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一、企业电子商务材料采购问题分析
(一)采购品种分类管理不健全
企业在采购管理方面,八成的采购成本通过两成的采购品种分类上就可以表现出来,尽管企业已采用电子商务采购成本模式,但目前仍然没有达到成熟,全面升级没有实现,与当前电子商务材料采购模式不匹配,无法全面掌控采购品种并进行分类管理。
(二)信息渠道狭窄引致盲目采购
电子商务的全面发展,使企业采购从单一的计算机运用转变为完善的电子商务采购,给物资采购带来了良好的契机,扩大了采购渠道,减少了采购风险。大大提高了采购管理的效率。但目前电子商务采购模式还没有广泛使用,推广力度欠缺。各企业和供应商之间互相封锁供应商信息、生产情况和市场行情。供需双方沟通不畅,造成企业电子商务材料采购活动具有明显的被动盲目性质。
(三)采购与内部各部门协调性差,影响采购整体进程
在企业中,各个部门都是采购流程的重要组成部分,电子商务材料采购模式要求企业内部各部门之间紧密协助。目前企业的采购部门与其他部门相互独立、分离开来,部门之间的界限十分严明,对企业电子商务材料采购整理流程的协调性造成了一定程度上的阻碍。
(四)供应商关系管理不科学
与关键供应商合作只是在交易层面,缺乏与他们深层次合作关系的培养;同时供应商评价体系,供应商激励机制和淘汰机制也还没有建立。突发供应商流失或变更情况,没有应变措施,无法主动应变,势必对企业生产运作造成影响。
二、电子商务材料采购模式创新思路
(一)集中采购模式
集中采购就是有共同需求的不同企业参与第三方采购组织平台(类似团购),与供应商签订同一合同,实现大批量订购,利用规模优势,提高议价能力,电子商务集中采购模式秉承“节约即为创造”理念,这种模式一般可节省成本达到20%-30%,从而达到降低采购成本,提高企业效益目的。
(二)联盟网站采购模式
多家相同的需求的买方企业共同建立采购网站以共享供应商资源、创新出采购联盟网站采购模式。共同出资,共担风险,在一定程度上降低企业的成本和风险。联盟网站采购模式利用集中机制优势,吸引供应商的注意,并主动查询信息参与进来。增强了买方的市场势力。联盟网站采购模式比单独的自用采购网站模式给企业带来更多的利润空间。
(三)订单采购模式
供大于求的市场变化,企业的采购观念要随之转换为订单采购模式,按照订单进行采购,可以最大限度降低库存。减少采购部门的成本和库存积压。建立与企业订单采购相关供应链的供应商信息共享,供需双方共享订货信息进度及时反馈,订货计划修正等信息,实现供需双方有机协调配合,促进供应商的订单采购供应响应速度。并最终建立更大的企业竞争优势。
上述企业实际应用中的几种电子商务材料采购模式创新都各具优势,并有不同的适用范围。企业采购要向网络转型,最大限度地利用电子商务带来的便捷和利益,需要选择适合企业自身的电子商务材料采购模式。
三、实现电子商务材料采购创新的关键环节
(一)企业内部与外部协同同步化
高效能的企业电子商务材料采购得以实现要做到企业内部与外部协同配合。一方面,企业内部要处理好电子商务材料采购模式的优化过程中采购部门与其他相关部门(尤其是生产部门)的流程重组,逐渐从注重功能集合向注重流程重组上转移,加强采购流程在企业内部的沟通和协调,充分发挥采购职能。另一方面,企业电子商务材料采购工作更重要的是与外部供应商企业协同,这种协同不仅包括与供应商在库存、需求、采购价格等方面通过信息的共享,还涉及到调整采购计划,采购计划执行的全程协同。
(二)供应商关系管理科学化
在供应商合作关系的管理上,供应商的选择是重要环节,企业要建立针对选择供应商的评估体系,做好供应商梯队应急准备。从战略角度出发与合作供应商建立深层次合作关系,制定共同的产品开发计划,利用电子商务将采购流程和供应商的工作过程连接起来,双方互通信息并可直接处理电子商务方面的综合业务。
(三)采购流程管理合理化
企业电子商务采购流程核心设计非常重要,要处理好企业生产计划,物料需求计划、采购业务之间的协调统一。通过对企业需求的全面综合分析,制定出详细明确的采购计划;提前做好供应商关系培养工作,以避免大量常规采购会突然以随意性、临时性采购的形式出现,导致采购成本突发性大幅增加的现象发生。
(四)采购绩效评估体系制度化
必须将采购进度-材料质量-采购成本-采购周期-供应准确率-库存周转率-服务满意度等指标纳入企业电子商务材料采购绩效评评估体系,要实行制度化按期定时与不定时的方式进行评估,及时发现问题,及时有效解决问题,确保采购目标得以实现,促使采购绩效不断提升。
四、结语
电子商务材料采购模式创新,可提高采购工作效率和工作质量;规范采购业务流程,减少随意性;最大限度减少了采购中间环节,降低采购费用及采购成本,提高企业效益。实现企业电子商务材料采购模式创新的真正跨越。
参考文献:
[1]张淑云.我国中小企业电子采购模式战略研究[D].2008.
[2]侯志刚.浅议供应链管理中企业采购模式的创新[J].纺织导报,2007,(11).
中国在改造电网工程的过程中,会产生很多电力物资,对这些物资进行整体是一个较为繁杂的工程,而且在这个过程中很容易出现问题。因此,通过一个具有高度信息化的系统来替代手工对这些物资进行整理和记录,能够大大提高效率,减少人力消耗。电子商务平台的出现正是满足了这个需求。具体体现为:第一,电力物资采购的程序要实现程序化和规范化;第二,在整个采购的过程中,电力企业的很多部门要系统进行工作,而且还要痛供应商沟通联系。因此,这里的每一项工作就都要其他部门协调才能确保后期工作。这就要求物资管理系统可以在多环境和多业务中满足需求;第三,管理电力物资的过程当中要一个开放的平台,企业可借助这个平台了解供应物资的供应商,基于对其的了解来进行分析。而且通过平台将自己所需的物资加以公布,这样才能更好地便于供应商选择配给;第四,在管理中,要对数据进行整理或分析,以为决策提供依据。总之,电子商务平台对于电力物资管理实现信息化的这些需求都可以满足,不仅促使电力企业的物资管理的发展而且还可以最大程度的节约管理的资金。
2实现了阳光采购
电子商务促使物资管理的采购方式得到创新[3]。在对采购的物资要求进行集中后根据相关的规定以招标的方式来进行招标采购。由省级公司公布相关的信息以让省公司更好的了解各个物资状态和流程。通过透明操作可以从制度上确保电力企业物资管理采购成本更加的合理,从物资管理的源头为电力企业获取更大的利润。
3“三公”招标确保诚实竞争
基于电力物资管理中惯例,通过使用信息技术把招标流程加以限定,一旦出现违法操作现象,系统可以自动对这些信息进行拦截,这样就可保障招标的公平性。此外,提倡诚实招标,避免不规范竞争,使得各方可遵守规定,可减少在监管上的人力投入。实现上级对下级公司需求分析的电子化,提高物资采需求得分效率。采用电子商务系统,可以根据已经设定的方式实现单位和个人间物资信息的共享,为各个物资采购部门提供决策。
4实现物质主体间的协调
很多招标单位都可以利用商务平台实现共享,而招标单位和投标单位可拥有招投标的自。在招投标中,只能由招标和投标单位根据一定的规程进行,是不受其他人干涉的[4]。最后,因为企业间使用电子商务主要是在于共享丰富的材料,电力企业可将自己的材料放到平台,这样才利于其对选择的物资加以分析吗,使得物资的真实性得以提高。不同的电力企业之间组成一个产业链,企业间的信息共享也更好的实现了。
5结论
关键词:电子商务 电子发票 征税建议
作为欧盟的一员,英国在电子商务税收方面是最早的征税派。1998年6月8日欧盟发表了《关于保护增值税收入和促进电子商务发展》的报告,明确规定在其成员国内对电子商务征收增值税。我国电子商务的高速发展是近十年开始的,2015年1月5日,国务院法制办公布《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》,明确规定网上交易负有纳税义务,并提出实施纳税识别号制度将电商征税提上日程。
