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一、健全领导班子建设长效机制,提高队伍整体素质
执行《廉政准则》,领导班子是关键。要健全领导班子建设的长效机制,把各级领导班子建设成为探索创新、善谋发展的班子,成为实在做人、规范做事的班子,成为廉洁高效、敢抓敢管的班子。一抓深入基层,求真务实。大力倡导心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,秉公用权、廉洁从政等方面的良好作风,努力做到为民、务实、清廉,以良好的作风取信于民。局领导班子每位成员要挂钩联系一个县(市、区)人力资源和社会保障局、一个企业、一个乡镇(村)和一个街道(社区),真正沉下身子,深入基层一线进行驻点调研,掌握基层情况,指导基层工作。二抓廉洁自律,率先垂范。各级领导干部要正确对待组织、正确对待自己、正确对待他人,尤其是在对待部属方面,要靠以身作则带好队伍,靠公道正派带好队伍,靠关心爱护带好队伍,真正做到“用好人、培养人、关心人、激励人、陶冶人”,切实增强各级领导干部的凝聚力、号召力和带动力。三抓全面提高,打造队伍。通过领导班子集中学习、邀请专家教授讲课等形式,督促各级领导班子带头学习政治理论,学习经济理论,学习管理社会事务等各种知识,提高组织领导、统揽全局、科学决策、团结协调的能力。要健全领导班子建设的长效机制,在全系统打造一支务实高效的机关公务员队伍,打造一支业务精湛的事业单位窗口服务队伍,打造一支为人师表的技工院校教职工队伍,打造一支扎根基层的劳动保障队伍。
二、健全廉政监督检查长效机制,筑牢廉政监管防线
在廉政监督方面,我们要坚持教育、制度、监督并重,在系统内形成“不想腐”的思想基础、“不能腐”的约束机制、“不敢腐”的监督氛围。下一步,随着机构改革的深入,我们要进一步做到规范行使权力,保证在“权”上不出问题;严格执行干部人事制度,保证在“人”上不出问题;加强基金、资金管理,保证在“钱”上不出问题,实现自律和他律的有机结合。一是拓展教育功能。能不能做到勤政廉洁,关键靠自觉,基础在教育。加强教育是党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础性工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。要继续深入开展反腐倡廉、勤政廉政、权力观、政绩观等各项思想教育和学习活动,引导广大党员干部增强搞好党风廉政建设的自觉性。同时,我们还要大力推进机关文化建设,促进廉政文化建设的创新。认真组织实施《机关文化建设实施意见》,把“积极劳动有所作为,服务社会尽心尽责,全力保障促进和谐”作为新时期人力资源和社会保障工作的历史使命;把“民生至上,服务为本”作为人力资源和社会保障人的价值取向;把“敬业奉献、务实创新、团结高效、奋发有为”作为人力资源和社会保障的机关精神,把“有感恩之心、怀感激之情、担责任之大、承良心之重”作为机关干部的品行修养,把“心态正、望人好”作为人际关系的基本准则,努力实现“内和、外顺、事成、位进”的共同愿景。二是完善规章制度。近几年来,我们先后建立了目标类、责任类、管理类等内部管理制度和工作职责、工作流程、工作标准。同时还建立了“制度的制度”,凡是重复发生的没有制度规定的事项都制定切实可行的制度,实现制度的全覆盖;建立了“执行制度的制度”,对违反制度的,不管是谁,都要上溯一级,问责追究,进一步强化了对权力运行的制约和监督。目前,新的人力资源和社会保障局已经组建,新局合并了原人事局、原劳动保障局的职能,工作领域、管理范围、服务对象,都比原先更广、更宽、更多,如公务员录用、干部安置、职业资格鉴定和认证、专业技术职称评定、社会保障基金管理、就业专项资金使用等,权力更加集中,责任更加重大,因此,规范权力运行的任务也更加繁重。这就要求我们更加重视党风廉政建设,加强对行政权力的监督检查,在原有各项制度的基础上,迅速建立起新的党风廉政建设制度体系、责任体系和工作体系,切实强化对权力的监督制约,严肃查处、失职渎职等违法行动,确保权力始终沿着法治的轨道,依法、公正、透明地运行。三是强化监督手段。首先是要监督检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况,促进党员干部特别是领导干部廉洁从政、奉公守法,清清白白做人、干干净净办事;其次要监督检查落实党内民主和监督制度情况,落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度;第三是要监督落实党风廉政建设责任制情况,督促单位和处室主要负责同志承担起惩防体系建设第一责任人的责任,做到党风廉政建设责任层层分解,逐条细化,条条落实,形成齐抓共管党风廉政建设工作的良好局面。