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一、社会治安稳定工作
1、城市建设开发中的稳定工作。
近年来随着东城开发建设的步伐加快,辖区征拆迁项目多,工程建设多,矛盾纠纷随之增加,特别是县廉租房建设占用居民规划小区用地,群众对立情绪大稍有不慎极有可能发生群体性上访事件。社区干部实行分片包干,下组入户做工作,耐心宣讲相关政策,直至化解群众思想。
2、劝访的稳定工作。
根据属地管理原则,辖区上访对象骤增,辖区共14人,其中涉教对象1人,涉军对象12人,涉法对象1人。涉军对象邓泽友2月28日前往北京上访,社区接到讯息后第一时间派人接防,成功劝回,未造成恶劣影响。
二、创安工作
1、今年来社区广泛开展平安社区、平安小区、平安家庭、平安单位、平安企业、平安学校、平安交通线工作。新年伊始社区即制定了创平安社区、小区、家庭、单位、企业、学校、交通线工作规划,并配备了相应的工作班子,完善了相应的工作制度。
2、广泛进行宣传,利用召开各层次会议印发创安工作标准,开展创安工作活动,旨在提高全民创安工作意识参与度,为创安工作能真正落到实处夯实基础。
3、全面启动辖区单位创安工作。今年通过加强与辖区单位联系,全面推进创安工作,重点搞好青峰家园、蝶恋花园两个高标准居民小区的创安工作。
4、社区干部坚持夜间轮流值班制度,确保了集体财产安全,同时及时处置各种突发事件。
三、司法行政工作
1、民事纠纷调解。社区合并以来矛盾纠纷层出不穷,社区始终坚持按照“一三七”工作法。今年以来社区调解纠纷12起,未发生一起民转刑案件。
2、两劳刑释回归人员帮教工作。社区近几年回归的两劳刑释人员有2人。按照刑释回归人员安置帮教工作要求,一是摸清底子、掌握情况。二是因人而宜制定帮扶方案。
四、人口管理工作
××社区由原××、闫家坝、晒谷三个居委会合并组成。随着城市建设步伐的加快,辖区流动人口增加,人口构成复杂。社区加强流动人口的管理,对辖区流动人口中的暂住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理,建立专门台帐,使社区人口管理工作走上一个新台阶,从而为综治计生、民政低保、劳动保障等工作提供管理基础。
五、存在的问题
1、面对日趋复杂多变的维稳工作局面,社区无论在观念认识上还是在人力物力财力上,与当前工作要求还有很大差距,从而导致维稳工作压力大,工作被动。
全面贯彻党的十精神,在区委、区政府的领导和市人社局的业务指导下,按照全局的年度工作部署,紧紧围绕区“四区四高地”总体发展思路和“就业高质型城市”的工作目标,以推动实现更高质量就业为总方向,以“融合、创新、发展”为总要求,进一步解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,开创我区创业工作新局面。
二、工作思路
创业为先、就业充分。贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,围绕“五大体系”进一步深化创建创业型城市建设开发,实施“创业惠民百千万工程”即:发放百万小额担保贷款、培训千名创业者、带动万人就业。大力推进四个方面的创新工作即:提档升级创业扶持政策、构建就业援助和创业帮扶联盟、培育区域创业服务品牌、扶持大学生创业。
三、主要工作目标
1.SYB培训1800人,IYB培训企业140家;
2.发放小额担保贷款100万;
3.推介创业项目200个;
4.新建成大学生创业园或孵化中心1个;
5.创建全区创业者联谊会。
四、主要举措
1.建设和完善创业服务体系,夯实创业公共服务基础。一是梳理原三区创业工作资源、工作标准与流程。在创业培训、载体、项目、服务、贷款、补贴六个方面推动工作资源的集中、整合与优化,推动工作内容与流程的标准、规范与统一。进一步完善培训库、载体库和项目库。二是下达考核指标,明确奖惩标准。以发文形式明确区、街道、社区三个层面的任务指标、考核标准和奖励举措。三是开发建设“乐业”网站。以网站开发建设为契机,推动创业服务流程再造。进一步提升手续办理、载体对接、项目宣传、明星评选、创业培训、动态跟踪等创业管理与服务的信息化、规范化和精细化水平。四是举办“乐业就业天堂”创业项目广场推介活动。
2.构建政策框架,创业扶持政策提质扩面。梳理原三区政策体系,逐步出台《区创业引导性资金管理办法》、《区创业孵化基地认定办法》、《区关于参加"大学生训练营"活动的创业人员实施房租补贴的办法》、《区创业实体聘用本区失业人员、应届大学生、就困人员补贴办法》、《区市民创业小额担保贷款办法》等政策,扩大政策覆盖面、提升政策扶持力度、优化政策服务质量,进一步营造良好的政策环境,激发全社会的创业热情。
3.成立“就业援助、创业扶持联盟”,打造创业服务品牌。筹建政府、企业、志愿者、劳动者四方融合,就业、创业两翼齐飞的“区就业援助、创业扶持联盟”。重点在四个方面推动更高质量的就业创业。一是政府组织街道、社区开展“一对一”和“一帮一”活动,着力提升就业创业公共服务水平。二是在企业中挑选建立“两类基地”,增强企业服务就业创业能力。三是组建创业者联谊会,强化社会组织三大作用。四是为援助和帮扶对象搭建分享平台,提升劳动者就业能力。
4.开办大学生训练营,提升大学生创业能力。开办大学生训练营,通过创业能力培训、能力素质拓展、创业见习、跟踪服务四个方面的内容,全力推进大学生就业创业工作,激发大学生创业热情。
5.举办IYB创业培训班,提升培训层次。在保持SYB培训规模的同时,进一步拓展IYB培训,全年度开展IYB培训140家单位,切实提高创业实体的发展能力,满足不同层次创业者的需求。
6.筹建创业孵化中心,推动区域创业载体的提档升级。按照《关于进一步做好大学生创业园建设试点工作的通知》的条件要求,积极筹备省级大学生创业园的建设和申报工作。
7.开展创业“五行”,提升创业服务水平。开展创业服务的“社区行、校园行、企业行、媒体行、广场行”活动。通过社区服务、高校对接、企业宣传、氛围营造和广场造势,努力扩大创业服务覆盖面,扩展创业服务影响力。
8.开展区创业新闻人物评选活动,激发全民创业热情。通过街道推荐征集和个人自荐相结合的方式,评选创业新闻人物,宣传创业事迹、表彰创业典型、激发创业热情,进一步掀起全民创业热潮。
值此建设系统*年度工作总结暨表彰会议隆重召开之际,首先向一年来付出辛勤劳动、取得显著工作成绩的建设系统全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!并向刚才受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,郭局长全面系统地总结了*年度建设系统各项工作,客观地分析了工作中存在的不足和问题,并对*年的建设系统工作进行了详细的安排部署,这些我都同意,请大家认真研究,及早谋划,抓好落实。下面,我就全县城市建设与管理工作谈谈自己的认识、体会和看法,并提几点希望和要求。
一、创新机制,建管并举,城市建设与管理工作取得明显成效。
*年,全县城市建设工作坚持“高起点规划、高标准建设、高水平经营”的思路,以完善功能、提升品位、彰显特色、美化环境为目标,创新机制,狠抓落实,积极实施城市化发展战略和项目带动战略,使旧城区改造和新城区建设步伐进一步加快,城市基础设施配套建设逐步完善,城市管理水平不断提高,城市整体面貌明显改观,城市品位显著提升。主要表现在以下八个方面:
一是市政基础设施建设效果明显。一年来,在老城区完成了城市供排水、道路罩面和人行道改造等工程,“一纵四横”主街道实现了地面硬化、立面亮化、门前美化;实施了北大桥集镇改造、榆林路及*南路改造工程和县城靓丽工程;新建了法院办公楼、第一中学公寓楼、第二中学教学楼、老年服务中心综合楼、交警队办公楼、社区医疗服务中心综合楼等26项公共建筑;新增城市公厕4座,停车场4座,安装休闲座椅88套,使我县市政基础设施更加配套,城市功能更加完善。
二是房地产开发效果明显。一年来,实施了美之园二期、温馨家园一期、风和园一期、阳光小区二期等房地产开发项目,巩固了“闽浙”投资峰会成果,建成住宅321套,建筑面积达到30340平方米;建成经济适用住房90套,建筑面积7560平方米,廉租住房30套,建筑面积1383平方米,对改善我县城镇中低收入家庭的住房条件、建立和完善多层次的住房保障机制、解决中低收入家庭住房困难发挥了重要作用;房屋产权产籍管理进一步规范。全年共实施拆迁2.4万平方米,涉及单位和住户100多户,拆迁工作整体运行平稳。
三是公共服务领域监管工作效果明显。一年来,建设系统充分发挥“大城建、大监管”的职能作用,加强了对供热、供气、物业管理、供排水、供电等公共服务领域的监管,取得了明显成效。各项公共服务职能安全有效发挥,供气、供排水、供电事业稳步发展;供热服务质量明显提升,供热投诉明显减少;物业管理规范化程度不断提高,培育发展物业管理企业9户,城区物业管理覆盖率达到了49%。对部分城市公厕、停车场、市政广场等公用设施推行了市场化管理和运行,降低了管理成本,提高了服务质量。全年市政路灯亮灯率达到98%以上,树木成活率达到90%以上,其它市政公用设施完好率达到了96%以上。
四是建筑市场监管工作效果明显。加强了建筑市场招投标管理,工程进场交易率达到了100%;加大了工程质量监管力度,工程质量监督覆盖率、验收备案率、开工许可证办理率、工程监理覆盖面均达到了100%;不断强化建筑工程安全生产管理,确保了全年未发生重特大安全事故;加大了工程款清欠力度,拖欠工程款问题得到了有效缓解。
