完整性。除此之外,政府与企业还应该提高管理人员对城建档案管理工作的认识,制定相应的工作制度,明确管理人员的责任,保证管理工作的顺利进行。加大对城建档案管理工作的资金投入,提高档案管理的水平,提高其管理的技术水平,保证档案管理工作的资金需求,提高工作人员的待遇,进而提高他们的工作热情。
2.2健全档案管理制度。当前我国城建档案管理虽然发展速度较快但是还存在着或多或少的问题,有些城建档案管理制度不健全,存在着一定的问题。所以要相关部门要健全城建档案管理制度,提高档案管理水平,保障城市的建设与发展。首先应该健全管理程序,明确管理人员的操作程序,保证档案数据的准确性,同时还需要对档案进行定期的归纳与整理,提高档案的管理水平,保证档案的完整性。其次,要明确城建档案管理人员的责任意识,提高他们的职业道德素质,完善内部管理制度,提高工作人员的工作积极性。第三,要制定标准的档案执行制度和依据,从而保证档案数据的真实性。在大多数的情况下,由于建设人员对档案管理的疏忽,导致相关档案数据的缺失,为了敷衍了事随便编写数据,使得城建档案管理工作难度加大,所以在进行建设时,应该制定相应的建档标准,提高档案数据的准确性。第四,健全档案管理制度还需要完善管理制度,建立考核奖惩制度,从而来激发工作人员的工作积极性与主动性。
2.3完善信息化管理方式。在城建档案管理中由于管理方法的落后,导致城建档案管理水平与管理效率低下。所以应该加强对城建档案管理的信息化建设,提高档案的数字化与信息化管理。随着我国社会经济的发展,越来越多的部门实现的信息化管理,对于城建档案管理来说也不例外。首先实现档案管理的信息化就要引进先进的管理设备,购买专业的管理软件以及技术,实现管理的快速化与科学化。其次,要完善网络设备,建立相对安全的网络环境,从而保证数据的安全性。网络速度已经成为当今信息化发展的重要因素之一,所以快速安全的网络环境是必不可少的条件。第三,要对电子数据库中的数据进行时时更新,保证数据的准确性,要规范信息化操作流程,避免数据的流失。
3、城建档案管理的重要意义
对于城市化建设来说城建档案管理有其重要的意义。城建档案管理它能够为城市基础设施的维护以及今后城市规划提供相应的数据,从而提高城市建设水平。尤其是近几年来随着我国城市化速度的加快,城市建设问题越来越突出,城市管理也越来越复杂。而城建档案管理为城市建设规划提供了一定的依据,为城市基础设施的维护提供了保障,在发生建设问题时能够第一时间找到城建数据进行处理。城建档案工作还能够反应当地的建筑特色以及建筑历史,体现当地城市建设的人文、自然等反面的信息,它是一个城市的历史缩影,能够为今后城市的发展提供可靠的参考数据。同时实现城建档案管理的信息化,还能够在网络环境下对城市建设规划进行模拟,用相应的数据来模拟出空间下的城市状态,从而帮助设计人员进行城建规划设计,提高建设的科学性。