建筑公司所有规章制度精选(九篇)

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第1篇：建筑公司所有规章制度范文

关键词:增值是扩围；工程建筑业；影响

在我国的税制政策中，流转税一直以来占据半壁江山。从1994年开始试运行的“营改增”使得增值税的比例逐渐加大，营业税产生的流转税占据比例逐渐降低。由于“营改增”税制尚处于试点与改革的初级阶段，涉及到的问题复杂而多变，试点地区与非试点地区在提供税务服务方存在诸多矛盾，原有的营业税旧政策仍然继续实施，这种新旧制度交替的环境下对建筑业的财务管理和经营发展产生影响。本文综合当前上海市“营改增”过程中会计处理涉及的规章制度，并以YC建筑企业为案例，增值税扩围后对工程建筑业的影响。

一、营业税和增值税不同点

一是征收范围的不同。在征税范围上更加繁琐而复杂，但是征税范围主要包含销售货物、进出口货物以及国内应税服务等。增值税的对象主要是国内销售、进口货物、提供加工和修理修配劳务的增值额。二是纳税人的不同。营业税的纳税人是指凡是在我国境内提供应税服务、开展不动产消费、进行无形资产转让的组织或个人。而增值税是指在我国国内开展商品销售、货物进口、提供应税服务的组织或个人。三是税率和计税方式的不同。营业税整首方式与商品的价格相关，而征收的税率使用的是单一比例税率。纵观国外发达国家增值税实行情况来看，基本上是以行业的不同制定相应的税收优惠政策。我国实行的是两档税率，基本税率为17%，低税率为13%。

二、增值税扩围后对工程建筑企业的影响

(一)对税负的影响

这次增值税全面扩围，主要目的是消除重复征税的问题，以促进经济结构的优化，促进国民经济的更好更快地发展。“营改增”的税收政策使得总体税负下降，属于结构性减税策略，但是并不代表所有行业的税负在下降。对于工程建筑行业而言，建筑行业属于管理粗放而松散的行业，抵扣环节链条松散，因此抵扣的金额相对较少。“增值税扩围”后对该行业的税负产生重要影响，税负不减反增。增值税扩围首先影响的就是影响税负测算，YC公司的工程项目繁多，完工的、在建的、自营的以及联营的等都处于上升阶段，若是把公司所有的项目都统计起来测算税负，那么数据将大的惊人，且数据可靠度非常低。

(二)对财务会计处理的影响

一是“营改增”后原全额征税的一般纳税人提供应税服务。会计处理案例一：YC公司属于“营改增”后的一般纳税人身份，规定税率为6%，该公司当月开具的不含税的增值税发票销售额为20万元，销售税额为12万元，本月收到的增值税发票为8万元，进项税收额度为4.8万元，那么A公司本月的增值税会计处理方法：首先，确认A公司的收入，其中银行贷款21.2万元，主营业务收入20万元，应交销售增值税为12万元。其次，明确收到增值税发票时，支出项目中主营业成本为8万元，此时应缴增值进项税额为4.8万元，而银行存应付账款为8.48万元。二是纳税人接受应税服务时需根据规定差额征税。根据上海财政部[2012]8号文件中的规定“：营改增”后一般纳税人接受应税服务时，可根据规定实行差额征税。差额征税是根据纳税人提供的服务来制定征税范围和增值税销售税额的，然后再根据规定扣减一定的增值税额，销售项目税额，然后根据企业实际经营过程中支付额度或应付金额度与与上述销售项目税额之间的差额，借计项目使用主营业务成本，根据实际支付金额或应付金额来确定，贷款记录项目由银行存款或应付款项来确定。

(三)对经营管理模式的影响

增值税扩围后，对工程建筑企业的经营管理产生影响，主要体现在以下几个方面：一是影响现行预决算报价计量。增值税扩围后，对建筑工程的招投标、合同价款、工程计量、工程阶段等进行改革，比如招投标合同书中投标总价应包含增殖，销项税要包含增值税[4]。二是对工程转包和分包的影响。增值税扩围后支付给分包商的工程款中要申请继续进行税抵扣，税务机关在这一方面会大力监督，并要求总承包方单位对工程总分包合同和分包单位的资质进行备案和审查。三是对工程挂靠和承包经营的影响。工程挂靠是指建筑企业允许没有相应资格的施工人借助企业资质对外滥收工程，企业收取一定的工程管理费。承包经营是指项目经理或集体作为项目风险承包人与企业签订风险承包协议，企业收取一定的管理费，而风险承包人自行施工、自负盈亏。营改增后，将会对这两种方式造成重大打击，因为承包方没有开具增值税专用发票的权利，而公司不能获得抵扣收益，企业的税负就会在增长，进而提高企业的管理费比例。而开具增值税发票必须有真实的交易行为，需要各个环节人员的配合，这对于挂靠经营和承包经营是巨大的冲击，能够大力打击挂靠经营。

三、结束语

“营改增”是我国税法制度的一项重大改革，是我国根据市场经济发展形式而制定的科学合理的税收改革制度，“营改增”是社会市场经济中各个行业均衡化发展的必然要求，是社会大分工和产业专业分工的需要，同时也是完善增值税抵扣链条的需要。“营改增”后对建筑工程业产生重大的影响，尤其是在财务管理和公司经营方面，主要表现为纳税范围、纳税人以及纳税额计算方式上面。这次改革有效提升了建筑行业会计核算的精确度和效率，推动了建筑行业内部税费会计核算可持续健康发展。

参考文献:

[1]吴金光,欧阳玲,段中元“.营改增”的影响效应研究——以上海市的改革试点为例[J].财经问题研究,2014,02:81-86

[2]李兰,肖双琼.建筑业“营改增”的税负变化及影响研究[J].商业研究,2014,03:62-67

[3]周四军,张平.我国增值税扩围对产业结构影响的CGE研究[J].产经评论,2015,04:36-44

第2篇：建筑公司所有规章制度范文

一、本年度年所做的主要安全工作

(一)加强领导、严格落实安全生产责任制。

分公司为全面落实安全生产责任制组成安全生产工作领导小组。领导小组由分公司经理任组长，生产副经理任副组长，分公司工程科、办公室、经营科各部门负责人和各项目经理为小组成员，领导小组除了日常的安全生产工作外，全面统筹安排"安全生产月"活动、"打非治违"专项行动等安全工作，从分公司各部门领导到各部门管理人员，各施工项目管理人员、以及基层班组操作人员，明确各自安全生产责任主体内容，纵向到底，横向到边，逐级负责，层层落实。重点解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，确保各项安全措施落到实处。

(二)以宣传、教育、培训为本，建立考核机制提高全员安全意识

1、本年度分别对新开工大唐潮州脱硝项目，古交兴能脱硝项目，大坝脱硫项目，包钢脱硫项目、发耳脱硝项目、卓资脱硫项目开工前进行项目管理人员培训交底，参加培训人数达到60多人，同时分公司与项目部签订《项目安全生产目标责任书》，按分公司《项目安全责任目标考核办法》对每个项目进行考核。

2、项目开工"三级安全教育"培训率100%;为进一步加强安全生产管理工作，分公司着重检查并督导各项目及时对每名职工进行"三级安全教育"，加大对特殊工种持证情况的检查和专业知识培训及考试工作，检查各项目落实安全技术交底情况。

3、积极组织响应公司各项安全生产宣传活动，《安全质量标准化实施方案》《"打非治违"专项行动》《公司20xx年安全生产月活动方案》时期，分公司召集各项目专职安全员进行工作部署并提出要求，要求各项目施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号，加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作，极大的强化了公司全体员工的安全意识。

4、积极参加公司安全生产视频会议3次，并组织项目实施落实。

5、今年共收到公司安全生产管理方面的文件9份，分公司在接收到这些文件的时候，都在第一时间报送给分公司领导批示，并按分公司领导批示的内容及时传递到各主管领导或各部门和项目部。

6、分公司下发安全管理文件6份，分公司根据公司文件精神下下发了办字7号《开展分公司打非治违专项行动通知》、办字12号《华北分公司2012年安全生产月活动方案》并成立了活动小组，下发了办字11号《安全生产、文明施工措施费用管理办法》的通知，办字27号《关于分公司在建工程项目冬季施工期间的安全质量工作的通知》，办字29号《关于下发分公司20xx年末质量安全生产大检查报告的通知》，修改了《项目安全管理目标及目标考核》办法，等文件，要求所有项目管理员组织学习，并形成学习记录，同时要求各项目根据文件精神要求组织实施。

(三)加大项目安全生产自查、检查确保安全生产

1、分公司要求各项目每月必须按《JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准》对本项目及分包单位进行检查，安全隐患及时消除。检查情况表格每月25日前上报分公司工程科。

2、要求各项目安全员每周上报安全周报，内容包括生产进度，质量、安全检查和隐患排查消除等情况。

3、本年度分公司新开工5项目，包括上年度跨年6个项目共计11个项目在建，截至目前对项目开展定期检查18次，不定期检查12次，下发整改通知4份，先后督促各项目部排查隐患累计80余项，检查覆盖面包括分公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况及安全资料的管理。

4、通过定期检查和针对性检查，在一定程度上提高了分公司的安全管理水平，有效地防范和遏制了安全事故的发生。还要求各项目对下属施工班组严格要求，严格落实奖惩制度。

(四)健全完善安全生产责任制和目标管理体系

分公司按公司管理体系文件要求，制订了分公司安全生产责任制及安全管理目标，并要求各项目结合分公司制定的责任制及管理目标，分解制订各项目部的安全管理目标，完善项目安全生产责任制，并将公司安全管理方面的文件制度，下发到各项目学习参考执行。

二、存在问题与建议

(一)分公司在安全管理工作方面取得了一定的成绩，但仍存在着不足，分公司安全管理工作，还存在薄弱环节。

1、首先是分公司施工项目多，项目跨距大，分公司安全管理人员少，项目专职安全员不够用所以难以保障项目安全管理工作的正常进行。

2、对项目安全工作的指导和检查力度还不够，各项安全规章制度还需要进一步完善。

3、安全知识宣传培训教育工作做的还不够，不够细致，缺乏针对性，负责日常安全工作人员的观念和意识、业务水平、工作方法还需要进一步转变主动性要加强。有些员工的安全知识、安全技能仍很缺乏，安全意识仍很淡薄，侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误大量存在，员工三违现象仍比较普遍，这都体现出安全教育、安全管理不到位，今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。

4、项目经理未持有效证件(含执业资格证书、安全生产考核合格证书)并到岗履责的，项目专职安全管理人员未按规定配备持证在岗履责的;特种作业人员未持有效证件上岗的。

5、部分项目部安全生产责任制落实不具体没有责任人，无具体的考核办法，即使制定考核办法，但未认真考核，无考核记录。安全检查和考核办法和措施还需健全，预防监督和事故隐患整改机制的有效性、合理性、针对性方面还存在一定的差距。

