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2009年,统计局对我旗26家规模以上工业企业进行了一次生产经营状况和全年趋势判断调查,从企业生产经营总体情况、企业生产(设备)能力利用情况、企业能源原材料供应及价格情况、企业产品出口情况、企业盈利情况、企业产品销售价格及变动趋势、企业流动资金情况、企业结构调整等八个方面进行调查。
一、工业企业生产经营状况调查结果
通过细致调查,26家企业在对今年以来生产经营总体状况的基本判断中,有23%的企业经营状况良好;有62%的企业经营状况基本正常;只有15%的企业经营状况较差。企业认为2009年比2008年生产经营走势较好的占31%;认为基本相当的占35%。第三季度我旗停产的企业共有5家,因季节性停产的有兴安雪淀粉、奈伦淀粉、银峰淀粉和光明热力4家,因基础设施未建设完成的企业江河余热发电1家,除以上5家企业停产外其余21家企业生产正常。在与企业谈到制约企业当前生产经营的突出问题时,有42%的企业认为市场需求不足;有50%的企业认为能源原材料价格上涨影响较大;有38%的企业流动资金紧张;有31%的企业由于市场竞争加剧,使产品价格不断下降。
从企业生产(设备)综合能力情况来看,当前企业生产能力达到满负荷生产的占15%;基本发挥正常的占58%;发挥不足的占23%;发挥严重不足的占4%。预计全年企业主要产品生产能力(设备)利用率在80%以上的达到5家,占全旗规模以上工业企业的19%;利用率在70%---80%的10家,占38%;利用率在60%---70%的6家,占23%;利用率在50%---60%的3家,占12%;利用率在50%以下的2家,占8%。2009年有新能力投产或能力扩建的企业共8家,占全旗规模以上工业企业的31%。
第二季度企业主要能源供应情况:在煤炭供应上,我旗26家规模以上企业中有8家企业不使用煤炭,在剩余的18家企业中只有光明热力煤炭供应有所紧张外,其余企业煤炭供应正常,预计第三季度与第二季度基本相同。在所有26家企业中全年电力供应正常。在第二季度中有38%的企业主要原材料供应充足;有42%的企业主要原材料供应一般。预计第三季度与第二季度基本相同。第二季度原材料购进价格与上季度相比基本稳定的占38%;价格有所上涨的占46%;价格明显上涨的占4%。预计第三季度原材料购进价格与第二季度相比基本稳定的占77%;价格有所上涨的占15%;认为价格下降的占4%。
我旗只有4家企业存在出口业务,今年以来企业产品出口形势一般的占50%;较差的占50%。认为全年企业产品出口与去年基本相当的占50%;比2008年明显减慢的占50%。有25%的企业认为目前汇率变动很小,对企业出口基本没有影响;有25%的企业认为汇率变动已对产品出口产生一定影响;有50%的企业认为汇率变动已对产品出口产生明显影响。
企业盈利情况:预计第二季度企业实现利润比上年同期明显增加的企业占12%;与上年同期基本相同的占50%;比上年同期明显减少的占38%。预计全年企业实现利润比2008年大幅度增加,增幅20%以上的占8%;增幅10%---20%的占8%;增幅10%以内的占43%;降幅10%以内的占15%;降幅10%以上的占16%;有27%的企业认为导致利润增幅减少或利润下降的主要因素是能源、原材料价格上涨,成本增加的原因;有8%的企业认为是利率上调,利息支出增加的原因;有42%的企业认为是市场总体供过于求,产品价格不断下降的原因。
在26家企业中,有15%的企业与第一季度相比当前企业产品价格有所上升;有58%的企业持平;有23%的企业下降。从全年看,有8%的企业认为产品价格呈上升趋势;有65%的企业认为基本稳定;有23%的企业认为有下降趋势。
在我旗规模以上工业企业中,现有设备的综合技术水平达到国际90年代先进水平的1家,达到国内先进水平的6家,达到国内一般水平的18家,只有1家企业设备属国内落后水平。
二、全旗规模以上工业企业运转情况
1、新增的四家企业将成为我旗主要的经济增长点,蒙西水泥年产510万吨熟料生产线一期工程已于去年12月投入使用,一期170万吨生产线运转正常,如每月满负荷生产,产值可达到4000万元左右,到今年7月份该公司将开始生产水泥,产值将进一步增长;目前该公司第二条170万吨生产线(即二期工程)已启动,预计7月末开工,通过一年的建设,可投入生产,到时该企业产值将翻一翻。金华木业因为今年手握订单,基本未受到金融危机影响,生产态势平稳。江河余热发电在与电力公司形成联网后,预计将在9月进行生产,有望拉动我旗经济增长。双娃饲料的产品主要是供应总公司洛娃集团在我旗建立的三个奶牛养殖基地,连带向周边养殖
户进行销售,因此大的市场环境对其几乎没有影响。
2、我旗油脂企业在全旗工业总量上所占比重较大,现已接近生产能力极限。油脂企业今年由于植物油价格下降,将对产值产生一些影响,但加工原料大豆是我旗主要的种植品种,按近年情况来看,大豆价格起伏不大,一直保持稳定,因此油脂企业不会有太大变化,但从现在市场及大豆期货价格看,豆油、豆粕价格仍有上涨趋势,前景乐观。
3、我旗农畜产品价格依旧保持较高水平,加之今年我旗全面禁牧,部分养畜户进行抛售,屠宰企业屠宰量增加,促使企业工业产值较去年大幅度增长;蒙原和草原在短期内产值会有所增长,但如此一来本地区牲畜头数势必有所减少,靠屠宰生存的蒙原、草原将受到影响,将向外地收购牲畜,如果牲畜收购渠道不畅,明年产值有下降的可能。
4、乳品企业由于受金融危机和“三鹿”奶粉事件的双重影响,在产品销售上存在很大困难。双娃乳业的扩能带动该公司产值持续走高,奶牛基地的优势也得到充分体现,虽然今年双娃乳业完成的产值要比去年有大幅度增长,但该公司新建的日处理鲜奶1000吨生产线未能全线投产,企业存在严重的“吃不饱”现象,奶源短缺和产品销售难等问题都将影响企业发展。而雪花乳业奶源短缺和产品销售难的问题更为严重,今年产值明显下降。同时国际同类产品价格较低,本地企业乳产品即使降到成本价,销售价格仍高于国际同类产品价格,因此,影响乳品企业加快生产的信心。
5、阿荣旗电力有限责任公司今年产值将增长近一倍,其主要原因是今年我旗蒙西水泥投产,该企业日用电量在35万千瓦时左右,另外我旗又新增几家企业,加上绥满高速公路、扎兰屯至阿荣旗铁路施工用电和城镇建设用电,使电力公司售电量增加。
6、塑料制品生产企业今年发展状况不稳定。惠良塑料企业今年生产迟缓,产值较去年有很大回落,主要原因是该企业所生产的编织袋销量低,企业未能大量生产,今年以来一直处于停产—生产—停产—再生产的“怪圈”;
7、金石水泥今年一直停产未报,主要原因是该企业因环保未达标,在去年11月份被通报关闭,5月末该企业完成水泥窑的改建,从蒙西水泥购入熟料加工生产水泥,年设计生产能力50万吨,相当于改建前的一倍以上,产值有望大幅度提高。
三、工业企业发展趋势和应对策略
1、解决企业瓶颈问题,找准切入点,落实应对策略。
我旗工业企业多为农副产品加工企业,外向型经济企业很少,但随着国内市场萎缩,不确定因素的增多,规模以上工业企业也或多或少地受到国际金融危机的影响。我们要针对市场广泛开展调研,找准制约企业发展的症结和市场切入点,制定出切实可行的市场应对措施和企业中长期发展规划,努力解决好企业生产经营中存在的问题。
一是要进一步建立健全长效机制,履行服务职能。加强对本地区重点行业和重点企业的运行态势进行调查和分析,及时掌握情况,并要及时深入企业、深入项目建设第一线,进行调查研究,提出新思路,落实新举措,解决新问题,帮助企业制定切实有效的应对市场措施。二是积极帮助企业拓展融资方式,改善融资环境,创新融资手段,做好服务监管,从根本上解决企业资金不足的问题。通过招商引资、引进战略资本、加强银企合作等方式,帮助企业加大融资力度、破解资金难题;三是在企业自主创新、提升品牌、扩大市场、合作交流、降低风险等方面,积极为企业搭建平台。四是加大对企业经营管理者进行培训,定期或不定期组织企业经营管理者外出参观学习,开拓视野,转变观念。
2、对规模以上企业进行重点扩能改造、设备更新,使其又好又快发展。
工业要发展,增速要提高,首先就要在现有的规模以上企业上下功夫,就要在如何不断扶持企业扩能改造上做文章,还要不断的解决企业在发展过程中出现的问题和矛盾,只有这样才能实现工业的又好又快发展。我旗规模以上工业企业重点扩能改造、设备更新的有五家:
(1)、大鹅养殖加工项目
阿荣旗水草资源丰富,境内有阿伦河、格尼河、音河等主要河流,有中小水库塘坝30多座,总水面5.9万亩。全旗有林地768万亩,天然草场300多万亩,发展大鹅养殖具有得天独厚的条件。2008年全旗养殖大鹅234万羽,预计到2013年大鹅存栏将达到500万羽。
大鹅深加工项目由旗鲁食品公司投资2000万元,建年加工大鹅150万羽,建成后可实现产值7500万元,实现利税600万元。该项目已于今年4月份开工建设,9月份可建成投产。
目前,旗鲁食品公司正在阿荣旗霍尔奇镇建种鹅基地,新建鹅舍、孵化室和仓库等设施,饲养种鹅1万羽,年提供鹅雏40万羽。项目已开工建设,计划7月初建成使用。
(2)、淳江低温豆粕开发项目
项目总投资1000万元,建年加工大豆4万吨,年产低温豆粕32000吨,年产大豆色拉油5480吨。经济效益可观,该项目6月开工建设,2009年10月建成投产。
(3)、兴安岭酒业白酒加工项目
为实现产业升级,做大做强存量企业,兴安岭酒业拟收购我旗飞龙王酒厂,进行异地改造,年产白酒2000吨。项目总投资3800万元,实现产值5000万元,利税1000万元。该项目已于5月5日正式签约,项目一期工程已于6月份开工建设,年内生产能力达到500吨,二期工程2011年建成投产,生产能力达到2000吨。目前,购置土地资金897.7万元已经到位,并已经开始订购设备。
(4)、蒙西集团年产510万吨水泥熟料二期项目
建设与一期同等规模的5000吨水泥熟料生产线,达产后年生产水泥熟料170万吨。项目总投资5.83亿元,实现产值4.8亿元,利税1.3亿元。整条生产线采用新型窑外分解技术,引进国内外先进设备,自动化程度达到国际先进水平。目前,规划立项、工程设计等前期工作已结束,土建主体工程已开工,订购的设备已有50%到位,力争2010年内建成投产。
(5)、蒙西集团年产100万吨粉磨站项目
项目总投资8000万元,实现产值3.5亿元,利税8000万元。项目于2008年9月17日开工建设,目前,磨房、包装车间、水泥库等土建工程已基本完工,正在进行设备安装,6月20日进行联动调试,7月初试车生产。
3、加强对临界点企业进行监测和培育。
规模以上工业要增长,固然与企业自身增长有关,而临界点企业纳入规模是规模以上工业增长的又一主要因素,因此,对临界点企业早监测、早培育十分重要。要对临界点企业进行重点监控,使企业的财务规范化,符合规模以上申报条件,尽快将临界点企业纳入规模以上工业统计范围,以扩大我旗工业总量。我旗临界点企业主要有五家:
(1)、阿荣旗金海粮油经贸有限公司
金海油脂改造项目由呼伦贝尔金海粮油经贸有限公司收购原金马油脂公司,启动原油脂加工生产线,新上米糠制油生产线。项目投资2000万元,年实现产值1.5亿元,利税2000万元。年加工大豆3.5万吨浸油生产线已经改造完成,同时新上日加工80吨米糠生产线现已投产,年可加工米糠1.2万吨。
(2)、阿荣旗金鑫矿产实业有限公司石灰矿
金鑫矿业石灰石开采项目总投资4500万元,年采石灰石矿6万吨直接进行粉碎加工。该矿建立在阿荣旗霍尔奇镇荣花村西北大白山一侧,现投资兴建的主要设施有:矿山电力设施、土建工程主要有厂房、库房、办公室等,购置的设备主要有装载机、挖掘机、潜孔钻、凿岩机等。该项目6月已开工扩建,9月份建成投产。建成后年可实现产值2200万元,实现利税600万元。
(3)、阿荣旗荣花矿业有限公司
荣花石灰石矿总投资4000万元,年采石灰石矿5万吨直接进行粉碎加工。该矿建立在阿荣旗霍尔奇镇荣花村大白山一侧,现投资兴建的主要设施有:矿山电力设施、土建工程主要有厂房、库房、办公室等,购置的设备主要有装载机、挖掘机、潜孔钻、凿岩机等。该项目6月已开工扩建,9月份建成投产。建成后年可实现产值2000万元,实现利税500万元。
(4)、蒙西石灰矿
蒙西石灰石矿是由蒙西集团投资67640万元建立的,以采石灰石直接进行粉碎加工。该基地建立霍尔奇大白山一侧,占地面积35400平方米。现投资兴建的主要设施有:矿山电力设施、5公里矿区道路、土建工程主要有厂房、库房、办公室、食堂、宿舍等7546平方米建筑物,剥离出5个面积达5440平方米的石灰石采矿工作面,达产后可日采2万吨石灰石规模,。2008年11月开工建设,2009年8月中旬建成达产。现已小批量出产矿石,直接供应蒙西水泥厂生产。
(5)、呼伦贝尔市天助粮油贸易有限责任公司
该公司成立于2006年3月,从业人员42人,主要生产加工白面和大米,预计年产值在5000万元以上,该企业今年夏季准备迁址重建,扩大规模,现正在筹建过程中。
4、抓项目建设,打造规模优势,加大项目落实力度。
加大招商引资力度,不断增加新的工业建设项目,扩大工业总量是我旗工业实现可持续发展的重要保障。近年来,阿荣旗投资发展环境不断优化,工业园区发展日新月异,众多域外企业来我旗考察,并达成投资意向,在未来几年里将拉动我旗工业快速增长。目前已在我旗落地、进行投资并开工建设的工业项目共九项:
(1)、成茂木业集成材加工项目
扎兰屯成茂木业有限公司盘活金奇丝麻公司,引进集成材生产线,建成后年生产集成材2.4万立方米。项目总投资8000万元,实现产值1.3亿元,利税2000万元。企业在俄罗斯有自己的木材购进基地、森林采伐基地和木材加工基地,项目已于2009年年初开工建设,利用原有厂房进行改造,土建基本完工,设备部分进厂,年内建成投产。
(2)、远东混凝土搅拌站项目
项目投资2600万元,实现产值8000万元,利税500万元。该项目拟建设1台套每小时120立方米搅拌站及其附属设施,配套采石厂、砂厂及运输车队,年产混凝土20万立方米。其规模可满足阿荣旗、甘南县、扎兰屯等周边地区的商品混凝土供应。项目已于2009年4月1日正式签约落地,现已建成投产。
(3)、北京建龙国基投资公司太平沟铜钼矿采选项目
该项目工程建设日处理1万吨选矿厂(一期工程日处理2000吨)。项目总投资5.6亿元,实现产值15.6亿元,利税3亿元。现太平沟矿区地质详查报告已编写完成,送交国土资源厅储量评审中心进行评审,并进行储量备案。2009年继续加大探矿力度,扩大找矿范围,挖掘找矿潜力,办理部分矿权手续,争取完成选矿厂建设。土建部分开工,设备部分订购。
(4)、蒙马沙果深加工项目
该项目由呼伦贝尔市蒙马农牧科技发展有限公司投资建设,项目选址在原良种场小学。引进德国进口的全自动罐装生产线,年加工沙果1万吨。项目总投资4000万元,实现产值2000万元,利税500万元。一期工程投资500万元,建设年产沙果汁13500吨、沙果罐头500吨、果酱500吨。项目已正式签约,土地审批、项目立项等前期手续已基本办毕,正在进行厂区绿化美化,5月底已开工建设,已开始订购部分设备。
(5)、山东荷泽糠醛生产项目
项目总投资5000万元,年产6000吨糠醛,实现产值7000万元,利税1000万元。该项目已于2009年4月14日正式签约落地,由山东荷泽市嘉威糠醛有限公司投资分两期进行建设,一期工程已于6月27日开工,并开始订购部分设备。(6)、制氧项目
辽源市富甲氧气有限公司投资2000万元,新建年产氧气系列制品50万瓶生产线,主要生产医用氧气、工业氧气,经营乙炔、二氧化碳等产品。年可实现产值2500万元,实现利税1000万元。土建工程已基本完工,生产设备全部进厂,现正在安装调试阶段。
(7)、豆浆粉加工和粮食收储项目
黑龙江省爱乐莎娅乳业有限公司投资6800万元,新建年产1.5万吨豆浆粉生产线,同时年收储粮食5万吨。年可实现产值24000万元,实现利税4000万元。豆浆粉项目建设期1年,从2009年5月至2010年5月,粮食收储项目建设期2年,从2009年5月至2011年5月。
(8)、复合发光制品项目
东丰鑫城复合发光制品有限公司投资14000万元,建设自动化生产线28条,年产发光制品200万延长米。年可实现产值10000万元,实现利税1500万元。项目分两期建设,一期投资6000万元,建设期1年,从2009年6月至2010年6月。一期建成投产后,开始二期建设。
一、基本情况
近年来,我区在各级领导和有关部门的大力支持下,连锁企业建设有了较快的发展,市场占有率显著提高,呈现出良好的发展势头。截止20*年6月底,我区规模以上连锁企业7家,其中民营企业2家,在用配送中心7个,连锁门店290个,其中直营连锁门店96个,加盟连锁门店184个。营业面积96390m2,其中直营门店面积为:87700m2,从业人员1201人,2007年度销售总额69382万元。20*年1-6月份营业额为42568万元。
