乡村治理创建方案精选(九篇)

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第1篇：乡村治理创建方案范文

以党的十、十八届三中全会和中央、省委政法委工作会议精神为指导，按照市委、市政府建设法治整体部署和要求，深入宣传以国家《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系和我市促进经济社会发展、保障改善民生、加强社会综合治理等相关法规。加大学法用法力度，继续开展法治创建活动，扎实有效地推进依法治理，为加快推进“新、新创业”积极营造良好的法治环境。

二、目标任务

扎实推进法制宣传教育，创新宣传形式，大力推进法治文化建设。深化“法治单位”创建，加大“守法家庭”创建力度，努力提高我委法治化水平，进一步提升领导干部、公职人员、执法人员的法治意识和执法用法水平，确保依法行政、高效透明、群众满意，无违法违纪案件、行政败诉案件，无党纪、政纪和刑事责任追究情况发生。

三、实施方案

（一）普法依法治理组织保障工作

1、制定普法依法治理实施方案。按照市委办、市政府办《2014年全市普法依法治理工作要点》（以下简称《工作要点》）的通知要求，结合本委实际，制定年度普法依法治理活动实施方案，明确指导思想，提出目标任务和完成时限。

实施时间:2014年4月25日前

责任科室：法规科

配合科室：人事科

2、完善补充普法依法治理考核制度。根据市委、市政府《工作要点》提出的新要求、新任务，由人事科牵头进一步补充完善普法依法治理内部考核评估体系和规章制度。并将普法依法治理工作纳入科室单位绩效考核。

实施时间:2014年4月25日前

责任科室：人事科

配合科室：法规科

3、普法依法治理工作专项经费保障。由办公室牵头对普法工作专项经费保障做出预算，并与机关经费同步落实，做到专款专用或实报实销。

实施时间:2014年度

责任科室：办公室

配合科室：法规科

（二）普法宣传教育工作

1、领导干部学法用法活动。①领导班子成员集中学法。人事科牵头组织、法规科配合全年安排两次法制讲座：5—6月份一次，9—10月一次。讲座内容以行政法律和新修订的法律法规为主。②公务人员法律知识学习。法规科牵头开展法律知识讲座活动。请本委常年法律顾问为全委公务人员举办两次以行政法为主要内容的法律知识讲座，继续开展“庭审旁听”学法活动，组织法律知识考试，并加强对考试结果的运用，将考试结果纳入个人和科室绩效考核。③继续开展无纸化普法学习与考试活动。法规科牵头，督促全委公务人员积极使用学法用法和普法考试无纸化系统，开展普法学习教育，落实普法考试的参考率、合格率均达到100%。

实施时间：2014年度

责任科室：法规科，人事科

配合科室：办公室

2、普法宣传活动。①五月农村法制宣传教育月活动。由办公室和农经科负责按市依法治市办要求组织宣传月活动；②特定活动日法制宣传活动。利用“3·15”消费者权益保护日、“12·4”法制宣传日暨全省社区法制宣传日等时机，由法规科牵头，机关各科室配合，制作宣传牌、宣传标语等开展法制宣传活动。

实施时间：2014年度

责任科室：法规科，农经科

配合科室：全委各科室、各归口管理单位

3、“法律六进”活动。结合我委工作实际，重点开展送法进机关，进本委联系的社区、乡村、企业活动。法规科遴选普法宣传标语、口号、法律书籍和其他宣传内容。农经科组织法律进乡村，针对农村“两委”和村民开展《婚姻法》、《土地法》、《老年人权益保护法》等法律宣传；办公室组织法律进社区，对街道社区干部和居民开展《老年人权益保护法》、《消费者权益保护法》等法律的宣传；工交科组织法律进企业，对企业管理人员开展《公司法》、《合同法》等法律宣传，助推“诚信守法企业”创建活动的开展；法规科、办公室组织法律进机关活动，继续利用本委网站“法治建设”专栏组织机关干部积极参加“法制夜话”等主题活动。

实施时间：2014年4月—10月

责任科室：法规科，办公室、农经科、工交科

配合科室：全委各科室、各归口管理单位

（三）法治创建工作

1、“法治单位”创建。法规科依据本委《2013-2017法治创建工作实施方案》，制定本年度“法治单位”创建的方案，提出目标要求，抓好贯彻落实；法规科牵头，人事科配合，根据普法依法治理工作新要求，进一步对照“法治单位”创建考评办法和标准，抓好创建活动的检查督促，搞好考核验收自评工作，并将考核成绩记入科室目标管理考核内容，作为科室评先的重要依据。

2.“守法家庭”创建。人事科牵头，法规科负责在全委所有干部家庭中开展反“”、“全能神”等的法制宣传教育，加强对《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保护法》等法律法规的宣传，不断地提高家庭成员的法律素养，提高依法处置各种矛盾纠纷、优先使用法律手段维护自身权益的能力。

实施时间：2014年度

责任科室：法规科、人事科

配合科室：全委各科室、各归口管理单位

3、进一步加强执法责任制。①法规科牵头，人事科配合健全和完善本委执法工作制度和执法检查、监督机制，定期、不定期开展执法监督检查，开展公开评案、晒案活动，自觉接受外界监督。②人事科负责认真部署开展廉政风险防控，认真查找廉政风险点，制定出台本委廉政风险防控实施办法，防止违法违纪案件、行政败诉案件、党纪政纪和刑事责任追究等问题的发生。

实施时间：2014年度

责任科室：法规科、人事科

配合科室：全委各科室、各归口管理单位

四、工作保障措施

（一）强化组织领导。法治建设工作领导小组办公室要定期向领导小组汇报工作情况，特别是工作中的重大问题要及时报告。要发挥协调作用，搞好上下沟通协调，不断完善普法依法治理工作的运行、保障、考核和奖惩等工作机制。

