交通运输行政执法法律法规精选(九篇)

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第1篇：交通运输行政执法法律法规范文

按照省交通运输厅印发的《2014年全省交通运输行政执法评议考核工作方案》通知精神及要求，及时作出了部署安排，制定印发了《关于做好2014年交通运输行政执法评议考核工作方案的通知》，落实了评议考核单位和专人负责组织，确保此项工作扎实有序推进。责成全州各级交通运输主管部门、州局直属各行业执法机构、所属单位及执法人员按照明确的目标任务、考核内容、方法步骤和要求认真组织开展执法评议考核自评工作，按时、按阶段完成自评工作。

二、结合实际，抓住重点进行动员部署，确保工作落到实处

全面贯彻落实省交通运输厅《2014年全省交通运输行政执法评议考核工作方案的通知》精神，按照要求，扎实做好自评和迎检工作，州交通运输局在全州交通运输系统执法机构开展了交通运输行政执法自评工作，及时制定了工作方案印发至各县交通运输主管部门、州局直属各单位行业执法机构。从评议考核的组织方式、内容和重点、步骤和方法等方面，主要针对本次考核的内容，即：开展法治交通建设工作的组织领导保障情况;全州各级交通运输行政主管部门、局直属各行业执法机构2013年以来办理行政许可、实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件和开展执法专项整改落实情况、“三基三化”建设任务落实情况等开展自查自评，对开展迎检自评工作进行专项安排布置动员。建立完善了行政执法评议考核制度并将依法行政工作纳入年度工作，与交通建设发展的目标任务同部署、同检查、同落实、同考核，制定了《2014年推进法治交通工作要点》，落实了依法行政工作组织领导保障机构，各直属单位、各县交通运输局也都明确了工作要点和责任。且对社会监督工作也非常重视，聘请了行风监督员，设置了举报电话、举报箱等措施，广泛接受社会各界和人民群众的监督。

三、注重实效，层层推进执法评议考核和有效开展“三基三化”各项工作

（一）认真开展交通运输行政许可案卷评查。一是实施行政许可主体和程序合法，全州交通运输行政主管部门和行政执法机构，严格执行《行政许可法》的有关规定，实施行政许可的主体都具有行政许可权的行政机关或法定授权的组织机构。并在实施行政许可时严格按照行政许可程序执行。二是执行规范行政许可文书、案卷档案制作，按要求做到一案一卷，内容、目录、材料、装订等均做到制作规范。三是认真积极地做好交通运输行政许可审批和公共服务事项清理。为积时配合州政务服务中心做好州级电子政务大厅建设有关工作，州交通运输局结合局直属各单位、各行业实际，认真组织开展，抓好落实，进行了纳入州级电子政务大厅行政许可项目清理，进一步规范完善了审批事项基本信息以及整理和规范行政审批事项申请表格和示范文本。通过交通行政各项审批项目清理、取消、调整、下放，目前州级交通运输系统行政审批及转变管方式审批项目共31项。同时，由于局主要领导换届调整，也及时将委托政务中心办理行政审批授权书首席代表作了调整。并根据调整后的审批项目，简化了办理程序，缩短了办理时限，提高了办事效率，未擅自变更或增加审批条件。在行政许可中受理合法、规范，无实施或者变相实施已取消、下放等许可项目，至今未发现有应当准予行政许可而不准予行政许可、不该准予行政许可而准予行政许可等违规情况。

（二）认真做好交通运输行政处罚案卷评查工作，努力提高行政处罚案件办理质量，实施行政处罚的机关或组织主体资格合法，作出的行政处罚行为符合法定职责权限。并按规定要求，进一步规范了行政处罚案卷文书的制作和案卷档案的规范整理。着重从规范交通运输行政执法行为，提高交通运输执法水平，严格行政执法、行政处罚程序。从案卷评查标准入手，开展交通运输执法督导检查，狠抓交通执法队伍的建设。一是进一步规范执法行为，大力推行执法“六公示”制度，即“执法主体、执法依据、执法程序、当事人权利、执法结果、执法监督”六公示。在执法过程中文书的填写严格执行交通运输部《交通行政执法文书制作规范》并进行案卷整理归档，执法案卷文书内容齐备。二是加大交通运输行政处罚监督，严格按照规定，对所作出行政处罚的依据必须符合《行政处罚法》及其他有关法律、法规的要求。并切实执行《省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》，规范执法人员处罚自由裁量权，切实保护当事人的合法权益，无一例行政复议、行政诉讼和赔偿案件。三是做好交通运输行政强制案卷评查工作，严格案卷评查标准。实施行政强制的行政机关和工作人员且具法定资格，未出现超出职权范围执法的现象，在实施行政强制执法过程中严格按行政强制执法流程办理。四是行政许可、审批符合相关规定，依法履行职责，按照《行政许可法》等法律、法规的规定，严格行政许可程序的实施，实施行政许可的机关及其工作人员符合法定资格条件。2013年至今年6月底累计受理行政审批事项申请130件，办结130件，即办件率、按时办结率、满意率均为100%。五是严格行政执法行为，认真执行交通部《交通行政执法风纪等5个规范》，做到执法人员着装整洁、端庄，文明礼貌执法，使用程序得当。执法程序严格按照《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》，行政执法行为合法、适当，无一例错案。并严格执行收缴分离，罚缴分离制度，严格实行“收支两条线”的管理。