二、经营存在问题
我区连锁经营起步较晚,与发达城市相比还有很大差距。随着连锁企业的发展,跟不上城市发展的需要,又面临着比较激烈的市场竞争,矛盾日益突出,具体表现在以下五个方面:
1、基础设备滞后。我区连锁企业网点建设一直缺少投入,大部分网点门面破旧,设施落后,特别是配送中心建设,配送车辆少,库房面积小,设施条件差,跟不上连锁网点发展的需要,尤其是民营连锁企业更为突出,没有固定配送中心场所,靠租赁经营,跟不上市场形势的发展,更新改造任务相当繁重。
2、经营规模小,抗风险能力低。我区连锁企业网点规模偏小,配送中心配送能力差,难以应对激烈的市场竞争,低御风险能力偏低。
3、零售商业、餐饮业、服务业连锁企业偏少。我区连锁企业主要集中在特种行业,如石油、医药等,而零售商业、餐饮业、服务业等行业偏少,不能满足城市发展的需要。
4、商业信息化水平低,不能适应现代连锁企业发展需要。随着信息社会的到来,社会布局走向分散化、小城镇化,商业也随之走向分散化、连锁化,连锁经营发挥着重要作用。随着企业分店铺越来越多,覆盖范围越来越大,必然出现管理链条的拉长和管理规模的扩大,对全区范围各分店之间的信息的主效传递、分析、处理能力提出了更高的要求。调查表明,对一个多门店,大规模,跨地区的连锁企业来说,缺乏一套有效的管理系统就意味着无法实现具有统一规范的,大量数据信息查询决策分析,也就是在经营管理的决策过程中只能盲目判断,而且无法实现规范化管理和有效控制。要实现连锁化经营与一体管理的统一,依托的就是信息技术,信息技术等新技术的应用,使单店的成功商业模式得以大量复制,企业连锁化,规模化经营才能迅速发展。我区连锁企业几乎没有信息化设施,没有实施信息化管理,不能及时了解连锁门店的信息反馈,第一时间掌握门店经营情况,信息滞后,从而延误商机,缺乏科学化管理。
5、连锁企业布中不合理,缺乏统一规划,严重制约了连锁企业的发展。我区连锁企业在不断发展成长过程中,逐渐摸索出一套自己发展的模式,但缺乏统一规划,目标任务不够明确,布局、结构不合理,不科学,不能紧跟市场发展的需要,缺乏市场竞争力。
三、意见和建议
目前,我区连锁企业正在逐步兴起,各级各部门对连锁经营进行了积极探索,取得一定的效果,呈现出良好的发展势头。要想有一个较快发展,必须从客观上加强筹划和指导,制定总体发展战略和长远规划目标,采取相应的政策措施,促使其早日步入良性循环的轨道。现根据我区实际,提出以下五点连锁商业发展建议:
1、坚持统筹规划,合理布局的原则,把连锁商业网点建设纳入城市发展规划。
连锁商业网点建设是城市建设的重要组成部分,必须由政府根据现有网点状况以及城市建设的长期规划,进行统一规划,科学布局。连锁商业网点应主要规划在居民居住区(除特种行业外),逐步向乡村辐射。
2、坚持多种形式探索,讲求实效的原则,正确选择合理的发展模式。
实践证明,连锁企业一般都是由小到大,逐步发展壮大的。在发展规模上,既要优先发展中小型连锁企业,也要支持具备条件的单位,发展大型连锁企业。在发展类型上,要以发展正规连锁和自愿连锁为主,同时积极发展其它类型的连锁。在发展形式上,要以连锁便民店、连锁超级市场、连锁百货店、连锁专卖店、连锁快餐店以及连锁服务业为主,在零售商业、餐饮业、服务业三个方面同时推进。
3、坚持统一管理,规划化动作的原则,逐步实现商业活动标准化、专业化、集约化的先进管理体制。
在一定意义上讲,规范化是连锁企业生命力的根本所在,发展连锁经营,要研究制定连锁经营的管理办法和各类经营服务规范,使其在发展有序竞争。要按照“统一采购,统一配送,统一核算,统一管理,统一价格,统一标识”的“六统一”标准,规范连锁企业的经营服务运作。
4、坚持发展与改革相结合的原则,努力建设新型商品流通体制。
连锁经营企业是一种现代的经营方式,需要采取与其相适应的现代化手段来管理,商流、物流、信息流等。连锁企业要配备和要的计算机、电视监控等现代化办公设备,建立现代化管理网络,使之与连锁经营的规范化、现代化、科学化管理相适应。发展连锁经营与建立现代企业制度结合起来,不断地发展壮大。
品和是实行国家特殊药品管制的品种,合理和合法使用不仅关系到人民群众用药安全有效,而且关系到社会治安的稳定,加强品和的监管,保证特殊药品合法、安全流通,确保人民群众合理、安全、合法使用品、,防止特殊药品流入非法渠道,是药品监管人员的神圣责任,我本人是做特药监管工作的具体工作人员,为此就对我市特殊药品经营企业现状,企业应如何加强管理,谈谈自己的粗浅意见。
一、基本情况
我市辖区内共有品和区域性性批发企业二户:__市保康医药有限责任公司、__市兴安新药特药有限责任公司;二类的批发企业3户:__市兴安新药特药有限责任公司、朗乡林业局__市兴安新药特药有限责任公司、__市锦丰医药药材有限责任公司;从近几年品和经营企业经营品和的经营情况看,在一些环节上存在许多不可忽视的问题。
二、存在的主要问题
1、抓学习、培训不到位。
《品和管理条例》(以下简称条例)颁布后,企业虽然进行了学习、培训。但只是念一念、读一读罢了,没有进行系统的学习,没有真正掌握相关知识,特药管理的相关人员对品和和法律、法规和相关的业务知识掌握得不全面,没有逐条针对性本单位的实际情况进行分析、研究,没有全面的掌握《条例》立法原则和精神实质,没有全面掌握《条例》的各项规定。导致企业在一些环节的执行过程中出现了一般性问题,企业虽然进行了培训,但培训缺乏针对性,学时没有达到10学时的要求,取得的效果不佳。
2、制度不健全,管理不规范。
通过几次检查,我们发现有的企业对品和管理的重视程度不够,上墙储存、安全管理、丢失、运输、验收等各项制度还是旧制度,未按新颁布的《品和管理条例》进行制定,内容不全,用财务账做库存记录,没有产品批号,在有的保管人员看来,账物相符,就是管理到位,把储存的专用账视为财务账页,且不知保管环节的重要性。有的企业虽然制定了制度,但制度内容不够具体、不全面,一些相关人员对各项制度不知道怎么做,一些记录填写的不全。品和在微机管理上没有设立独立的购、销、存管理程序,区域性批发企业调剂品和未按照规定向省局备案。
3、特药储存的设施、设备不够完善。
《条例》出台后,对全国性批发企业和区域性批发企业储存专库从硬、软件两个方面都提出了更高的具体要求,但有的企业对品重要程度还不够,法律意识淡薄,储存品和的库房没有完全密闭,留有排气口,通向上层墙没有全部密封,外墙是其它单位的办公室,没有防撞击能力,对执法人员提出的问题,企业只是敷衍了事,这样在安全保障措施上存在着很大的隐患。
4、各项制度执行的不到位
按照《条例》规定,企业虽然都相应地制定了各项,但制度执行的不到位,过期、失效的品没有尽快销毁,验收、符合记录有一人签字的现象,没有及时将退货的情况体现在货位卡上,没有箱箱进行验收,没有验收到最小包装,有现金交易的现象。给医疗机构送货时没有领取运输证明。
三、主要对策
针对以上存在的问题,笔者认为品的经营企业应从下几个方面做起。
(一)企业在加强组织领导,企业法人为品和经营管理的第一责任人,建立品和储存、安全管理、丢失、值班等各项制度,可操作性强,并且严格执行各项制度
(二)企业要结合本单位的实际情况,制定学习规划,组织职工认真学习《品和管理条例》及特药相关的法律、法规知识,培训要达到10学时,并写学习笔记,定期进行考试。通过学习,进一步提高广大职工的思想政治素质和业务素质。
(二)品、第一类的库房整体为钢筋混凝土结构,具有抗撞击能力,库房内必须安装可视监系统, 自动报警,且与公安部门110联网,库内具有相应的防火设施。
(三)品、第一类经营企业,应建立特殊药品月报制度。每月将特殊药品的购进、销售、库存的情况情况于每月底前向市局安监科报告。
(四)品、第一类经营企业,要严格按照规定向指定的单位购入品和,货到即验,及时入库,加强安全保卫,防止盗抢事件发生。
(五)品、第一类经营企业经营品做到专人、专库保管,双人双锁,,双人复核,做到账物查符。并建立相应的货位卡,货位卡要体现出退货的情况。
(六) 区域性批发企业之间调剂品和一类必须按照规定向省局备案。
(七)特殊药品经营企业应加强安全保卫,建立巡查制度,防止盗抢事件发生。企业应采取切实有效措施保障特殊药品安全,加强专用库房管理,缩短运输时间及距离,严禁在专用库房外存储特殊药品。