第2篇：乡村治理创建方案范文

按照市政府开展城乡环境综合整治工作的要求，近期以来，我县认真落实全市城乡环境综合整治电视电话会议精神，以提升城乡环境治理水平为重点，以解决人居环境突出问题为目标，坚持治理工作从单项整治向全域治理转变、从专项攻坚向常态治理转变，不断推动环境质量、基础设施、人居环境的改善。现将开展城乡环境综合整治工作的情况汇报如下：

一、加强组织领导

一是成立了整治工作领导小组。为确保城乡环境综合整治工作顺利推进，成立了×××县城乡环境综合整治工作领导小组和办公室，安排了专门的办公场所，配备了工作专班，确保城乡环境综合整治活动顺利开展。

二是制订了整治实施方案。根据城乡环境综合整治的要求，制定下发了《×××县城区环境综合整治方案》及《×××县乡镇环境综合整治方案》等文件，明确了城乡环境综合整治的重点、范围、内容、要求以及工作分工，对整治任务进行了细化分解，充分调动各乡镇各部门抓好城乡环境综合整治的积极性和主动性。

三是确定了整治责任目标。针对城乡环境实际，明确工作分工，制定切实有效的整改措施，层层分解任务，层层签订目标责任状，定目标、定任务、定时间、定速度，严格奖惩兑现，形成统一的整治指挥体系和明确的责任目标体系。

二、加强宣传发动

一是召开动员会议。为认真搞好城乡环境综合整治，组织召开城乡环境综合整治工作会议，对开展城乡环境综合整治工作进行安排部署。

二是开展广泛宣传。在重点地段设置城乡环境综合整治宣传牌，在电视台、网站开辟城乡环境综合整治专栏，向群众印发“倡议书”等资料，大力宣传城乡环境综合整治的重要意义和要求。

三是创建群众参与平台。在县电视台公开举报电话，在网站建立信息处理平台，主动接受群众投诉，积极处理群众反馈的情况，引导群众主动参与到整治活动中来。

三、加强督查督办

在领导小组办公室成立检查督办组，不定期对全县各乡镇开展城乡环境综合整治工作进行检查督办，及时通报。建立检查考核机制，年中检查督办、年终考核评比。县领导小组领导已多次开展专题调研督办工作。

四、加强综合整治

一是加强城区环境综合整治。主要是对街道秩序、户外广告、建筑工地、小区环境进行了综合整治。县创建文明卫生城市指挥部每周检查督促县直包街单位责任落实情况，各包街责任单位坚持周五清洁责任街区的统一行动。

二是加强乡村环境综合整治。主要开展乡村环境“脏乱差”治理，建立乡村保洁制度，配置乡村保洁员和设备。

我们在城乡环境综合整治工作虽然取得了一个好的开端，但仍然存在着一些问题：城乡居民的环境意识有待进一步增强；基础设施欠账较多；质量标准有待进一步提高；工作进展不平衡等等。

针对存在问题，今后我们将重点抓好以下方面的工作：

一是进一步统一思想，再掀综合整治。组织召开全县整治工作现场会，对城乡环境综合整治工作进行再部署。到年底完成城市出入口、主干道、商业集中区、广场、车站等窗口部位的整治；完成以硬化、亮化为重点的背街小巷整治；重点整治城乡脏、乱、差，配套完善市政公用设施，治理城镇乱贴乱画、乱停乱放、乱搭乱建，彻底清除垃圾死角，建立起城乡管理长效机制，达到“绿、亮、清、净、靓”的总体目标。

第3篇：乡村治理创建方案范文

按照市委多规合一的要求，积极与全市经济社会发展规划、自治区旅游产业发展规划及各相关部门规划相衔接，完善了《__地区十三五旅游业发展规划》，组织评审了《__杨林景区创建国家5a级景区提升规划》，起草了《关于创新发展旅游业的指导意见》等。结合十三五旅游发展重点，正在编制《____旅游景区旅游总体规划》、《____风景名胜区总体规划》、《__风景名胜区总体规划》、《__风景名胜区资源评价报告》、《__王府古街总体规划》、《__王景区旅游总体规划》、《__市乡村旅游发展总体规划》、《东郊农场旅游扶贫规划》、《幻彩湖景区规划》和《红石峪景区规划》。

一是项目建设齐头并进。2016年实施重点旅游开发项目12个，当年计划投资1.21亿元，实际完成投资3468万元。包括：____景区基础设施建设项目、__王府庄园一条街建设项目、__园基础设施建设项目、__区农家乐础设施提升改造项目、__旅游景区基础设施建设项目、____景区旅游厕所建设项目、__湖草原生态旅游区建设项目（__、__湖观景点）、____乡__旅游基础设施项目、__县婚庆园建设项目、__杨林生态园景区基础设施功能完善项目、__幻彩湖景区建设项目、__红色旅游建设项目。目前，__湖草原生态旅游区建设项目和__红色旅游基地项目已基本建成，其他10个在建项目进度加快。

二是招商引资有序推进。按照“储备一批，实施一批，建成一批”的总要求，梳理了16类42个旅游项目纳入地区“十三五”旅游项目库，为今后地区旅游工作上项目、争资金、引投资做准备。在争取ppp项目引资方面，已有2家投资商对____景区综合旅游开发项目和____景区旅游开发项目有投资意向，经过多次实地调查和评估，近期投资商将对__大旅游规划思路进行总体汇报。

三是旅游项目资金支持进一步加大。在丝绸之路经济带核心区开发战略的实施过程中，国家加大了对西部边陲地区旅游业发展的倾斜力度，出台了一系列促进旅游产业发展的政策、措施和意见,全方位的加大在旅游项目方面的支持力度。2016年上半年共计争取国家专项基金贷款、中央预算内资金、乡村旅游富民项目、自治区旅游局访惠聚项目资金等各类旅游项目建设资金5900万元，同比增长268%。

