财务管理办法的作用精选(九篇)

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第1篇：财务管理办法的作用范文

一、进一步明确了加强政治理论学习与业务技能学习对统一思想认识、提高财务管理水平和保障财务工作顺利进行的重要意义

财务处通过多种形式认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，增强了财务人员的凝聚力、战斗力和奉献精神。尽管同其他市属市管高校相比，我校财务人员数量少，工作量大，但是处里的每一位同志都能够做到以学校利益为重，积极为做好财务工作献计献策，工作中不讲条件、不谈个人困难，经常加班加点，有力保障了学校财务工作的顺利进行。

二、进一步贯彻落实了《教育部、财政部关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》精神

在深入研究高等教育办学规律和高等学校理财规律的基础上，明确了学校财务工作的组织领导责任和经济责任，在有效执行预算的过程中坚持节俭意识、廉洁意识，注重贷款风险，提高了学校资金营运能力和抗风险能力。

三、进一步加强了财务管理制度建设，理顺业务流程，为提高财务服务质量提供了制度保障

2009年财务处按照学校事业发展需要，进一步完善了服务教育教学、科学研究和管理运行的财务制度体系。制定和完善了《xx大学现金管理办法》、《xx大学差旅费管理办法》、《xx大学会议费管理办法》、《xx大学印刷费管理办法》，在认真整理现有财务管理制度的基础上，印发了学校财务管理制度汇编(2008)和报账员工作手册，使各项财务工作做到了有章可循，为提高财务服务质量提供了制度保障。

四、圆满完成了2008年的财务决算工作，2009年预算执行情况较好

财务决算工作既是当年财务收支状况的综合反映，同时也是下一年度财力安排的重要依据。为了做好2008年度财务决算工作，财务处在今年初成立了专门的工作组，集中人力尽快解决结账、对账中的复杂问题，并在基础数据生成后以最短的时间形成决算分析报告，出色完成了决算编制工作，被北京市教委评为2007年度财务决算工作先进单位。为了执行好2009年预算，学校财务处及时向二级单位下拨经费，并实时指导资金使用，杜绝无预算支出，在2008年预算执行情况自查工作中没有发现违反预算的支出行为，预算执行情况较好。

五、圆满完成了2009年预算编制的“一上工作”

目前学校的办学资金主要来源于财政拨款，预算编制模式是“两上两下”。按照北京市教委与财政的统一部署，09年预算的“一上工作”需要在9月底前完成。为了顺利完成预算编制工作，在学校领导及相关职能部门的配合下，学校财务克服了预算先于事业发展计划的矛盾，圆满完成了2009年预算编制的“一上工作”。

六、积极调研论证、多方协调，做好学校专项资金管理工作

在积极调研论证、多方协调的基础上，学校进一步明确了项目经费是解决发展问题的主要经费来源,是项目实施单位为完成事业发展目标，在基本支出之外通过编报专项资金预算申请的财政专项资金，其来源主要有市财政局、市教委下达的教育专项资金，财政部下达的中央与地方共建高等学校共建专项资金，其他部委下达的教育专项资金和学校根据发展需要设立的校内专项资金。为了加强学校项目经费管理，保证专项资金项目顺利实施并使专项资金发挥最大效益，根据《北京市市级教育事业单位项目支出预算管理办法(试行)》以及《xx大学财务管理办法》、《xx大学预算管理办法》，学校修订了《xx大学项目预算管理办法》。从执行效果看，该办法较好地推进了学校专项资金管理工作。

七、认真完成了2009年学校党风廉政建设责任制的工作内容，严格执行“收支两条线”管理规定，实行“阳光收费”

伴随我国高等教育管理体制改革以及财政改革的不断深化，高校财务管理的环境发生了较大变化，面对新的理财环境，学校确立了从规范理财向科学理财迈进的财务发展战略。依法理财是科学理财的核心和精髓，是党风廉政建设落到实处的重要保证。学校进一步完善了收费政策和收费公示制度，确保各类收费公开透明，实现了“阳光收费”。行政事业性收费继续坚持按照北京市发展与改革委员会批复的标准由校财务处统一收取、管理和核算，并在学校网站上向社会公示;服务性收费坚持成本标准、收费公示和自愿付费原则。全力协助学校纪委监察处完成了2009年收费自查工作。新晨

八、进一步推进了学校财务信息化建设工作，学校财务信息化服务体系初步建立

构建学校财务信息化服务体系有助于学校各级领导及时了解、掌握学校财务情况，科学决策、科学管理;有助于师生员工及时获取个人的财务信息，提高工作效率;有助于推进全员理财、民主理财，提高资金使用效益。面对信息化财务管理环境，2009年学校财务处在做好会计核算基础工作的同时，主动适应信息化时代的要求，强化服务观念，变被动服务为主动服务，从资金、技术、服务内容、业务流程、服务指南等多方面着手，拓展了财务信息处理中心的功能，为做好财务信息服务工作，提高财务信息的共享程度，向主管部门和校内有关部门提供可靠、相关的优质财务信息，增加重要财务信息在学校管理中的作用奠定了较好的基础。

九、进一步规范了基本建设财务管理行为，积极配合相关职能部门全力推进良乡校区一期工程决算工作

为了更好地贯彻落实《行政事业单位基本建设财务管理制度》，学校修订了《xx大学基本建设财务管理制度》，以保证基本建设会计核算正确、账簿资料完整。同时积极配合相关职能部门做好良乡校区一期工程款支付的对账事宜，全力推进良乡一期工程决算工作。

第2篇：财务管理办法的作用范文

关键词：企业效益　内部控制　财务管理

中图分类号：F234　文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2011)10-175-02

企业内部财务管理制度是为合理保证生产经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性．而建立的自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统，其贯穿于经营活动的全部过程，是现代企业管理的重要手段

一、强化企业内部财务管理制度的必要性

现代企业内部控制制度。其范围相当广泛，其作用已远不止防弊纠错。比较完善的内部控制制度可以发挥以下三个方面作用：

1　能够保护财产物资的安全完整。现代企业的重要标志是所有权和经营权相分离，由此产生了委托关系。其关系一方面表现为资源的提供者与资源的使用者之间以资源的筹集和运用为核心的关系；另一方面也表现为公司内部高层经理与中层经理、中层经理与基层经理、经理与雇员之间以财产经营管理责任为核心的关系。关系的本质体现为各方经济利益关系即财务关系，由于委托人和人均是理性经济人．各自目标不一致，且信息的不对称性，往往人拥有比委托人更多的信息，可能利用私有信息从个人利益出发，选择不利于委托人的利己行为，这就不可避免地引起委托各方利益的相互冲突，从而降低经济的运行效率。解决这一冲突的重要方法是建立和完善内部财务控制，这对于现代企业制度的健康有序发展有着重要的作用

2　能够保证企业高效率经营。企业为了能够生存，必须有效地组织资金的流动，通过编制现金预算、执行预算对企业日常财务活动进行控制，建立内部控制制度，确保企业经济活动能够正常运行，确保资金安全有效运用，使经济核算具备可靠性和正确性，从而有效推动企业的发展，提高经营管理水平。企业内部控制制度的核心是对单位的各项资产进行管理。通过加强内部财务的管理，使企业经济活动延续，这也是企业内部控制制度实施的重要原因。

3　能够提高会计信息的正确性和可靠性。正确可靠的会计信息是企业经营管理者了解过去、控制现在、预测未来、作出决策的必要条件。而内部控制系统通过制定和执行业务处理程序，科学地进行职责分工，使会计资料在相互牵制的条件下产生，从而有效地防止错误和弊端的发生，保证会计资料的正确性和可靠性。

二、强化企业内部财务管理应遵循一定的原则

企业内部财务管理制度的设计要遵循一定的原则，具备适用性、合法性、全面性以及有效性。也就是说，内部控制必须遵循国家的有关法律法规，规范企业内部各项经济活动，对人、财和物进行全面的管理。随时根据企业的内部环境和变化来调整内部控制的方针政策。同时要适应企业的业务特点和管理要求。必须有全面协调单位和组织机构设置之间关系的措施，对企业内部的经济业务要有明确的规定，便于在实际工作中操作和运行，并全面检查其执行的情况，及时发现薄弱的环节，及时进行处理，确保企业内部控制制度落实到位，做到以最小的控制成本获取最大的控制效果。在日常的财务管理中，应该对企业内部的财务状况和经营情况进行有效的分析，及时发现企业内部经营管理所存在的问题，对不符合规定的内部控制制度，要及时进行修改，从而拟定出最优化的管理制度。

1　适用性原则。不同企业的生产规模、经营方式和组织形式不尽相同，其财务活动的内容和方式也不可能完全一致。在制定企业内部财务制度时，不能盲目照搬照抄，只能借鉴吸收而不能简单模仿，既要遵循国家统一规定，又要充分考虑企业自身的生产经营特点和管理要求，具有较强的可操作性。凡是可以由企业进行选择的财务政策，企业应结合实际情况作出具体规定。

2　合规性原则。合规性是指制定企业内部财务制度，必须符合国家的法律、法规和政策，必须把国家的法律、法规和政策体现到财务制度中去。国家的财经法规政策是企业必须遵循的原则规定，也是制约和引导企业制定内部财务制度的因素。

3　效益性原则。制定财务制度是为了规范财务行为，保证财务目标的实现，制定的财务制度应简单明了．具有较强的可操作性。在制定财务制度时要考虑设计成本、运行成本与效益的关系，实现制度科学化，效益最大化。

