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班组安全管理体系建设精选(九篇)

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班组安全管理体系建设

第1篇:班组安全管理体系建设范文

职业健康安全管理体系是一种现代企业的安全管理模式,是先进的安全管理方法,在当今世界先进企业中得到广泛的认同和应用。企业在生产经营中有责任、有义务为职工提供良好的工作环境和安全保证;企业工会作为职工利益的代表者,维护劳动者在生产过程中的安全健康合法权益,是工会组织履行维权职责的重要任务,也是发挥国有企业工会组织特殊作用的重要方面。因此,在企业推行职业健康安全管理体系的过程中,研究和探讨做好工会劳动保护工作的方式方法,具有极其重要的现实意义。

一、切实加强对职业健康安全管理体系的认识

职业健康安全管理体系是企业安全工作中一种全新的工作标准,做为工会工作者,必须加强对职业健康安全管理体系的认识,才能在构建职业健康安全管理体系这项工作中发挥工会组织的特殊作用。所谓职业健康安全管理体系,就是企业通过一系列标准为劳动者提供健康、安全的工作环境,以及企业对职业健康安全工作进行控制的思想理念及管理方法。其目的就是通过科学的管理手段,控制人的不安全行为,改善物的不安全状态,形成以人为本的安全理念,使企业为职工提供安全、健康的工作环境,职工也具有我能安全、我会安全的能力,从而有效控制风险、确保安全生产和员工的生命安全与健康。通过推进职业健康安全管理体系工作,促使企业有效控制和降低各类危险、危害和事故风险,强化安全生产管理,更进一步保障企业经济的健康发展和职工的健康安全。

职业健康安全管理体系强调通过系统化的预防管理机制彻底消除各种事故和疾病隐患,以最大限度地减少事故和职业病的发生。企业通过采用现代化的管理模式,使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动实现科学化、规范化和法制化。作为钢铁企业,尽管在贯彻、实施《安全生产法》的过程中,通过大力推进企业安全文化建设,安全观念、管理、行为、物态文化建设等方面已经建立了具有本企业特色的安全生产规章制度体系的框架,逐步走上依法管理的轨道,企业安全管理水平也在不断提高,但是要建设成为精品板材基地和具有国际竞争力的现代化钢铁企业,在各项管理工作中也必须积极地与世界接轨。要建立具有钢铁企业特色的现代安全管理模式,就必须用先进、现代的安全管理方法,规范安全管理工作,提升钢铁企业的职业健康安全管理绩效。建立和运行职业健康安全管理体系这一系统化、程序化的现代管理模式,就能够促进钢铁企业由传统安全管理向现代安全管理的快速转变。因此,必须采取积极有效的措施,加强职业健康安全管理体系建设工作。工会作为职工利益的代表者和维护者,在职业健康安全管理体系的建设当中,维护企业整体利益的同时,维护职工的切身利益就显得尤为重要。

二、充分认识工会劳动保护工作肩负的责任

目前,钢铁企业技术改造任务繁重。在寻求企业生存和更大发展、特别是在技改建设的过程中,片面强调“时间就是金钱”,追求速度、抢工期的现象普遍存在,施工现场交叉作业、施工环境恶劣,职工的健康、人身安全受到较大威胁。在这种情况下,非常需要工会组织切实加强劳动保护工作,维护职工的权益。现实的工作需要工会劳动保护工作必须得到切实加强。

工会劳动保护工作还肩负着提高职工安全意识和安全技能的重任,必须切实做好工会劳动保护工作、维护好职工安全健康权益。同时,开展好工会劳动保护工作对促进企业发展、建设和谐企业必将发挥重要作用。

三、在职业健康安全管理体系工作中做好工会劳动保护工作的途径

在职业健康安全管理体系工作中做好工会劳动保护工作,要突出工会工作的特点,积极参与到职业健康安全管理体系建设当中。1、做到“源头”参与。“源头”参与是做好工作的重要保障。在企业制定职业健康安全管理方针目标、劳动保护工作条例、规定等重大事项和规章制度时,工会要代表职工参与这些规章制度的制定,参与影响作业场所人员职业健康安全的任何变化的讨论;参与职业健康安全事务。要站在职工的立场思考问题,提出意见,从而保障职工的合法权益。就职工关心的劳动保护问题,与行政展开积极的对话、协商,使职工的利益得到切实的维护。在代表职工与行政签定的集体劳工合同中,对职业健康安全方面的内容定期检查落实。2、做到过程参与。在具体工作中,一是要发动和组织职工搞好危险源普查辨识、等级评定、措施制定、以及预案编辑工作,协同行政部门在醒目的地方、部位悬挂警示标识,提示职工注意安全;二是在职工卫生健康方面,注意噪音、有害气体等方面对职工身心健康的侵袭,建议并督促改善工作环境,设立隔音间、安装有害气体报警器,配备必要的 血压测量仪器,时刻关注职工的身体状况,做到及时预防和治疗,同时还要定期组织职工进行健康体检;三是注意劳动保护的佩带,教育和培养职工文明的行为规范,树立良好的企业职工新形象。3、检修施工中有效参与。工会应依照国家有关规定,组织职工代表对新建、改建和扩建工程中的职业健康安全设施与主体工程是否做到同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督和视察,从根本上维护职工始终在良好的环境下工作。同时,对发现违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害,有权提出解决的建议;发现危及职工生命安全的情况时,工会要责无旁贷地向行政建议组织职工撤离危险场所。4、做好检查和视察,营造良好的安全文化环境。工会组织一是可以依法组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益,定期组织员工代表对职业健康安全管理情况做现场调查;二是可以通过独立检查,对发现的问题进行必要的指导,同时还可以给予必要的考核和处罚,以达到促进工作的目的;三是可以组织职工代表就劳动保护发放标准、配备范围、以及质量等有关劳动保护工作进行专项视察,从而推动工会劳动保护工作不断发展;四是要不定期组织开展有益于职工职业健康安全的竞赛活动,并且把职业健康安全作为班组建设的重要内容,与生产安全部门联合开展班组安全竞赛,营造钢铁企业特有的安全文化氛围。