四是积极引进扶持旅游运营公司入驻__。引进旅游运营公司聚火时光（北京）科技发展有限公司。该公司创办的中国体验式第一平台“聚伙平台”，专注于“体验旅游”已经正式落地__。扶持专业户外探险旅游管理的__大海道户外探险旅游有限公司在__正式成立。旅游运营公司的入驻，有效拓展了__旅游市场开发与旅游产品，促进了__旅游资源的推广，助推了__旅游产业的发展。

一是摸索“旅游+农业”发展模式，__、____、__刺绣并称__“__三宝”，__市举办的“品牌__·品质农业”推介会为__的“旅游+农业”发展搭建了平台；二是“旅游+体育”初见成效。自2015年以来，__已经连续参与承办两届“戈壁”__段徒步马拉松赛事，在赛程设计上，队员会徒步穿越雪山、松林、草原、湖泊、戈壁、沙漠和__，让世界各国参赛者充分感受__之大，__之美。

__县城入列国家旅游局“全域旅游”示范点后，组织人员参加了国家旅游局组织的国家“全域旅游”现场会和培训班，按照全域旅游创建标准制定了《__县全域旅游创建工作方案》，并在不断完善中。按照全域旅游创建方案，启动了《__生态旅游区规划》编制工作，加大了旅游基础设施建设力度，__湖草原生态旅游区、__原生态旅游区、大观园提升改造、美食一条街提升改造、汉城南街步行道改造等城市美化项目已开始动工；s303至__至良种场、s303至__、__至__等旅游道路建设项目已开工。

____景区具有良好的自然生态系统，地区提出在十三五期间将__景区创建为国家生态旅游示范区。近年来，__地市切实加强了对__的生态保护修复，维护生态平衡稳定，推动景区绿色发展，积极引导游客形成绿色低碳、文明健康的旅游理念。目前，__景区的开发、保护和发展符合国家生态旅游示范区的要求和申报条件，通过自查自评，基本达到了申报标准，市旅游局协同市环保局对____风景区进行检查和评估，已经向自治区旅游局和自治区环保厅正式提出推荐申请。

2016年，是地区扶贫攻坚年，按照地区统一部署，地区旅游局制定了《地区旅游精准扶贫

实施方案》和《地区推进乡村旅游发展行动方案》，通过发展旅游业助农增收，脱贫致富。目前，__地区共有34户农家乐提出申报星级农家乐，并按照星级农家乐标准开展基础设施建设和人员培训，__地区农家乐的发展进入更加规范的发展轨道。通过在乡镇举办__节、__节和农家美食展等节庆活动，聚集人气，提升乡村旅游吸引力。__乡、__乡、__乡积极发展乡村旅游，在引导农家乐规范化建设的同时，通过加强与旅行社的合作，开展了__节节庆活动，推进乡村旅游多元化发展。三地__节期间共接待游客3.5万人次，实现旅游收入260万元。5月21日，__镇举办了__节和坎儿井农家美食展，期间接待游客5.5万人，特色手工艺、民俗小吃及农副产品展销、魔鬼城探险体验游等收入220万元。__下马崖乡、西山乡、花园乡等乡镇陆续举办__节、__节、__节、山花节，以节庆活动促进乡村旅游发展。今年以来，通过开展的__一日游、二日游，接待旅游人数同比上年增长44%，旅游收入同比上年增长38%。西线一日游、乡村采摘游、节庆游、松树塘滑雪游和大海道探险游已经成为__冬春旅游热点线路。上半年旅游景区、农家乐和旅游汽车公司的旅游收入同比上年增长21%，高于全市旅游收入增长率6.4个百分点。2016年4月，__绿野旅行社组织360名游客进入大海道，感受丝绸之路上最富传奇色彩的自驾探险线路。5月，100多名自驾游客在南湖沙山举办了沙漠音乐晚会；聚伙时光（北京）科技有限责任公司组织全国30家俱乐部负责人成功举办了“横穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探险活动；__举办了“捷安特杯·环__湿地游”千人自行车公路赛开赛。6月，2016“戈壁”活动在两县一市举行，30多个国家140余人参加了活动。

以十三五旅游规划为指导，以精准营销为主线，通过举办一系列专题推介活动，传统媒体与新媒体相结合的营销推广形式扩大__旅游资源在全国各地的影响力。一是通过参加自治区举办的春季特色旅游国际交易会活动，充分展示__旅游发展的新业态及极富特色的农产品资源。二是以“5·19国家旅游日”为契机，组织全国各地俱乐部负责人举办“横穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探险活动，充分展示__特有的风俗民情、人文景观和自然风光。组织大海道自驾探险、“横穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探险、“捷安特杯·环__湿地游”千人自行车公路赛等活动赛事，丰富了__旅游线路产品种类，并取得了一定的经济效益和社会效益，迎合了现代个性化旅游的需求。三是新媒体宣传攻势强劲。由于二季度进入旅游行业旺季，各旅游企业、商家和民间团体等通过手机网络平台进行旅游资源、产品和线路的宣传和信息，__旅游网络平台宣传攻势出现强劲的发展势头，网上交易比例随之提高。四是加强旅游纪念品开发。按照__地委、行署打造__“三张名片”（____、__、__刺绣）的要求，地区旅游局制定了《__旅游纪念品外包装提升试点方案》，委托设计公司设计了符合__特色的“__礼物”logo，通过资金补贴等方式，提高__旅游纪念品生产企业和农副产品加工企业提升外包装、使用“__礼物”logo的积极性，提高“__礼物”品牌的吸引力和知名度。