五是城市综合管理工作效果明显。结合县城靓丽工程的实施和创建省级卫生县城活动的开展,建设系统加大了城市环卫保洁监管力度和县城重点区域乱摆乱放、乱涂乱贴、乱堆乱倒、乱停乱行等现象的整治力度,市容市貌明显改观,城市品位进一步提升。
六是规划控制工作效果明显。在先后完成老城区7.2平方公里总体规划修编和*新区8.07平方公里的控规详规的编制工作基础上,修订完善了城市绿化、城市公厕改造建设、*大道景观规划等专业性、区域性规划10余项,形成了较为完善的城市规划体系,县城中心区及城区重要建设地段的详细规划覆盖率达到了100%。在规划的执行上,做到了“四个一”,即:一张图规划、一支笔审批、一盘棋建设、一条龙服务,坚持现场设计规划、现场选址定位、现场确定建筑风格、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实,保证了城市建设的健康、有序发展。
七是住房公积金管理、人民防空、园林绿化等方面的工作效果明显。住房公积金管理工作稳步开展,扩面工作初见成效,归集余额和贷款规模持续增长;人民防空工作全面推进,“结建”政策较好落实,宣传教育和指挥通信建设不断加强;园林绿化工作坚持以增绿量、提档次为重点,采取“拆房建绿、破硬还绿、见缝插绿”等措施,进一步提高了城市绿化水平。城市人均公共绿地面积达到10.5平方米,绿化覆盖率达到20.3%,建成区绿地率达到了14.6%。在今年6月全市创建园林绿化城市工作现场观摩检查评比中,获得城市园林绿化工作二等奖。
八是班子及队伍建设效果明显。一年来,通过狠抓班子建设和队伍建设,建设系统干部队伍工作作风明显转变,各项工作任务,特别是重点建设项目全部按期或提前完成了建设任务,显示出了建设系统干部队伍强劲的活力、凝聚力和战斗力。
总结一年来的工作,虽然取得了显著的成绩,但也还存在一些问题和差距,主要表现在:一是规划控制不严。个别领域、个别部位的建筑设计规划执行不力,随意变更规划、违规建设的情况仍然存在;二是建筑领域安全生产监管缺位。虽然没有发生重特大安全事故,但建筑领域安全生产形势依然严峻。对建筑企业安全生产监管失之于软,安全隐患仍然较多,事故苗头得不到及时排除,小的安全事故偶有发生;三是城市综合管理工作反弹现象时有发生。城市市容市貌整治、环卫保洁不能坚持做到“一以贯之”,缺乏持久性和连续性,经常出现反弹现象,时紧时松、时好时坏;四是工作效率不高,工作程序不够规范。在个别工作推动落实上,效率不高,工作程序不规范,有时出现“问一问,说一说,不问不说”的情况。“成绩不说跑不掉,问题不说不得了”。这些问题,要引起建设系统广大干部职工的高度重视,在今后工作中,认真加以克服和解决。
二、突出重点,狠抓落实,推动城市建设与管理工作再上新台阶
对于*年的工作,县委、政府已在去年下半年进行了广泛深入的调研,形成了较为成熟的*年的工作思路和安排。刚才,郭局长已经对建设系统*年城市建设与管理工作进行了全面的安排部署。这里我再不缀述,只强调五个方面的要求。
一是在项目建设上实现新突破。抓好城市路网改造建设,完成祁连街、公园街、南大街南段“一纵两横”城市道路“三化”改造,开通东环路至县府街延伸段的道路;完成交通巷平房区排水支管网的改造建设,新增城市休闲座椅、架设路灯和红绿灯系统;完成天客隆大酒店、*商贸大厦的开发建设,加快*二中教学楼、公寓楼、餐厅及运动场地等配套设施的建设步伐;推进农机农贸市场建设,积极促进县城粮油中心、货运信息中心等项目的开工建设;继续推进县城靓丽工程,对部分大体量建筑进行高标准改造装修,修建停车场2处,公厕2座;深入开展园林化城市创建工作,力争县城绿化覆盖率达到21.2%,绿地率达到15.4%,人均占有公共绿地达到10.7平方米,新创建花园式单位5个、绿色小区1个;实施“风和园”一期、“幸福佳园”一期、“温馨家园”二期等房地产开发项目,年内建成商品房220套,建筑面积2.7万平方米;着力改善中低收入家庭的住房条件,年内新建经济适用住房90套、廉租住房30套。
二是在规划编制上实现新突破。按照“东延、南伸、西扩”的城市发展思路,修编城市建设总体规划。及早完成北干渠至314线、东环路至314线近7.3平方公里的区域性规划编制工作,为城市发展提供科学合理的建设依据。做好区域修建详规和单体建筑设计规划的编制和评审工作。重点抓好“风和园”、“幸福佳园”、“龙泽家园”、城区道路改造等区域修建规划的编制。同时,继续坚持“政府决策、专家评审、公众参与”的规划评审机制,对城乡规划和单体建筑设计进行统一评审。深入开展城乡规划管理效能监察。坚持“预防为主、防查结合”的方针,建立健全规划执法监察工作制度,强化规划跟踪检查措施的落实,对随意变更规划、违规建设的行为要从严追究有关人员的责任,对发现的问题要一查到底,决不手软,坚决杜绝违规、随意建设的行为。
三是在建筑市场监管上实现新突破。要认真落实建设工程项目法人负责制、招投标制、合同制、工程质量监理制“四制”,对建筑市场进行全方位、全覆盖的规范化管理,严格按照建设工程开工报建程序审批,严把工程建设施工企业准入关口,严格监管建设质量和安全施工生产的各个环节,及早排查消除建筑领域安全隐患,确保生产安全,保证工程质量。
四是在部门配合协作上实现新突破。要加强与供排水、电力、电信、广电、交通、公安、卫生、工商等部门的配合协作,形成配套联动、互相支持的良好工作推动机制和强大合力,共同做好城市建设与管理工作。
一、09年上半年工作总结
1、集团公司信息化建设方面
2009年上半年是集团公司向全面信息化管理迈出的关键性一步,在公司领导给予大方向的方针指导思想下,年初我们建立了OA网络智能协同办公系统,达到了年初制定信息资源共知共享的计划;在同事的配合下分别为3个分公司:山东宏仕德化工有限公司、临沂市河东区城市建设开发有限公司、临沂盈泰经贸有限公司建立了网站,网站主体框架在我们的组织策划下,并与网络公司技术人员沟通配合系统性的集成了网站会员系统、在线订购系统、在线留言系统、在线应聘系统,更是为开发公司网站建立了一个BBS论坛模块,为开发制作集团性的大网站做好了铺垫基础。
2、公司现有信息系统的管理及系统使用人员的培训方面
针对于公司现有金蝶K3系统、邮件系统、OA系统、雅思系统、酒店管理系统;我们持续做到了需要备份数据的系统是每日一备份,每月一整理归档,各信息系统的管理形成了程序性的管理运行模式,出现问题及时解决,出现故障及时处理,做到了系统持续7*24小时的正常使用。与系统服务工程师沟通联系,多次组织财务人员、酒店系统使用人员参加培训学习金蝶K3系统的使用、酒店管理系统的使用,为各信息系统全面发挥效用而努力工作。
3、信息的收集转发、信息设备使用、维护方面
在过去的上半年时间里我们每日持续做好了公司信息数据的收集转发工作,对于公司拥有的电脑、交换机、网线等信息设备都进行每周检查,每月系统性的维护工作,对于办公区电脑所使用的操作系统与应用软件都是在网上搜集再整理,逐步制作出适合于公司设备的各类软件光盘,为公司在软件类省去不必要的开支,并配合办公室组织的大小会议进行设备的调试、文件的放映工作。
二、工作中存在的不足
1、抗压能力不强,重点表现在遇到困难便停滞,总是需要领导给予正确的梳理。
2、业务知识学习还不够系统,对于遇到的新事物还需要及时学习。
3、团队意识不强,自身工作经验不足,忽略了业务知识的培训。
三、下半年努力的方向
1、紧紧围绕领导正确的指导思想开展工作。
加强与其它同事的学习与沟通,改进工作方法,提高工作能力,提高服务意识,提高工作水平,切实以过硬的本领来完成好领导交办的各项工作。
2、内理基本程序,逐步拓展外围建设。
对于年初所建立的OA系统与各信息管理系统我们需要逐步的对公司员工以及新进员工进行现场上机培训工作,从而实质有效的利用系统为办公区提高办公效率、提高信息资源的共知共享;利用一个社区型的网站为公司建立一个互动平台,可以做到员工与员工之间的即时互动、交流以及文件的网络化共享,整体提高公司员工的计算机操作、运用水平。
对于建立的网站及BBS论坛,如不能及时更新信息在网络上正确树立集团公司的网络形象,就会对公司的宣传起到负作用,所以我们要随各公司的正常运转,不止是在自己的网站上更新信息,还要在各个行业类网站上各公司的信息,从而整体提高公司的知名度。根据类别细化各分公司网站的产品展示模块的改版。
一、二00九年工作总结
(一)努力克服经济危机影响,实现了房地产业稳定健康发展
1、房地产开发投资继续保持增长。按照连承敏书记关于“将*房地产打造成为全国同类城市最好的房地产”的指示精神,认真贯彻落实各级政府促进房地产业发展的政策措施,紧密结合当前房地产业发展的实际,研究制定了《*市房地产业发展2009—2010年工作要点》(临政办发[2009]53号),明确了2009年-2010年全市房地产业发展的指导思想、工作目标和工作措施,坚持管理与服务并重,全面加强行业管理,优化行业发展环境,有力地促进了房地产业发展。预计2009年,全市完成房地产开发投资149亿元,同比增长25%,开发项目施工面积达到1650万平方米,其中新开工面积480万平方米,同比增长7%,竣工面积330万平方米,同比增长37.5%,销售面积390万平方米,同比增长24.6%。