一、英国电子商务税收制度概况
英国是欧盟国家中电子商务规模最大的国家,并且近些年来电子商务以稳定的速度发展。笔者从税种的选择、电子发票的推广情况、网络监管问题三个方面对英国电子商务税收概况进行阐述,并说明英国对电子商务的原因。
(一)电子商务税种的选择
英国与欧盟其他国家都对电子商务税收征收增值税, 原因是增值税是欧盟成员国最主要的税收来源,如果不对电商征税会导致税收减少,不利于保持税收中性原则,并且开征新税种不适合电子商务的发展状况。2000年6月8日,欧盟颁布了电子商务指令(E-Commerce Directive),以促进成员国内部电子商务贸易的正常运行。2002年8月,英国政府根据欧盟电子商务指令制定了《电子商务(欧盟指令)条例》,以规范和促进电子商务发展,明确规定所有在线销售商品都需缴纳增值税,税率与实体经营店一致,实行“无差别”征收,分为三等:标准税率(17.5%),优惠税率(5%)和零税率(0%)。除此之外,欧盟规定2015年1月1日起,凡在欧盟境内网上购物,增值税将执行买家所在地税率,旨在打击非法竞争,平衡各个欧盟成员国之间的利益,尤其是低税率成员国的利益。
(二)电子发票的推广情况
在欧美国家,电子发票推广范围很广,尤其在公共采购领域。近些年欧美国家处于经济紧缩时期,电子发票通过电子化方式收发及处理发票数据,无纸化办公模式能够节约大量财政资金。据欧盟委员会统计,电子发票若能在欧盟公共采购领域全面推行,所产生的资金节约效应将完全可以涵盖初期建设成本。初始投资成本预计会在1-2年内收回,并每年为纳税人节约23亿欧元。此外,欧盟市场内统一电子发票的推广能够带来更多的商业契机,更方便欧盟企业参与跨国公共采购。
2013年6月25日,英国名为《新信息战略规划》的政府报告,指出了电子发票在NHS和地方政府方面的成功试用案例,促进电子发票在中小企业中推广。2013年7月,欧盟委员会提出一项公共采购电子发票指令草案,要求建立欧盟统一的电子发票系统。根据欧洲数字化议程,到2020年欧盟各个领域应全面使用电子发票。英国电子发票倡议组织(UKeAG)等机构也在积极推动电子发票在英国国内推广。电子发票的推广将成为各国政府力推的政策趋势。
(三)网络监管问题
英国是世界较早重视社会信用的国家,早在1801年布鲁林克就成立了世界上最早的征信机构――征信局,经过200多年发展对社会信用体系的成熟和完善起到了重要作用。2002年8月英国政府根据欧盟《电子商务指令》制订了《电子商务条例》,包括对网上信息和服务提供者的要求(如要求提供姓名、地址、联系方式、注册机构等)、对网上商品和服务的描述(如注明价格、是否包括增值税和运输费等)、网上广告的要求等内容、在线合同订立的原则、在线争端解决以及网上订单取消等内容。
(四)英国征税的原因
英国与欧盟在电子商务征税问题上态度保持一致。1998年6月8日欧盟委员会在布鲁塞尔会议上发表了关于电子商务征税问题的工作报告,该报告指出,欧盟对电子商务持征税态度,一是保护税收收入和确保欧盟电子商务的发展不会由于征税而受到阻碍;二是因为增值税是绝大多数欧盟国家的第一大税种,是税收收入主要来源,为了防止税基流失,所以对电子商务征收增值税;三是欧盟委员会认为在现阶段无需考虑新的税种,而是应该集中精力修改现有增值税制以适应电子商务发展。英国对电子商务征税的原因主要有以下三点:一是对电子商务征税有利于保持线上与线下税收公平;二是英国以增值税为主要税种,对电子商务征税有利于保证税源,增加税收;三是从国际竞争上看,英国对电子商务增税还有利于在跨境电子商务方面抵制美国商品扩大市场,保护本国经济。
二、中国电子商务税收政策现状
(一)税收方面
从电子商务网店模式看,B2B(即企业与企业之间通过互联网进行产品、服务及信息交换的电子商务)提供的多是大宗的批发采购,双方都为企业,相互交易也都需要开具发票作为交易凭证,通常不会产生太多税收问题。B2C(即商户对消费者的电子商务)的典型是京东商城和当当网,这种模式的商家和实体店中的家电卖场或者大型书店一样,销售时默认是开具发票的,故也不会产生太多税收问题。C2C(即消费者对消费者的电子商务),俗称个人网店。我国最大的C2C网站是淘宝网,采取的是个人卖家对普通消费者的模式,当出现质量问题时多数商品不支持全国联保,而且销售方不主动开具发票,从而导致C2C交易一直游走在纳税的边缘,导致有B2C卖家以C2C形式交易,逃避纳税义务。
我国现阶段的增值税、营业税、关税、个人所得税、企业所得税等的相关法律都规定了征税范围,其中对电子商务的征税也有涉及。比如,在增值税方面,财税[2009]9号文中规定,以数字代码方式,使用计算机应用程序,将图文声像等内容信息编辑加工后存储在某种物理形态的介质上,在计算机、手机等类似功能的设备上读取使用的电子出版物适用增值税的优惠税率,即按13%的税率征收。针对C2C商务征税问题,2015年1月5日,国务院法制办了《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》,该征求意见稿在多个章节增加了关于网上交易纳税的内容,比如第十九条:从事网络交易的纳税人应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开税务登记的登载信息或者电子链接标识;第三十三条要求网络交易平台向税务机关提供电子商务交易者的登记注册信息等。明确规定网上交易负有纳税义务,并提出实施纳税识别号制度,标志着C2C电子商务进入一个新的阶段。
(二)电子发票问题
现阶段我国已在个人消费领域率先推出试点,2013年6月27日中国内地首张电子发票在京东商城开出,并逐步推进到20多个省市。对公可报销电子发票体系方面较为复杂,在2014年6月27日京东商城与北京市国税局电子发票服务平台、中国人民财产保险股份有限公司实现正式对接,成功开出第一张国内企业电子发票,并以电子化方式入账。这一系列举措表明我国在B2B、B2C两种形式的电子商务的税收征管方面已经迈出非常重要的一步。但是电子商务征税仍然存在缺陷,比如相当一部分商家,营业收入达到起征点就寻找借口不为消费者开具电子发票,以达到偷税漏税的目的。这就需要建立第三方平台监控系统,加强税收征管,减少违法行为发生。
三、电子商务征税建议
(一)确定我国电子商务征税原则
在制定税收政策前首先应该明确税收原则框架。在英国,税收中性原则是电子商务征税的首要原则,并且随着经济全球化的发展,各国税制具有向中性化演进的趋势,主要表现为以增值税为主要税种的税制、避免双重课税的措施等。我国现阶段电子商务产业发展规模扩大,已经走出需要保护的幼稚期,可以发挥增值税保持税收中性的优点,对电子商务交易征收增值税。这样既可以维护社会公平,又可以与国际接轨、顺应潮流。
(二)制定电子商务税收优惠政策
电子商务商品交易可以与一般线下商品交易采取相同税率,但对于数字产品如软件、视频音频文件商品等没经过再加工的无形商品采取优惠税率或零税率。如在现有增值税税率11%、6%的基础上增加零税率,对出口的电子商务产品制定更加明确的税收优惠政策。2014年10月,国家加大小微企业的税收支持,对月销售额3万元以下的增值税小规模纳税人,免征增值税;对月营业额3万元以下的营业税纳税人,免征营业税。笔者认为可以在此基础上进行行业细分,定制行业标准,以促进行业发展和公平竞争。制订适当的起征点和优惠政策,在规范电商市场的同时鼓励电商发展。
(三)建立公开透明的电商披露机制
在电子商务领域,消费者最关注的问题就是商品质量问题,由于电子商务不同于实体店,消费者选购商品时不能通过实物亲自检验,商家的信誉就成为消费者选择商品时重要的衡量因素。然而,现有法规中相关的实施细则和处罚方式不够明确,不足以规范电子商务市场,需要一个第三方网络交易监管系统,定期披露诚信黑名单,保护消费者权益。
四、电子商务征税配套措施
(一)建设电子商务税收相关单位信息共享平台