第2篇:班组安全管理体系建设范文

关键词:职业健康安全 管理 体系 实践

建立和运行《职业健康安全管理体系》( GB/T28001) ( 以下简称“体系”) 可以有效实现企业安全生产的规范化管理。但是如何构建并保持其有效运行,才是行业内各单位实施职业健康安全管理的核心。由于职业健康安全管理体系是一项复杂的系统工程,只有在深入理解和掌握体系内涵的基础上,正确合理运行职业健康安全管理体系,才能有效地提高行业整体的安全规范管理水平。

1.体系的建立

建立一个良好的职业安全健康管理体系,是实施、运行职业安全健康管理体系的第一步,为后续提升职业安全健康管理,就打下了良好的基础。就进行职业安全健康管理体系建立时,提出以下几点建议:

1.1企业决策层需对职业安全健康管理体系进行承诺和支持

企业职业安全健康管理体系的建立,首先需要企业决策层对改进其生产经营或服务活动中的职业安全健康管理工作做出承诺,高层承诺自始至终的承诺和支持具有决定性和推动性的作用。将会推动体系事半功倍的运行。

1.2体系规范及相关内容培训

(1)企业决策层培训。只有使决策层深刻理解体系规范的内涵和建立体系的迫切性和重要性,明确决策层在体系建设中的关键地位和主导作用,才能真正把建立和保持职业安全健康管理体系的工作放在重要位置。

(2)体系编写小组培训。由外部专家或咨询机构对体系编写小组成员等进行基础培训。只有使体系编写小组全面理解了体系规范,掌握了相关知识和方法,建立职业安全健康管理体系的工作才能够得以正确策划和运行,编写的体系文件才能符合企业实际,便于操作。

(3)各级管理者培训。只有使班组长以上的各级管理人员了解或熟悉了体系规范及相关知识的基本内容,才能配合和主动参与企业的体系建立和运行工作。

(4)基层员工培训

综上,企业应运用多种形式(会议、培训、板报等)广泛、深入地开展宣传工作,做到人人皆知,人人参与,造成贯标的声势。

1.3体系建立

在进行体系建立策划时,应考虑以下几个问题:

(1)合理确定体系建立、运行的范围

(2)结合企业具体情况

体系的复杂程度、文件化的范围和相应的资源应取决于本企业的规模、活动性质和实际能力,尤其是高风险企业和中小企业更应考虑其实际情况。

(3)体系建立之前要先进行“初始状态评审”

(4)动态有序,注意与其他管理体系的融合

2.体系的运行

2.1基本要求

第一,体系建立完成后,从之日起,企业的职业安全健康管理就应严格、认真地按照体系文件的要求执行。建立体系的根本目的是力图通过企业制定的职业安全健康方针、目标及管理方案,在落实职责分工和资源配置的条件下,对企业的职业安全健康管理活动进行程序及文件化的控制,实现持续改进,不断改善企业的职业安全健康管理绩效。体系建立与运行成功与否,关键要看实施的程度和效果。

第二,切忌重视体系的建立、忽视体系的运行和持续改进。应避免:从企业领导的思想观念上,认为是出于开拓市场的压力,不这样做不行;把体系的建立和运行,只定位于(或通过各种手段)取得外审证书,满足市场竞投标的需要。不认真推动体系文件的学习、贯彻和执行,没有转变管理观念,去实现真正意义上的与国际现代安全管理方式接轨。

2.2体系文件的分发和定位

体系文件是企业进行职业安全健康管理的具体准则,是按体系规范要求制定的,是对企业内部各个岗位开展职业安全健康工作具有指导作用的、具体的和可操作的法规性文件。

2.3职业安全健康管理体系的全面教育和培训

体系的运行需要企业全体人员的积极参与,各个岗位的人员只有理解了程序化、系统化的职业安全健康管理体系的重要性及个人在其中的作用,才能主动、有效地参与其管理活动。

企业层次的宣贯和培训:由培训主管部门组织、安全管理部门配合,要求企业领导、部室长、基层领导、安全员及班组长等相关人员参加。培训主管部门和安全管理部门要分工负责,认真备课,有针对性。

2.4由制度体系到安全文化理念的提升

(1)企业最高管理层安全健康管理观念的转变

(2)安全管理部门及其它相关职能部门安全健康管理观念的转变

(3)基层领导和班组长安全健康管理观念的转变

(4)以人为本,通过体系的培训和运行,促进操作岗位人员安全健康管理观念的转变

(5)加强体系文件的贯彻执行和监督、检查力度

3.体系的保持

3.1严格监测管理体系的运行情况

应定期严格监测,避免出现与体系规范要求不符合的情况。监测应全面、细致,涉及到管理活动、生产操作、工艺运行等方方面面。

3.2对不符合要采取及时、有效的纠正和预防措施

3.3定期开展职业安全健康管理体系审核(内部或外部),以判定体系在整体上是否得到正确运行。

3.4企业最高管理者应定期组织管理评审

通过管理评审判定体系面对变化的内部情况和外部环境,是否充分、适用、有效;是否对体系做出必要的调整,包括方针、目标、机构和程序等。

第3篇:班组安全管理体系建设范文

安全生产管理调研方案目的

广西公司成立时间短,安全管理体系建设尚处于起步阶段,安全管理基础薄弱,所属各单位安全管理水平参差不齐。安排此次调研,学习借鉴河南公司安全生产管理良好实践和先进经验,进一步提升广西公司和各三级单位安全生产管理水平,夯实安全管理基础。

调研

时间

调研

地点

北京、河南公司及所属单位(平顶山发电公司、开封发电公司)

调研

人员

广西公司安环部(2人)、各三级单位安全生产管理骨干人员(每个单位1人)。

调研

内容

工作内容:

1.审查广西公司安全顶层设计方案

组织各三级单位安全骨干人员到中央研究院与设计院安全管理专家对方案进行初审,并补充完善。

2.学习河南公司安全生产管理良好实践

(1)安全生产信息管理系统建设及运行情况(反事故二十五项措施及技术监督)

(2)安全目视化管理

(3)安全生产门禁系统管理

(4)三基管理

(5)7S创建(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约)

(6)班组安全建设示范管理

开封发电公司设备维护班二次班被列为集团公司的安全建设示范班组,对广西公司维护班组安全建设具有良好借鉴意义。

行程

安排

1.6月19-20日:北京,审查安全顶层设计方案)

2.6月20日:河南公司(郑州)(安全生产信息管理系统建设及运行情况)

3.6月21日:开封发电公司(开封)(7S创建、班组建设、三基管理)

4.6月22-23日:平顶山发电公司(平顶山)(安全目视化管理、安全生产门禁系统管理)

调研

报告

参与调研的各三级单位分别编写调研报告,并明确下一步工作思路,广西公司安环部负责形成最终调研报告,将学来的良好经验在广西公司范围内进行推广。

第4篇:班组安全管理体系建设范文

Abstract: Implementation Total Quality Management (TQM) has important significance for products and services quality control in manufacturing enterprise, and also contributes much to the safety work management (SWM). In this paper, the basic principle and implementation significance of both TQM and SWM is briefly introduced. Further more, combined with the basic requirements of SWM, the feasible way of TQM applied to SWM is presented for the purposes of the SWM's rapid establishment, stable operation and construction of safety standardization, which enable enterprise to improve management level of both quality and safety.

关键词: 全面质量管理;安全生产管理;生产型企业;PDCA循环

Key words: total quality management;safety work management;manufacturing enterprise;PDCA circulation

中图分类号:X92 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)29-0158-03

0 引言

全面质量管理和安全生产管理作为企业管理的两个重要方面,互相补充、互相促进,在企业实践中具有许多相似性。全面质量管理在一定范围内包含安全生产管理的要求,安全生产管理又是全面质量管理的必要补充和保障。有效的质量管理和安全生产管理可为企业带来稳健的发展环境,反之,则可能给企业带来事故隐患甚至直接人身伤亡和财产损失[1-2]。实施全面质量管理对安全生产管理有促进作用,其优势在于全面质量管理已经比较完善,且在我国多数生产型得以贯彻实施。本文通过在对两者比较的基础上,借鉴全面质量管理的思路,为生产型企业迅速有效建立安全生产管理体系提供可借鉴的思路方法。

1 质量管理与安全管理简介

1.1 全面质量管理 伴随着科技和工业水平的不断发展,质量管理从20世纪初的质量检验、统计质量控制逐渐发展到现在的全面质量管理。根据国际标准化组织的定义,全面质量管理是一种以质量为中心,以全员参与为基础,旨在通过让顾客和所有相关方受益而达到长期成功的管理途径[3]。因此,质量管理不局限于单纯“质量”职能,而是发展成为以质量为中心的、管控与质量相关的、综合全面的管理理念和方式。全面质量管理因能迅速有效地提升产品和服务质量而被ISO9000族质量管理标准、美国、欧盟等广泛采用,成为全球范围内的主流质量管理理论和方法。

全面质量管理的一些基本原则包括:以顾客的关注为焦点,领导作用、全员参与,管理的系统方法、过程方法、基于事实的决策方法,与供方互利,持续改进。目前,在持续改善质量管理方面有良好效果的方法是PDCA循环。PDCA循环又称为戴明环,着重质量计划的制订、组织实现、持续改善,因简单有效而被广泛使用。

1.2 安全生产 安全生产管理涉及劳动生产过程中的人身、设备、产品、交通运输等各个因素,是生产型企业管理工作的重要方面。以在企业中广泛宣传的“安全第一”为例,既体现了企业各级管理者与各级人员对安全生产的重视,也是一种安全意识的宣传教育,在某些特殊行业甚至是一种企业精神的体现。目前,我国已基本形成安全生产管理相关的一系列法律法规,强制性要求各类企业组织建立安全生产管理机制。然而,伴随经济转型升级、产业结构转变调整的新时期,安生产管理需要积极吸收其他管理体系优点,加快建设进度,适应经济社会发展需要[4-5]。

2 质量管理与安全管理相似点

企业安全生产管理文化建设与标准化建设与全面质量管理有许多相似之处[6]。其中主要包括:

2.1 重视管理,责权对等 质量管理的一项基本原则是“领导作用”,重视管理,安全生产管理也有同样要求。安全生产管理需要重视管理、强化领导、明确责任、责权对等。与全面质量管理相似,安全生产管理对各级人员尤其是管理者的责任作出明确的要求和约定。管理者应履行职责,作出安全生产管理体系实施运行的承诺,不低于相关标准、适合企业运行的安全生产管理目标,创造安全生产的良好环境。与之对应,企业需要建立实施系统的安全生产管理体系,在体系中阐述安全生产管理的目标与方针,在确立的方针目标下制定并实施体系文件,在此基础上,进一步对体系的实施运行过程进行策划,确定各级组织机构的职责和权限,有效发挥功能作用。

2.2 全员参与,人人惠利 全面质量管理强调“全员参与”,其参与范围除覆盖直接相关者外,也包括供应商、顾客等与企业相关的组织和个人。相似的,安全生产管理也是一种需要全员参与的全过程管理。在企业内部,要求各级组织机构、各级人员都是参与者,他们应当全面参与安全生产管理的每个过程,确保每一位相关方认识到安全生产的重要性,做到“三不伤害”,维护个人、他人和集体的人身财产安全。

全面质量管理基本原则中关于“与供方互利”的要求也同样适用于安全生产管理。一般而言,企业通常同时作为上游的“顾客”与下游的“供方”角色存在。在企业外部,与企业相关的供方、顾客也是安全管理体系的相关方。通过供方的质量产品和服务质量保证、与供方必要的沟通可减少来自各类设备、原辅材料等存在的不安全隐患,同时,企业需要通过顾客反馈的合理化建议持续改进优化现有安全生产管理体系,尤其是涉及到产品与服务安全。