（三）健全完善制度、规范执法行为，强化交通运输行政执法监督检查。一是进一步完善了交通行政执法各项制度，建立健全了《交通行政执法公示制度》、《交通行政执法人员资格制度》、《交通行政执法案卷评查制度》、《交通行政执法监督制度》、《交通行政执法错案追究制度》、《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》等相关制度。二是认真执行省交通运输厅、政府法制办执法人员资格有关规定，严把执法人员资格审查关，及时按要求参加省厅组织的新进执法人员培训。三是加强对交通运输执法（监督）车管理，严格执行省交通运输监督检查专用车辆管理办法和交通运输监督专用车辆示警灯发声器使用证核发程序。到目前全州交通运输执法单位已审核申报交通执法（监督）车示警灯使用证184个，全部按照省厅要求认真审查后，通过网络系统审核申报完成，由省厅办理，非交通执法车辆一律不予办理使用证。并严格按规定，交通执法（监督）车辆严禁进入任何娱乐场所，一经发现，将取缔示警灯及使用证。四是行政执法过程中，认真执行交通部《交通行政执法风纪等5个规范》，严格履行交通行政执法“12条忌语”、“7条禁令”，始终坚持两名以上执法人员执法，执法人员无任何违法违纪事件发生。五是加大了交通执法监督力度。5月份州局法规科会同局纪检监察，组织州局直属单位对州直属交通运输执法机构规范执法行为工作方面进行了检查；7月24日至8月4日州局组织州公路局、运管处相关人员在州开展2014年交通运输行政执法评议考核，按要求对基层执法站所“三基三化”建设、执法文书、案卷进行了检查，并组织抽取路政、运政执法人员进行了法律法规考试。主要评议考核2013年至今年6月期间各单位执法机构办理行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况。在此次执法监督检查中，对交通行政执法中的处罚、许可、强制案卷进行了随机抽查，抽取路政案卷20份，运政案卷20份，海事无案卷，优良率达70%，良好20%，合格10%。并对检查中发现的问题及时反馈受检的交通运输主管部门和交通运输管理执法机构，要求在执法过程中文书的填写严格执行交通部《交通行政执法文书制作规范》并进行归档。六是有效开展“三基三化”工作，进一步推进交通运输行政执法形象的统一和规范，严格落实执法装备配备、执法公开制度和日常监督检查。不断提高交通运输依法行政、行政执法的能力和水平，我局制定了《关于规范交通运输执法行政行为专项工作实施方案》下发各县交通运输局、州局直属各单位行业执法机构，强化了对工作目标、任务重点和责任的落实，确保交通运输行政执法形象建设“四个统一”相关工作的有序推进和完成。进一步规范了执法行为，在执法中做到依法执法、公正执法、规范执法、文明执法、防止趋利执法、等行为。

（四）加强培训宣传学习、提高执法人员依法行政素质。一是为了提高我州交通系统干部、职工的法律意识和法律素质，推进依法治交工作，成立了法制宣传教育和依法行政领导小组，做到了机构、人员、经费三落实，制定了《2014年普法依法治理工作计划》，明确了交通运输系统法制宣传教育指导思想及总体思路和主要工作内容；二是去年我局组织全州53名新进执法人员参加了省厅培训考试，并合格办理了交通运输行政执法证。州局直属各行业管理单位还注重对交通行政执法人员职业道德、执法知识、执法程序、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《国家赔偿法》、《道路运输条例》、《内河交通安全管理条例》、《交通行政执法5个规范》、《交通运输行政执法评议考核规定》等法律法规、规章的学习培训教育。对部分不能参加集中学习的人员要求自学，进一步提高了我州交通执法队伍整体素质，强化了执法人员的纪律作风意识，为树立良好的交通执法队伍形象打下了坚实的基础。三是结合安全月活动和法律进社区活动的开展，积极组织局直属单位、相关科室开展了“6.16”安全生产法律法规宣传咨询日和“6.28”法律进社区活动。向群众发放水上法律法规宣传挂图、《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输管理》、超限车辆行驶公路管理规定等宣传资料共计2200余份。

（五）温情执法、热情服务、创文明行业，树满意窗口，认真开展交通运输行政执法评议考核工作。近年，我州小金县交通运输局、小金县公路分局路政大队、州交通运输局运政稽查大队等单位和三名个人分别受到部、厅表彰。

四、存在的问题和建议

（一）我州交通战线长、点多面广，多数基层执法机构执法环境差、条件恶劣，执法场所受地理位子限制。“5.12”地震后至今，我州彻底关超限站办公、吃住仍在板房，执法场地狭窄，环境、条件较差，还将涉及到从新选址。州公路局路政支队和各大队执法场所现基本是与州公路局、县公路局合署办公；大部分县交通运输局都是按照当地政府的统一规划纳入政府综合办公大楼办公，还有部分县的公路运输管理执法机构按当地统一规划准备搬迁重建。因此在执法场外观统一方面困难较大。

（二）执法人员素质参差不齐，变动频繁，加之学习专业及相关法律、法规、规章深度不够，个别执法单位执法过程中一定程度上存在文书内容填写不全、取证不齐全、使用法律术语不规范等现象，执法案卷不规范，归档较为混乱。

第2篇：交通运输行政执法法律法规范文

一、进一步推进依法行政工作

1.深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和交通运输部《关于加快推进交通运输法制政府部门建设的意见》，结合我市交通运输实际，制定2012年依法行政工作安排，明确年度工作目标，量化任务，层层分解，逐级抓落实，以高度的责任感和使命感全面推进交通运输依法行政工作。

二、进一步加强综合交通运输法规体系建设

2.切实做好规范性文件的审查和备案工作。严格实施规范性文件的制定、公布和备案程序，健全和完善规范性文件合法性审查制度、备案审查制度和公民异议处理机制等，不断提高规范性文件的合法性、有效性，努力从源头上预防行政争议的发生。

3.加强法律法规的宣贯工作。做好《省农村公路条例》、《省出租汽车客运管理办法》等即将颁布的法律法规和规章的宣贯工作。结合“六五”普法工作，深入开展交通运输法制宣传教育，推进法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，让公众了解法律，自觉遵守法律，营造良好的法治氛围。