建设由国家指导,包括税务机关、金融机构第三方网络交易平台、物流部门等税收相关单位的信息共享平台,实现各机构税务信息方面的共通共享。实施有效措施解决电子商务税务登记、税务征收、税务监管、税务检查中因信息不对称导致的逃税漏税的漏洞,提升电商征税的质量和效率。
(二)加大电子税务科研力度
电子税务是电子商务税收的基础,而目前我国较为落后的电子税务技术与电子商务征税要求不相适应。国家需进一步加大电子税务的科研力度,加强国际间的交流合作,开发符合我国税收特点的电子商务税收技术,提升软、硬件的先进性,完善电子凭证合理性,实现一体化电子税务,从根本上降低征税成本。Z
论文摘要:对电子商务与物流的关系进行了研究, 并通过各个角度分析了电子商务对物流及其管理产生的影响
近几年来随着电子商务环境的改善以及电子商务具备的巨大优势,电子商务受到了各级政府部门、企业界的高度重视,纷纷以不同的形式介入电子商务活动中,使电子商务在短短几年中以惊人的速度发展。人们发现作为支持有形商品网上商务活动的物流,不仅已成为有形商品网上商务的一个障碍,而且也已成为有形商品网上商务活动能否顺利进行的一个关键因素。
1 电子商务与物流的关系随着电子商务的进一步推广与应用
物流能力的滞后对其发展的制约越来越明显,物流的重要性对电子商务活动的影响被越来越多的人注意。物流与电子商务的关系是极为密切的。物流对电子商务的实现很重要,电子商务对物流的影响也极为巨大。物流在未来的发展与电子商务的影响是密不可分的。物流本身的矛盾促使其发展,而电子商务恰恰提供了解决这种矛盾的手段;反过来,电子商务本身矛盾的解决,也需要物流来提供手段,新经济模式要求新物流模式。
2 电子商务对物流的影响
2.1 电子商务对物流业的影响
物流业的地位大大提高电子商务是一次高科技和信息化的革命。
它把商务、广告、订货、购买、支付、认证等实物和事务处理虚拟化、信息化,使它们变成脱离实体而能在计算机网络上处理的信息,又将信息处理电子化,强化了信息处理,弱化了实体处理。这必然导致产业大重组。产业重组的结果使得社会上的产业只剩下两类行业:一类是实业, 包括制造业和物流业;一类是信息业,包括服务、金融、信息处理业等。在实业中,物流企业会逐渐强化,主要是因为在电子商务环境中它必须要承担更重要的任务。
供应链管理的变化电子商务缩短了生产厂家与最终用户之间供应链上的距离,改变了传统市场的结构。
企业可以通过自己的网站与客户直接沟通, 这样降低了流通成本,缩短了流通时间,使物流径路短路化。在电子商务环境下,供应链实现了一体化,供应商与零售商,消费者通过Internet连在了一起,通过POS,EOS等供应商可以及时且准确的掌握产品销售信息与顾客信息。
第三方物流成为物流业的主要组织形式第三方物流是指由物流劳务的供方、需方之外的第三方去完成物流服务的物流运作方式。
2.2 电子商务对物流各作业环节的影响
采购传统的采购极其复杂,而在电子商务环境下,企业的采购过程会变得简单、顺畅,还可以进一步降低采购成本。
配送在其发展初期,主要是以促销手段的职能来发挥作用。从某种程度上说,电子商务时代的物流方式就是配送方式。
2.3 电子商务对物流各功能环节的影响
物流网络的变化
物流网络信息化。这是物流信息化的必然, 是电子商务下物流活动的主要特征之一。
实体物流网络的变化。首先,仓库数目将减少,库存集中化,配送中心的库存将取代社会上千家万户的零散库存。其次,将来的物流结点的主要形式是配送中心,在电子商务环境下,物流管理以时间为基础,货物流转更快,制造业都实现“零库存”,仓库又为第三方物流企业所经营, 这些决定了 “保管仓库”将减少,“流通仓库”将发展为配送中心。
运输的变化
运输分为一次运输与二次运输。在电子商务环境下,库存集中起来,而库存集中必然导致运输集中。多式联运大发展。在电子商务环境下,多式联运与其说是一种运输方式,不如说是一种组织方式或服务方式。它很可能成为运输所提供的首选服务方式。
信息的变化
信息流由闭环变为开环。现在和未来的物流企业注重供应链管理,以顾客服务为中心。它通过加强企业间合作,把产品生产、采购、库存、运输配送、产品销售等环节集成起来,将生产企业、配送中心(物流中心)、分销商网络等经营过程的各方面纳入一个紧密的供应链中。
信息诸模块功能的变化。电子商务环境下的现代物流技术的应用,使得传统物流管理信息系统的某些模块的功能发生了变化。
3 如何发展电子商务中的物流?
现阶段物流行业不能满足电子商务发展的主要原因,首先是物流配送方面的人才短缺。国外物流和配送的教育和培训非常发达,形成了比较合理的物流和配送人才的教育培训系统。相比之下,我国在物流和配送方面的教育还比较落后。其次是物流和配送发展所需的制度环境还有待进一步深化。
那如何发展电子商务中的物流?
必须提高全社会对电子商务物流的认识。国家与企业共同参与,共建电子化物流系统。结合我国的实际情况,多方面吸取经验。加强电子商务物流人才的培养。
结束语
电子商务和物流作为现代流通的两大手段, 相互之间有着密切的联系。为此,必须制定可行措施与有力对策:提高全民族对电子商务的认识。电子商务是未来商务发展的必然趋势,是商业领域的深层次变革。
参考文献
关键词:电子商务;电力物资;采购模式
引言
随着科学技术的迅猛发展,全球一体化进程加快,经济运行方式和流通方式产生了巨大的变化,企业采购模式也逐渐从传统的不透明的采购模式向电子商务采购模式前进。
就电力企业来说,要在激烈的市场经济竞争中不断保持自身优势,跻身世界500强前列,必须要不断提高自身的竞争力,转变传统的经营观念,更新落后的管理技术,使企业不断壮大。
一、传统电力物资采购模式现状及存在的问题
当前,国网电力物资采购已采用较为成熟的ERP系统配送,而用户工程的电力物资采购由电力施工单位自行采购,物资的采购成本占整个工程的大比重。随着电力改革体制的推进,不断发展的电子信息技术,对电力信息化的要求越来越高,降低电力物资采购成本,规范电力物资采购流程,开辟电力物资采购新模式,提高经济效益和工作效率成为了电力系统物资管理的新课题。
(一)电力物资招标制度风险。全球经济一体化进程的加快,社会用电需求不断增加,电力企业快速的发展,国家电网公司依据业务情况制定了相关的物资招标管理规定,在执行过程中通常会出现对大宗项目进行拆分,以获得独自采购的权限。此外地方性质的电力企业通常存在监督管理不足、管理制度不完善等问题,进一步导致了竞标谈判不规范、竞标弄虚作假等严重现象。
随着经济的不断发展和市场竞争的加剧,市场的变化越来越快,正是由于市场充满着多元化的因素和种种条件的限制,物资采购招标制定的目标将难以实现,明确的物资采购招标制度得不到严格的实行,规章制度变成了一纸空文,极大程度上损害了电力物资的采购管理。
(二)供应商管理风险。激烈的市场竞争中,降低采购成本是企业挖掘潜力的重要来源,电力企业更是如此。经济市场的环境是十分复杂的,国家采取的宏观调控积极地引导着市场的走向,从而导致了很多与物资采购相关的法律法规发挥出效用,企业对待供应商更是缺少了监督管控,与供应商在建立长期的战略合作伙伴关系道路上碰壁。
电力物资采购是保证电网建设的基础和重要环节,所需物资各种各样,供应商管理存在风险意味着电力物资采购价格得不到优惠,电力建设中相关设备质量得不到保障,同时也降低了相关设施设备的维护力度,影响了与供应商进行更深的合作,难以达到双方的互利共赢。
(三)物资采购技术风险。电力企业作为技术和资金密集型企业,物资流动量很大,物资存储和设备更新周期依据项目而定,要进行率精细化采购、零库存采购就必须提高物资采购技术水平,设施设备技术发展的进度容易使企业在项目前期采购还未投入使用的物资被市场所淘汰,从而造成极大的浪费,给项目带来了不必要的损失。
物资采购是沟通生产要求与物资供应、原材料与半成品生产合作交流的桥梁。传统的采购模式中不难发现,供应与需求是一种简单的买卖关系,物资采购过程中不免会出现一些涉及全局性、战略性的问题,传统的物资采购模式在处理问题时空间十分狭窄,对工程项目来说是极大的挑战。