6、安全资料不能按要求及时编制填报，思想汇报专题有代签字现象。认为安全资料是走过场、走形式，是应付检查。

7、编制施工组织设计、质量计划、施工方案中，安全措施不全面、无针对性，写几条原则措施，施工安全管理过程中未具体落实。

8、部分项目部普遍无分部(分项)工程安全技术交底资料，即使有书面交底材料，但也不全面、针对性不强，未履行签字手续。

9、很多项目部未制订班前活动制度，项目经理部不重视班前活动嫌麻烦，没有意识到这是当天预防安全事故的一项很有必要的措施，所以未开展班前活动，更无班前安全活动记录。

10、项目安全文明施工费用投入不足，不能满足项目施工安全需要。

(二)工作建议

1、加大安全知识宣传、学习和培训次数和力度，让各岗位员工了解安全生产的各项规章制度和操作规程、技术标准，提高安全意识，完成"要我安全"到"我要安全"最终到"我会安全"的质的转变。开展"安全生产宣传月"活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造"人人关注安全，人人关爱生命"的氛围。

2、继续严抓控管各项安全工作，切实把好保证生产经营正常进行、保持安全和稳定的工作落到实处，健全和完善安全生产奖励机制，对安全工作做得好的项目和个人给予精神和物质奖励。

三、20xx年工作安排

1、20xx度分公司将继续努力工作，根据公司要求制定年度安全管理目标，根据管理目标确定各项工作的开展及管理，确保全年无重大伤亡事故。一般事故控制在3以内，实现全年 "安全无事故"

2、加强安全领导小组的安全生产管理工作，加强各项目施工现场安全管理工作，确保不发生安全事故。

3、新开工项目开工前分公司要求各项目部的第一责任人签订《20xx年安全生产管理目标责任书》，分公司工程管理科就安全事宜及时与项目部进行安全技术交底。

4、加强安全生产教育培训，加强指导员工对操作规程的学习和执行。

5、加大对机械设备的管理，凡未持证上岗人员一经发现，立即停止作业限期换人，并按规定给予经济处罚。

6、加强施工现场高处坠落和物体打击的防范和检查，严格按标准做好安全防护工作。

7、狠抓安全教育和特殊工种持证上岗工作，各项目定期对施工人员进行安全教育，强化和巩固职工的安全意识。

第3篇：建筑公司所有规章制度范文

2020年，在总公司坚强领导下，坚持总公司引领和市场主导，以经济建设为中心，集聚政策要素资源，真抓实干，各方面工作取得了明显成效。为总结经验、吸取教训、着眼来年，现对2020年工作进行总结并提出2021年工作思路。

一、2020年工作总结

（一）建立健全企业组织架构

2020年3月我公司正式开始运营。为适应公司发展需要、坚持符合现代企业制度的原则，我公司根据企业工程建设管理的具体实际并经总公司同意，按照市场化方式出台了公司组织架构设置方案，设置了工作必须的职能科室，同时根据各部室的职能，分别制定了相应的工作职责，定稿公布前在公司范围内广泛征求了意见。在建立公司组织架构的同时，我公司还适时招聘了各类专业技术管理人员，充实了项目管理队伍。组织架构、管理制度的健全为公司经营管理提供了有力的保障。

（二）规范寻求专业合作企业

为规范劳务分包、专业承包的管理，加强工程管控，培养稳定的协作施工队伍，经总公司同意，我公司于4月15日，对志愿报名并初审合格的41家企业进行实地考察论证，最终确定了23家企业入库，作为我公司今后项目建设的合作力量。

（三）踊跃参与重点项目建设

2020年，在总公司的全力支持下，我公司共承担了十多项工程建设任务，签订的合同总价超2亿元，已累计完成施工产值10529.88万元，预计可实现利润超过1000万元。所承建的施工项目有日月岛环岛绿廊北片区景观彩色林工程、日月岛鹤文化园紫薇园施工便道与桥梁建设工程、日月岛环岛绿廊和幸福大道连接线道路工程和黄沙港渔港风情广场工程等，现除黄沙港渔港风情广场正在紧张跨年度施工外，其他工程均基本竣工，部分工程已通过验收。这些重要项目的建设，为今后公司的生存发展奠定了良好基础。

黄沙港渔港风情广场项目是全县“两重一实”的重点项目，也是我公司今年所承建的项目中开工最迟、规模最大、工期最紧、合同工期最长、技术最复杂的。在接到总公司下达的施工任务后，我公司于8月5日迅速组建项目部，落实施工队、安排相关人员有序进场。在不到半个月的时间，整个项目现场塔吊林立、桩机轰鸣，工人们挥汗如雨，紧张施工，一派繁忙景象。从项目负责人到一线工人都以项目快施工、强推进、早竣工为己任，充分抓住有利施工季节，主动放弃节假日的休息时间，项目部人员按要求吃住在工地，以“吃三睡五干十六”的精神，心往一处想，劲往一处使，全力推进项目建设达序时、超进度。截至目前，渔港风情广场项目严格按照时间节点的进度要求，正在紧张有序的推进。

（四）常态狠抓安全生产

我们始终把施工安全管理放在第一位，并落实每一项施工任务和签订承包合同时，要求专业承包和劳务分包企业必须与公司签订安全生产责任书，在责任书中明确了安全生产责任和奖罚制度，要求现场安全标志标牌齐全。安全职能部门在总公司安全办的领导下，做好组织活动、完善台帐工作，侧重进行安全生产的检查监督，并多次邀请总公司安全办深入到施工一线排查事故隐患，为达到安全无事故目标奠定了坚实的基础。在狠抓安全施工的工作中，注重安全知识培训，今年我公司安排了10人分批次参加安全生产考核培训，并考取了合格证书。直至目前，安全管理持证人数已达20人。项目施工前，教育所有施工人员牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的思想，严格贯彻执行“安全生产预防为主”的方针，对特殊分项工程做到每天施工前进行安全技术交底，明确每个岗位的安全责任，时刻做到加强对现场用电设施等易引起安全事故的工作或工序的安全指导、检查和管理；项目施工中，我们坚决做到工程施工先抓安全，建立完善并执行有效的安全管理规章制度和奖惩措施，其中包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故的处理报告制度、现场施工安全值班制度；项目完工后，要求各项目部按照安全生产标准化建设要求及时收集整理好安全台账资料，以备项目竣工验收。

在整个项目施工期间，我们还坚持文明施工，抓好现场管理，保持施工现场材料、机具设备堆放有序、井井有条，做到施工现场“九牌一图”齐全，施工标语、安全警示标志标牌醒目、消防安全设施齐备、施工管理人员挂牌上岗、操作人员持证上岗，形成规范的安全生产体系。一年来公司所有的在建工程，没有发生安全责任事故。

（五）工作的薄弱环节

我公司成立于2018年12月，2019年6月仅取得了建筑装修装饰工程专业承包二级和房屋建筑、市政三级施工企业施工资质，2020年3月公司才开始运营。公司目前拥有注册资本5000万元，在册人数不足30人，专业技术管理人员仅有10人，就此条件尚不具备走向市场参与工程招标竞争。今年，公司虽然已经承担了超亿元项目的施工管理，施工进度也按计划进度正常推进，但管理的薄弱环节还是依然存在的。一是建造师、施工安全等管理人员配备不足，不能满足项目管理需要；二是后勤管理人员较少，工程材料采购人员经验不足，不能满足项目计划进度的供应需要；三是就现有的施工资质等级及专业，公司还不能参与工程建设市场竞争，还不能满足公司生存和发展。所有这些问题，是公司在今后工作中急需加以解决的。

二、2021年工作思路

2020年，征途公司在总公司的支持下，已通过各类工程施工的管理磨合，取得了一定的工程管理经验和成绩。2021年是公司谋求发展壮大的关键之年，因此我们要做到以下几点：

一是强力推进在建项目的安全、质量、进度的管理。我们将继续保持在建项目安全、质量管理的良好局面，做到警钟长鸣、绝不松懈，确保工程安全和质量无事故；对项目施工进度做到重大节点细化到周、重要工作细化到天，全力加快建设进度。坚持日巡查、周调度、月通报，倒排工期、挂图作战，确保在建项目按计划进度保质保量完成；对完工后的项目将及时收集、整理、完善各种安全、施工、质量技术等管理资料并组织验收和决算上报审计；同时，借鉴已经取得的成功管理经验，强化管理新开工项目的施工管理，我们将慎密组织、科学管理、统筹规划、周密部署、倒排工期、一着不让，科学制订施工计划，配足人力、机械设备等生产要素，确保项目利润最大化。

第4篇：建筑公司所有规章制度范文

[关键词] 安全责任 安全培训

安全责任重于泰山,安全培训工作非常重要,提高员工的意识就是从安全培训开始,而所有的安全培训中,因其他从业人员(其他从业人员指企业的法人、安全管理人员、特种做业人员之外的从业人员)安全培训教育没有专门教材和具体衡量标准,因此最难做。

2008年石家庄市安监局安科中心在局领导和局各业务处室的支持配合下,对近三年发生过安全生产事故的单位及重点企业的其他从业人员进行安全培训教育,2009年石家庄市在总结去年的培训经验基础上采取措施全面开展全员培训工程,力争培训达到全市企业的70%以上。

在培训工作中,我们也遇到了一些问题:一是大多数单位起初认为培训只是为了收钱,走形式;二是培训对象多数为一线工人,文化素质较低,讲课内容难以理解或者根本记不住,希望由企业自己培训或企业交钱由中心发个证;三是培训战用了工作时间,影响了正常的生产;四是培训人数多,班次多,没有大教室等等。

针对以上问题,安科中心采取了以下措施:首先要求所有授课教师针对每个行业特点进行认真备课,上课内容紧密结合工作实际进行,尽可能采取互动式授课方式,通过案例讲解相关知识,做到通俗易懂,课上能记住。例如:讲到从业人员权利中的知情权时,先放一个小短剧,然后提出问题:(1)职工在有安全防护的情况下,本岗位的规章制度是否健全和完善;(2)职工在有安全防护的情况下,如何预防事故及发生事故的就急措施;(3)职工在没有安全防护的情况下,如何预防事故及发生事故的就急措施等等。以此增强职工的学习兴趣,同时启发职工有发现隐患及时上报的义务,如果职工发现隐患不及时上报很可能会成为事故发生的导火线,那么职工就没尽到义务和自己的职责,本厂安保部门在检查的过程中如果发现职工岗位有隐患未及时上报要进行批评教育,发生事故要追究责任。职工本人发生事故既是受伤害者又是直接责任者,从安全和法律的程序上又要求安保部门按规定严肃处理。所以,责任者还要正确的理解有关部门的处理。“严”是爱,是为了让全厂人永远记住本次事故的教训,杜绝此类事故的再次发生,是为了保护大家的人身安全。“松”是害,它会增长员工的麻痹思想,可能会给本人和企业带来更大的伤害。另外,我们还加强了自救互救知识的培训,1分钟内进行心肺复苏法救人成功率是60%,2分钟是45%,3分钟就希望很小了。要求所有人员自己在课上不但要学会,课下还要教给家人朋友。我们要把事故处理做到最小化。以上内容是必培内容。

其次向企业持怀疑态度的单位承诺,可以先培训一部分员工,如果确实认为本次培训没有收获,企业可以不进行培训,感觉确有收获再接着做。如河北卫星防爆厂首先进行了部分人员培训,职工反映本次培训很有收获,单位决定接着做,但是车间工人倒班不能集中到外面参加培训,且会议室只能容纳60人,安科中心就派老师住在该单位开办白班和夜班,决不让一名职工失去本次培训的机会。新乐县劳务派遣公司的经理旁听了在卫星防爆厂办的培训班,听了课后,主动与安科中心联系,请安科中心对派遣公司所有职工进行了安全培训教育。在河北华荣制药办班时邀请其他制药公司安全处旁听,听了课后决定立即开展本单位全员的培训工作。

再次,是培训的形式多种多样,可以集中到培训教室,也可以在野外现场就地培训。如建筑企业的农民工,就指派教师到工地进行露天授课。

最后真正做到学以致用,如某化工厂职工在清理废水池时1名职工窒息了,旁边的学员刚通过了我们的培训,学了心肺复苏法,就现学现用,为医务人员的赶到赢得了时间,最终没有造成人员伤亡。其他企业在本次培训中受到了启发,积极组织全厂进行了自救互救知识的安全培训工作。

第5篇：建筑公司所有规章制度范文

一、*年财务工作简要回顾

1、全力配合审计，完成改制上市工作。

为完成集团公司改制上市整体战略部署，确保我公司改制上市工作按时按质完成，计财部全力配合改制上市工作。(1)配合华普审计事务所每季度对我公司财务状况进行审计工作。(2)完成2005-*年三年一期的税项报告填写工作。(3)协作办公室完成律师事务所要求上报的土地、房产补充资料。（4）协同业务部门认真做好库存商品的盘点和分年核价工作。目前已是改制上市的最后攻坚阶段，按照集团最新要求进行全面盘点工作，当前教材教辅盘存数据是作为2009年一体化平台期初数据，对以后一体化平台正常使用至关重要，也是以后加强内部控制的重要依据，我们按照集团下发的盘存实施细则和市公司的盘存要求严格进行盘存。

2、强力落实一体化和业态创新工作。

按照上级要求和部署，年初实行的图书一体化平台工作和秋季实行教材教辅的一体化工作，，对从专业子公司进货的图书进销全部在一体化上进行，由于平台刚刚使用，平台传递的数据和实际数据每月都有差异，我们积极配合业务部门分析形成差错原因，找出解决办法，按实际金额进行调整，严格按照集团一体化规章制度办事，努力做好一体化平台工作。在6月黄山会议上集团要求对中心卖场进行独立核算，我们本着认真负责的态度，迅速对账务进行反结转，从1月开始对中心卖场实际发生的销售和费用等进行归集或摊销，做好业态创新工作。

3、大力加强财务管理，严格按照财经纪律进行会计核算。

计财部全体人员严格遵守国家财务会计制度、税收法律法规和集团公司的规章制度，认真履行计财部的工作职责。从原始凭证审核、记账凭证录入，到会计报表编制；从各项税费的计提到税收的上缴，从资金的及时入账到规范支付等，会计人员都努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，努力提高会计信息的真实性和数据的准确性。（1）、对分公司货币资金严格执行收支两条线管理，对分公司支出账户除备用金外，实行的是“零库存”管理，分公司所有支出款项必须先报明细计划到市公司，经审核后，将该分公司收入账户上的货币资金转到支出账户上，对不合理支出或超预算支出，坚决在事前给予回绝，切实加大对资金的监督力度。同时加强对支票等票据的领用登记管理，对银行存款将全部实行在NC网上对帐，确保资金的安全有效。（2）、加强对全区出租收入的管理，针对各公司签订租赁合同内容的简单和格式的不规范，全区制定了统一的房屋出租合同，报市公司备案，对没按时收上的房租按合同约定的支付时间和方式进行提醒，同时制定了重大经济合同审批备案的规定，以切实加强对分公司的管理。(3)、每月提供各种经营分析表，将每月的主要指标和上年比，和预算比，对增减异常大的和超预算的进行标识，给管理者进行经营分析提供参考。

4、努力增强财务服务意识，提高服务质量。

切实增强服务的主动性，努力创新工作方式，推行分管责任制，每人负责一个公司账，根据实际情况，梳理轻重缓急。（1）、加强对各分公司的服务。从*年开始，分公司取消独立核算，对分公司进行两级核算，我们将按照财务管理制度，确保各分公司财务数据真实可靠、合法有效。每月或每季将把财务状况说明书、预算执行情况说明书、主要指标对比明细表和预算分析表、应收帐款明细表等传给分公司，尽可能多的对分公司管理提供有用信息。（2）、加强对公司领导服务。及时提供真实有效的财务信息，为领导决策作好保障。（3）、加强对集团公司的服务。按照集团公司财务部的要求，及时准确提供财务管理信息，为集团掌握我公司财务运行状况作好必要的服务。（4）、加强对相关职能部门的服务。收集真实信息，合理利用资源，在保护公司利益的前提下，对相关部门特别是业务部门提供及时可靠的信息。

二、存在的问题

*年，计财部财会工作虽取得了一定的进步，但仍然存在着问题，主要表现在：

1、需要加大财务制度建设和内部控制力度；

2、需要加强对分公司的财务管理；

3、需要提高财会人员的整体业务水平。

三、2009年工作计划

2009年如何提高企业财务管理，提升经济运行质量，对我公司的长远发展至关重要。从计财部角度，我们将打算从以下几个方面开展工作：

1、加强全面预算管理

通过全面预算实行动态规划量化安排来指导经营活动，从而真正实现事前、事中和事后的全过程控制，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助经营者更加有效地管理和最大程度地实现战略目标。增加预算编制的客观性。最主要的是加大预算执行过程中监控力度，对超支的支出和未按预算完成的进行标识预警或做简要说明，每季度编写预算执行状况说明书，对预算执行情况进行详细的分析，给领导对经营指标的完成和修正提供有效的参考依据。

2、加大内部控制力度。

内部会计控制制度是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求，提高经营管理效率，防止舞弊，控制风险等而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。一边要完善内控制度，但更重要的是内控制度执行。（1）、流动资产类管理。①继续加强对货币资金的管理，确保资金的安全有效。②应收款项将按部门（个人）和客户建立明细账，每季就全市应收款项增减变化报经理室，对手续不全可能存在坏帐和即将要形成新的长期欠款作出标识或说明，特别是对因改制上市而账销案存三年以上的应收类款项的收款情况，建立个人责任制，加大催收货款力度，保证公司正常的经济运行。③库存商品将力图严格通过一体化平台管理，防止再次产生大量的不良资产。（2）、固定（无形）资产管理。对全市账内资产要登记造册实时管理并实行定期或不定期抽查盘点。对分公司新建的建筑物类固定资产要从审批、预算、审计、付款、决算上全程监管，防止出现产权不清，财产纠纷等不合理现。（3）、目前支付教委费用和各公司的承包方案在财务监控上还是盲区，都是事后做帐才明白，业务怎么报，财务就怎么认可，如果董事会同意的话，想在*年对上述费用进行事前了解，事中参与，使费用支出更加合理规范。

3、加快财务队伍建设

第6篇：建筑公司所有规章制度范文

表达公司承包经营合同

发包方:————公司

承包方:————

————公司(发包方)与——————(承包方)经协商一致，且经————公司股东会批准，现将公司经营权在本合同期限内发包给承包方以供经营，订立本合同。

第一章 总 则

第一条 承包经营期间，公司独立核算、依法纳税，自主经营，自负盈亏.财政，税收渠道不变.

第二条 承包经营期间，承包方必须在本公司的法定经营范围内从事经营活动(以本公司企业法人营业执照为准)。

第二章 承包的期限，方式和主要指标

第三条 承包经营的期限为一年，即从———年——月——日起至———年——月——日止.

第四条 承包经营的方式为:发包方在承包经营期限内将公司经营权提供给承包方，承包方为此支付给发包方人民币二千元。该笔款项于____之前付清。

第三章 承包方的权利与义务

承包方的权利

第五条 承包经营期间，承包方指派的人(仅限一人)作为公司的法定代表人，行使总经理的职权。

第六条 承包方在承包期间，对本公司享有自主、独立的的经营权。

具体权利如下:

1、有权聘任副总经理和各部门经理，组成本公司的领导机构，并报股东会备案，承包期满或合同解除后，该领导机构即告解体.

2、有权决定公司的机构设置，制定规章制度，人事聘用、任免和奖惩。

3、有权根据实际需要购置新设备和资产。

第七条 承包方有权根据本合同规定，取得其应得的合法收入.

第八条 承包方有权在承包期内使用公司公章、合同章、支票、账号、发票等财务凭证。

承包方的义务

第九条 承包方在承包期间应尽义务如下:

1、必须依照国家有关规定，按期如数缴纳应缴纳的各种税，费等.

2、在承包期间，应保证公司各项资产的完好(合理损耗除外)，.

第十条 承包方必须全面履行本合同中应由承包方履行的全部条款.

第四章 发包方的权利与义务

第十一条 发包方的权利如下:

1、有权维护公司利益不受损害。

2、有权监督本公司的经营范围。

3、对本公司有财务监督权。

第十二条 发包方的义务如下:

1、不得以任何形式干涉承包方的经营权。

2、必须按本合同规定保障承包方的合法权益。

3、必须全面履行合同中应由发包方履行的全部条款。

第五章 承包方的收入

第十三条 承包方的收入计算方法：承包方在承包经营期限内的所有利润均由承包方享有。

第六章 合同的变更，解除或终止

第十四条 本合同生效后即具有法律约束力，发包、承包双方均不得随意变更或解除.本合同需要变更或解除时，须经双方协商一致达成新的书面协议，在新的书面协议未达成之前，本合同仍然有效。

第十五条 本合同履行期间，如国家有关政策与本合同签订时相比，发生重大变更，发包、承包任何一方利益受到重大影响，受影响的一方可以提出变更或解除本合同。

第十六条 发包方如违反本合同规定，干扰承包方的经营管理活动，使承包方无法继续经营下去，或使承包方的合法收入得不到保障，承包方有权解除本合同以及暂停支付承包费用，并要求发包方承担违约责任。

第十七条 由于不可抗力的原因使本合同无法完全履行或无法履行时，须发包，承包双方协商一致，可以变更或解除合同。

第十八条 本合同规定的承包期满，发包承包双方的权利，义务履行完毕后，本合同自行终止。

第十九条 本合同期满三十日以前，承包方应接受发包方派出的审计机构对其承包情况进行审核，确定无误后，双方代表在审计意见书上签字，承包方方可离职。

第七章 违约责任

第二十条 发包，承包双方应全面实际履行本合同，不履行或不完全履行的应负违约责任。

第二十一条 发包方如违反本合同第二十条的规定，应承担违约责任，支付承包方对公司的投资总额的5%作为违约金，如承包方的实际损失超出该违约金的，则发包方按承包方的实际损失赔偿。

第八章 附 则

第二十二条 承包方如发生意外事故，无法继续履行本合同，则由承包方另行推选或指派承包经营者，经发包方认定，继续履行本合同。

第二十三条 在签订本合同时，发包方应将公司所有资产及债权债务状况编制成册，双方确认后作为本合同的附件。

发包方应提供公司董事会和股东会关于不干涉承包方自主经营的决议，并作为本合同的附件。

第二十四条 本合同期满后，如本公司承包经营，且承包方履行本合同情况良好，承包方在同等条件下有优先再承包的权利。

第二十五条 本合同由双方签字盖章后生效。

第二十六条 本合同正本二份，发包方，承包方各执一份。

第二十七条 本合同适用中国法律，双方在履行合同中发生争议的，应协商解决。如协商不成的，双方提交仲裁委员会仲裁。

发包方: ——————公司

地址：————————

电话：————————

最新企业承包经营合同

甲方：_______房地产开发有限公司

乙方：_________酒店管理有限公司

甲乙双方经协商就乙方经营管理由甲方开发的_________酒店相关事宜达成如下条款：

一、_________酒店建成后，由乙方负责其商务酒店的经营和管理。

商务酒店管理范围：____楼以下(含____楼)全部建筑，共________________间客房，建筑面积约___________ 平方米。

二、管理期限：自_________酒店开业后________________年。

三、双方责、权、利

1.甲方应确保上述商务酒店________间客房全部交由乙方经营、管理。

2.鉴于乙方承担了甲方业主的回报责任，故甲方同意将________酒店____楼约________ 平方米建筑面积的西餐、咖啡厅及____楼全部约________________ 平方米建筑面积的配套用房产权无偿转让给乙方，转让手续在综合验收结束后________天内办理完毕;并不受本条第________项的限制。

3.为提高酒店经营的抗风险能力，甲方同意在酒店经营期内，由乙方经营管理_________酒店地下一、二层约________平方米配套物业(包括车库、娱乐、健身设施等)，收益归乙方所有，用于弥补因异常情况可能发生的酒店经营亏损。

4.乙方应保证在经营期间内向酒店业主支付不低于______%的年回报额，并确保由非银行金融机构对上述回报进行担保，乙方受让的二楼、三楼物业应作为该非银行金融机构的抵押物。

四、酒店经营期满，乙方将不再享有地下室全部物业的经营、收益权。

五、本合同未尽事宜，由双方协商解决。

六、在履行本合同过程中如有纠纷，则首先由双方友好协商;若协商未果，则由______仲裁委员会仲裁解决。

七、本合同书一式四份，甲乙双方各执两份，经双方代表签、盖章后生效。

八、本合同项下的面积以房管部门最后核定为准，面积的差异不影响双方的权利义务。

甲方：________房地产开发有限公司

代表签(盖章)________________

乙方：__________酒店管理有限公司

代表签(盖章)________________

日期：________年________月____日

企业承包经营合同样本

发包方：_________

承包方：_________

双方根据_________，协商签订本合同。

一、承包内容：_________。

二、承包经营期限： 自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，共_________年。

三、承包形式：税后承包金(递增)包干。

四、承包方上交承包金数额： 承包方按_________(递增)_________%比例上交承包金。

承包方上交承包金时间按_________计算，即：_________年_________月交_________元;_________年_________月交_________元;_________。

五、承包经营风险担保方式：风险抵押金或风险保证金保函。

承包者须于每年的_________月_________日前向承包企业提交承包经营风险保证金、保函或风险抵押金，数额为人民币_________元。

风险保证金、保函须以银行不可撤销、被承包企业可以单方面提款的形式提供。

六、企业留利部分：生产发展基金_________%，福利基金_________%，奖励基金_________%。

七、主要经济技术指标：

1、通过清产核资，发包时，被承包企业的总资产为_________元人民币，其中固定资产为_________元人民币，流动资金为_________元人民币;

2、承包期间净资产应保持或增值总额不低于_________万元，其中_________年_________万元;_________年_________万元;_________。

3、企业资产的维护：设备完好率达到_________%;固定资产净值率_________%。

4、闲置资产的处理办法：_________。

5、新产品开发_________项，主要新产品是_________。

6、承包期间技术改造技术投资总额_________元;_________年为_________;_________年为_________元;_________。

八、承包经营前企业的亏损和/或债务的处理：_________。

九、双方的权利与义务

(一)发包方：

1、应按承包合同规定，监督承包企业管理好资产，监督企业依法经营，照章纳税，履行合同，做好指导、协调、服务工作，不得干预承包者对被承包企业行使生产管理职权;

2、负责办理本承包合同的审批、变更、注销等批准和登记手续;

(二)承包方：

1、在承包期内，有权在国家法律、法规允许的范围内对企业的生产经营管理负全面责任，并行使一切生产经营管理职权;

2、必须遵守国家的法律、法规和财务会计制度，应严格执行本承包经营合同，接受被承包企业董事会的监督，并依照法律、法规的规定，维护职工的合法权益;

3、在承包期间不得改变企业的法人地位、名称和经营范围，如确实需要改动， 应经发包方董事会同意并报原审批机构批准;

4、对被承包企业的财产无权行使任何形式的处置权，如，转让、变卖、转移、抵押、抵押、出租、赠送等;

5、承包经营期间，若以被承包企业的名义贷款，须经发包方董事会同意;

6、所得承包收入应依法缴纳所得税;

7、应每_________月(季)的_________日前据实向发包方董事会报送企业的财务报表;

十、承包经营期间，企业债务的安全线为当年承包利润的总额的_________。

十一、承包期间对企业原有人员的安排：_________。

十二、承包期间企业的劳动管理：_________。

十三、承包期间工资、福利管理：_________。

十四、承包期间企业的保险办理：_________。

十五、承包经营期间因执行承包合同而同其他公司、企业、个人等引起的纠纷的处理方式和承担责任方式：_________。

十六、承包经营期内中止或承包期满时：

1、被承包企业应进行清产核资，清产核资应由中国注册会计师的验证;

2、清产核资的原则：_________;

3、计价办法：_________;

4、移交程序：_________。

十七、违约责任：

1、发包方违约或非法干预，给承包方造成经济损失，相应调整当年上交承包金或延长承包期限;

2、发包方违约或非法干预，造成承包方无法正常生产的，经_________的，发包方仍不改正的，承包方有权终止合同并要求赔偿经济损失;

3、承包方因经营管理不善，在_________时间内不能上交承包金的_________%，发包方有权收缴承包者的风险抵押金或按银行保函提取风险保证金。

4、连续_________年(月)未按合同规定上缴承包金的，或承包方严重违反合同或严重违背法律、法规的，发包方除有权收缴承包方的风险抵押金或按银行保函提取风险保证金外，还有权终止合同并要求承包方给予相应的经济赔偿;

十八、争议的解决方式：凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商，协商不成，应提交_________仲裁委员会，按照申请仲裁时该会实施的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

十九、本合同须经被承包企业原审批机构批准后方可生效，对本合同的变更、延期、中止、终止同样须经原审批机构批准。

审批机构批准起三十日内，应由_________到登记机关办理登记手续。

二十、承包经营期限计算始于登记机关签发登记证件之日，承包经营的变更、注销登记手续按登记机关的规定办理，合同双方应提供必要的协助。

二十一、双方约定的其他事项：_________。

二十二、本合同未尽事宜，双方协商签订补充协议，并送经原审批机构批准，协商不成，应提请仲裁裁决。

二十三、本合同一式_________份，发包方、承包方各执_________份。

副本一式_________份，分送_________、_________。

二十四、本合同于_________年_________月_________日在_________签订。

第7篇：建筑公司所有规章制度范文

关键词：外墙外保温系统；HX隔离式防火保温板；锚固件；保温隔热

中图分类号：TU55

文献标识码：A

文章编号：1009-2374（2012）29-0022-04

目前，由于我国受原材料和技术所限，岩棉等达到A级防火要求的保温材料非常短缺，致使相当多的外墙保温工程停工待命，严重影响了工程施工进度。因而研究开发和推广应用达到A级消防要求的新型保温防火材料已成为当前全国急待解决的一个重要问题。

HX隔离式防火保温板是以EPS/XPS聚苯板为主要原材料，采取特殊结构形式和工艺措施，将高效防火剂嵌入EPS/XPS板形成的复合防火保温板。防火性能达到A级标准要求。

1　材料与设备

1.1　材料

隔离式防火保温板、外保温粘结砂浆、外保温罩面砂浆、耐碱玻璃纤维网格布、机械锚固件、普通硅酸盐水泥。

1.2　设备及工具

其他专用台式切割机、壁纸刀、电锤、手提式电锯、橡皮锤、铁锤、卷尺、2米靠杆、水平仪、抹灰专用工具等。

2　施工工艺流程及操作要点

2.1　施工工艺流程

墙面基层处理弹线控制挂基准线配制粘结砂浆粘贴板材锚固件安装抹底层罩面砂浆贴压网格布抹面层罩面砂浆。

2.2　操作要点

施工准备：组建项目班子；组织技术人员对图纸进行审阅，及时发现并解决问题；编制施工进度计划；编制劳动力组织计划；编制材料进场计划；对公司所有参加施工人员进行技术、质量、安全、文明施工、环保等全方面交底及培训。

2.3　防火保温板施工

2.3.1　基层处理：待做保温部位的墙体，要首先清理原墙面，剔凿部位用水泥砂浆找平，按现行外墙标准检测其平整及垂直度，用2米靠尺检查，最大偏差应小于4mm，超差部分应剔凿或用1∶3水泥砂浆修理平整。

旧房进行外保温施工时应彻底清理不能保证粘结强度的原外墙面层（爆皮、粉化、松动的原装饰面层，出现裂缝空鼓的抹灰面层），修补缺陷，加固找平。

伸出墙面的（设备、管道）联结件已安装完毕，并保留外保温施工的余地。门窗洞口经过验收，洞口尺寸位置达到设计的质量要求。

2.3.2　弹控制线：根据建筑立面设计和外墙外保温技术要求，在墙面弹出外门窗水平、垂直控制线及伸缩缝线、装饰缝线等。

2.3.3　挂基准线：在建筑外墙大角（阳角、阴角）及其他必要处挂垂直基准钢线，每个楼层适当位置挂水平线，以控制聚苯板的垂直度和平整度。

2.3.4　配制粘结砂浆：外保温粘结砂浆（单组份）；比例为粉料∶水=4∶1（重量比）。

用手持式电动搅拌器，约搅拌5分钟，直到搅拌均匀，且稠度适中，保证粘结砂浆有一定粘度，将配制好的砂浆静置10分钟，再搅拌即可使用。调好的砂浆应在2小时内用完，严禁私自加入其他任何非厂家提供的材料，如水泥、砂及其他聚合物等。

