财务会计制度建设精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的财务会计制度建设主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：财务会计制度建设范文

关键词：财务会计 房地产 制度

房地产行业作为资本密集型行业，相对其他企业对于资金需求更大，资料流动更快，因此，房地产财务会计显得非常重要。房地产行业财务会计管理风险较高，财务会计工作人员必须有能力及时控制风险，并且生产环节需要大量的资金投入，所以财务管理工作显得更复杂；由于房地产公司的经营者、投资人、债权人的经济利益直接关系到财务管理部门，财务会计需要处理并协调三者之间的利益关系，将会直接影响公司的发展情况。

一、房地产公司财务会计制度存在的问题

财务会计制度不完善 ，制度是影响房地产公司发展的重要因素，包括管理制度和监督制度，从目前房地产公司财务会计制度建设来看，部分房地产公司已经建立了相关的财务会计制度，但建立的财务会计制度不够完善，难以有效执行，有的公司财务会计制度形同虚设。没有有效的管理人员，缺乏有效的监督机制，财务会计工作发挥不出效果，冥冥之中给房地产公司的资产管理带来很大的风险。

房地产公司企业成本管理不当，房地产公司的产业成本控制、工程竞标、土地使用等关系到成本管理，一些房地产公司在竞争土地使用权时存在不理，造成购买价格与实际成本差距太大，而在工程建设过程中，标价与成本价差距同样过大，这些都造成公司的资金缺失，在于财务会计管理不当。

房地产公司财务会计信息不可靠，房地产财务会计信息的真实准确性依靠财务管理人员的职业道德，业务素质水平、公司管理制度、上层领导对财务会计的权利分配程度，这些主观因素导致财务会计信息没有真实可靠性，严重影响公司的资金发展。

房地产公司财务管理人员素质有待加强，房地产公司本身就要求要有全面的知识结构和能力结构人才胜任财务会计管理一职，但是，我氪蟛糠址康夭企业素质管理意识较薄弱，职业道德较低，没有重视财务会计管理是公司向前发展的重要组成部分，不客观判断经济利益，总是主观臆断，严重缺乏管理意识和风险意识。

固定资产和经费管理不当，公司没有指定固定资产的设施标准，财务会计部门随意购买，有些公司随意购买后，没有较好合理的安排导致资产闲置、重复购买，这些资产价值财务部门负责，财务部门没有及时与资产管理部们沟通，致使公司造成不必要的资金损失，也降低了这些物品的使用效率。

二、完善房地产公司财务会计制度建设的措施

建立健全的财务会计管理制度，加强公司内部财务的统一管理和统一监督，根据公司内部的实际情况和房地产行业的发展方向制定与自身相适应的管理制度，赋予财务会计管理人员重要执行权利，专门负责管理财务部资金核算与相关工作人员的工作情况。加大力度管理资金的调度安全，对每笔账单做好记录，合理安排资金的流向，保证资金的安全情况。

注重提高财务会计相关人员的素质，明确每位工作人员的职责，从工作实际出发，不弄虚作假，做到奖惩分明，严厉惩罚在工作中出现的不真实现象，划清每个人的责任，定期开展素质教育宣传，提高工作人员的素质，管理人员要公正、公平、公开对待工作中出现的差错。适当提高对财务管理的新职员的招聘要求，选拔专业知识全面，高素质人才。

加强固定资产的审核与监督，公司在购买资产时，财务管理人员与资产管理部门意见要一致，建立固定资产清查制度，确保账目与购买物品相符，财务会计人员自身要有高度的责任感，发现问题，及时找出原因并解决。

为房地产公司的财务会计制度建立一个良好的外部环境，主要是为房地产公司提供建立一个公正公平的外部发展市场，从法律上保障财务管理的合理性，引进最新管理方法和最新理念，加强公司财务审计，政府部门不断建立和完善房地产财务会计信息制度，发挥其监督职能，大力宣传有关法律法规，做到公正公开。

三、结束语

财务会计制度是房地产公司发展的重要组成部分，房地产公司的财务会计制度的建设要适应社会市场经济发展和公司内部实际情况，建立严密的财务会计制度，有利于公司财务会计管理的工作效率。财务管理的工作水平高低决定这公司发展状况，加强财务会计制度的建设，提高财务会计信息质量，促进财务管理工作的规范合理性，保证房地产公司各项工作的开展。加强财务会计的制度建设，有利于提高房地产公司的市场竞争力，由于社会主义市场经济的发展，房地产公司面临着巨大挑战和越来越多的发展机遇，在市场竞争压力下，只有不断完善内部制度建设，提高自身管理能力才有可能在市场上立足，房地产公司必须加强财务会计制度建设，帮助公司在市场上得到更多的经济效益，使企业在激烈的竞争下获得更多的优势。

参考文献：

[1]吴会国.房地产会计核算中存在的问题及解决策略研究[J].财经界（学术版），2014，10

[2]闫渊.房地产开发企业成本会计核算问题探析[J].财经界（学术版），2014，23

第2篇：财务会计制度建设范文

关键词：财务制度；会计核算；问题；对策

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02

随着经济的发展，企业内部管理制度日趋完善。企业财务制度的建设也越来越受到管理者的重视，完善企业财务制度，可以加强企业财务内部控制的规范性，防范企业经营风险。保护其经济资源的安全、完整，确保经济和会计信息的正确可靠。在企业内部形成相互制约、相互联系的关系。形成控制的方法，措施，程序并予以规范化，系统化，使之成为一个较为严密的，完整的财务控制制度体系。

一、企业财务制度建设存在的主要问题

1.企业财务制度的制定缺乏科学性与合理性

（1）企业财务制度的设计缺乏合理性。由于部分企业过分重视生产经营，而忽略了企业内部的控制管理，在制度的设计方面没能综合考虑企业的组织形式、企业规模、行业特征、岗位设置等情况，造成企业财务制度不具有可操作性，因得不到有效执行而流于形式。使企业的约束和防范机制没有真正完整的建立，也导致财务内部控制的组织结构不健全，使财务管理与会计控制措施在企业中无法充分发挥出自身应有的作用。

（2）企业财务制度的设计不够全面。企业一般对资金等有形资产的制度设计较为完备，但是在员工素质、信息以及会计控制的执行力等一些无形的资源上往往较为忽视，导致企业无法实施有效的控制。而这种只重视有形资源，却忽视无形资源的做法，对财务内部控制的执行力造成了直接影响，也无法使其功效得到充分发挥。

（3）企业财务制度的设计缺乏科学性及有效性。当前，许多企业在设计财务制度时没有与绩效考核有效结合，没有与各部门的岗位责任制有效结合，也没有对不相容岗位做特别规定，使得监督、牵制机制相对靠后，财务控制很大程度上只是对事后错误的补救，缺乏对事前和事中的有效控制，也导致了企业财务控制目标的难以实现。

2.会计核算缺乏标准化和规范化

（1）会计核算是企业财务内部控制的核心与重点。当前我国许多企业由于财务制度的缺失，普遍存在着财务管理混乱，内部责权分配不清，会计核算体系不明确，部分企业领导对会计核算基础工作认识不足，绩效考核机制不健全，监督、检查工作不到位等多方面问题。导致企业财务基础工作不扎实，信息失真，财务数据质量不高等一系列问题。