企业中的每个人是安全生产的受益者,也是不安全生产潜在的受害者。通过上述三种类型,即企业内部、供方、顾客的参与,不仅有益于安全生产管理体系的建设运行,也有利于实现所有参与者利益,使参与者达到合作、互利、共建、共享目的。

2.3 注重实效,数据说话 形式主义为管理工作带来莫大隐患弊端。企业全面质量管理和安全生产管理均务求注重实效,以数据与实际说话。在企业中发生质量事故,尤其是严重的产品质量事故,可能对企业带来灾难性影响。同样,在企业中发生安全事故,尤其是在煤矿、建筑工程等行业,可能直接导致企业潜在效益损失放大。

管理体系要求重在实效、数据说话,重点在于如何结合实际、如何实现结果。要求安全生产管理体系在建设实施时需要与企业实际结合,不死搬硬套、不脱离实际,又制约管理机构与各级人员组织责任明确,利于对责任主体的考核评价细化,对管理体系运行评审的方法作出约定,驱动体系朝着有效果、有价值、有实用性的方向不断发展。

2.4 持续改进,不断发展 全面质量管理和安全生产管理有共同理念,即持续改进,不断发展。管理体系运行的目的在于为企业的发展提供一个良好的环境,有助于企业顺应市场的变化,因此在实施中必须不断的有计划的予以评估审核,对有益于企业发展的予以肯定,不符合企业发展尤其是不符合相关强制性标准的部分予以改正、淘汰。

随着科学技术的进步和管理理念的更新,企业安全生产管理应持续改进,不断引入新理念新方法。伴随着近年来全面质量管理体系的实施与完善,质量管理与安全管理在进一步融合的同时也更加专业化,发展《职业健康安全体系》、《食品安全管理体系》等安全管理体系[7]以满足经济社会发展需要。

3 应用全面质量管理推动安全管理的过程分析

结合全面质量管理的原则和安全生产管理的要求,可根据PDCA循环法开展安全生产管理,达到有机促进两者的融合,高效平稳运行体系的目的[8-10]。

3.1 确立职责权限,制定目标方针 借鉴全面质量管理的方法,企业应当根据自身性质成立组织机构。一般而言,多数企业首先需要依据安全生产责任制,成立安全生产领导小组,建立三级安全生产管理组织。安全生产领导小组建立时要充分考虑企业实际,以企业最高管理者为代表,涵盖下属各级安全人员。领导小组应负责研究、解决安全生产管理中的重大事项、重大奖励与处罚等工作。同时根据需要设安全专责负责日常安全事务,包括安全生产动向、发现查处生产现场安全隐患、提出安全生产管理意见和建议等。根据企业所处地域和行业要求,安全生产领导小组要学习掌握相关法律法规、标准制度。在此基础上制定不低于任何现行强制性要求的、符合企业实际的、可测量的、可执行的安全管理目标和方针,以达到注重实效、责权分明、以人为本、安全发展的效果。

3.2 策划管理体系,充分发挥组织优势 结合制定的安全目标和方针,需要对安全管理体系运行、安全目标实施过程进行策划,确保实施效果满足安全目标方针的要求。企业应当注意兼顾和区别各部门(班组)、各级别参与安全生产的的安全责任,通过对生产、技术、质量、综合管理等职权分工,做到责任明确;对各项、各级安全生产管理制度措施与安全事故作出分层次、可测量的明确界定。

在策划实际操作中可将策划结果体现在与部门、班组等采用签订《安全生产责任书》的方式约定。例如,在各级别中,对中层管理者侧重于安全技术技能与人际技能,对于安全生产一线人员、设备维护人员的安全管理则侧重于实际操作技能。在部门(班组)中,通过技术部门解决安全生产中的技术问题,通过质量和综合管理部门有计划对全体人员进行安全知识与安全操作培训,进行定期安全技术培训与检验、安全监督检查,提高各级人员安全生产意识与安全生产水平,形成标准化管理手段。

此外,应充分发挥企业工团青等组织的优势,形成必要的补充与激励机制。例如开展安全知识培训、竞赛,与全国安全生产月结合开展“安康杯”安全劳动竞赛,开展安全明星班组建设,开展定期消防演练、危化品应急处理、人身伤害应急演练,开展安全生产创新等活动,形成透明考核制度,有效推动企业安全生产文化建设。

3.3 体系文件,有效运行管理体系 本阶段主要目标和任务是安全生产管理落地实施。根据安全生产相关法律法规和标准制度,在领导小组的统一领导下,责任人员应结合前期管理体系的策划,运行相应具体的体系和过程管理文件,并有责任监督运行情况。这些文件除应包括总控制文件阐述企业安全管理的理念和目标方针外,还应包括形成适应于特定安全生产范围和安全生产人员的、与生产实际相结合的规章制度:

①适用于全体人员的,例如安全生产目标和安全管理目标;②适用于特定范围、场合、时期的“特种”作业人员。以生产型企业常见的设备安全为例,针对生产人员《设备安全操作规程》,针对设备维护人员《设备维护维修制度》,针对危化品(特殊用品)《危险品(特殊物品)使用、更换、处理安全规范》[11],例如对生产中使用的强酸强碱有毒有害品,更换时必须至少两人在操作现场,一人操作,一人监督,同时形成运行、保养、维护维修记录,使作业准备、作业过程和作业结果均处于可控状态。③适用于培训教育、技术促进。例如对于反映的安全事故隐患,对于容易引起安全事故的场合,可集思广益的提出安全事故预防措施和改善措施并经技术部门审核后执行的制度。

3.4 审核评审,持续改进受益 结合全面质量管理的理念,优秀的安全管理制度必须能够持续改进。审核评审既是现阶段管理体系的总结,也是下一阶段管理运行的基础。审核评审最直接体现是考核,目前多数企业形成了安全一票否决制,从而使得全体人员重视安全生产管理的运行和效果。