(八)品、第一类经营企业,要严格按照品、第一类印鉴卡的购用
计划销售品,每次销售必须严格核实对方资质及购用数量,并索要有关资料存档,做好相关记录,禁止销售过程中现金结帐。
(九)企业要完善购进、销售记录,确保按品种、规格、批号的可追踪性,实现特殊药品的“一针一片”流向清晰。
1.1民营企业的经济规模现状
*年以来,*民营企业的总体数量逐年增加,从*年的17097户,增加到20*年的38169户,20*年是*年的2.23倍,年均增长17.4%。20*年*民营企业注册资金总额为478.13亿元,营业收入总额在1000万元以上的上规模民营企业有270家,比20*年增加36家,同比增长15.4%;营业收入过5000万元的有90户,比20*年增加48户,同比增长114.3%。营业收入过亿元的企业44户,比20*年增加15户,同比增长51.7%。
1.2民营企业的经济贡献现状
近年来,*民营企业固定资产投资快速发展,成为社会增加固定资产、扩大生产规模的重要手段,投资总量由*年的4.62亿元,增加到20*年的52.54亿元,增加了11.4倍。民营企业还成为对外贸易的新兴主力,发挥低成本制造的比较优势,进出口商品结构不断优化,累计进出口2.6亿美元,同比增长13.1%,占全省进出口总值的10%。
1.3民营企业的就业规模现状
20*年,*省城镇从业人员比20*年新增24.8万人,民营企业新增投资与雇工人数为5.71万人,而国有单位、集体单位从业人员却减少了2.73万人。*省城镇新增从业人员中,民营企业所吸纳的人数占到了23%。民营企业就业人数的稳步增长,促进了经济发展与扩大就业再就业的良性互动,有效缓解了社会就业压力。
1.4民营企业的产业结构现状
从行业分布看,*民营企业主要分布在商业服务业、农产品食品加工业、建筑业等12个行业中。其中建筑业企业数量连续四年居各行业之首,占全部企业的24.4%。在公用事业等垄断行业中,*省民营企业仍处于空白。在经济效益的行业分布排名中,商业服务业、农产品加工、建筑业和有色金属冶炼业的营业收入位居前4位。
2*民营企业发展的现实障碍
2.1自身存在的问题
(1)资金约束。资金不足已经是当前*民营企业发展的最大“瓶颈”。据国家工商总局统计,20*年全国民营企业注册资金为61331.12亿元,而*省注册资金仅有478.13亿元,占全国注册资金的0.78%。*民营企业大多是中小型企业,自有资金较少,信用度低,缺乏担保,财务状况无法满足银行的贷款条件,很难得到银行的贷款。民营企业的主要发展资金主要依靠自身积累,民间借贷和内部员工筹措等,致使企业融资数量少,成本高,纠纷多。
(2)结构约束。*民营企业产业结构大多分布在劳动密集型、资金技术要求较低的传统日用消费品生产服务业和初级产品加工业行业中。据《20**省民营经济发展报告》显示:商业服务业、农产品加工、建筑业和有色金属冶炼业的营业收入位居全省民营企业行业经济效益前4位。这些产业结构层次低,在国民经济中所占比例小,而资金密集型、技术密集型、外向型及民营科技企业虽有一定发展,但所占比重仍然较低。
(3)人才约束。*省人才市场不完善,使得人才资源等软资源严重缺乏。突出表现为:①管理人才缺乏。企业人治的成分大,法制和文治的比重小;②技术人才缺乏。由于*民营企业工作环境差,工资待遇低,很难吸引优秀的技术人才。20*年*民营企业工程技术人员仅占职工总数的3.4%,中高级技术职称
的人员仅占职工总数的1.7%;由于人才因素的制约,*省大多数民营企业存在缺乏管理经验、对市场不够了解、技术水平低、人员素质低等问题。
(4)技术约束。*民营企业总体来讲企业规模小,技术层次低,生产工艺、技术水平与发达地区存在较大差距。截止20*年,*省经科技厅认定的科技型民营企业才有300多家,占*民营企业的总量不到0.8%,仅有少数企业开发出了具有自主知识产权的产品,如奇正藏药、海默公司的计量仪表等。技术力量薄弱导致*民营企业大多分布在劳动密集型产业中,技术含量与附加值低,初级产品加工比重大,潜在竞争力和抵御风险能力较弱。
(5)企业家资源约束。企业家是民营企业发展的灵魂,企业家的素质决定了民营企业的发展前景。*民营企业家学历层次普遍不高,据第六次全国民营企业调查显示:*民营企业家大专及以上文化程度的占10%,中专文化程度的占33。33%,高中文化程度的占40%,初中及以下的占16.67%,接受过系统的高等教育的人少之又少。这必然导致企业家对市场环境的认知、洞察与适应能力不足,缺乏风险意识、创新意识、竞争意识和开放意识。
2.2外部面临的障碍
(1)政策实施不到位。尽管“非公经济36条”出台后,*各部门也相继出台了一系列政策措施,但这些政策的实施并不到位,软环境滞后仍制约着民营企业的发展。具体表现在以下几个方面:①市场准入门槛仍然很高。在电力、交通、金融、卫生等将近三十个产业领域对民营企业存在不同程度的“限进”情况。②审批环节多,准入条件苛刻。民营企业在投资、生产和经营诸方面,仍面临较多的前置审批。③各种杂费政策不合理,税收尽管减少了,但杂费征收名目更多了。
(2)社会化服务平台不健全。社会化服务平台主要包括资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、人才培训、中介服务等。从*民营企业经营环境看,政府服务还不到位,社会化服务薄弱,没有形成有效机制。民营企业专业化服务机构不健全,服务缺乏深度,被服务的企业还非常有限,没有形成有效的服务支撑网络,这些都直接影响着*民营企业作用的发挥。
(3)思想观念滞后。*省资源丰富,资源优势无法转化为产业优势,其原因在于社会对民营企业发展持肯定和支持态度虽然已成为主流,但仍然存在一些疑虑和偏见,思想不够解放。在对待民营经济问题上,部分人对民营企业地位作用认识不足,存在一些疑虑和偏见。一些干部也对民营企业发展缺乏正确理解和认识,在战略上对发展民营企业重视和支持不够,缺乏发展的总体规划和具体目标。
(4)中、东部民营企业的广泛渗透。改革开放以来,东、中部地区凭借其优越的自然条件和区位优势得到优先发展,近年来,东、中部企业积累了较为雄厚的资金并逐渐向西转移,以*省浙江企业联合会提供的数据为例:截至目前,浙江企业占*民营企业总量的48%,在*的浙江籍人口约18万人,每年销售金额达700多亿元。外来企业的广泛渗透会导致*民营企业出现资金外流,企业周期短等问题。
(5)国际性企业的进入。入世后,*民营企业的发展环境发生了根本变化,民营企业面临更为激烈的市场竞争,不仅面对国内发达地区的竞争对手,还要面对国际上更为强大的竞争对手。在产业选择、资源使用、企业标准、市场准入等方面,提出了新的更高的要求,使民营企业发展的起点更高。*民营企业起步较慢、实力较小,难以与国外实力雄厚的大企业、跨国公司抗衡。
3提高*民营企业竞争力的政策建议
为了进一步促进*民营企业健康,有序地发展,应采取以下策略:
(1)解放思想,更新观念,为民营企业快速发展扫清认识障碍。在全省努力营造一个关心民营企业发展的良好氛围,提高对民营企业的认识,认识到发展民营企业,是完善市场经济体制的需要;是发展区域特色经济的需要;是增强*经济实力的需要;是扩大就业和再就业的需要;是促进社会稳定的需要。从现实情况出发,对民营企业实行“不看性质看贡献”“不看成分看发展”的政策,通过各种表彰活动树立民营企业的正面形象,使其在“社会上有地
位,经济上有实惠,政治上有荣誉,发展上有保障”。
(2)建立与民营企业发展相适应的融资体系。积极探索多种形式的融资渠道和方式。①搭建政府、商会、银行、企业沟通交流的平台,促进银企合作;②建立多元化的资本市场融资机制,加大民营企业通过股票市场直接融资的力度,实现企业低成本资本扩张和发展;③建立民营企业信用体系,建立适应民营企业特点的信用评级体系,全面提升民营企业信用度;四是加快担保体系的建设,构造全方位、多层次、高效率的信贷担保服务体系,解决民营企业贷款难问题。
(3)促进民企进行技术创新。长期以来,*大多数民营企业只热衷于在原有技术水平上通过增加资金和劳动投入来实现生产规模的扩张,缺乏技术创新的内在动力,应促进民营企业的技术创新和产品更新换代。①建立民营企业科技开发基金,通过采用贷款贴息、无偿资助、资本投入等方式,支持科技型民营企业技术创新。②鼓励科研院所、高等学校等各类企事业单位按照产、学、研相结合的原则创办、领办民营科技企业。③鼓励民营企业按照市场需要和国家产业政策,加强技术改造,依靠科技进步,全面提高企业自身发展水平和竞争能力。
