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【关键词】事业单位财务管理存在问题对策
事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心,是事业计划及任务全面完成的有力保证。我国现行事业单位会计准则和制度对加强事业单位财务管理起到了巨大的作用,但由于体制、意识以及制度等方面的原因,我国事业单位财务管理工作在预算管理、资产管理、人员管理以及内部控制和监督等方面都存在一些问题亟需解决。
一、事业单位的特征以及事业单位财务管理的特点
事业单位是保障社会发展的服务性机构,主要任务是发展各项社会事业,推动社会进步。事业单位与盈利单位不同,它有自己的特征:第一,事业单位不以营利为目的,一般不直接创造物质财富,对于需收费的劳务或产品往往按成本价进行收费;第二,由中央或地方的财政部门和其他提供者为事业单位提供资金,提供者对其提供的资金并不期望按投入比例收回利益;第三,事业单位不具有企业会计意义上的所有者权益,出售、转让、赎卖或清算等问题一般不存在,资金的使用要遵守国家管理部门等资金提供者所制定的规定。
事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心,是事业计划及任务全面完成的有力保证,其基本内容主要有单位预算管理、资产管理、负债管理、收支管理以及财务报告和财务分析等。新时期下事业单位财务管理的特点主要有以下两点:(1)事业单位财务管理的制度和管理更为严格和规范。随着经济体制改革的不断深入,市场经济的逐步发展,事业单位财务管理也受到了市场手段的规范,按照市场经济规律对财务管理进行强化,与之相适应的内部管理制度如招待费开支制度等必然会产生,因此事业单位财务管理的制度和管理也就变得越来越严格和规范。(2)事业单位财务管理的重点由组织资金转向管理资金。随着我国财政经费的日益紧缩,事业单位的业务和办公费用被大量削减,经费的使用由政府采购部门和会计核算中心等进行监控,事业单位的部分收入也被纳入了财政监管,基本上遏制了收入多元化和支出随意化的现象。为提高有限资金的使用效率,事业单位财务管理的重点由组织资金转向了管理资金。
二、当前事业单位财务管理存在的问题
1.事业单位的监督机制不健全
一些事业单位的监督机制并不健全,很多事业单位缺少内部监督机制的制约和监督。一些单位的领导不重视内部控制系统的建设,内部控制系统并不完善。内部审计是组成内部控制的一部分,但有些事业单位虽然设置了内部审计的岗位,但却安排一些不懂财务和审计的的人员来担任这方面的工作,有一些事业单位甚至没有设置内部审计岗位,这使得内部审计监督无法得以保证。一些事业单位的主管部门与事业单位之间除了存在正常利益关系以外还存在其他利害关系,使得主管部门监管功能缺失,放松了对基层事业单位的监管力度。由于对事业单位缺少了有效的监督,导致了一些事业单位出现很多违规现象,也导致了单位中的领导者和财务管理人员财经法纪观念淡薄,财务管理信息失真,非常不利于事业单位职能的发挥。
2.缺乏财务管理意识,财务人员素质有待提高
一些事业单位领导不重视财务管理工作,缺乏财务管理意识,没有充分发挥出财务管理应有的辅助决策和监督控制功能。有些领导对财务管理方面的政策和规定并不了解,不懂得对财务如何进行分析,难以在经营运作中做出正确的经济决策。他们认为财务管理工作只是简单的算账,对财务管理工作的重要性缺乏足够的重视。还有一些事业单位的领导以及财务管理者没有把财务管理与业务管理联系起来,把财务管理工作停留在财务的表面工作上,不利于发现事业单位财务管理工作深层次的问题。很多事业单位财务管理人员专业技能水平不高,缺乏专业的系统学习以及后续教育,不利于事业单位财务管理工作的顺利进行。
3.部分事业单位的会计基础工作比较薄弱
有些事业单位对原始凭证审核不认真,很多原始凭证规定的内容不能认真填写或填写不完全,比如有的凭证不填数量和单价,没有经手人签字、只有领导签批等,对经济业务的具体情况和内容说明不清楚。一些单位没有设置总账,没有使用财政部门统一印制的账簿,混用银行存款日记账和现金日记账,更正登记账簿上面的错误时使用的方法也不规范。还有一些单位财务报告内容不完整,没有财务状况说明和报表附注,只有报表。这些现象都说明了现阶段我国部分事业单位的会计基础工作仍然比较薄弱。
4.部分事业单位不重视预算编制,收支管理不规范
一些事业单位不重视预算编制,虽然国家预算管理要求事业单位应根据事业发展的计划来编制年度财务收支计划,但一些单位在编制预算时不能按预算的要求进行客观分析,而只是简单的采用增量预算法,即在往年预算的基础上增加一个系数来编制预算,这就导致了编制的预算和事业发展的规模与速度不适应。部分事业单位对资金的收入与支出管理不规范,预算外资金理应纳入单位预算管理,进行统一管理和核算,但一些单位并没有将其纳入单位预算。有些单位对支出审批制度不严格,对资金的用途随意进行改动,扩大了开支的范围,导致部分单位经费使用出现前松后紧的现象。
三、如何加强事业单位的财务管理
1.完善事业单位的监督机制,增强其财务管理意识
为完善事业单位的内部监督机制,事业单位领导应充分重视单位内部审计机构的设置以及相关财务人员的配备,使事业单位内部潜在的风险得以消除。为完善事业单位的监督机制,国家应进一步和完善事业单位的会计法规体系,使得事业单位财务监督工作落到实处。要使事业单位的财务监督内容具体化,建立起量化的财务监督模式,使财务指标具有较强的可操作性。同时应善于运用法律进行财务监督,做到认真执法,严格执法。
应充分重视财务管理的作用,因为它是事业单位一切管理活动的重要物质基础。事业单位财务管理者应不断进行财务创新,树立起经济效益观念,在资金的运营上讲究投入产出比,充分利用有限的资金,实现效益最大化。应加强事业单位的财务人员后期教育,利用绩效考评制度对财务人员的工作的质量进行考核,并以此对其进行奖惩,推动财务人员素质的提高。
2.加强事业单位会计基础工作
加强事业单位会计基础工作,应设立稽核岗位和稽核人员,应对各种凭证进行核查,并要明确责任,督促核查人员认真仔细的工作。应加强对收款票据的管理,对空白票据的保管、填开、收款和审核进行分工负责。要严格票据填写规范,对填写的内容要清楚、真实,对已经开完的票据应及时销号,避免票据丢失现象的发生。还应规范凭证流转程序,严格分离开票、经办、审核、审批收付款等职责,强化会计核算。
3.加强预算管理,对收支管理进行规范
为加强预算管理,单位应当根据自身特点对预算控制进行完善,严格执行各项标准。还应对预算方法进行改革,细化各部门的预算,利用预算的绩效来衡量预算资金使用的有效性。预算管理中的必要环节是对预算执行情况的考核,对预算执行情况的总体评价即预算考核不仅是预算控制和纠偏的基础,也是下一年度进行预算编制的条件,因此很有必要对预算执行结果进行总结。事业单位应将各项收入进行统一核算和管理,各项收费应严格遵守国家规定的收费范围及标准,同时要健全服务收入分配制度,在拓展服务和经营范围的同时,要处理好社会和经济效益的关系。事业单位应严格执行国家规定的开支范围和标准,严格执行支出审批程序,应按实列支各项费用,加强对专项资金的管理和监督。
四、总结
随着事业单位改革的深入,财务管理在事业单位中的作用越来越重要,事业单位应该尽快转变观念,重视财务管理活动,对财务管理活动中存在的不足及时进行改革和优化,这样,才能有力地促进事业单位的改革和发展。
参考文献:
[1]张延波.高级财务管理[M].中央广播电视大学出版社,2005,6.