(四)物资采购廉政风险。电力企业在物资采购询价到初步确定采购供应商的过程中,通过企业内部进行的,处理过程缺乏足够的信息透明度,不利于社会舆论对其进行监督,进行物资采购时,一般由电力企业自行选择向供应商询价,并自行组织人员对供应商进行评价,从而确定最终供应商以及价格[1]。这使得外部的监督很难参与到过程中,更无法发挥监督的效用,导致物资采购廉政风险值上升并无法避免亏损情况。
电力企业多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度,大量的供应商争相进入电力物资市场,难免会出现供应商的无序竞争。就价格角度来说,目前的电力企业没有建立完善适应市场价格变换的价格标准体系,主要是依据供应商的报价进行最终的定价,导致在选择供应商的过程中出现供应商管理不严、采购纪律松弛、价格质量不等比等问题,这不利于电力企业的长期发展。
二、电子商务环境下物资采购模式的特点
电子商务的不断发展引发了一场传统采购与营销模式的巨大变革。全球经济的运行和流通方式发生了巨大的变化,企业的采购模式也开始变得公开而透明,逐渐向着电子商务的采购模式发展。
(一)自用采购模式。自用采购系统,能够自动联系客户,协调业务,使得供应商与企业之间建立一对一关系。企业通过网络,能将信息传送到需要的供应商手中,可以与选定的供应商交流商品价格以及存货信息,保障了长期的战略合作伙伴关系。对于潜在的供应商客户,系统也可以实现完善的供应商的发掘和管理功能,这样就保证了能够在全球范围内寻找潜在供应商客户,扩大了采购选择范围。
(二)采购联盟模式。采购联盟模式,它的创新特点在于集中功能。它增强了买方的市场势力。这样相同的需求就会使买方企业走到一起,这其中有大企业集团参与时,就能垄断需求市场[2]。
(三)中介采购模式。在中介模式采购中,中介网站除了要以较多的需求量吸引提供此类商品的供应商在网站上产品信息、连通供货渠道之外,还要以全面并且及时的产品内容和服务特色来吸引众多买方的参与[2]。还要迅速获得信息并且及时,提供最新的消息。
三、电子商务模式下物资采购的优越性
电力物资采购利用电子商务平台,与传统的物资采购活动相比,优越性如下:
(一)降低成本、减少环节和提高效率。电子商务通过使用互联网,将全球市场联系在一起,它是面向全球市场的,能够打破传统采购模式的局限,大幅度地降低采购成本。除此之外,采购人员使用Internet进行供应商选择、产品询价和定货等活动,极大降低了采购费用[3]。
(二)采购透明度高,便于监督。使用互联网将采购信息以及采购流程透明化,从而可以避免交易相关人员私下接触,电商平台可以实现采购程序的标准化。计算机系统依据事先设定的采购流程,可以自动进行价格、交货期以及服务等信息的确定,从而完成供应商的选择工作。
(三)采购业务标准化。企业进行电子商务采购是在对原有业务流程进行优化之后进行的,企业对原有的采购流程进行重组优化之后,能够最大化地发挥出电子商务平台的效用。在实施的各个环节中,以设定好的软件流程进行,在规范采购行为的同时,也能够规范采购环节,极大地减少了随意性和不规范性。
(四)缩短采购周期,提高物流速度。基于电子商务平台进行电力物资采购,可以使企业与供应商之间的信息沟通更加方便、准确和及时。电子商务平台的建立一方面可以使得供应商快速响应企业需求,也为企业提供了实现准时化采购的渠道,可以实现从“为库存而采购”到“为订单而采购”的转变[3][4]。
四、结语
物资采购是电力企业的运营中最关键的部分。电力企业目前处速发展的市场经济大环境中,在综合权衡各种因素选定了基于电子商务平台进行了物资采购模式创新,接下来应与供应商建立长期的战略合作伙伴关系,并对企业现有的采购业务进行流程再造,充分发挥出在电子商务环境中新模式的作用。
(作者单位:1,3.国网江苏省电力公司;2.国网江苏省电力公司南京供电公司)
参考文献:
[1] 李姣,合同管理对电力工程造价的影响分析.商品与质量[J],2015(50):p.1-2.
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根据全国《电子商务发展“**”规划》、《**市国民经济和社会信息化“**”规划》确定的目标任务,在深入分析本市电子商务发展的现实基础和发展趋势的基础上,编制本规划。
一、现实基础与发展趋势
(一)现实基础
“**”期间,**通过加快信息基础设施建设、提升网络通信服务水平、加快推进信息技术应用,有力支撑了电子商务的持续、快速发展。2005年,全市电子商务交易额达到1623亿元,其中BtoB电子商务[1]交易额占交易总额的比重达到91.6%。同时,本市在电子商务支撑体系建设、应用普及、相关产业培育和环境营造等方面也取得了长足进步。电子商务在优化产业结构、提高经济运行效率、方便市民生活等方面的作用日益显现,全社会对电子商务的认知程度和应用水平明显提高,为“**”期间电子商务的持续、健康、快速发展奠定了良好基础。
1.支付、物流、信用、安全建设取得明显进展,电子商务发展支撑体系初步形成。
电子支付环境日益改善,全社会对电子支付的接受度不断提高。银行卡跨行交易网络逐步完善,银行卡自动取款机(ATM)、银行卡受理终端(POS)的跨行交易全面实现,网上银行的服务功能进一步拓展,持卡消费比例处于全国领先水平;**口岸税费电子支付系统初具规模,“付费通”支付系统为市民缴付各类公用事业费提供了便利的支付手段,一批为企业和个人提供第三方电子支付服务的机构陆续出现。
物流服务水平显著提升,支撑电子商务应用发展的物流服务体系逐步形成。现代物流业规模和效益不断提高,物流支撑体系日渐完善,洋山港等一批综合交通基础设施建设取得重大突破;电子口岸等物流信息化建设不断深化,口岸通关效率和物流信息服务水平明显提高;重点物流园区建设取得阶段性成果,支撑支柱产业和连锁商业的现代物流配送体系逐渐形成,一批国内外知名的物流企业落户**,多种所有制物流企业共同发展的格局基本形成。电子商务配套物流环境逐步完善。
社会诚信体系建设取得明显进展,电子商务应用的信用环境逐步改善。以市场化、专业化为导向的个人与企业信用联合征信系统相继建立,初步营造了全社会知信用、守信用、用信用的良好环境;电子商务行业协会、投诉服务中心等中介组织的建立,促进了电子商务的行业监督、行业自律、服务规范和诚信建设,初步建立了电子商务投诉服务、争议解决机制。
安全认证服务体系基本建立,全社会信息安全意识普遍增强。信息安全测评、等级保护等制度逐步完善;数字证书、应急防范体系等信息安全基础设施建设步伐加快;《**市数字认证管理办法》,“**”期间**CA中心累计发放各类数字证书57万张,在电子商务安全认证方面发挥了较大作用。
2.企业信息化水平普遍提升,电子商务应用基础进一步夯实。
企业信息化意识增强,信息化投入力度逐步加大。办公自动化、财务管理等基础管理软件在各类企业广泛应用,计算机辅助设计(CAD)、企业资源计划(ERP)、供应链管理(SCM)、客户关系管理(CRM)等应用系统在大中型企业推广应用,覆盖了企业的产品设计、生产、销售各环节。企业信息化的普及与深化,促进了企业电子商务应用的快速发展,BtoB电子商务交易额从**年的458亿元增长到**年的1486亿元,占全市电子商务交易总额的比例持续保持在90%以上。
3.电子商务应用领域不断拓展,龙头企业的主导作用日益显现。
随着各类电子商务运营企业不断涌现和电子商务应用领域不断拓展,网络化的生产经营与消费方式逐步形成。钢铁、机电、医药等行业BtoB电子商务平台的建设带动了大批企业的信息化建设与电子商务应用;在网上购物、数字娱乐、交易服务、旅游服务等领域涌现出一批知名的BtoC、CtoC电子商务运营企业,使电子商务逐步融入了市民的日常生活。
4.电子商务应用发展环境明显改善,创新能力不断增强。