与__省旅游局协商， 启动了2016“豫哈丝路行-__旅游援__”系列活动。

（一）开展了“豫哈丝路行——__旅游专列游__进兵团知__”活动。2016年6月19日，“豫哈丝路行——__旅游专列游__进兵团知__”首发专列欢迎仪式在__木卡姆传承中心隆重举行，揭开了2016“豫哈丝路行-__旅游援__”系列活动的序幕。__旅游专列进__是“__万人游__”活动的延续。从2012年开始，每年入夏，__省旅游局就会通过组团社，以专列、专厢、自驾游等形式，推出“传奇丝路—甜蜜__”亲子游、自驾游、研学游等旅游产品，组织游客赴__旅游，发挥__人口大省的优势，开展客源援__活动。

（二）举办__地区旅游人才提升培训班。 一是组织__旅游企业人员走出去培训，在__举办了“豫哈旅游企业1+1帮扶专题培训班”。二是__省旅游局邀请6名旅游专家在__举办了“__地区旅游人才提升培训班”。从《如何打造全域旅游》、《休闲农业发展与__建议》、《如何发展乡村旅游》、《如何加强旅游市场监管》、《酒店服务质量提升》等方面进行了专题授课。

（三）举办了__地区旅游招商洽谈会。6月20日，2016“豫哈丝路行”__旅游招商洽谈会在__宾馆隆重召开。会上，__地区、兵团第十三师、一区两县代表分别做了旅游招商引资项目推介。__省各企业和商会代表从项目的设计、推广和投资合作等方面提了很多的建设性意见和建议，尤其是对__自驾旅游市场提出了很好的发展思路和合作意向，为进一步促进豫哈旅游项目合作奠定了基础。

（四）深入推进豫哈旅游企业1+1结对帮扶工作。6月19日，“__国际饭店”挂牌仪式正式举行，标志着“豫哈旅游企业1+1结对帮扶”活动再结新硕果。中州国际集团作为__省酒店业的领军企业，资产达20多亿元，在全国各地及海外经营管理各类星级酒店80余家，综合实力位居全国旅游企业前茅，连续多年被评为“中国最具规模的本土饭店集团”。禾禾商务酒店与中州国际集团的合作，将在信息互通、产品推广、人才培训等方面为禾禾商务酒店提供新的更广阔的学习平台，推动__酒店管理和服务水平的不断提升。

（五）举办了“大美__·美在__”__媒体采风活动。6月19日至21日，__电视台及相关省辖市电视台14人，在__开展了“豫哈丝路行”“大美__·美在__”采风活动，重点围绕____景区、__王景区、__园景区、__景区、__县草原古城及__县边陲小镇等特色旅游主题开展采风活动，拍摄了六集《__旅游风情专题片》，将通过频道,网络及官方微信、微博等新媒体平台全方位宣传推广__旅游。

一是组织各类旅游专题培训，提升从业人员自身素质和服务能力。地、县（市）共组织导游、讲解员培训班、旅游业发展专题培训班、消防安全培训班等专题培训班7期。二是积极落实旅行社分社登记备案制度。截止6月底全地区旅行社共有15家，其中本地社5家，分社10家；新增旅行社分社5家。三是落实好“服务质量提升年”各项工作。在“春节”、“五一”小长假等节日期间，按照“依法整顿、综合治理、巩固提高、强化监管、落实责任”的工作要求，地、县（市）开展安全生产与服务质量提升检查8次，及时发现，排除安全隐患，创造安全和谐的旅游环境。

（一）按照市委组织部和市直机关工委的要求，地区旅游局认真制定地区旅游局“两学一做”实施方案和党支部“争创‘双十星’、建坚强堡垒、做合格党员”活动方案。按照方案要求，认真组织开展了承诺、践诺及一季度“双十星”评比活动；深入开展了党规、系列讲话学习

教育活动；组织了“在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”大讨论、“缅怀革命先烈、传承红色基因”活动和党员志愿者赴市区清理垃圾活动。（二）地区旅游局“访惠聚”访惠聚工作由监督管理科科长带队，一行三人进驻白石头乡白石头村，积极开展工作，帮助村党支部抓好基层组织建设，深入开展“两学一做”学习教育，规范党支部工作程序，发挥战斗堡垒作用；深入走访入户，了解情况，帮住一户村民解决大病补助资金5000元；出资3000元协助村委会举办了庆祝“三八”妇女节活动，丰富村民文化生活；积极开展“去极端化”舆论宣传，加强思想防线教育，维护稳定。

（三）结合“纪律教育年”活动，深入推进作风建设“三项治理”。根据旅游工作实际，认真制定旅游局“纪律教育年”活动方案和“三项治理”工作方案，从严落实党要管党、从严治党主体责任，融入“两学一做”学习教育中，重点解决全体党员干部在政治纪律方面、组织纪律方面、廉洁纪律方面、群众纪律方面、工作纪律方面和生活纪律方面存在的问题；认真开展“”及隐形变异“”问题专项治理，基层干部损害群众利益问题专项治理，党政机关干部不作为问题专项治理，坚决杜绝严重损害党和政府形象，影响党群干群关系，动摇党的执政根基问题的发生。

（一）旅游项目实施存在缺资金、进度慢的问题

一是____景区道路建设项目推进缓慢，《____景区旅游总体规划》已编制完成，正在第3稿的修改中，设计单位现已进场进行勘察设计，预计7月中旬完成设计图纸，由__地区交通局组织专家评审。由于项目进展还在前期手续的办理中，按照规定，国家贷款基金不能按期完成投入。二是__旅游厕所建设项目在实施过程中，由于项目变更，增加了饮水、排水和供电等配套设施的建设，导致该项目投资预算从300万元增加至490万元，资金缺口大。

（二）没有出台招商引资优惠政策

一是虽然梳理了招商引资项目，并积极对外宣传和，但由于缺乏招商引资优惠政策，在一定程度上影响了招商引资效果。二是有多家企业希望参与__旅游ppp项目。由于缺乏ppp项目的实际操作经验和配套的合作政策， ppp项目至今还没有在旅游领域落地。