企业应根据安全管理目标《安全管理考核细则》和《月度安全生产考核细则》,通过对生产现场、班组管理、制度(包括文件、台账、会议、活动等)、安全教育培训与劳动保护、重点设备设施危险源安全监管、安全生产管理文化建设等措施将安全评审考核纳入常态化管理。在处理安全事故时,根据责权对等的要求,完成考核赏罚机制;对于事故隐患,提出纠正措施,对于重大安全事故,形成通报机制,警示教育。企业要进一步建立安全生产例会制度,部署安全生产工作事宜,自我完善安全生产制度。对于需要做出修改的安全管理目标和方针需要综合考虑,重点讨论,进而展开相关策划、执行活动,确保安全生产管理协同全面质量管理适宜、有效。同时,通过审核评审,保持畅通的沟通交流渠道,借鉴全面质量管理体系建设起来的安全质量管理体系能使企业员工、供方与顾客受益。全体员工参与安全生产管理,从中得到对自己、对他人、对组织的安全保护;供方的参与和质量保证可减少安全事故发生的风险,从而达到互利共赢;与之相似,通过顾客的参与,尤其是对产品安全质量的参与,提升安全水平,可使企业取得顾客信任和忠诚,获得长期盈利。

4 结语

随着我国经济社会的进步,对安全生产管理提出了更高的要求。面对多种影响安全生产的因素,企业可结合经过多年发展已经日趋成熟完善的全面质量管理理念,根据安全生产管理的基本要求,以在生产型企业中建立的质量管理体系的过程为借鉴,有选择地采纳全面质量管理体系的实践的思路方法,应用PDCA循环法,迅速有效的建立安全生产管理体系,形成企业自有的安全文化氛围,促进企业质量管理与安全生产管理水平的提升。

参考文献:

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[4]陈国华,王新华.经济转型时期广东省安全生产监管现状及发展模式研究[J].工业安全与环保,2013,39(2):71-74.

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[6]杨凯,吕淑然.浅议企业安全文化建设与安全标准化建设的关系[J].中国安全生产科学技术,2012,8(9):190-193.

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[9]李正权.从质量管理角度论安全生产问题[J].质量管理,2005,1:25-28.

第5篇:班组安全管理体系建设范文

“十二五”期间,在区委、区政府的正确领导和上级安全监管部门的具体指导下,我区认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以科学发展观统领全局,强化安全生产责任落实,狠抓事故隐患排查治理,夯实安全基层基础,加强安监队伍建设,确保全区安全生产形势总体稳定,趋于好转。但受生产力发展水平、全社会安全生产意识、从业人员素质等多种因素的影响,我区一般生产安全事故时有发生,安全生产形势依然不容乐观。

区安全生产“十三五”期间主要任务:

一、强化企业主体责任落实,实施风险预控管理

落实企业主体责任。全面推进企业安全生产标准化工作,突出重点领域、重点企业,扩大标准化实施覆盖面。实施安全标准化达标工程,全面推动岗位达标、专业达标和企业达标。督促企业加强安全管理,健全规章制度,加强以班组建设为重点的现场安全管理。将安全生产责任层层分解落实到班组、到岗位、到员工,建立严密、完整、有序的安全管理体系、制度和工作标准。依法设立安全管理机构并配齐专(兼)职安全生产管理人员,设立企业安全总监制度,全区的工矿企业和重点行业的生产经营单位均需设立安全总监。进一步强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。鼓励企业采用职业健康安全管理体系等先进安全管理模式和方法,提升安全管理的科学性和规范性。充分发挥社会安全生产服务中介的作用,鼓励企业利用“安全顾问”、“安全管家”等安全服务外包的形式,提高安全生产管理水平。

推广先进适用安全科技,以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域为重点,优先推广应用安全检测监控、紧急避险、安全防护、特种安全设施和应急救援等先进适用的新技术、新工艺、新装备和新材料。

二、加强安全生产监管能力建设,提高执法效能

(一)完善安全监管队伍建设

进一步加强区安全生产监督管理机构建设,适时增加人员编制。监管任务较重的区级职能部门要相应成立安全生产监管机构,落实监管人员。进一步加强街道安监队伍建设,要按照《安全生产法》规定,结合安全生产监管工作的需要,配足配齐监管力量,提高履职能力,使其与承担的监管任务相适应。

(二)完善安全监管执法工作条件

推进安全监管部门标准化建设,积极争取政府加大对安全监管装备设施的投入,使街道安监机构的基础设施用房、办公设备、交通工具、现场监督检测设备、应急救援装备、信息化装备、现场执法与调查取证分析设备等,基本达到国家安监总局提出的配备标准和要求。

三、加强网格化建设,创新安全监管方式

进一步完善企业分级分类监管机制,加强监管与指导,建立辖区企业安全动态管理数据库,全区各类工矿商贸企业实现安全生产区、街道、村(居)网格化建设,做到安全生产全覆盖,并作为常态措施纳入安全生产日常监管内容,实现安全监管模式从传统被动型向现代主动型转变。

加强企业安全生产诚信体系建设,督促企业建立安全生产公示和承诺制度,及时向员工和周边公众公开本单位安全生产基本信息;每年初与当地街道或行业主管部门签订安全生产责任书,并通过新闻媒体公示;完善企业“黑名单”制度,定期向社会公告未落实法律法规规定的安全生产主体责任,发生生产安全责任事故造成人员死亡的企业名单,形成社会对企业安全生产的舆论监督和行为制约。

四、完善应急救援体系,增强事故应急处置能力

推进应急救援指挥协调机构建设,加快安全生产应急管理指挥协调机构建设,成立区安全生产应急救援指挥机构。到2020年所有街道成立急救援指挥协调机构。加快依托消防应急救援专业力量为主体,依托企业建立专业化应急救援队伍建设。加快救护基地、消防训练基地、消防战勤保障基地及应急装备物资储备库的建设,提高应急保障能力。