一、金融危机对__企业生产经营的影响
今年以来,国际金融危机对__实体经济发展的负面影响进一步突出,主要表现为经济增长放缓,出口严重下滑,部分企业因市场萎缩或资金链断裂而被迫减产、停产甚至倒闭。据不完全统计,截至今年4月,全省16个州市共有917户企业停产,1008户企业半停产,部分企业已破产倒闭;省属国有大中型企业大多出现生产不正常、销售总额减少、企业利润大幅下降的局面。
(一)产品价格大幅下跌导致企业亏损。
据省煤矿工会对全省1365个煤矿的调查,目前580个处于停产或半停产状态,此间原煤价格下降了40%左右。有色金属行业的铜价由6.8万元/吨降为3.18万元/吨,锡价由16.3万元/吨降为10.05万元/吨,金属硅价由1.8万元/吨降为9000元/吨。云铜集团去年亏损达27亿,__冶金集团今年2月已亏损2.7亿元。
(二)原材料价格与产品价格倒挂、市场销售不畅,导致企业效益下滑。
国际金融危机前,云天化国际化工股份有限公司进口了l70多万吨硫磺,价格为每吨780美元,现已跌至每吨40美元左右,公这一项就损失了12.58亿美元。生产设备属国际一流的昆钢板带厂,由于产品销售价比原材料购进价还低,生产越多越亏损,因而不得不采取停产放假的方式应对危机。
(三)部分中小企业受冲击严重。
__中小企业大多属于高投入、高消耗、低技术含量、低附加值产业领域,自主创新能力弱、规模效益差、产业集中度和产品科技含量低等“软肋”问题日益凸现,在国际金融危机面前劣势就更加明显,大量中小企业停产、半停产。临沧市100多家茶厂大多处于停产、半停产状况。怒江州具有一定规模的近300户中小企业一半以上停产、半停产。楚雄州重点监测的166户企业,有77户亏损。玉溪市磷化工企业基本停产。
二、金融危机对职工权益的影响
(一)下岗失业职工增多。
受金融危机影响,中小企业裁员增多。据不完全统计,目前__省16个州市新增下岗职工56102人、待岗职工68004人。据红河州总工会对890家企业的调查,企业裁减职工15086人、轮岗1982人、放长假17848人、解除劳动关系1627人。楚雄州牟定兴宏铜业公司裁员率达66%,万红药业公司裁员率达71%,牟定兴华食品公司裁员率达81%。到3月份,怒江州因企业关停已有5300多名职工下岗,4000多名季节性农民工失去工作机会。
(二)职工收入普遍降低。
据了解,昆钢、云铜、云锡等大型国有企业集团被迫采取轮岗、减薪等办法应对危机,职工平均月收入下降了500—800元;红河州部分困难企业职工每月仅发166元生活费,平均每人每天只有5.6元;玉溪市极少数停产企业甚至不发工资;农垦集团下属的弥勒东风农场,去年职工人均可支配收入仅为1632元,80%以上的职工家庭都符合当地低保条件。
(三)职工权益难以保障。
一些中小企业借口国际金融危机刻意规避劳动法律法规,拖欠职工工资、任意加班加点而不发或少发加班费、裁员随意性、用工短期化等“做空”劳动者权益现象突出。还有不少私营企业职工和返乡农民工,因为没有办理社会保险,失业后就一无所有。大多数放假回家的职工由于未被登记为失业,也无法从社保部门领到失业救济金。一些困难企业无力支付职工“五险一金”,职工自己交纳完“五险一金”后,家庭可支配收入锐减,生活压力骤然增大,成为新的社会救济对象。
三、影响__企业发展与社会稳定的主要问题
(一)中小企业融资困难。
由于需求萎缩,产品库存增加,资金回笼受阻,不少中小企业出现资金断流情况。虽然国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,放宽了中小企业贷款门槛,金融机构也加大了对企业的信贷支持力度,但众多中小企业因信用等级差、有效资产抵押能力弱等原因很难及时得到贷款,从而限制了企业的生产自救。个别企业只能采取向地下钱庄借高利贷或借用企业中层干部的房产证抵押贷款等方式,来解决资金短缺问题。
(二)农垦系统困难特殊。
由于历史和现实的诸多主客观原因,本来就困难重重的农垦集团,遭遇国际金融危机后,愈成雪上加霜之势。一是农垦企业享受不了国家农业政策的优惠,长期处于政策的“边缘化”、“游离化”状态,体制机制不顺难以让企业走出困境;二是农垦企业还有相当部分职工难以进入当地社会保障,职工社会保障的需求与所在地地方承受力的矛盾难以解决;三是难民及“三非”人员与所在农场职工利益矛盾加剧。对越自卫反击战初期,农垦红河垦区奉命无偿安置的2109名难民(现已发展到3864人),近几年间与各安置农场的经济利益纠纷不断,此后相继进入
我国的“三非”人员(非法入境、非法居住、非法就业)多达700余人,先后强占了多亩农场土地,农垦职工对此意见极大;四是割胶工特殊工种待遇问题反映强烈。割胶工是农垦系统一个技术含量高的工种,一般由女职工担任,每逢产胶季节,割胶工凌晨两点就必须进胶林割胶,通常要连续工作10多个小时,全年平均劳动时间折合500多个工作日。恶劣的工作环境和超极限的工作强度,使割胶工普遍疾病缠身,尚未达到退休年龄就难以适应工作要求,企业又没有多余岗位可供调剂,不割胶就意味着失岗失业。割胶工强烈要求享受特殊工种待遇提前退休,长期以来一直未能得到妥善解决,已成为困扰农垦企业的“老大难”问题。(三)部分改制企业“后遗症”问题较突出。
由于相关政策没有落实到位,部分改制企业仍在行使“小社会”职能,改制成效难以显现,严重阻挡了企业轻装上阵的步伐。改制初期的安置、补偿标准过低,新、旧工伤补助标准不一,退休、退养人员待遇过低以及拖欠职工医疗费和“五险一金”等情况,使部分改制企业出现“翻烧饼”式的反复现象,遗留问题处理难度较大,形成了新的影响社会稳定的隐患。此外,一些进入改制程序的企业由于政策衔接不到位,资产处置与重组无法正常进行,职工的合法权益无法实现,如,__煤矿基本建设公司资产重组不顺,导致职工多次上访,甚至发生阻断交通道路的。
(四)困难职工总数增加。
企业经济效益大幅下滑和部分企业停产、半停产,导致职工收入下降,使__新增困难职工总数已近10万人。昆明铣床厂停产后,800多在职职工全部待岗,企业应承担的职工医疗保险金,只能依靠昆明市总工会担保帮助贷款交纳;问题最为突出的昆明市建安公司,已拖欠职工医疗费100多万元,拖欠职工工资和生活费186万多元,拖欠职工养老保险金1100万元,拖欠失业保险金56万多元,有3/4的内退职工未能领到生活费。
(五)职工思想波动较大。
随着金融危机的深度蔓延,广大职工虽然对党和政府战胜金融危机有信心,但对金融危机何时结束心中无底,对企业如何走出当前困境忧虑重重。职工中普遍存在“三怕”(一怕金融危机影响自己、二怕下岗失业、三怕生活无保障),“四难”(看病就医难、家庭住房困难、子女上学难、权益保障难),“四忧”(一忧个人创业筹资难、二忧相关证件办理难、三忧再就业竞争压力大、四忧技能培训提升难),“四盼”(一盼危机影响尽快过去、二盼生活水平能切实提高、三盼企业早日恢复生产、四盼再就业能尽快落实)现象。
四、__各级工会组织采取的应对措施
面对金融危机冲击,作为党联系职工群众的桥梁和纽带,__各级工会组织积极发挥自身优势,在大力加强职工思想政治工作,倡导职工与企业共克时艰的同时,围绕企业生产经营状况和职工队伍状况广泛开展大调研,在此基础上研究工作思路,提出工作对策,相继采取了以下主要措施。
一是积极倡导企业行政、工会、职工三方开展“共同约定行动”,围绕“保增长、保民生、保稳定”目标,督促企业积极履行社会责任,努力做到不裁员、少减薪。目前,__省16个州市都开展了“共同约定行动”,共有2133个企业参加,覆盖职工64.64万人。
二是加大送温暖帮扶力度,增加送温暖次数和资金,使需要帮扶的困难职工及时得到救助。今年元旦、春节期间,全省各级工会共慰问困难职工、农民工20万人,做到了困难职工慰问全覆盖;中秋、国庆期间,省总工会将再次组织送温暖活动。
三是积极实施培育和扶持创业带头人项目。计划在今年年内扶持1000名以上创业带头人,拉动更多的就业机会。
四是筹集万元以上资金,创建13个省级农民工培训基地。为1.5万名农民
提供职业技术培训,并为3万名困难农民工提供维权服务和生活帮扶。
五、应对危机的对策与建议
(一)加大对中小企业的扶持力度,切实为中小企业减负减压。