（三）__旅游交通环境需要继续改善

一是铁路客运旅游团队票务申请程序需要减化，让游客方便快捷的进出__；二是在航线开通方面，郑州至__的航班至今未复航，影响了年初民航送客进__计划的实施；三是需要修建__至敦煌的快捷公路通道，缩短“丝路游”旅游线路时间，减少旅游成本，带动__旅游发展。

紧紧围绕张春贤书记提出的“改革打头阵、经济上台阶、基础更扎实、社会更文明”要求，继续以旅游项目为抓手，以精品景区提升为重点，以乡村旅游扶贫开发和旅游精准营销为突破口，积极推进地区旅游产业更好更快发展。

（一）积极研究出台《__地区创新发展旅游业发展的实施意见》。

(二)全力推进国家基金项目落地。积极推进__道路建设项目，争取9月开工；__回城民俗特色旅游小镇项目，完成王府古街改造、刺绣街区改造、王府古街拆迁、新旧麦德尔清真寺维修、停车场建设及绿化任务。

（三）抓好旅游扶贫及旅游惠民工作。持续推进自治区旅游局访惠聚项目，完成__乡三道沟村旅游基础设施建设项目、__镇支边农场特色旅游产品销售市场、柳树沟乡一棵树村哈萨克风情一条街项目、__乡中湖村乡村旅游建设项目。推进旅游示范村建设和星级农家乐培育。年内完成三道沟村、__村、__村、昌家庄子村4个旅游示范村创建和34家星级农家乐建设达标考核，全地区星级农家乐达到100家。

（四）举办__旅游纪念品展销及“__礼物”评选活动。授权一批旅游纪念品生产企业使用“__礼物”logo。

（五）提升重点景区品质。年内完成__景区申报国家生态旅游示范区工作；持续推进____景区创建国家地质公园工作,研究策划“夜游__”项目，利用声、光、电等科技手段创新提升____景区旅游品质。抓好试点，指导__县开展全域旅游示范区创建工作，完善并实施《__县全域旅游创建工作方案》。

（六）提升本地节会品牌。7月举办好__节、__少数民族传统体育运动会、__美食节，9月指导__镇办好首届__节，10月举办__杨节，提前谋划2016__冰雪旅游节，以节造势，以势聚人，助推__旅游。

（七）加快__红色旅游发展。组织区内外党员干部接受红色教育，由“七·一”、“八·一”“十·一”等重要节日纪念性活动向常态化、大众化推进。

（八）加强区域旅游合作。争取“乌鲁木齐-敦煌”航班经停__，加大__地区旅游包机组团奖励办法实施力度，拓展西安、敦煌客源市场。巩固“豫哈丝路行”系列活动成果，争取更多客流援__。举办“__进中原”活动，推广“__三宝”品牌。

第4篇：乡村治理创建方案范文

深入贯彻落实十精神，围绕“建设美丽、打造幸福家园”总体目标，按照“坚持不懈，拓展提升，夯实基础，完善机制”的工作要求，加快环境整治工作常态化、规范化、科学化进程，打造“山更绿、水更清、天更蓝、城更美”的美好家园。

工作目标

通过推进四项工作、实施四项工程、加强四项管理、完善四项机制，持续推进环境治理“八进”活动（进机关、进企业、进村组、进社区、进学校、进市场、进景区、进家庭），着力解决影响环境的突出问题，实现人居环境和容貌秩序明显改观、基础设施体系更加完善、长效机制基本健全的目标。

组织机构

乡环境整治领导小组由书记焦清平任顾问，乡长武安磐任组长，各党政领导任副组长，各站办所负责人和村书记为成员。领导小组下设办公室、考评组、宣教组。

主要任务

（一）推进四项工作

1．垃圾分类减量处理。按照“分类减量、上户收集、村民自治、公司运营、政府补助”的原则，全面推进农村生活垃圾无害化处理。鼓励新建大型垃圾焚烧炉，乡财政给予一定补助。进一步完善垃圾收集、处理设施，配备保洁人员，建立垃圾分类集中转运、分类分户焚烧、分类集中焚烧相结合的处理模式，扎实推进垃圾减量化收集、无害化处理和资源化利用。

责任单位：整治办

2．门前“三包”工作。全面实施农户门前“三包”，坚持网格化管理，严格对村、组、户进行考核评比。企事业单位坚持谁主管、谁负责，认真抓好检查督促和考核评比。

责任单位：整治办、各职能站办所

3．典型示范创建工作。开展“美丽村庄”、“美丽屋场”、“文明家庭”评选活动，培育先进典型，增强示范效应。各村每年至少创建一个示范小区（屋场）。

责任单位：整治办

4．拆违控违工作。加大拆违拆旧工作力度，遏制违法建设势头，防止搭棚反弹，确保主干道两厢无“已建新未拆旧”房屋。

责任单位：城建所、国土所

（二）实施四项工程

1．河道治理工程。清理河道垃圾。加大对河沿线单位和排污企业检查力度，完善企业和居民生活污水处理设施，杜绝污水直排或不达标排放现象。

责任单位：水管站、环保站

2．全民绿化工程。突出集镇边、路边、水边造林绿化，重点抓好大浏高速、浏东公路、河沿岸绿化工作。

责任单位：林业站

3．生猪污染治理工程。对所有养猪场进行污染防治检查，10头以上养殖场都要建立沼气池或沉淀池，确保不对周边环境造成污染；关停不符合环保要求的养猪场（责任单位：畜牧站、环保站）。制止并拆除私搭乱建猪场（责任单位、城建所、国土所）。

4．交通畅通工程。加快乡村道路建设，推进乡村道路硬化。严格控制浏东公路沿线摆设水果摊，按市整治办要求从严管理，确保道路整洁畅通（责任单位：交通办）。严格管理集镇车辆停放秩序，大力整治无序停车、占用道路堆放物品等行为（责任单位：城建所）。

（三）加强四项管理

1．环境卫生管理。将环境卫生工作纳入村级目标考核重要内容。各村主职亲自抓，专干具体抓，清运、保洁队伍健全，网格、组、户考评坚持不懈，创新管理模式，健全长效机制。

责任单位：整治办

2．网格化管理。实行党政领导包村、干部包网格，制定考评办法，实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的“六定”管理制度，开展日常督查，定期考核，严格奖惩。

责任单位：整治办

3．乡村容貌管理。严格村民建房规划审批，确保民居风貌与周边环境协调。集镇和浏东公路两侧建房一律围档作业，不占用道路。加强建筑垃圾管理，严厉查处车辆撒漏和渣土扬尘污染。

责任单位：城建所、国土所

4．市场秩序管理。尽快启动集镇农贸市场建设，设立农民自产自销区，加强卫生、秩序管理。治理店外经营行为，统一广告标牌，营造整洁舒适的购物环境。

责任单位：城建所

（三）完善四项机制

1．考核监督机制。完善考评方式、内容，切实抓好乡对村，村对网格、组、户，职能站办所对管理对象考核评比。

责任单位：整治办

2．责任追究机制。严格干部问责，对环境整治中作风漂浮，工作不力，造成严重后果的要追究行政过错责任，严格奖惩，提高效能。

责任单位：乡纪委

3．多元投入机制。坚持重心下移，加大经费投入。建立政府投一点、向上级争取一点、动员群众出一点、发动企业捐一点、面向市场换一点的多元投入机制，认真做好工商企业、农户环卫费收集工作，多渠道筹措环境整治经费。

责任单位：财政所

4．素质提升机制。加强对广大群众宣传、教育、感化，开展文明家庭、文明单位、文明村创建活动，把环境整治融入群众性精神文明建设活动中（责任单位：文明办）。学校每周开展一堂卫生讲座，每月组织一次卫生劳动，每期开展一次评比（责任单位：学校）。

工作要求

1．提高认识，加强领导。切实加强组织领导，实行分工负责，做到一级抓一级，层层抓落实。

第5篇：乡村治理创建方案范文

实施“法治惠民”工程，构筑公共法律服务体系

司法局在县、乡、村三级公共法律服务实体平台全覆盖的基础上，进一步提高平台规范化水平。对乡村振兴相关法律服务事项实行代办、领办制度，为重点项目、特殊服务对象等开通“绿色通道”，优先办理。以“互联网+公共法律服务”为工作切入点，满足群众多样化法律服务需求，运用3台公共法律服务一体机“法律小管家”，为群众实现自助法律服务，力争实现覆盖全业务、全时空的法律服务网络。深化法律援助便民服务，实施法律援助“应援尽援”“应援优援”工程，充分发挥12处法律援助站点的作用，构建“半小时”服务圈，着力为群众提供优质便捷高效的法律服务，今年以来，已办理法律援助案件160件。深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作,组建23人的乡村振兴律师服务团，开展乡村振兴基层法律服务专项行动，指导律师和基层法律服务工作者做好实施乡村振兴战略法律服务工作,主动服务新型农业经营主体、以法律服务的方式服务乡村振兴事业，打通法律服务群众“最后一公里”，不断增强群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。

实施“法治育民”工程，构筑法治宣传教育体系

深入开展农村法治宣传教育，广泛宣传宪法、刑法、民法、婚姻法、继承法、土地管理法、环境保护法等与农民生产生活密切相关的法律法规，今年以来，已开展“法律进村居”20余场次。强化法治文化阵地建设，打造20个农村法治文化精品，营造了良好法治文化氛围。扎实推进全国、全省“民主法治示范村”创建活动，已创建13处。围绕实施乡村振兴战略，增强农村基层组织的法治意识，深入推进基层依法治理工作，促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步完善。

第6篇：乡村治理创建方案范文

一是以环保部督察中心两次暗查的14家污染企业为突破口，开展国道沿线及周边企业专项整治。摸清污染企业底数，制定污染企业整治方案，开展专项整治行动，查处违法违规行为、补办环保审批手续、治理不达标企业、搬迁电镀及金属加工制造企业、关停治理无望和不符合国家产业政策的企业，使国道两侧镇环境治理取得明显成效。二是突出抓好庄及周边地区的水污染治理工程。全面实施庄及周边区域水污染治理方案，并在现有污水处理厂升级改造的基础上再建两个大型污水处理厂，提高庄及周边地区污水收取率和污水处理率；同时开展84台燃煤设施脱硫除尘的双重治理，解决烟尘及二氧化硫超标排放问题。三是继续抓好地区拆旧污染专项治理工作，要按照县政府《关于禁止进入环保产业园内第七类固体废物到园区外拆解加工的决定》，严厉查处外货内销，内货外流，烧线污染的违法行为，进一步改善及周边地区的空气质量。

2、电镀企业清理整顿工作要取得新进展。

落实县委静党发[]25号《县规范和促进电镀行业健康发展的暂行办法》文件精神，推进三个电镀集中控制区建设。在完成第一批四乡镇70家电镀企业整治的基础上，采取严厉措施，全面展开其余14乡镇153家企业的整治工作。对完成限期无望企业、未经允许私自建设企业，要下达关停处理决定；对已被取缔关闭，后又死灰复燃企业，要强行拆除生产设施；对原地整治企业，要下达限期整改，逾期不能完成的，要下达关停处理决定；新上电镀企业，必须进入集控区。区外原有电镀企业不允许扩大产能，废水排放要严格达到环保规定标准，不能达标的要依法关闭。

3、中小企业污染整治要采取新行动。

要按照“关闭一批、限期治理一批、改造搬迁一批”的原则和先易后难、先城郊后乡村，先国道、后园区的整治思路，以保护群众健康整治违法排污企业为依托，全方位、分步骤实施整治计划，全面开展中小企业整治工作，提升企业清洁生产水平和能力，努力实现中小企业污染治理设施覆盖率百分之百、排放达标率百分之百的目标。