[2]任莉芬.关于行政事业单位财务管理的若干思考[J].宁夏党校学报,2006,(5).
[3]张洁.关于我国事业单位财务管理改革的探讨[J].河南金融管理干部学院学报,2007,(3).
关键词:财务人员;职业道德;道德建设
中图分类号:F23 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)027-000-01
随着市场经济的发展,企业经营活动的活跃,使得财务部门在企业运营中的作用越来越重要。但是,由于社会环境、企业环境等的影响,财务人员的职业道德缺陷,使得企业生产经营的质量不高、水平不高。因此,在主席“努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就”讲话的影响下,不少企业纷纷开展职业道德建设活动,特别是对财务人员职业道德的建设,更是成为了当下不少管理者关注的焦点之一[1]。本文根据当前的新形势,探讨了财务人员职业道德建设的必要性和措施。
一、加强财务人员职业道德建设的必要性
(一)财务对企业管理意义非凡
财务对企业来说,是管理资金的重要部门,基本工作主要是对企业资金的流动、投资决策、分配等进行管理。更为重要的一点是,企业作为市场活动的主体之一,其主要目的就是为了获得最大化的利益,而财务作用更多的则是为了帮助企业进行税务的计算,以合理合法的方式使企业最大程度的避税、免税,以此来帮助企业实现最大化的效益。而随着市场经济的发展,现代企业对财务工作的要求已经逐渐的突破了传统财务只管资金的局限,而是把财务人员作为了现代企业的信息管理部门之一,财务部门不仅要负责企业资金的正常运转,还要对企业的生产提供有效的决策信息,对企业的经营提供发展思路。因此,随着市场经济的发展,财务对企业来说,并不仅仅只是资金管理的部门,更是一个提供信息的决策部门。
(二)财务人员职业道德存在问题
目前,随着财政部门在企业运营中的地位越来越重要,也导致了财务人员的问题频发,特别是一些财务人员的职业道德低下,轻者,重者则贪财、贪权。而造成这些财务人员职业道德出现问题的原因,主要有三个:第一,企业发展过快,造成了企业硬件建设与软件建设的不同步,甚至在一些企业中,软件建设根本就没有,从而使得企业中的工作人员职业道德建设严重滞后,出现了贪权、贪财现象屡禁不止。更为严重的是,一些企业软件硬件建设的不同步,成为了制约企业进一步发展的瓶颈,使得企业日常运营不能正常进行。第二,企业在参见市场竞争中,由于市场经济具有诸多弊端,对市场经济主体的影响也较大,特别是一些自我、自私、趋利等理念对人们的影响较大,因此,导致一些管理资金的财务人员利用自身的便利条件,贪污、受贿、中饱私囊等,为企业的正常生产带来了严重的影响。第三,则是企业在管理过程中,并没有形成一个相互制约的管理格局,特别是对财务工作的监督、管理、制约,并没有建立起来,甚至在一些企业内部管理运行过程中,财务部门作为一个部门,独立运行于企业之外,使得企业管理者对财务部门的工作所知甚少,甚至是不知道财务部门具体干了什么工作,又由于财务人员自身的自律性不高、警惕性不足,造成了财务人员工作的、错漏百出[2]。由此可见,财务人员职业道德的存在问题,一方面是受社会、企业大环境影响,另一方面则是自身存在问题。
二、加强财务人员职业道德建设的措施
(一)加强和完善财务管理制度
加强财务人员的职业道德建设,首先应该完善企业的财务管理制度,提高企业的软件设施建设,形成一个稳定、良好的企业生产环境,促使财务人员加强自身职业道德的建设,企业应树立职业道德模范的宣传语教育,以榜样的力量来影响企业的工作人员,同时还可以通过加强自身素质教育、学模范等活动,积极推动财务人员认识自身,提高自身职业道德建设。
(二)建立监督机制
建立监督机制,是建设财务人员职业道德的重要措施之一,有监督才有规范,有规范才能使财务人员有章可循、有章可依,也可以为企业管理提供操作的标准,从而使财务人员能够进行自我道德的修养。具体措施为:在财务部门内部建立明确岗位职责与分工,并在企业管理部门中建立企业运行监督部门,监督整个企业运营情况等。
(三)完善激励机制
激励机制的完善,是为了激励员工,提高员工工作的积极性。对财务人员来说,由于工作的专业性、枯燥性,导致财务人员的工作绩效不能很好的体现出来,因此,可以对财务人员进行平衡积分卡的考量,如财务工作质量、财务工作效率等,从而使财务人员能够改变自身工作的态度,加强财务工作的质量,提升自身职业道德的建设。
三、结束语
综上所述,市场经济条件下,加强财务人员的职业道德建设具有必要性,这一方面是因为财务工作在现代企业中具有独特的意义,主要体现为财务工作不仅要负责管理企业资金,还要负责收集和提供企业生产所需的决策信息。另一方面是因为当前财务人员受到了社会、企业大环境的影响,在加上自身职业道德素质不高,使得财务人员加强自身职业道德建设具有了急迫性。因此,为了加强财务人员的职业道德建设,针对当前财务人员职业存在的问题,本文提出了加强和完善财务管理制度、建立监督机制、完善激励机制三点措施,从而加强财务人员的职业道德建设,为企业、社会的发展提供正能量。
参考文献:
[1]蔡连祥.浅谈加强财务人员道德建设[J].当代经济,2015,10(18):66-67.