建议各级政府对部分困难企业和抗风险能力弱的中小企业,加大贷款担保、结构调整、节能减排、技术创新等方面的财政扶持,帮助它们尽快摆脱金融危机困境;对存在特殊困难的中小企业,实行一定时期内的水电费、税金减免政策或缓交政策,真正把国家有关部门下发的《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》等相关措施落到实处,帮助此类企业降低成本、节约开支,把有限的资金用到恢复生产上;切实用足用活用好国家为应对金融危机而相继出台的一系列产业调整振兴规划明确的政策措施,从重新连接产业链人手,采取国家战略储备等有效方式,解决好原材料价格上涨和资源型产品积压的问题,帮助企业实现自我发展。
(二)加快推进改革步伐,切实帮助农垦系统解决实际困难。
针对农垦系统的特殊困难,建议省委、省政府加大农垦系统改革力度,着力转换体制机制,帮助农垦企业早日走出困境;对农垦系统割胶工采取特殊政策,参照化工等高危行业特殊工种待遇政策规定,解决割胶工的职业病防治和提前退休问题;采取切实措施帮助农垦职工解决因企业困难而难以进入社保的问题;妥善解决好红河垦区存在的难民和“三非”人员具体问题。
(三)采取积极措施,拓宽就业渠道,稳定就业岗位。
建议各级政府积极推进税收、资金扶持等就业、再就业优惠政策的实施,简化个人创业的相关手续,降低个人创业贷款融资“门槛”,形成创业带动就业的良好环境;大力开发社区公共管理、公共服务、卫生治安、环境绿化美化等公益性岗位,用于安置困难职工群体就业;督促企业履行社会责任,尽最大努力不裁员或少裁员,稳定职工队伍,防止失业人员过于集中;加大劳动执法监察力度,继续’督促企业依法规范和完善劳动用工制度,及时查处侵害职工权益的不
【关键词】 企业发展;可行性研究报告;分析与评价
可行性研究报告,是在制订生产、基建、科研计划的前期,通过全面的调查研究,分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。一般来说,可行性研究是以市场供需为立足点,以资源投入为限度,以科学方法为手段,以一系列评价指标为结果,它通常处理两方面的问题:一是确定项目在技术上能否实施,二是如何才能取得最佳效益。可行性研究报告的用途可分为审批性可研报告和决策性可行性研究报告。审批性可行性研究报告主要是项目立项时向政府审批部门申报的书面材料。根据国家投资体制改革要求,我国大部分地区,企业投资类项目采取项目备案制和项目核准制(编制项目申请报告);政府性项目,使用财政资金的编制可行性研究报告。
可行性研究报告因为其自身的优势,对企业各类可行性研究内容侧重点差异较大,但一般包括以下内容:
1、投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果,以及有关企业的产业政策等因素,论证企业所经营项目投资建设的必要性。
2、技术的可行性。 主要企业从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。
3、财务可行性。主要从企业经营项目及企业投资者的角度,设计企业合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价所选择的项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从金融主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4、组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
5、经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
所以企业的可行性研究报告细致入微包括许多方面,可以评析出企业的各方面发展因素和其发展过程中存在的问题,对企业的经济发展产生着一定的影响。
一、促进企业经济建设发展的可行性研究报告如何制定
制定有关企业建设的可行性研究报告要缜密入微,包括企业多方面的建设,从而促进企业全方位的发展,可以综合概括成八部分,分别是
(一) 项目总论:总论作为企业建设可行性研究报告的首要部分,要综合叙述企业研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对企业建设项目的可行与否提出最终建议,和合理的准备要求,为促进企业建设可行性研究的审批提供方便。
(二)需求预测和拟建规模:也可称作企业建设产品的市场预测,包括:
1、企业建设项目产品市场调查
1)产品国际市场调查2)产品国内市场调查3)产品价格调查4)产品上游原料市场调查5)产品下游消费市场调查 6)产品市场竞争调查
2、产品市场预测
企业建设产品的市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对企业未来发展的市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。并在企业建设可行性研究工作中,市场预测的结论是企业制订生产产品的方案,确定企业项目建设规模所必须的依据。包括:
1)企业建设推广产品的国际市场预测
2)企业建设推广产品的国内市场预测
3)企业建设推广产品的价格预测
4)企业建设推广产品的上游原料市场预测
5)企业建设推广产品的下游消费市场预测
6)企业建设推广产品的加工项目发展前景综述
(三) 企业建设项目所需的资源、原材料、燃料及公用设施等情况
(四)设计方案:
1、企业建设项目产品规划方案:建设产品产能规划的方案;企业建设项目产品的工艺规划方案中的加工产品设备选型,产品说明,产品生产流程等。
2、加工项目产品营销规划方案
1)营销战略规划
2)营销模式
在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究中,要对市场营销模式进行研究:投资者分成;企业自销途径分析;某些企业所建设的项目还可适应国家的需求,涉及国家部分收购方面;企业建设项目的经销人代销及代销人情况分析等。
3)促销策略,包括企业建设项目的产品广告设计,营销办法等的分析与总结。
(五) 建厂条件与厂址方案:这个部分在企业建设的可行性报告中即可适当补充,也可看情况而定省略不加以分析。
(六)环境保护:环保、节能与企业员工劳动安全的方案分析
在企业项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律,据中国产业竞争情报网认为对影响劳动者健康和安全的因素,都要在企业建设项目的可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐出企业改革技术、促进经济发展,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的企业建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在企业建设项目的可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
(七)企业组织、劳动定员和人员培训(估算数):在企业建设的可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。促进企业员工综合素质的提高,促进企业的长远发展。
(八)企业建设项目投资估算和资金筹措
二、可行性研究报告如何促进企业经济的发展
(一)可行性研究报告有利于企业的招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域的决策,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案,从而促使企业找好建设项目,抓住本企业经济发展的最佳时机。
(一)可行性研究报告有利于企业对设计建设的项目进行管理。
可行性研究报告是企业进行项目初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可以帮助企业判断项目是否可行,是否值得投资,还利于企业对自身项目进行反复比较,寻求最佳建设的方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。
(二)可行性报告的研究及设计有利于企业节省工程项目的建造的成本
企业如果设计项目管理早一点介入到建设前期,在设计前就对项目设计提出一些功能要求,设计中的变更工作量就会减少,设计周期就会缩短。可行性研究报告可以有效分析以上企业建设项目出现的问题,减少企业的进一步调查建设的成本,从而促进企业的经济发展。
总之,企业可行性研究报告可以从各个方面分析企业在经济建设方面出现的多种问题,并使企业及早的解决问题,从而促进企业经济的发展。
参考文献
[1] 余长国.《投资项目的选择与可行性研究》.[J].经济师.2002
县纪委通知下发后,我局立即组织全体股站长,召开了摸底排查专项工作会议,传达市整改落实工作领导小组的通知安排和县纪委关于开展摸底排查工作的精神要求,督促班子各成员及各股站长提高重视,积极配合工作开展,并对排查摸底工作进行安排部署,确保工作扎实高效完成。
根据工作要求和局党组研究,我局成立了专项排查工作领导小组,由党组书记、局长李景池任组长,班子成员任副组长。领导小组通过分解任务,进一步明确了目标,夯实了责任。
1、开展座谈。以股站为单位,在各股站内部开展座谈会,使全体人员深刻认识机关干部企业经营、插手工程项目、经商办企业、接受企业贿赂等违纪问题的严重性,深入了解全体人员时候存在上述问题的情况,要求全体人员如有上述问题要主动上报,不得隐瞒。
2、填写责任表。根据工作要求,我局制定了摸排责任表,要求每人如实、认真的填写是否存在上述违纪情况,并对填写情况负责,如有隐瞒,严格处理。
3、开展排查。由领导小组带队,各股站站长配合,分股站集中排查和各股站自查的方式进行。
自查时各股站负责排查本股站内存在的参与企业经营、插手工程项目等情况。同时,通过多方了解情况,逐人排查核实,坚决做到不遗漏一人,保证排查工作不留死角。
4、明确责任。在排查中,我们要求,如在排查中有漏报、瞒报、情况不实的,属一般工作人员,由股站长承担领导责任;属股站长的,由主管副局长承担领导责任,一经查实,严肃处理。
5、及时汇总。各股站对自查情况,4月25日前排查结果报局工作领导小组,领导小组将相关情况及时汇总,如发现有违纪情况,及时上报县纪委。
【关键词】财务管理;诊断;改善
财务诊断是财务分析人员利用财务的数据和相关部门资料,采用财务分析手段和专业技术方法,对企业的经营活动及结果的分析评价工作,在过程中会对各个方面因素的影响和问题进行分析,并针对问题提出相应的改善措施,从而不断促进企业发展。
一、财务诊断的内容
企业的经营过程包括生产、销售、购进、储存等环节,对应的环节可能会出现各种弊病,而这种弊病都会在财务方面得到反应。财务管理的对象是资金,资金跟随企业经营过程发生着变动,并且以不同的形式所出现,人工、物料、债权债务等都是其价值表现。资金过程一旦发生了弊病,必然会引起财务数据的体现,而这种体现就是财务诊断的工作对象。对应财务诊断工作应着重以下内容:
1.会计账簿和会计账户的初期设置,财务制度和财务准则的选择、运用,财务报表报告编制及凭证装订管理情况;
2.公司各类资产的不同体现,在账面体现和实物状况,权属债务状况,资产的报废处置情况;
3.收入、成本、费用的勾稽关系,不同的支出情况;
4.企业损益类科目的实际数及构成情况,盈利亏损的形成,利润的分配情况;
5.各部门各项目的财务预算、预测成本、支出控制的制定及完成情况;
6.投资计划的落实与差距分析情况;
7.重大财务决策及实施情况。
二、财务诊断的数据来源
财务诊断的数据来源可以是内部的也可以是外部的,两者应相应的比较分析。内部数据来源一般是财务部门所编制的财务会计报告及其附注,各种资产、负债、成本、费用明细表,各种会计账簿和凭证,银行对账单,调节表、备查登记薄,财务预算,财务规定制度和准则,合同台账等。外部数据来源一般是行业分析报告,政府的统计数据,各部门涉及生产经营报表,各部门阶段的预算指标、完成指标、合同台账,关于经营的年度、季度、月度方案等。
三、财务诊断的重点
财务诊断是为了对企业的经营活动及结果的分析评价工作,需要查找危害企业的健康发展的主要弊病,以便为提出改善措施提供线索和依据。诊断的重点应有4个方面:1.资产状况方面,账面资产对应的管理情况,在运营方面是否有效,对于资产使用的效率和效益进行了解。2.经营成果方面,企业的盈亏形成是否合理,产生的主要原因是否正常,利润分配是否满足后续经营等。3.债务情况方面,对于负债的风险是否在可控范围内,对于各种借款、债券、长期应付款等的实际状况和偿还能力进行调查。4.资金占用情况,对于固定资产、无形资产、存货、票据、长期投资等实有情况,资产减值准备计提情况,及时间成本占用的潜在损失,变动及构成情况。
四、财务诊断的指标
财务诊断的指标都是财务使用的一般指耸据,流动比率、速动比率、资产负债率、产权比率、营业利润率、成本费用利润率、成本费用总额、总资产报酬率、息税前利润总额、净资产收益率、营业收入增长率、资本保值增值率、总资产增长率等。企业财务诊断建议从大处入手,主要考虑财务状况好坏及其对企业正常运营有较大影响的几个财务指标进行。1.利润率。通过销售利润率和资本金利润率计算,两个指标都是正指标,利润率越高,企业盈利水平越高,经营状况良好,反之着不佳。如出现亏损,可以及时采取措施,扭转亏损局面。2.资金周转率。对于次数和周转天数进行分析,周转天数越少,次数越少,企业的资金运用和经营管理越良好。3.资产负债率。对于企业的债务状况和偿债能力最直接的体现,资产负债率越低,表明企业的负债少,偿债能力强,财务状况好。4.资产结构。各类资产占总资产的比重,不同的资产占的比重反应情况不同。货币资金占比重大,资金充裕,但是也存在资金成本的浪费。存货占比重大,说明存货占用较多资金,资金周转可能出现问题。这类情况应具体分析,并不是某一项占比特别大就越好。5.坏账损失率。坏账损失率过大,损失越大。这种必须分析原因,是否存在人员舞弊风险等。6.资产减值准备率。存货、固定资产、在建工程等减值准备占该资产价值的比率越高,说明该资产现实质量不好,已经不能按账面价值对外销售,已经发生了损失。
五、诊断财务应用的标准值
标准值的制定不能一概而论,必须尊重行业特点、区域特点、以前年度情况等。总体应根据企业的具体情况而定,主要应考虑因素和要求有:1.企业生产经营的获利能力和获利水平,行业的情况;2.各种外部投资风险率,自身的投资风险水平和企业经营风险大小;3.企业经营战略目标、考核目标及要求;4.企业在行业内的地位,规模大小及对资金的需要;5.企业资本金的大小,财力的大小;6、生产成本和费用开支,资金市场利率和资金成本方面。
六、财务诊断步骤
1.搜集数据。根据需要可以广泛的收集各方的数据和资料,不能只停留于财务的数据,并且需要有历年的行业的,做横向或纵向的比较分析。
2.核对数据。数据的分析必须以核对准确为基础,利用现有的账务资料,对数据进行核对分析,检查无差错。
3.计算数据。分析各种指标,需要对数据进行计算。这种数据的计算,需要经核对数据各种报表数值基础上完成。
4.比较数据。对于前期的、同行业的、同规模、行业平均值等比较分析,检查异常情况。
5.整理数据。分析结果,整理形成文字报告。并且对结果进行提出措施改进方案。
七、总结
诊断的目标是使企业健康发展,所以必须提出改善措施。而改善措施不仅要是财务方面,还应注重战略层面、资产运营和管理层面、成本控制与产品质量层面、行业竞争与发展趋势层面、现金流量层面等。企业的经营活动是一个有机的整体,各项财务指标与经营活动是紧密相连,互相影响的,不可分割。财务诊断,就是以报告的形式反映企业经营管理活动的状况和结果。综合的对企业的财务状况、现金流量及经营业绩的变动进行剖析和评价,客观地揭示企业取得成绩或存在的问题,准确地预测企业未来的发展趋势,全面评估企业整体财务状况和经营效益的优势和劣势。
参考文献:
[1]杜炜.浅析国有交通控股公司的财务诊断与战略发展[J].服饰导刊, 2010,22(2):38-42.
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[3]韩路.企业诊断浅析[J].管理评论, 1990(4):47-48.
[4]张跃.浅析财务管理[J].中国科技纵横, 2011(1):246-246.