五、推进安全文化建设,营造良好社会氛围

持续深入开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传教育活动。开展安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭、进机关活动,宣传和普及安全防护、自救互救基本知识与技能。加强与主流媒体、重要网站的联系沟通,采取集体采访、专题报道、深度报道、网站做客等方式,加强安全生产宣传。

实施街道安全生产分管领导培训工程,到2020年街道分管安全生产领导干部安全培训率达到100%。重点强化街道安全监管人员培训工作,每年举办1-2期专题培训班,使其适应岗位工作要求。严格实行新进职工厂级、车间、班组的三级培训制度,强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训,企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须依法接受专门的安全培训,经安全监管部门考核合格取得安全资格证后,方可任职和上岗。实现企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达100%,企业员工培训率达100%。

六、改善作业环境,有效防治职业危害

加快职业健康监管机构和执法队伍建设,初步建立职业安全健康监管体制机制。实施职业危害申报制度和职业卫生安全许可证制度,督促企业优先采用职业危害防治的新技术、新工艺和新材料。加强非煤矿山、建筑、建材、冶金、化工等职业危害严重的行业领域的企业主要负责人、职业健康监督员和从业人员的职业危害知识培训。实施硫化氢、氯气、氨气、苯等重大职业中毒隐患排查治理。加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制。

七、实施科技兴安战略

整合科技资源,加强安全生产支撑体系建设,加大对生产经营单位安全生产技术改造和安全标准化建设的支持力度,鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,形成一批安全生产科技示范工程。制定完善促进安全生产科技发展的扶持政策,落实安全生产科技经费。表彰和奖励在改善安全生产条件、防范生产安全事故等方面取得显著成绩的单位和个人。

第6篇:班组安全管理体系建设范文

关键词:建筑业;安全文化

中图分类号: E223文献标识码:A 文章编号:

引言

按照人类文化发展史和文化与科学发展的属性,建筑业安全文化的定义可以是:在人们生产和日常生活活动中所表现出来的最基本的人的生存所具备的条件以及相应的人的素质的总和。即保护所有从事建筑施工活动员工健康的物质文化和精神文化的总和,是实现安全、舒适、健康、高效生产及生活的指南。建筑业安全文化是一项系统工程,它的形成和发展需要企业各方面的努力和全体员工的认同,并随着企业的发展不断更新和完善。

1.建筑业安全文化的内容

西安市建筑业安全文化的内容主要包括建筑业安全管理体系、建筑业安全文明生产形象、农民工安全意识形态和安全执行力、农民工的物质保障和精神保障等。

1.1建筑业安全管理体系

传统的建筑业安全管理体系实行公司、项目部、员工的三级管理,注重安全事故事后处理,维护家属及职工的利益而忽视预防控制,安全管理容易脱节,这是一种被动的企业安全管理体系,现代建筑业安全管理体系除了强化三级管理外,还要考虑事先的事故控制、危险预测、安全预警。这是一种事先预防为主的安全管理体系。在1个死亡事故背后,有大量的不安全行为和不安全状态存在。消除日常不安全行为和不安全状态,取决于安全管理是否到位,这是作为预防死亡重伤害事故的最重要的基础工作。从安全预警出发,降低不安全行为和不安全状态,预防重大事故,建立新的建筑业安全管理体系已经迫在眉睫。

1.2建筑业安全文明生产形象

塑造企业形象是企业安全文化的重要标志,企业形象包括企业安全文明生产标志、职工衣着穿戴及精神状态等,体现了企业安全文化的层次水平和企业员工的人格魅力。当企业安全文化和企业的良好形象在社会树立起来以后,企业就会得到社会更好的回报,企业安全文化是企业参与社会竞争的“无形资产”,企业安全文化使得企业有了良好的社会形象,取得良好的经济效益和社会效益。建筑业安全文明生产形象主要包括企业安全标志使用、安全防护用品使用、安全检查等。企业安全标志是企业形象、特征、信誉和安全文化的浓缩,安全防护用品是农民工的安全工具,它的性能直接影响到农民工的工作效率和身体健康。安全检查是落实安全生产的必要程序。建筑业安全文明生产形象还包括建筑工地周边围挡完好情况、工地道路的清扫、洒水和养护情况,农民工生活区周边绿化等。

1.3农民工安全意识形态和安全执行力

农民工安全意识形态是属于建筑企业深层次的安全文化,包括农民工的安全生产观念、安全行为准则、安全美学、安全道德观、安全价值观,它直接反应农民工对安全问题的个人影响和自身感情认同。建筑企业需要建立“以人为本”的思想,经常了解农民工的心理、动机、个性、情绪与安全健康需要,鼓励农民工热情参与企业的安全管理活动。

农民工安全执行力属于建筑企业更深层次的安全文化,在安全意识的引导下,农民工坚定信念,满怀热情,规范操作,保证安全生产。建筑企业要加强沟通,加大安全生产投入,落实安全员制度,培养和储备专业安全管理人员,通过专业安全管理人员的监督,提高农民工的安全执行力。

1.4农民工的物质保障和精神保障

物质保障主要指解决好在城市工作的农民工面临的衣、食、住等基本问题,改善农民工的住宿条件,提高农民工的伙食标准,增加农民工的收入,保障他们的工资和人身安全。精神保障是针对农民工在城市生活中遇到的问题,提供心理、文化、政策方面的服务,农民工工会要解决农民工面临的职业介绍、子女入学、法律培训等实际问题,农民工的家庭要理解和支持农民工的工作。经问卷调查,有90.7%的农民工受到家人的支持而外出打工,受到家人支持的农民工更懂得在身体上照顾自己,在工作上更加积极,心灵有了寄托,不再感到寂寞。而没有受到家庭支持的农民工经常感到寂寞无助,心灵没有寄托;生活和工作得到保障的农民工经常与同事及管理层沟通协商,顾大局识大体,更加注重自己的未来发展,善于发现建筑工地的安全问题,乐于帮助同事克服困难,精神饱满,干劲十足,对未来满怀希望。生活和工作没有得到保障的农民工在工作上比较消极,只愿意完成班组长布置的工作,对工地的安全问题不太在意。

2.安全文化的层次结构

安全文化的结构层次有二层次论、三层次论、四层次论等三种提法,二层次论将安全文化分为物质层和精神层,或分为表层和里层;三层次论分为三个层次,即表层、中层和深层,表层以物质或物化形态表现,中层以其深层结构中体现价值和规范的文化来支配行为活动的方式表现,深层以人的意识形态表现。根据三层论安全文化可以分为安全物质文化、安全制度文化、安全观念文化。四层次论分为安全物质文化、安全制度文化、安全行为文化、安全观念文化。安全物质文化是整个安全文化的发展基础;安全制度文化包括安全方面的一切制度化的社会组织形式和各种规定;安全行为层是人的思想、情感和意志的综合表现,是最直接的行为体现;安全观念层是人们对安全的价值观和行为规范。安全观念层存在于人们的内心,指导着人们的行动。

建筑业安全观念文化主要指的是,建筑企业需要建立预防为主的观念,安全也是生产力的观念,安全性就是生活质量的观念,安全超前的观念,安全管理科学化的观念。建筑企业管理层需要建立安全第一的哲学观,尊重人的生命与情感的健康观,安全就是效益的经济观,预防为主的科学观。全体员工需要树立自我保护意识、保险意识、防患于未然的意识等。

3.建筑企业安全文化形态体系建设途径

建筑企业安全文化形态体系的建设是一个漫长的过程,必须遵循循序渐进的方针,首先要搞好安全环境氛围建设,其次要搞好安全制度保障,还要不断对员工进行“灌输”安全文化的教育。建筑企业安全文化形态体系一般的建设途径是:营造建筑企业安全文化环境,建立建筑企业安全制度,安全文化教育,安全文化宣传。

营造建筑企业安全文化环境

施工现场的外观容貌应按照《文明施工安全标准化现场规定》组织实施,做到安全工作标准化、规范化、制度化。具体要求是:施工现场四周要做围挡,做到整洁有序,道路保持干净,现场张贴的安全挂图要醒目,便于警示;办公室、更衣室、食堂要达到卫生标准,卫生间要设立浴室,浴室数量要满足农民工的需要;其中食堂、卫生间、浴室的地面要铺砌瓷砖,施工现场各种规章制度要挂牌,便于监督。农民工一律佩戴工作证、穿工作服上班,充分展示农民工的风采和精神面貌。

建立建筑企业安全制度

建筑企业安全制度建设有两方面的内容,一是强有力的安全机构和行之有效的安全生产网络体系,二是要有一套科学的安全生产规章制度并切实贯彻执行。形成一个有效的激励机制和严格的约束机制。

其次,要运用经济、法律、教育手段协调企业的安全生产,比如施工用电必须严格执行“建筑施工现场临时用电安全技术规程”;施工现场高空作业必须执行“建筑施工高空作业安全技术规程”;施工单位开展班前安全交底制度;施工单位对检查中发现的安全隐患进行处罚的制度等,每周定期召开安全会议等。这些制度在建筑业安全文化建设中收到了很好的效果。

(3)安全文化教育

建筑业业要按照建筑企业安全文化的要求,对管理人员进行社会主义核心价值观的培训,对农民工既要进行操作技能和安全保护的培训,还要进行思想政治教育,当前,农民工所从事的是最辛苦的工作,个人内心情绪需要及时疏通,思想政治教育注重发挥人的积极主动性,它把一种具有科学性和激励性的目标灌输到农民工的思想意识中。这种目标作为一种意识一旦内化为农民工的自我意识,就会成为支配农民工自身思想和行为的主导准则。通过培训提高全体农民工的整体素质,促进安全管理工作的规范化,塑造建筑业安全文化。

(4)安全文化宣传

通过会议、广播、视频、演练、安全知识竞赛、举办安全生产月、悬挂安全标志、张贴安全挂图等多种形式,增长安全知识,吸取安全教训,增强安全意识,企业上下做到人人、时时、事事、处处把安全置于首位。宣传安全文化,反映了企业对农民工生存条件的关心,展现了企业的优良精神。农民工对安全文化的认可,是一种精神追求,也反映了农民工对安全舒适与安宁幸福的向往。通过文化的潜化作用使农民工树立安全价值观,端正安全行为,逐渐使农民工对企业安全文化表现出一种主动接受和自觉接受,通过教育与启发,唤起每一个农民工对自身安全、健康与生命的珍惜,认识生命的价值。即可实现建筑企业安全顺利的发展。

4.结语

本文通过对西安市建筑业安全文化的分析,提出了西安市建筑业安全文化的内容主要包括建筑业安全管理体系、建筑业安全文明生产形象、农民工安全意识形态和安全执行力、农民工的物质保障和精神保障等,提出了建筑企业安全文化形态体系的建设途径是:营造建筑企业安全文化环境,建立建筑企业安全制度,安全文化教育,安全文化宣传等。

参考文献:

[1]黄吉欣.,对建筑业安全文化的再思考[J]. 中国安全科学学报2006 (8)

第7篇:班组安全管理体系建设范文

建立健全安全管理体系

由于哈尔滨市首次实施地铁工程,缺乏管理经验及专业人员,为确保安全,地铁公司在开工之初就将安全工作当作头等大事,从基础抓起,牢牢把握安全管理主动权。

地铁公司从安全管理体系建设入手,建立集团公司和分公司两级安全生产管理委员会,人员联动贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,形成了“抓小防大,安全关口前移,夯实管理基础,强化责任落实”的安全管理基本思路。通过强化培训、信息化管理、应急联动等手段,建立了“治、控、救”的安全控制体系,形成了“施工企业自控、监理单位监管、项目业主管理、政府部门监督的地铁工程安全监管体系。