[关键词]企业会计管理;困境;优化路径
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.178
当下随着经济全球化的快速发展,我国经济与世界经济的交往变得日益紧密,很多国际大型企业进入我国市场,市场中本土企业与其他国家企业间的竞争程度日益加剧,一些没有走出困境的企业面临着巨大的危机。
1 企业会计管理的内容
企业的会计管理水平对于企业的发展来讲有着非常重要的意义,在当下经济快速发展的时代,企业间的竞争变得日益激烈,在激烈的市场竞争中,那些财务管理理念较为落后的企业,将会面临无情的淘汰,在新的环境下企业需要根据市场环境的变化及时地革新自身的管理模式,尤其是财务管理模式,在传统方面财务管理仅仅是对公司的资金进行结算管理,但是在当前形势下,企业的财务管理内容变得非常的丰富,它包括企业的融资管理、投资管理以及权益分配和成本管理等多方面的内容。
2 转型时期企业会计管理面临的困境
2.1 财务成本管理现存问题分析
(1)成本管理理念及方法不尽科学。近年来随着市场经济的快速发展,市场间的竞争变得日益激烈,在激烈的市场竞争中,企业只有不断地提升自身的生产水平,管理水平,降低产品的生产成本,才能够获得更大的利润空间,能够在激烈的市场竞争中占有更加有利的地位,从而获得更快的发展,可见企业的成本控制对于企业的发展所具有的意义。当下企业在进行成本控制的时候主要采用的方法有以下两种:一种是目标成本法,另一种是计划成本法,这两种方法有着各自的优点,但是也存在自身的一些缺陷,例如再利用目标成本法对企业的成本进行管理的时候,首先需要划分各个成本责任中心,成本责任中心可以划分很多种类,包括变动成本、固定成本以及可控或不可控成本,但是在实际操作中,常常会出现费用归入不明确的现象。
(2)成本管理方法手段未成体系。应该渗透在企业生产管理的各个环节,财务部门在进行成本控制的时候应该对企业生产管理的各个环节进行仔细的审查,把各环节中不应该出现的费用进行精简,在此基础上编制成本控制决策,同时在后期的生产管理中还需要加强监督,控制成本审批。形成一种体系化的管理流程,如涵盖成本预算、决策、计划、控制、核算与分析等环节的成本管理体系。这对于企业的发展来说具有非常重要的意义。
2.2 财务管理部门职能现存问题分析
(1)企业的财务机构职能落实情况存在问题。财务的职能落实情况对于企业财务功能的实现来讲具有重要的作用,但是通过对当下企业财务机构功能的调查发现,当下很多的财务机构功能还比较原始,没有在新的形势下担负起其本应该具有的功能,比如财务机构中的价税科,很多企业其财务价税科的工作内容还停留在基础业务方面,简单地进行企业税收的核算申报等方面,不能够根据企业的战略规划,制定出相配套的税收筹划方案,对于企业战略目标的实现,发挥不出其应有的作用。再如,价税管理的日常工作仅限于税金核算或汇总、纳税申报等,并没有针对某项政策或专门投资项目的税收筹划方案,无法从税收管理的层面去为企业提供战略支撑。这种现象普遍出现在我国企业中,这是我国当下企业财务管理中存在的一项重大的问题。
(2)财务部门与其他部门不够协调。企业财务部门所制定资金管理方案对于企业的发展来说具有重要的意义,关系到企业发展目标的实现,因此在进行一些重要方案制定的时候应该要求企业的其他职能部门共同参与,只有将各部门的意见要求进行汇总分析,制定出的决策才能更好地落实,才是符合企业实际要求的决策,才能够为企业的发展提供助力,但是在现实中企业的财务管理部门制定一些资金管理方案时,不能够及时的采纳各部门的意见,造成企业运行困难的现象,例如企业商品定价方面,就需要财务部门与企业的市场部门与销售部门进行及时的沟通,首先由财务部的价税科根据成本科提供的基础数据,再结合企业的管理费用制定出产品的初步价格,然后再由企管部市场管理科结合市场中的实际需求状况对产品进行二次定价,最后由销售部营销管理科结合销售中的实际状况制定产品的销售价格,从价格的制定过程来看,企业的财务部门与企业的销售部门和市场部门应该有着紧密的联系,但实际情况是企业财务部门制定的产品价格与市场的实际需求不相符。
2.3 预算管理现存问题分析
(1)上市公司在进行预算编制时对财务数据过于依赖。在当下很多企业的预算管理功能由财务部门负责,财务部门由于其自身职能的原因所制定的预算并不十分的科学,财务部除了要制定企业的预算还要负责企业财务报表的制定,这两项职责由于要求的不同,所制定的财务数据不相吻合。
(2)预算执行监督不到位。预算编制完成以后的落实情况,对于企业的发展有着重要的影响,只有把符合企业实际情况的预算真正的落实下去,才能够起到控制企业成本、助力企业目标实现的作用,要想使企业的预算真正的落实就需要加强对预算落实状况的监督,当下很多企业把预算落实情况的监督功能交由财务部负责,而财务部门并没有把企业各部门的预算细分到月,或者细分到季度,这样在对各部门的预算使用状况进行监督的时候就变得非常的困难。
关键词:医院;财务管理;成本控制;存在问题;解决策略
中图分类号:R197 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-0-01