三、进一步加强交通运输行政执法队伍建设和管理

4.健全交通运输行政执法人员资格认证制度。贯彻落实交通运输部《交通运输行政执法证件管理规定》（以下简称《证件管理规定》）和《省交通行政执法证件管理办法》。根据基层执法实际工作需要，对考试合格符合条件的人员颁发执法证件，进一步加强交通行政执法证件管理，规范交通行政执法人员的执法资格，实施执法人员的动态管理。

5.继续完善交通执法网上公开运行系统建设。按照省交通运输厅和市委、市政府的要求，积极完善交通执法网上公开运行系统建设，实现网上执法，进一步规范执法行为，提高执法效率，提升公众服务水平。

6.推进交通运输执法形象建设。按照省交通运输厅的要求，统一执法标志、执法证件、执法服装和执法场所外观，确保标准统一、形象一致、工作协调，推进执法队伍的正规化、规范化、专业化和标准化建设。同时，紧密结合“微笑服务、温馨交通”活动，转变执法理念，倡导“以人为本、执法为民”的和谐执法理念，开展文明执法、优质服务，树立交通运输执法队伍的良好形象。

四、进一步规范执法行为

7.开展执法案卷评查活动。以行政许可、行政强制和行政处罚为重点，开展案卷评查活动，总结执法工作经验，查找执法中存在的问题，提出改进的意见和建议，及时整改，不断提高执法水平。

8.组织开展执法评议考核工作。按照省交通运输厅的要求，认真贯彻落实《交通运输行政执法评议考核规定》和《省交通运输行政执法考核评议实施办法》，认真开展交通运输行政执法评议考核工作，迎接部、省（市）执法考核评议的督促检查

9.进一步规范自由裁量权。全面贯彻落实交通运输行政处罚自由裁量量化试行标准，加强对执行情况的跟踪检查、信息汇总、分析，及时修订。

10.深化交通行政审批制度改革。根据省交通运输厅和市政府的要求，梳理行政审批事项和依据，开展行政审批清理工作，创新管理方式，严格监管措施，强化行政审批工作的服务职能。加强对行政服务中心交通窗口行政许可的指导和监督检查，进一步提高行政许可的质量和效率。

五、进一步探索执法创新

11.因地制宜，开展多种形式的联合执法。探索应用联合执法、统一执法、路警共建等多种多样的执法模式，加强系统内部门之间、本地区跨系统之间和跨地区之间的协作、沟通和配合，创新执法机制，综合利用各方的执法资源和执法手段，提高执法效率，降低执法成本。

第3篇：交通运输行政执法法律法规范文

一、会审组织

会审工作由县交通运输局综合行政执法局（以下简称“执法局”）领导主持，执法局案件处理中心负责具体组织。参加会审人员（共7名）必须由执法局负责人（1名）、法制机构工作人员（1名）、处理中心工作人员（1名）、现场执法人员（1名）以及“交通行政处罚案件会审专家库”抽取人员（3名）组成。其中，“交通行政处罚案件会审专家库”按照岗位级别共分成A、B、C三组类别，每次会审分别从三组类别中随机抽取人员各1名，以达到岗位级别上的平衡，使会审更客观、全面。会审专家库根据工作实际及时更新完善。

“交通行政处罚案件会审专家库”组成条件：

（一）由县交通运输局直属相关单位、局各股室及局综合行政执法局和相关单位中选取人员组成；

（二）选取人员需熟悉相关法律法规；

（三）选取人员需具备一定的执法工作经验。

二、会审范围

属于下列情况的案件均应通过会审小组讨论决定：

（一）重大或疑难复杂案件；

（二）上级行政机关交办的案件；

（三）有重大社会影响的案件；

（四）其它需要予以会审的案件。

三、审查程序与时限

（一）对适用会审决定情形的案件，执法局案件处理中心应在案件调查终结后，根据案件性质、适用行政处罚自由裁量的档次、幅度，向执法局领导作出汇报，由执法局领导在2个工作日内召集会审会议；

（二）会审会议应填写《重大案件集体讨论记录》，并由全体出席会审人员签名；

（三）会审会议研究通过后，由执法局案件处理中心在3个工作日内出具会审意见，交由执法局局长签批，并送县交通运输局分管执法领导签批，严格核准把关，再办理相关行政处罚手续。

四、会审要求

（一）审查案件应当全面、客观、公正；

（二）审查过程严格依照法律、法规的规定进行；

（三）会审成员与案件有利害关系的，应当自行回避，不参与讨论。

第4篇：交通运输行政执法法律法规范文

一、主要职能

（一）宣传和贯彻执行国家、省、市有关交通运输行业法律法规和规章。

（二）负责履行县辖区公路路政、道路运政、超限车辆治理等行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能，依法纠正和查处有关违法违规行为。

（三）负责交通运输综合行政执法相关信息统计、分析、处理工作，负责交通运输行业执法信息化、数字化、智能化建设与管理及网络安全工作。负责组织实施公路超限运输治理工作。负责全县交通运输行业执法检查相关工作，协助做好路域环境整治等工作。

（四）负责组织交通行政执法责任制的实施，承担行政执法过错责任追究的具体工作。承担行政执法案件监督检查、行政执法人员资格证件和执法案卷管理工作。负责行政处罚案件事实和程序的审查，组织疑难案件、重大案件的研究会审，参与行政应诉、行政复议及行政赔偿的调查处理和协调工作。负责交通运输执法领域舆情信息、、投诉案件的受理、处理和答复工作。负责执法人员教育培训，组织开展法律法规的学习培训和宣传工作。协助人民法院等司法机关办理执行案件。

（五）贯彻执行国家、省、市、县有关交通运输事业发展的方针、政策、法律、法规和规定；拟定全县道路运输中长期发展规划和年度计划；统筹区域、城乡交通运输协调发展；做好省市县下达的各项道路运输重点工作任务的分解。负责开展道路运输行业体制改革，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，推动综合道路运输体系建设，指导交通运输企业管理机制创新，推进交通运输行业科技进步和信息化建设，促进交通运输行业结构调整和优化，整合道路运输行业各类资源。