（2）缺乏有效的财务监督约束制度。核算与监督是会计工作的基本职能，企业应当积极建立和健全企业内部控制的财务监督机制。然而当前大多数企业没有对会计监督工作予以足够的重视，也没有建立起完善和科学的监督考核机制，甚至有些企业因为制度的不健全或不明确，使得财务监督工作无据可查、无章可循，对业务部门不能形成有效控制，企业会计部门的监督职能也无法得以有效的发挥，进而影响到企业财务管理的质量与水平。

二、加强企业财务制度建设的意义和措施

1.建立健全企业财务制度

企业财务制度是企业从事经济活动，实施财务内部控制，进行会计核算和会计监督的基本准则与行为规范。为此，企业应根据国家的法律法规和规章制度的要求，并结合企业自身实际，真正建立起一套合法、适用、科学、全面的企业财务制度，这既是加强企业财务内部控制的重要内容，也是提高企业会计核算质量的制度保障。

首先，企业的财务中心应将建立和健全企业财务制度作为整个财务工作的头等大事来抓，通过结合企业自身的生产经营特点及管理要求，制定出从资金管理、成本费用核算到利润分配等一系列切实可行的企业财务制度；其次，企业各部门应严格执行企业财务制度，实施财务的内部控制，坚决制止和杜绝出现各行其是和无法可依的现象，从而保证企业各部门和各环节中的所有生产经营活动，都能依据企业统一的财务制度，科学、有序、健康、合理的运行。

2.实施会计核算的标准化

随着经济全球化进程的加快，以及市场竞争的日益激烈，企业对会计管理工作的要求越来越严格，越来越深入。企业通过实施会计核算的标准化管理，通过标准来规范企业的会计行为。同时，企业要加快信息化进程，利用现代企业管理和现代信息技术及系统工程建立一个能以最佳方式处理数据资料和达到资源共享的信息系统，从而提高企业会计工作效率，提高会计核算信息的质量，而且使得会计核算能更加系统、科学、规范，进而有效保证企业财务系统整体功能的发挥，为企业实现现代化管理奠定坚实的基础。要真正落实企业会计核算工作的标准化，企业应通过以下几个方面得以实现：

第一，完善财务制度，加强财务控制。

（1）企业应严格按照《会计法》、《企业会计准则》等制度的要求建立健全企业会计核算制度和会计核算流程。并以此来规范会计核算工作，使会计核算工作标准化、规范化，使会计信息能够真实、及时、准确、客观的反映企业的生产经营状况。企业通过完善会计核算体系，从会计基础工作着手，真正实现强化企业财务管理工作。

（2）企业应建立健全资产管理制度，保护企业财产安全，有效规避经营风险和财务风险。如：对资产的采购、领用、处置等建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全；将资产的管理、记录、检查、核对等岗位纳入不相容岗位，从而形成有力的内部牵制；完善资产盘点制度，在保护企业资产安全的前提下，督促资产管理人员时刻保持警戒而不至于疏忽。企业通过对资产的一系列控制行为，从而有效避免了会计造假、会计报表虚报瞒报等财务问题。

（3）企业应当构建合理、科学的会计档案管理制度，以保证财务资料的完整性。现代化的企业管理，特别是有效的财务管理，必须要有完整的财务资料，用于会计监督检查工作的开展，实现管理策略分析过去和预测未来的需要。

第二，加强会计监督，严肃财务纪律。

对企业的生产经营活动实施会计监督，是财务人员的重要职责与神圣使命。企业财务人员应严格遵守国家各项法规、规章及制度的规定，依据企业的财务管理制度，认真履行职责，忠于职守，维护财务管理纪律的严肃性。

（1）应加强对企业财务收支计划、投资计划、资金使用等众多财务会计事项的监督与管理，从而为企业的生产经营与发展起到把关定向的作用。

（2）应加强对企业各部门及各生产环节在事前、事中及事后的监督，加强业务数据的准确性及实用性的监督，坚决杜绝违法乱纪、以公谋私等现象的发生，保护企业财产的完整与安全。

（3）应加强对企业各部门中实体财务收支的监督，确保财务收支情况的合法性与合规性，杜绝和制止一切不合法、不合理的收支，并通过正确、标准化的会计核算，准确的反映出企业的经营成果。

3.加强财务队伍建设，提高财务人员素质

企业应着力打造一支思想作风好、业务素质高的财务队伍，这是做好企业财务工作及实现良好财务控制的基本前提与保证。目前企业普遍存在财务人员业务能力单一，学习能力不足，综合素质偏低的现象。在财务队伍中甚至存在没有经过专业化、系统化财务知识培训的人员或无证上岗，一人在多处兼岗的人员。加强企业财务队伍建设，应着重从以下几个方面来提高企业财务人员的综合素质，以适应现代化企业快速发展的需要：

（1）企业财务中心要因事设岗，因才用人，注重各业务之间的配合性和协调性。其次企业要注重培养会计人员的敬业精神、责任感和高尚的职业道德，财务人员要以身作则维护国家法制和企业制度的尊严，以确保投资者的利益。

（2）企业要建立健全绩效评价考核机制。对某些财务人员没有良好的工作责任心，疏忽大意，常造成会计处理不及时或者会计核算频频出错，导致企业财务信息质量差，不能及时、准确、规范地提供财务数据，降低企业财务内部控制和效率的行为应纳入绩效考核，限期督促整改。

（3）企业要完善财务培训制度，提高财务人员综合素质，提高财务人员及时掌握新形势、新知识、新技术，并能熟练应用的能力，以适应当前企业财务管理信息化和会计核算电算化的需要。企业可以通过轮岗等形式，培养业务能力多面手，坚绝杜绝财务人员业务技术垄断和业务能力单一。通过外部引进和内部培训等多种途经，提高财务人员综合素质，以适应新的财务管理理念。

（4）企业要注意选拔和培养具有高层次的复合型财务人才，对于不具备任职资格、考核不合格的财务人员，应坚决予以淘汰，以确保企业具备一支高素质、高水平的财务队伍，以满足企业财务良好内部控制及企业快速发展的需要。

总结

我国企业在近年来管理方面取得了非常大的进步，企业财务内部控制制度也得到了不断的规范，但由于内部控制体系起步较晚，经济环境较为复杂，这也导致国内许多企业的财务内部控制多流于形式，控制手段没有得到充分体现。而为了切实做好企业财务的内部控制，则必须从建立健全的财务制度、实施会计核算的标准化以及加强财务人员综合素质等多个角度入手，从根本上提高企业的财务管理水平，进而确保企业的良好运营与发展。

参考文献：

[1]宋建波.企业内部控制[M].北京：中国人民大学出版社，2004.