排板时按水平顺序排列，上下错缝粘贴，阴阳角处应做错茬处理。

墙体边及孔洞边的隔离式防火保温板上预贴窄幅网格布，其宽度约为200mm，翻包部分宽度80mm，根据工程特点，粘贴隔离式防火保温板可采用点框法或条贴、满贴，用缺口馒刀将粘结砂浆垂直均匀地粘在隔离式防火保温板板上。涂好后立即将隔离式防火保温板板粘贴在墙上。隔离式防火保温板粘贴到墙上以后，用2米靠尺压平保证其平整度和粘贴牢固。粘板时注意清除板边溢出的胶浆，使板与板之间无碰头灰。板缝拼严，缝宽超过2mm时用相应厚度的聚苯片填塞。拼缝高差不大于1.5mm，否则应用砂纸或专用打磨机具打磨平整，打磨动作应用轻柔的圆周运动，不要沿着与隔离式防火保温板的接缝平行的方向打磨，打磨后应用刷子或压缩空气将打磨操作产生的碎屑和其他浮灰清理干净。

对于饰面是涂料的保温板，粘贴面积不得低于30%，对于饰面是瓷砖的保温板，粘贴面积不得低于50%。

2.3.6　锚固件安装：最少应在粘贴隔离式防火保温板的粘结砂浆使用72小时以后，才能进行锚固件的安装，锚固件的用量≥3个/m2。

操作时，自攻螺栓需需拧紧，使用根部带切割刀片的冲击钻，切割刀片的大小、切入深度与钉帽相一致，将工程塑料膨胀钉的钉帽比聚苯板边表面略拧紧一些，如此才可保证聚苯板表面平整，利于面层施工，同时方可确保膨胀钉尾部膨胀部分因受力回拧膨胀使之与基体充分挤紧。

固定件加密：阳角、孔洞边缘及窗四周在水平、垂直方向2m范围内需加密，间距不大于300mm，距基层边缘为60mm。

2.3.7　抹底层罩面砂浆：聚苯板安装完毕、检查验收后，用嘉尔加外保温砂浆进行抹灰，抹灰分底层和面层两次。外保温抹面砂浆配比粉料∶水=4∶1（重量比）。

外保温抹面砂浆（单组份）聚合物砂浆，比例为粉料∶水=4∶1（重量比）。用手持式电动搅拌器，约搅拌5分钟，直到搅拌均匀，且稠度适中，保证外保温抹面砂浆有一定粘度，将配制好的砂浆静置10分钟，再搅拌即可使用。调好的砂浆应在2小时内用完，可用水调节砂浆的稀稠度，严禁私自加入其他任何非厂家提供的材料，如水泥、砂及其他聚合物等。

将搅拌好的保温罩面砂浆均匀地抹在板表面，厚度2～3mm，同时将翻包网格布压入砂浆中。

2.3.8　贴压网格布：将网格布绷紧后贴于底层罩面砂浆上，用抹子由中间向四周把网格布压入砂浆的表层，要平整压实，严禁网格布皱褶。网格布不得压入过深，表面必须暴露在底层砂浆之外。铺贴遇有搭接时，必须满足横向100mm、纵向80mm的搭接长度要求。

2.3.9　抹面层罩面砂浆：在底层罩面砂浆凝结前再抹一道罩面砂浆，厚度1～2mm，仅以覆盖网格布、微见网格布轮廓为宜（即露纹不露网）。面层砂浆忌不停揉搓，以免形成空鼓。

砂浆抹灰施工间歇应在自然断开处，方便后续施工的搭接，如伸缩缝、阴阳角、挑台等部位。在连续墙面上如需停顿，面层砂浆不应完全覆盖已铺好的网格布，需与网格布、底层砂浆呈台阶形坡茬，留茬间距不小于150mm，以免网格布搭接处平整度超出偏差。

2.3.10　缝的处理：外墙外保温可设置伸缩缝、装饰缝。在结构沉降缝、温度缝处也应做相应处理。留设伸缩缝时，分格条应在进行抹灰工序时就放入，待砂浆初凝后起出，修整缝边。缝内填塞发泡聚乙烯圆棒（条）作背衬，直径或宽度为缝宽的1.3倍，再分两次构填建筑密封膏，深度为缝宽的50%～70%。沉降缝与温度缝根据缝宽和位置设置金属盖板，以射钉或螺丝紧固。

2.3.11　加强层做法：考虑首层与其他需加强部位的抗冲击要求，在标准外保温做法基础上加铺一层网格布，并再抹一道抹面砂浆罩面以提高抗冲击强度。在这种双层网格布做法中，底层网格布可以是标准网格布，也可以是质量更大、强度更高的增强网格布，以满足设计要求的抗冲击强度为

原则。

2.3.12　装饰线条做法：装饰缝应根据建筑设计立面效果处理成凹形或凸形。凸形称为装饰线，以隔离式防火保温板来体现为宜，此处网格布与抹面砂浆不断开。粘贴隔离式防火保温板时，先弹线标明装饰线条位置，将加工好的隔离式防火保温板线条粘于相应位置。线条突出墙面超过100mm时，需加设机械固定件。线条表面按普通外保温抹灰做法处理。凹形称为装饰缝，用专用工具在隔离式防火保温板上刨出凹槽再抹防护层砂浆。

3　质量控制

3.1　质量标准

3.1.1　主控项目：所用材料品种、质量、性能应符合设计和规定要求；外墙传热系数的计算以及隔离式防火保温板厚度的选用应符合《民用建筑节能设计标准（采暖居住部分）》和《民用建筑热工设计规范》的有关规定；保温构造做法应符合建筑节能设计要求；保温层与墙体以及各构造层之间必须粘结牢固，无脱层等现象；接缝填嵌密实、平直，宽窄一致，颜色一致，阴阳角处压向正确。

3.2　质量保证措施

3.2.1　施工中各专业工种应紧密配合，合理安排工序，严禁颠倒工序作业。外保温施工完成后，后续工序与其他正在进行的工序应注意对成品进行保护。对抹完聚合物水泥砂浆的保温墙体，不得随意开凿洞孔，如确实需要，应在聚合物砂浆达到设计强度后方可进行，安装物件后其周围应恢复原状。应防止重物撞击墙面。

3.2.2　因工序穿插、操作失误或使用不当致使外保温系统出现破损的，按如下程序进行修补：

用锋利的刀具剜除破损处，剜除面积略大于破损面积，形状大致整齐。注意防止损坏周围的抹面砂浆、网格布和隔离式防火保温板。清除干净残余的胶粘剂和隔离式防火保温板碎粒。切割好一块规格、形状完全相同的隔离式防火保温板，在背面涂抹厚度适当的胶粘剂，塞入破损部位与基层墙体粘牢，表面与周围隔离式防火保温板齐平。

仔细把破损部位四周约100mm宽度范围内的涂料和面层抹灰砂浆磨掉。注意不得伤及网格布，不得损坏底层抹面砂浆。如果不小心切断了网格布，打磨面积继续向外扩展。如造成底层抹面砂浆破碎，应抠出碎块。在修补部位四周贴不干胶纸带，以防造成污染。

4　安全措施

（1）在进行外吊篮脚手架搭设时，应考虑外墙保温施工荷载，故根据计算，在外墙保温施工作业层搭设连续吊篮，宽800mm。

（2）在外脚手架上操作的人员必须经过培训，持有国家劳动部门颁发的作业证件，持证上岗。

（3）外脚手架工程的脚手架搭设应符合建筑施工安全标准。

（4）工人在脚手架上作业必须戴好安全帽，系好帽带，必须佩戴安全带，将保险钩挂在大横杆上后方可进行施工。

（5）在外脚手架上的操作人员需穿防滑鞋，有恐高症、心脏病的人员禁止上架，严禁酒后上架

施工。

（6）安装固定件前打眼用的电锤必须有出厂合格证，末级开关箱必须配漏电保护器，工人必须带绝缘手套进行操作，必须用专业电工进行接线。

（7）采用井子架、龙门架、外用电梯垂直运输材料时，不得超载。卸料平台通道的两侧安全防护必须齐全、牢固，吊篮（笼）内小推车必须加挡车掩，不得向井内探头张望。

（8）施工用电必须遵守安全用电规章制度；机电器具必须安装触电保护装置，非操作人员决不准乱动机具，以防伤人。

5　环保措施

（1）施工现场材料、工具应及时回收归库，必须工完场清，设专人洒水、打扫，不能扬尘污染

环境。

（2）减少施工噪音、粉尘，有噪声的电动工具应在规定的作业时间内施工，防止噪声污染、扰民。合理安排夜间施工，处理好与周围单位、居民的公共关系，尽量做到“施工不扰民”。

（3）垃圾应采用密闭的井筒或进行转运处理，不准从高空向下直接倾倒，不得随意乱丢垃圾。

6　结语

第8篇：建筑公司所有规章制度范文

工程项目作为集经济、技术、管理、组织各方面的综合性社会活动，它的各个方面都存在着不确定性，加之我国建筑企业风险意识淡薄，因此有必要对工程项目加强风险管理。良好的风险管理能获得巨大的经济效益，同时它有助于企业整体素质和管理水平的提高及市场竞争能力的提升，从而促进企业可持续发展。该文运用企业全面风险管理体系的一些理论和方法，分析建筑企业从事工程总承包项目的现状与风险，以作者所在公司为例，对该公司工程项目风险管理体系进行设计和研究，从而实现企业战略目标。

1 工程风险概述

1.1 工程风险的定义

风险的概念与人类的历史一样长久，而为风险做出理论上的定义却仅有百年历史。美国学者海恩斯（Haynes）在其1895年所著的《Risk as Economic Factor》一书中最早提出了风险的概念。写到“风险一词在经济学中和学术领域中并无任何技术上的内容，它意味着损失和损失的可能性。某种行为能否产生有害的后果应以其不确定性而定，如果某种行为具有不确定时，其行为就反映了风险的负担”。海恩斯的定义反映了风险的两个基本特性―― “损失”，即负面性和可能性（不确定性）。上百年来众多学者、诸多标准试图给风险一个定义，但基本上都逃不出这两个特性的框架。[1]因此，简而言之，该文认为风险的定义就是不确定性对目标的负面影响。而工程项目的风险即是指所有影响工程项目目标实现的不确定负面因素的集合，包含从项目立项到项目建成的全过程。该文探讨的是建筑企业的风险管理体系构建，即围绕工程项目的风险所展开。

1.2 工程项目风险的种类

（1）政治风险。政治风险指工程项目所在地政治背景与变化稳定与否，也即指权力机关效率和权力机构的作用是否良好。是则对工程项目产生有利影响，否则带来或加大工程项目风险，而这种风险是企业所无法左右的。

（2）经济风险。经济风险是指在经济领域中各种导致企业的经营遭受厄运的风险。有些经济风险是社会性的，对各个行业都有影响，比如经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等；有些经济风险的影响范围限于建筑行业内的企业，如国家基本建设投资总量的变化、房地产市场的销售行情、建材和人工费的涨落；还有一些经济风险是随着工程承包活动而产生的，它仅仅影响到具体施工企业，比如业主的履约能力和支付能力等。在建筑工程中业主所承担的经济风险主要还是信贷、财税政策和资金来源变化以及投产后市场需求产出数量和价格的不确定性等，因投资膨胀及投资偿还状况的变化而引起的财务、经济评价的风险。[2]