4　全面性原则。企业的财务活动贯穿于生产经营活动的全过程，财务管理也必须是对全过程的管理。因此，企业在制定财务制度时必须全面规范各项财务活动，作出明确规定，使财务工作有章可循，形成一个相互补充、相互制约的财务制度体系。

5　权、责、利相结合的原则。在组织企业财务活动和处理企业财务关系上要贯彻以责任为中心，以权力为保证，以利益为手段的责任制。

三、强化企业内部财务管理的着力点

企业财务管理是企业一切管理活动的基础，是企业管理的中心环节。当前，面临的突出问题是经济增长的质量和效益不高，尚未根本摆脱粗放经营的方式，突出表现在资金结构不合理，费用增支，潜亏增加，而所有这些，都与企业内部管理有关。

针对企业中存在的这些问题，要着力于建立和健全内部财务管理制度，以狠抓内部财务管理制度来带动企业管理水平的提高。

1　建立和健全各项财务管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。企业内部各项财务管理基础工作制度，包括：原始记录管理及填报制度、定额管理制度、计量验收制度、财产物资管理及清查盘点制度、价格管理制度、财务预算制度和财务分析制度。根据财务管理基础工作的要求，实行岗位责任制，规定每个职工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，加强企业在经营环节中的原始记录、计量、消耗、定额、验收等工作，提高企业管理整体水平。

2　建立和健全商品购销存环节管理办法。规范企业流动资产管理行为，健全内部约束机制，确保资产完整和增值。(1)在商品购进环节，制订规范进货行为规定、进货货款管理办法和进货过程管理办法，来规范企业进货决策和进度行为，把好进货关。规范进货行为规定的主要内容是，进货决策按照下列程序进行：第一步，进货人员提出进货商品的品名、规格、进货单位、数量、进价和预计销价、预计全部销完时间、毛利、利润等情况；第二步，各职能部门提供进货商品的适销、价格、库存等情况；第三步，决策人员根据进货人的意见和各职能部门的资料综合分析，进行决策。针对货款的安全性问题，进货货款管理办法中应明确规定货款支付程序和货款审批权限，落实进货责任，确保资金安全与完整，防止商业诈骗。针对进货中的回扣问题，在进货过程管理办法中明确

规定，在购销业务中的返利和回扣一律入账，严禁各经营部私设小金库或个人私拿回扣。(2)在商品销售环节，我们制订了贸易公司《销售货款管理办法》，目的是加快销货款回收。时已销商品货款，本着“谁销售，谁负责收款”的原则，做到钱货两清；对代销商品，要充分了解代销方资信情况，要签订合同，明确付款期限。这样既扩大了销售，又保证了资金安全。(3)在商品储存环节上，我们建立《商品排查制度》，每月全面排查一次，专项排查及时进行。在保证销售的前提下，大力推广小库存和零库存，使商品做到适销对路，勤进快销。

3　建立和健全自我扩张和自我约束的企业财务机制，确保企业持续、稳定、协调发展。(1)建立与企业的总体发展目标相配合的滚动式三年财务计划。引入全面预算管理办法．在全面预算的基础上编制出企业滚动式财务预算，以便在资金上“长计划、短安排”．处理好留存、举债、吸收或对外投资几个方面的关系。(2)加强资金日常调度与控制，继续推行定额管理、指标控制、完善内部银行等一整套办法．落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。尽量避免无计划、无定额使用资金。(3)企业负责人更迭，其任期目标应遵循企业总体发展目标，以保证滚动式财务计划实施的连续性、协调性。

4　根据企业的生产经营特点和管理的客观要求，严格执行企业内部财务管理和会计监督。(1)关于资产的安全和增值问题。在制订内部财务管理办法时，首先考虑的是资产的安全和合理运用．使之发挥最佳的经济效益。制度明确规定“因业务需要领用支票或汇票，须填写业务用款通知单，写明原因，并经部门负责人签字，凡用款在万元以上的以及需要预付货款的，必须由公司经理审批”。这样，资金的使用权基本集中在最高决策层，防止和避免一些可能发生的风险及损失。(2)关于落实企业内部责任问题。建立内部责任会计制度，对各部门的经营收益、成本费用、部门利润进行分别核算。建立和健全企业内部的部门承包经营责任制，使各业务部门对自己的任务、目标做到心中有数。这对于调动各部门的积极性，努力做好做足生意，节约费用开支是有促进作用的。但承包不等于放弃管理，还必须建立一套内部的约束机制。因此，在内部制度中明确规定各部门的权力责任，做到分级负责、职责分明、相互制约。(3)关于会计监督问题。会计监督不单纯是对一般费用报销的审查，而应贯穿于企业经营活动的全过程，从企业的经营资金筹集、资金运用、费用开支、收入实现，一直到财务成果的产生。为了保证会计监督作用的正常发挥，在制度中规定：“公司财会在上级财务部门的直接领导下进行工作，严格按照制度办事，做好财务管理基础工作，正确核算，如实反映公司财务状况和经营成果，依法计算和交纳国家税收，维持投资者权益，并接受主管财政机关的监督检查。”“凡违反国家财经纪律，违反和本公司规章制度的行为，本公司财会有权拒绝执行。”从而强化了会计监督职能，保证了制度的落实和有效执行。

参考文献：

1　曲辉．健全财务管理制度对企业的作用[J]．商业经济，2008(3)

第3篇：财务管理办法的作用范文

关键词：基建 财务管理

为把基建项目建设成一个高质量、高速度、低造价的一流项目，财务除应发挥其核算、反映、监督等核算历史的基本职能作用外，更应在资金的筹集管理使用、基建投资成本的控制、税收筹划等面向未来的方面发挥作用，为管理层和相关部门决策提供依据，以便不断改善工程管理、降低投资成本，确保基建项目能够如期顺利投入运行。

一、规范会计核算

（1）主动熟悉工程情况。财务人员应从一开始就应参与到项目建设中，通过了解项目、熟悉概算、参加会议、实地走访、现场请教、审核招标文件、会签合同等，为开展会计核算做足功课。

（2）科学选配核算软件。根据企业的统一要求、项目建设特点及项目投产后的财务核算要求，科学选配财务核算软件，为及时进行财务核算做好准备。

（3）合理设置财务账簿。根据项目投资概算，对照概算所列项目，按照项目管理的特点和要求，分门别类设立完善的明细账和辅助账，为明细核算项目投资打好基础。

（4）准确核算项目投资。做好在建工程明细科目会计核算，及时、准确、完整地核算项目建设经济活动的全过程，保证做到账证、账账、账表、账实、账款相符，正确计算工程、设备、材料及交付使用财产成本，准确反映项目投资情况。

（5）完整建立合同台账。按照合同类别和编号对全部合同进行逐份登记，包括但不限于合同单位、合同标的、合同金额、付款节点、付款比例、合同开户行及账号、合同变更情况、实际付款时间、付款金额、付款方式、经办人等内容，以便统计、分析、检查合同签订及执行情况。

（6）定期整理会计档案。对会计凭证、会计账簿、财务报表、投资概算、财务预算、资金计划、财务分析、合同协议、审计报告等全部会计资料，应定期收集，审查核对，整理立卷，编制目录，装订成册，妥善保管，并建立财务档案查阅登记制度。

二、完善财务报告

（1）按时报送财务报表。全面、准确、及时地编制会计报表，完整地反映项目建设情况，按时向有关领导和主管部门报送会计报表和相关资料，为领导决策提供准确可靠的财务数据。

（2）定期编写财务分析。对照项目投资概算，通过对概算金额、合同签订金额、实际支付金额、投资完成比例、款项支付比例等指标进行对比，分析项目财务状况、投资完成情况、节约超支原因等，按月编制项目投资完成情况分析报告，为领导决策提供财务信息。

（3）适时提供财务建议。加强项目建设财务信息化管理，建立信息反馈制度，收集、整理相关财务信息，适时向领导报送财务合理化建议。

三、强化财务监督

（1）科学制定财务制度。建立财务报销管理办法、财务审批管理办法、财务票据管理办法、税务业务管理办法、基建财务管理办法、财务印鉴管理办法、会计档案管理办法、货币资金管理办法、往来款项管理办法、低值易耗品管理办法、固定资产管理办法、项目前期费财务管理办法、建设单位管理费财务管理办法、工程竣工决算报告编制办法等财务管理制度，对项目建设的各环节进行规范化管理。

（2）严格按照制度审核。严格按照制度要求和规定的开支范围、开支标准、审批流程等进行日常报销、支付业务审核，决不能徇私枉法。

（3）认真参与合同会审。对招标文件和合同条款中的发票开具、付款金额、付款时间、付款比例、付款方式等条款应字斟句酌，并提出税收筹划建议。

（4）建立财务监督体系。针对项目建设的特点，建立财务监督管理制度，加强工程开工前、施工中的财务监督管理，建立部门监督、财会人员监督相结合的财务监督体系，保证公司利益，防范经济风险。

（5）形成定期沟通机制。财务人员应保持与相关业务经办人员进行经常性沟通，以便及时了解、发现工作过程中存在的问题。

（6）正确处理发现问题。财务人员要认真履行职责，对监督中发现的问题，应及时提出纠正意见，或向相关领导汇报。

（7）全面配合内外监督。财务工作接受财政、统计、国资、税务以及内外部审计、监察等有关部门的监督、检查。

四、优化资金筹集

（1）督促股东缴足资本。督促各股东按照公司章程约定时间和金额，及时足额缴足注册资本。

（2）认真收集筹资材料。财务部应注重日常收集项目相关材料，如项目可行性研究报告、初步设计、项目选址报告、土地预审报告、环境影响评价报告、项目核准文件、公司章程、相关会议纪要、股东单位资料等，为项目融资积累材料。

（3）树立互利共赢理念。保持经常性与各银行、金融机构、政府相关部门交流沟通，定期汇报项目进展情况，明确树立银企互利共赢、共同发展的长期合作理念，争取银行最大限度授信、合理适度放款、最低利率水平结息。

（4）多种渠道筹集资金。项目公司未注册前，争取集团公司委托贷款；项目公司注册后，通过不同方式与国有及股份制银行沟通，取得银行授信；通过与券商沟通，创造条件发行公司债券；项目建设中后期，可与融资租赁公司沟通，用在建的机器设备等通过融资租赁方式取得贷款；积极与财政等部门沟通，不失时机地取得所有可能的政府补贴。

（5）合理确定贷款额度。为提高资金使用效率，降低资金使用成本，需要加强资金计划管理，按月、季、年制订合理的资金使用计划和筹措计划，以便提前筹措和安排资金，保持合理的贷款额度，既要保证项目建设有足够的资金，不能因资金供应不足或不及时而影响建设进度，又要尽可能不占用过多的资金，减少贷款利息支出。

五、严格资金管控

（1）规范开设银行账户。根据实际工作需要，按照国家有关规定，开设一个基本结算账户和若干个一般结算账户，所有账户的全部收支业务全部纳入财务核算和管理，坚决杜绝“多头开户”和“私设小金库”。

（2）严格执行资金计划。根据各部门报送的资金需求计划，按照项目投资计划、资金情况、工程进度等实际情况，经上下反复平衡后，制订切实可行的资金使用计划并严格贯彻执行。

（3）履行资金审批程序。必须严格按照财务审批制度的要求履行审批手续，手续齐全的支付款项，及时安排支付，不得无故拖延，以免影响工程进度和质量，损害企业形象。

（4）建立支付预警机制。财务应根据合同约定，重点审核工程超概算和概算外项目是否履行相应审批手续、合同约定的付款节点、计划支付金额、累计支付金额、累计付款比例等，建立资金支付预警机制，既要防范超付，也要防范到期未付。同时，财务应全面掌握资金的使用状况，防止资金滥用现象的发生。

（5）及时扣回预付款项。预付的工程备料款，应按照合同约定，在工程结算价款中陆续扣回；严格核对甲供材料使用情况，对于多领未退的材料款应及时扣回。

（6）留足工程质保资金。质量保证金按合同约定比例或质量保修合同规定的比例提留，在质量保证期满后，由项目归口部门出具合格证明，财务按合同规定条款支付。

（7）加强往来款项管理。按期与有关单位对账，及时清理债权债务，减少资金占用。

六、加强投资控制

（1）建立全面预算管理。项目的全部支出均应列入年度财务预算，未列入财务预算的支出、超出财务预算的支出，一律不予安排。

（2）严格控制投资概算。严格执行经批准的投资概算、工程合同、设备材料采购合同，合理节约建设资金。

（3）有效控制工程变更。要求设计单位图纸深度必须达到施工要求，有效控制和减少工程变更，避免造成不必要的损失和浪费。

（4）尽量减少现场签证。规范工程管理，建立监督检查机制，严格现场签证审批，为控制工程造价打好基础。

（5）营造良好施工环境。工程管理是项目管理的关键，抓好工程管理，优化现场资源配置，提供良好的施工环境，创造必要的工作条件，保持顺畅的协调机制，充分调动施工现场工队、监理、管理人员的积极性，可以缩短工期，提高工程质量，降低工程造价，达到事半功倍的效果。

（6）严格控制管理费用。建设期间的各项管理费用支出，应严格遵守中央八项规定及集团公司、项目公司的相关制度，严格控制费用开支范围和开支标准。

（7）尽量控制财务费用。按照项目投资概算、年度投资计划、年度财务预算、月份资金使用计划、账面资金余额等，合理确定贷款提取额度，在不影响工程进度的前提下，尽最大可能控制贷款利息支出。

（8）合理筹划税收支出。通过多抵扣进项税或避免不必要的税收支出，达到控制投资的目的。

七、搞好税收筹划

（1）增值税做到应抵尽抵。通过对投资概算进行分析，对项目所有设备、材料进行分类，梳理出可抵扣增值税的设备和材料目录清单；合理划分标段，筹划好招标文件，在合同签订时确保有关条款满足税收筹划要求；设备材料类合同应选择与增值税一般纳税人签订合同；工程类合同重点应关注可抵扣进项税的装饰性材料；尽量扩大甲供材料范围；乙供材料筹划进项税抵扣；建设期间购买的车辆、办公耗材等均应取得增值税专用发票。

（2）所得税取得优惠政策。根据国家对设在西部地区的国家鼓励类产业目录，提前准备申报材料，向税务局申报企业所得税税率优惠；符合企业所得税抵免条件的节能、环保、安全设备应进行单独分类统计；对于取得的政府补助应争取不征税收入的条件。

（3）城维税合理确定税率。根据项目所在地合理确定城市维护建设税的税率。

（4）印花税不少缴不多缴。根据合同台账分类统计合同金额，准确划分应税凭证与非应税凭证，既要足额缴纳，又要不多缴纳。

（5）土地使用税区分对待。准确划分免税土地与应税土地；在合同中明确土地交付时间；选择正确的区域税额。

（6）房产税合理降低原值。合理区分房屋和建筑物，准确划分房产组成，合理降低房产原值，达到减少房产税的目的。

八、做好竣工决算

基本建设完成交付使用后，应及时组织完成全部单项工程的结算审核；组织竣工决算清理，检查所有合同是否执行完毕，所有预付款项是否已经结转，所有履约保函是否退回等；聘请具有相应资质的中介机构编制项目竣工财务决算，完整反映项目建设的基本情况；通过对财务决算数据和投资概算进行比较，分析项目投资效果；总结项目建设财务管理取得的经验和存在的不足，为生产财务管理打下良好基础。

九、准备生产核算

在项目建设期间，财务应提前考虑项目投产后的生产核算，根据生产工艺流程，设计财务核算流程，制定产品成本的归集、分配、结转等核算办法，制定产品销售管理办法等，为生产核算做好准备。

十、提高服务意识

（1）耐心细致做好解释。在严格要求的同时，一定要耐心细致做好解释工作，取得报账人对财务工作的理解和配合。

（2）按时按点报送资料。

（3）随时完成财务审核。财务报销审核工作，一般情况当天完成，任务量集中时有序安排完成，但绝不能在财务积压。

（4）及时安排款项付款。及时安排经领导审批过的付款事项，急件随时完成，一般件当天完成，绝不能无故拖延。

（5）认真完成工作要求。认真完成领导安排或职工要求的其他服务工作。

十一、结语

财务管理是项目管理的重要组成部分，贯穿于项目建设的全过程。抓好基建财务管理工作，对降低工程投资、提高投资效益具有十分重要的意义。财务一定要在项目公司的正确领导下，全力配合相关部门，为把基建项目建成精品工程做出财务应有的贡献。

参考文献：

[1]潘少丰.关于基建工程财务管理的思考[J].商，2014.

[2]刘淑芳.关于基建财务管理的几点看法[J].中国管理信息化，2013.

第4篇：财务管理办法的作用范文

一、我国高职院校财务管理普遍存在的问题及原因

1.重核算、轻管理，资金使用效益低下

我国高职院校财务管理长期停留在传统的“报账型”模式下，习惯于记账、算账和报账，反映了资金运动的过程和结果，忽视了事前预测、事中控制和事后分析，缺乏有效的财务分析和效益考核，无法科学考核资金的使用效率。这种财务管理工作的被动性，难以发挥对学校财务活动的指导作用，无法为领导和各级管理层提供有价值的参考资料，无法适应高职教育发展的需要。

2.财务管理制度不完善，经济行为缺乏依据

高职院校财务制度是否健全和完善，决定着高职院校财务管理水平的高低，对于高职院校加强财务管理、组织收入、控制支出、提高资金使用效率等方面，起着举足轻重的作用。然而，高职院校在预算管理、收支管理、基建财务、资产管理等许多方面存在着制度不健全、管理粗放的问题。

3.预算管理流于形式，部门之间权责不清、职责不明

高职院校预算是学校完成年度事业计划和工作任务的货币表现，是学校日常组织收入和控制支出的前提与依据。预算管理是高职院校财务管理的起点，也是财务管理的核心和关键。然而，高职院校编制财务预算方法落后，缺乏资金预测及总体调控的管理意识，预算内容不实、预算约束不强和预算执行不力等问题，使预算流于形式。

4.财务管理过分强调服务，导致监督职能日渐弱化

财务监督是《会计法》赋予财务人员的权力，高职院校财务人员必须对高职院校财务活动的合法性、合规性进行监督。财务监督是高职院校财务管理工作的重要职能之一，但事实上，高职院校财务管理工作仍处于以教学为中心的“服务型”财务，一直难以向“预算、控制、分析、参与决策”为主的“管理型”财务升华。

5.资金缺乏与资金浪费同在，缺乏成本效益观念

我国的高职院校大部分是由普通中专学校合并组建而成的，大多数高职院校在教学设施、师资力量、教学管理、教育经费等方面都远远比不上普通高校，切实落实教育优先发展的战略地位与实际教育经费短缺的矛盾十分尖锐。同时，尽管高职院校财务管理制度和方法经过多年发展有了很大进步，但内控制度还存在薄弱环节，资产安全保障存在隐患，资产损失浪费现象比较严重。这主要是高职院校普遍不重视教育成本核算、成本效益观念不强、缺乏经营意识而造成的。