控制医疗成本是降低不合理医疗费用,解决群众看病贵问题的前提。这要求医院努力降低成本,加强成本管理与核算。预算控制是医院成本控制的主要方法,成本控制则可通过成本核算的办法来强化预算管理,对不合理的支出结构进行调整,以实现医疗资源的科学配置。根据这种关联,应以成本控制为核心,加强预算管理,为科学地制定预算管理目标提供技术支持,对偏离预算的项目进行有的放矢的调整,有效地促进成本控制,并使成本控制指标不断地得到改进。尽管我国在医院财务管理以及成本控制方面积累了丰富的经验取得了重大进展,但是在实际的财务管理以及成本控制过程中,很多问题仍然存在。为此,医院财务管理部门应该深入研究财务管理以及成本控制现状,针对出现的问题提出相应的解决策略,为我国医院财务管理以及成本控制的进一步发展提供借鉴。
一、我国医院财务管理以及成本控制存在问题
1.医院对财务管理以及成本控制认识不足,重视不够
医院是我国特殊的部门。其特殊之处在于它直接关系到人们的生命安全与保障,为此,医院财务管理资金主要是由国家来拨款,由于是国家财政拨款,医院财务部门以及有关领导对于财务管理以及成本控制认识不清,导致对于财务管理以及成本控制重视程度不够。医院财务管理以及成本控制是一项极其复杂的工作,它并不是由财务部门单独管理与运算,而是需要整个医院部门体系的整体运作。然而,相当多的医院领导部门仅仅将财务管理以及成本控制归结为财务管理部门,导致在实际的医院财务管理中出现问题。
2.预算编制方法简单,缺乏科学性和战略性
医院财务预算编制是一项极其复杂耗时的工作,财务预算编制时间长,编制方法极为复杂。在实际的医院财务预算编制过程中,财务管理部门大约需要好几个月的时间来进行编制,加上编制方法极为复杂,也就导致在实际的医院财务预算编制结果缺乏科学性与有效性。目前来讲,我国医院财务编制最常用的方法是增量预算编制,这种增量预算编制方法在计划经济时代确实取得了重大的突破,但是随着时代的发展以及国家医院政策的不断完善,这种增量预算编制早已落后,不适应现当代医院财务管理的需要。
3.医院预算管理机构设置不合理
我国有些医院在预算管理以及成本控制上存在着偏见,对于预算管理以及成本控制机构设置马马虎虎,导致医院在预算管理以及成本控制上出现问题。医院预算管理以及成本控制机构往往与行政机构相融合,无法做到预算管理以及成本控制机构与行政机构相分离。甚至有些医院预算管理以及成本控制机构设置简单,人员配备不足,在对于预算管理以及成本控制机构的理解上出现误解,把预算管理以及成本控制机构简单的认定为简单控制资金收入与支出的机构,这些都造成预算管理机构无法发挥真正的作用。
二、我国医院财务管理以及成本控制策略探析
1.改变传统的预算管理理念,提高员工参与的积极性
医院财务管理以及成本控制是一项极其复杂的工作,它并不是由财务部门单独管理与运算,而是需要整个医院部门体系的整体运作。尽管我国医院对于财务管理以及成本控制没有严格的规定,但是很多的医院对于财务管理以及成本控制缺乏相应的正确认知。为此,医院应该努力改变这种传统的财务管理以及成本控制观念,调动所用员工、所有部门参与到财务管理以及成本控制的过程中。首先,医院领导应该以身作则,加强自身对于财务管理以及成本控制的重视,做好领导以及表率工作。其次,建立相应的财务管理以及成本控制制度,对于医院财务管理以及成本控制做到奖惩并举。
2.将预算管理与成本控制执行情况纳入绩效考核体系
医院预算管理与成本控制执行从一方面体现了医院发展状况,也反映了医院财务及其他工作人员的工作进度和态度,把预算管理与成本控制执行情况纳入绩效考核体系当中将会更加有利于医院预算管理以及成本控制的高效运转。医院应该将预算管理与成本控制执行情况作为对内部各部门及其主要负责人绩效考核的主要内容之一,对预算管理与成本控制执行不力的部门应该予以扣分、通报批评,降低部门主要负责人的年度考核级次。
3.强化预算监督管理体制,健全预算管理机构
医院提高预算管理与成本控制编制的科学性,财务部门及业务部门努力将预算编制工作做实、做准、做细,保证医院预算管理与成本控制协调高效运转。除此之外,医院还应该强化预算监督管理体制,健全预算管理机构,努力提高医院预算管理与成本控制人员的积极性主动性,做好医院预算管理与成本控制工作。医院应该建立健全相应的财务人员培训制度,做好对财务人员各方面的财务培训工作,既包括财务专业知识的培训,还包括计算机网络知识培训,督促财务人员尽快提升自已的学习和再教育意识,紧跟时展的步伐,为医院财务信息化建设的进一步发展提供必须的专业人才。
三、总结
我国医院的财务管理比起其他企业的财务管理还处于落后地位,不管医院是公益性的事业单位还是以营利为目的的单位,都要注重投入与产出的效益, 医院要认清形势,充分利用现有的卫生资源,加强自身的财务管理与监督。在强化预算执行的基础上既要注重成本总量分析与控制,更要注重单项分析和控制。总结成本控制方法,进一步做好单病种成本分析工作,各科室在成本控制的基础上要进一步降低病人费用,努力为患者提供优质低价的服务。我国在医院财务管理以及成本控制方面积累了丰富的经验,但是在实际的财务管理以及成本控制过程中,很多问题的存在严重影响着医院各项工作的顺利开展。医院有关部门应该深入研究财务管理以及成本控制存在问题,针对出现的问题提出相应的解决策略,为我国医院财务管理以及成本控制的进一步发展提供借鉴与参考。
参考文献:
[1]袁更新.完善医院的财务管理制度探讨[J].财经界(学术版),2008(11).
[2]宗慧芬.浅析医疗卫生机构财务管理问题[J].当代经济,2010(06).