（六）负责指导、检查、监督本地区交通战备工作，协调处理有关问题，组织国防交通保障队伍，为本地区军事行动和其他紧急任务组织交通运力保障。落实全县道路运输战备工作，负责道路运输战备运输力量的动态管理、平时演练和应急动员，组织对道路运输战备设施的检查。

二、主要职责

（一）综合办公室。负责党建、、宣传、档案、机要、执法信息公示公开等工作；负责行政执法案件监督检查、行政执法人员资格证件和执法案卷管理工作；负责执法人员教育培训，组织开展法律法规的学习培训和宣传工作；负责收集整理材料、信息等工作 ；负责做好各类执法文书的整理、归档等工作。

（二）执法队（下设3个执法中队）。

1.执法一队职责：

（1）宣传、贯彻公路路政管理的法律、法规。

（2）负责管理和保护公路路产，依法查处违反路政管理的违法违规行为。

（3）负责本县辖区国、省、县、乡道公路巡查工作，落实《省公路路政巡查工作办法》----“五四”巡查制度（每周巡查不少于5天，每天巡查不少于4小时）。

（4）负责在建公路的路政管理，严格落实《省公路养护施工占道作业安全管理规定》，结合辖区养护路段作业时间，密切配合，及时、合理安排执法人员到施工现场疏导交通维持秩序，保障施工现场安全、畅通。做好养护部门秋冬储备料的配合工作。

（5）负责依法管理公路两侧建筑控制区，取缔违法建筑设施，负责开展路域环境整治、清理非公路标志牌等工作；依法查处本县辖区内损害公路的行为；做好行政赔偿案件的调查处理工作；依法查处在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。查处设置棚屋、维修、洗车、加水、加油场点和电杆、变压器及其他非公路设施和障碍；清理违规设置、悬挂各种广告牌等公路标志以外的其他标志；查处在大、中型公路桥梁周围200米，小型桥梁周围50米，以及在法律、法规规定的公路两侧一定距离内：淘金、开矿、修筑堤坝，压缩或者拓宽河床、烧荒、刷坡、爆破、伐木及其他类似行为；设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施；查处铺设输送易燃、易爆、易漏和有毒物品的管道及其他妨碍、危及公路、公路桥梁安全的活动。

（6）负责查处未经许可擅自：占用、挖掘公路，修建、架设或者埋设管线设施，增设、改造平面交叉道口的违法行为。落实部门联合勘验评审和后续监管验收工作，及时公开信息，提供咨询服务。接到网上大件运输指示工作，组织人员赶赴车辆停放场所，根据当事人网上提交的申请内容，对货运车辆信息等内容进行详实的勘验和核对，提交上网，保证大件超限运输网上许可工作的高效便民。

（7）负责监督管理超过公路限载、限高、限长、限宽标准和超过载重质量的运输车辆（以下简称超限超载）及公路状况；依法承担车辆超限超载治理的具体业务工作，开展超限超载车辆的称重检测，查处各类超限超载违法违规行为，组织超限车辆的卸载。

（8）负责开展公路清障、应急救援、疏堵保畅、融雪除冰等工作，为广大群众和各类车辆提供安全畅通的出行环境。

2.执法二队职责：

（1）宣传、贯彻道路运输管理的法律、法规。

（2）负责指导和监督检查客运企业、客运站站场及客运车辆日常客运管理。包括（客运驾驶员、客运车辆、客运班线、旅游客车、包车、定制客运线路、公交车的管理，客运车辆GPS的监控、客运车辆年检初审等）。查处各类客运车辆的违章及客运车辆非法营运。对各类客运车辆的投诉举报受理查处。监督落实“村村通”政策的实施。做好班线客运、公交客运、旅游客运的安全管理，完善上级部门考核客运管理职责范围内的相关资料。

（3）负责指导和监督检查出租车企业、出租车辆及出租车驾驶员的日常管理。做好出租车台帐及出租车驾驶员的备案，出租车辆GPS的监控，督促各出租车公司对出租车驾驶员的培训。对城区出租车“黑车”的查处，做好出租车“黑车”扣车时的证据收集。查处出租车的各类违章，做好对投诉举报的查处。做好出租车行业的安全管理，完善上级部门考核出租车管理职责范围内的相关资料。

（4）负责指导和监督检查维修企业的日常监管。负责对维修企业的各类资料上报，加强对维修企业柴油车大气污染的治理，督促维修企业各类废旧物品的回收处理，做好维修企业相关投诉举报的处理。做好维修行业的安全管理，完善上级部门考核维修行业管理职责范围内的相关资料。

（5）负责指导和监督驾校、检测站的日常监管。负责对驾校、检测站的各类资料上报，加强对检测站柴油车大气污染的治理，做好各类检测、驾校投诉举报的处理。做好驾校、检测行业的安全管理，完善上级部门考核驾校、检测行业管理职责范围内的相关资料。

（6）负责指导和监督货运企业、货运站场及货运车辆的日常货运管理。做好货运驾驶员的管理、集装箱车辆的管理、大件运输车辆管理、冷藏车管理、危险货物车辆管理、信息配载、装卸、仓储物流的管理、货运车辆GPS的监控、不达标柴油车的整治。查处各类货运车辆的违章。加强对维修企业柴油车大气污染的治理。做好货运行业的安全管理，完善上级部门考核货运管理职责范围内的相关资料。

（7）负责做好道路运输综合统计日常工作。落实好每月上报交通部“一套表”报表、每月上报全县道路运输综合统计报表、每年上报全县道路运输综合统计年报和其它各类道路运输报表数据的汇总上报。

（8）负责道路运输行业的行政许可和“放管服”工作。负责做好道路运输行政许可审批和业务信息的对接，做好企业、车辆的证件办理、年度审验、营运性驾驶员的继续教育和诚信考核。