二、树立财务管理创新理念，构建财务管理评价指标体系

良好的财务管理评价体系，对确保高职院校持续健康快速发展，起着重要的保障作用。以宝鸡职业技术学院为例，随着学院自的扩大，涉及办学活动的经济业务和经济行为呈现出了复杂性的新局面。针对我国高职院校财务管理中存在的普遍性问题，结合学院的发展实际，笔者认为，树立财务管理新理念，创新内部财务制度建设，建立符合市场经济要求、与高职院校改革步伐相适应的财务管理评价体系，是当务之急需要解决的问题。

1.创新财务管理理念和思路

根据国家《会计法》《高等学校财务管理制度》《事业单位国有资产管理办法》等规定，构建稳健型理财的基本框架、公正透明的预算管理体制、科学合理的绩效评价指标、约束有效的财经制度体系和完善的内部控制制度，以财务管理评价指标进行量化管理，科学、合理、高效地利用现有资源，将财务管理职能从“服务型”向“管理型”升华，提高财务管理水平。

2.完善财务管理制度

依据国家有关法律、法规和财务规章制度，结合学院实际情况，及时制定或修订各种财务管理制度，形成完善的财务管理制度体系，是构建财务管理评价体系的基础工作。建立健全各项财务规章制度；明确各项收支管理办法；明确内部各部门的各种分配政策和管理办法；明确维护学校权益、确保资产完好和充分利用的管理办法；明确规范经济行为的管理办法；按照《会计基础工作规范》的规定，加强内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、财务分析制度等制度体系建设。以制度的方式规定出纳员报销工作流程和标准、记账凭证制作流程和标准、会计账务处理工作流程和标准、会计账簿输出及打印标准、票据领购及票据填制标准、工资核算及发放工作审批流程等工作规范，通过绩效考核结果兑现奖惩，使各项财务管理工作有序进行。

3.构建高职院校财务管理评价体系

（1）财务管理评价体系的主要内容。财务管理评价体系包括三个要素：评价指标、评价标准和评价方法。指标包括财务综合实力指标、财务运行绩效指标和财务发展潜力指标。

构建财务管理评价体系要采用采用综合评分法、功能系数评价法、指标评价法的等科学的方法，对财务管理评价体系中的指标内容予以分解，层层落实标准，做到标准全覆盖。

（2）财务管理评价体系的形式。财务管理评价体系最终要求形成《宝鸡职业技术学院财务管理工作手册》、《宝鸡职业技术学院财务管理工作程序文件》。这两个文件涵盖了财务管理工作的全部过程和内容。《财务管理工作手册》主要涵盖财务管理过程的具体工作规范、流程，体现出体系标准和内容的所有细节；《程序文件》是指财务管理过程所有相关的管理制度、细则、办法，是财务管理的法律依据。

4.开展预算绩效评价，提高资金使用效果

为加强预算资金支出的“追踪问效”管理，需要建立预算编制、预算执行到绩效评价全过程的财务预算管理体系。把学校部门预算和综合预算合二为一，学校所属各部门按要求编制预算，细化预算编制单位，实行预算经费定员、定额管理，对专项经费实行滚动预算，完善预算的调整时间、方法、程序等方面的制度。通过对财务支出的综合效益进行评判，判定支出行为和支出结构的合规性、合理性和有效性，并据此调整和优化财务支出结构。通过加强财务资金支出管理和绩效监督，向管理和效益要潜力，促进各系部、部门增强责任意识，强化绩效观念，提高财务资金使用效益。

三、财务管理评价体系的应用

1.构建财务管理评价体系运行过程

（1）成立认证机构，培训相关人员。财务处成立以分管财务的院长为组长的领导小组，委托财务处长具体负责体系的建立实施，工作机构设在财务处。同时，对各级财务人员进行培训，要求所有与财务管理有关的员工具有服务意识和责任意识，并进行相关的职责培训。

（2）确定财务处财务管理工作职责和目标。财务处工作目标是在学院党委领导下，围绕学院发展的大局，为各层次对象提供优质服务，并围绕这个目标制定《质量管理手册》和《程序文件》。

（3）明确各岗位工作人员的工作职责、权限及相互关系。根据《会计法》、《会计基础工作规范》要求，明确财务管理应设置的工作岗位。各岗位的工作职责要体现出财务工作的相互牵制原则，同时又要将整个财务管理过程作为一个有机整体考虑。财务工作设置出纳员、记账会计、非税收入管理、固定资产管理、票据管理、预决算及报表管理、学费收缴管理、工资核算发放等岗位，根据工作量的大小、日常工作的紧密程度、相互牵制原则将上述岗位分配给相关人员担任。

（4）编写《财务管理手册》和《程序文件》。财务处需要建立文件化的体系，通过文件制定方法，然后按文件试运行，有利于体系的实施、保持和改进。因此，体系文件的方式和详略程度，必须结合财务处的现状、财务管理的复杂程度和会计人员的素质等综合考虑。整理、分析现有财务管理文件，对以前行之有效的文件要尽量保留。根据财务管理现状，制定、修订财务管理文件，按规定对文件进行审查，经分管院长批准后报院党委会或院长办分会讨论通过，并以学院文件方式予以执行。

2.以绩效评价为导向，优化财务管理工作环境

要发挥绩效考核对整个财务管理评价系统的信息反馈作用，首先需要确定哪些是完成工作必须的绩效要素。要素明确，才能有针对性地对学院内部的各个工作团队及员工的实际工作行为进行考核，判断其行为与学院所要求的职责规范之间的拟合程度，并以此作为绩效的衡量标准与考核依据。

（1）建立绩效考核体系。要使考核工作规范、有序、高效，必须建立科学的绩效考核体系。绩效考核体系的构建是一项系统工程，包括计划、实施、考核、考核结果的反馈及考核结果的处理和应用。结合学院的实际情况，制定操作性强的定量与定性指标相结合的指标体系，然后贯彻执行。

（2）完善绩效工作标准。确保向所有的考核对象提供明确的绩效标准，建立客观而明确的管理标准，改变过去员工考核中定性成分过大、评价模糊等不足，定量考核，用数据说话，以理服人。

（3）注重绩效考核反馈。考核中，要保证考核者与被考核者有频繁接触，及时将考核结论酌情告知员工，在适当的时候，对工作绩效较差的员工提供正确的指导。

3.财务管理工作效果分析及其奖惩

定期地由财务处内审员进行内审和管理评审，从筹资、使用到现有资源的利用，有制度，有措施，有执行，有监督，有效果，有评价，有问责，形成良性运行机制，对财务管理工作进行自我诊断和自我评价。在确认体系运行正常、有效时，制作《财务管理工作绩效考核表》发放到学院各部门及部分学生代表，对财务管理评价体系运行结果予以评价，找出不足，整改提高，兑现奖惩。

第5篇：财务管理办法的作用范文

加强财务管理发挥财务管理职能需要加强对资源配置方案的决策作用

(一)加强核算，提高会计信息质量，奠定资源配置方案的编制基础。健全的会计核算系统，通过各项会计要素核算，能够准确、完整地反映企业财务状况的资本结构、资产负债、盈利能力;企业各项资源的数量、价值及其分布;各项资源的利用现状及存在的等会计信息，为企业提供拟订资源配置方案基础资料，同时，按照有关规定做好资源配置结果的会计核算和管理工作，正确提供会计信息。

(二)强化财务预算功能，提供资源配置方案的决策依据。运用管理会计的有关和技术，根据企业的资产关系，通过全面的预算和差异，提供资源配置方式、配置成本、筹资和投资方式、预期效益等预算资料;模拟编制资产负债表、损益表和现金流量表，反映资源配置前后企业财务状况的变化情况;从财务的角度对资源配置方案的优劣作出初步的判断。

(三)增强会计咨询作用，为企业的作用配置方案的决策提供专业服务。资源配置工作涉及到国资管理、中介评估审计、财税、证券监管、工商等各个部门，涉及到各方面的规定、规章、政策，是一项政策性专业性很强、涉及面很广的工作。财务部门在其中应该发挥特长，做好专业咨询和政策咨询，分析利弊，使各项工作合规合法。

加强财务管理发挥财务管理职能需要降低成本

(一)妥善安置职工，降低人工成本。加强人力资源的培训工作，合理使用原有在职职工;对于离退休人员的安置，宜采取集中管理办法，统一企业内部管理和费用支出标准，既符合安置政策又达到降低费用效果。

(二)合理选择融资方式，降低资金成本。一是企业的内部挖潜，如存量资产盘活变现、合理采用分期付款方式使用客户结算资金等;二是间接融资方式，即银行信贷融资，银企合作的战略伙伴关系，降低融资成本;三是直接融资方式，利用上市公司发行股票、债券、配股、增发等形式募集资金。更多采用先间接融资再直接融资的办法，解决增资控股要有好项目，而好项目需有大资金的矛盾。但必须加强新项目的资金使用管理，确保经营收益以获取直接融资资格，降低资金成本。

(三)合理设计业务和管理流程，降低营运成本。统一商品采购、配销系统，通过提升采购、营销、信息和物流配送核心业务技术，降低经营成本;整合财务管理、投资管理、人力资源管理及信息管理流程，提高管理效率，降低管理费用。

(四)化解风险，降低风险成本。在企业对外的购并项目中，由于各种管理上的原因，或有负债风险是增加企业重组成本的重要因素。对外一要完备各项法律手续;二要加强银行的查询、函证工作，如通过银行贷款证查询系统发现是否存在或有负债;对内要及时清理档案、核查资料、人员征询等办法，努力化解和规避风险，把风险成本降低到最低限度。