【关键词】企业财务;内部控制;途径
内部控制是确保企业财务报告是否真实、完整唯一的、系统的体系,对企业内部控制进行内控测试与评价是判断一个企业的内控控制设计是否科学、合理,执行是否有效的唯一途径,如果内部控制搭建不科学、不合理,未有效执行,很难保证财务报表的真实与完整性。
一、企业财务内部控制现状及存在问题
企业中各种规章制度得不到完善,所以很多企业在发展中遇到了问题。尤其是企业的财务内部控制问题。财务部门是企业中的敏感部门,它承载了整个公司运营的资金链,财务的内部控制不够完善,很难实现对企业财务管理的控制和监督。
企业运用的资金不合理,没有能更大效度的发挥和使用资金。资金充足时,盲目的进行投资,而不去对投资项目进行调查研究,没有可行性报告分析;资金紧张时,盲目的发行新股,给企业增加了运营风险。所以在进行财务内部控制时要事先进行计划,每开展一个新的项目都要有项目计划书,然后报财务部门审批,在项目运营过程中,做好监督控制,发现问题及时上报解决,在完成之后进行考核,这样可以更加高效的完成工作。
财务部门的财务人员没有发挥作用,在很多企业中,财务人员只是简单的记账,核算等等,没有参与财务计划工作,所以没有发挥他们在财务部门对一个项目的财务评价和计划工作,影响了财务人员的开发积极性。
二、加强企业财务内部控制的途径
1、提高财务人员的综合素质
企业内部财务控制是多方知识的融合,这就要求财务人员有很高的专业性知识,财务人员在不断加强学习的同时,企业还要加强对财务人员的岗位职业教育。财务部门是企业的核心,要避免其他部门与财务部门的挂钩,财务人员还要加深对企业经济理论的方法学习。
会计电算化已成为财务人员管理财务十分方便的工具,传统的账本已经被淘汰了,所以要求财务人员学习会计电算化。随着经济业务的复杂化,会计理论知识也在不断的完善,财务人员要根据现状来加强自身的学习,顺应社会的发展变化。
财务亏空现象屡见不鲜,财务人员挪用公款作为私用,因为财务人员手中掌握着大量资金,他们难免会起歹心。所以要加强财务人员的法律知识,做事情之前要想到后果,财务人员在了解到相关的法律知识后,在工作中就会有所顾及,这也避免了他们走上违法的道路。
各个单位之间的竞争十分激烈,在企业中也要使财务人员感到竞争的激烈性,这样他们才会在竞争中不断的完善自身,也会更加遵守企业的规章制度,将本职工作做好,也会使企业在竞争中脱颖而出。
2、建立健全约束和激励相结合的内部管理机制
在企业中,有着良好的规章制度是一个企业管理员工的关键。在一个企业刚刚开始发展的过程中,各方面都还不成熟,但是必须要有严格的规章制度。规章制度就像是一个枷锁,它规范着员工的各种行为。尤其是在财务部门,这是企业最敏感的部门,它掌握了企业的经济命脉。若是财政人员挪用了企业的资金,在企业以后的投资建设中会起到不小的阻碍作用。很多企业的现有流程都出现了问题,若是不能及时纠正,这会对企业产生巨大的影响。
一个健全的财务制度是保障企业财务安全性的关键。做好防范措施,应对突况,监督方面要不断完善监督机制,督促企业不断完善内部控制。监管部门要做好监督管理工作,定期审查企业的财务状况,发现问题马上调查相关人员和信息,出现漏洞及时修补,做到有效率,有成效,公平公正公开的监管工作。
3、发挥财务总监的作用
财务总监是财务部门的领导者,他对加强企业内部财务控制起着重要的作用。因为财务人员职位的特殊性,他们大多不善于沟通,但是作为一个财务总监来说,沟通能力是财务总监必备的一项技能。他承载了财务部门内部的沟通,还有公司外部的沟通。在财政部门内部沟通中,财务总监要协调各个财务人员之间的关系,熟悉掌握他们的情况,若是发现异常情况,及时作出处理,避免出现财务被转移的情况。还要协调财务人员之间的关系,融合他们共同努力工作。但是要注意会计与出纳之间的情况,避免两个职位的员工联手对企业做出不利的事情。在外部沟通中,财务总监要协调各个部门与财务部门之间的关系,多为其他部门着想,平等的对待每个部门。处理好与各个部门之间的合作关系,这就离不开沟通。所以说财务总监要做到八面玲珑,协调好与各个部门之间的关系。在公司外,财务总监要和其他企业的财务部门多联系,促成两个企业之间的合作,为企业创造更大的利益。更重要的是,财务总监要严格要求自己,不违反公司的各项规章制度,带领好财务部门,为企业做出贡献。
一个优秀的财务总监因该是T型的知识结构。即在专业知识方面必须有相当的深度,这包括财务、会计、审计、税务、投融资活动等;同时它还必须掌握一定其它的知识,这包括经济法律、企业管理、企业兼并和重组、本企业的生产技术基本知识和一些营销知识、谈判技能、公司治理等等。特别要强调财务总监应精通管理会计和绩效管理、公司治理、公司战略等方面的知识,这是大有裨益的。
独木不成林,财务总监要把所属的财务团队搞好,这个团队是由不同经验、不同学历组成的不同层次的人员,要求财务总监团结每一个人并安排他们适合自己的岗位工作,发挥他们各自的特长。团队做好了,财务人员才能心往一处使,为企业献出一份力量。
4、创造出一个好的企业内部环境
企业的内部环境对员工工作态度的影响很大。若是员工一直处在气氛低迷,各个员工之g没有任何交往的环境中,员工就很难专心工作,会受到周围环境的影响产生不好的情绪;若是企业环境是积极向上,朝气蓬勃的,企业的效益也就自然而然的提升了。一个慵懒的环境往往会给员工带来不利影响,员工的工作热情无法调动,也会变得懒惰,工作方面也是应付,所以提高企业内部财务环境刻不容缓,企业应采取措施建立一个团结友爱,相互帮助,公平公正的内部环境,让企业员工感觉到舒服,工作起来是那么的自然,从而加倍努力工作。要多组织些娱乐活动,调节工作中紧张的气氛,对员工灌输积极有力的思想,不仅仅要提高员工之间的团结友爱,还要提高员工间的竞争力,加强企业财务内部监管控制。
随着这些经济实体的不断发展,会计核算范围也不断扩大,在财务管理上的问题也就暴露出来了,其中固定资产管理问题也越来越多,如何管好用好固定资产,这对地勘单位提高经济效益,确保国有资产保值增值,具有重要意义。
二、地勘单位在固定资产管理工作中存在的问题
(一)固定资产管理责任划分不明确、制度不健全