2、房地产业企业迅速发展,行业结构不断优化。全市房地产业开发企业发展到357家,其中,一级企业3家,二级企业10家,三级企业68家,四级企业95家,暂定级企业181家,从业人员达到3万人。在全市开发企业当中,市外投资企业65家,占开发企业总量的18%。
3、开发项目管理工作得到进一步加强。以房地产开发项目经营许可管理为抓手,严把开发项目配套设施建设入口关;以房地产开发项目竣工综合验收备案为抓手,严把开发项目配套设施出口关,有效解决了开发项目配套设施建设不到位的问题。全年共签订开发项目建设合同书62份,颁发开发经营许可证62份,批准开发经营面积298万平方米。
4、全面加强市场监管与调控。率先在全国开展公布商品房开发成本构成工作,先后于今年1月5日和7月16日通过《*日报》公布了中心城区高层商品住宅和多层商品住宅开发成本构成的开发成本构成;实行了房地产开发统计季报制度和商品房交易情况周报制度;开展了房地产开发企业综合信用评价工作;代市政府起草了《关于进一步促进全市房地产业稳定健康发展的意见》;及时研究解决群众反映的热点、难点问题,有效地维护了群众利益、行业和谐与社会稳定。
5、进一步加强房屋拆迁管理工作。及时研究制定2009年城市国有土地房屋拆迁计划和安置房建设计划;加大对县区工作指导力度,县区拆迁工作取得可喜成绩,沂水县建设局和临沭县房地产管理局被省建设厅授予“全省城镇房屋拆迁管理规范化工作先进单位”称号。
6、物业、评估管理工作得到进一步加强。截至年底,全市物业服务企业发展到150家,直接从业人员及相关从业人员近1万人,房地产评估机构发展到21家,从业人员140多人。举办了《*省物业管理条例》专题培训班,培训九县物业管理企业和全市三级以上资质房地产开发企业主要负责人245人次。开展了房地产估价报告检查,使房地产估价市场秩序得到进一步规范。
(二)城中村与棚户区改造工作稳步推进
截至年底,预计市区范围内200个村居已完成改造的村居累计达到61个,正在改造的村居累计达到106个,未进行改造的村居还有33个;拆除房屋面积累计达到1710万平方米;新建安置房面积累计达到1086万平方米。其中,本年度完成改造的村居18个,启动改造的村居增加12个,拆除房屋面积290万平方米,新建安置房面积171万平方米。市区已经完成改造的棚户区累计达到81个,拆迁房屋面积390万平方米,新建安置房屋489万平方米。其中,今年启动了小埠东社区二期改造等5个棚户区项目,拆除房屋面积30万平方米,开工建设安置房面积39万平方米。
1、研究制定了市区城中村改造工作要点。为加快推进工作,确保按时完成任务,年初及时研究制定了《*市2009-2010年市区城中村改造工作要点》(临政办发[2009]52号),该要点进一步明确了2009年-2010年市区城中村改造的工作目标、工作原则、工作措施、政策措施、管理措施。
2、点面结合,强力推进。今年重点推动南关社区、前岗头社区、梨杭社区、七里沟社区、安康社区(原*啤酒厂青年路家属院)、滨河美域(*区第二食品厂家属院)等城中村与棚户区改造项目,启动了新华社区、五里堡社区等旧村改造项目。及时组织调查摸底,研究批复改造方案,协调办理审批手续,组织实施拆迁建设,加强统计调度与宣传,严格执行季度统计与通报制度,有效地推动了城中村与棚户区改造的开展。
3、积极参与城市道路建设拆迁工作。组织协调有关市直部门和区政府及单位对金雀山路西延与原临西八路拓宽改造等道路建设拆迁工作进行了调查摸底,制定拆迁安置补偿方案,具体负责开展*路拓宽工程拆迁工作,此项工作可望于年前完成。
4、组织开展陶然路西段道路拆迁建设结算工作。组织协调市财政局、国土局等部门和*、*区政府及相关街道、村居对陶然路西段拆迁建设成本进行核算,此项工作可望于年前完成。
5、积极参与创建国家园林城市工作。按照创建国家园林城市关于棚户区(危旧房)改造的要求,对市区城中村与棚户区改造进行认真总结,整理内业资料,安排检查路线,配合检查验收,得到检查组的充分肯定和高度称赞,为创城工作做出了重要贡献。
(三)积极开展房地产业协会工作。
1、继续用心办好协会会刊《*房地产》(双月刊),办好协会网站--*住宅与房地产信息网,为全市房地产开发企业及社会各界提供准确、及时的政策法规、经营管理、市场动态等方面的信息服务。
2、开展国家、省级优秀住宅小区推荐与市级优秀住宅小区评选活动。积极组织企业参加国家“广厦奖”、省级优秀住宅小区评选活动,开展市级优秀住宅小区评选活动。通过该项工作的开展,提高小区规划建设水平,提高楼房施工质量,推动住宅产业化各项技术应用,提高小区物业管理水平。全市有八个住宅小区参加各级优秀住宅小区的评比,其中有三个住宅小区被推荐参加全省优秀住宅小区评选。
二00九年,市建设局开发办所承担的各项工作均取得一定进展,但也存在许多不足之处,突出表现在以下几个方面:开发企业组织结构不够合理,大企业偏少小企业偏多;开发项目配套建设不够完善,部分项目存在大配套不落实、小配套不到位的问题;房地产市场统计分析、住宅产业化、等工作需要进一步加强。
二、二0一0年工作打算
(一)努力改进加强房地产业管理工作
1、完善政策措施,促进行业发展。完善房地产开发企业信用评价。进一步细化企业综合信用等级考核标准,通过对企业队伍素质、经济实力、开发业绩、经营行为等情况综合考核,评定企业综合信用等级,依据考评结果进行奖惩,提高企业素质,树立行业良好形象。
积极扶持企业做大做强。从资质管理、信用评价等方面,帮助企业做大做强。坚决取缔一批常年无开发项目的弱小企业,引导企业走联合发展的路子,选取部分社会信誉好、有发展潜力的企业进行重点扶持。使全市三级以上开发企业有现在的81家发展到100以上。
2、完善管理程序,加强项目管理。认真贯彻落实《*省物业管理条例》,改进房地产开发项目配套设施建设管理体制改革,加强对开发项目建造过程的监督管理。组织协调市直有关部门、公用事业单位和开发企业搞好开发小区红线内外大小配套设施建设。
严格执行开发项目综合验收备案制度。要求开发商严格按照审批的项目规划和签订的开发建设合同对配套设施进行开发建设,对没有按照规划、建设条件意见书进行建设的,或是配套不齐全的开发建设项目不予验收备案。
推行房地产开发项目建设条件意见书制度。在土地进行拍卖前,提出开发建设条件,从源头上对开发项目配套设施建设、住宅性能认定、一次性装修、中水回用、雨水收集、住宅节能等工作提出要求,提高新建开发小区建设水平。
3、积极推进住宅产业化,提高住宅小区建设水平。以创建国家、省、市优秀住宅小区为切入点,积极开展住宅性能认定工作,督促企业严格执行国家新建居住建筑节能65%的强制性标准,推广太阳能建筑一体化、中水回用、地源热泵和智能化等住宅产业化新技术,大力发展节能省地环保型住宅。
4、做好房地产统计工作,加强房地产市场监测。做好房地产开发企业统计工作,在严格执行房地产开发行业统计年报、季报制度的基础上,实行房地产开发行业统计月报制度,及时对房地产业运行形势进行分析,及时房地产市场行情,并提出行业发展对策,确保房地产市场稳定健康发展。
(二)强力推进城中村和棚户区改造工作
1、进一步完善工作程序。根据城市建设总体规划和土地利用总体规划及村居改造现状,编制市区城中村改造与棚户区改造规划及年度计划,将城中村和棚户区改造任务分解落实到区、街道和村居;指导编制城中村和棚户区改造总体策划方案;及时组织调查摸底,研究批复城中村和棚户区改造总体策划方案;协助办理城中村和棚户区改造拆迁、建设审批手续。
2、进一步加强统计宣传,搞好调查研究。严格执行市区城中村与棚户区改造工作季度统计、通报制度,努力营造各级各部门及社会各界关心、支持城中村与棚户区改造工作的社会氛围;深入实际,调查研究,及时发现典型,总结经验,推广经验,查找问题,解决问题。
3、进一步加强组织领导,加大工作措施。建议市政府组建*市城中村与棚户区改造办公室,组建*市城市建设综合开发办公室,两个办公室合署办公,加强对城中村与棚户区改造及房地产业的领导;继续制定完善鼓励支持城中村与棚户区改造的优惠政策,调动各级政府、村居和企业及单位的改造积极性。
(三)大力开展房地产业协会工作
1、提供信息服务。认真抓好协会会刊《*房地产》编辑出版和*住宅与房地产信息网的网站建设,及时准确地向企业提供政策法规、市场动态、开发经营等方面的信息。
2、提供学习培训。采取“请进来、走出去”的办法,通过举办培训班与高峰论坛、召开现场会、外出参观考察,对企业经理、经营负责人、项目经理等各类管理人员进行业务培训,帮助他们提高业务素质。
3、提供交流服务。根据工作实际需要,组织召开协会会长与副会长、常务理事会、理事会及各专业委员会不同层级的会议,针对各类热门话题,进行相互交流,达到互相启发、共同提高的目的。
一元复始,万象更新,在全县上下认真贯彻落实全县第十三次党代会、民生工作会议精神,并以此为动力,厉兵秣马,推动县域经济高歌猛进,城镇建设快马扬鞭的关键时刻,县住房和城乡建设局今天召开2011年度工作总结表彰会议,正式吹响了思想大解放、城乡建设大跨越、凝心聚力打造宜居城市的号角,这充分体现了县委、县政府对城乡建设工作的高度重视和抓好这项工作的信心和决心。可以说今天的会议既是一次总结表彰会议,也是一次统一思想、振奋精神、明确任务、落实责任、自我加压、奋力赶超的动员大会、誓师大会。这充分体现了县住房和城乡建设局党组一班人严谨务实、早于谋划、扎实稳健的工作作风,也体现了建设系统全体干部职工一贯如一的想干事、能干事、干成事的良好精神风貌。在此我代表县政府对会议的召开表示热烈的祝贺!