（9）负责开展全县公路运输行政执法，组织行业法制宣传和执法培训，开展道路运输行业环境保护和节能减排工作。负责全县道路运输年鉴、行业统计、信息和发展预测工作。  

（10）负责开展全县道路运输行业安全生产和应急管理工作，监督企业落实安全生产各项法律、法规、规章和制度，拟定并适时完善道路运输行业安全生产应急预案，组织行业安全生产的宣传教育和检查考核，会同有关部门处理安全生产事故。

3.执法三队职责：

（1）负责协助执法一、二队做好相关工作。

第5篇：交通运输行政执法法律法规范文

为深化交通运输综合行政执法改革，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍，交通运输部决定自2021年5月至10月，在全国交通运输行政执法队伍集中开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。

日前，广东省交通运输厅部署在全省开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，行动为期6个月，从5月至10月。此次专项整治行动以问题为导向，对照宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等“五不问题”进行排查梳理，逐级逐层压实工作责任，选准着力点突破口，确保整治行动有力有效向前推进。结合自身工作实践和自我心得体会从下五个方面进行自查自纠。

一、 宗旨不牢的问题

1. 融入群众不足。要切实转变观念，自觉融入群众，全心为民服务，致力为民解忧；要始于百姓需求，终于百姓满意。

2. 服务态度还待进一步提高。要时刻谨记以服务群众为落脚点，杜绝“生、冷、硬”的态度。群众进门笑脸迎，群众咨询耐心答，群众申请依法办，群众意见虚心改，群众满意努力创。

二、作风不优的问题

1．风纪不够严整。存在制服穿着不规范，衣服不够规整，应及时替换残旧制服。

2. 办公桌面不够整洁。应及时清理掉与工作不相干的物品并定时进行清理。

三、本领不强的问题

法律知识掌握得不够精专。以后将积极参加强化执法专项业务培训，认真学习执法热点、难点专题、新颁布的法律法规、典型案例等业务知识。积极参与执法知识考试，深入学习必备执法人员必备法律知识，进一步提高法律素养。

四、担当不力的问题

不够重视执法过程的教育宣传问题。实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

五、执法不廉的问题

第6篇：交通运输行政执法法律法规范文

一、完成“五项执法行动”各项工作

根据省厅部署，“五项执法行动”工作将在今年上半年全面完成。在推进乡镇交管所综合管理体制建设的基础上，进一步发挥交管所的综合管理职能。在市级实现统一上航执法的基础上，力争在我市全面实行统一上航执法。继续推进城市客运管理、治理公路超限运输等领域的跨部门执法，加大部门内部的联合执法行动。落实市政府《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》，全面清理现有的行政审批项目和非行政许可审批项目，进一步简政放权。继续做好清理规范行政权力库工作，严格执行市局制定的统一的交通运输行政处罚裁量标准。实施“三级联网”工作，积极配合市局完成对市、县两级的联网部署，实现省、市、县三级权力网上运行的数据推送。构建执法信息共享平台，实现各执法单位的执法业务数据交换，逐步实现交通运输执法信息网络的互联互通和信息共享。在已完成的执法场所标准化建设的基础上，进一步扩大范围，做到具备条件的基层执法单位达到外观形象建设标准化。我们要按照行动计划进行逐项落实、持续推进，落后的要加快，不足的要补齐，使 “五项执法行动”计划得到深入开展，在省厅的专项考核中取得好的成绩。

二、进一步规范交通行政执法

进一步规范行政行为，抓好《市行政执法程序暂行规定》的贯彻落实，开展实施情况专项检查，依法规范各类行政执法行为。认真实施全市交通运输行政执法专项整治活动，深入查究、及时解决、彻底改变存在的执法不公、执法不严、执法不规范、执法不文明问题。扩大制定规范性文件的参与度，切实加强对规范性文件制定工作的指导，做好审查把关。组织进行规范性文件清理，所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过有效途径向社会公开。加强对行业管理重大问题的法制研究，组织法律专家，围绕交通运输管理中的热点、难点问题，开展专题研究，拿出专题报告，为决策提供法律支撑。开展依法行政工作和行政执法评议考核，明确具体的考核内容、考核标准和考核形式，夯实日常工作基础，经常开展自查自纠，确保在部、厅的评议考核中取得更好成绩。加强行政指导工作，综合运用政策辅导、规劝提示、行政建议等方式，切实提升行政指导和服务效能。利用省厅制定下发行政强制程序规定的契机，进一步推进《行政强制法》在交通运输行政执法中的适用，提高依法治理交通的法制水平。

三、不断加大行政执法监督力度

今年将严格落实省厅即将出台的《省交通行政执法监督办法》和《省交通运输行政执法责任追究规定》。继续加大执法检查、案件评查、案件协调、案件督办等执法监督管理力度，切实解决管理相对人反映强烈的行政执法中存在的问题。开展行政执法案卷评查，每季度抽查一次，将组织法院、政府法制办等部门专家对案卷进行评查，细化并提高行政执法案卷制作标准。扩大说理式执法、执法事项提示的应用范围，率先在治超案件中全面推行说理式执法，打黑、查危的处罚案件不低于60％采用说理式执法，促进行政执法案卷质量的提高。创新执法监督方式方法，上半年根据实际情况有条件的将市属所有执法车、艇的车（艇）载视频监控系统接入交通运输信息中心，并实现局监察室等部门可进行行政执法现场监控。今年局监察室等部门将继续坚持每月暗访督查制度，加大加密明察暗访力度，开展经常性暗访交通服务窗口和执法一线，继续推行和完善交通行政执法回访制度，提高回访的密度。对行政执法中存在的经常性问题要拿出切实的改进措施，使老问题逐步减少，不断规范行政执法行为。认真做好行政复议和应诉工作，畅通复议渠道，提高行政复议办案质量，站在维护法律严肃性的立场严格办案，不追求复议案件的维持率，提高诉讼案件的胜诉率，并抓好行政复议决定的落实，切实维护运输经营者的合法权益。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、罚缴分离、错案责任追究的检查力度，不断规范执法人员执法的行为。