由于单位不重视固定资产管理,与固定资产管理工作相关的制度不健全,各部门职责不明确,部门与部门之间对资产的管理缺乏沟通,人员分工不清,出现问题互相推脱责任的现象经常发生。因为对固定资产管理不重视,所以也就没有专职人员去管理固定资产,多数单位都是兼职人员在做固定资产管理工作,由于兼职人员事情多,业务不熟,导致对固定资产管理不到位,容易造成资产流失。
(二)固定资产购置审批制度不严格
由于单位不重视固定资产管理,形成了固定资产购置审批手续不严,资产购置无计划,存在盲目性和随意性。各经济实体只要提出申请,分管领导同意,就可以采购所申请的资产了。固定资产管理部门不去调查是否真的需要,是否符合购买的条件,单位有无可以调剂的固定资产,这就带来了资产盲目购置、重复购置、资金浪费的现象。
(三)固定资产管理的内部控制不严
内部控制存在问题主要是对固定资产验收过程不严,资产验收人员因为时间、业务不熟等原因,有时不到现场验收,而是看到只要领导已经审批,经办人员填写了报销手续就开验收单了;有时还存在设备的购买、验收为同一个人,没有保管人签字的现象,这些都违背了固定资产的内部控制。
(四)财务部门对固定资产的核算不规范
由于历史原因,地勘单位成立了许多经济实体,各地勘单位根据自己的需要对固定资产进行核算,有的地勘单位对固定资产计提折旧,有的地勘单位对固定资产不提折旧,造成了固定资产的账面价值与实际价值不符,有的固定资产账面价值很大,但该资产已经到报废年限、无使用价值,可是固定资产还在财务的账面上,造成了国有资产信息失真。财务部门和资产管理部门都有各部门的资产明细账,但财务部门和资产管理部门存在着不及时核对总账和明细账的现象,出现了问题不及时沟通、不采取措施,致使会计信息失真。退休、离职人员不办理资产移交手续,离职时资产(如电脑、数码相机等)存放在原来的部门,无任何手续,需要使用的人只要和部门负责人说一下,就可以随时取走了,时间久了,资产在哪儿,没有人清楚,这样不利于对固定资产的管理。
(五)对二级单位的固定资产管理不到位
随着市场经济的发展,地勘单位成立了许多经济实体,把这些经济实体称为二级单位,而这些二级单位只重视经济业务,轻资产管理,并且没有专门的资产管理部门,也没有专人负责资产管理工作,所有固定资产的购置、处置等有大队(或总院)统一管理。但大队的资产管理人员也是兼职的,随着二级单位不断发展,固定资产数量种类不断增多,大队的资产管理人员不论从时间上还是业务水平上都达不到对固定资产管理的要求,对二级单位固定资产的情况基本不清楚、管理不到位,容易使资产流失。
三、固定资产管理对策
(一)完善固定资产管理制度,保障资产安全
固定资产管理是单位管理工作中重要的组成部分,要把固定资产管理作为一项重要任务来抓,把资产管理工作落到实处,所以单位领导要提高固定资产管理意识,加强固定资产管理。对固定资产各管理环节,制定相关制度,使固定资产管理制度化、规范化。对固定资产的管理要配备专职的资产管理人员,资产管理人员不仅要学习业务知识,而且要懂得各固定资产的保养,了解资产的使用、变动情况,加强与财务部门、资产使用部门的联系,发现问题及时沟通,保障固定资产的安全。
(二)加强固定资产管理,提高资产管理水平
充分利用好国有资产信息管理系统,实行资产管理与财务管理相结合,资产管理部门与财务部门对固定资产统一编码,并将编码粘贴在固定资产上,实行一物一码,一人一卡,对固定资产按编码登记固定资产明细账,这样财务部门的资产明细账和资产管理部门的资产明细账就一致了,方便以后的对账工作。对固定资产的管理坚持“谁使用、谁保管、谁损坏、谁赔偿”的原则,资产管理部门与资产的使用部门签订资产保管责任书,各个使用部门负责本部门的资产保管工作,各使用部门再根据实际情况将资产保管工作落实到具体人员,在年末考核时,将资产保管情况纳入各部门的绩效考核范围。各部门对固定资产不得擅自处理,固定资产需报废、更换的,由使用部门提出申请,经资产管理部门、财务部门和分管领导研究批准后,由资产管理部门按规定程序报批处理。要做好固定资产的清查工作,财务部门和资产管理部门要定期对账,派专人对固定资产实行定期盘点和不定期抽查,保证账、卡、物相符,防止国有资产流失。对盘盈、盘亏、毁损的固定资产,应查明原因,形成书面报告上报给负责资产管理工作的领导。
(三)规范固定资产核算
按新的《事业单位会计准则》规定,固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年(不含1年),单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产;单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间超过1年(不含1年)的大批同类物资,应当作为固定资产核算。在实际工作中,我们要把固定资产和低值易耗品区分开,进行各自的会计核算。应按国有资产管理办法、地勘单位会计制度的规定,根据固定资产的性质和实际使用情况,按照规定确定折旧年限,按月计提折旧,增加“累计折旧”科目,发生折旧时,借记相关科目,贷记“累计折旧”科目。
(四)加强固定资产的内部控制
关键词 施工企业 成本核算
中图分类号:F275.3 文献标识码:A
1施工企业成本核算管理存在问题分析
(1)工程项目名称不唯一,成本控制脱节。
施工企业因业主工期紧,同时与业主存在长期合作可以信赖的关系时,有时候会在未签订书面合同的情况下,通过电话的方式约定工程项目并先行施工,工程一旦开工,必定发生人工、材料、费用支出,此时,成本费用原始单据上注明的工程名称往往是一个暂定的或者约定俗称的名称,施工人员本身因为没有成本管理意识,往往在合同签订后忘记更改先前注明的名称或告知财务部门,造成财务账面出现两个甚至两个以上工程项目,不利于成本管理。