加强财务管理发挥财务管理职能财务整合

(一)整合企业会计政策和核算方法。根据会计准则的要求和企业经营管理的需要，衔接企业的会计制度和政策;整合内部单证流转、会计核算流程、核算方法、财务管理办法;并整合会计电算化的支持系统。

(二)整合组织机构和管理理念。根据重组后的企业规模，设置会计组织机构;贯彻以人为本的用人机制，配备财会人员;组织专业人员培训，提高专业能力，导人先进高效的管理机制、企业精神，融合企业文化。

(三)增强企业竞争优势的财务整合。围绕提高核心竞争能力，从市场占有率、生产经营能力、营销技术、专业合作和多元化经营等方面进行整合，保留原有的竞争优势，形成互补关系，发挥协同和规模效应，实现企业稳定持续的。

(四)加强内部控制和提高资产效率的财务整合。围绕企业的各个会计要素的内部控制，包括业务流程控制、现金控制、成本费用控制、预算控制、内部稽核审计等，完善内部控制制度;根据国资管理的要求，整合企业内部授权资产经营、管理、监督，完善绩效考核体系，提高资产使用效率，确保国资保值增值。

(五)重视企业外部关系的整合。包括获取企业主管和政府部门大力支持的良好关系;发展稳定的供应商、客户关系;培养战略合作伙伴的银企关系;建立协调的工商、财税关系等。

 

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第6篇：财务管理办法的作用范文

实施企业新财会制度需要正确的思想政治工作导向确保新财会制度的顺利实施。

实施新财会制度首先要核实调整国家资本金的入帐价值，有利于勘察设计单位公平竞争。并根据新财会制度的原则要求制定相应的内部财务管理办法和内部会计制度，规危内部财务活动，加强成本核算，提高财务管理水平。

勘察设计单位实施企业新财会制度，根本上改变了勘察设计单位财务管理和会计核算模式，对其改企建制和对外开放起到了积极作用。

[关键词]：新财会制度、勘察设计、注意问题及对策

[论  文]：为适应市场经济和对外开放的需要，规范勘察设计单位财务会计工作，财政部先后颁发了与国际接轨的勘察设计企业财务制度和会计制度，于96年元月l日全面实施。由于对新制度的认识、理解和存在财会人员业务素质的差异，难免出现这样或那样的问题。这些问既有执行中的，也有制度本身不完善而引发的。现结合工作与学习的体会，对实施企业新财会制度中应注意的一些共性问题及对策谈几点看法。

一、实施勘察设计企业新财会制度需要正确的思想政治工作导向

勘察设计单位长期在事业管理体下运行，执行预算会计制度，财务管理与企业财务管理有较大差距。目前，勘察设计单位还没有改企建制，基本还是计划经济的管理模式。执行新企业财会制度，改企滞后没有配套措施，具有超前胜；产生一些与实际不相适应的问题。新旧制度、新旧体制、新旧观念交替过程中的冲击十分激烈。勘察设计单位一般没有设总会计师，矛盾反映在财会部门，使得执行新企业财会制度有一定的阻力。

在上述情况下，需要思想政治工作配合，贯穿其间。通过正确的导向，帮助领导干部和财会人员对企业新财会制度强理解和认识；进一步解放思想，在观念上换脑筋，克服计划经济的财务管理模式在思想观念中形成的思维走势，逐步确定企业新财会制度的新观念。通过正确的导向，使领导干部和职工自觉配合财会部门执行企业新财会制度，确保企业新财会制度顺利实施。

二、应制定内部财务管理办法和内部会计制度

大中型勘察设计单位应设总会计师。总会计师要根据财政部《关于工交企业制定内部财务管理办法的指导意见》，结合本单位生产经营的特点以及内部管理的需要制定内部财务管理办法，报主管财政机关备案并组织实施。在执行企业新财会制度的现在，制定内部财务管理办法尤为重要。

我院制定的内部财务管理办法己于95年2月经我院职代会讨论通过运行，又结合企业新财会制度的有关规定修改完善。这是我院加强财务管理，规范内部财条活动，降低成本，提高管理水平的重要措施。

我院还统一制定以会计科目为主要内容的内部会计制度。一级科目按《勘察设计企业会计制度》的规定，二级和三级科目根据分类原则、经营管理及编制报表的需要制定。财会人员入手一册。执行前先组织财会人员学习，进行必要的业务指导，使之能正确使用。以规范会计核算，使核算工作有章可循，避免处理业务中的随意性，方便会计报表指标汇总。会计科目全面、直观地展示本单位会计核算的内容和范围，有利于各岗位财会人员全面掌握业务。

此外，勘察设计单位应制定和逐步完善适合本企业的内部报表体系。以保证领导决策的需要，增强单位的经济应变能力和预测能力。

三、建立资本金制度后必须核实调整国家资本金

资本金是指企业在工商行政管理部门登记的注册资金。资本金制度是国家围绕资本金筹集、管理以及所有者的责权利等方面所作的法律规范。

勘察设计单位设立时一般都有一定的国拨资金，其中用于固定资金部分按当时购建各种固定资产的原值入帐。实施企业新财会制度后，将原固定资产基金转作国家资本金，未对原有固定资产基金按现值进行调整。形成各单位实收资本中的国家资本金与现值严重背离。加之，有的勘察设计单位很少进行清产核资，调入、调出、报废、毁损的固定资产不及时进行帐务处理，使转换后企业的国家资本金与现值严重不实。在以上情况下建立起来的资本制度，势必弱化其应起的作用。这是新制度实施首先暴露出来的问题。勘察设计单位应当全面进行清产核资，，核实现有国家资本金的入帐价值。以保证企业新财会制度执行后资本金应起的作用，也有利于勘察设计单位公平竞争。

95年下半年，我院对固定资产进行了全面清理。按新制定规定重新划分固定资产标准，逐台（项）建立明细卡片，做到了帐卡物相符。根据院的实际情况分别进行管理，按部门配备固定资产实物责任人，做好固定资产实物管理工作。

目前，我院还有待于按市场价格重估、核实固定资产的入帐价值，调整国家资本金。

四、必须按企业新财会制度要求计提固定资产折旧

新制度改革了固定资产折旧方法分类方法，适当提高了折旧水平。并规定了折旧年限的弹胜区间。勘察设计单位应在国家规定的弹胜区间内选定适合本单位特点和经济发展水平的折旧年限和折旧方法。折旧年限一经确定，不得随意变更。如确需变更，应在变更前报主管财政机关批准。

95年下半年，我院清理固定资产后，按经济性质进行分类。分为建筑物、电算设备、通讯设备、勘察专用设备、运输设备、其他设备六类。其他设备又分为办公用具、声像设备、机械动力设备、晒图复印设备四个小类。固定资产折旧采用平均年限法。在新制度规定的弹性区间内根据院的承受能力确定折旧年限为：房屋40年。电算设备8年、通讯设备7年、勘察专用设备10年、运输设备10年、其他设备6年。

净残值率确定为4%。

我院在清理固定资产、建立明细卡片的同时，按规定逐台补提了折旧。

现在，按季编制固定资产折旧计算表计提折旧，列入使用部门成本。

这里需要注意的是：有的单位为避免按新制度计提折旧加大亏损，可能以行业特点为由不按新制度要求核算固定资产折旧。人为地把折旧当成调增利润或减少亏损的手段，使单位经营成果在新制度执行后趋于不真实。这种随意性是制度不允许的。

五、实施企业新财会制度要加强成本管理

成本管理是企业财务管理的核心内容，反映企业管理工作质量、管理水平和领导水平。成本的高低，直接影响企业的盈利水平和竞争能力。勘察设计单位领导必须切实转变观念，高度重视，加强成本管理。

执行企业新财会制度影响利润的因素有：

1．改革资金管理办法。按规定原在专用基金中列支的奖金等项目改在成本中列支，减少利润。

2．改革固定资产折旧。缩短折旧年限，折旧额增加，减少利润。

3．改革长期负债核算办法。将长期负债发生的利息和汇兑损益计入当期损益，引起利润减少。

4．改革坏帐处理办法。允许在年终按应收帐款余额的一定比例（3—5%）计提坏帐准备金，当期利润相应减少。

5．实行资本保全制度。待处理固定资产损失不能冲减资本金，直接计入当期损益，将才相应减少利润。

综上所述，实施企业新财会制度将会使盈利单位利润减少，微刊单位潜亏暴露，亏损单位亏损增加。如果不采取行之有效的成本降低措施，挖掘降低成本的潜力，年终将有不少勘察设计单位出现亏损或严重亏损。

目前，勘察设计单位成本管理存在的问题有：

l．成本观念淡化。对降低成本的作用缺乏足够的认识，忽视利润的来源。

2．核算制度不全。没有严密的成本管理制度、成本核算体系及考核办法。

3.成本贡任不明。成本没有明确的责任界限，没有降低成本的考核指标，职工的收入没有与成本挂钩。

4．损失浪费现象严重。

以上是成本管理存在的问题，也是勘察设计单位管理的薄弱环节。采取措施改善，是当务之急。建议措施如下：

1．增强全员成本意识。勘察设计单位全员职工都要关心成本，为降低成本尽心尽力、献计献策。发扬节约一个铜板的风气，为降低成本、提高经济效益创造一个良好的环境。领导干部和管理人员在抓收入的同时，抓好以成本管理为主要内容的内部经济核算，把工作重点放在健全原始记录、降低成本上来。

2．加强必要的基础工作。首先建立健全成本管理制度。包括建立健全原始记录。实行定额管理，严格计量验收和物资收发领退制度以及成本开支范围和开支标准，保证成本核算的统一性和真实性。制定切实可行的计划价格和必要的修订工作制度。

3．改进成本核算方法。财会制度改革，指出勘察设计单位应按项目进行成本核算，这是勘察设计企业成本核算的方向。勘察设计单位应根据自身生产经营特点，选择适合的成本核算对象、成本项目及成本核算方法。生产经营过程中发生的各项费用，应按成本核算对象和成本项目分别归集。

4．实行成本控制。“成本控制是指在生产经营过程中，依据有关标准，对实际发生的生产经费进行严格的监督，及时发现和纠正偏差，把各项耗费限制在预先确定范围之内的一项管理工作。”包括事前、事中、事后对成本进行预测、计划、核算和分析的全过程。成本控制的主要内容：

（1）制定费用限额。在上年费用实际平均水平的基础上，考虑当年生产条件和管理水平的变化，以及节约的潜力，采用平均先进水平，制定先进合理的费用定额。费用定额可以按单项制定，也可以归类制定，或两者结合制定。

我院对机关职能部门制定有办公费、差旅费、文印费、业务招待费等单项费用定额。

（2）编制费用讨戈。编制费用计划，由院财会部门组织，各职能处室、设计所、分院以费用定额为基础，根据生产计划，考虑节约费用的要求编制。经院财会部门会审、平衡后，汇编成全院按季分月的成本费用计划，经院务会讨论，主管财务院长批准后下达执行。

（3）实行定额管理，严格费用开支。各职能处室、设计所、分院，根据落实的费用指标实行定额管理，按费用定额严格控制开支，月份（或季度内费用支出数额不能超过定额。

建立审批制度。费用开支应分级确定审批权限，按费用计划发生的费用，经相应权限领导批准、审核无误后才准予报销。

第7篇：财务管理办法的作用范文

关键词： 财务管理企业管理成本管理市场机制

随着社会主义市场经济的迅速发展，企业管理中要以财务管理为核心已逐步成为人们的共识。这种共识的形成，为抓好企业管理工作创造了良好的社会环境，同时也对财务管理工作提出了更多的要求。下面试对财务管理的重要作用及加强财务管理工作的几个问题进行探讨。

一、财务管理的本质决定了它在企业管理中的核心地位

财务管理是对资金运动全过程进行的直接的系统管理。资金循环和周转良好与否，直接取决于财务管理工作的好坏，也直接影响甚至决定着企业效益的高低。财务管理涉及面广、综合性强、灵敏度高，使其区别于经济管理中的其它管理工作，也决定了它在企业管理中的核心地位。

(一)涉及面广

首先就企业内部而言，财务管理活动涉及到企业生产、供应、销售等各个环节，企业内部各个部门与资金不发生联系的现象是不存在的。每个部门也都在合理使用资金，节约资金支出，提高资金使用率上接受财务的指导、监督和约束。同时，财务管理部门本身为企业生产管理、营销管理、质量管理、人力资源管理等活动提供及时、准确、完整、连续的基础资料。其次，现代企业的财务管理也涉及到企业外部的各种关系。

（二）综合性强

现代企业制度下，企业管理是一个由生产管理、营销管理、质量管理、技术管理、设备管理、人事管理、财务管理、物资管理等诸多子系统构成的复杂系统。也就是说，财务管理渗透在全部经营活动中，涉及生产、供应、销售的每个环节和人、财、物的各个要素。所以抓企业内部管理以财务管理为突破口，通过价值管理来协调、促进、控制企业的生产经营活动。

(三)灵敏度高

市场经济体制下，企业成为面向市场的独立法人实体和市场竞争主体。企业要生存发展，必须扩大收入。收入增加意味着人、财、物相应增加，都将以资金流动的形式在企业财务上得到全面的反映，并对财务指标的完成发生重大影响。因此，财务管理是一切管理的基础、管理的中心，抓好财务管理就是抓住了企业管理的牛鼻子，管理也就落到了实处。

二、提高企业经济效益，必须建立以财务管理为核心的企业管理体系

（一）财务管理真正成为企业管理的核心，首先是转变观念，使上至领导下至职工都懂得财务管理的重要性。其次，提高财务人员的素质，财务人员不仅要懂得会计核算，更要懂得善于理财，即如何发挥财务管理职能。一般来说，财务管理人员除了应具备较扎实的专业知识外，还要熟悉国家法律、法规，对社会环境有一定的观察和预测能力以及具有较强的管理能力。

（二）建立健全完善的企业内部财务管理制度，建立以指标考核为中心的企业管理制度，建立生产经营以预算为中心、财务管理以资金为中心，成本管理以环节控制为中心，营销管理以资金回笼为中心的一系列管理体系。真正确立财务管理在企业管理中的核心地位，充分认识和发挥财务管理的重要作用。

（三）建立健全财务管理控制制度，提高工作质量。财务管理制度主要是为规范企业及所属单位的各项财务管理行为，其主要内容应包括财务管理体系、财务支出的审批权限与程序、资产的管理责任与管理方法，物资采购的管理办法等等。

（四）建立财务管理信息网络，实现财务管理信息化。财务部门要扩大财务信息采集面，建立财务信息的收集、整理、反馈、利用程序，形成以财务信息为主，以企业生产经营各环节信息为辅的财务信息系统，最终形成企业财务综合分析数据库，充分发挥财务管理在企业管理中的中心作用。

（五）提高财务人员的素质是搞好财务管理的重要因素。对财务人员的要求一是财务人员要热爱本职工作，在工作中要树立良好的职业品质，严谨的工作作风，严守劳动纪律，努力提高劳动效率和劳动质量。二是财务人员应有高度责任心和崇高的使命感，要以会计法规为后盾，强化法制观念，保证所提供的会计信息合法、准确、及时、完整。会计人员办理业务要求实事求是，客观公正，应当熟悉本企业的生产经营和业务管理情况，运用掌握的会计信息和会计方法进行企业管理，提高经营效益服务。三是要适应企业管理快速发展，不断提高会计人员素质和会计队伍整体水平应当成为财务管理工作的基本任务，对财务人员开展后续教育，使财务人员的电算化水平和综合控制能力不断提高，释放财务管理的潜能，是企业提高财务管理的一项基本工作。

包头市九原电力有限责任公司是由内蒙古电力（集团）公司控股的趸售供电企业。近年来，我公司紧紧围绕“企业经营管理以财务管理为中心，财务管理以预算管理为中心，预算管理以资金管理为中心”的经营理念，积极采取有效措施加强财务管理，通过财务管理的网络化，逐步实现财务信息与其它业务信息的高度融合，实现企业各项数据的在线控制和动态管理，财务管理工作迈上了新台阶。其在整个企业管理中发挥的重要作用越来越突出，我公司的经营状况发生了根本性的变化，经济效益持续走高。

（一）加强会计基础工作建设，严格控制成本支出

会计工作是财务工作的基础，会计核算是为企业财务管理服务的。会计基础工作的质量和水平直接关系财务管理乃至企业经营管理的质量和水平。因此，我公司在财务工作中一直十分重视加强会计基础工作。联系实际情况对会计基础工作进行了认真的研究、部署。制定了《会计基础工作内部考评办法》，做到统一核算，统一科目，统一报销凭证及收据，统一预算标准、定额。

（二）引进市场机制，改进成本管理

成本管理水平直接反映企业综合管理水平，与企业财务管理工作的好坏直接相关。随着市场经济的不断发展，我们感到成本管理必须由事后管理向事前管理转变，严格实行预算管理，划清责任中心，划小核算单位，引入市场机制，建立内部清算制度，并加大激励机制，用机制约束开支行为，把企业的压力真正地落到每个职工的身上。靠机制来加强成本管理。

我公司一是以预算管理为主题，加强资金管理。公司专门成立了预算管理委员会，制定了九原电力公司预算管理办法，从预算编制原则、方法、内容、编制程序和预算的运作程序到考核办法，均做出了规定。年度全公司各项资金筹措、使用和调配由预算委员会统一规划、集体研究决定。全公司、各部门资金的使用，均列入月度、季度预算管理，提高了资金运作水平，保证了资金的有效调控。同时为了加速资金周转，提高资金的利用率，坚持实行月度现金流量报告制度，并定期对现金流量进行分析，为决策机构提供资金运作信息。

第8篇：财务管理办法的作用范文

关键词：共享服务；施工企业；财务管理

在全球经济一体化发展的背景下，施工企业所面临的竞争压力越来越大。因此，为了保持持久前进的动力，施工企业要不断向集中的方向发展。现阶段，传统的财务管理思想和体制逐渐被淘汰，而财务共享服务中心模式营运而生。

一、传统模式下企业财务管理所存在的问题

(一)会计基础工作水平较低企业内部的财务人员素质不一、会计基础工作执行不够到位，导致基础工作质量一直处于低下的状态。这主要体现在：会计凭证不全、会计资料不规范、台账登记不及时、核算科目不统一等。

(二)项目管控水平不高从理论来的角度看，当施工企业可以严格按照企业财务管理流程来进行财务管理时，其财务管理水平就会得到一定的保障。但是，在实际的工程管理工作中，管理人员往往会过于重视对施工质量和施工进度的管理，而忽视了责任目标管理、审计监管以及财务控制等工作，这导致工程项目在开展中，通常都会存在很多无法被及时发现和解决的问题，从而造成项目最终的收益严重脱离预期目标。