贯彻落实国家关于加快电子商务发展的政策法规,积极推进地方立法研究,加强市场监督与管理、建立统计与信息制度,电子商务政策法规环境建设取得初步进展。加快推进行业中介组织、企业信息化促进机构的建设,实施企业信息化示范工程,开展电子商务创业园试点和相关宣传培训,公共服务环境明显改善。
在线交易、电子支付、电子认证等技术与产品在电子商务领域的研发与应用取得一定进展。面向行业、区域及中小企业的第三方电子商务交易与服务模式初步形成。电子商务产品与服务的创新能力逐步提升,自主发展态势日渐显现。
“**”期间**电子商务发展虽然取得阶段性成果,但在促进城市服务功能提升、产业结构优化升级等方面的作用尚未充分发挥,主要表现在:企业电子商务应用发展不平衡,普及与深化应用的水平亟待提高;以第三方服务为主的电子商务服务业态发展相对比较薄弱,尚未形成规模优势;电子商务支撑体系还不能全面满足电子商务快速发展的需要,仍需进一步深化建设;电子商务发展的政策法规环境不够健全,电子商务交易纠纷处理、消费者权益保护等公共服务尚需完善,监管与服务的工作合力有待进一步增强。
(二)发展趋势
1.互联网的发展和新兴信息技术的应用,将为电子商务的创新发展带来机遇。
随着下一代互联网、新一代移动通信、无线射频识别(RFID)等关键技术的应用和普及,电子商务的技术支撑手段更趋丰富,将进一步降低电子商务的进入门槛和经营成本,丰富电子商务的形式和内容,拓展电子商务的发展模式与创新空间,推动各类电子商务运营企业依托更先进的网络基础设施,提供高效、便捷、人性化的新型电子商务服务。
2.电子商务与产业发展深度融合,将加速形成服务经济新业态。
“**”期间,**将积极推动三二一产业共同发展,在加快服务业发展中推进结构调整,形成服务经济为主的产业结构。电子商务作为与经济全球化和全球信息化相适应的一种经济运行方式,与产业发展的融合不断深化,将有效推动商贸流通等传统产业的改造升级,支撑金融、贸易、物流等领域新业态的创新发展,促进社会经济活动向集约化、高效率、高效益、可持续的方向发展。
3.电子商务服务业作为现代服务业的新兴产业,将逐步成为**国民经济发展新的增长点。
随着信息技术的广泛应用与社会专业化分工的不断加速,企业的运作、管理模式和人们的工作、生活、思维方式都在发生巨大转变,基于网络的各类外包服务逐渐被企业广泛接受,各类软件企业、信息技术服务机构纷纷涉足电子商务服务,电子商务服务模式不断创新与丰富,面向企业和消费者的电子商务服务范围不断拓展。随着电子商务运营企业整体实力不断增强,电子商务服务市场规模将不断扩大,电子商务服务业将成为现代服务业的重要组成部分,呈现出广阔的发展空间,促进**国民经济新一轮发展。
4.电子商务应用日趋普及和深化,政府在环境建设中的作用日益显现。
随着全社会对电子商务依赖程度的逐步提高,传统商务环境下的企业运作、市场监管、公共服务面临新的挑战,迫切需要加快改善电子商务的发展环境,特别是在交易规范、税收征管、消费者权益保护等方面,亟需政府通过完善政策法规、加强示范引导等手段,健全管理制度,规范市场秩序,优化支撑体系,完善公共服务,从而更好地保护和激发全社会应用电子商务的主动性与积极性。
二、发展思路和主要目标
(一)发展思路
“**”期间,**电子商务发展要以科学发展观为指导,按照大力推进信息化与工业化融合的要求,围绕贯彻“四个着力”、实现“四个率先”、建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的目标,立足于提升城市服务功能、优化产业结构、提高经济运行效率和质量,坚持以市场为导向,以企业和社会公众为应用主体,以激发电子商务应用主体的积极性、培育电子商务市场需求为核心,以营造良好的电子商务发展环境为基础,鼓励发展第三方电子商务服务,积极促进电子商务的模式创新、管理创新和技术创新,推动电子商务在国民经济和社会发展各领域的广泛应用,不断壮大电子商务服务业,增强电子商务对**经济社会发展的促进、支撑和带动作用。
(二)主要目标
到“**”期末,**电子商务发展继续保持国内领先水平,电子商务年交易额超过3400亿元,年均增长率达到16%以上。电子商务成为社会经济活动的重要方式,电子商务服务业成为新兴的重要产业,以电子支付、现代物流、信用服务、安全保障为主要内容的应用支撑体系基本健全,以争议解决、法律援助、市场监管、第三方服务等为重点的公共服务体系基本完备,电子商务应用能级和企业信息化水平显著提升,电子商务模式创新、管理创新和技术创新的能力明显增强,电子商务应用、产业和环境协调发展的格局基本形成,全社会普遍享受电子商务发展带来的实惠与便利。
三、主要任务和重点引导工程
(一)主要任务
1.深化电子支付、现代物流、信用服务和安全保障体系建设,完善电子商务支撑环境
(1)完善电子商务支付体系。鼓励银行推广和完善电子银行服务业务,拓展在线服务功能,推广电子钱包、手机支付等新型支付产品,形成由网上支付、移动支付、固话支付以及其他支付渠道构成的综合支付体系,为社会公众和企业提供更加安全、可信、便捷的电子支付服务。鼓励第三方支付平台的发展,充分利用“付费通”支付系统、**口岸电子支付系统等已有成果,培育以电子商务支付为主要业务的第三方服务机构,为个人、企业的电子商务活动提供“一站式”电子支付服务。
(2)优化电子商务物流服务体系。积极发展以电子商务为导向的城市配送物流,结合重点物流园区和专业物流基地的建设,合理布局建立公共配送中心和配送网点,进一步优化中心城区物流的交通组织和管理,逐步形成区域配送和集中配送相结合的城市配送物流网络体系。重点发展以第三方物流为标志的制造业物流,运用电子商务手段促进物流外包,实现社会化、专业化的配套物流服务,提高制造业物流效率。大力发展口岸物流,深化电子口岸建设,逐步规范物流各环节公共信息交换标准,促进各类多式联运物流信息资源的整合,拓展口岸物流服务腹地,提高口岸物流效率和竞争力。发挥电子商务与现代物流的整合优势,支撑和拓宽电子商务的应用。
(3)构建电子商务信用服务体系。在全市社会诚信体系建设整体框架内,探索建立电子商务信用服务数据共享机制。以医药、汽配、食品等行业的电子商务信用服务为试点,鼓励行业电子商务平台运营企业建立内部交易信用管理制度,鼓励行业协会探索建立行业交易信用服务系统并逐步加以完善。倡导电子商务交易的实名登记制度,推广信用产品在电子商务交易活动中的应用,防范交易风险。
(4)健全电子商务安全保障体系。在全市信息安全保障体系框架内,积极引导电子商务企业强化安全防范意识,健全信息安全管理制度与评估机制,加强网络与信息安全防护,提高电子商务系统的应急响应、灾难备份、数据恢复、风险监控等能力,确保业务和服务的连续性与稳定性。完善数字认证、密钥管理等电子商务安全服务功能,进一步规范电子认证服务,促进异地认证、交叉认证,推广数字证书、数字签名的应用。按照信息安全等级保护的要求,加强重点领域电子商务应用的安全监管,以及重要系统的风险评估和安全测评。
2.普及深化电子商务应用,加快电子商务服务业发展
(5)深入推进以中小企业为重点的企业信息化建设,不断提升企业信息化水平。按照工业向园区集中、产业向园区集聚的思路,以园区为载体,全面推进园区管理信息化,带动园区企业信息化建设。推动全市国家级开发区和市级工业园区全面实现信息化管理,分阶段推进各类产业园区的信息化建设。继续实施制造业信息化示范工程,带动全市制造业信息化建设。制定企业信息化指导规范和配套促进措施,引导各类中小企业及信息化水平较低的传统企业合理配置信息化资源,积极推行信息化服务外包模式,降低应用成本。
(6)加强骨干企业电子商务应用,带动相关产业的电子商务应用。鼓励电子信息、汽车、精品钢材、石油化工、装备制造、生物医药等领域的骨干企业在加快企业信息化建设的基础上,深化电子商务应用,拓展国际经贸交往与技术合作,开拓国际市场。充分发挥骨干企业在采购、销售等方面的带动作用,以产业链为基础、以供应链管理为重点,促进上下游关联企业间的业务协同,提高产业的市场反应能力和综合竞争力。