(2)企业部门权责界限不清,信息沟通不畅,成本管理无归口部门全过程进行管控。日常工作中,施工企业经营层一般都是由工程技术人员组成,第一重视的往往是安全,尤其是国有企业,安全问题是企业经营的重中之重,第二重视的是工程进度和质量,成本和效益管理反而常常排在第三的地位。因此,对于工程施工班组、工程管理部门、经营部门、物资部门、财务部门的经济业务的流程和职责权限的划分有时候会有不清晰的情况发生,工程成本的归口管理认为仅仅是财务部门的责任。(3)工程项目未设定成本目标,成本支出未进行严格控制。工程施工项目需要根据概预算与市场成本费用情况进行盈利测算,设定成本目标,并将目标进行分解,从工程的前期费用、施工过程中的材料、人工、费用、分包成本,公司的管理成本包括税金、文明施工费用等方面进行全方位控制,避免成本支出与预算目标偏差太大。(4)工程施工过程中,成本信息未及时传递财务部门,工程暂估成本的计提缺乏准确合理的支撑依据。施工单位的成本管理,如果企业未树立全员管理成本的意识,各部门会出现脱节和本位主义,工程已经施工到一定进度,但因为缺乏成本观念,物资部门可能会认为公司资金不够充裕,有意识地拖延取得材料发票,往往造成财务部门因为不了解工程实际之处情况未进行预提成本处理,或者财务部门因为担心利润与实际相比偏差较大。(5)工程完工后,未及时办理结算。一些工程项目,已经按照既定的进度按时完工并办理竣工结算,施工单位与业主的收入结算已经办理,并确认了收入。但成本结算因为经营部门人手紧张,来不及及时办理,或者因为与分包队伍前期未沟通好,使得一拖再拖,经营部门不对物资部门的材料物资费用进行分析、审核、归口,等到分包的成本结算了,材料成本却延迟得更久一些,使得财务部门根本无法掌握工程成本是否全部归集。(6)合同签订后因客观原因延期开工,未及时变更合同或签订补充协议,造成成本费用上涨导致亏损。部分工程合同签定后,因为客观原因存在延期开工的情况。因为各种原因工程停滞,待到几年后工程总算完工通过验收,各项成本费用已经较原来的预算有了较大幅度的增长,而业主只能按原来上报的预算支付该笔工程成本,分包单位则因为盈利大幅度降低,不愿意进行成本结算,讨价还价直至达到目的,则会造成施工单位内外夹击,工程项目出现亏损。
2解决对策
2.1工程项目通过制定唯一编号,避免成本混淆
施工单位每个工程施工项目从合同签定开始即指定一个唯一编号,在各项成本费用报销时严格审核,必须将发生的成本费用以及分摊的管理成本都注明工程的编号,则成本归口部门归集的成本都能正确得进行区分,财务部门入帐时也不会出现成本混淆的状况。
2.2划清各管理部门职责权限,指定成本归口管理部门
公司应严格划清各管理部门职责权限,并指定成本归口管理部门,避免出现本位主义、扯皮推诿的现象,有利于公司部门各司其责、环环相扣,准确及时对工程成本进行测算和控制。
2.3对每一单项工程设定目标成本,进行事前、事中控制
施工企业的成本管理一定要落到实处,对每一个单项工程项目的成本都设定目标,在正式施工前的签订合同,材料供应商选择、施工队伍以及分包单位的选择就要进行控制,在施工过程中的材料领用、余料退库,施工工期和质量方面都要进行仔细的核算,避免成本支出超预算等不受控的情况发生。
2.4制定业务流程,规定成本信息传递时限
前面已述及,成本信息传递不及时,加上成本归口部门未严格落实,会造成财务部门的暂估无依据,暂估成本过低,则当期利润虚高,暂估成本过高,则当期利润过低,存在税收风险,而且两者都不能完整真实地反应企业的资产状况和经营成果。因此要制定严谨的业务流程,并规定每一环节成本信息传递的时限。
2.5及时办理成本结算、签订补充协议
对于因成本未及时办理结算引起的不良影响,要区分不同的情况对症下药。一种情况是因施工过程遇到政策处理问题拖延,施工暂时性中断,需要企业通过政府部门、当地主管部门等渠道协助处理,确实无法解决的,则需要更改施工设计或线路,这时企业应及时与业主签订补充协议,避免因时间延期造成的成本上涨的影响。
关键词:预算编制;预算执行;资预结合;预算监督
中图分类号:F812.3 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)24-0026-02
近年来,部队预算管理工作取得一定的成绩,但仍存在一些问题。如何加强部队的预算管理,做好后勤保障,是财务人员值得思考的问题。
一、预算管理中存在的问题
1.预算编制不认真。业务部门在编制预算时主动性不高,大多是对上一年预算的“修修补补”,经费需求只增不减。本应由业务部门完成的前期工作经常是财务部门代劳,财务部门只能根据上报情况,结合本级财力确定分配比例,这种预算是各方面利益关系的平衡,而非各项事业建设的有机平衡,不能实事求是的反映经费分配趋势。
2.预算执行不严格。预算执行过程中,领导对超预算项目随意批准,花钱办事随意性大;业务部门无视预算经费开支范围和管理要求,“要到钱就可以支”,使年度预算成为一纸空文,严重破坏了预算对经费支出的控制作用;财务人员不能坚持按预算审核,随意转移开支、列支科目,导致预算形同虚设,预算执行不严肃、预算的法规作用体现不明显。
3.资预结合不到位。过去部队中“重钱轻物、重供轻管”现象严重,随着“资预结合”的实行,情况有所改观,但是效果并不理想。表现在对资产管理没有足够的重视,没有按照资产编配标准进行预算编制,资产管理未做到定人、定位,人员变动资产交接制度落实不到位,预算中盲目列报新增资产,造成资产闲置。
4.预算监督未落实。有些领导对预算项目只知其因,不知其果,对财务部门的汇报“能省就省”,对经费收支结余、预算执行情况不了解,预算监督未实施,预算制度未得到全面落实。
二、问题产生的原因
1.业务部门对预算编制工作不配合。编制预算的业务部门以“不懂”为借口,对预算编制工作不理解、不支持,没有调查论证,仅凭主观猜测,不是多报就是少报:多报的部门想把钱放在自己部门里,少报的部门想着现在即使不报预算,到时候也能报销,无人重视预算编报工作。
2.财务部门对预算管控能力弱。预算管控需要领导支持、业务部门落实。很多领导财经法规意识不强,对预算法规不了解,缺乏依法理财的自觉性和责任感,签字不看预算,不问经费情况,对“党委理财”概念模糊;业务部门不重视年初预算编制,总想临时找领导打报告,想方设法挤占机动经费,导致单位财力分散,预算执行不严;作为预算执行的结算关口,财务部门审核时,遇到与领导意图不一致的情况,往往屈从领导“压力”,导致对预算管控能力弱。
3.相关部门对“资预结合”不了解。资产未能纳入“资预结合”综合预算,预算执行效果不好。一是没有严格依据资产编配标准上报资产购置计划,对没有年初预算的资产购置行为财务审核不严;二是对闲置、积压资产没有盘活利用,盲目购置资产,造成资产闲置、浪费;三是随意处置资产,没有依据使用年限和相关报废标准进行资产下账;导致预算与资产“两张皮”。