(三)风险管理意识不足现阶段，很多大施工企业在实际管理工作中通常都会倾向于质量管理，而忽视了风险管理，再加上会计人员业务能力水平较低、风险管理意识较差，因此无法正确地识别和预防财务风险，这给自身带来了税务检查、法律诉讼等财务风险问题，严重地影响了项目的经济效益。

二、共享服务模式下的财务管理办法的优势

(一)财务管理工作和信息技术的衔接更加密切目前，我国很多发展顺利的施工企业都已经认识到了财务共享服务模式的重要性，并已逐渐将其引入到自身的管理体系中。在信息时代，应用该模式，可以帮助施工企业进一步提高管理效率。传统的财务管理工作往往过于依赖人工操作，导致数据统计错误问题时有发生。针对此，使用共享模式下的财务管理模式，可以帮助施工企业进一步加强财务管理工作和信息技术之间的联系，从而明显地提升自身的财务工作质量和工作效率都得。

(二)财务管理效率大大提升在共享服务模式下应用财务管理办法，可以实现企业内部各类资源的良好整合，从而提高企业内部资金和信息的流动效率，以及新一步促进整个企业的财务管理效率。为此，财务工作人员在实际工作中，必须适应该方法，努力学习提高自身专业技能水平，从而确保可以熟练的应用财务共享服务模式。

(三)促使企业的财会内部分工更加细化应用共享服务模式下的财务管理办法，可以更好地帮助施工企业来分类内部的财务信息进行分类，以更好地保障财务管理工作和会计核算工作的独立。不仅如此，这意过程很大程度地实现了财务管理人员的再分工，进一步细化了企业的财务分工。

(四)增强企业风险防范能力财务共享模式更具独立性和客观性，可以实现对所有经济业务的严格监控。通过规范流程、强化审核，可以杜绝一切不合规的票据进入到会计档案中，从而大大地降低企业面临审计风险和涉税风险的几率。对此，施工企业可以采取的措施有：(1)规范合同管理，加强合同内容的控制，禁止一切法律风险问题的发生。(2)财务共享模式内资金预算模块，严格落实资金的规划和审批，控制好资金的使用范围，让资金的使用过程更加透明，降低资金使用风险。(3)充分发挥财务共享模式的分析预警功能，建立动态分析模型，根据企业内部的实际情况，完善风险管理机制，进一步提高企业抵御风险的能力。

(五)增强企业整体竞争实力共享服务模式下的财务管理方法的应用不仅可以提高施工企业财务管理流程的规范化和标准化，还可以提高企业财务工作的科学化和自动化水平，将财务人员从繁重的数据统计工作中解放出来，从而解决企业内部职能建设重复投入的问题，同时提高企业整体管理效率。施工企业可以通过加强人力资源优人员可以集中精力开展高附加值的财务管理工作。而财务共享模式更符合现代企业对财务管理工作的要求，其应用能够全面地提高施工企业的整体财务管理水平。除此之外，财务共享中心还可以成为财务部门和其他部门之间的沟通桥梁，让施工企业的业务工作和财务工作可以有机地结合起来，从而在为企业的良性发展创造更高价值的同时，降低企业管理成本，以进一步提高企业的核心竞争力。

三、基于共享服务模式下财务管理办法的实施路径

(一)加速财务人员的工作转型想要更好的发挥基于共享服务模式下财务管理办法的优势，必须加速财务人员的工作转型。针对此，管理者要充分全面的地了解共享财务模式的应用对人才的实际需求，并以此为基础，为工作人员提供学习和培训的机会，切实提升员工的工作能力。对此，施工企业可以做到：(1)根据专业和能力，对财务管理人员进行合理的分类，做好财务人员的合理统筹和调整，让企业财务部门的智能不断向着管理型会计方向转变，为实施战略会计打好基础。(2)选择一些基础知识扎实、能力水平较高的财务人员，为其提供更具针对性的培训，从而提高其资本运作能力和战略规划水平等。(3)针对业务性财务人才，则可以引导其向着财务共享服务的方面转型，将其真正的培养成财务会计能力，发挥其核算优势，助力企业良性发展。(4)对于非共享中心财务人员，除了要对其进行专业知识的培训外，还要向其宣导物资设备、造价管理、合同管理等内容，旨在提高项目内容水平，降低风险发生概率，促进企业在激烈的市场竞争中平稳的发展。

(二)引进新兴的工作理念施工企业要积极引入先进的财务工作理念，转变财务人员传统的财务工作模式。这是因为，传统的财务人员培训工作大多比较关注技能方面的培养，忽视了理念、思想等内容，导致很多财务管理人员不能正确的认识自身的工作职责，而实际工作中也容易发生开小差的问题。财务共享服务模式下，企业在对财务人员进行培训的过程中，重视新型的工作理念的引入和财务共享工作理念的渗透，让所有的财务人员都可以正确的认识自己的岗位职责和未来工作的定位，从而帮助他们做好职业规划，明确自己的发展目标，进而提高其工作效率，有效降低了财务人员消极怠工的问题的发生。另外，共享服务中心财务人员应深入到施工现场，全面的了解和掌握项目的实际情况，以便其在实际工作中更好的渗透新兴思想。同时，施工现场财务人员要积极学习，以确保可以熟练地应用会计核算方法与会计核算软件，并应用相应的数据来完成具体的财务分析工作，为项目管理人员提供财务参考和依据。作为所有财务人员，应该加强学习，提高自身专业技能水平，从而保证其知识和能力可以满足财务共享服务模式的相关要求。

(三)建立共享服务中心会计与项目管理会计之间的联系(1)打通财务管理工作和项目管理工作之间的通道，建立共享服务中心会计和项目管理会计之间的联系。(2)为了更好的发挥财务共享服务模式的作用，施工企业不仅需要精通业务知识、熟悉企业内控流程的共享服务中心会计，还需要了解项目实际情况，具有充足施工管理经验的项目管理会计。(3)打通财务共享服务中心会计与项目管理会计的流通通道，培养出一批精通业财管理理念的综合型管理会计，进而提高企业财务部门的财务管理整体水平。(4)作为企业管理者，要积极和财务共享中心的管理者进行沟通，以招聘或者选拔的方式，将具有一定会计核算能力的工作人员调配至财务共享中心，加强财务、业务知识培训，培养一批具备综合管理能力的项目财务总监，负责企业财务会计管理工作。

第9篇：财务管理办法的作用范文

【关键词】 高校科研经费 财务内控 对策建议

随着国家科教兴国战略方针的逐步实施，高校承担的科研项目数量和经费总量逐年增长，科研经费已成为高校资金来源的一项重要内容，与此同时，对高校科研经费管理水平的要求也越来越高，高校财务部门对科研经费如何进行内控管理成为高校经济管理工作中关注的焦点。

一、高校科研经费财务内控管理的意义

内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。科研经费内部控制是高校财务管理的形式，它融入了高校财务管理的全过程。

2012年11月29日，为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，财政部印发了《关于〈行政事业单位内部控制规范（试行）〉的通知》（以下简称“《规范》”）（财会〔2012〕21号）。《规范》根据行政事业单位的工作范围、工作性质和任务特点，建立起了一整套行政事业单位财务管理内部控制系统，从组织和制度上对行政事业单位的财务实行内部控制，内控对象集中在预算控制、收支业务控制、政府采购控制、资产控制、建设项目控制、合同控制等控制活动上，同时注重运用风险评估，注重对内控的评价与监督，以保证内控的有效运行。可见行政事业单位内部控制建设是财务管理的重要内容。

建立健全科研经费财务内部控制是高校贯彻执行国家法律法规、《规范》及各类科研经费管理办法，保护国有资产的安全、完整，防止科技舞弊行为发生的重要基础，也是强化高校内部管理，确保科研目标有效实现的重要措施。依据《规范》，建立并严格执行财务内部控制制度，对于有效防范风险，保证会计工作和科研经济管理工作规范、有序运行，提高会计信息质量有着重要的作用和积极意义。

二、高校科研经费财务内控管理存在的问题

从近年来科研项目结题财务验收及科研经费专项审计的情况来看，高校科研经费管理和使用过程中存在着诸多问题，尽管产生的原因颇多，但归根结底在于内控关键点的失控，缺少监督体系，内控管理存在缺陷。当前高校科研经费财务内控管理存在的问题主要表现在以下几个方面。

1、财务内控制度不完善

一是高校科研经费管理制度僵化和滞后，尚未形成系统的体系，导致科研经费监督不完善。二是对科研经费的开支缺乏有效的管理，内控制度执行不力，内控目标不明确，科研经费报销“虚报虚列”比比皆是。三是内控手段简单，信息沟通不畅，效益低下。

2、预算缺乏科学、合理性

一是科研活动本身是一项探索创新性的工作且周期长，存在很多不确定性因素，很难将科研活动中的各种开支预算得十分准确。二是科研项目负责人仅是某一科技领域的专家，缺乏相关科研项目资助经费管理办法和必要的财务常识，由此导致科研预算的编制不够科学、合理。

3、科研项目成本核算不规范

一直以来，高校科研经费的成本核算管理意识薄弱，对科研项目的成本要素不能可靠计量，合理分配，成本核算采用简单的按比例提取“管理费”的办法，管理费实行总额控制，比例从1%到8%超额累退，实际允许提取的管理费仅占经费总额的3.8%，远低于实际发生的间接费用（主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等），大部分间接费用只能由高校补贴，这在很大程度上加重了高校的财政负担。