刚才对2011年度的先进单位和先进个人进行了表彰,两个单位的负责人作了表态发言,对2012年的工作任务签定了责任书,周继迎局长代表县住房和城乡建设局作了一个很好的报告,目标准确,思路清晰,重点突出,措施得力。我完全同意,希望同志们认真学习领会,吃透精神实质,切实抓好贯彻落实。下面我根据县委、县政府的总体部署,结合我县城乡建设工作的实际,再讲三点意见。
一、站在新高度、新起点审视城乡建设工作,成效突出,机遇难得,我们必须用心把握、积极作为
去年以来,在县委县府的正确领导下,全县上下坚持以科学发展观统领经济社会发展大局,紧紧抓住国家宏观调控的政策机遇,用心落实上级党委政府的各项部署,着力推进科学发展、和谐发展、率先发展,按照"三三四"的总体工作思路,解放思想,奋力拼搏,迎难而上,干事创业,经济社会呈现了又好又快发展的良好态势,开创了发展的新局面,实现了"十二五"的良好开局。2011年全县完成生产总值195亿,固定资产投资85亿,城镇居民人均可支配收入18075元,农民人均纯收入达到了9500元,地方财政收入5.39亿元,全县经济社会发展取得了新的成就,迈上了新的台阶。作为我们的城市建设部门,也和全县其他部门一样,在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协监督支持下,在各成员单位的密切配合、共同努力下,大家上下同心,左右合力,做了大量的、卓有成效的工作。应该说住建局和各部门、各单位做到了思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干。局党组带领全体职工积极探索,开拓创新,努力进取,扎实工作,较好的完成了县委县政府交办的各项任务。
一是东城新区建设进展顺利。抽调人员充实工作力量,做好东城新区指挥部办公室日常工作,积极推进入区项目单位完善手续。顺利完成了"三横"道路东延段建设,完善新区道路及绿化、美化、亮化建设,基本完成弱电、消防、供气等地下管网敷设。全力做好建馨嘉苑小区地面附属物清理、手续办理,完成奠基及施工图纸设计,正在实施基础建设。二是基础设施建设力度加大。重点实施了南外环西段及西外环南段改造、郯子湖公园清淤改造、李墨干渠清淤、郯东路南段改造提升、城区公交车停车港湾等工程建设。三是建筑市场秩序进一步规范。严格工程基本建设手续办理,按照"两集中、两到位"的要求,将行政审批事项纳入县政务大厅,实行集中会审会签制度,加强对工程招投标监督,遏制不合理竞争行为,确保公开透明,公平合理。开展建筑市场秩序综合执法检查,落实安全文明施工措施,保障工程质量安全,做好建筑从业人员教育培训,提高从业人员素质和综合竞争力。四是公用事业管理成效显著。成立联合执法组,开展"禁实"检查,协调6个单位进行既有建筑节能改造,超额完成市政府下达的任务。督促新原供热公司、奥德燃气公司完善供热、供气规划编制,完成了年度扩面任务。五是村镇规划建设、农房建设和危房改造以及社区"三上"工作稳步推进。以新型城镇化为主导,加快推进新型城镇化建设,组织完成县域村镇体系规划、中心村建设规划编制。突出做好农房建设和危房改造工作,积极协调,加强监管,超额完成市里下达给我县任务目标,连续3年位居全市前列。积极组织实施社区"三上"工程,加快实施"气上楼、水治污、垃圾处理市场化物业化",组织实施并建成了社区等5处小型污水处理设施,其中社区作为全市社区"三上"工程现场推进会的观摩点。
我来工作有1个多月的时间,和住建局领导班子多次接触,我深切的感受到,住建局的领导班子,履职尽责,奋发有为,敢于创新,有着不甘落后,不辞辛劳,奋力争先的优良品质。住建局的干部职工,顾全大局,同心协力,忠诚质朴,有着爱岗敬业,无私奉献,勇往直前的优良传统。我深感我们的干部好,职工好,我为住建局的同志们感到骄傲,更为自己有机会和大家一起工作,一起奋斗,感到无比的自豪。2011年住建局的大事多、难事多,新问题、新情况不断出现,面对日益激烈的竞争态势,面对来自各方面的压力和挑战,住建局的领导班子审时度势,沉着冷静,心往一处想,劲往一处使,不分前台后台,不分一线二线,工作面前快决策,机遇面前快出手,矛盾面前快反应,任务面前快落实,说干就干,干就干好,不达目的决不罢休。正是有了同志们的上下同心,左右同力,迎难而上,共同奋斗,我们才赢得了社会的赞誉和领导的肯定。这一切都是大家团结奋斗,埋头苦干的结果,都是同志们辛勤汗水的结晶。在此,我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。向勤勤恳恳,任劳任怨,日夜奋战的城乡建设战线的广大干部职工致以崇高的敬意。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到在城乡建设工作中存在的问题,这主要表现在:一是城市基础设施建设与日益发展的经济需求还有差距;二是建筑市场管理方面,存在着个别建设项目未取得基本建设手续就擅自开工建设,以及部分建筑企业拖欠农民工工资等问题;三是"禁实"和既有建筑节能改造方面,宣传力度不够,部分企业和群众节能环保意识不强,建筑节能任务仍然十分艰巨;四是城镇规划修编没有全部完成、城乡环境综合整治,农房建设、危房改造、农村社区"三上"及小城镇化建设工作任重道远。目前进入一个大发展、大跨越的黄金时间,各方面的工作要求齐头并进,尤其我们城乡建设工作要上台阶、上水平,所以针对这些问题,请大家一定要给予足够的重视,认真的研究分析,采取切实有力的措施,予以解决。
城市是资源要素的聚集地,是技术创新的策源地,是现代产业的发展地。当今社会,城市化浪潮不可抗拒、不可逆转,区域发展的竞争越来越表现为城市的竞争,谁的城市化水平高,谁就能最大限度地聚合、吸纳发展要素,抢占发展制高点;否则就会被边缘化、附属化,就会被动落后。加强城乡建设,是扩大对外开放、增强城市核心竞争力的有效举措,是拉动消费、扩大内需、优化经济结构的重要途径,是保障改善民生,加快建设开放、进取、文明、和谐新的必然要求。经过近年来的快速健康发展,目前正处在加速建设、全面提升的新阶段,面临着良好的发展形势。我们必须继续坚定不移地推进城乡建设,加快城镇化进程,进一步扩大城市规模、提升特色品位、增强城市核心竞争力,确保在新一轮的城市竞争中抢占先机,赢得主动。近年来,省委、省政府把推进新型城镇化作为经济社会发展的重大战略,制订出台了《关于大力推进新型城镇化的意见》,对加强城乡建设,加快城镇化进程进行了全面安排部署。同时,中央和省、市都把城乡保障性住房建设作为惠民生、促和谐的重要内容,在农房建设与危房改造、廉租住房保障、经济适用住房建设、棚户区改造等方面,制定了扶持政策,明确了具体工作任务和目标,这些都为我们加快城乡建设工作提供了难得的机遇。加速推进城乡建设,我县已经具备了很好的基础。近年来,通过坚持不懈地推进城乡建设,全县人民切实看到了变化,得到了实惠,对城乡建设的认识更加统一,要求更加强烈,参与的热情、建设的激情、发展的豪情不断高涨。可以说,目前,我县加快推进城乡建设是天时、地利、人和兼备。我们必须顺时应势、抢抓机遇,高点定位、大干快上,以更大的气魄、更实的举措,努力推动城市规模、档次、品质全面提升。
二、站在新高度、新起点谋划城乡建设工作,方向明确、任务艰巨,我们要突出重点,强力推进
2012年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年,也是我县深入开展创建"省级园林城市、省级宜居城市、省级文明城市",继而"创建省级森林城市""一创三建"活动的关键一年。全县上下一定要坚定信心、加压奋进,保持推进城乡建设的力度不松、投入不减、水平不降,进一步加快省级宜居城市创建步伐,努力把建设成为人民满意的现代宜居城市。
(一)着力做好宜居城市创建工作。住建部门要积极履行部门职责,在宜居城市创建工作中发挥主导作用,全力打造宜居宜商城市。一是重点提升城区市政设施建设维护水平。完善城市服务功能,做好县委、县政府确定的重点城建工程建设,全力推进市政基础设施维护,积极做好破损路面修复、路沿石、人行道整修和城市排水清淤疏浚,提升城市整体形象。二是做好城市公用事业建设管理工作。加快东城新区供水供电供暖供气污水管网建设,力争完成新区水厂、供热中继泵站建设,铺设供水管网26公里;主城区完成供热管网10公里,新增供热面积20万平方米;实施"气化",推进供气扩面和李庄天然气分输站建设,敷设中压管线15公里,新增供气用户2000户。三是加大既有建筑节能改造力度。提早谋划改造项目,按照"分户计量、分室控制"的标准做好室内管网改造和外墙保温,力争在2012年冬季采暖期,对具备条件的居住建筑,实行按实际用热量计价收费。四是做好新型能源推广应用。加大新型能源的开发利用力度,促进地源热泵供热技术的推广应用,争取全县新建建筑推广使用太阳能与建筑一体化技术。积极申报新能源应用示范县,争取上级奖励资金。