4.预算执行中无视预算监督。单位领导对本级预算监督的支持和重视不够,预算下达后,没有严格按照预算进行成本控制,超支后照样报账。对违反预算管理的行为,惩罚规定比较模糊,缺乏考评机制;对超支项目和新建项目,盲目开支、随意开支,没有预算调整,无视预算监督。
三、解决的办法
(一)科学培训业务部门
1.前期,先召开各部门预算编制协调会,结合年度工作要点和往年数据对预算项目进行可行性论证,进行“两上两下”的预算编报,编报时必须考虑经费投入的必要性及综合效益。妥善处理需求与可能、重点与一般、当前与长远的关系,做到统筹兼顾、突出重点。预算编制过程中,财务人员要耐心讲解,让相关部门把各种可能因素考虑周到,尽可能详细和具体,直接支出的经费要详细列出开支内容,品名、数量、单价及金额。
2.中期,财务人员必须严格按预算执行,没有预算安排的一律不审,新增项目严格按预算管理办法,待预算调整后进行安排。
3.后期,对各业务部门的预算执行情况进行总结,年底通报:对年初预算编报金额少,预算超支的单位进行预算超支分析,建议写出预算超支的情况说明;对年初预算编报金额多,预算未执行,或执行率差的,按照“全年工作进度推进表”分析,说明是哪项工作没有完成,或是预算编报不实。业务部门最了解本部门工作计划,考核预算编制和执行情况应围绕业务部门展开,要对其进行科学培训,发挥其主管能动性。
(二)提高预算管控能力
【关键词】党校;预算执行;管理
党校的预算执行管理是党校财务管理的核心内容,对于保障党校各项工作的开展以及提高资金的使用效益具有重要作用。目前党校预算管理中存在的问题日益突出,如不及时防范、加以纠正,势必会产生不良的影响和后果。
一、预算执行中存在的问题
1.组织收入不规范
主要表现在收入上缴不及时、不彻底。存在部分非税收入存在截留、坐支现象。还有部分房租收入转移至下属单位。
2.支出管理不规范
一是部分业务处室违规发放各种津补贴。二是公务接待费支出管理不严格。三是会议费管理不规范。四是不按预算规定提前支付工程款。
3.校内预算二次分配缺乏民主性和公开性
有的部门7月份,全年指标就被用完,而有的部门到年底仍然还有很多指标未使用。因此校内预算分配没有充分发挥资金的作用,资金的使用效果较差。同时,也对教职员工的积极性和创造性产生了负面影响。
4.预算支出控制刚性不足
有些业务处室,个别业务已经取消或终止,并不通报财务部门,而是把原项目资金挪作他用。有的部门不按业务支出进度使用资金,每到年底就忙着突击花钱。这不仅浪费了钱财,败坏了社会风气,严重影响了单位形象。
5.预算执行过程缺乏监管
业务处室受趋利因素影响不可能真实反映预算执行中的问题。出现了部门业务处室专项资金之间混用,包干经费使用超额度,突击花钱等问题,出现了学校预算谁都管、谁都没有管好的现象。
二、预算执行存在问题的原因分析
1.制度设计存在缺失
党校在预算执行、考核等阶段没有制定相关的程序和制度,因此,预算执行需要调整或则需要对预算中出现的违规行为进行处罚时,找不到文件依据。
2.缺乏预算管理奖惩机制
由于党校缺乏预算管理奖惩机制,导致预算执行刚性不足。对于预算执行过程中随意突破预算、挪用专项经费、擅自改变的行为没有任何处罚措施。对于严格执行预算,办事勤俭节约的处室,不但没有得到奖励,反而因为本年年底存在经费结余,可能导致明年预算额度被核减,这极大挫伤人们参与预算管理的积极性。
3.沟通机制不健全
由于缺乏有效的沟通机制,业务处室和财务部门都处于信息不对称的状态。每当预算执行中出现问题时,业务处室与财务部门相互指责。业务处室认为,财务部门的预算编制是闭门造车,脱离实际,严重影响了业务处室的工作开展。财务部门则认为,业务处室随意安排预算外支出,违反了财务制度规定。
4.预算管理水平较低
党校多数人的预算管理思想还停留在原来的只靠财政拨款的年代,认为学校每年只要把国家下拨的资金全部用完就算很好地完成了预算管理。这给党校的预算执行带来很大的困难。
5.校内预算指标分配滞后
党校预算的二次分配指标通常是在每年5月中旬才下达到业务处 室,因此,对1月到4月部门的业务支出缺少预算管理的支出。
三、预算执行相关改进建议
1.进一步完善财务制度
党校目前急需出台《党校预算管理办法》《党校内部控制管理办法》,需要结合目前中央和省委、省政府的规定修订《党校财务管理制度》《党校培训费管理办法》《党校科研经费管理办法》等,并且要加强制度执行。
2.加强内部会商
党校财务部门与业务处室应加强相互之间的沟通交流。可以采取定期会商和不定期会商。定期会商,就是党校财务部门每年5月、11月与各业务处室逐一会商,对预算执行和预算编制中出现的问题可以及时解决。
3.规范并尽可能减少预算调整
由于预算的编制和预算的执行客观上存在着时间差,而在预算编制时对预算期间的主管预测和客观现实也会存在差异,因此,随着经济、政治等环境的不断变化,可能会出现需要增加或减少的预算项目及其资金的情况,这就需要进行预算调整。党校预算调整必须遵循相关规定和程序。
4.加强预算执行的检查分析
为保证预算执行符合党校战略和年初计划,有必要对预算执行过程进行检查。在预算执行过程中对定期和不定期进行检查和分析,是提高党校预算管理水平的重要方法。
(1)及时发现问题。加大调研、会商力度,及时发现预算执行中是否存在项目调整事项,是否有违规现象,是否存在截留、挪用资金的现象。
(2)分析问题,提出备选方案。财务人员要广泛收集资料,对照法律法规,运用科学的方法和技术手段归纳分析,设计出解决问题的各种方案。
(3)评估方案,采取适当措施。对各种方案进行评估,预测其实施结果,从中选出较优方案。要以政策为导向,参照成本效益原则,对预算执行中出现的问题进行整改。
(4)奖罚并举,提高预算执行效率。对于违法预算规定的,必须依照其情节轻重给与相应的处罚。对于预算执行中的好方法、好措施,应该及时给与奖励。
(5)建立预算管理信息系统优化预算执行过程。党校应该整合目前使用的各种财务软件,建立预算管理信息系统。构建畅通的信息反馈机制,对于预算管理过程中产生的问题,与业务处室共同会商,分析产生偏离的原因,拟定妥善的处理措施予以解决。
(6)建立风险预警机制。对预算管理的各种关键指标,合理设置预警线。单实际业务超出合理范围,并且无正当理由时,必须进行人为干预使其回到合理区间。
参考文献: