制度体系建设方案精选(九篇)

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第1篇：制度体系建设方案范文

关键词：政务信息资源 信息交换 信息共享 资源整合 工程化

目前政务信息资源只在少数部门、个别应用系统中实行交换与共享（如国家电子政务空间辅助决策系统），总体上没有统一的交换制度与机制，缺乏统一的数据交换标准和信息共享平台。政务信息交换体系不是简单的构架网络、传输数据，而是要整合信息资源，建立科学合理的交换制度与机制。鉴于技术和制度两方面的原因，我国政务信息资源交换与共享滞后于实际需求。一个理想化的政务信息资源交换体系仍处于构思或设想过程中，政务信息交换体系是国家电子政务建设中急需解决的一项重要任务。政务信息资源交换体系是一项跨部门、跨领域的系统工程，它的建设不是一朝一夕即可完成的，而是一个逐步扩展、延伸和完善的过程。

由于国内学界对“政务信息资源交换体系”的“边界、功能和技术架构”缺乏统一认识，成功的政务信息交换案例也只局限于有限部门的局部领域，可供借鉴的经验较少。因此，如果只为满足工作热情，在缺乏技术标准、建设原则和监督机制的条件下建设信息交换体系，则势必会形成一哄而上的不良局面。为避免重复建设和减少浪费，信息交换体系建设应在接受监督的制度前提下，遵循应用驱动、原型试点、确保安全和制度保障四项建设原则，在局部范围内逐步针对实际应用，实现有限建设目标。

从应用角度，信息交换体系可被认为是一种应用信息系统，上述提出的信息交换体系建设原则应符合工程化项目的建设要求，其目的是避免或减小系统建设的风险。如果把信息交换体系建设作为一项具体的工程项目来实现，那么它应面对信息系统工程项目的普遍性问题，如目标确立、组织协调、资源整合、网络规划、方案选择、风险对策、建设实施等一系列问题。我国政务信息资源交换体系应由若干个不同层级、不同应用领域的信息交换系统组成，按照统筹规划、合理布局的原则，这些交换系统将构成我国政务信息资源交换体系。下面从有限目标原则出发，提出单个信息交换系统建设的工程化建议。

一、目标确立

系统用户是参与信息交换的主体，通常它有两方面要求：一是信息内容要求；二是体系功能要求。在信息内容上，用户根据自己的需求可能会列出详细的内容清单和信息分类分级清单；在功能上用户会提出明确的信息转换格式、信息展现形式、信息交换方式等要求。用户这些明确的要求即为体系建设内容。

建设内容是系统实施方案的依据。通过用户需求分析，制定系统有限目标。按投资效益最大化原理对体系建设应给出时间上的统筹安排路线图，即每一建设阶段都要有相应的成果。由于IT技术发展迅速，往往工程项目建设的步伐赶不上技术发展的步伐，因此，对系统确定的预期目标必须进行分解，以便在有限的时间内实现可以完成的目标。

二、组织协调

政务信息交换体系建设是一项跨部门、跨区域的系统工程，它不仅涉及到政务部门工作方式或工作模式的改变，更重要的是它涉及到多个政务部门的利益协调。因此，在组织上必须建立一个领导机构处理日常事务，同时在行为措施上必须建立一个有效的协调机制。体系建设技术方案的选择需经过各方主体反复论证，组织机构需协调各方利益使技术方案的选择具有一定的普适性，把方案确定在可行、可操作的框架内；在行政职能上确立各方主体都想完成而依靠自身力量又无法完成的任务，使各方利益达到平衡。

三、资源整合

在信息交换的过程中要做到交换内容的明晰化、交换日程的制度化和交换行为的法制化。为了交换内容明晰和易于理解，主体在进行信息交换之前往往都要对自身拥有的信息资源作整合与处理。从信息交换主体行为上分析，信息交换是两个主体之间的互动，但在信息交换的多数情况下，用户并不是将自己的信息资源不加任何整理直接提交给信息共享平台或用户，而是根据信息目录分类体系标准重新整合信息资源，将加工处理后的信息实施交换。

资源组织与整合在信息交换过程中占有相当大的工作量，而且此项工作一般都在业务系统或交换前置机上完成，有些甚至是通过手工处理完成的。因此，在建立政务信息资源交换体系过程中，各部门应加强沟通与交流，共同朝着规范化的标准数据格式组织各部门信息资源的目标努力。

四、网络规划

政务部门信息交换的需求越来越迫切，但在目前条件下政务信息交换网络平台还未建成，无法满足政务部门对数据网络传输和信息交换的需要。因此，在国家政务信息交换网络建成之前，可以构建一个过渡性的网络支撑环境用于急需的信息交换任务，在国家电子政务网络平台建设完成之后，再将共享平台的工作事务移植到统一的网络上。

由于政务信息既有涉及国家秘密的信息，也存在涉及工作秘密、内部敏感的信息，因此政务信息资源交换体系需要严格划分信息安全域，实施不同安全级别信息的保护和防范。根据不同密级信息交换要求，将构建国家电子政务内网和外网。

出于控制建设成本的考虑，有限部门的信息交换任务在符合国家安全保密规定的条件下，可以利用现有的网络资源构建信息交换平台，实现局部领域的跨部门信息交换。

五、方案选择

政务信息交换体系建设方案包含三个组成部分，即技术实施方案、机构组织方案以及利益协调方案。

⒈技术实施方案

技术方案的选择依赖于三个主要因素，即：成本因素、技术寿命因素和风险因素。技术方案的选择应对准用户需求，同时也要考虑系统功能方案的设计与选择。技术方案的选择不仅着眼于当前的具体工作任务，而且还要参照国内国外的成功案例，并对成功案例作分析，吸取众家之长。因此，技术方案的选择应是考虑综合因素后的一种优化方案。

⒉机构组织方案

抽选相关人员组成独立于政务部门的组织领导机构，该机构成员应包括技术专家、熟悉政务部门信息交换流程的业务专家，其职责是协助建设方案的选择、协调各方工作模式变化所带来利益上的冲突、解决部分历史遗留问题。

⒊利益协调方案

尊重各方工作利益，在考虑各方工作利益基本得到保证的前提下确定建设方案。利益协调方案的制定应从长计议，要确保信息交换的持久长效。建立一套绩效考核与评价体系，在此基础上制定利益协调方案。利益协调方案的最终确定应得到各方主体的认可。

六、风险对策

⒈技术风险

由于任何一项技术都有寿命与成本，因此信息交换体系建设的技术选择存在一定风险。技术风险的存在是不可避免的，其对策应选择成熟、稳定、投资成本可接受的技术。而人又是决定技术实施成败的重要因素，先进的技术都需要人去掌握，所以加大技术人员的培训至关重要。潜藏在技术背后的因素是人，而不是技术本身。这一重要因素多为领导决策层忽略。

⒉泄密风险

交换的政务信息有部分信息，尽管交换范围限定在政务部门之间，但既然在网络环境下发生交换，随着信息扩散范围的增大，其泄密风险也随之加大。对泄密风险进行防范，一靠技术，二靠制度，三靠法律。

⒊投资风险

政务信息交换体系属于国家电子政务建设内容之一，其建设投资来源于国家财政预算内支出。体系建设失败，国家将承担巨大损失。如何避免投资建设上的风险，必须对建设目标作分解，使得在有限的时间内制定有限且可实现的目标。

七、专业队伍

政务信息交换体系建设应有一支独立于政务部门的专业实施队伍和运行维护队伍。专业实施队伍负责整个体系建设，包括网络环境规划、技术方案选择、体系功能开发，从技术上帮助政务部门按标准规范整合信息资源；而运行维护队伍则是专业实施队伍的延伸与补充，他们负责数据备份、灾难恢复、应急事务处理等。保持运行维护队伍的独立性，不因政府机构改革、调整与变动使其职责发生大的变化，它要保持系统信息的完整性和系统运行的持续性。运行维护队伍本身的变化也不应影响系统的正常运行。

体系建设规范严格按工程项目的招投标制度进行，政务部门不应该也不宜过多干预具体的技术实施方案。信息系统项目建设外包是当今一种主流方式，它符合市场化运作规则与模式。

政务部门可与工程建设承担单位签订信息保密和使用范围协定，使信息在解密期内不对外公布，在系统建设期内不对外作任何商业性开发，保证参与信息交换的政务部门利益不受侵害。

信息交换体系建设的工程化表示如图1所示。

以上从应用信息系统的角度讨论了政务信息交换体系的建设原则，按工程项目建设的要求，政务信息交换体系建设应包含目标确定、组织协调、资源整合、网络规划、方案选择、风险对策以及专业队伍等7个方面的建设内容。只有严格按照工程项目的建设要求，我国政务信息资源交换体系才能实现实质性、跨越式发展。

参考文献：

［1］孙正兴，戚鲁. 电子政务原理和技术[M]. 北京：人民邮电出版社，2003

[2]金江军,潘懋. 电子政务高级教程:公共管理硕士（MPA）系列教材[M]. 北京：中国人民大学出版社，2005

[3]陈玉龙,程建华. 政务信息交换体系与目录体系研究[R]. 北京：国务院信息化工作办公室,2005

[4]“政务信息资源目录体系”及“政务信息资源交换体系”标准草案[EB/OL]. [2006-02-25]. 省略.cn/ psdFrontList.jsp

[5]程建华,李新友. 电子政务未来发展方向――政务智能[J]. 电子政务,2006(1/2)

[6]杨吉江,贺炜. 加强顶层设计推动电子政务深入发展[J]. 电子政务,2006(1/2)

[7]Cognos. How smart government win with business intelligence[R]. 2003

作者简介：

程建华，男，1964年生，安徽泾县人，博士，副教授。

栾婕，女，1975年生，山东青岛人，硕士，国家信息中心信息化研究部规划研究室副处长，助理研究员。

第2篇：制度体系建设方案范文

为进一步深化农技推广体系改革，促进农技推广机制和服务创新，加强基层农技人员队伍建设，促使全市农业专业技术人员管理步入正常化、规范化、制度化轨道。根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设》(国发〔*〕30号)、省政府办公厅《关于全面落实基层农技人员工作责任加快构建新型农技推广体系的通知》(浙政办发〔*〕130号)精神，经市政府同意，现就加快构建我市新型农技推广体系通知如下：

一、进一步提高对加快构建新型农技推广体系建设重要性的认识

基层农技推广体系是设立在县乡两级为农民提供种植业、养殖业、林业、农业机械、水利等实用技术服务的组织，是实施科教兴农战略的重要载体和依靠力量，是政府构建农业支持保护体系和农村公共服务体系的重要组成部分。近年来，国务院、省政府高度重视农技推广体系建设，分别制订下发了加强基层农业技术推广体系的政策意见。我市各级政府要从推进社会主义新农村建设和发展现代农业的高度，充分认识加强基层农技推广体系建设的重要性、必要性和紧迫性，坚决克服可有可无、可以削弱甚至放弃的错误思想，要因地制宜地按照国务院、省政府的有关要求，围绕增强服务功能、服务实效性，积极探索新形势下农技推广工作，加快构建新型农技推广体系建设。

二、加快改革进度，确保各项政策落实到位

自省政府《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》(浙政发〔〕31号)、《关于推进畜牧兽医体系改革切实加强动物防疫工作的通知》(浙政发〔〕32号)文件下发以来，我市各地按照省政府的有关要求，有序推进农技推广体系改革，已经或即将制订完成农技体制改革方案，但绝大部分停留在方案制订和编制落实上，人员基本未到位。部分县（市）存在力度不够大、政策到位率不高等问题。为此，各县(市、区)要对改革进行“回头看”，对农技体制改革工作作一次认真回顾总结，查漏补缺。方案制订、定编定岗以及人员基本落实的县(市、区)，要进一步做好巩固完善工作，深化和完善基层农技推广体系改革，加快构建新型农技推广体系；对方案制订、定编定岗已完成，人员未落实的县（市、区），要求在6月30日前完成人员落实工作；对改革工作未启动的县(市、区)，要及时查找原因，争取在5月底前制订改革方案，力争在上半年完成定编定岗及人员落实，确保农技推广体系改革的各项政策落实到位。

三、创新推广机制，建立健全农技推广责任制度

各地要按照浙政办发〔*〕130号文件精神，围绕建立“组织体系完整，职责任务明确，运作方式高效，绩效评价科学，奖惩手段有力，保障措施到位”的新型农技推广体系的目标，加强基层农技推广的组织体系、责任体系、培训体系和保障体系建设，不断创新农技推广机制和为农服务手段。要规范公益性农技推广机构人员管理，建立由主管部门、乡镇政府和服务对象共同参与的考核管理制度。按照省政府提出的“四级”农技推广体系责任制度的要求，先确定1个以上乡镇或行业开展试点，然后全面实施农技推广体系责任制度，力争到今年底全面建成。

第3篇：制度体系建设方案范文

一、指导思想

为了有效控制动物疫病的发生、传播和扩散，从根本上切断动物疫病传播途径。动物标识及疫病可追溯体系致力于建立一个现代化的防疫、检疫、监督网络平台，利用现代信息技术工具，在动物生命周期过程中，采集免疫、产地检疫、道路监督、屠宰检疫四大业务环节的信息，信息通过无线数据通信平台汇集到中央数据中心。遵循“加强领导、密切协作，统筹规划、突出重点，分步实施、确保质量，明确任务、落实责任”的工作方针。尽而达到疫病监控和防治的目的。

二、组织机构

为切实搞好动物标识及疫病可追溯体系建设工作，有效预防和控制动物疫病，县畜牧兽医局成立了动物标识及疫病可追溯体系建设工作领导小组，组成人员如下：

略

领导小组下设办公室在县动物卫生监督所，由张玉光兼任办公室主任，负责处理日常工作。

三、方法和措施：

2009年根据畜牧兽医局统一部署，在总结2008年田园、温泉、卡斯、柯街4个乡(镇)共8个村，32个合作社试点的基础上，结合春、秋两防同步在全县开展二维码耳标佩带及识读工作，完成生猪佩带率达100%，牛、羊任务数100%。

(一)县动物卫生监督所：负责具体实施动物标识及溯源体系建设，确定信息员。负责县、乡、村人员培训;负责检查指导乡(镇)二维码耳标佩带及识读工作的实施，发现问题及时向上级汇报。

(二)各乡(镇)畜牧兽医工作站，确定专人负责设备的管理和规范使用溯源设备。做好二维码耳标佩带、防疫、检疫等相关工作信息的录入和传送。

(三)08年非试点的乡(镇)，要采取试点，形成以点带面开展此项工作。

(四)在年末完成任务数100%。各乡(镇)畜牧兽医工作站要确定一名信息管理员，确定后报县动物卫生监督所。

四、保障措施

动物标识及疫病可追溯体系建设工作是一项崭新的系统工程，又是一项工作涉及面广、法规性强、技术含量高的繁琐工程，我县被列为全省29个试点县之一，因此各乡镇畜牧兽医工作站要高度重视，要认真按照畜牧兽医局的统一部署和要求，有计划、有步骤的开展工作。

(一)组织保障

各乡(镇)畜牧兽医站站长是溯源试点工作的具体责任人，要具体组织实施。为确保溯源工作有组织、有计划、有步骤地实施，各乡镇要成立动物标识及疫病可追溯体系建设试点工作领导机构，制定各乡镇的工作方案，认真组织实施。

(二)制度保障

第4篇：制度体系建设方案范文

省农业系统安全生产领导小组副组长、省农委副主任于文波强调：

一是要高度重视，狠抓安全生产工作。安全生产工作是一项永不竣工的工程，事关人民群众生命财产安全，事关经济的发展，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。必须清醒的看到，安全生产工作面临的形势并不乐观。要从讲大局的高度，讲稳定的要求上，从思想深处提高对安全生产工作重要性的认识，对安全工作要常抓不懈，不能麻痹大意、心存侥幸。要进一步认清形势，着力增强责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全是第一责任的意识，把安全工作切实摆上更加重要的位置。认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化措施，加强隐患排查，加强工作部署，加强责任落实，努力维护安全生产形势持续好转的局面。

二是坚决遏制安全生产事故的发生。要在落实上下功夫，进一步强化安全生产责任制，严格落实主体责任，对因忽视安全生产导致事故的，无论涉及到谁，都要依法追究责任，决不姑息迁就。要在预防上下功夫，深入开展“安全隐患排查治理体系建设年”活动，各部门、各单位要积极配合省农业系统安全生产领导小组确定的省农机安全监理总站和省农委办公室两个试点单位的工作。按照安全生产“一岗双责”的职责分工，农业系统各级安全监管人员要负责指导和推动本系统安全隐患排查治理体系建设工作。要加强重点行业领域的监管，加大对隐患排查治理的力度，盯紧安全生产的各个环节，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患。要在治本上下功夫，加快建立农业系统安全生产长效机制，进一步强化源头治理，提高安全生产准入门槛，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。要坚持不懈的开展安全生产宣传教育，广泛普及安全知识和防范技能，充分调动干部职工的主动性和积极性，形成全系统关注安全生产，群防群控的良好格局。

三是进一步加大力度，深入推进国务院《意见》的贯彻落实。2011年，国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，进一步明确了现阶段安全生产工作的指导思想和基本原则，提出了加强改进安全生产工作、促进安全发展的一系列重大政策措施，对做好当前和今后安全生产工作具有重要的指导作用。省委、省政府高度重视，孙政才书记、王儒林省长分别作出重要批示，省政府召开专题会议研究部署落实。各部门、各单位要结合落实2010年国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》，切实抓好国务院《意见》的贯彻落实。当前的首要任务是，按照省政府要求，结合实际，尽快制定本行业、本领域贯彻落实《全省农业系统“安全隐患排查治理体系建设”工作方案》的实施方案，逐条明确责任部门、责任人、工作目标、工作措施和完成时限。要加大督查力度，将贯彻落实《工作方案》作为各项安全生产检查督查的重要内容，推动《工作方案》贯彻到位、实施到位，真正发挥推动发展、服务民生、保障和谐的重要作用。要加大宣传力度，开展大学习、大宣传活动，协调各新闻单位，利用电视、广播、互联网、报纸等传播媒介进行全面宣传，营造舆论氛围，促进《工作方案》各项规定真正深入人心；要因地制宜，组织开展讲座、研讨、集中培训等，全面加强宣传教育工作，推进广大监管人员和单位明白怎么抓落实和怎样落实。

四是加大安全生产组织领导力度。各部门、各单位要细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制，各单位主要领导是本行业本领域安全生产第一责任人，对本行业、本领域负全面领导责任，各分管领导对分管范围内的安全生产工作和治理行动负直接领导责任，要亲自部署、检查、落实有关安全生产工作的各项内容。要配强干部和管理人员，确保有人负责、有得力的人负责。各部门、各单位还要正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，把安全生产纳入重要的日程，进一步提高安全生产的地位和作用，努力构建监管到位，主体责任明确，群众参与监督，社会广泛支持的安全生产工作格局。为切实加强对全省农业系统“安全隐患排查治理体系建设年”工作的组织领导，成立了全省农业系统安全工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省乡镇企业局（农产品加工局）。组长由省农委主任任克军担任，副组长由省农委副主任于文波和省农委副巡视员吴国良担任，办公室主任由乡镇企业局（农产品加工局）局长马成武担任。各部门、各单位都要成立相应的安全生产组织领导机构，设立安全生产工作监管人员，并将机构人员名单及联系方式于3月20日前报省农业系统安全生产领导小组办公室（省乡镇企业局、农产品加工局）。

于文波副主任指出：根据省委、省政府的要求和省安委会的部署，今年将在全省农业系统全面开展“安全隐患排查治理体系建设年”活动，省农业系统安全生产领导小组确定省农机安全监理总站和省农委办公室为两个试点单位。今年省政府确定的“安全隐患排查治理体系建设年”活动，历时比较长，总共需要3年的时间来完成。2012年要求完成宣传发动、标准规范制定、明细监管责任和单位摸底调查工作，全面建立能够接收单位安全隐患自查自报、实施动态监管的综合信息平台和动态化考核机制；2013年要求总结完善试点经验，将试点工作扩大到全省范围；2014年要求进一步规范完善，在全省建立起先进适用的安全隐患排查治理体系。全省农业系统各部门、各单位要根据省政府确定的《工作方案》，并根据各部门的具体情况，制定出任务具体、目标明确、措施得力、针对性强的工作方案。

一是要细化隐患排查治理标准。各部门、各单位要把安全隐患排查治理体系建设与推进安全生产标准化工作有机结合起来，依据安全生产有关法律法规和标准规程，制定出本行业领域隐患排查治理计划，制定出安全隐患排查标准，搞好安全检查、明查暗访和专项督查工作，使本行业本领域知道查什么、怎么查，使安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。

二是要建立完善的信息系统。要建立“隐患自查自报”为核心的安全生产网络化综合监管平台，利用该平台能够全过程记录、准确反映单位排查治理与行政监管部门的互动；能够满足纵向实时查阅隐患排查治理情况，横向实现同级行业主管部门的查阅和资源共享；能够满足对单位自查隐患、部门监管发现隐患的排查治理全过程的实时、动态和有效的管理。

三是要建立动态的考核机制。要把安全隐患排查治理体系建设、日常检查和部署工作完成情况作为考核指标，纳入对部门年度安全生产工作考核体系，严格绩效考核和责任追究，对责任不落实、考核不达标的单位或个人，给予通报，严肃处理，对于在深化安全隐患排查治理工作中成绩突出的，给予表彰奖励。各部门、各单位要充分认识到当前农业系统安全生产工作面临的形势，认识到隐患是滋生事故的土壤，认识到安全隐患排查治理建设的重要性，增强责任意识、大局意识和忧患意识。这次会后，省农业系统安全生产领导小组将分期分批对各部门、各单位进行安全生产工作督查，检查《全省农业系统安全隐患排查治理体系建设工作方案》落实情况，切实把隐患排查治理体系建设这项工作抓好抓实。

于文波副主任强调：当前，正值冬春交替时节，时逢党的“十”即将召开之际，安全生产任务十分繁重。今年是安全隐患排查治理体系建设年，要按照省政府下发的体系建设年工作方案有关要求，认真抓好落实。

一是要坚持不懈地抓好隐患排查治理工作。各部门、各单位要按《方案》要求配合省农机安全监理总站和省农委办公抓好体系建设的同时，还要积极开展隐患排查治理工作，要认真分析总结安全生产工作存在的主要问题和薄弱环节，扩大隐患排查的覆盖面，着力消除死角和盲区。要督促所属行业（领域）按照《方案》要求的内容完成好隐患排查治理体系建设所需的硬件和软件建设，要强化主体责任的落实，把隐患排查治理落实到生产的全过程。

二是要进一步加强安全生产宣传教育和培训。各部门、各单位要结合各自的特点，开展形式多样、内容丰富和有针对性的宣传活动。要充分利用电视、网络、报纸、广播等大众媒体，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，特别是事故发生后应急处置的成功经验和做法。

第5篇：制度体系建设方案范文

一、目的意义

船舶修造行业是我区企业安全生产事故多发高发的行业，开展船舶修造行业生产安全事故防范创新体系建设，是全面贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》的重要举措，也是促进我区安全生产形势实现稳定好转的重要工作。相关镇人民政府和区级有关部门一定要深刻理解推进船舶修造企业生产安全事故防范创新体系建设的重要性、必要性和紧迫性，统一认识，精心组织、科学安排、扎实推进、务求取得成效。

二、工作目标

通过对船舶修造行业生产安全事故防范创新体系建设工作，积极探索生产安全事故防控的有效途径，全面提高船舶修造行业生产安全事故防范能力，建立和完善安全监管长效机制，杜绝较大事故，减少一般生产安全事故发生，确保生产安全。

三、工作步骤

我区船舶修造行业生产安全事故防范创新体系建设工作分四个阶段推进。

第一阶段(7月11日—7月20日)

该阶段的主要工作任务：相关镇人民政府要结合当地船舶修造企业的实际情况制订工作方案，明确工作目标，落实工作责任，拟定时间安排及具体要求。

第二阶段(7月21日—7月31日)

该阶段的主要工作任务：摸清安全状况，梳理工作难点，组织分析论证，提出工作措施。

第三阶段(8月1日—10月31日)

该阶段的主要工作任务：分解监管责任，实施创新举措，建立工作制度，创建标准化管理。重点是在全部船舶修造企业开展安全生产标准化创建，同时开展送专家、送法律、送培训、送标准等“四送服务”进船舶修造企业活动，帮助解决船舶修造企业在日常生产中遇到的安全生产信息获取滞后、安全教训培训组织难等问题，努力使全部船舶修造企业通过国家三级安全生产标准化，并针对船舶修造企业安全生产事故的特点，制订有效防控措施。要依靠科技进步改善安全生产条件，推动企业加强安全管理长效制度建设，开展安全培训教育及事故应急演练。同时，要积极探索政府监管的有效形式，形成船舶修造行业生产安全事故防范体系。

第四阶段(11月1日—11月30日)

该阶段的主要工作任务：总结创建标准化经验，检查督促整改，考核工作成绩。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要统一思想认识，加强组织领导，强化宣传动员，营造工作氛围，认真抓紧抓好船舶修造行业生产安全事故防范创新体系建设的各项工作。要建立政府牵头，部门参与，形成一个强有力的工作组织，确保工作到位、有序推进。

(二)周密计划，统筹安排。要制定切实可行的工作方案，切实做到一项内容一个方案。要围绕工作任务和工作重点，进行量化、细化，做到定人、定职、定责，确保工作抓具体、抓深入、抓到位。

第6篇：制度体系建设方案范文

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“总体规划、分步实施、稳步推进”的原则，以开展安全隐患排查治理为抓手，建立完善隐患排查治理体系，督促企业全面落实安全生产主体责任，提高安全生产保障能力，有效预防和减少安全事故的发生，促进全委安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

把安全隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，利用三年的时间，建立以企业分类分级管理为基础，隐患自查自报系统为核心，以健全完善责任机制和考核机制为抓手，以制定标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障。通过安全隐患排查治理体系，落实企业安全生产主体和部门监管责任，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，由政府行政执法排查隐患为主动向企业日常管理排查隐患为主转变，由治标的隐患排查向治本的隐患排查转变，逐步建立安全隐患排查治理体系。

三、重点内容

（一）排查治理范围：全委范围内所有生产经营单位。

（二）排查治理内容：主要是全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等事故隐患，以及安全生产责任制、各项规章制度和操作规程、劳动纪律、现场管理等薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、高危行业安全生产费用提取使用、工伤保险、安全责任保险等经济政策的执行情况；

4、企业安全重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6、存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度措施落实情况；

7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况；

9、应急预案制订、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10、新建、改建、扩建工程项目的安全设施和职业卫生防护设施“三同时”执行情况；

11、厂内道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

四、职责分工

按照“政府统一领导，部门依法监管，企业各负其责，群众广泛参与”的工作格局，全面落实归属管理和行业管理责任，建立责任明确、职责清晰的安全生产隐患排查治理体系。委属各单位分别负责本部门、本行业领域企业的隐患排查治理体系建设工作。生产经营单位是事故隐患排查、治理、报告和防控的责任主体，要定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，落实整改资金，实施监控治理。

五、工作步骤

结合企业安全生产标准化建设，安全生产专项整治，吸取安全生产隐患排查治理成果，注重横向联系和点面结合，先试点，再推广、体系建设分三个阶段推进：

（一）建设试点阶段（第一阶段：从即日起到2012年12月底）

1、摸清底数，实施分类分级监管。完成全部生产经营单位基本情况摸底调查，建立单位名录库和基础数据库。根据企业规模、安全生产基础条件、安全管理水平和危险有害因素等实际情况，对企业进行分类分级管理；在对企业分类分级管理的基础上，依据不同的企业隐患排查内容、治理标准、监督检查频次等方面实行差别化监管，提高安全监管的针对性和有效性。

2、制定排查标准。各有关单位要把安全隐患排查治理体系建设与推进安全生产标准化工作有机结合起来，以安全生产标准化建设评定为基础，以安全生产基础管理和现场管理为主要内容，制定细化所有行业、企业的安全隐患排查标准，使企业知道“查什么、怎么查”，使监管部门知道“管什么、怎么管”使安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。

3、统筹安排，确定试点范围。按照县安委会《关于印发县安全隐患排查治理体系建设工作方案的通知》（蒙安〔2012〕1号）要求，我委确定农机、渔业两个行业领域为试点单位；粮食收储和经营总公司均不少于2家试点企业，其他有关单位也要根据实际情况开展工作。

（二）推广普及阶段（第二阶段:2013年1-12月）

1、借鉴试点工作经验，在全委范围内全面推进开展安全隐患排查治理体系建设工作。结合已建立的基本单位名录库和基础数据库，建立安全隐患动态监管机制。

2、推进重点监管企业的安全隐患自查自报工作。依托“金安工程等安全生产信息平台，建立安全隐患排查治理信息管理系统，主要包括企业安全隐患自查自报系统、安全隐患动态监管统计分析评价系统等，实现隐患排查治理工作的全过程记录和管理。企业事故隐患排查治理统计分析报告实行分级报告制度，企业要定期向所在乡镇政府或负有安全监管职责的部门报送隐患排查治理情况。委属有关单位要严格按照《县安全生产事故隐患排查治理暂行办法》的规定，及时准确上报本部门隐患排查治理情况。

（三）巩固提高阶段（第三阶段“2014年1-12月）

1、实现安全隐患从排查、登记、上报、监控、整改，到评价、销号、统计、检查、考核等全过程、动态化、重预防的管理，构建安全隐患排查治理“按类分级、依级监管”长效机制。

2、开展隐患排查治理体系建设情况督查检查，进一步完善体系建设工作制度、标准和管理办法。在全委建立先进性适用的安全隐患排查治理体系。

六、工作要求

（一）加强组织领导，统筹安排部署。委属各有关单位要切实加强对安全隐患排查治理工作的组织领导，紧密结合本单位实际，制定切实可行的安全隐患排查治理体系建设方案，周密安排，科学实施。

第7篇：制度体系建设方案范文

一、基本情况

我系统共有大米加工企业18家，在5月份的大米加工企业信用体系建设工作中，已全部纳入了信用体系建设，并提出了相关目标要求和考评办法。在此次的专项整治工作中，各企业都按照要求，全面完成了整治任务。

二、工作措施及成效

（一）建立机构，加强领导。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关股室主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，提出了整治具体要求和方案，明确了工作目标，为该项工作的正常开展创造了条件。

（二）制定方案，明确任务。县局下发了食品安全专项整治行动通知，对任务进行了逐项分解，层层落实，保证了责任到位。

（三）严格督查，确保质量。县局在整治督查中严格按照与各大米加工企业签订的目标责任书内容，加大对食品安全工作的督查督办力度，按制度要求，此次的整治活动纳入年终考核评比内容，对出现重大食品安全事故，重大工作失误和监管不力的，实行“一票否决”。

（四）以完善制度建设为重点，建立健全食品安全工作协调机制，在整治工作中修订并完善了食品安全领导小组工作制度，食品安全事故报告制度，食品安全责任追究制度，食品安全案件举报奖励制度等。并以监管网络建设为重点，建立健全食品安全监管责任机制。进一步强化落实了各加工企业在食品安全监管工作中的责任，

（五）以信用体系建设为重点，建立健全食品安全行业

自律机制，制发了《大米加工经营安全信用体系建设实施方案》，在大米加工企业中推进信用体系建设试点工作，各试点企业分别落实了食品安全工作的相关制度以及经营活动中的相关证照和手续，强化了“企业是食品安全第一责任人”的意识和食品生产经营者的职业道德、职业操守和社会责任意识。

第8篇：制度体系建设方案范文

关键词 物流管理 应用型人才培养 课程体系 方案

中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.01.017

Research on Construction of Curriculum System for

Logistics Management Pragmatic Talents

LI Hua

Abstract With the development of China's logistics industry， demand of logistics talent continues to increase. Many training units set up logistics major. However， there's a gap between personnel training and actual needs of enterprise. Based on analysis of pragmatic talents training， a solution is proposed on research on construction of curriculum system for logistics management pragmatic talents according to the method of applied talents training curriculum system. Then safeguard measures are presented on the aspect of training mode selection to ensure successful implementation of curriculum system for pragmatic talents.

Key words logistics management; pragmatic talents training; curriculum system; solution

2000年教育部批复北京物资学院开办我国第一个物流专业以来，我国已形成覆盖中职、高职、本科、硕士、博士全系列的教育体系，到目前为止，全国开设物流专业的院校有一千多所，每年物流专业毕业生达到几万人，但从近几年物流毕业生就业情况及用人单位反馈的情况看，一方面用人单位对物流人才的需求持续增加，一方面物流专业毕业生找不到合适的工作岗位，或者已经就业的学生由于实践能力不足无法较好地适应岗位工作，进而频繁跳槽。①究其原因，大部分人才培养单位在人才培养方案设计方面能够满足应用型人才培养需求，但由于传统的人才培养模式无法满足应用型人才培养要求，导致物流人才培养与企业人才的需求错位，因此系统构建及有效实施实践课程体系，提升学生动手能力是当前应用型人才培养亟待解决的问题。

1 物流管理专业应用型人才培养内涵

“应用型”主要指人才培养单位培养的毕业生动手能力强，能迅速适应社会需要。毕业生重点是面向生产一线，对应用知识要求较高的领域。应用型人才培养应强调以知识为基础，以能力为重点，知识、能力、素质三者协调发展，②具体培养目标应强调学生综合素质和专业核心能力的培养，应用型人才培养的核心和落脚点是应用型课程体系建设，应用型课程体系建设包括人才培养方案设计、课程体系设计、教学模式设计、教学内容设计、教学方法选择等方面，应用型课程体系建设应以知识的应用为重点。

其中，人才培养方案设计应突出应用与实践能力的培养，在培养方案中，应加大实践教学的比例。要从过去以学科为中心，片面追求理论系统性、完整性的教学模式转变为以能力为本位，突出学生动手能力、解决实际问题能力、二次创新能力的教学模式。课程体系建设方面应与行业、用人单位合作，共同设置课程体系，根据行业需求以能力培养为基础来设计课程。教学模式设计上应遵循“理论与实践结合”、“课内与课外相结合”的原则，构建多样化教学模式。把以注重传授知识为主的教学模式转变为以培养学生的知识转化能力、专业设计能力、职业行为能力、团队合作能力为主的教学模式。③教学内容设计上，必须保证学生既有一定的知识水平，又能够将所学知识应用于实践中的能力。因此，在教学内容安排上，可以分三步走：基本原理的课内讲授，校内实验、训练及课外科技活动，社会实习三位一体的教学模式。教学方法选择上应突出学生能力培养，充分调动学生学习的主动性、创造性。可采用启发式、互动式的教学方法，如现场教学法、研讨教学法、案例教学法、模拟教学法。采用案例分析、分组讨论（或分组操作）、启发引导、模拟训练、角色扮演、情景教学等教学方法，融“教、学、做”为一体，特别是要实施以真实工作任务和产品作为载体的教学方法，提高教学效果，强化学生能力培养。

2 物流管理专业应用型人才培养课程体系建设思路

物流管理专业应用型人才培养课程体系建设应强调课程体系和教学内容的内在联系和整体优化，将显性课程、隐性课程及第二课堂通盘考虑，以素质教育为前提，以培养人的全面发展为目标，充分考虑提高学生知识、能力、素质要求，在此基础上更新教学内容，建立课程模块，培养方案要课堂、课外统筹兼顾，更好地发挥学生自主学习的主动权和选择权，真正实现以学生学习为主体，在保障基础的前提下压缩第一课堂的理论教学时数;将实验、实践教学单独组成一个模块，分解到各年级，强化实践，使学生素质和创新能力的培养得到提高。

应用型人才培养从人才培养方案的顶层设计抓起，以应用型课程体系建设为核心和落脚点，以培养适应于地方经济文化建设的应用型人才为目标，兼顾学生长远的发展和就业的现实需要。物流管理专业应用型人才培养实践课程体系建设应以社会经济发展人才需求为导向，培养面向基层、面向生产第一线的高素质应用型人才，在充分调研行业发展情况、行业岗位及岗位成长目标的基础上，对岗位工作内容深入分析的基础上总结岗位能力需求，进而理顺课程内容与能力培养的关联，最后形成完整的应用型人才培养课程体系。④

3 基于应用型人才培养的物流管理专业课程体系建设方案

3.1 物流专业初次就业岗位及成长岗位定位

物流专业就业行业及岗位主要包括普通第三方物流企业（运输、仓储业务为主）、制造企业物流部门、连锁企业物流中心（物流部门）及其他企业及岗位。

普通第三方物流企业中：

初级岗位：物流市场开发、仓库管理、车辆调度、物流信息处理、客户关系管理、行政管理等;

成长岗位（2～3年）：市场部主管、仓储主管（经理）、运输主管、分公司（办事处）经理等。

制造企业中：

物流部门初级岗位：物流计划员、统计员、仓库管理员、物资采购、运力采购、供应链专员等;

成长岗位：物流部主管、仓库主管、物流外协业务主管、供应链主管等。

连锁企业物流中心（物流部门）中：

初级岗位：仓储管理员、车辆调度员、物流信息员、客户管理员、供应链专员等;

成长岗位：物流中心仓库主管、运输主管、配送部主管、供应链主管等。其他企业岗位有货代业务员、货代公司操作员、快递业务员、快递公司仓储员、客服人员、信息处理员等。

3.2 岗位典型工作任务及工作过程分析

通过对典型物流企业、物流岗位的调研，可以得出下列物流相关岗位典型工作任务及工作过程。

业务开发的工作过程：寻找、筛选目标客户客户及业务评估递交物流方案书客户确认会同运作部门进行实施确认签定物流服务合同资源准备（计划履行合同）。

运力采购的工作过程：明确需求分析需求和供应市场编制采购计划询价和报价分析认证确定供应商谈判签订合同关系维护评价采购工作。

仓储的工作过程：接收入库（出库）指令货物接运前的准备货物接运审核订单与进货单货物或商品检验接运信息的处理储位的规划管理货物或商品上架储存储存环境条件的管理控制盘点盘点结果的处理系统确认。

分拣的工作过程：接受订单商品订单资料分析确定拣货作业方式制作拣货作业单据安排拣货作业路径拣货作业人员安排货物拣取分货系统确认。

配送的工作过程：领取装车单与配送单据点验单据按单清点货物装车作业 按路线进行配送配送异常信息反馈领取并审理验收单据返回验收单据。

运输的工作过程：接收指令调度车辆提货在途跟踪收货安排费用审核。

合同维护与修改的工作过程：新客户合同登记合同归档按月对登记文件进行查询，看是否有需要续签合同通知客户续签如果客户提出新的需求，对需求进行处理完成续签或终止合同工作。

关务工作的工作过程：接到报关资料及报关指令根据运作的具体产品情况配合海关完成产品的清关流程反馈清关过程中的异常情况和海关临时要求协调海关处理相关问题。

商务工作的工作过程：接到客户业务信息录入订单根据业务需要生成不同合同根据合同拟制打印相关单据传递相关单据到关务部和物流配送部并发出相应操作指令搜集运作中的相关信息并反馈客户协调客户及公司处理异常问题配合财务完成与客户的对帐工作跟催账款的回收。

客户服务的工作过程：①接受客户需求订单录入信息系统订单实施的组织和监督对配送、运输过程中出现的异常情况进行跟踪处理协调客户关系，进行投诉处理对问题处理的情况进行记录和反馈;②客户服务指令确认（仓储、运输、配送、综合）录入信息系统分单应收费用审核回单确认电话回访。

3.3 岗位能力分析

根据不同的岗位工作分工，物流工作岗位能力需求差别主要体现在岗位工作内容上。物流岗位工作能力需求主要体现在以下几个方面：岗位工作知识储备、信息的搜集及处理能力、语言表达与沟通能力、处理突发事件的能力、团队合作意识及基础的外语听说读写能力，具体能力要求如下：物流市场开发能力、仓储与配送运作能力、运输的组织与运输流程优化能力、电子商务与物流信息运作的能力、（国际、国内）货物运输业务运作能力、设计物流项目方案能力。

3.4 基于应用型人才培养的课程体系方案

按照应用型人才培养要求，在充分调研物流工作岗位的基础上，以工作岗位任务及能力要求为基础设计物流专业课程体系，得出如下基于应用型人才培养的物流专业课程体系方案设计。

工作岗位属于普通第三方物流企业、制造企业物流部门、连锁企业物流中心（物流部门）。

工作任务包括物流市场营销、项目客户开发、仓储作业管理、库存管理、商品养护管理、公路运输组织、运输调度、运输业务管理、运输流程优化、运输场站规划与布置、电子商务运作、物流信息处理、国际、国内货物运输及进出口业务报关、物流项目方案设计、物流业务流程优化。

职业能力涵盖岗位工作知识储备、信息搜集及处理能力、语言表达与沟通能力、处理突发事件能力、团队合作意识及基础的外语听说读写能力：物流市场开发能力、仓储与配送运作能力、运输的组织与运输流程优化能力、电子商务与物流信息运作的能力、（国际、国内）货物运输业务运作能力、设计物流项目方案能力。

课程体系中基础能力培养学习性任务包括物流概论、国际贸易实务、国际贸易单证实训、国际物流、生产运营管理、物流调查与统计课程;核心能力培养学习、模拟性任务包括电子商务、物流营销与物流法律、仓储与配送管理、仓储与配送实训、国际货运、国际货运实训、运输管理实务、运输管理实训课程;拓展能力培养学习、模拟性任务包括物流函电写作、物流规划与设计、物流英语、物流综合模拟实训、采购实务与实训、客户关系管理、生产性实训、定岗实训课程。

4 物流管理专业应用型人才培养课程体系实施保障

（1）选择合适的人才培养模式。应用型人才培养注重培养过程的应用性、实践性，应用型人才培养模式的选择应遵循需求为导向、应用型人才培养为目标、动态发展等指标，使应用型人才培养模式与应用型人才培养方案对接，从人才培养方案设计、课程体系设计、教学模式设计、教学内容设计、教学方法选择等方面开展应用型人才培养模式改革，保证应用型课程体系顺利落地。

（2）加强制度建设，推进教学管理体系建设。物流专业应用型人才培养课程体系的顺利实施需要完善的制度保障，需要从“双师型”师资队伍建设、实践基地建设、教学质量监控等方面加强教学管理制度建设，系统推进教学管理体系建设，为应用型人才培养课程体系实施提供制度保障。

（3）深入开展校企联合人才培养，保证应用型人才培养质量。从外聘教师师资队伍建设、校外实习基地建设、联合人才培养等方面与企业开展多维度合作，加强与企业的互动，通过定期召开座谈会、企业调研等方式同合作企业建立良好的沟通及信息互通机制，⑤及时跟踪企业岗位及岗位能力需求变化并及时调整人才培养方案及实施过程，以保证应用型人才培养课程体系建设具备自更新性，保证人才培养质量。

注释

① 周盛世，房庆军.物流管理专业教学改革实践与思考[J].物流工程与管理，2009（6）：142-144.

② 丁立.探讨物流专业课程实践教学模式[J].教学研究，2009（4）：363-364.

③ 张凯.“四阶段三结合”人才培养模式实践与探索[J].电子制作，2011（2）：220-221.

第9篇：制度体系建设方案范文

应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报

应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报3月8日，省应急办在**召开**五市应急管理工作座谈会，省政府办公厅副主任、应急办主任**，**五市应急办主任及工作人员参加了会议。会上，各市交流了工作情况和20xx年工作打算，**主任对今年应急管理工作作了具体部署。会上获悉，全省13个地级市今年有6个市突发事件信息报告出现迟报、漏报2次以上，5个市迟报、漏报1—2次，我市和**市未出现迟报、漏报情况；我市在突发事件信息报送管理、应急队伍建设贯彻意见出台、应急管理组织体系建设、省市值班室系统互联互通应急平台建设等方面走在**五市乃至全省前列。会议要求各地今年重点做好八个方面的工作：1.健全应急管理体制。目前，省政府已经成立省应急管理委员会，对应急委人员组成、主要职责和工作机构、办事机构及其职能作出明确规定，省政府办公厅的“三定”方案专门设立应急管理职能的内设机构，强化、固化了省应急办的职能和地位。各地要抓住省政府出台这两个文件和当前机构改革契机，多向领导汇报宣传，加强应急管理组织体系建设，理顺管理体制，推动成立应急委和政府办设置应急管理职能内设机构。2.推动应急队伍建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。要求各地按照《省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见》，一是尽快出台具体的实施意见；二是就加强基层应急救援队伍建设，组织调研，开展试点，推动落实。3.加快应急平台建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。各地要加快市级综合性应急平台建设，整合应急管理资源，完善应急平台功能，尽早全面实现与省应急平台互联互通。4.完善应急预案体系。各地要做好前期调研工作，在国家和省总体预案修订出台后，立即对各市的总体预案进行修订，同时要按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求，组织开展预案演练。5.加强应急值守工作。要求各地严格执行24小时值班和节假日、双休日领导在岗带班制度；实行每周五下午通过省市值班室视频系统点名制度；进一步抓好突发事件信息报送工作，按照有关规定及时、准确报告信息。6.做好“十二五”规划编制前期工作。各地在推进“十一五”应急体系建设规划实施，确保完成各项目标任务的基础上，要做好“十二五”应急体系建设规划编制的前期调研工作，确保将应急体系建设列入地区总体规划的专项规划。7.开展应急宣传培训。要求各地应急办与当地组织、人事等部门共商培训计划方案和操作办法，运用多种形式将应急管理纳入各级各类培训班计划；积极开展宣传活动，加大对基层应急科普知识的宣传力度。8.创新应急工作机制。包括区域联动协调机制，与军队和武警、消防部队应急联动机制等。根据苏北五市座谈会要求，结合我市实际，下一阶段我们将重点做好以下几方面的工作：一、3月中旬召开一次县（区）应急办主任座谈会，交流各县（区）应急管理工作开展情况，传达苏北五市座谈会精神，通报当前应急管理工作重点，研究落实今年各项重点工作的措施。二、围绕今年的市级十项重点工作逐项开展调研，提出方案报批，推动工作落实。具体为：一是修订市总体应急预案；二是组建市综合性应急救援队伍；三是市应急平台图像监控系统建设；四是组建市一级应急专家库；五是组建基层信息员队伍；六是组建志愿者队伍；七是与军分区、市武警支队、市消防支队建立应急联动机制；八是建立区域应急联动协调机制；九是建立市级有关部门移动应急指挥平台急时调用机制；十是“十二五”应急体系建设规划编制的前期工作。三、加强应急值守和信息报送工作。修订、完善各项值班和突发事件信息报告制度，进一步严肃值班纪律，严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，严格遵守省应急办关于政府系统值班工作视频点名制度和突发事件信息报告制度，加强基层信息报送管理，按照有关规定及时、准确地向省政府报告突发事件信息。四、开展督促检查，全力推动面上工作开展。一是督促县（区）参照省、市尽快成立应急管理委员会，在政府办增设应急管理职能内设机构，完善和理顺应急管理组织体制；二是督促县（区）和市各有关部门按照省、市政府关于加强应急队伍建设的有关要求，加快基层综合性应急队伍和各专业应急队伍建设；三是按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求，组织和督促县（区）及市各有关部门开展应急演练；四是组织和督促县（区）及市各有关部门开展应急知识培训和科普训传。