（3）合同风险。项目合同既是项目管理的法律文件，也是项目风险管理的主要依据。合同条款应本着公平、平等、自愿、诚实信用等原则，遵守法律法规和社会公德，有缺陷的合同和过意或过失的文书漏洞，[3]合同条款不对等，某些条款显失公平，明显偏向一方；合同翻译风险，工程项目中有很多专业词汇导致国际工程翻译时容易词不达意或有偏差，这些都可能带来风险产生，从而使企业蒙受一定的经济损失，而本文认为这种风险对企业来说是完全可控的。

（4）技术风险。工程项目上的技术问题是关键，而项目进行过程中技术条件的不确定性则有可能会导致风险。诸如：地质勘探资料反映解释不全面、业主新增大量变更且未在最佳变更期内发生；设备材料在质量和供货时间上产生纰漏等等。

（5）市场风险。市场风险，主要表现在供应商和分包商的履约能力、信誉等级、产品的研发、及市场竞争等方面。①劳动力的价格水平及供应情况；②项目所需的设备和建筑材料的价格水平及供应情况；③市场对项目需求情况，购买力，现有和潜在的市场，市场容量等；④城市物价指数和建设水平；⑤当地建筑市场情况；⑥项目来源的稳定性；⑦国家招投标外部环境；⑧中国房地产市场法律法规政策的调整。

1.3 上海市机电设计研究院有限公司的风险分析

1.3.1公司概述

（1）简介。

上海市机电设计研究院有限公司（以下简称机电院）创建于1953年，是上海电气（香港上市公司 HK2727）的全资子公司。机电院经建设部核准具有机械、建筑、轻工、化工医药行业的甲级设计资质、工程总承包、监理、工程造价咨询等甲级资质，以及诸多专项资质。其综合实力长期位居全国工程勘察设计企业综合实力百强之列。机电院主要业务为汽车、机械、建筑、轻工、医药、电子、建材等行业的工程业务。经营范围主要有：工程设计、工程监理、项目管理、工程总承包、工程审图、生产线及非标设备设计、环境及投资技术经济评价、环保评估及设计。目前机电院拥有员工600余名，其中80%为专业技术人员，包括国家级设计大师3名，教授级高工49名，高级工程师200余名，国家一级注册建筑师、一级注册结构师80余名、造价工程师18名、注册监理工程师25名等。技术实力雄厚，具有高品质的综合设计和承包管理能力。

（2）主要业务情况。

机电院成立迄今，完成的国内外工程设计总量已达到5000余项。20世纪80年代以来机电院在汽车、机电、建筑、信息电子、家电、浮法玻璃、复印机、摩托车、医疗器械等领域承担了大量外资、合资、国有企业的工程设计、工程总承包、项目管理、施工监理等业务。在汽车行业，承担了上海大众汽车有限公司、上海通用汽车有限公司及上海联合汽车电子有限公司、上海汽车齿轮厂、上海汇众汽车制造有限公司、延锋伟世通汽车饰件公司等汽车整车厂及零部件厂的工程设计，为上海汽车工业的腾飞作出了很大的贡献。作为上海电气集团的下属公司，机电院承担了上海电气临港重装备基地、上海电气临港船用曲轴、上海重型机器厂、上海三菱电梯有限公司、上海汽轮机厂、上海柴油机厂、上海机床厂、上海阿尔斯通交通设备有限公司及上海微电子有限公司等项目的工程设计、工程总承包业务。其中许多工程获得了国家、部、市（省）级优秀设计奖。

机电院在民用建筑领域拥有一批优秀的建筑人才。公司近年主要完成的民用建筑项目有：上海淳大万丽大酒店（五星）、上海虹桥万豪大酒店（五星）、苏州尼盛万丽大酒店（五星）、金沙江大酒店、上海科技绿洲高科技楼、临港集团管理中心大楼、齐来大厦、青岛广发金融中心、浦东万博大厦、欧姆龙（上海）有限公司管理楼、上海汽车质量检测中心办公楼、上海电气集团股份有限公司总部大楼、淮海中路688号商厦、沃尔玛购物中心、上海电机学院、苏州枫桥人民医院、复旦西校、姚连生中学等等。

1.3.2 主要风险分析

机电院作为一家以设计为龙头从事总承包项目的建筑企业面临的主要风险就是工程项目中的风险，结合企业自身特点进行分析后得出，主要有以下五方面的风险。

（1）报价与成本风险。由于市场竞争（为竞标而压价）或是自身成本控制水平有限，往往中标价最后并不足以实施整个工程项目，从而带来亏损。

（2）业主选择的风险。有时承接项目心切，对业主没什么选择余地，很容易遇到不够诚信的业主，那么势必会发生业主拖欠工程款的问题，如今拖欠工程款这一现象已非常普遍，拖欠总额占建筑企业年度总承包业务产值比重逐年上升，给企业造成沉重的资金压力，从而面临危机。

（3）合同签订和履约的法律风险。合同签订对象的资信审查制度不够完善；业主的合同范本条款非常苛刻，通过谈判也无法改变；缺少合同交底制度；文件档案管理制度不完善；项目中重要文件往来的签发缺少审核制度；争议发生时缺少纠纷处理的管理制度等等这些问题都给项目带来不少的风险。

（4）分包或转包风险。分包或转包单位水平低，造成质量不合格，又无力承担返修责任，而总包单位要对业主方负责，不得不为分包或转包单位承担返修责任；甚至遇到不良分包单位向总包单位设下陷阱、恶意索赔，那么给公司带来的风险将是巨大的。

（5）公司管理风险。除不可抗力和外部环境因素外，建筑企业面临的其他风险绝大部分都是由于企业内部管理不善而引起的。项目现场管理不到位，人工窝工、机械停工、材料浪费等，均会导致目标成本超标。除不可抗力因素外，项目在施工过程中由于安全质量管理的疏忽懈怠，项目管理人员失职，现场人员不严格遵守安全规范流程，这些都会产生安全质量的问题。由于对供应商、分包商未谨慎选择，预防措施未及时采取，供应商、分包商无法履行合同，对项目质量、工期均产生影响，带来业主对企业索赔的风险。项目经理缺乏经验或有效的管理手段无法对现场各单位进行及时的协调，从而对项目安全、质量乃至工期产生负面影响。此外，企业部门之间沟通不畅，有价值的信息未及时共享，各部门职责不清或岗位授权不明等等，都将带来各种各样的隐患。可见，公司管理上产生的漏洞带来的风险必须引起高度重视。

2 机电院工程项目风险管理的差距与不足

2.1 建筑企业风险管理分析

2.1.1 风险管理的涵义

风险管理是人类在不断追求安全与幸福的过程中，结合历史经验和近代科技成就而发展起来的一门新型管理学科。它不是仅由风险管理部门来完成的孤立活动，而是需要所有与项目有关的各个部门相互配合、相互协调，共同完成对项目风险的预控，是一个系统工程。[4]该文认为风险管理是企业对所承接的工程项目中潜在的和已存在的损失情况进行风险识别、风险预估、风险测评，并根据实际情况采取具体的应对措施进行处理，从而确保最佳经营效能的活动。

2.1.2 建筑企业风险管理的涵义

建筑企业风险管理主要是对企业所承包工程项目活动中涉及到的风险进行识别、评估并制定相应的政策，以最少的成本，最大限度地避免或减少风险事故所造成的实际效益与预期效益的偏离，安全地实现工程项目的总目标。工程项目风险管理一般包括以下内容：工程项目风险的识别与预测、风险源排列分析、确定风险管理策略、制定风险管理计划、风险的测定与评估以及工程项目风险的防范与处置。在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标，通过程序化的决策，全面识别和衡量工程项目潜在的损失，从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系，是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。[5]

2.1.3 建筑企业风险管理的原则

（1）正确认识风险。

面临风险，建筑企业管理者可能会有三种选择。第一种选择是拒绝、逃避：我们不承认风险的存在，希望它消失，在这种理想化的世界中，行为和结果都是预料之中的事，不会发生任何的意外事件。但事实上这纯属自欺欺人。第二种是恐惧：这是与第一种截然相反的选择，我们听天由命，反正所有都有计划做主导，能躲一会是一会，希望能躲过一劫。这两种选择都与风险利用无关。于是就有了第三种选择：承认风险的存在，清楚地认识到风险的不利因素和后果，并且积极寻求处理风险的最佳方法。按照我们的观点，第三种选择才是我们将风险化敌为友的途径。[6]

（2）强调事前对风险的预测。

事前的风险预测至少有两个方面的明显优势：一是可以有效减少纯风险带来的损失；二是有助于利用风险盈利，这是其他的风险管理手段不可替代的功能。建筑工程项目的规模决定其风险的规模一般较高，因此要特别强调事前风险预测这一环节，具体地说，必须充分利用现实提供的一切信息，并通过科学的风险测量工具对风险进行预估、预测。然而，风险之所以成为风险，正是因为它是由对项目干扰的不确定因素构成的，这决定了风险的特点之一就是难预测性。但同时，风险管理理论告诉我们，所有风险都是可以也应该得到测量的，只是测量的难度不同，并且还必须找到对应的测量方式而已。因此，为了加强在工程项目中对风险的事前预测的准确性，我们应该在评价风险时把握好两个关键问题：①及时而准确地掌握所有风险相关信息，这是准确评估风险的基础；②合理而灵活地运用各种风险测量工具（例如风险模拟模型、情景分析模型、风险调节贴现模型、风险价值模型等），将冗杂的原始信息转化为简要、直观的风险指标，这是科学预测的唯一途径。

（3）对风险的管理应该全程化和动态化。

在工程项目的进展中，项目面临的风险一定是千变万化的，随着工程项目的进展，工程项目所处环境与各种条件的变化都会给项目带来风险，所以我们要求在风险的管理过程中，要注意收集与工程进展的相关信息，在对信息处理后从中辨识风险，制定新的风险管理措施。

2.1.4 建筑企业风险管理的流程

根据我国项目管理的情况，结合大型高风险项目，项目风险过程分为风险规划、风险识别、风险估计、风险评价、风险应对、风险监控六个阶段和环节，如图1所示。[7]

2.2 机电院工程项目风险管理的现状

（1）已经基本建立了一套内部管控体系，比如针对工程总承包的“质量、环境、职业健康安全一体化管理体系”，对于重大总承包项目的“三重一大”评审与决策工作细则，总承包和管理项目前期投标、合同及资金的评审制度等。

（2）未设置独立的风险管理部门，但已设立法务室和审计室，并配备专职法务人员和审计人员管理。

（3）对项目过程中的来往文件引起了重视，基本做到专人负责留存、归档，重要文件由法务审核后发出。

（4）初步完成了合格供应商库的建立，但对合同签订对象的资信审查力度还比较欠缺。

（5）对项目资金安全的把控力度更大，对项目总资金的预算分析、分包资金支付都有一系列严格的管理制度。

（6）项目团队通过培训法律意识有所增强，项目过程中遇到法律问题会及时找法务人员沟通、听取意见，提高自我保护的能力，项目产生纠纷后会及早让法务人员参与，适当运用法律武器维护好我院的合法权益。

2.3 机电院工程项目风险管理的不足

（1）风险管理没有明确定位与成熟的系统方法。局限于理论方法的研究，公司内部风险机制不健全，工作秩序混乱，管理出现盲区，决策得不到执行，权力交叉，责任不明。（2）缺乏全面、完善的风险管理信息系统。由于项目涉及法律法规，合同管理，工程保险和气候地质等众多领域，需全面、可靠的数据支持。经常凭经验临时决策处理风险，管理成效低。（3）风险管理意识不强。对风险管理的重要性认识不足，既不能对风险量化分析，也不能提出针对性的保证措施。公司高层管理人员往往注重业务量，忽视施工技术的管理，更缺乏专业风险管理。（4）项目风险管理在技术上缺乏可操作性。我国目前项目风险管理理论和方法多来源于国外，而在实际运用与操作过程中，国内与国外的企业管理水平与机制存在很大的差异。因此，会造成国外的风险管理方法在本公司缺乏可操作性。（5）风险管理中注重内因风险控制，忽略外因风险控制，管理的不平衡，往往造成公司经济利益的缺失。

3 机电院工程项目风险管理体系的构建

3.1 风险管理体系构建的必要性

3.1.1 案例说明

国内某家中型建筑单位承包了某小区住宅项目，共三栋2l层和八栋多层住宅楼。按照国内《建设工程施工合同》范本签订了施工合同，进行施工管理。合同中标价为人民币119320000元，施工管理周期为31个月，工程于2002年3月15日开工，2004年10月15日竣工验收。工程内容包括场地平整、人工挖孔灌注桩基础、土建施工、餐饮厅、停车场等。由于该单位的风险管理基本处于经验层面，相关的历史资料较少，无科学系统的管理方法，使得该单位未能识别出地质勘察中的流沙层夹层风险；同时因对开发商财务状况了解不多，不知其资金紧缺，没有及时获得工程进度款；再加上由于开发商原因造成停水、停电，导致工程停工，工期延误，对建筑单位正常企业运作造成巨大影响。如果该单位有完善的风险管理措施，则会使该单位在现场勘察时，就能及时发现开发商各方面情况、流沙层夹层的技术问题，决定是否投标，如何报价，采取何种应对策略使自己的利益最大，而不是在工程已进行一定阶段，投入大量资金后，出现进退两难的局面。

3.1.2 风险管理体系构建的意义

通过上述案例可以得知，由于建设工程项目具有工期长、投资大、参与主体多、组织关系复杂、一次性等特点，在实施的过程中存在大量的不确定因素。该企业的情况是我国建筑企业常出现的问题，因此非常有必要构建建筑企业工程项目风险管理系统。建筑企业在生产经营活动的全过程中自始至终处于多变的自然环境和社会环境之中，并且面临着错综复杂的风险因素，所以需要通过恰当的分析和正确的预测来规避风险，从而保证建筑企业生产经营目标的实现，减少或避免风险的发生对建筑企业有着至关重要的现实意义。

3.2 加强风险管理的内控制度建设

3.2.1 编制公司的内部控制目标

（1）保障公司整体安全、资产安全，确保公司的质量方针、质量目标得以实现。（2）保证信息的质量及报告的可靠性，确保内部沟通的有效性。（3）遵循国家的法律法规和公司内部规章制度、管理体系等。（4）完成公司的经营指标，提高工作效率。（5）通过内部控制以确保实现公司战略规划目标。

3.2.2 制定企业内部控制制度及措施

（1）建立岗位授权制度。首先明确“岗位分离”制度，其次对内控各关键岗位确定授权的条件、对象、额度和范围等，任何部门或个人必须严格遵守该授权，杜绝因越权而做出风险性决定的行为发生；（2）建立内控批准和责任制度。按照权责相统一的原则，对内控所涉及的重大事项，明确规定批准的程序、范围、额度和条件、必备文件以及有权批准的领导、部门及其相应责任和奖惩制度；（3）建立内控审计检查制度。说到内控总是离不开审计部门，所谓审计检查制度即结合内控的有关要求、标准和流程，明确规定审计检查的时间、对象、标准和方式及审计检查部门的职责和权限等；（4）建立重大风险预警制度。对重大风险需要较强的应变能力，平时对重大风险须保持长期有效的监测，发现后立即预警信息，快速策划出台应急预案，并根据实际情况变化调整控制措施；（5）建立健全的企业法务工作制度。重视企业法制建设，形成由企业高层领导、企业法务部门主控、企业常年律师提供法律保障、全院职工共同参与的法律风险防范体系。对企业重大法律纠纷案件及时上报，注重归纳、总结，形成案件备案管理制度。（6）建立与总承包相配套的一些管理制度。这些制度包括《总承包项目各类合同范本使用办法》、《总承包项目合同签订对象的资信审查制度》、《总承包项目文件档案管理制度》、《总承包项目工期预警汇报制度》、《总承包项目分级授权管理规定》、《总承包项目来往重要文件签发规定》等等。

3.3 风险管理体系的构建与优化

3.3.1 组织架构建设

单独设立风险管理部，由院长直接领导，主管公司所有与风险相关的事务，其主要职责是：（1）提出设计院各类风险管理的专业化建设，及时沟通协调；（2）强化风险管理的执行；（3）检查监督各部门的风险管理的执行情况；（4）向院长报告风险实际情况；（5）参与指导各部门的风险管理工作；（6）组织与参与设计院的风险评估及体系的持续改进；（7）组织风险管理的教育和培训。

风险管理部门应熟悉我院各部门、各具体项目的工作流程，在风险管理手册中将各项工作环节中可能遇到的风险及风险防范措施逐一记录下来。并且该部门还应结合事前、事中不定期检查的方式，了解项目团队、各部门对风险防范措施的执行情况。

3.3.2 制定风险管理目标

当前公司风险管理目标应趋向更高层次的战略控制目标，风险管理的重点由传统的关注业务执行的合法性与合规性，向关注业务执行效率、效果以及风险控制转变，这一转变过程是将科学的目标体系转变成易于理解、执行的科学风险管理政策体系，即要求各级管理部门负责制定清晰、统一的风险管理政策，提高风险管理制度的系统性和可操作性。[8]

公司的风险管理策略根据具体情况灵活多样，应对方式包括减少风险、分担风险、规避风险甚至接受风险等等。作为项目的设计和总包单位，我们公司首先应该树立科学的风险应对策略观。具体地说，就是要从全局出发，着眼整体，宏观地分析风险的影响，评估风险后果，以公司核心价值最大化为原则来选择应对策略，而选择过程中最重要的环节是对成本效益比的精确测算。通过科学测算、评估，做出适当的反应。例如：对于风险成本过高，有可能危及公司整体或核心利益的风险，即使可能带来高收益，也应主动回避。对于成本效益比在合理区间的风险，则应综合运用各类管理措施和保险方法，尽可能地控制、降低、分散风险，将不确定因素降到最低限度和可控范围内，以达到收益的可预见性和稳定性。另外，对于风险不大的低概率业务，选择风险承受也不失为一种积极的风险管理方式。

3.3.3 企业文化培养

风险管理文化是指在企业特定风险管理政策和制度的环境下，企业在经营管理活动中逐步形成的风险管理理念、哲学和价值观通过员工行为表现而展示出来的一种企业文化。企业风险文化反映企业风险管理政策和制度的效力，以及反映了员工的风险管理理念、素质和道德责任底线。提高企业全体员工的风险管理意识，建立具有风险意识的企业文化是现代化企业当今所追求文化建设的重要目标。企业风险管理只有到达了能够从一种文化的高度予以保障时，方可称之达到了一种最佳、最理想和最主动境界。建立企业风险文化应考虑的要素有：风险意识，风险管理哲学和价值观，风险文化策略，组织的风险偏好，合规目标文化，岗位与责任，以风险管理绩效为基准的奖励与惩罚，应变敏感度，组织警觉性，风险沟通，风险报告，良好行为与活动的指引，道德操守，风险文化组织保障，快速学习，合作精神与协调工作，领导推动与全员参与，推广企业共同的风险语言。项目风险管理系统文化建设是一项持久性的工作，需要企业领导和全体员工发挥集体智慧和锲而不舍地努力，才能取得风险管理系统文化塑造的显著成效。惟有如此，企业才能长期生存和发展，才能提高自身实力，同国外优秀的建筑企业竞争。

3.3.4 注重成本控制

建筑企业必须要根据不断变化的建筑市场环境，制定不同的管理措施。因此，我们公司也要做好目标成本管理，目标成本核算。依据工程承包合同、市场价格、施工组织设计等及时编制施工预算、施工图预算和项目计划成本。[9]对公司成本风险的控制，一方面可以通过对比分析造价部门提供的预算、工程管理和项目部的项目目标成本，及项目实施的实际成本，找出差异从而制定相应的对策控制项目成本；另一方面可以通过量价分离，对材料消耗和设计变更等情况由公司统一管理并承担相应责任；后续还应进一步完善建立一整套适合总承包业务板块发展的财务制度。如经营成本、总承包成本的核算，利润核算与管理，税务策划等。

3.3.5 加强合同管理

（1）健全企业合同管理体系。

因合同的规范性、程序性和刚性等特点，使得合同管理作为风险管理标准化的一种形式在实践中越来越受到青睐。由于合同管理可以覆盖到企业生产经营的各个层次，延伸到各个角落，一旦设置专门的合同管理部门，就能进一步明确合同管理职责范围、工作流程、规章制度，形成从投标预审、合同谈判、审核、履行到监督检查全流程的风险标准化管理体系。因此，我公司应建立健全企业合同管理机构，形成合同有效实施的组织保障体系，并严格执行合同管理工作流程，确保合同从招标文件分析、文本审查、合同实施策略、保证体系、跟踪、对比分析、合同变更、索赔等过程均纳入公司日常经营工作程序，在确保合同管理体系有效运行的基础上实现对风险的标准化、常规化和长效化管理，使风险管理融入企业的日常经营运作，成为公司运作的本能。

（2）编制合同示范文本。

有些合同在签订时合同条款本身就存在缺陷，从而带来风险，所以合同示范文本的编制工作是当务之急。合同范本的制定需要经过各部门充分讨论调整修改后由院部颁布实行，合同范本一旦推行，要求各个部门或项目团队在签订合同时都必须采用相适宜的合同示范文本，以最大可能地避免合同条款所带来的风险。

（3）进行合同交底。

与中标单位正式签订合同后，合同即生效，此时公司应安排专门的合同管理人员着手对编制合同交底文件，发放给项目实施部门、项目管理部门及其他相关人员。合同交底文件的内容主要包括：工程量清单中的详细内容交底、合同中的商务条款交底、质量工期约束条件、甲、乙双方的主要权利与义务、甲方不能在施工过程中签证增加的相关费用范围、询标过程中的乙方答复、合同谈判过程中已再次明确的相关利益让步或优惠等等内容。在合同执行过程中，公司专门的合同管理人员还负责解释与答疑，使合同交底文本真正起到作业指南的作用。[10]