第3篇：财务会计制度建设范文

[关键词] 中央财政 成农院 社会服务 能力建设

[中图分类号] G719.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）06-0235-01

社会服务是指学校利用教师的智力与知识资源直接为社会提供的服务活动。社会服务能力建设是高等职业教育发展的重要方面，它既是高职教育服务于经济社会发展的责任，也是高职院校自身发展的迫切需要[1]。高职教育的特点是： 以服务为宗旨，以就业为导向，以综合素质为基础，以能力为本位，其中“以服务为宗旨”既涵盖服务学生，也涵盖服务社会[2]。

服务“三农”是作物生产技术专业重要的历史使命和责任。成都农业科技职业学院以中央财政支持为契机，大力加强专业教师的社会服务能力建设，具体体现在以下几个方面：

一、继续搞好专家大院建设

扩大专家大院覆盖面，继续举办农村劳动力转移培训，开展农业技术咨询，使科技进入到千家万户，带动产业发展。

二、创新服务模式

在原有服务模式基础上，探索科技特派员、网上咨询、专业化协会或组织等新型农业科技服务模式，并在实际操作过程中不断完善其组织形式和运行机制，真正做到全方位、多角度为农业生产服务。

三、创新服务内容

在推进“现代田园城市建设”、“城乡统筹”、“现代农业”、“都市农业”、“多功能农业”的背景下。为使作物生产技术专业能够发挥更大的作用，更有作为。在资源优化、节能降耗、节本增效、低碳环保、绿色农业、高科技农业、观赏农业等方面加强技术的引进与研发，为促进区域经济的发展做出更大的贡献。

四、加强技术培训

配合学院成教、科研等相关部门，共同推进涉农相关培训基地的建设。如：“专业技术人员继续教育基地”、“公务员培训基地”、“农村劳动力转移培训基地”等。做好政府公务人员、农业管理人员、农业技术人员的知识更新和技能培训（具体见表1、2、3）。

此外，利用本专业优越的师资及实训条件，积极配合有关部门，为作物生产行业职业技能鉴定，每年培训及鉴定高级农艺工、庄稼医生、绿化工及蔬菜工等1000 人次左右。

参考文献

[1] 戴南海. 论高职院校教师的社会服务能力. 中国职业技术教育， 2012， （6）： 69-72.

第4篇：财务会计制度建设范文

在新一轮的医疗体制改革的大背景之下，医院迎来了改革发展的新契机，也面临发展的诸多问题。特别是医院新会计制度下，财务会计内部控制的优化与调整，强调医院强化财务会计内部控制建设的必要性与重要性。当前，我国医院财务会计内部控制仍存在诸多问题，无论是制度体系不完善，还是责任落实不到位，完善医院财务会计内部控制的发力点在于以创新为导向，建立健全财务会计内部控制制度体系、规范财务会计操作流程、明确各方职责，为医院在新一轮的改革发展中，夯实基础、创造良好的内外环境。

二、医院财务会计内部控制中存在的问题

当前，我国医疗体制改革正处于重要时期，医院内控管理的优化与调整，是医院可持续发展的必然要求。财务会计内部控制作为医院内控管理的工作重点，工作中存在的问题与不足，将直接影响医院内控管理改革的进程。从实际来看，医院财务会计内部控制工作主要在全面预算管理制度、医疗费用管理程序等方面存在不足，在很大程度上弱化了医院财务会计内部控制的重要作用，也影响医院内控管理改革发展。

1.全面预算管理制度不完善，追踪问责制尚未落到实处

近年来，我国医疗体制改革不断推进，新的医疗环境、新的医院会计制度，强调医院扎实开展财务会计内部控制的必要性与重要性。但从实际来看，医院尚未建立完善的问责机制，财务会计内控无法实施强有力的监督管理。首先，责任不到位，是当前财务会计内控中的显著问题，职责过于分离，出现责任人与责任结果不相匹配，内控缺乏监管的实效性；其次，医院全面预算管理制度不完善，在一些大型投资项目领域，缺乏科学的、全面的论证分析，而是基于高层的主观决策。这样一来，不仅造成医院资金预算出现收支不平衡的问题，而且影响医院财务会计内部控制全面而有效开展。因此，在预算管理制度不完善、追踪问责制缺乏的情形下，医院财务内部控制缺乏切实有效的监督管理，也影响财务会计工作的改革发展。

2.医疗费用管理程序不规范，成本控制制度尚不完善

新一轮医疗体制改革，为医院财务会计工作改善了环境，也进一步强调完善医疗费用透明化管理的重要性。当前，全面细化成本管理是成本核算制度优化发展的重要方面，但医院成本核算制度尚未实行全面细化成本管理方式，在很大程度上滞后于医院财务会计内部控制的现实需求。此外，成本控制制度不完善，在成本考核体系的建立、成本核算组织管理等领域，存在较大的局限性，难以实现对医院成本控制的全面考核。因此，在新的医疗环境之下，医院应在成本控制制度的建立、医疗费用管理程序的规范等方面，做足功夫，以更好地满足医院财务会计内部控制的工作需求。

3.财务会计人员专业素质有待提高，缺乏相应的审计职能

当前，我国医院财务会计内部审计尚未建立相应的审计机构，在审计人员的配置方面，存在“捉襟见肘”的尴尬情形。一方面，医院财务会计内部审计是财务会计内部控制的工作重点，但财务会计人员缺乏相应的审计职能，在内部审计管理中工作难以落实到位；另一方面，内部审计工作存在较大的局限性，仅仅基于简单的账务核对、账目合法性评价，是难以实现对医院经营活动的全面审计管理。因此，医院应进一步强化财务会计人员专业素质，提高相应的审计职能，确保财务会计内部控制落实到位，提高各项工作的质量与效率。

三、完善医院财务会计内部控制的应对策略

新的医疗环境、新的会计制度，强调医院完善财务会计内部控制的重要性与必要性，以更好的推动医院的改革发展。当前，医院财务会计内部控制在制度建设、责任监督及人员素质等方面，存在诸多的问题与不足，在很大程度上制约了医院财务会计内部控制的建设。因此，面对问题、审视不足，强调医院财务会计内部控制的建设重点，在于建立完善的财务会计制度体系，在资金管理、预算控制、审计建设等方面，要强化内控管理的体系化、规范化，为医院财务会计内部控制创造良好的内外环境。

1.进一步建立健全医院财务会计管理制度，营造良好的财务会计内部控制环境

建立健全医院财务会计管理制度，是强化财务会计内部控制的重要基础，强调财务会计管理制度体系的完善。首先，医院应在医院会计制度的指导之下，完善医院财务会计管理制度，为财务会计内部控制创造良好的内部环境；其次，建立一套完善的内部控制制度，明确各部门职责，在协调部门参与的同时，提高各部门参与医院经济管理的积极性与有效性；再次，落实财务会计管理制度体系的执行，在提高制度执行人性化的同时，要强化评价体系的科学构建，及时对制度中存在的盲区与漏洞进行查找，做到“查漏补缺”的及时性、有效性。

2.切实推行岗位责任制，强化全面预算控制

医院财务会计内部控制落实不到位、制度执行力不足，关键在于岗位责任制落实不严。因此，医院应积极推行岗位责任制，在职责统一的条件下，明确各部门及个人职责，确保权力到位、责任到位。并且，医院应强化全面预算控制工作的开展，严格依照医院的实际情况，落实好预算控制工作。在预算控制管理中，要强化预算管理机制的建立与完善，特别是在绩效考评、综合分析等方面，要确保制度的有效执行，提高预算预算管理的有效性。财务会计内控管理松散，是当前财务会计内控管理陷入困境的重要原因，切实推行岗位责任制，在很大程度上有助于改善当前的管理局面，提高工作积极性的同时，进一步规范并引导各方行为。

3.逐步建立完善的资金管理体系，规范医院财务会计操作流程

科学化、规范化的财务会计流程，是医院财务会计的基本要求，建立完善的资金管理体系，是强化医院资金管理，严控财务腐败的有效之举。（1）医院应严格依照会计法等有关法律法规，建立适合医院财务会计需求的资金管理体系，并强化限额库存管理制度的实施。制定完善的财务会计操作流程细则，明确操作的行为规范和责任要求，提高资金管理的有效性；（2）做到岗位职责到位，强化岗位监督在财务会计规范化建设中的重要作用；（3）出纳人员不能做与财务无关的其他工作，并不能一人全权处理所有的货币业务。并且，财务会计人员应持有从业证书，并取得相关的资格。严格依照相关规定，实行“轮岗”制度，办理的各项收入业务的各类票据与现金，应在当天及时并准确的入账，做到账款实时相符。

4.建立健全内部审计控制制度，提高财务会计内部控制力度

审计工作是财务会计内部控制完善的工作重点，应在明确审计工作目标及重要环节的基础上，强化检查监督组织的建设，确保内部审计控制工作的有效开展。首先，逐步完善检查监督组织及制度建设，实现对财务会计内部制度的执行进行及时有效的监督、检查，确保制度执行到位、切实有力；其次，转变审计观念，强化联网审计工作建设，将计算机网络技术应用于联网审计之中，提高审计工作的现代化建设；再次，明确财务会计内部审计职责，在思想指导、行为规范等方面，做足工作、夯实基础，确保医院财务会计内部控制管理工作全面而有效开展。

第5篇：财务会计制度建设范文

关键词：医院；新会计制度；会计核算

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

在医疗改革的推动作用下，医院的经营模式与管理理念不断的进行更新。现阶段，医院财务管理水平的进一步提高是医疗改革取得的重大成果的表现之一。同时，我们也发现，由于医院经营转型的时间不长，受原有的财务体制影响仍然较大，加之缺乏必要的财务管理经验，医院财务会计工作中出现了很多问题。不仅影响了医院会计核算和财务信息的质量，而且不利于医院的健康持续的发展下去。自2012年1月起正式全面推行新财务会计制度起，医院财务会计制度体系面临着重新调整的局面，新财务会计制度的实施，必定会促进医院进一步完善财务管理的措施。

一、新医院会计制度的改进及对医院现有财务管理体系的挑战

（一）新《医院会计制度》的改进。新《医院会计制度》是在原有的旧会计制度基础之上，结合当今医疗机构财务发展的现状，以规范会计核算、强化财务控制、保障医院财务会计信息有效性、财务会计管理的健全性为重点内容进行修改的会计制度。新《医院会计制度》的改进主要表现在以下几个方面。

（二）在一定程度上完善了会计科目体系。在医院财务会计科目的设置方面，新《医院会计制度》中明确提出了以资产、负债、净资产、收入、费用五要素为基本会计要素，特别强调将以费用代替支出要素。新《医院会计制度》的相关规定，在一定程度上充分考虑了医院在收入、费用方面的经营实质，以及医院需要建立成本补偿机制的现实问题。另外，在制度方面取消了对固定基金、修购基金等科目的相关要求，并建立了累计折旧、预计负债等新的会计科目来强化医院的会计核算。

（三）强化了收支管理和成本核算。取消了医院药品的加成核算内容，自新的会计制度实施起，医院的医疗业务成本中的药品部分只需要核算药品实际成本即可，不需要再次核算药品加成成本的业务内容。从而更真实的反映药品的成本，使医院改变过去以药品为经营手段维持医院生存发展的状况，在一定程度上改善医院收入的管理。另外，会计成本核算的改进，形成了由医疗材料生产加工成本、固定资产建造成本等几部分构成的成本核算体系。促使医院成本项目更加明晰化，提高成本分析控制的管理水平。

二、进一步完善财务管理的措施建议

（一）强化更新医院内部财务会计的理念。医院要严格按照新《医院会计制度》的相关规定，积极主动的配合新财会制度的有效实施，从准备、执行、后续、完善几个方面做好统筹管理的工作，尽快实现医院财务会计管理的全面调整、同步更新的目标。新《医院会计制度》的实施，为医院进行全面转变财务管理思想提供了一次契机。医院应适时把握机会，改变医院内部的财务管理思路氛围。强化医院管理层对内部财务会计制度建设的相关理念，进一步加大财务会计系统的建设力度。加大宣传财务会计管理工作对医院经营管理的重要性的力度，促使医院全体人员积极主动的参与医院财务管理的活动。

（二）做好实施新制度的相关准备。当下医院的重要任务是，探究如何实现新旧财务会计制度体系的完美衔接问题。在这方面，医院要做好充分的财务准备，争取在最短的时间内实施新《会计制度》。一方面，对现有财务会计核算与管理体系进行全方位的整理工作，有针对性的对会计科目、账表进行仔细的检查，确定是否还存在着没有得到有效解决的财务问题。也要注意检查是否存在重大财务事项的相关情况，对会计政策及会计估计方法等一些原则性的选择事项，要重新评价其科学性和有效性。另一方面，对财务会计信息技术系统进行全面检查，做到能够及时填补各种漏洞。在进行全面整理的基础上，对相关财务会计项目进行必要的调整，特别要关注会计数据。医院要根据新会计制度的要求和会计科目的变动进行相应的结转调整，并考虑整理结果对会计数据的影响，保障新制度实施前后期之间的衔接没有重大失误。

（三）规范的医院新会计制度下的财务会计环境。医院财务管理制度的更新是一项基本任务，引入新医院会计制度后，医院要根据新制度的内容对现有的财务会计制度不断进行完善的管理。突出对新制度的整体财务思路进行强调和明示管理理念，对新制度不同于原制度的条款和项目进行突出说明，详细解释变更的理由及其合理性、先进性对医院财务会计组织架构、人员配置、系统的变更着重予以说明，特别强调各部门及人员职责权限的重新划分和重要事项的授权审批报告制度，对工作效果评价考核及责任追究机制要及时调整，确实根据新会计制度的变化公正的反映部门绩效，做到赏罚分明。充分考虑医院实际，将新会计制度与医院管理有效协调起来。

随着我国经济体制的不断发展和改革，新《医院会计制度》是原《医院会计制度》适应时代潮流的产物和创新，因此全面实行新《医院会计制度》具有一定的科学性，前瞻性和可行性。这一制度的实施，是对我国医疗服务体系进行的大胆创新和重大举措。对于改善我国的医疗服务现状以及服务民生事业相当重要。良好的制度只有在进行有效的实施后，才能达到预期的效果。医院应按照相关制度的要求开展会计核算与管控工作。医院在新会计制度实施的当下，要充分利用这一条件规范和约束财务会计核算和管理行为，建立良好的财务管控运作秩序。

参考文献：

[1]曹江舟.新医院财务与会计制度对会计核算的影响及对策[J].管理观察，2011（24）：175-176.

[2]段静雯，王戈红.对新《医院会计制度》实施中若干会计核算的思考[J].卫生经济研究，2012（2）：54-55.

[3]卢丽娟.新《医院会计制度》其他材料科目的界定及核算方法[J].卫生经济研究，2012（10）：62-63.

[4]孙增产.医院新会计制度对医院会计核算的影响探析[J].中国外资，2012（14）：58.

[5]王红梅，李诗，李长庭.新会计制度的变化及其对医院会计核算的影响评析[J].企业导报，2012（6）：108.

第6篇：财务会计制度建设范文

关键词：行政事业单位；财务会计管理；现状；对策

行政事业单位财务管理，是行政事业单位基于行使职能的过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是行政事业单位组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作，是公共管理的重要组成部分。随着财政改革的不断深化，行政事业单位财务管理不断加强，逐步建立了比较完善的管理模式。但是在现阶段由于主客观原因，行政事业单位财务管理还存在着诸多方面有待进一步改进。本了一些分析，并提出了财务会计管理的改革对策。

一、行政事业单位财务会计管理的现状

1.管理层的控制意识比较薄弱，财务人员受其制而无法独立履行职责

这主要体现在部分领导干部仅仅把财会部门当成“钱包”，多数会计人员仅仅扮演“付款员”的角色，没有权利也没有机会参加单位的重要决策跟业务管理活动。行政事业单位的财务人员在业务上受财政部门领导，在行政上受本单位领导，产生不少弊端。会计人员在行政权力的压力和一些经济利益的驱使下，往往会做出一些违反财经纪律的事。财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督，致使有些会计人员没有压力，没有责任心。

2.在执行内部会计控制制度上过于疏忽

在执行内部会计控制制度的时候，很多单位只是将其写在纸上，并且在对很多重大事项进行决策与执行的时候，有一些随意。实际执行过程中，部门预算的约束力不强，存在一些决策无民主、重大无标准的现象。甚至有些单位领导实行霸权主意，他们的权利要超过内部控制制度。自己不遵守内部控制制度，经常进行例外原则的使用，这就造成内部控制制度威慑力与信任度的下降。还有一些执行人员的执行力度不高，素质不高，这就使得内部控制很容易失控。

3.实体资产的账实不符，现有资产使用效率低

国有资产管理与财务管理严重脱节，形成资产管理人员不了解财务账上资产存量状况，财务人员对资产使用情况也不甚了解，使资产处于既管又不管的状态，致使存量不实，账实不符，责任不清。部分单位对固定资产的存量及流量管理不严，普遍存在“重购建、轻管理”的现象，固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范，资产使用效率低下，更有甚者造成了国有资产的流失。

4.会计从业人员素质参差不齐

会计基础工作、内部管理机制不健全单位中，不少财务会计主管不是会计专业出身，这些“门外汉”对会计工作一知半解，在理解执行各类财经法规制度时就有很大的偏差，出了问题就说自己不懂。

二、改变行政事业单位财务会计管理现状的对策

在行政事业单位财务会计制度改革中，应对目前存在的问题，主要有三个方面的对策：

1.正确认识财务管理的重要性

努力增强领导干部的财务意识事业领导要认真学习《国有资产管理办法》、《会计法》等法律法规，逐步规范财务管理，要努力健全内部控制机制，提高领导者重视财务管理的意思水平，提高财务人员地位，重视财务专业人员。日常开支要力争做到三人以上签字有效，加强和完善对“一支笔”的监督力度，应当采取财务公开化、业务公开化，力争增加透明度，增强官本位的免疫力。领导层应该以身作则才能更好的将有效的财务管理理念贯彻下去。

2.加强行政事业单位财务管理制度建设，尤其是内部控制制度建设

建立各类综合性的、单项的、相关性的管理制度。、这样，可以从单位内部建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中的跑、冒、滴、漏，最大限度地提高各项资金的使用效益。 细化部门预算，提高财务管理的计划与预测能力。现阶段，应尽快推广国库集中支付制度的改革，建立科学的部门预算。部门预算改革工作刚刚起步，有一个需要不断完善的过程，每个单位应当对预算执行的情况进行分析研究，对于适当的差异，可以适当调整预算定额标准，使部门预算符合单位的实际情况。

3.改进固定资产管理，加强项目建设资金管理等

建立资产定期盘点制度，关心资产的存量状况，及时与财务部门对账、资产盘盈或盘亏按管理权限上报审批或审核备案，做到账实相符、账账相符。要把资产的台帐管理纳入单位日常工作监管范围，要指定专人通过资产管理网络系统负责资产购建、改造、调拨、捐赠、变卖处置、报废、毁损、投资等环节的申报审核、审批手续、维护资产的安全和完整，确保单位履行职责和促进各项事业发展。对外投资和应收款项的责任人是单位的业务部门，关键是要落实到每一个责任人。同时财务部门要配合做好投资监管和欠款催收工作，跟踪监管资产运行过程，防止资产收益流失。

4.提高财务人员素质，加强财务管理基础工作

加强财会人员和内部审计人员的素质教育，不断提高财会人员和内部审计人员的政治思想和业务素质，要组织财务管理人员深入学习会计法、经济法、单位财务核算管理规定和相关准则、职业道德等，全面提高财会人员的综合素质。在财务管理上，还需要加强基础会计工作的建设。

三、结语

在我国，行政事业单位财务会计管理的改革是由于我国财政体制改革、经济体制改革、会计制度改革等一系列的原因造成的。通过这种改革，必将对我国行政事业单位产生好的影响，推动其向着市场化、国际化的方向快速的发展。

参考文献：

[1]韩志民：浅谈事业单位会计在改革发展中的不足与对策[期刊论文]-全国商情·理论研究，2010（3）.

[2]王清书：丁世贵论事业单位财务会计制度，2010（12）.

第7篇：财务会计制度建设范文

【关键词】预算会计制度；行政事业单位；会计；优化策略

一、前言

为更好地适应新的环境、新的改革要求，深化预算会计制度改革，是新时期行政事业单位完善会计体系建设、优化资源配置的重要保障。随着预算会计制度改革的不断推进，行政事业单位会计工作暴露出诸多问题，特别是“会计科目设置不合理”、“会计体系不完善”、“会计核算方法不科学”等问题，强调优化行政事业单位会计建设的必要性与重要性。在笔者看来，新时期行政事业单位会计工作的建设，应以预算会计制度改革为契机，通过完善会计体系、健全会计科学、创新会计核算等举措，建设具有中国特色的行政事业单位会计体系。

二、预算会计制度改革的重要性

在新的历史时期，深化预算会计制度改革，是行政事业单位财务管理建设，提高财务管理水平的内在要求。因此，以发展的视野看待预算会计制度改革，其重要性主要体现在以下几个方面：

1.预算会计制度改革是深化政府会计体系建设的内在要求

随着社会经济的不断发展，如何优化政府会计体系，强调推进预算会计制度改革的必要性，以更好地提高公共财政管理水平。首先，在行政事业单位改革的大背景之下，行政事业单位会计改革有的尤为重要，以契合新时期会计工作建设的需求；其次，基于政府公共管理理论，国家对行政事业单位的会计预算制度有了新要求。特别是在政府采购、部门预算，以及国库集中支付等领域，逐步建立起具有中国特色的财务体系。如何确保财务体系的科学性、规范化管理，需要预算会计制度改革，为行政事业单位预算会计制度的建设夯实基础。

2.预算会计制度改革是新时期优化社会资源配置的重要基础

对于预算会计管理而言，其本质就是如何实现资源配置的最优化，以发挥资源的最大价值。为此，行政事业单位在预算会计改革的进程中，基于可持续发展的视域，强调资源优化配置的必要性。在预算会计制度改革之前，我国实行的预算会计体系难以对行政事业单位的财务数据进行全面、有效反映，过于强调预算的执行情况，这就在很大程度上影响了财务预算管理工作的开展。但随着预算会计制度的改革推进，行政事业单位总预算与预算进行了合并，优化了行政事业单位会计体系，提高了社会对公共财政的监督管理。

3.预算会计制度改革是提高财务会计管理水平的重要保障

我国行政事业单位预算制度执行不到位，财务管理水平欠缺的现实情境，强调依托A算会计制度改革，强化行政事业单位的科学执行，进而有效解决现行制度中存在的不足。首先，行政事业单位在国库集中支付、部门预算等的改革之后，应贯彻落实相关制度，提高预算会计体系的科学性；其次，以预算会计制度改革为契机，通过提高预算管理能力、优化财务管理水平，以更好地适应新环境下行政事业单位财务管理的现实需求，进而深化行政事业单位的改革发展。

三、行政事业单位预算会计中存在的问题

行政事业单位财会制度改革，一直是改革发展的重点，强调优化制度建设、提高管理水平的重要性。就实际来看，行政事业单位预算会计存在“设置不合理”、“体系不完善”等问题，在很大程度上暴露出行政事业单位财会工作存在的不足，影响内控管理改革的进程。因此，在笔者看来，行政事业单位预算会计主要存在以下问题：

1.科学性不足：预算会计核算的科学性不足，资产难以实时管理

我国行政事业单位在预算会计中，多采用“实付实现”制度，这就导致财务会计信息集中，审核多以年度预算为主。这样以来，既难以实现对行政事业单位的长期资金进行有效监管，形成监管空白期；也在很大程度上影响行政事业单位的预算决策效果。对于很大部分行政事业单位而言，对固定资产等的管理落实不到位，缺乏有效的这就处理，进而出现单位固定资产流失，或价值“虚报”等情况，这就造成固定资产价值无法在预算会计报表中真实体现。与此同时，单位对资产的实时管理不足，导致财务信息更新、反馈存在较大的滞后性，会计信息失真等问题的出现，弱化了财务报表的完整性、科学性。

2.体系不完善：预算会计报告体系不完善，影响会计工作的开展

就目前而言，行政事业单位的会计报表一般由收入支出表、资产负债表等构成。但从财务管理的角度而言，现有的预算会计报告体系尚不完善，难以对单位的财务状况全面而有效反映。首先，在预算会计报表不完善，难以对预算会计信息形成规范的报告制度，进而导致单位领导难以基于报告对资金流向等信息的全面了解；其次，报表的合理性有待提高。从会计报表而言，会计报表中的信息反映存在重复性，且财务数据交叉，进而出现资产总额、负债等的“虚增”，对财务信息的真实性造成影响；再次，财务管理工作开展不到位，尚未建立完善的制度体系，进而影响预算会计报告体系的优化。

3.设置不合理：会计科目设置不合理，难以形成有效的财务反映

随着预算会计制度改革的推进，在政府采购、国库集中支付等制度之下，行政事业单位预算会计科学的优化与调整，是适应新制度的内在要求。但就实际来看，我国行政事业单位预算会计科学设置不合理，在新制度的实施之中，表现出较大的不适应性。首先，国库集中首付制度等的实施，强化了对财政资金流向管理的转变，而会计科目未能及时调整，进而给财务管理工作带来困难；其次，现行会计制度缺乏了资金来源的变化，进而导致资金预算在预算会计中的真实性。因此，如何在制度改革的大背景之下，优化会计科目设置，提高财务管理的实效性，是新时期行政事业单位财务管理的工作要求。

四、优化行政事业单位会计的应对措施

基于预算会计制度改革，深化行政事业单位会计建设，是以发展的视域，抓住改革发展的契机，以实际出发，建立健全会计体系，提高财务管理水平，以适应多元化的新环境。在笔者看来，优化行政事业单位会计建设，关键在于完善预算会计制度，健全会计预算报告体系，优化会计科目设置，进而深化改革发展。

1.深化资产实时监管，提高会计核算的科学性

新的改革环境、新的制度体系，要求行政事业单位在深化改革发展的同时，要坚持以创新发展的思维，完善会计核算内容、创新会计核算方法，都是提高会计核算科学性的重要内容。而预算会计制度改革为会计核算内容、核算方法的创新提供了基础，也进一步要求行政事业单位会计工作创新发展的必要性。首先，行政事业单位应强化对长期资金的有效监督，抓好固定资产管理。特别是在固定资产折旧处理中，应严格依照会计准则，避免固定资产流失或“虚报”等情况的发生，确保在预算会计报表中，固定资产价值的真实体现；其次，资产管理是全面深化实时监管，确保财务信息及时更新，信息及时反馈，提高财务会计信息的有效利用，确保会计信息的真实性，并且提高财务报表的完整性、科学性，这是财务报表分析的工作基础。

2.完善预算会计报告体系，明确预算会计目标管理

在预算会计制度改革的大背景之下，行政事业单位要以发展的视域，紧扣制度改革，逐步完善预算会计报告体系，以适应新的环境。首先，行政事业单位要全面贯彻落实国家的相关制度，紧扣预算会计改革要求，这是提高行政事业单位会计建设的重要基础；其次，预算会计报告体系的建立与完善，一是要立足行政事业单位的现状，在内容统一、完整的前提之下，建立与国际预算会计制度相接轨的会计制度，从而实现规范化、统一性管理；二是优化行政事业单位会计体系，从本质上打破行业壁垒，进而提高会计体系的科学性、适用性，建立科学的核算方法与体系；再次，强化预算会计目标管理，提高预算会计的有效性。一是要做好预算外资金、财政拨款的分类，并对预算会计制度进行细化；二是要完善制度建设，在现金流量上，建立权责发生制，进而提高制度的约束管理；三是提高预算编制的科学性、有效性。在预算编制中，应明确职责，明确部门分工，通过相应的奖惩激励机制，提高预算编制的科学性。

3.优化会计科目设置，形成有效财务反映

首先，行政事业单位为确保真实、完整地反映单位财务情况，应对现有的会计科目进行调整，并进行科学细分，进而更好地适应新的制度要求；其次，适应新的制度要求，一方面要对国库集中支付等财政制度进行修订，并对新预算会计的核算方法进行创新，重新设置收支类账户，并对结算项目进行细化；另一方面，对固定资产等的核算，要进一步有优化，并将“基建”进一步纳入会计核算之中，而不是简单的每月汇总纳一次，进而建立完善的预算会计体系，提高会计核算的科学性；再次，消除财务数据交叉问题，严格控制资产总额、负债等的“虚增”，对财务信息的真实性所造成影响。

五、结束语

总而言之，行政事业单位深化会计工作建设，是基于内控管理制度改革的工作重点，强调预算会计制度改革之下，建立健全会计体系、创新会计核算方法的必要性与重要性。以改革发展的视角看待行政事业单位的会计建设，应以预算会计制度的改革为契机，坚持以创新发展为驱动、以优化调整为抓手，夯实行政事业单位的发展基础，推进会计建设，建立具有中国特色的行政事业单位会计体系。

参考文献：

[1]黄清淦.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].江苏商论，2012（12）.

[2]李倨.对于行政事业单位而言预算会计制度改革所带来的影响分析[J].商，2014（13）.

[3]吴毅青.浅谈事业单位预算会计制度改革存在的问题及建议[J].行政，2013（07）.

[4]韩晓丽.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].经贸实践，2015（01）.

第8篇：财务会计制度建设范文

一、存在的问题及原因

1、制度不健全。《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来,财政部于2007年12月20日专门印发了《农民专业合作社财务会计制度(试行)》(财会[2007]15号),并于2008年1月1日在全国正式实施,但是在具体实施过程中,却并不尽如人意。许多专业合作社并没有遵照这一制度,进行相应的会计核算与管理,有的参照工业企业会计制度,有的仍参照旧的商品流通企业会计制度,有的参照小企业会计制度等等,更有甚者至今都不知道专业合作社有专门的核算制度。这些专业合作社根据自主意愿选择会计制度,进行财务会计处理随意性大、规范性差、水平低。

2、操作不规范。有些专业合作社没有设立专门的财务管理机构,也没有配备相应的专职财务会计人员,大多数为“兼职”,财务会计核算和管理质量难以保证。

3、手续不完备。如会计凭证传递不规范,外来原始凭证和自制原始凭证过于简单,缺乏制式的凭据,无法达到会计应有的核算监督作用。又如,不遵守现金管理规定,农副产品收购和销售环节存在典型的打白条、记流水账现象,等等。

4、软硬件不健全。会计核算所需的必要软硬件设备投入不足,如会计电算化普及率还很低、信息采集质量差,会计报告严重滞后。

之所以存在这些问题,根本的原因在于:一是领导重视程度不够。专业合作社“重服务”、“轻财务”现象,在部分专业合作社领导的思想中普遍存在,对加强专业合作社会计核算及财务管理的重要性认识不足;二是对专业合作社方面的方针、政策、法规和制度,知之甚少,理解不透,认识不够,把握不准;三是专业合作社会计人员素质相对较低,知识更新速度慢,缺乏必要的专业知识培训和业务指导,能力和水平普遍偏低。这些都在一定程度上制约了专业合作社会计管理规范化发展的进程。因此,必须要引起各级供销社及专业合作社的充分重视,下大力量加以解决,以促其健康有序发展。

二、对策及建议

(一)加强专业合作社会计核算体系及制度建设。要切实建立起与社会主义市场经济相适应的专业合作社核算体系和管理制度。严格遵照《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度(试行)》及其他会计法律、法规的规定,遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原则,真正建立起一套完善的“独立核算、自主经营、自负盈亏、自我服务、自我约束、民主管理”的财务核算和管理体系。具体包括:

1、设置账簿及会计科目。根据专业合作社自身管理特点和一些特殊业务处理需要,科学建立核算账薄,包括总账、明细账及其他辅账,并合理设置一二级会计科目。同时,也要为每名专业合作社成员设立专门账户,明确记载出资额、与专业合作社交易情况、公积金累积、二次分红返利等会计事项,做到公开、透明。

2、制定规范的核算簿记流程及制度。如,社员农副产品收购环节核算、加工环节核算、销售环节核算、二次分配分红返利核算等,制定标准化的财务会计操作程序。要建立健全专业合作社内部人、财、物管理制度,严格钱、账、物分管制度,建立健全签收、审批和内部稽核制度。

3、科学分工,规范操作。根据专业合作社的规模及业务流量大小,合理配置业务精干的专职会计人员,设定岗位,规定职责。(1)对于专业合作社货币资金收支实行一支笔审批制度,按照规定的程序办理货币收支业务,对大额资金的支出,应当由理事会集体研究,民主决策和审批,防止搞“一言堂”,杜绝贪污、侵吞、私分、挪用等违法违规行为的发生。同时,要建立责任追究制度和绩效考核奖惩挂钩制度,做到责任明确、奖罚分明;(2)对于专业合作社的产品或商品等物资流转必须建立严格的交接、出入库、运输等手续,负责人、经手人、保管人层层审核把关签字,层层明确责任,确保每个环节不出问题;(3)加快推进专业合作社会计电算化工作。投入一定资金,合理配置软硬件设备,将现代化会计信息处理手段运用于专业合作社财务管理当中,逐步将传统的手工记账变为计算机分析处理数据,使会计人员从繁重的劳动中解放出来。利用相关的会计核算、分析管理软件,提高信息采集处理的质量,更好地为决策管理服务,为广大社员提供准确、及时、科学、客观的会计信息。

(二)加强对专业合作社财务审计监督。按照专业合作社《章程》规定和财政部《内部控制规范》规定,充分发挥监事会的职能作用,积极推进财务公开,定期将专业合作社的财务运营、收支、效益等情况向理事会报告,并向社员公开,接受群众的监督。同时,加强内部控制制度建设,确保专业合作社高效、健康、阳光运行。

首先,专业合作社要加强内部控制及内部稽核工作,建立健全一套科学、严密、规范的日常监督机制。包括内部自查、中介机构定期检查、会计执法主体及上级抽查制度。专业社内部控制重点主要包括:1、抓好关键人。如专业社负责人和财务部门负责人;2、把握关键部位,如审批程序、资金调度、交接手续、电脑操作密码等;3、管好关键物品,如重要的凭证、发票、银行票据、印鉴等;4、控制关键工作岗位,如现金、银行出纳、收支事项及凭证的核准、实物负责人等。

其次,专业合作社建设别要把推行财务公开作为一项重点工作来抓。实行财务公开实际上就是把会计监督对象和内容向社员公开,实行透明理财和公开管理,保障社员的知情权、监督权,保证社员的决策权、参与权,并在专业合作社的章程中明确财务公开的内容、形式、时间等,实行民主监督、民主管理、社员监督与外部监督相结合。年终理事会还应聘请注册会计师进行审计和咨询活动,并要求社会中介机构审计报告,以确认专业合作社经济活动的真实性,提高其财务管理的质量和水平。