4、生态创建工作要取得新突破。

要积极推进生态县、优美乡镇、生态村创建工作。一是推动实施生态县创建10项重点工程建设，督促项目责任单位按期完成工程建设，加快生态县创建步伐，二是以一镇三村的试点示范为先导，到年底以前，全县80%的乡镇编制完成乡镇环保规划，实施环境优美乡镇创建工作。三是以《县农村环境综合整治规划》为指导，以国家“以奖代补、以奖促治”政策为依托，建设西双塘村生活污水处理站，为西双塘村创建国家级生态村创建条件。

第7篇：乡村治理创建方案范文

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求，以提升公众安全感为主线，以基层平安创建为重点，以打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安为目标，完善机制，深化管理，依法治理，通过基层平安创建推动全社会平安建设，为建设美丽富裕和谐幸福区营造安全稳定的社会环境。

二、目标任务

（一）指导帮扶预防化解矛盾纠纷。规范村民代表议事、监督机制落实，把预防矛盾纠纷作为“前置程序”，防止决策不当引发矛盾。完善矛盾纠纷排查调解工作体系和“三调联动”机制，推动行政调解进村，实现调解组织、调解人员、调解场所、调解工作、经费保障“五个到位”。积极参加进村入户下访、矛盾纠纷排查调处活动，把矛盾纠纷化解在基层。

（二）指导帮扶完善治安防控体系。着力构建村治安巡逻防控网，预防和减少重大刑事案件和重大治安问题。加强农村“天网工程”建设，继续推进“平安信息村”建设，不断普及技防设施，提高防控科技含量。建立健全护村护院治安巡防队伍，发挥群众自我防范作用。

（三）指导帮扶创新社会管理。加强流动人口服务管理，维护流动人口合法权益。帮助建立完善刑释解教安置帮教对象和留守妇女儿童等教育帮扶制度，做好教育帮扶工作，促进社会和谐。

（四）指导帮扶深化基层行业平安创建。积极协助新港镇深入开展平安村、平安家庭及平安边界创建活动，解决影响基层农村平安的突出问题，充分调动和保护好基层的首创精神，总结推广基层村平安创建成功做法，培育一批平安创建先进典型，打造一批零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村（组）。

（五）指导帮扶开展宣传活动。认真研究新形势下发动群众参与平安建设的有效途径和方法，制定宣传方案，加大宣传力度，增强宣传实效。利用多种形式广泛宣传区委关于建设平安区的决策部署，广泛宣传平安建设的典型经验和工作成果。深入乡村，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，提高平安建设知晓率、参与率和公安安全感指数及满意度。

（六）指导帮扶提升依法治理水平。加强和改进法制宣传教育，引导人民群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。教育村两委工作人员依法行使权力、认真执行政策法规。积极推动信息网络管理、社会组织管理、特殊人群管理等依法管理，扩大依法治理的覆盖面，提高依法治理实效。

（七）指导帮扶夯实综治基层基础。协助新港镇社会管理服务中心（综治办）不断加强村综治工作室的规范化建设。大力推进网格化、信息化管理。农村实施“五大民心”工程。加快建设综治信息化平台和网上管理服务平台。配齐配强村综治工作室专职主任，努力解决无人办事问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要把帮扶平安创建工作列入重要议事日程，成立帮扶工作小组：组长副局长，成员由组成。领导小组下设挂点帮扶办公室，兼办公室主任，负责具体日常工作。制定帮扶工作计划，明确帮扶任务，做到分工明确、责任落实。

第8篇：乡村治理创建方案范文

2020年创建文明城市常态化建设工作总结经验做法亮点成效

初冬时节，行走在x的大街小巷，阵阵清新的文明之风袭面而来，看到的是真诚互助的凡人善举，听到的是明德惟馨的天籁之音，感受到的是社会主义核心价值观宣传教育的浓厚氛围……处处文明之景，仿佛涓涓溪流，给人善与美的力量。

2017年11月，在中国文明网公布的第五届全国文明城市名单上，x赫然在列，一座水城多年的创建之梦终成现实。

文明没有终点。成功夺牌之后，x又踏上了新征程——以成功获得全国文明城市荣誉为新的起点，全面推进文明城市常态化建设，努力推动文明城市工作在更深层次、更广范围、更高水平上落地生根、开花结果，为x打造资源型城市转型中国范例提供了强大的精神动力和道德滋养。

一、x不改，深化文明建设

文明，一座城市的内涵所在。

x市委、市政府始终将文明城市建设作为中心工作，特别是把全国文明城市常态建设作为有利于在更高层次、更高水平上提升城市综合实力和核心竞争力的重要内容，作为深入落实以人民为中心的发展理念，加快建设“x水城、美丽

x”的最好实践。随着“不忘x、x”专题教育深入开展，x把文明城市常态建设作为对专题教育成效的检验，认真检视文明创建存在的问题和弱项，扎实开展文明城市建设“查问题、补短板、促提升”行动，把群众参与建设的积极性调动起来，把各方合力凝聚起来，切实提升文明创建工作水平。

建立健全常态建设机制，制发《关于建立健全文明城市建设工作长效机制的意见》，调整完善文明城市建设工作领导小组办公室和常态建设工作部，全力推进“提升工程”，推进城市管理由创建模式向建设模式转变；严格落实《文明城市常态管理考核办法》，对全市115个单位进行目标考核，对30个重点责任单位实行月度排名、末位约谈，通过检查督导和组织第三方测评等形式，推动实地测评点位全方位提升对标创建水平；扎实开展文明村镇创建工作，制定《推进文明村镇创建工作方案》，以文明村镇“2+10”创建为抓手，扎实推进文明村镇“十个一”创建工作，组织开展文明村创建工作拉练评比等活动，评选文明村创建工作示范村，提高农村精神文明建设水平。马x村被评为全国文明村镇后，全市共有专题省级文明村镇6个、专题市级文明村镇40个、x市级文明村镇315个。