(二)着力推进东城新区建设。通过财政资金引导、基础设施带动和引进大企业参与等方式,推进天元综合服务中心、实验中学新校区、110指挥中心、电力调度中心、防空救灾指挥中心、环境监察监测中心、计划生育服务中心、建馨嘉苑小区等重点项目建设,进一步完善新区"三纵三横"道路工程和供水、供气、供电、供暖、污水等基础管网,形成重点突破、全面开花的良好局面。要抓住春季绿化苗木成活率较高的有利时机,努力做好东城新区路网绿化、美化工作,完成道路两侧绿化栽植。加快推进滨河景观工程和亮化、美化、绿化工程,把沭河西岸打造成景观长廊、生态长廊和旅游长廊。督促入区项目完善各项手续办理,争取早日开工建设。
(三)着力做好建筑业和建筑市场秩序管理。一是加快建筑业稳健发展。为建筑企业搞好服务,促进建筑行业健康发展。鼓励本县企业外出施工,积极做好服务保障工作,力争年内完成外出施工产值过1亿元。二是加强建筑市场秩序监管。严格规范工程交易平台建设,建立健全运行、管理、服务机制,优化工程交易管理系统。强化基本建设程序,保障工程建设手续完善,加强对工程建设的管理。完善工程质量安全保障体系,以创建安全文明工地为抓手,做好对工程建设关键节点的控制,确保工程质量安全。
(四)着力推进村镇建设管理工作。突出抓好村镇规划编制,在建筑风格、主色调等规划设计上下功夫,把好关,规划建设特色小城镇;加强村镇建设管理,完善机制,加大投入,切实维护村镇建设良好秩序;继续推进农村住房建设与危房改造,重点抓好沿河沿路村庄和乡镇驻地村的改造提升,尽快取得明显成效,形成新的亮点;大力开展农村社区"三上"和村容村貌综合整治工作,建设新型农村社区,加快推进城乡一体化,全面实现城美乡美。
(五)着力推进城镇化进程。加快乡镇总体规划修编和驻地详细规划编制,明确乡镇驻地道路、排水等基础设施及公共服务设施布局、建筑主色调、建筑风格,规划建设特色小城镇。积极为重点镇、优先发展镇建设提供服务,加快基础设施建设,提升小城镇承载能力,吸引周边居民到驻地居住。
三、站在新高度、新起点推进城乡建设工作,使命光荣、责任重大,我们必须凝心聚力、落实责任
县住建局面临的建设任务十分艰巨,有许多的城建项目和村镇建设项目等待你们去建设,去改造,去完成。希望同志们要正确对待组织的信任和全县人民的期望,立足本职,胸怀全局,以更优良的精神状态、更饱满的创业激情、更科学的工作方法、更有力的推进措施,确保重点工程建设任务如期高标准、高质量完成。并严把工程建设进度关和质量关,突出每一个环节的管理控制,真正做到"建设一个项目,推出一个精品,增添一个亮点"。借此机会,提几点要求:
一要增强主体意识和责任意识,更好地服务于城市发展。城市建设关系政府形象,关系百姓利益,也关系到全县经济社会发展的后劲。建设系统的广大干部职工一定要增强主体意识和责任意识,以改变城市面貌、树立城市形象、改善民生环境、增强城市发展后劲为已任,进一步提高城市建设水平,更好地服务经济社会大局。
二要敢于攻坚,善打硬仗,全面推进城市建设。对县委、县政府确定的城建项目,要抢时间、抓速度,严格时限要求和质量标准,确保不折不扣如期完成。同时要学习先进地区关于规范基本建设程序、规范建筑市场秩序、加强工程质量安全监管等方面的经验做法,积极推进工作创新,促进全县建筑市场长足发展。
三要培养造就一支高效廉洁、敬业奉献、优质服务的干部队伍。继续严明三项纪律、落实四项要求,完善机关内部管理,提升机关服务效能,突出加强建设队伍的业务技能培训和廉政勤政教育,做到既干事又干净,推动城乡建设更加高效运作、群众办事更加公开便捷,为经济发展搞好服务。
工作总结
一、经济运行情况
五年来*街办经济运行良好,各项经济指标都能达到预期目标,重点项目建设稳步推进。一是抓好重点项目建设。抓好万达广场、裕华精品商厦、民安大厦等项目建设,对已投入16亿元的三个大项目,全面督促进度、协调工作、了解情况,及时协调增加保洁等帮助企业解决实际困难,保证了重点项目按计划稳步实施;二是实行项目进度定期通报制度。实行每月召开一次项目建设年工作会议,由包抓领导汇报包抓项目进度。包抓领导定期对重点项目上门服务,到包抓项目点协调解决问题,同时聘请辖区人大代表、政协委员、社区干部为项目建设监督员,及时查找问题,反映情况,确保我地区经济更快更好发展。
二、社会事业蓬勃发展
街办几年来一直坚持“配强班子,加大投入,关注民生,构建和谐”的工作原则,加强社区的软硬件建设。积极开展示范社区创建达标活动,出台了加强社区建设的七项举措,明确了创建和考核办法,扎扎实实地开展“六好”和谐社区创建活动,截止目前,街道6个社区已达到了“六好”和谐社区称号;街道也被评为“六好”和谐街道;通过扶贫帮困、医疗救助、完善低保、就业助学、卫生达标、文艺演出等各个活动,真正做到关注民生、解决民忧。几年来举办各类文体活动上百场。加强地区历史文化资源挖掘调研工作,成立了“非遗”调研工作领导小组,广泛宣传,实地调查,打造*“*古玩城”文化旅游一条街。目前地区东新街北侧面临拆迁,街道及社区干部深入住户进行摸底,特别是到待拆迁地区的贫困户及残疾户家中了解情况、解决问题,确保弱势群体平稳拆迁。
街道计划生育工作一直以创建市级先进社区为契机,以流动人口的计划生育管理和服务为依托,以打击“两非”为突破口,以优质服务为重点,积极开展流动人口清理清查和查证、验证工作,深入开展“生育关怀行动”、计划生育示范社区和生育文化社区示范点的创建,认真做好辖区范围内入托、入学的外来学生父母婚育证明材料查验工作,并确定了地区励耘小学为查验工作示范点。
三、城管工作扎实有效
为进一步巩固创卫成果,我们高标准、严要求,加强日常保洁工作,生活垃圾做到日产日清,实行奖罚分明,调动了保洁人员的工作积极性,街办被*市爱委会评为市级卫生先进单位;每年暑期*街道领导对工作在保洁第一线的保洁员都会送去慰问金,毛巾、茶叶、白糖等防暑降温慰问品,同时开展每日为保洁员送绿豆汤活动,关注保洁员身心健康。规范收费管理,加大收费力度,确保收费额度的不断增加,同时采取不同的方式提高收费质量和数量,与收费人员签订《目标责任书》,分解目标,责任到人,摸清底子,建立台账,逐步向规范化管理迈进,防止漏征漏收现象的发生。同时,加强城市建设管理提升工作,深入细致做好与各单位衔接、协调工作。
四、社会秩序平安稳定
每年街办都会开展安全大检查4次,消除安全隐患。与驻地单位、沿街门店签订了安全生产责任书,明确了任务,细化了责任。加强平安创建宣传力度,开展警示牌进社区活动。举办“法律进社区”宣传活动,坚持接待和领导包案制度,实行案件制度,干部、山川林业及有上访隐患苗头者百余人,成功调处了东四路市场拆迁、*小区停水停电居民欲上访问题,确保地区稳定。近期,我们还针对万达工地民工的特殊情况,制定了三项措施,确保重点项目工地民工维稳工作。一是加大监管工作,降低劳资纠纷。定期到万达、银丰等企业检查用工情况,要求企业依据《劳动法》规定,满足务工者的劳动权益;二是加强宣传力度,确保地区秩序稳定。街办联合派出所和企业主管部门组成联合宣传队,向务工人员宣讲法律法规常识,发送宣传册;三是通过建设“农民工之家”,“活动室”,组织丰富多彩的文艺节目,丰富务工人员业余文化生活。
今后五年工作思路
今后五年,我办事处将在总结近几年来工作成效的基础上,进一步理清发展思路,以“抓发展、保稳定、争先进”为主线,全力以赴,扎实工作,狠抓落实,确保经济社会更好更快的发展。
一、强化税收征管措施,跟踪重点项目,确保经济增长。
1、全力以赴抓税收。一是协调目前在我地区经营的企业及建设单位,尽早理顺税源关系,足额缴税;二是查漏补缺,对地区经营户及出租房屋税源进行全面排查,严防漏税,做到应缴尽缴;
2、加大项目协调服务力度。严格落实在建项目、清理项目、引进项目、包装策划项目的包抓责任制、联席会议制、定期通报制及上门服务制,加大跟踪服务力度,随时掌握项目进展情况,及时解决困难,确保项目顺利推进。
3、扩大辐射效应,盘活地区资源。下一步充分利用万达民乐广场项目建设带动辐射周边的作用,盘活地区闲置空地及闲置楼宇,协调招商企业,牵线搭桥,积极引进实力商户进驻地区。同时加快地区东新街、东五路提升工作进程,打造尚俭路步行街特色街区,探索尚俭路步行街辐射延伸的路子,改善项目招商平台,优化企业投资经营环境。
4、发展总部经济,激活区域优势。我办将积极为企业总部经济搞好跟踪服务,经常到总部广泛征求意见,协助总部做好周边的环境整治工作,为总部营造良好的工作环境和发展空间,用真诚和行动感动总部在我辖区发展、贡献。
二、采取有效措施,推动提升进程。
结合总结前阶段提升工作考核情况,寻找差距与薄弱环节,下硬茬突破难点,一方面对未进行整治的驻地单位加强督促协调,下发整治通知书,进行限期整治;另一方面着力建设工地科普文化墙,在地区拆建并举的进程中,持续提升地区品位,谋划尚俭路周边的街景整治提升工作。同时做好“自选动作”,打造尚勤路汽车装饰一条街,扶持开创地区市场经营新格局。
三、坚持不懈跟踪服务,保证重点项目顺利推进。
年内确保地区重点项目实现“确保三开业,争取三竣工”。即保证民乐万达、天锡楼、永兴坊年内顺利开业,争取民安大厦、裕华商厦、东岳庙广场项目竣工;同时促进完成邮政酒店的转让衔接工作及民乐万达二期的顺利开工,确保重点项目在未来几年内对我地区经济发展做出贡献。
四、践行科学发展观,加快社区建设步伐。
一是加强党员干部队伍的教育管理。我们将以街道科学发展观学教活动为契机,结合街道开展的“我为街道做点什么”的争先创优活动,人人争为街道做贡献。深入开展学习教育,牢固树立为人民服务的意识,把实事做好。二是在创建“示范街道”,“示范社区”的基础上巩固创建成果,不断强化社区服务功能,提高社区管理和服务水平。三是继续加大对孤寡老人、弱势人群扶贫帮困送温暖活动力度,经常性的开展形式多样的社区志愿者服务活动,开展扶贫济困结对帮扶活动,做好对辖区流浪乞讨人员的清理和日常管理工作。四是继续加强社区干部的业务培训工作,提高社区工作者队伍的整体素质和服务质量。五是积极开辟就业新渠道,推进社会保障工作。
五、发展特色文化,深入开展群众文化和文化广场活动。
继续把社区文化建设与思想政治工作融合起来,广泛开展集思想性、知识性、科学性、趣味性为一体的丰富多彩的社区文化活动,并充分挖掘社区文化资源,有重点的引导居民家庭文化设施建设。同时以社区文化体育活动为载体,吸纳社区专业教师、单位文体干部及离退休人员参与社区文化体育活动。
六、牢固树立“大”观念,加强工作
20__年上半年,社会事业工作认真贯彻落实党工委管委会工作部署和战略决策,紧紧围绕二次创业奋斗目标和“1223”发展战略,以“主动服务高新区二次创业,主动服务高新区和谐社会构建”为主线,以科学发展观统揽社会事业发展全局,凸显重点,挖掘亮点,开拓创新、扎实工作,全面完成半年目标任务。现将上半年主要工作总结汇报如下:(一)发展概况
1、全区现有中小学16所,其中直属学校7所(高完中2所,九年一贯制学校1所,小学4所),街道办事处所属学校8所(初中1所,小学7所),民办十二年一贯制学校1所。在建九年一贯制学校2所,分别为大源小区和顺江小区配套学校,预计在今年秋季开学。全区有在校学生26341人(高中4771人,初中6774人,小学14796人),教师1656人(在编在岗教师1306人,离退休教师349人)。社会力量兴办幼儿园27所,较上年减少2所,在园幼儿3200人。
2、全区现有各类民政、优抚对象7104人,较上年增加304人。有低保户800户、1576人,较上年减少52户、138人。有残疾人2271人,特困残疾人275人,分别较上年增加147人和15人。重点优抚对象402人。五保户102人,较上年减少62人。移交地方管理的离退休老干部、无军籍职工、民退人员和精简退职人员共149人,较上年增加10人。老年人2.16万人,其中空巢老人3683人。驻区部队18个,其中师以上部队5个。社区19个,较上年增加2个。社区工作者178人,较上年减少50人。有建制村42个,村委会干部126人。敬老院2个,床位135张,分别较上年增加1个和7张床位。有民办非企业和社会团体55个,较上年增加2个。律师事务所、公证处和基层法律服务所10个;寺庙3个,其中2个为非法未开放寺庙。
3、全区现有社区卫生服务中心(站)6个,较20__年减少2个。肖家河社区卫生服务中心被评为省级示范点,合作社区卫生服务中心已按省级标准建成,石羊社区卫生服务中心按照省级标准建设。有医疗机构83家,较上年增加3家。从业人员530人;卫生许可证经营单位3829家,较上年增加253家;计划生育服务人群约30万人,其中户籍人口数20.6万人,流动人口8万人。上半年出生500人,其中计划外出生1人,新型农村医疗保障目前维持上年参保人数7万人水平,新一轮参保工作今年9月1日启动。
4、全区现有国家青少年体育俱乐部2个,游泳场馆9个,目前备案的有5家。有体育公园1个,社区青少年体育活动室和绿色网上空间5个,社区体育健身路径36条;网吧55家,较上年增加5家,娱乐场所、音像租赁和电子游戏室共86家,较上年增加12家,书店、复打印印刷企业共132家,较上年增加4家。
(二)主要工作
1、国际学校建设稳步推进。确定了推进国际学校建设的基本思路是首先办好美视(成都)国际学校,基本满足中心城区和南部园区外籍人员子女就读需求;办好成都国际学校,基本满足西部园区和中海国际社区外籍人员子女就读需求;支持成都美国学校的发展,作为国际学校布局的有益补充。对条件相对成熟、基本具备条件的美视(成都)国际学校和成都国际学校,积极疏通省教育厅向教育部报批设立,成为名副其实的国际学校。20__年4月7日,省教育厅完成对美视(成都)国际学校申报材料的审查,正式行文《四川省教育厅关于申请成立(成都)国际学校的请示》(川教外事函[20__]83号)上报教育部。目前,社会事业局正积极协助成都国际学校准备报送的相关材料。同时,社会事业局积极推进美视(成都)国际学校通过国际公认的CITA体系认证,成都国际学校通过NA和WASC体系认证。通过社会事业局积极协调,成都美国学校已经确定迁址美洲花园。5月28日,英特尔产品(成都)有限公司 经理马丁先生致信敬刚主任表示感谢。
2、国际医院项目引进工作取得阶段性成果。会同投资服务局从3月份开始,积极准备与外商洽谈的相关资料。3月底到上海等地进行了参观考察,并形成了高新区国际医院推进工作报告。4月份-5月份多次与外商进行了磋商,并于5月21日-29日接待了德国艾伯医院管理集团的总裁艾伯博士的参观访问。通过考察,艾伯博士于5月27日与高新区签定了高新区国际医院投资备忘录,使该项工作取得一大进展。按照备忘录的进度安排,社会事业局积极联系本地医疗机构,希望促成双方的合作。社会事业局也主动于德国方面沟通,掌握对方进展情况,及时回复德方所提问题和需要的相关资料,到目前为止,明确表示有合作意愿的医疗机构有省人民医院、成都中医药大学和成都市第三人民医院。在积极推进与德国艾伯博士医院集团合作建设国际医院的同时,我们也多渠道收集其他机构是否有参与成都国际医院项目建设的意向。到目前为止,新加坡CPG集团、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited,三方联合体、美国圣玛丽医院均表示对在高新区投资建设国际医院项目感兴趣。
3、全面提升了社区建设工作水平。开展社区建设调研,系统总结几年来社区建设所取得的成绩和存在问题,创新社区建设工作思路,规范社区配套服务设施建设标准,进一步明确工作着力点和措施,提高社区建设标准化、程序化和规范化水平。在石羊、桂溪和合作街道办事处农转非安置小区新建四个社区,成立社区筹备工作小组,建立了社区管理服务工作制度。把机关企事业单位定点联系帮扶社区工作纳入目标管理。完成紫竹社区、新北社区和三元社区办公服务设施的规划设计和建设,新建2个社区休闲活动广场。积极探索农转非社区物业管理模式,提高社区管理水平。开展廉政文化进社区工作,并纳入社区建设目标管理。基层民主政治建设工作按计划推进,召开了社区建设工作决策咨询听证会,完成新光社区居委会直选工作,规范了社区党务、居务、事务和财务公开工作,公开率达到了100,规范化率达到了95以上。法律、卫生、文化和科教进社区等服务工作日益规范,社区就业服务工作取得实效,紫荆社区、新街社区和新光社区分别建立了紫荆绣坊、景琦工艺制作部,以及编织袋加工、儿童围裙加工、绢花制作等社区家庭手工业作坊。星级社区创建工作提高了社区综合管理服务成效,“数字社区”建设方案基本完成。
4、“双创”工作全面展开。以“创佳”工作为抓手,提升旅游环境档次。成功的打造紫荆休闲娱乐街区,为高新区“创佳”工作奠定基础。出台《成都高新区创建中国最佳旅游城市工作实施方案》,成立了工作机构,召开了创佳动员大会,圆满完成全市“创佳”工作第一次测评。按照全面提升城市建设和管理水平,抓出高新区旅游特色的工作思路,对区域环境进行重点整治。同时,邀请专业旅游策划公司,对高新区旅游资源作整体策划,挖掘旅游资源,配套服务设施,打造旅游亮点工作,彰显高新区旅游特色,为成都市创建中国最佳旅游城市增添新亮点。国家卫生城市复查迎检工作于4月中下旬有条不紊地开展,已经发放宣传资料120__份,出台了《病媒生物防治方案》、《社区和单位综合整治方案》、《城中心和城郊结合部综合整治方案》。截止目前,全区已实施综合环境整治的居民院落有12个,打造容貌街3条,“五小”示范街5条,196家社会餐饮实行食品量化分级管理,农贸市场秩序得到进一步规范。
5、丰富了弱势群体救助帮扶体系。开展了贫困群众“爱心工程”,为空巢老人提供爱心钟点工,为特困残疾人和特困低保户提供了爱心医疗卡等。开展了机关、企事业单位定点帮扶社区困难群众工作,调整了帮扶方案,明确了帮扶目标。开展了应保尽保工作,1—5月为7642人次低保户发放低保金77万元。开展了应急救助工作,为19名困难群众发放应急救助金6.3万元。开展了特困残疾人专项救助工作,1-6月,为1597人/次(275户)特困残疾人发放专项生活补助金15.97万元。开展了残疾人康复工作,建立5个社区残疾人康复活动中心(站),为全区2271名残疾人提供了康复服务,为10名贫困残疾人实施白内障复明手术,为71名残疾人发放了轮椅。开展了社会救助信息化建设工作,完成了3476条社会救助基础数据的采集和录入工作。开展了贫困群众医疗救助工作,制定了具体操作 方案。开展了残疾人灵活就业工作。
6、卫生服务体系进一步健全,突发公共卫生事件应急系统和信息网络建设日趋完善。积极推动新型农村医疗保障工作和少儿互助金工作,新型农村医疗保障筹资标准从原来的人均30元提高到人均60元,住院医疗费用报销标准也有较大幅度的提高,参保率达到了100,少儿互助金的参保率达到70.4。建成社区卫生服务中心(站)共6家,桂溪社区卫生服务中心也已开始规划设计,合作社区卫生服务中心创建“省级社区卫生服务中心示范点”工作已经初步通过省上验收,并正在规划迁入即将建成的顺江小区;石羊社区卫生服务中心已经迁至庆安社区,并按照“省级社区卫生服务中心示范点”的标准完成建设,正式启动。重点开展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新区公共卫生应急预案,疾病预防控制应急预案,联合英特尔成功的举办了“高新区人感染高致病性禽流感防疫演习”。
7、城乡教育均衡发展稳步推进。全面完成20__年春季对农村居民和失地农民子女实施免费义务教育工作,全区有13092名学生享受免费义务教育,涉及金额3826000元,其中农村居民子女1575人,免费468421元,失地农民子女11517人3357579元。完成进城务工就业农民子女和居住证持有人子女接受义务教育登记工作。今秋,预计在高新区就读的进城务工就业农民子女和《居住证》持有人子共计有1571人,其中新转(入)学的进城务工就业农民子女714人,新转(入)学的《居住证》持有人子127人。顺江小区和大源小区配套学校按计划推进,确保9月1日按期开学。
8、搭建文体平台,丰富区域文化,构建和谐高新。积极服务主战场,为推动高新区招商引资工作,协助有关部门成功组织了与美国汉略信息技术公司的快乐篮球赛、全通杯成都地区网球精英赛、20__“高投杯”首届网球邀请赛等6场赛事,组织了参赛人员近千人次,为促进企业交流,推进高新技术企业全民健身运动搭建了良好的平台。举办高新区第三届机关运动会,掀起机关干部参与全民健身运动的新一轮。通过举办高新区20__年新春团拜会、情暖民工系列文化活动、第三届文艺汇演、社区趣味运动会,组织人员参加安利纽崔莱健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文体活动,进一步丰富了辖区居民的文化生活。积极推动有线电视数字化整体平移工作,从5月全市启动平移工作以来,已完成平移4500余户,达到高新区有效用户的18。在市兴网传媒总公司的技术支持下,落实了新建有线电视网络的前端节目源光缆专线,完成了与市广电局广电网络传输总前端信号源的贯通,使辖区居民可以欣赏到更多、更优质的电视节目。
9、全心全意主动服务企业和人民群众意识得到强化。针对涉及企业的新、改、扩建建设项目卫生学预防性审查(含职业病危害评价)管理中存在的问题,组织专人到企业调研,赴郫县工业港学习先进经验,及时发现问题、整改流程、提高效率、大幅度缩减办事时间,主动为企业提供优质服务。上半年为英特尔公司、五粮液集团、维奥三江制药公司、华雁信息产业公司等企业解决子女入学26人次,英特尔公司为此给管委会领导写信表示感谢。解决因户口迁移居民子女转学65人次。
10、稳步推进各项社会事务工作。切实做好了优抚对象、困难群众、退伍军人和民族宗教的稳定工作,未发生群体性上访,有效的维护了社会稳定。完成了36条新建道路命名。开展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率为92。开展了“综合治理宣传月”、“送法进社区”法制宣传活动,发放了800本《法律知识手册》及20__多份法律知识宣传单,为居民群众提供了法律咨询、残疾人救助、公证服务。开展了安置帮教工作,为20名刑释解教人员进行了帮教。开展了法律援助工作,为7名经济困难农民工和居民群众提供了法律援助。开展了残疾人保障金的征收工作,目前共征收残障金140万元。开展了老年游艺活动,开展了精神慰籍、社区助老、法律服务、老年互助等四项活动。开展了非法宗教场所的清理工作。开展了婚姻登记工作,1—5月,共办理登记1481对。净化文化环境,加大管理力度。从源头上抓好文化市场的净化工作,做到“两种不办”,即不符合申办条件的经营许可证不办,没有经过现场勘验的经营许可证不办。积极抓好经营户的培训,组织各类经营户培训会4次,参训经营户达350余人次。通过与经营业主签定《遵章守纪责任书》、《安全生产责任书》、《承诺书》等形式,进一步规范经营户的经营行为。着力抓好校园周边文化市场的整治,大力开展网吧、歌舞、音像、书店、娱乐场所的专项整治。每周执法检查不少于2次,组织网吧大规模集中整治4次,歌舞娱乐场所的集中整治5次。对10起违规经营现象进行了行政处罚,罚款15000余元。认真抓好“扫黄打非”工作,制定了《成都高新区20__年“扫黄打非”工作方案》,组织开展“扫黄打非”集中行动4次,共收缴非法书刊1000余册、非法光盘3000余碟。
上半年各项社会事业工作尽管取得了一些成绩,但仍然存在不足。主要表现在干部队伍创新意识、责任意识、服务意识、质量效率意识、奉献意识和工作的主动性还不够强,社会事业载体建设还不适应发展的需要,内部管理机制不够健全,工作流程还需要进一步科学设计和不断改进。
二、下半年工作安排
根据上半年社会事业发展实际,下半年,我们将结合实际,总结经验得失,合理调整思路。继续围绕“主动服务高新区二次创业,主动服务高新区和谐社会构建”工作主线,结合学习郫县精神大讨论,坚决贯彻既定的社会事业发展思路,坚持以科学发展观统揽社会事业发展全局,在全局上下进一步强化开拓和创新意识、效率和质量意识、责任和奉献意识和主动服务高新区二次创业意识,把自身工作置于经济建设的主战场,为全面完成年度目标任务而努力奋斗。主要工作安排如下:
(一)丰富和完善全局联动一盘棋机制下半年,我们将结合规范化服务型政府建设要求,结合学习郫县精神大讨论活动,进一步丰富和完善科学、规范和高效的全局联动一盘棋整体工作机制。一是完善和畅通各项重点工作领导小组运行渠道,提高工作效率和质量,使全局工作趋于程序化和制度化。二是优化和简化工作流程,全面实现为企业和群众服务项目清晰化和直观化,标准件当场办结,承诺件限时办结,特殊需求件开通绿色通道,做到环环相扣,快速高效。三是加强全局团队精神建设,丰富和充实创新精神,营造开拓创新、艰苦奋斗、乐于奉献的良好氛围。
(二)重点凸显国际学校和国际医院两大工作
国际学校和国际医院建设是我们工作的重中之重,在上半年已奠定的基础上,我们将继续举全局之力,确保既定目标的全面实现。一是继续推动国际学校建设,推动美视国际学校按照教育部要求积极整改到位,力争获得教育部审批。二是继续推动国际医院项目引进工作,做好基础资料准备,充实和完善相关数据信息,并会同投资服务局做好接待方案,积极配合德方专家组的考察。与此同步,积极跟踪联系本地具备初步合作意愿和优良合作条件的医疗机构,配合德方共同推动中方合作伙伴的推选工作,尽可能促成中德双方合作,成功引进国际医院项目。
(三)加快社会事业发展“四个载体”建设速度
加快覆盖城乡的防疫和医疗服务载体建设。全面启动成都市疾病预防控制中心高新分中心工作,确保在下半年将高新区疾病预防控制纳入正 轨。继续健全社区卫生服务体系和农村医疗服务体系,争取合作社区卫生服务中心通过省级评定,成为高新区第二示范点,推动石羊社区卫生服务中心全面完成建设。大力推进少儿住院医疗互助金参保工作,确保参保率达到80以上。
加快和谐安定的社区管理服务载体建设。开展数字社区建设工作,开展残疾人就业康复中心建设工作,开展社区爱心超市、便民服务店建设工作。加强农转非社区的组织、规章制度建设和配套设施建设工作,加强社区服务工作。开展社区手工作坊式就业服务工作,开展星级社区创建工作,开展社区工作者培训工作。继续抓好社会救助信息化建设工作。做好贫困群众医疗救助、帮困助学和生活救助工作。继续抓好府城大道以南新建道路的地名规划工作,启动西部园区西南片区的地名规划工作,开展道路及路牌清理工作。
加快城乡一体化教育服务载体建设。继续按照城乡一体化发展理念,完善中小学规划布局调整,确保人民群众对教育的基本需求。促进新建小区配套学校建设,确保顺江小区和大源小区配套九年一贯制学校9月1日按时开学,保证已登记的进城务工就业农民子女和居住证持有人子女全部安排进入高新区学校接受义务教育,按计划推进高新区农村居民和失地农民子女免费义务教育后续工作,协调郫县教育局做好西部园区教育工作,确保西部园区教育工作在过渡期间按照原有政策执行。
加快公共便捷的文体服务载体建设。做好发展规划,完成高新区“十一五”文化事业和文化产业发展专项规划编制工作,为“十一”五期间高新区文化事业和产业发展提供纲领性文件。抓好创佳工作,根据高新区旅游策划方案,着力打造1-2个“创佳”工作亮点。督促相关部门,按照“创佳”方案的要求,全面推进工作。开展丰富的文体活动,按照重点组织与全面指导的工作思路,办好庆祝高新区成立十五周年大型文艺晚会和四川省第十届运动会女垒比赛;指导企业、各中小学校、街道办事处和社区开展丰富多彩的文体活动。
(四)调整思路,探索新路,促进全局工作整体推进