（4）加强履约过程的动态合同管理。

合同的履约体现在公司生产经营各个过程，这就需要加强项目的全过程合同动态管理，我公司应严格按照合同履约，定期检查合同执行情况，避免发生与合同条款相违背的情况。根据工程实际分析风险发生的可能性，采取技术上、经济上和管理上的措施，制定相应对策，尽可能避免其发生，降低风险损失。

（5）重视合同结算。

依据合同约定进行合同结算，依据合同中关于结算程序、结算时间、联系单签证金额的计算方式、工期延误罚款或工期提前奖励、质量罚款与奖励、工程质量保修金的约定、履约保证金约定、甲方供应材料设备价款的扣回方式等对已竣工工程进行结算。在结算过程中对工程合同风险进行控制，构筑最后的工程成本控制防线。[11]

3.3.6 进行风险转移

风险转移也是处理风险的有效手段之一。风险转移是将自身的风险转移给别的企业承担，当企业通过其他的方法无法顺利化解风险时，可以采用这种方法来保护自己。

（1）通过合同、协议转移风险：该措施主要借助合同或协议，买卖契约、分包合同等形式，来转移风险损失。对于风险损失的财务负担，则通过合同来寻求外来资金补偿其确实存在的损失。如合同条款中明确规定因材料价格上涨造成的差价问题。（2）工程保险：工程保险是从事总承包业务的企业转移风险的一种重要手段。当出现保险范围内的风险而造成经济损失时，工程总包人可以向保险公司索赔，以获得相应赔偿。工程保险一般有建筑工程一切险、设计责任险、第三方责任险、人身伤亡险和施工机械设备险等。

3.3.7 战略合作伙伴

我们公司迄今为止共有两起标的超过1000万元的诉讼，均是在总承包项目中施工单位要求我院追加工程款的纠纷，这两起案件的共通点就是施工单位的不诚信以及在前期中项目管理人员盲目轻信于第一次合作的施工单位，在前期接洽中对两家单位资信审查不足；在项目进行中对两家单位管理、约束、防范不够。这两方面原因直接导致了之后的诉讼，为公司带来了一定的损失。从这些教训可以得知，良好的合作伙伴非常重要，我司开展的是以设计为龙头的总承包业务，对我们公司来说，设计是我们的优势，而现场管理是我们不足的地方，如果可以与一些资信良好的施工企业形成战略合作伙伴关系，那么势必会大大降低我司开展总承包项目的风险，促进我司总承包业务的繁荣发展。

4 结论与展望

4.1 主要结论

风险管理是一门新兴的科学，已迅速在全球得到了良好的发展，但是在我国还处于起步阶段。我国总体而言对于工程项目的风险管理还很不完善，尤其是在很多企业内部，对于风险管理的认识还比较淡薄。然而我国近几十年经济已有了快速发展，每天都有不计其数的工程项目开工，每天企业都会在项目开展过程中面临各种风险，而管理者对每个风险应对方式的选择正确与否都直接关系到企业将来经营状况的好坏。风险既然不能随人们的主观意愿而消失，那么我们就必须以正确的态度面对风险、分析风险、梳理风险、防范风险、转移风险。

加强公司风险管理能力对我公司的持续健康发展具有重要意义。首先，风险管理能为公司提供安全、健康的生产经营环境，使公司决策更科学化、合理化，提高公司经济效益，增强公司综合实力；其次，风险管理有利于整合公司的各项资源，提高抗风险能力，有利于减少风险带来的损失及其不良后果；最后，风险管理能对整个社会、经济的正常运转和持续发展起到必不可少的稳定作用。我们公司尽管已经有了一些风险管理的手段或措施，但是仍显不足，为了最大限度降低风险带来的负面影响，甚至转化为有利影响，保障项目建设目标的顺利实现，对公司工程项目必须进行完善的风险管理，从而对项目所面临的各种风险实施有效的预控，使企业利益最大化。

4.2 研究局限

公司风险管理构建在我国的发展起步较晚，而且对风险管理的研究是多学科的交叉融合，包括了管理学科、控制论、法学、审计学等方面的综合知识，这就要求研究者具有较高的综合素质，然后由于作者的能力和时间有限，对本文无法写得太全面；并且风险管理方面的工具还无法适当地运用到本企业中；同时因为作者年纪尚轻，企业管理经验不足，所以文章中论述的管理方面的理论还比较薄弱，管理手段比较简单；再加上研究对象就是本企业较为单一，所以本文表现出一定的研究局限性。

第9篇：建筑公司所有规章制度范文

一、当前关于权力架构的若干理论

（一）利益相关者理论。“利益相关者”本质上是一个经济学概念，主要指与公司利益紧密相关的股东债权人等。这些人对公司有利益上的需求，同时可以通过掌握相应的权力及权利对公司施加影响。利益相关者可能存在于客户内部（如雇员），也可能存在于客户外部（如供应商或压力群体）。该概念后来拓展至其他领域，如管理学、教育学等领域。“利益相关者”这一概念内涵丰富、结构复杂，构成当前公司制度建构的核心，从而为包括非法人职教集团在内的系统权力架构建构提供了解读框架。该理论表明，权力作为利益的外在层面，秉承利益逻辑进行配置；不同的利益相关者为实现不同利益诉求必然对整个架构提出不同要求、施加不同影响，最终推动职教集团发展到当前的样式。（二）现代公司契约论。公司契约论认为，公司是一种有效率的契约组织，是各种生产要素（包括劳动、资本等）投入者为实现各自目的联合起来达成的一种具有法人资格和地位的契约关系网络。一般而言，公司作为法人组织而存在。该理论对非法人组织系统也具有启示意义。该理论意义主要有二：一是强调契约的必要性。契约作为一种约定，规定了组织架构的目标、原则和运行方式。缺乏契约，组织架构可能陷入经验主义或因人治事怪圈，最终陷入混乱。二是契约的现代性。传统的公司法人治理结构则认为，股东是公司的唯一治理主体，公司的存在仅在于确保股东利益的实现。而现代公司契约理论认为，契约必须“实现公司所有利益相关者的利益”。（三）人力资本理论。“人力资本”理论认为，按照不同的形态，资本可以分为物质资本和人力资本两种类型。物质资本是指附着于物质产品上的有形和无形的资本，包括厂房、机器、设备、原材料、土地、货币和其他有价证券等；人力资本则是附着于人（作为劳动者的人）身上形成的资本，即对生产者进行教育、职业培训等支出及其在接受教育时的机会成本等的总和，表现为蕴涵于人身上的各种生产知识、劳动与管理技能以及健康素质等存量总和。人力资本是生产活动中不可或缺、最为活跃的要素，与物质资本一样，构成资本生产的总成本。资产可以通过人力资本的提升获得更高的利润。资本蕴涵着权力。非法人职教集团作为人力资源的提供者，涉及到物质资源和人类资源的有效配置问题。人力资本理论可以为这种配置的最优化提供重要启示。（四）交易成本理论。交易成本（TransactionCosts）是指在一定的社会关系中人们自愿交往、彼此合作达成交易所支付的成本，也即人—人关系成本。它是与一般的生产成本（人—自然界关系成本）对应的概念。从本质上说，有人类交往互换活动，就会有交易成本，它是人类社会生活中一个不可分割的组成部分。“交易成本”涵盖了一系列组织成本、制度成本，包括信息成本、谈判成本、拟订和实施契约的成本、界定和控制产权的成本、监督管理的成本和制度结构变化的成本等。非法人职教集团只要运行就必然存在成本问题，存在集团内部以及集团外部之间的各种利益/资源交换行为。这些行为都存在成本问题。如何通过最优化的配置使这种成本降低至最少，使效能发挥至最大，将决定职教集团的运行效能和最终效益。

二、启示：我国非法人职教集团权力组织架构基本要领

启示一：非法人职教集团权力必须秉承利益逻辑进行配置。权力作为一种上层建筑，是底层经济基础的反映。权力只有与利益相结合才有意义，否则只是空架子。对非法人职教集团而言，表面上的组织架构同样是不同成员利益的体现。不同的成员基于不同的利益实现博弈，最终形成权力架构。因此，进行权力架构设计，首要之处即在于体现和反映出各个利益相关者的利益。根据不同成员的实力、意愿、紧迫性等要素，实现权力的有效配置。因此，应深入研究分析构成集团成员的利益相关者的利益需求，通过体制机制创新减缓矛盾、形成合力。启示二：非法人职教集团可以通过有效的契约形成事实上的权力纽带。当前我国绝大多数非法人职教集团形成了以契约为纽带联结职教集团的组织结构，一般由政府职能部门、行业协会、科研院所、职业院校、企业等组成，组成部门较多。集团纵向分为决策层、管理层（有的设立监督层）和基层实施组织三个层次。理事会作为集团的决策机构，负责集团重大事务的决策规划；管理层负责集团日常管理工作；基层实施组织是实现成员核心利益的单位。专业委员会作为集团的参谋组织，主要为集团发展提供专业建议。契约形成事实上的权力纽带，推动非法人职教集团初步建立。但在之后的运行过程中该模式逐渐陷入困境。如缺乏强有力的联结纽带、内部联系松散、集团化发展缺乏核心能力、市场化运作面临制度性障碍、学校的“能力缺陷”使市场化的双边合作难以深入、校企之间的全面合作难以持续等等。可见，旧的契约已难以适应新的现实，亟须形成新的契约。启示三：非法人职教集团权力架构亟须寻求更低的交易成本。权力架构本质上是一种工具，是实现利益的必要手段。因此，权力的组建与运行均需付出必要的成本。比如，运行成本过高就会影响到最终利益的实现。所以成本问题是权力架构设计的重要考量。对非法人职教集团而言，其权力架构更要深入考虑到交易成本的问题。按照“交易成本”理论，非法人职教集团作为一种创新的教育组织形式，可以在更广的范围内、更多的成员间，通过集团内部计划和协调机制等，以较低成本的制度安排来协调成员间的合作（交易）活动，从而达到比单个成员更有效地降低交易费用的目的。例如，通过职教集团统一招聘教职员工，并使之在各成员学校之间进行流动、合理配置等，从而达到节约人、财、物等资源合理流动费用的目标。再如，统一制定规章制度、培养目标、教学计划，学管理、教育质量的监控检查、招生及学籍管理等，以减少重复制定与维护成本等。启示四：非法人职教集团权力架构本质在于更有效地发挥出人力资本的功能。人力资本理论对职教集团权力架构形成了两个启示：一是从人力资本的角度，企业直接参与人力资本投资成本会较高。人力资源培训本质上属于一项专业性工作，与企业业务工作分属不同的领域。企业直接进行人才培养会付出较高的直接成本与机会成本。这样，校企合作共同培养人才就成为更经济理性的选择。职教集团的意义也正在于此。二是既然人力是一种资本，那就不应局限于院校，而是应积极鼓励各种成员广泛参与。“资本”一词，成为连接各种成员的重要纽带。在资本面前，各个成员可以摒弃一切外在的差异性而加以有效的连接，根据所占有的资本进行投入与分成。这样，不仅是校企之间，政府部门和行业部门、科研部门也加入进来，共同参与人力资源的打造，形成人力资本的重要组成部分。

三、非法人职教集团最终目的是培养人才，而非谋取经济利益