4、支出随意性大

专款专用、节俭高效应该是科研经费使用所遵循的基本原则，而实际操作中却不同程度地存在着对科研经费的错用和滥用，以及用于与科研无关的非科研支出的违纪违规现象。

5、内部审计的缺失

高校虽设置了内部审计机构，但未能充分发挥其在高校财务内部控制中的监督与信息反馈作用，有的甚至形同虚设。高校科研经费财务管理处于监督机制严重缺失的高风险状态。

6、缺乏内部控制评价标准

大部分高校尚未建立科研经费绩效考核制度，缺少科研经费预算执行效果的评价指标、标准或评价指标过分推崇量化，科研经费评价制度缺少公正合理的程序，降低了科研经费的使用效果。

三、完善高校科研经费财务内控管理的对策

如何做好高校科研经费财务内控管理，需要考虑科研业务流程与财务流程的衔接、内部控制的节点、授权、不相容业务的监督等，强化财务内部控制的关键是在有效性和严密性之间找到一个平衡点。在此基础上，高校科研经费财务管理的指导思想应为：保证预算、费用统筹、统一规范、分类管理；具体路径是：建立健全制度，强化预算，规范支出并推动全成本核算；同时，加大监督约束与绩效考核，以实现科研经费有效价值的最大化。

1、健全制度――财务内控规范

财政部、教育部、科技部等有关部委对各类纵向科研项目经费制定了具体的管理办法，但这些办法是全国统一的，没有考虑到高校的具体情况，各经费管理的开支范围、开支标准以及结余规定是不同的，同时，国家对横向科研经费至今没有制定具体的、专门的管理办法。高校科研经费管理的一个难点就是在现有制度下进行“适度”的财务管理。此外，在建立高校科研经费财务管理制度时，还须注重考虑所建立制度的“可操作性”。在制度体系上要明确以下内容：一是结合高校自身特点，完善组织结构，明确决策层、执行层、监督层的职责权限。二是对各类经费按其来源性质进行分类管理。三是明确科研经费预算编制管理与审核流程，由此明确经批准的经费预算书在经费使用、支出管理、财务决算等方面的依据作用。四是明确重要支出的审查审批机制，并落实经费支出审核以批复的经费预算书及项目合同为第一依据，以专项经费管理办法所规定的开支范围、开支标准作为第二依据，国家财经法规为核算的第三依据，禁止无明细的无序报销。五是依照专项经费管理办法的规定进行成本计列，充分发挥成本核算管理手段，保证高校摊销资源消耗等公共费用的权益。六是健全和完善财务决算报表编制的依据、责任和审签机制，明确结题结算流程。七是贯彻国有资产管理规定，完善资产申报、审查审批备案机制和科技成果管理。

2、强化预算――财务内控核心

预算控制是财务内部控制的核心环节。从预算的审核、执行到控制，无论哪一步骤都必须严格管理。一是预算是刚性的，一经批准如同制度，不得随意变更，因此要从思想上牢固树立预算意识。二是财务部门在执行科研经费预算时可以成立专门的科研管理岗位，会同课题组对科研项目从立项审核到结项验收进行系统管理，对科研过程进行全程跟踪。三是科研经费预算环节的控制应包括四个方面：根据任务编制预算、细化预算；预算方案应经高校科技、财务部门审核，主管科技的副校长审批，重大科研项目交学校预算管理委员会（或学术委员会等类似机构）进行审批，审批后上报项目主管部门，审批时应对科研经费支出的合理性和可行性进行充分论证；预算编制与预算审批应职责分离；经批复的预算书将作为核算科研经费的重要依据。四是采用专用的科研经费管理软件将会计科目与科研经费预算科目进行绑定，实现科研支出的规范化控制。同时，借助会计核算软件及财务管理信息系统，实时反映科研经费各项预算的收支结余情况，指引项目负责人合理支出经费，最终实现将科研经费的结果控制转变为对其财务管理的过程控制。

3、推动全成本核算――财务内控革新焦点

全成本核算的基本原理为：首先将资源项目（成本费用）按资源动因分摊到作业中心（科研活动等），然后将作业中心归集的成本费用按照作业动因分摊到成本对象（科研项目）。资源项目（成本费用）归集的最终目标是成本项目（科研项目）。全成本核算将高校对科研项目在人力、资源、硬件等方面的投入，以价值的形式体现在科研项目的成本中，科学地丰富了科研项目成本的涵义，有利于实施科研项目动态的成本控制，能为高校管理者在宏观上的学校发展规划和科研活动规划提供依据。

2013年12月出台的《高校会计制度》（财会〔2013〕30号）建立了适应科研间接成本补偿机制的会计核算体系，强化了经费使用的全过程监管。此次基于科研间接成本补偿机制的会计核算改革是高校科研经费管理改革的重要内容，具有长远意义。

为了与高校科研间接成本补偿机制改革相匹配，会计核算改革需进一步推进。一是以高校科研间接成本核算为基础，以修正的权责发生制为核算依据，确定相对科学的间接成本补偿比例。二是应加强预算管理和会计核算工作，采取合理的三级分配方式，匹配科研经费三级管理责任主体的责权利关系，统筹安排教学和科研资源，达到教学与科研相长，实现高效配置高校科研资源。三是考虑运用作业成本法，按照作业动因对间接费用进行科学的分配，确立相对合理的间接成本补偿比例。四是全成本核算应贯穿成本的事前控制、过程控制与事后控制全过程，构筑高效的成本管理机制。

4、规范开支――财务内控工作基础

一是依据《会计基础工作规范化》要求，强化财务不相容职务的分离，落实财务岗位责任制，加强财务人员的轮岗制度，梳理各岗位设置的合理性，提高财务系统运作的效率。二是在日常账务处理中，不断完善会计科目，实现会计业务核算和科研经费指标的一一对应控制。三是严格执行科研经费报销程序，加强科研经费的支出审批管理，经费经办、审批和记录职责分离。对科研经费中每项经济业务发生取得的资料凭证进行核对，保证账账、账证、账实相符，避免差错和舞弊的发生，保证会计信息的真实性、可靠性。四是加强财务人员业务培训、提高业务素质，促使财务人员在精通会计业务的同时亦对各种不同来源的科研经费管理办法和经费预算有所了解，在履行财务报销手续时，不只审核票据本身的真实性、合法性，还须对不符合预算的支出有一定的鉴别力。

5、加大内审约束――财务内控效能保障

加大内部审计约束力、发挥内审职能是规范高校科研经费的使用，防范经济风险，提高经费使用效益的需要。高校审计部门应当以经费预算、到账、使用和结算为主线，跟踪项目申报、立项、研究、结题的全过程。一是主动深入科研和财务管理部门了解科研经费管理使用的基本情况，督促其制定合理完善的制度法规。二是经费审计不应该是一次性的，而应贯穿整个项目实施全过程，针对每个环节实施审计，以核查经费开支不合理、管理不规范为审计重点，做好科研经费的抽检、审计工作，对于数额巨大的科研项目进行专项审计，发现违规现象及时纠正，对于违规行为进行严肃处罚，增强经费管理的约束力。三是利用先进的互联网信息技术手段来健全自身的监督审计机制。完善科技、财务管理信息化系统建设，实现科技项目、经费收支和资产管理一体化管理，解决对科研经费管理监督环节中各相关部门之间的衔接不畅、信息不通、监督失控等问题，确保科研资金安全、合理使用。四是从经济性、效率性和效益性的角度对科研经费的使用提出建设性的意见或建议，促进规范使用与管理科研经费，从而提高科研经费财务管理水平。

6、绩效考核――财务内控长效机制与最终目标

教育部、财政部联合《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》要求：“各高校要逐步建立科研经费使用的绩效考核制度，完善科研项目的绩效考评机制，对科研项目所取得的社会效益与经济效益进行考核和评价，提高项目管理水平和资金使用效益。”科研项目财务绩效评价是高校财务管理精细化内容之一，建立科学、合理的财务绩效评价体系包括指标体系、评级原则与标准、评价方法与手段等，通过经费计划、经费供应、支出管理、经费结算、财经秩序和经费成果六大指标，对科研项目取得的经济效益（包括财务效率、财务效益及效果）与社会效益进行考核与评价，提高高校财务管理水平和科研经费的使用效益。一是将评价结果作为改进科研经费预算管理和以后项目申报评审的依据。二是针对科研项目结题不结账的行为制定校内科研经费结账管理办法，明确结账时间和结余经费的用途，从管理过程上减少科研经费的损耗，杜绝科研资产的流失。三是需考虑科研经费管理的长效机制，建立科研基金，为科研成果的转化提供资金支持。四是从间接成本补偿中提取绩效支出，激励科研及相关人员的积极性，深化高校人事分配制度改革，防止违反财经纪律等行为发生。

四、结语

高校科研经费财务内部控制建设是一项系统工程，不仅是财务工作者不容忽视的责任，还需要各方面的共同努力，协调配合。同时，科研经费财务内部控制又是一个动态的管理过程，需要不断地完善与改进。随着时代的不断变化，高校财务管理应立足于高校科研事业的发展变化，及时完善内部控制建设，更好地实现内部控制目标。

（注：本论文为2013年广东海洋大学反腐倡廉建设理论和实践研究专项课题的阶段性成果（项目号：GDOUJW201303）；课题组成员：温晓云、陈成、郑永祥、李文春、陈清毫。）

【参考文献】

[1] 财政部：行政事业单位内部控制规范（试行）[Z].财会〔2012〕21号.

[2] 教育部、财政部：关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见[Z].教财〔2005〕11号.

[3] 财政部：高等学校会计制度[Z].财会〔2013〕30号.

[4] 周燕、翟亚军、郑晓齐：我国高校科研经费管理的对策研究[J].北京科技大学学报（社会科学版），2010（1）.