第7篇：交通运输行政执法法律法规范文

一、指导思想

紧紧围绕“重心要下沉，机制要创新，执法要规范，素质要提高，群众要满意”的总要求，以人员职业化，行为规范化，队伍正规化，管理科学化为方向，以提高素质为核心，以强化管理为手段，努力建设一支政治坚定，素质合格，纪律严明，行为规范，廉洁高效的交通运输行政执法队伍。

二、工作目标

通过加强交通行政执法队伍建设，全面提升我局交通运输行政执法水平，努力实现“制度完善，作风过硬，纪律严明，执法规范，群众满意”的总体目标，再展交通辉煌。

三、主要措施

（一）强化教育培训

1、开展全体执法人员轮训，按照交通运输部《交通运输行政执法人员培训考试大纲》要求，执法人员参加法律知识培训和队列训练不少于90学时。

2、开展岗位大练兵，岗位大比武，业务知识竞赛等各种活动，以掌握法律法规，执法文书制作，案件处理系统运用等方面为具体内容，练好执法人员基本功。

3、建立案件评议分析制度，定期抽取典型案例，进行分析评议。

4、建立执法情况通报制度。定期对行政执法中碰到的新问题、新情况在局务会通报，进行集体讨论、研究，用集体智慧解决难题，探索创新交通执法工作新途径、新方法。

（二）加强执法人员动态管理

1建立交通运输行政执法人员档案，实现对基层行政执法人员的动态管理，并对外公示，主动接受服务管理对象和社会公众的评议和监督。

2、各单位建立行政执法人员培训情况记录和考试结果登记制度，把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职绩效考核的重要依据。

（三）规范行政执法行为

1、各单位要梳理行政职权，明确执法人员执法范围、权限、标准和责任，并进行公示，不得。不得超越职权，不得不履行拖延履行法定职责。

2、按照《交通行政执法规范》的要求，制定本单位执法检查等勤务规定。做到仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当。

3、完善基础台账。规范执法程序、法律文书，完善执法检查台账，文书填写等各项标准；建立健全案卷审查等各项管理制度。

（四）加强行政执法层级监督

1、建立行政执法案卷评查制度。开展案件评查不少于2次，将行政执法案卷评查结果纳入行政执法责任制的年度评议考核范围。

2、建立行政执法监督检查和情况反馈制度。开展一次执法监督检查，强化纪检监督，岗位廉政风险管控力度，对各执法单位进行调查和测评，并将情况进行反馈。

3、完善行政执法评议考核制度，制定行政执法评议考核方案和标准并组织实施，并将评议考核结果进行通报。

4、健全行政执法过错责任追究制。对行政执法人员因故意或过失不履行、不正确履行法定职责，产生危害后果或者不良影响的，要落实责任追究。

（五）开展执法形象建设

各单位要按照部、省厅有关交通运输行政执法队伍形象建设的部署，全面完成行政执法形象“四个统一”工作，统一执法标志，统一执法证件，统一执法工作服装，统一执法场所外观。

四、工作步骤

（一）制定下发实施方案，进行全面动员部署，各执法单位要按照局方案要求，研究制定本单位具体建设方案。

（二）各执法单位要按照局交通运输行政执法队伍建设工作的总体目标和任务安排，各种形式开展工作，抓制度机制建设、人员培训、岗位练兵、形象建设、基础台账等关键环节，全面带动队伍建设。

（三）各执法单位要对工作开展情况进行认真自查，总结工作中好的经验和做法，查找问题并制定具体的改进措施。

五、工作要求

（一）落实工作责任。行政执法队伍建设直接关系到广大人民群众的切身利益和政府的公信力。政治性强，涉及面广，各执法单位要高度重视队伍建设，增强政治意识、大局意识和责任意识，明确工作要求，贯彻落实责任制，切实做好本部门行政执法队伍建设和行政执法人员管理。

第8篇：交通运输行政执法法律法规范文

关键词：道路运政 运政执法 综合运政执法

一、引言

道路运政执法是交通行政执行行为的一种，是道路运管机构行政管理工作的重要组成部分。所谓交通行政执法行为是指交通运输管理机构直接面对行政相对人并对其实施的行政行为。道路运输业作为促进经济发展的先导产业与基础产业，作用不容小觑。而运管机构作为管理主体，在维护市场秩序、保护相关利益主体权益等方面，起到越来越重要的作用。但是目前执法工作中存在许多问题，给运政执法工作的开展带来了一定的难度。另外，随着我国民主法制进程的不断深化，人们法制意识的增强，对道路运政执法工作提出了更高的要求。本文从目前道路运输行政执法存在的问题入手，分析研究道路运政执法的现状，并提出相应的解决措施，促进道路运输行政执法工作的顺利开展，建设一个开放、统一、有效竞争的道路运输市场，从而实现整体经济的快速发展。

二、道路运政执法中存在的问题

道路运政执法是道路运输管理机构依据道路运输领域的法律法规，对行政相对人实施监督检查、违法处罚、强制执行等执法行为。执法过程中通常涉及到执法主体、执法人员、执法依据与执法程序等多个方面。下文将从这几个方面分析道路运政执法中存在的问题。