根据上半年全局工作推进情况,及时调整思路,探索新路,发掘亮点,促进全局工作整体推进。继续全力推动玉林中学、高新实验中学、玉林中学附小创建国家、省级、市级示范校工作。从秋季开始运行中小学目标考核管理体系,对中小学实行目标考核,形成区内学校公开、公平、公正的竞争环境。稳步推进第四轮课程改革实验工作,稳步启动高中新课程改革,整体推进素质教育。以创建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知识产权示范城市”工作为契机,促进文化市场的管理,进一步加大文化市场的管理、执法、处罚力度,使高新区文化市场的管理水平提高到一个新的水平。
全面做好创建国家卫生城市复查迎检的准备工作。针对上半年工作存在的问题和薄弱环节,制定切实的改进措施,协调有关部门,全力解决存在问题,加大督察力度,加快工作[!]进度,提高工作成效,全面完成复查迎检目标任务。继续开展数字化平移工作,力争完成2万住户的广播电视数字化。
继续配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名规划,启动西部园区西南片区的地名规划;加大与规划建设局、投资公司、兴南公司的协调配合力度,完成下半年新建道路的命名;对全区所有道路及路牌进行清理,并加强与市民政局的协调力度,缩短路牌安装的时间。
抓好法制宣传和法律援助工作,组织开展为园区企业提供法制宣传和法律服务工作,开展为农民工法律援助工作,举办人民调解知识、法律援助知识培训、和法律知识讲座。
一、深化各类规划编制,不断完善规划体系
为了满足社会经济快速发展对城乡规划的需求,佛山市城乡规划局继续进一步深化重点地区规划,以及改善民生的交通、绿化等专项规划的编制工作,不断完善城乡规划体系,科学指引城市建设工作。组织编制了《xx新城CBD发展策划与城市规划设计》、《东平新城东部片区控制性详细规划》、《清洁能源及节能汽车新技术专题研究》、《xx市交通发展年度报告及交通设施建设年度计划》、《xx西站综合交通枢纽概念性设计方案》、《xx市新型交通系统规划研究》、《xx市城市快速轨道交通建设规划》、《xx市城乡统筹规划》、《xx市绿地系统规划》等系列规划,并深化了对 “强心”战略研究,反思和检讨了“2+5”组团城市空间发展方向,要求各区根据《xx市“三旧”改造专项规划》组织编制区属的“三旧”改造专项规划。
同时,积极做好控制性详细规划编制和报审工作,共组织了7个控制性详细规划项目的专家评审会议。
另外,根据市政府的统一安排,在进行广泛调研的基础上,高质量地完成了《xx市对口支援全伽师县城乡建设专项规划》和《xx市对口支援全伽师县城市生活示范区控制性详细规划及城市设计》的编制工作,规划成果都获得了省厅和当地领导的肯定。
二、密切区域合作关系,促进区域协调发展
根据《xxxx地区改革发展规划纲要》的要求,加强与广州、肇庆、中山等周边城市规划部门的衔接,就空间发展、交通衔接、产业对接、环境共保等事项进行沟通、协商和合作。
2.完成了《xx市xx市同城化建设城市规划三年工作计划》,由广佛联席会议领导小组批准印发实施。
3.会同广州市规划局出台了《广佛同城化金沙洲片区整合规划》初步成果,正报市政府批准实施。
4.会同广州市规划局启动了《跨界地区城市规划协调机制研究》,使之成为推动广佛同城化城市规划管理的重要指引。
三、全力推进重点工作,优化经济发展环境
1.城市基础设施向乡村延伸工作
2.西江引水工程
该工程征借地工作自2009年2月启动以来,我局作为该项目的工作办公室,积极组织广州市有关部门和单位,以及南海、三水区有关部门和单位之间的协调工作,及时协调解决推进过程中存在的困难和问题,并积极配合做好工程管线测量工作。目前,佛山段的规划建设、征借地和建设工作已全部完成,有效保障了西江引水工程建设工作按目标推进。
3.轨道交通建设和站场
积极配合铁路部门,加强与设计单位和各区相关部门的沟通和协调,开展贵广铁路、南广铁路、广珠铁路、南沙疏港铁路、西部沿海铁路、广珠城际线、佛肇城际线、广佛环线、广佛江珠城际线,以及广佛地铁等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续。配合做好佛山西火车站综合交通枢纽、丹灶铁路物流中心的方案深化、协调和下阶段站场规划编制、控制和实施工作。
4.东平新城项目建设
多次就东平新城相关轨道选线、美旗项目选址、220kv熙悦变电站选址等问题召开协调会议;积极配合市经贸局、顺德区政府引进美旗广东佛山国际采购与区域物流中心项目的各项规划前期工作,积极配合美旗公司的方案竞赛与方案修改完善工作。
5.高速公路项目建设
主动配合市相关部门,做好佛山市境内广明高速、珠外环高速、广肇高速、佛清从高速、广明高速支线等高速公路以及其他高等级市政道路项目的方案协调、规划审核工作。
6.做好重点项目的专业信息服务
为广佛环线规划方案、广佛江珠线、禅城区智能交通系统、市公安局广州亚运会佛山分赛区安保工作等重点项目提供及时的规划和地理信息技术服务和支撑。
四、加强规划信息建设,提升规划管理水平
1.实现电子报批,规范规划审批
为了严格城市规划的管理,实现市区联动、网上报建、网上审批的目标,建立了城市规划管理指标核算与电子报批系统,7月1日开始试运行,组织了约600人进行实际操作培训,共10期;配套制订和完善了一系列技术规定、标准表单、审批流程等,制订了《佛山市城市规划诚信管理暂行规定(试行)》,《佛山市城市规划指标核算与电子报批诚信技术规定(试行)》,并在我局门户网站开设专栏,提供免费下载和在线技术咨询服务。
2.继续推进佛山市区一体化规划政务信息平台建设
完成了佛山市区一体化规划政务信息平台(二期)的系统软件开发,将原有规划成果的整理入库,进一步加强了规划政务信息平台与市城建档案管理系统的衔接和共建共享。
3.加强城市地理信息的开发、研究和利用
完成了《佛山市城市地下管线勘测成果数据建设(一期)》。继续推进城市地理信息系统建设与服务,完成多项佛山市科研项目和产学研项目。维护警用地理信息系统和水利三防GIS系统,完成禅城区软科学项目《佛山市城市地理空间数据共享平台》和产学研项目《佛山市禅城区基础空间地理信息共享策略及关键技术研究与实现》,以及市信产局《佛山市地理空间信息资源整合利用平台的构建与运营服务》,并开展佛山市镇安污水处理厂GIS系统、澜石片区改造工程信息管理系统等项目。
4 .优化验收流程,提高核验效率
优化建设档案竣工核验流程,及时核验广佛地铁、广州西江引水工程、东平新城等重大工程档案,全年完成建设档案核验项目113项,核发《佛山市建设档案验收证书》113份;核验时间平均每项比规定缩短8.37天,核验效率提高了41.9%。
2011年主要工作思路
2011年既是“十二五”规划的开局年,又是落实“四化融合 智慧佛山”的科学决策年,也是提升城市内涵的延续年。新的一年,将以“十二五”规划为目标,以改善民生为宗旨,以四化融合为路径,以重点项目为抓手,全面推进和加快落实各项工作。
一、继续加强规划编制和指导力度
二、加快推进东平新城建设
以打造具有岭南地方特色的时代新城为目标,加强对东平新城的发展战略和规划功能分区的研究,增强东平新城的公共服务职能,配合有关部门和单位做好博物馆、图书馆、科技馆、青少年活动中心、综合信息大楼、城市交通中心等公共基础设施的规划服务工作,尽快启动新一轮的项目建设。
三、加强广佛肇经济圈建设合作
继续深化与广州的合作,顺利完成《广佛同城化城市规划3年工作规划》最后一年的工作安排。做好三水空港地区、五沙地区两个片区的同城整合规划编制,同时加强广佛同城化城市规划工作三年以来的总结,加大与肇庆的沟通和协作力度,从机制、体制上深化两市规划管理部门的合作和协调,为下一步工作的开展打下良好的局面。
四、积极配合做好轨道项目建设
继续积极开展贵广、南广铁路、广珠铁路、南沙疏港铁路、西部沿海铁路、广珠城际线、佛肇城际线、广佛环线、广佛江珠城际线、广佛地铁南延线等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续。在现有基础上加快推进《佛山市城市快速轨道交通近期建设规划》的审批工作,为我市准备开展2号、3号线的城市轨道交通建设提供规划保障。
五、精心组织编制城乡“绿网”
抓好佛山市绿地系统规划、佛山市公园绿地建设规划等规划编制工作,加快推进我市城乡公共绿地、公园绿地的建设。继续抓好我市绿道网规划建设工作,在区域绿道建设取得阶段成果的同时,启动服务功能更强大的城市绿道和社区绿道的规划建设,全面完成我市我市绿道网规划建设任务。
六、统筹综合交通枢纽建设
积极开展佛山西站、东平新城交通枢纽等重点项目的建设配合、方案协调及规划审核手续,启动珠三角城际轨道和城市轨道2、3号线站点周边土地综合开发规划研究工作。
七、积极推进铁路物流中心建设
充分利用广珠铁路开通运营的有利条件,加快推进丹灶、官窑两个铁路物流中心(集装箱为主)的建设,并充分利用广珠铁路和南沙疏港铁路及与之相连的南沙港、高栏港,逐步实现水铁联运,改善货运结构,降低运输成本,促进产业发展。
八、大力开展信息化工作
组织开展信息化总体规划的编制工作。完成佛山市城乡规划三维辅助管理系统的建设工作,进一步完善和提升市区一体化规划政务信息平台。完成局市区一体化规划政务信息平台与办公自动化OA系统的整合。完成局以往公文的数据化和入库工作,并逐步建立规划管理项目的信息化管理。