(三)加强专业合作社会计人才队伍建设。人才是第一生产力。要适应专业合作社需要,不断加强财会人员队伍建设,提高财会工作管理水平。

专业合作社要配备高素质的专门财务会计人才。从事会计核算工作既要熟悉专业合作社相关的会计法规、制度,又要熟悉会计核算的整个流程;既要遵照《会计法》,又要灵活运用《农民专业合作社财务会计制度(试行)》;既要掌握会计操作知识,又要具备计算机处理数据的专业知识。专业合作社会计管理规范化进程离不开广大财务人员的努力。这就给广大从事专业合作社财务核算管理工作的人员提出了新的更高的要求。因此,每位从事专业合作社财务核算与管理的工作人员,应主动学习《中华人民共和国农民专业合作社法》、《会计法》、 《农民专业合作社财务会计制度(试行)》及相关的税收优惠政策法规,主动学习计算机方面的知识,把自己培养成一专多能的复合型人才,不断提高会计核算管理能力和水平,更好地适应不断变化的新形势。

第9篇：财务会计制度建设范文

[内容提要]辽宁中小企业是推动辽宁经济平稳发展的重要力量，但在发展中遇到很多问题，特别是中小企业内部不健全的会计制度阻碍了中小企业的发展。健全内部会计监督制度、规范基本会计核算制度、鼓励推动中小企业利用计算机网络收集会计所需的信息、加强会计人员继续教育、完善有效的中小企业会计制度建设是保证辽宁省中小企业正常运行的基础。

[关 键 词]中小企业；企业会计；企业经济活动

辽宁中小企业是辽宁经济和社会进步的重要力量，促进中小企业发展，是推动辽宁经济平稳发展的重大基础，是关系辽宁民生和社会稳定的重要战略任务。目前辽宁省内中小企业发展遇到很多困难，包括中小企业融资难、政府在财税方面的扶持政策不能落实、企业亏损等问题，所有问题不会在一朝一夕解决，需要逐步推进，特别是中小企业自身要有巨大的转变，要由内而外地成长变强，在众多的问题当中，首先，中小企业内部要建立健全会计制度。

一、辽宁省部分中小企业财务会计制度存在问题分析

中小企业是以赢利为目的而从事生产经营活动的经济组织，企业会计是指对企业静态的反映(资产负债表)和动态的反映(损益表，现金流量表)，经济越发展，作为“观念的控制”和“过程的总结”的会计越有必要，因此建立健全会计制度是中小企业发展的必然条件。但在辽宁，部分中小企业对于企业会计在企业经营中的巨大作用，对企业内部各部门职责划分的支持作用；健全的企业会计制度对各部分管理的促进作用，以及在企业内部和外部来源的资源配置方面所具有的举足轻重地位等等，认识还很不到位，需要加以认真解决。本文以大连某机电设备制造有限公司为例，试做分析探讨。

2000年，该公司依靠家族式经营在大连开发区成立了公司，注册资金300万，有54名工作人员，外聘一名会计，出纳由总经理的侄女担任，由于该企业并不重视会计工作，导致企业财务会计存在以下问题：

（一）财务会计制度不健全。该公司在会计人员任用上，任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”作兼职会计，这些人员或在税务部门工作，或是国有企业财务管理人员，或是会计师事务所的人员等，一般定期来为公司做帐。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是中小企业由于其发展前景及社企业会计制度的不健全，使财会人员不可避免地陷入困惑。财会人员的双重受托责任，源自于委托关系，他要求财会人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益，履行核算控制和监督经营者的双重责任。该公司所有者与经营者却浑然一体，企业所有权与经营权高度统一，企业行为目标与企业所有者目标高度重合。在大部分情况下，企业所有者自行管理企业，也就是企业不存在委托关系。财务会计人员只接受所有者委托，监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标，确保企业自身利益最大化。按照此公司的做法，要求财务会计工作代表利害关系各方，保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息，既缺乏理论依据，也被实践证明是不现实的，这是具有共性问题的部分中小企业财务会计工作所存在的一大弊端。

（二）财务会计基础工作薄弱。该公司内部会计制度不健全、不严密，致使企业财务管理混乱，会计信息失真。相对于一些不设会计机构的企业，该公司设有会计机构，但岗责不分，会计人员无证上岗现象严重，甚至会计主管人员不具备技术资格。财会制度不健全，缺少内部牵制、稽查等必要的财务管理制度。财会人员岗位责任不清，核算不规范，办理会计事项时有较大的随意性，收入、成本、利润不实的情况时有发生。

（三）会计核算手段落后。相对于大部分中小企业至今仍采用手工记账，该公司已采用了电子记帐，引用了电算化技术，但计算机的应用程度和利用效率却很低，大多仍然处于事后记账的初级水平，没有事前预测、事中控制的能力。而且，现阶段辽宁大部分中小企业引用的电算化软件大多是适用于财务会计体系的，用于管理会计的软件系统目前还很少见。

（四）提供虚假会计信息，追逐自身利益最大化。该公司与大多数小企业相同为了少纳税金或不纳税金，将权责发生制改用收付实现制，推迟确认收入，编制一套企业亏损信息的虚假会计报表给税务机关；有时为了取得信用担保，又用权责发生制提前确认收入，编制另一套会计报表给银行和担保机构，披露企业盈利的信息，以建立银行和担保机构对企业的信心。很显然，这种以应收应付的权责关系，来确认收入费用归属时期的会计核算做法，已成为许多中小企业提供虚假会计信息，追逐自身利益最大化的重要手段。

由点到面，该公司财务会计制度存在的问题是辽宁部分中小企业所存在的共性问题，亟须采取有效措施予以解决。

二、解决辽宁省部分中小企业财务会计制度存在问题的对策建议

对于如何尽快解决辽宁省部分中小企业财务会计制度所存在的问题，笔者试提出如下对策建议。

（一）健全内部会计监督制度。对会计人员要实行内部监督，以便监督信息的真实性、会计事项的合法性和企业人员的廉洁性。实施会计监督制度，记账人员与经济业务事项审批人员、经办人员、财物保管人员的各自职责权限应清晰明确，并应相互分离、相互制约；重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行，应有明确的相互监督、相互制约程序；加强对经济活动中的资金运作、生产经营、收入分配等的监督，坚决制止和严肃查处做假账、违反财经纪律、营私舞弊、挥霍浪费等行为。

（二）规范基本会计核算制度。中小企业需要编制并利用预算作为其财务控制的手段，采用权责发生制为核算基础，这样对单位的工作业绩的综合评价也就更客观、更精确。规范中小企业会计核算制度应注意以下两点:一是会计科目设置要规范，符合国家有关政策法规和财经制度，要能够全面反映企业资金运动，有利于组织会计核算和加强单位的经济管理。二是建立财务会计报告制度。为了及时反映企业的财务状况，财务会计报告要按期编制和提供。

（三）鼓励推动中小企业利用计算机网络收集会计所需的信息。现在已进入信息时代，经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化，促进了新经济的形成。在新经济条件下，网络系统以低廉成本提供了市场、经济、科技、管理等各类信息。这对中小型企业尤其是相对偏远、经济落后地区中小型企业的财会人员是十分需要的。因此，有关部门应积极鼓励和推动中小企业利用计算机网络收集信息，督促企业建立健全相关管理制度。