道德引领，筑牢文明根基

文明体现在方方面面，x深耕“文明”这方土地，从多方面做文章诠释文明内涵。

抓典型示范，打造好人之城。该市落实好人好事“激励+奖助”机制，扩大“x正能量”道德品牌影响力、吸引力。全力打造“x正能量”道德品牌，广泛开展道德模范、x好人、文明家庭等评选活动，今年以来，有2人获评专题好人称号，4件事迹被评为专题市学雷锋十佳事迹，2人被评为专题市级道德模范和提名奖。落实“激励+奖助”机制，按照《x市公民道德建设基金管理使用办法》，充分发挥基金的“倡树典型、扶助好人”效应，对各级道德模范、x好人、学雷锋十佳、志愿服务先进集体和个人进行物质和精神双重奖励，现已累计奖励、扶助各级各类道德模范和身边好人好事1400余件次，发放奖助金86万余元。

抓文明涵养，广泛开展群众性精神文明创建活动。广泛开展“爱我文明城·我做文明人”专题志愿服务活动，全市580余支志愿服务队活跃城乡，在册燕赵云志愿者13万余人，涌现出“市行政审批局党员干部爱心志愿服务队”“x村巧妇爱心志愿服务队”“圆梦爱心协会”等一批优秀志愿服务队，以春节、端午等传统节日为重点，组织开展“我们的节日”等群众性精神文明创建活动和“七一”党旗红诗歌演唱会、国庆节“我和我的祖国·我爱我的x”庆祝70周年群众歌咏活动等一系列百姓喜闻乐见的专题活动共500余场次，丰富广大群众业余文化生活。

铸文化之魂，打造人文之城。大力弘扬传统文化、红色文化，厚植红色基因，筑牢文化根基，先后推出了《百姓医生》等本土剧目，深入实施文化惠民工程，构建完善的公共文化服务网络。宣传发动广大党员干部和人民群众积极参与文明城市常态建设，印制《市民文明手册》《核心价值观》宣传折页、《致市民朋友的倡议书》等宣传资料5万余份，在电视台开设“文明在路上”专栏、在善行x微信公众号开设“专题创城

常态创建”志愿服务等专栏，引导广大市民做文明人、办文明事、建文明城。加大公益广告宣传设置力度，打造城市道德景观。构建“流动+固定+立体”三位一体设置格局，形成多渠道、多频次、全覆盖的宣传声势，成为文明城市的道德景观。

全民共建，城市面貌日新月异

在文明城市常态建设过程中，x全市上下万众一心、攻坚克难，铸就了“团结一心、无私奉献，敢为人先、锲而不舍，攻坚克难、求真务实”的创城精神，形成了“城乡联动、全域推进”的良好态势，x的城乡生活环境发生了巨大变化，人民生活水平也随之节节攀升。

深化城市提质行动，让城市环境更美好。该市坚持建管并重，注重常态落实，深入开展市容市貌治理、交通秩序治理、市场秩序治理等全方位、多层次的城区治理，不断完善交通基础设施、切实加强城市管理，城市面貌形象、内涵品位等方方面面有了显著提升；因地制宜，让美丽乡村更美丽。村庄美化进入常态化保持阶段，全市完成乡村文化墙绘制800余处，为文明村镇建设增添了美丽和文化韵味；探索建立新时代文明实践中心1个，新时代文明实践所21个，新时代文明实践站101个。该市

第9篇：乡村治理创建方案范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，进一步提升村（居）和谐平安建设水平，不断推动社会管理综合治理各项措施在基层的落实，为“建设中国最美乡村，打造中国旅游第一县和中国有机茶第一县”打下坚实基础。

二、工作目标

通过与挂点村的共同努力，基本实现“六个不发生、两个提升”的目标，即不发生有影响的，不发生群体性纠纷械斗、不发生有影响的恶性刑事案件、不发生群死群伤的安全生产责任事故、不发生“”人员和其他组织人员非法聚集滋事事件、不发生非正常进京上访和集体越级上访，公众安全感和政法单位满意度不断提升。

三、工作内容

按照县综治委的工作要求，指导和协助村做好八项工作：

1.建立健全村村委会综治组织，协助建设好村综治室。

2.按照县政法委标准综治室的要求，帮助配备配齐必要的综治室文档橱柜等办公设施、通讯设施及其它办公用品。3.指导村村委会切实加强综治基层基础建设，完善综治工作资料台帐。

4.协助村村委会抓好综治队伍建设，配齐配强专职综治干部、治安巡防队伍、社区保安队伍、治安信息员、看楼护村队伍。

5.指导村村委会创新社会管理，不断总结、推广社会管理综合治理工作经验。

6.指导、协助村村委会排查调处辖区的矛盾纠纷，努力把村打造成零发案、零犯罪、零事故、零矛盾上交的“四零”村。充分运用人民调解、司法调解和行政调解“三调联动”机制，积极探索处理人民内部矛盾的新途径、新方法。

7.充分运用各种宣传手段大力宣传综合治理工作，不断强化村村民的综治意识、法律意识、责任意识、诚信意识、扩大村村民对综治工作的知晓率，调动村民参与综治工作的积极性，全面提升公众安全感。

8.通过帮扶工作，努力把村建设成管理有序、经济发展、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型美丽新村。

四、四项措施

1.局成立挂点帮扶创建平安村工作领导小组，由副局长，成员五同志具体实施村平安村帮扶创建工作。

2.强化帮扶创建平安村工作重要性，把挂点帮扶创建平安村工作列入局年度重要工作议事日程，切实加强领导，精心组织实施。