1、道路运政执法主体方面存在的问题

道路运政执法主体的确定是运政执法行为得以实施的关键。《中华人民共和国道路运输条例》中明确规定各级道路运输管理机构具有监督检查权、违法处罚权及强制权，运管机构在法律授权的范围内行使其运政执法权。但是由于我国行政管理体制的混乱，各级运管机构在执法权的执行方面存在着很大的问题，往往出现有利可图的执法权就积极执行，无利可图的就视而不见。例如道条第五十九条中指出，道路运输管理机构的工作人员应当重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查；在公路路口进行监督检查时，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。然而在实际执法过程中，运管机构为了增加部门的罚款收益，常常在城区或公路上设置多个检查点，进行拦车检查，甚至与路政、交警争夺路上执法权。而运管机构对于无利可图的违法行为往往采取"睁一只眼闭一只眼"的作法，十分不利于行业的健康发展。

2、道路运政执法人员方面存在的问题

运政执法人员的专业素质与执法水平对于规范道路运输市场秩序十分重要。目前道路运政执法在人员方面具体存在以下两个问题。

一是人员过度超编。运政执法队伍的人员膨胀速度过快一直是各运管机构急需解决的一大难题。运管机构"条块结合"的管理体制，导致了人员数量与管理业务数量存在偏差。例如湖南省运政执法人员自1989年至1999年增长了110%，而营业性机动车数量仅增长了43.3%，执法人员与其管理对象的比例严重失衡，难以有效实现科学定编定岗定人。二是人员专业素质与执法水平较低。目前运政执法人员学历大都不高，缺乏对专业法律知识及执法程序的了解，在执法过程中，常出现乱执法，不按程序执法，取证不合法，只罚不管等行为。另外，由于管理体制问题，许多新进的运政执法人员并非是从事道路运输管理的专业人员，缺乏道路运输领域的专业管理知识及相应的法律法规体系，因此运政执法队伍的人员素质有待进一步提高。

3、道路运政执法依据方面存在的问题

道路运政执法依据是道路运政执法机关进行运政执法时所遵循的法律依据。我国道路运政执法的依据一般由国务院行政法规、交通运输部规章以及各省颁布的地方通运输法规共同构成。

我国在道路运输领域的立法较为滞后，直到2004年才由国务院颁布了《中华人民共和国道路运输条例》。除此之外，都是由交通运输部或地方颁布的部门规章或法规。由于执法依据的层次较低、法律效力有限，并且尚未形成完整的法律体系，对执法人员和管理对象都缺乏更为有效的约束力，使得运政执法人员在执法过程中很难做到有法可依，严重制约了道路运政执法的顺利进行。

4、道路运政执法程序方面存在的问题

道路运政执法易忽视程序问题，这也正是运政部门在行政诉讼中败诉的主要原因之一。目前在道路运政执法程序方面存在的问题具体表现为：第一，执法人员执法程序不规范。例如实施交通运输监督检查，未向管理对象出示执法证件，或是进行交通运输行政处罚时，混淆简易程序与一般程序的适用情况。第二，调查取证过程困难。部分经营业户与旅客不予配合取证，加大了调查取证过程的难度，常因证据不足或取证不规范而使证据无效，无法对违法者进行处罚。第三，对自由裁量权的使用存在争议。目前执法中存在着滥用自由裁量权，对同一违法行为进行不同程度的处罚，甚至对处罚进行讨价还价，严重损害运政执法的公正性与权威性。第四，执法透明度不高。社会公众对运政执法程序并不了解，缺乏对运政执法的社会监督，不利于树立良好的运政执法形象。

三、解决道路运政执法问题的对策

上文从执法主体、执法人员、执法依据及执法程序四个方面分析了目前运政执法过程中亟待解决的一些问题。因此针对上述问题，提出了相应的解决对策。

首先，建立综合运政执法机构，统一执法主体，明确执法主体职能。运输管理机构作为法规明确的运政执法机构，其职能尚未得到完全发挥。一些运政执法部门对有利可图的执法权就积极执行，无利可图的就视而不见，因此需要改革现有执法机构，将运管机构的行政处罚权、监督检查权以及行政强制执行权集中整合，交由新设立的综合运政执法部门行使。综合运政执法部门可使原先分散在各级运管机构内的执法权集中起来，并与运管机构原有的决策权、执行权分离开，使得运政执法权的行使更加专业、正规。此外，实行"罚缴分离"与"收支两条线"的制度，避免过去"唯利是图"的执法现象，防止出现运政执法部门上路与路政、交警争夺执法权的局面，从根本上保证执法的专业性、权威性以及正规性。

其次，促进道路运输法律体系的建设，提高道路运输领域的立法层次。现在道路运输领域层次最高的法律法规就是由国务院颁布的道条。在一些交通运输行政诉讼案件中，法院对于交通运输部门所提出的法律依据不予采纳，归根结底都是因为道路运输领域的法律层次太低。例如《中华人民共和国铁路法》是为了保障铁路运输和铁路建设的顺利进行，而《中华人民共和国公路法》则是为了保障公路的建设与管理，完全没有涉及到道路运输。因此现阶段行业立法的首要任务是推进《中华人民共和国道路运输法》的出台，将执法依据由行政法规上升到国家法律的层次，确保执法依据的法律效力。

再次，严格遵循道路运政执法程序，规范执法过程。遵循运政执法程序是保证道路运政执法质量的首要条件，执法程序的不完备容易引起管理对象对运政执法的质疑。因此应当做到以下几点：第一，加强运政执法人员的执法程序培训。针对不同情况选取适当的执法程序，不得混淆执法程序。第二，执法过程中的证据搜集应当规范化，保证证物、证词的取得是恰当的，确保证据能够有效证明违法行为的发生。第三，在法律允许范围内，合理使用自由裁量权，特殊情况特殊处理，通过限制执法主体的权利、规范执法程序，来保证自由裁量权平等公正的使用。第四，加强对运政执法机构的内部检查与外部监督。在运管机构内设立的执法监督部门，对执法过程与执法效果进行检查，并接受来自社会公众对执法部门违法行为的投诉，双管齐下，共同保障运政执法的效果。