(7)深化服务领域的电子商务应用,促进现代服务业发展。以20**年北京奥运会和20**年**世博会的举办为契机,引导金融、物流、商贸、旅游、会展、信息服务等行业发展面向企业、消费者的电子商务应用,加快推进生产业开展电子商务,鼓励移动商务、在线娱乐等电子商务新型服务模式的发展。充分利用社会保障卡、公共交通卡、付费通、市民信箱、公共信息亭、社区信息苑等已有成果,拓展电子商务应用范围和服务内容,营造社会公众应用电子商务的便利环境,带动服务业电子商务应用的深化。
(8)积极推进农业与农村电子商务应用,助推社会主义新农村建设。全面实施“为农综合信息服务千村通工程”,基本实现为农综合信息服务网络和相关服务设施在行政村的全覆盖,方便广大农民获取涉农服务信息、开展电子商务活动。积极开展农村信息化普及培训,培育和建设一支农村信息员队伍,普遍提高广大农民的电子商务应用技能。积极搭建农产品网上交易平台,鼓励农业产业化龙头企业、农民专业合作社及农业经营大户利用网络全面、快捷地供求信息,引导农民以市场为导向生产优质农产品,开展网上交易。
(9)强化政府电子商务应用,促进电子政务与电子商务协调发展。加快电子政务建设,重点推进直接面向企业和公众服务的电子政务应用,带动企业信息化和电子商务应用。在政府采购、重大工程招标等领域率先应用电子商务,逐步提高政府部门应用电子商务的广度和深度,发挥政府的示范带动作用。积极倡导政府部门采用基于网络的业务外包服务、信息技术外包服务,带动电子商务服务业的发展。
(10)加快推动行业电子商务应用,推广第三方电子商务交易与服务模式。在先进制造业和现代服务业的重点领域,按照政府引导、企业主导、社会参与、市场运作的模式,扶持一批沿产业链、供应链展开,为中小企业服务的第三方行业电子商务平台的发展,促进行业信息资源共享,有效降低行业内中小企业的技术和投资风险以及电子商务应用成本,带动行业电子商务应用普及,提高行业电子商务应用的整体水平。
(11)加快发展电子商务服务业,形成**国民经济发展新的增长点。扶持一批在国内具有一定领先优势的电子商务运营企业进一步做大做强。鼓励电信运营商、软件企业、计算机信息系统集成商转变服务模式,发展新型的电子商务增值服务。吸引国内外电子商务运营企业特别是总部型的电子商务运营企业落户**,努力使**成为中外电子商务运营企业的总部集聚地和营运中心。促进基于网络的交易服务、业务外包服务、信息技术外包服务等电子商务服务业态的加快发展,提升本市电子商务服务业的整体竞争力。形成电子商务服务业与电子商务应用相互促进、协调发展的良好局面。
3.加强电子商务创新能力建设,优化电子商务公共服务体系
(12)提高电子商务创新能力。积极引进、消化、吸收国外先进适用的电子商务应用技术、商务模式、管理经验,集成各种相关资源,建立以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的技术研发与应用创新机制,提高集成创新和引进消化吸收再创新能力,加强电子商务模式创新、管理创新与技术创新的融合。
(13)优化市民网上创业服务环境。积极宣传电子商务经营理念,广泛开展面向市民的电子商务创业技能培训,鼓励市民进行网上创业。积极引导和鼓励电子商务平台运营企业提供网上创业岗位,丰富市民的创业就业渠道。继续推进电子商务创业园建设,为入驻园区的网上创业者提供配套齐全、服务便捷的创业环境。
(14)健全电子商务专业化咨询服务体系。支持专业咨询服务机构的发展,积极开展电子商务应用规划、需求分析、技术选型、投资评估、应用培训、项目监理、绩效评价等服务,形成一批覆盖各行业、多层次的电子商务应用,贯穿整个应用实施过程的专业化咨询服务队伍。鼓励企业结合行业特点和应用需求,积极采用专业化咨询服务,增强企业电子商务应用的科学性,提高项目实施的成功率。
(15)完善电子商务纠纷解决服务机制。充分发挥电子商务行业组织的作用,切实加强行业自律,形成公平交易、诚实守信的行业规范。积极开展电子商务活动中知识产权保护的研究,加强相关的法律服务。逐步建立以电子商务投诉服务、法律援助、争议调解、失信惩戒为核心的电子商务纠纷解决服务机制,营造电子商务投诉便捷、处理高效的服务环境。
(16)推动电子商务公共服务平台建设。依托现有信息化建设成果,推动BtoC(含CtoC)电子商务公共服务平台建设,为企业和消费者提供实名认证、电子支付、电子交易数据保存、信用服务等各类公共第三方专业化服务,结合争议调解、先行赔付等电子商务纠纷解决服务机制建设,为企业开展电子商务应用提供便捷的服务支撑,降低企业应用成本,增强消费者应用电子商务的信心,并为政府实施行业服务与监管提供技术支撑。
(17)加强电子商务市场监管。发挥公安、工商、税务、文化、信息化、通信管理等政府部门在电子商务活动中的监管职能,研究制定电子商务监督管理规范,建立协同监管机制,加强对电子商务从业人员、企业、相关机构的管理,加大对网络经济活动的监管力度,维护电子商务活动的正常秩序。
(二)重点引导工程
1.电子商务支撑体系建设引导工程
支持电子支付、电子认证、交易数据保存等电子商务关键环节第三方服务平台的建设;支持以电子口岸平台、陆上货运公共信息平台等建设成果为基础,以物流信息共享交换为核心的现代物流公共信息服务平台的建设;支持专业化服务机构开展电子商务信用服务试点,探索政府部门、征信机构、电子商务交易服务平台间的电子商务信用数据共享与服务的实现形式,逐步建立电子商务信用服务模型。
2.电子商务创新发展引导工程
支持无线射频识别(RFID)、加密与电子认证、移动支付等新技术在电子商务领域的应用以及电子商务服务模式的创新;支持基础电信运营商、电信增值业务服务商、内容服务提供商和金融服务机构等相互合作,开展移动电子商务应用,发展面向不同类型客户群体的新型服务模式。
3.第三方电子商务专项引导工程
支持具有一定规模的专业化第三方行业电子商务平台建设,支持服务于中小企业电子商务应用的第三方ASP(应用服务提供)平台建设,同时鼓励大企业自营的电子商务平台发展成为面向本行业的、独立的第三方平台,鼓励条件较好的电信运营商、软件供应商、计算机信息系统集成商开展第三方电子商务服务。
4.电子商务公共服务引导工程
支持行业组织建立电子商务投诉服务网络和信息系统,规范投诉服务流程,建立配套保障制度,开展电子商务先行赔付试点;支持BtoC电子商务公共服务平台建设;支持行业组织、成熟的行业电子商务平台运营企业结合行业特点和应用需求,合作开展面向企业的“行业电子商务应用培训与体验”活动、面向市民的“电子商务进我家”活动。
5.政府电子采购平台建设引导工程
研究制定政府电子采购管理办法,加快建设集中采购、分级管理的全市统一政府电子采购平台,覆盖市、区两级,涵盖政府采购预算、审批、交易、支付、征信等各环节,实现政府采购部门、采购机构、供应商、银行、财政、税务、工商、监管机构之间的信息共享和业务协同,为各级政府部门提供采购信息、交易、支付、信用、监管等服务,逐步扩大政府电子采购范围。
四、主要保障措施
(一)建立电子商务协同推进工作机制
在市国民经济和社会信息化领导小组的领导下,建立完善由市信息化职能部门统筹协调,各相关部门各司其职、共同参与的电子商务推进机制,协调推动本市电子商务又好又快地发展。各区县政府应结合本地区实际情况,建立相应工作机制,积极推进区域内电子商务发展。
(二)加强电子商务政策法规的配套完善
积极开展电子凭证、电子合同、交易安全、信用服务、规范经营等方面相关政策法规的研究、制定工作,探索建立电子商务发展状况评估体系,完善电子商务统计制度。
促进又快研究制定应用信息技术改造提升传统产业的扶持政策,经认定符合条件的电子商务运营企业,可享受本市鼓励软件产业和高新技术企业发展的相关扶持政策;加大在电子商务应用关键环节和重点领域的投入,保障对重点引导工程的资金支持;鼓励和吸引境内外投资机构加大对本市电子商务运营企业的投资力度,拓宽电子商务投融资渠道。
(三)加大电子商务标准体系建设力度
鼓励企业、相关行业组织、高校及科研机构积极参与国际、国内标准的制修订,加强在线支付、安全认证、电子单证、现代物流等电子商务配套技术地方标准和行业规范的研究、制定工作,建立标准符合性测试和评估机制,加大标准和规范的应用推广力度。
(四)加强电子商务宣传和人才培养
充分利用各种媒体,多途径、多形式地加大对电子商务的宣传力度,增强企业和公众的电子商务应用意识。广泛开展电子商务知识普及和应用技能培训,完善各类电子商务继续教育和在职培训机构,引进优秀培训项目,提高全社会电子商务应用能力。完善电子商务相关学科建设,鼓励各类教育机构与成熟的电子商务运营企业合作开展教学实践,多渠道培养适应电子商务发展的各类高级专业人才和复合型人才。
1.利用电子商务,改变传统集资传统的集资方式,究根结底是经验主义的错误,时代的发展,如果固守传统不思革新,不仅不能够有效的进行资金筹集,还会在一定程度上阻碍资金的管理。现代电子商务具有国际化、数字化、虚拟化的基本特征,虽然不具备对企业财务进行实质性管理的能力,但是可以通过“经济信息体”予以指导性的影响。例如我县的冠福现代家用股份有限公司,主营日用陶瓷、竹木、玻璃等家用品,它是集研究、生产、销售、服务为一体的一家公司,是国内产销规模排名前列的日用陶瓷制造企业,也是中国现有规模最大的高耐热陶瓷生产企业。它采用多种方式筹集资金,于2006年12月在深圳证券交易所A股上市,2008年1月通过ISO14001:2004环境管理体系认证,并成功导入了CI企业形象战略、K3/ERP计算机管理系统,在企业管理中实现了质的飞跃。
2.降低成本,减少了企业库存,提高了库存管理水平电子商务对企业生产成本的控制,主要可以从以下几方面把握:第一,降低企业的交易成本。电子商务降低企业的促销成本,利用因特网作广告媒体,进行网上促销活动,结果是销售额增加10倍,而费用只是传统广告费用的十分之一,第二,电子商务降低采购成本。利用电子商务采购系统,企业可以加强与供应商之间的合作,将原材料采购与产品制造有机地结合起来,形成一体化信息传递和处理系统(即人工成本降低了20%,原材料成本降低了20%)。第三,减少企业库存。生产商可以利用IBM个人系统准确地依据销售商的需求来生产,提高了库存周转率,使库存总量保持在适当的水平,从而把库存成本降到最低。
二、全面落实电子商务,改变传统销售模式
营销对于企业具有非常重要的意义,如何提高销售能力一直是相关部门考虑的重要问题,个人认为电子商务可以通过互联网进行产品的宣传,而实际证明这也是目前市场中见效最快的一种营销模式。首先要改变经营者的发展观念,普及电子商务知识,坚定推行的信心和毅力,颁布制度为其落实保驾护航;另外电子商务的发展,可以使销售人员与客户更好的在网络中进行洽谈,促进企业销售业绩的提升。
三、总结
事实上,电子商务的发展模式与产业链范围是非常宽广的,我们要进一步地优化电子商务产业链,就不应当仅仅将运营范畴限制于移动增值业务、网络游戏产品、网络广告这三方面,而应当将创新因素渗透至每一电子商务运营环节,创造出新型的电子商务经营模式,比如徐乐所开发的试用品网站。该试用品网站是立足于商家与产品消费者难以直接联系这一事实上建设的,因为每一产品的商家都想在听取与收集消费者的用后感想与建议之后更为科学合理地对产品进行适当地调整,所以在该试用品网站成立之后,消费者就能够在试用品网站上获取较为便宜且安全的试用品,而商家则能够在试用品网站了解到潜在顾客对产品的用后体验以及修正建议,在根本上实现双赢的发展目标。
二、电子商务产业链发展的优化建设对策
(一)在政府方面
1.建设标准化、规范化的技术与标准机构。我国的技术与标准机构应当实时留意当代电子商务行业的发展形势与国际经济市场的竞争局面,科学合理地对电子商务设备、互联网技术、软件系统进行综合性地检查与测量工作,使得广大的电子商务软硬件以及互联网技术能够适应当代电子商务企业的发展要求并发展成为推动电子商务企业实现可持续发展的重要因素。面对较高的市场风险,国家政府应当提高对技术创新产业的资金投入,针对技术创新类企业的特点与性质,有效地制定与颁布能够资助企业的政策制度。
2.制定与颁布有关技术创新的奖励政策。国家政府能够制定与出台一些鼓励政策制度,比如依据电子商务企业实际的经营年限以及自身所具有的社会影响力,对具有突出表现的技术创新型企业进行适当地奖励或者给该部分企业颁发具有一定行业影响力的国家奖项,从而科学有效地激励电子商务企业进行深入的技术研究与技术创新工作。通过这种鼓励政策,电子商务企业就能在制定发展战略规划的过程中,将自身发展、行业发展、社会发展、国家发展有效地结合起来,逐步优化产业链,且将电子商务产业链打进高端行列。
3.建设电子化、信息化的网络平台。国家政府可以将互联网信息技术融入到日常管理工作当中,制定网上采购、网上公布、网上招聘等各工作步骤,通过互联网与科学技术来有效地提高政府部门的办公效率与质量,全面建设电子化与信息化的政务平台,为广大电子商务企业提供良好的模仿依据。除此以外,政府部门还能够增大对人力资源的投资力度,积极地鼓励电子商务企业与高校建设长期良好的合作协作关系,为深入地优化电子商务产业链提供充足有用的人才资源。
(二)在电子商务企业方面
1.建设特色化的电子商务运营平台。电子商务企业可以结合自身特点与发展模式,建设能够体现自身特色的电子商务运营平台,在根本上完成内部信息资源的共享,并且在电子商务产业链上寻找获取能够有效减少建设成本的日程步骤,从而全面优化电子商务企业的经营项目。而对于采购项目,电子商务企业应当制定供应商信息登记档案,将每一供应商的基本信息、供应产品类型与数量、供应货品的记录、供应商评价等方面资料全部记录到该档案当中,加大对供应链的控制管理力度,加强与国内外优秀电子商务企业的沟通联系,不断了解、掌握、引进有利于自身发展的理论知识与技术经验。
2.准确定位电子商务产业链。竞争愈演愈烈的不争事实已迫使电子商务企业将重复建设运营模式逐渐向创新产业链模式转变,而且电子商务企业只有站在产业链发展的视角下,精确地定位自身产业链,在采购、管理、运营、销售、开发等各模块寻找适当的发展途径,持续有效地探索出行之有效的技术手段。在资金、技术方面存在优势的电子商务企业可以在引进先进网络技术的同时,自主设计与开发具有自身企业特色的网络产品,并着重强调自身的业务特色,在保持自身综合实力的同时提高核心竞争力,从而科学地优化自身产业链。
3.培养专业化、系统化的供应链。现阶段国内互联网企业仍然通过持续性地引进国外优秀技术的形式来增强自身的业务发展,虽然这对电子商务的发展仍存在一定的促进作用,可是在建设高端化的电子商务产业链层面上则难以成为有效的推动力,为此电子商务企业在优化产业链方面,应当基于自身产品或者服务特点的基础上,有针对性、目的性地培养出适应自身经营理念的开发人员,并加强和国外优秀开发机构或者企业的交流合作,从而有效地提升自身产品或者服务得附加价值,优化整个电子商务产业链。
4.树立国际化竞争观念。信息化、全球化的快速发展不但推动着当代电子商务企业的发展,而且还促使了电子商务企业步入国际化的竞争市场,为此国内电子商务企业应当树立正确的国际化竞争观念,努力地和国际运营模式与要求相适应,了解与掌握整个国际经济市场与电子商务行业的发展局面,学习国际上有关电子商务发展的政策制度,并依据国内电子商务产业链持续优化的需求,科学合理地调整自身运营战略规划以及产品开发方案。
(三)在消费者方面
1.树立正确的安全使用网络观念。众所周知,网络是一个全开放式的现代化交流环境,其在配置良好、优质资源的同时也充满了许多不良的诱惑,而消费者在整个电子商务过程中担任着尤其关键的角色,穿插于整个电子商务的全过程,为此消费者应当树立正确的安全使用网络观念,在最大限度上维护自身的隐私、信息与合法权益。必要时,消费者可以通过互联网联合广大力量,对不良商家或者不法事件进行强有力的制止,从而为建设和谐稳定的经济社会增强思想防线。