关键词:手工模拟 实践教学 教学模式
一、引言
管理类专业具有实践性强、操作性强、理论抽象的特点,实践类课型是专业教学的重要手段与关键环节,是培养学生创新能力、实践能力的重要途径,是高等院校培养学生的的发展发向。目前,实践类课程在高校受到高度重视,尤其在管理类专业中,各种实践课程,如:认知实习、实验、实训、模拟等得到普遍开展,但培养效果并不理想。究其原因,在于二点,第一,由于企业经营管理工作的抽象性与非显性,这类实践课程并未真正营造出近似于真实的企业经营环境与经营状况,学生难以从企业经营管理的实际情况出发去解决问题,因此,其实践能力与创新能力的培养也大打折扣。第二,这类课程设计往往强调解决企业经营管理的某一方面的问题,割裂了企业经营管理工作的整体性,学生在实践课程中,不能也不需要运用系统的理论知识去处理复杂的实际问题,这样,导致了学生认识上出现偏差,其素质与能力的培养就达不到预期的效果。积极探索适应时代要求并符合管理类专业特点的实践教学模式和研究平台,这是拥有管理类专业的院校必须解决的重要问题[1]。
企业模拟经营管理实训是近年来逐渐发展起来的一种全新的实践教学方式,是基于ERP的沙盘模拟课程。沙盘模拟课程在国外被称为simulation课程,是通过仿真真实的企业经营管理环境而进行的一种实践课程,具有实战性、直观性、竞争性、团队合作性、娱乐性等特点,在国内也被称为“沙盘模拟”、“模拟经营管理”、“商业模拟”等。Simulation课程可以分为物理沙盘(board―based simulation)和软件模拟类沙盘(software simulation“电子沙盘”)两大类。无论是物理沙盘,还是电子沙盘,都是利用计算机控制平台来设置各种参数,从而模拟企业的内外部经营环境。学生根据出现的各种情况进行企业经营管理决策,软件自动计算这些决策所带来的结果,并对结果自动进行分析,以财务报表与财务指标的形式反映出来。通过这样反复的操作与训练来培养学生的分析能力与决策能力。目前,国内很多高校都在开展“沙盘模拟”实践课程教学,这方面的研究很多。但对于如何在手工操作下,非计算机模拟的全仿真企业模拟经营管理实训问题,这方面的专门研究还非常少。本文以此为出发点,在长期教学实践的基础上,通过系统分析与研究,提出了基于手工方式下的企业模拟经营管理实践教学模式(手工模拟),对其设计思想、实施方法等进行研究。
二、沙盘模拟方式存在的缺陷与不足
现有沙盘模拟课程是通过计算机软件设置企业市场需求、财务状况、生产能力、技术能力、营销状况等。学生在此基础上进行分析并决策,软件自动计算这些决策所带来的结果,并对结果自动进行分析,并以财务报表与财务指标的形式反映出来。软件模拟方法对学生的创新能力与实践能力培养具有一定的效果,但软件模拟也存在着重大缺陷与不足,主要表现在以下几个方面:
(一)计算机完成过程分析与结果计算,学生未实质参与企业经营全程。由于计算机软件按照一定的计算模型,对企业经营参数进行设置,对决策的过程进行计算与分析,对结果最终确认并以各种报表与指标的形式反映,学生实际上并未参与到企业经营的全过程,仅仅是作决策,换句话讲,计算机完成了应该由学生完成的工作。这样一来,学生就没有系统的运用所学理论知识对实际问题进行分析与解决,也不清楚企业管理各职能的内在联系,对经营结果产生内在原因并不知晓,因此,学生往往随心所欲的作出决策,而这种决策基本上是盲目的,实训变成游戏,不能很好地培养学生的应用能力与实践能力。
(二)企业模拟经营环境简单,缺乏应用训练价值。企业模拟经营实训要有效培养学生的实践能力,关键在于高度仿真企业经营环境,使学生能在类似于真实的情况中进行企业经营管理工作与决策。这样,才能通过“实战”训练对学生的各方面能力与素质进行综合培养。而现有计算机软件模拟过于简化的处理了企业的客观环境,简单的几个指标未能真实地反映企业经营管理的实际情况。学生在这种非企业经营环境的环境中,根本没有真正去分析与解决企业面临的实际问题。在此基础上的实践也就自然达不到预期的效果,这样的模拟实践也就缺乏相应的应用训练价值了。
(三)实训规则与程序固化,限制学生创新能力培养。由于计算机模拟技术的限制,采用计算机模拟企业经营的前提,就是对相应规则进行固化并简化处理。在这种一成不变并简化处理的规则下,学生只能机械地按照计算机的规定进行企业经营管理工作,按照规定程序处理实际问题,实际上成为计算机的一部分,极大的限制了学生的创新能力。我们知道,在企业实际经营工作中,经营环境复杂多变,新的问题与矛盾层出不穷,恰恰需要创造性的解决经营管理中出现的实际问题。因为规则与程序的固化,限制了学生创新能力的培养,与模拟实训的初衷背道而驰。
三、手工模拟设计思想
基于以上分析,为了有效培养学生的实践能力、应用能力与创新能力,在长期教学实践的基础上,本文提出基于手工方式的企业模拟经营管理实践教学模式。以实际企业为平台,根据企业某一时期真实的经营状况,在对其财务、生产、人力资源、组织、技术与质量状况、行业竞争等进行深入分析的基础上,进行经营管理决策,并对决策的结果进行手工计算,以预测财务报表与财务指标的形式来反映决策结果。
这种模式是以“真实企业+模拟决策+手工计算”的方式来进行实践教学。“真实企业”就是通过公开的企业的经营资料,如某上市公司年度经营报告、财务报表、资本结构等资料,对企业的产品市场需求量、财务状况、生产能力、技术现状、销售情况、人力资源、投资项目等进行分析与梳理,提炼出综合反映企业经营状况的各种指标。“模拟决策”就是对市场开拓、销售、厂房交易、设备交易、产品技术投资、产品加工、原材料采购、筹资、运营、设备折旧、投资、人员招聘等企业经营与管理活动进行分项决策,最终形成综合性的决策。决策按照相应规则进行,经营规则依据现行的国家法律法规来制定,尽量避免人为任意限定。“手工计算”就是根据各经营管理活动的内在联系与经营规则,利用企业经营管理理论知识对各项决策结果进行手工计算,并形成各种综合指标体系的统计表。以此来表明决策结果,其决策结果又成为下次决策的基础与依据。
图一 基于手工方式的企业模拟经营管理实践模式
基于手工方式的企业模拟经营管理实践教学模式最大限度的仿真企业的实际经营情况,并对其经营与管理活动进行模拟决策,利用手工计算方式对决策结果进行计算。这种模式进行实践教学有利于学生从战略的高度,全面的审视整个企业的经营状况。通过手工记录与计算每一个过程,如,制作资产负债表,利润表等,弄清资金流、实物流、产权流、信息流的来龙去脉,深刻理解各项经营管理活动的内在逻辑联系,把抽象的知识转化为实际技能与应用能力。由于这种实践教学方式具有极强的体验性、互动性、竞争性、实战性、综合性、有效性等特点,能更好的培养学生的应用能力与创新思维。
四、手工模拟实施方案
(一)企业经营管理指标体系的构建
基于手工方式的企业模拟经营管理实践教学方法能顺利、有效开展的关键,就是构建全面反映企业整体经营管理状况的指标体系。由各种指标构成的指标体系要能准确、全面的反映企业某一时期的经济管理现状,这是进行手工模拟实践教学的前提与基础。指标体系应能综合反映企业内部、外部的实际状况,应该能通过一定的计算程序或确定方法加以明确。各指标与各类模拟决策内在逻辑关系应该明确,并能通过计算确定。例如,企业决策是增加某产品产量,根据决策与结果的内在联系,我们知道“商品库存”指标或“产品销售量”指标必然增加,而且增加量是可以计算或加以确定的。指标与指标之间的内在关系也应明确。例如,“销售量”与“产品价格”两个指标增加,那么“应收帐款”或“现金”就必然增加,其增加量是可以计算或确定的。
构建企业经营管理的指标体系应该从企业内外部环境进行分析考查,分为企业外部环境指标与内部环境指标两大类,外部环境指标反映的是企业经营的市场环境状况与政策环境状况,一般来讲可以设计这样一些指标:市场产品需求量、市场竞争程度、行业发展程度、国家扶持力度、税负水平等。有些指标可以直接计算,例如“税负水平”就可以根据国家现行税收政策与法规来计算,有些指标需要综合评定来确定,例如“国家扶持力度”。企业内部环境指标主要由:财务指标、生产指标、销售指标、人力指标、管理指标等类别。无论是外部指标,还是内部指标,可以是总量指标,也可以是相对指标。总之,应综合反映企业经营管理的结果与状态,形成一个综合的指标体系。
(二)手工模拟的实施程序
为了使手工模拟实践教学顺利的开展,必须预先确定程序,按步骤进行实践。手工模拟可分为:选定企业、收集资料、分析资料、形成指标、数据分析、模拟决策、结果计算、数据反馈几个阶段。
选定企业即选取某实际企业作为解剖对象,可以考虑选取信息公开,透明度高,行业内典型的企业,如某上市公司。这个阶段应该由指导教师来完成。收集资料即通过互联网等途径收集企业某时期的经营管理活动的资料,应包括:年度财务报表、股本结构、人员构成、生产能力、经营战略、行业评估、市场需求等内外部全部资料,资料收集可由教师与学生共同完成,最为核心的资料就是财务报表。分析资料与形成指标即根据收集的资料对应已构建的指标体系进行分析并计算确定各指标值,量化表达企业整个经营状况。这个工作应该由学生独立完成,教师进行评价并指导修改。数据分析与模拟决策即根据指标对企业盈利能力、债务水平、行业地位等进行综合分析,在此基础上,制定相应方案进行决策,这个过程应该由学生以团队方式来独立完成。结果计算与反馈即根据决策计算各指标值,把已更新的指标作为下次模拟经营的起点。教师应对决策及结果进行分析点评,帮助学生提高经营管理水平。
五、结论
企业模拟经营管理实训是是培养学生创新能力、实践能力、应用能力的重要途径,是高等院校培养学生的的发展发向。本文通过分析,指出了基于软件的沙盘模拟方法存在的缺陷与不足,提出了一种“真实企业+模拟决策+手工计算”的手工模拟的企业模拟经营实践教学方法,即以原型的企业为平台,根据企业某一时期真实的经营状况,在深入分析的基础上,进行经营管理决策,并对决策的结果进行手工计算,以预测财务报表与财务指标的形式来反映决策结果的实践教学方法。经过长期实践,这种方法实用、灵活、简便,能系统的培养学生经营管理实践能力。
参考文献:
[1]王成等.基于ERP的企业经营管理实践教学模式研究[J].现代教育技术,2011,(3):136
[2]陈朝晖.ERP沙盘模拟对抗教学方式探索与实践[J].实验室研究与探索,2009(1).