最后，加强运政执法队伍建设，提高执法人员的自身素质与专业素养。运政执法过程中，运政执法人员直接面对管理对象，运政执法人员的执法能力直接影响执法效果。加强运政执法队伍建设，在公众面前树立良好的形象，使得执法可获得公众的配合。针对运政执法队伍的迅速膨胀的情况，可根据运政执法主体的职能与业务情况进行定岗、定编、定人，坚持做到"因事设岗，因岗定人"，确保执法队伍的稳定发展。此外，对于执法人员素质的培养与提高，应该做到严格考核新进人员，提高运政执法队伍的准入门槛，限制最低文化水平及专业，从源头上保证运政执法队伍的素质；同时加强在职执法人员专业知识和相关法律培训，确保运政执法人员熟悉执法过程所使用的各项法律条文，保障执法过程的合法性，提高运政执法的质量。

四、结论

运政执法是运管机构的一项重要职能，在规范与管理道路运输市场上起到重要的作用。但是，目前我国的道路运政执法仍存在较多的问题。运政执法部门应当加强运政执法建设，在执法主体上，统一执法主体，建立综合运政执法机构；在执法依据上，不断加快道路运输领域的立法进程，提高执法依据的法律层次；在执法程序上，严格遵循执法程序，规范执法过程；在执法人员上，加强运政执法队伍的建设，提高执法人员素质，从这四个方面不断促进运政执法工作的顺利开展，保证运政执法的质量，使运政执法在最大限度上获得其应有的效果，从而确保道路运输市场的秩序与活力。

参考文献：

[1]王娜，费娜.《交通运输行政执法改革的研究》.《科技创新》.2011年，第6期.

[2]陈令华，黄琪，黄菏.《论交通运政执法的改善与发展》.《云南大学学报法学版》.2003年，第16卷（第4期）.

[3]陈雷.《规范运政执法行为的几个问题--沧州市运管处》.《经济研究导刊》.2010年，第31期.

[4]李劲.《合理运用自由裁量权 提高运政执法质量和水平》.《法制与社会》.2008年，第8期.

第9篇：交通运输行政执法法律法规范文

一、加强领导，落实责任，打牢基础

我局始终将交通行政执法作为全局的中心工作来抓，建立健全各项工作领导机构，明确职责，落实责任，成立了依法行政领导小组，坚持主管领导全面抓，分管领导具体抓落实，领导小组成员分工明确，任务具体，严格按职责抓好落实，并定期分析讲评行政执法工作的开展情况，做到领导小组成员带头学法、用法、依法决策、依法行政，形成了规范统一、上下联动的行政执法组织机制，确保了交通依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进，切实将组织领导、指导协调和督促检查作用落到实处，使执法责任制的实施工作从组织上得到了保障。

二、加强作风建设，强化监督管理，抓好文明执法

坚持依法行政，积极打造阳光政务。公开交通法律法规，行政许可审批条件，办事程序、收费依据、收费标准、办理时限、服务承诺、文明公约、工作制度。把执法人员照片上墙公示，设置投诉箱，公布举报电话，召开运输经营户评议会等，积极打造阳光政务。业务办证窗口以“热心、耐心、细心”的三心服务，认真落实限时办公制、延时办公制、上门服务制，规定时限办结制等，做到优质服务无差错、无投诉。

依法行政、文明执法。今年为进一步规范执法检查流程，规范执法程序，依法行政、文明执法，在执法时，严格执行文明执法程序，执法人员检查车辆时，要着装规范，先敬礼，使用文明用语，主动出示执法证件亮明身份等。对违规车辆要告知驾驶员违反了哪项法规，根据法规第几条进行处罚，要做好询问笔录，记写当事人姓名、车牌号、违法事实、处罚标准、当事人签字、开据处罚单、去指定银行交款，最后告知当事人行政复议机关、诉讼法院，维护当事人权益。在制作文书时，严格按照文书制作程序来开展工作，每处理一件违法车辆，我们都规范制作执法文书，书写工整，记录详实，装订归档，有案可查，确保执法程序合法、文明执法。

三、强化法制培训，提高执法人员素质

一是重视执法人员的政治思想教育和业务知识培训。年初制定学习计划，着重对《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政讼诉法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《交通行政执法风纪等5个规范》以及市、县法制工作会议精神进行了系统学习，执法人员都能认真学习并做好学习笔记。通过对执法人员的政治思想教育和业务知识的培训，不断提高了执法人员的政治素质和业务知识水平，牢固树立了依法行政，规范执法的理念，做到执法文明、规范，依法履行职责。

二是重视执法队伍形象化建设。对执法人员的着装，标志、证件进行检查。另外，政务督查小组采取不定期抽查的方式对执法人员佩戴执法证、肩章、臂章等着装情况进行检查，严格规范的管理使运管执法队伍始终保持整齐统一，规范严整的风纪。

三是加强执法队伍特别是领导干部的法制宣传教育工作。进一步加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等法律的学习，促进领导干部行政执法能力的提高。

四是交通法制宣传工作经常化。普及交通行业法律法规，不断提高交通行业从业人员和广大市民的法律知识，是贯彻依法治交方略，促进交通发展的基础性工作。今年我局充分利用板报、标语、宣传栏等各种传媒载体，采取形式多样的手段，广泛深入地宣传普及交通法律知识。

四、存在的不足

1.办公用房、生活用房及附属设施面积不能满足执法实际工作需要。县移民搬迁后，县运管、路政部门仅有2间办公室办公，在行政执法询问，即相关资料整理上存在不变。县航务海事部门目前无固定办公场所，仍租用群众居民用房作为办公室。县路政部门无固定治超设备，无卸载场所，治超工作开展开展困难。

2.教育培训仍有待加强。当前社会群众对行政执法关注度高，行政执法人员在执法过程中容易被摄像、拍照等，一旦言谈举止有不妥之处极易在网上炒作。因此仍需加大教育培训力度，规范行政执法行为。

五、工作建议