关键词电子商务电子政务职能和作用
发展电子商务虽然是企业行为,受市场利益驱使和引导,但电子商务和其它商业行为一样,具有自然垄断性,追求规模效益。因而发展电子商务需要政府的积极参与。在我国电子商务蓬勃发展的今天,政府究竟在电子商务的发展中应怎样履行其职能,促进电子商务的发展,值得进一步探讨和研究。
1发达国家政府在电子商务发展中的立场
美国电子商务的高速发展在很大程度上得益于政府的大力支持。电子商务作为一种新生事物一经出现,在美国就立刻受到高度的重视,美国联邦、州两级政府都以极大的热情关注电子商务的发展,并且制定了大量与之相关的法规和政策来促进电子商务的发展。美国政府的立场是政府应当避免对电子商务作不恰当的限制,私营企业应起主导作用,政府应当认识Internet的独特之处。政府应当认识到,Internet的精华和爆炸性的成功,部分原因是其非集中化特性和自下向上的管理模式。政府需要参与时,其目的也应当是支持和加强一个可预测的、最简单的和前后一致的商业法制环境。应当在国际范围内促进Internet网上的电子商务,虽然承认各国法律制度各不相同,但是支持Internet网上的商业交易和法律框架应当始终遵循与买卖双方所在国度无关的原则。
新加坡政府的立场是:没有一定程度上的管理,电子商务不可能发展这么快,没有规则的贸易是危险的,但是政府职能应从垄断式管理转向提供服务。新加坡的所有电子商务活动都是由政府控制的,商业机构签约开展电子商务活动,并可得到研究和发展各种应用的资金支持。政府还设立了20亿美元的基金用于系统建设和计算机应用的普及。新加坡政府认为,在未来的网络世界,政府不再是一个固定实体,而是竞争中的服务提供实体,各国政府之间是竞争的关系,看谁以最好的价格提供服务,以吸引投资促进当地的经济发展。
2我国电子商务发展现状
自20世纪90年代初电子商务概念开始在我国传播以来,我国电子商务已从概念讨论进入务实发展阶段。中国通讯网经过长期建设,已形成了由电子网、数据网、移动网、图像网、多媒体网组成的网络格局,技术上实现了人机网到自动网、模拟网到数字网、单一化网到多元化网的发展历程。1999~2000年是中国电子商务投资的一个高峰期,2001~2003年是泡沫期,2003年后,互联网走出低谷,也是风险投资再次关注互联网及电子商务的时候。但就整体而言,中国电子商务仍处于初级阶段,交易手段、范围、安全认证等均处于探索阶段,还存在法律法规不健全、信用制度的建立严重滞后、计算机网络的可靠性和安全性没有保障、物流服务体系落后等问题。
3我国政府在电子商务发展中的职能和作用
我国政府应借鉴国际经验,结合我国电子商务发展的现实情况,发挥政府职能,促进电子商务发展。
3.1继续发挥宏观规划与指导作用
电子商务作为一项庞大的社会系统工程,涉及到金融、税务、海关和政府部门以及管理职能部门等方方面面,直接参与者有银行、企业、消费者。政府和行业的主管机构应在产业升级的战略高度来看待电子商务,从政策的角度加以引导和推动,在资金、税收、技术、研究和国际合作等方面提供支持与倾斜,加强研究,组织行业专家指导制定与电子商务有关的法律规定和政策,特别是关税、知识产权保护、隐私权、安全问题等。西方发达国家,每年都对本国电子商务的发展情况进行评估,并在发展方向、行业协调、政策扶持、法律法规等方面提出指导性意见和具体的实施办法,并以研究报告的形式对外公布。美国、日本等国家成立了电子商务的主管部门,其目的是以政府之“有形之手”更有力地推动电子商务的发展。
3.2履行服务职能,改善政府与企业的关系
在电子商务发展中,政府的作用应是扶持和服务,而不是控制和干预。要发挥政府在引导服务企业信息化和电子商务的作用,首先,必须克服政府部门信息化基础设施薄弱、应用水平低、服务手段落后、公务员队伍不能完全适应、服务能力不强等信息化水平不高的现状,努力优化政府部门的信息化工作环境,提高政府部门自身的信息化、队伍的信息化、服务手段的信息化水平,提高信息化服务能力。其次,加强公共信息服务系统的建设,继续完善各类网上交易会、中国贸易救济信息网、中国投资指南等信息平台的功能,大力开发面向社会的商务信息资源,完善各类商务基础数据库和综合业务数据库,加大提供公共商务信息服务的力度,从内外贸易、贸易救济、企业境外投资等多方面为中国企业提供优质的网络信息服务。
3.3加强管理、监督与协调,推动电子商务的发展
与传统商务相比,电子商务存在法律地位和效力、消费者权益保护、个人资料和稳私的保护、交易安全、交易规划、标准化、税收、域名商标等课题。只有通过政府的管理、监督与协调,才能保证国家电子商务战略的有效实施。政府的管理监督职能还体现在要构筑一个完善的电子商务法律法规框架上。这是政府推动电子商务发展的基础性工作,也是政府对电子商务实施监督管理职能的主要体现。安全问题是阻碍企业加入电子商务,打击消费者网上购买积极性的根本原因。在这方面意大利和美国政府的一些做法值得借鉴。意大利政府为保证网上交易的安全性采取了两大举措:一是规定进行网上交易的企业,都必须遵守1996年第675号关于个人隐私的法律;二是接受欧盟关于保护远距离公司的消费者的指令。而美国政府则在1999年统一州法委员会全国会议上通过了《统一电子交易法》,规定了电子签名的法律效力,2000年6月由克林顿总统签署的《全球和国家商务电子签名法案》已成为美国的联邦法律。我国政府应认真贯彻实施《中华人民共和国电子签名法》,抓紧研究电子交易、信用管理、安全认证、在线支付、税收、市场准入、隐私权保护、信息资源管理等方面的法律法规问题,尽快提出制订相关法律法规的意见;根据电子商务健康有序发展的要求,抓紧研究并及时修订相关法律法规。在加强管理与监督的同时,充分履行协调职能。建立政府和企业间的协调机制,跟踪政府发展电子商务有关政策和措施的执行情况,以协调政府和企业间的关系。使政府的电子商务战略规划得到企业的支持与认可,使政府更好地发挥其调控管理作用,并为战略规划的修订提供依据。政府作为国家代表积极参与国际对话和协商,从国际层面上促进电子商务信息交流、协调相关的政策法规,推动技术合作与融合,使我国电子商务能尽快实现全球化。在建设和完善电子商务的重要环节——物流配送系统上,政府要充分行使协调开发的职能,使我国物流配送系统的建设能满足电子商务快速发展的需求。
3.4政府消费,促进电子商务的发展
政府既是电子商务管理者,也是电子商务的消费者。政府要以身作则,带头应用电子商务,这不仅可以提高政府工作效率和服务质量,也可以通过政府对电子商务的应用改进和完善电子商务,建立企业和消费者个人对电子商务的信心。政府可以在网上进行电子采购及招标、电子邮购、电子化公文、电子税务、电子身份证、公开办公信箱以及直接的电子商务等大量政府事务。自从1999年国家开始推动政府上网工程以来,电子政务工作取得了巨大的进展。这同时推动了电子商务向前发展,成为电子商务前进的一个巨大的发动机。网上办公具有低成本、高效率的特点。政府上网为企业、个人获得公共信息提供了方便,使公众足不出户即可了解各种政策法规,降低了政府、企业、公民办事所支付的时间、精力及其它成本,大大提高了办事效率。国家经贸委从2000年起许可证发放一律在网上进行,海关总署实行网上报关和外汇网上核销,国税总局实行电子报税和增值税发票电子稽核等。这些电子政务工程对电子商务发展起到了巨大的推动作用。政府采购是政府调节经济、执行财政政策的一个重要手段,也是电子商务中最大一张订单。西方发达国家已经有一套成熟的采购手段,如美国政府强制规定一百万以下的采购订单必须在网上进行,这对我国实行电子采购有很大的借鉴作用。同时,政府采购电子化可以带动一大批供应商上网交易,在厂商了解了网上交易的优势以后,自然而然地加快企业的信息化步伐。
参考文献
1李琪.从国际电子商务研究趋势看我国电子商务发展之路[J].中国流通经济,2004(9)