以风险管理为中心

城市地铁工程,处于市中心繁华区域,具有下穿紧邻建筑物多、地质复杂、地下水丰富、结构断面大等工程特点,是高风险工程之一。一旦发生事故,很有可能是群死群伤的重大事故,经济及社会损害极大。因此,地铁建设期间,抓好风险工程管理始终是安全工作的重中之重。围绕这个重点,地铁公司确立了以风险管理为中心的工作思路。

一是以制度保障约束风险工程的实施,保证风险实施不走样。为便于控制管理,集团编制了《哈尔滨地铁建设工程安全风险管理办法》,明确了风险管理程序和各方职责,确定了特级风险必须有专项设计方案,一级风险必须有专项施工方案,二级风险必须有专项保障措施。要求施工、监理单位建立了风险管理体系,实行风险源告知、完毕制度。紧抓每一处风险源,各施工环节都有控制、有管理、有措施、有落实,形成一套严谨的管理体系。

二是针对风险是安全、质量、监测综合体的特点,设置专人对风险进行管理。组织各施工、监理单位成立风险管控小组,要求施工单位项目总工为风险管理第一责任人,为风险工程实施提供了人员保证。

三是坚持风险实施前的条件验收,保证在实施前的各项准备工作落实到位。在每一项风险工程实施前,要求施工单位进行提前告知,对涉及的技术、应急、监测等制定合理的计划安排,要求监理单位进行督促落实,保证风险源在实施前能够顺利通过条件验收。在风险工程实施前,地铁公司组织第三方监测、监理、施工单位的相关专业管理人员,对工程进行严格的风险条件验收。对专项方案专家论证情况、制定应急预案情况、应急抢险物资储备情况、监测方案制定及监测点布设等情况,进行现场实际检查核实,然后再进行书面资料核对。经过各方提出验收意见,再决定是否可以实施。对不满足实施条件的,坚决不允许实施;待存在问题或存在不足的补充完善后,经各方复核验收合格后,才允许进入风险实施阶段。

固化应急措施管理

地铁工程一旦发生险情,如果没有事先准备的物资设备及应急措施,将可能扩大险情造成次生灾害。地铁公司根据哈尔滨市地铁特点及其他城市地铁施工的事故案例,在制定地铁应急管理办法、明确应急流程的基础上,针对工程特点制定应急物资储备表。在工程开工之初就根据各标段具体特点,配备了相应的应急物资及设备,作为风险工程条件验收的要素之一。建立应急物资专用仓库,常年储备抢险物资及设备,对于支撑、方木、水泥、砂袋等应对隧道塌方的物资,储备在掌子面30 m范围内,随着工程界面移动而移动,确保一旦发生险情可及时使用。

地铁公司建立了应急物资信息库,汇总了所有参建单位应急物资设备的数量、型号、存放地点、联系方式,各标段签署应急物资共享协议,确保一旦发生险情,地铁公司能统一调配,相互支援,减少损失。公司还积极组织应急演练,模拟各种灾难模式下的应急组织及应对方式,以防万一,从实战出发,更好地应对各种突发事件。

加强施工过程管理

由于地铁工程施工周期长,参建单位容易产生松懈思想,造成安全工作抓得不实、不严、不到位,为此,地铁公司强化安全工作的过程性管理,经常抓、反复抓、抓反复,做到“三个加强、四个不放过”。

三个加强,一是加强教育培训,不断提高各级人员的安全意识和管理水平。地铁公司组织收集和整理近年来国内地铁工程发生的各类安全事故资料,编制了警示教育手册,印发给公司各部门,以及设计、监理、施工等参建单位学习。组织监理、施工单位的安全管理和作业人员,举办了多期安全技术和安全管理培训班,培训人员达1 400多人次。督促各家施工单位建立农民工夜校,集中开展安全常识、操作规程、工序要点、应急措施、权益保护和思想文化等方面的教育和培训。二是加强监督检查,确保安全制度和措施落实到位。采取日常监督、定期检查、随时抽查等方式,加大对施工现场的检查频率和密度。三是加强日常考核,增强做好安全工作的责任感和主动性。制定了安全管理工作考核办法,对安全工作好的单位予以奖励,对差的单位进行处罚。

执行“ 四个不放过”,一是发现麻痹思想不放过。地铁公司在日常检查中发现,部分施工工地地质条件较好,施工单位容易产生麻痹思想,如在深基坑施工中,曾经出现过违反操作规程、超面积开挖的问题。发现这一问题后,公司坚决予以制止,要求施工方严格履行操作规程,控制进尺,防止类似问题的重复发生。二是发现人员缺失不放过。发现施工单位的管理人员未按合同约定到岗的,责令施工单位必须两日内到位;确需更换管理人员的,严格审查变更人员的执业资格和业务水平;要求施工单位必须配备专职安全管理人员,不得兼任其他工作。三是发现安全隐患不放过。在日常检查中,发现安全隐患,立即下达整改通知书,限期整改,并对整改结果进行复查,直至隐患消除。对拒不整改的,严管严罚。四是发现安全问题不放过。如施工现场发生着火、漏水等安全问题,在查找原因、处理相关责任单位和责任人的同时,立即召开现场会,组织全线所有施工单位分析原因,排查隐患,防止其他施工现场再次发生类似问题。

盯紧运营难点

针对地铁系统庞大,人员密集,一旦发生事故人员疏散困难的特点,借鉴其他城市地铁运营经验和事故教训,结合哈尔滨实际情况,地铁公司从关口前移、夯实基础、强化责任落实、应急联动等手段入手,狠抓运营安全管理。

前移安全关口

哈尔滨地铁在设备选型上,坚持采用稳定成熟工艺的基本思路,要求所有设备均需有成功稳定的应用经验。在设计理念上,采用双系统冗余设计,对于直接危及运营安全的外部供电,采用双电源回路、通信信号双机热备设计,确保一旦发生单方面设备故障时,备用设备能够自动切换。另外,装修及设备均采用了阻燃材料。为确保冬季消防水源供给,消防水管均采用电保温进行加热保护。地铁公司还聘请各地有关专家,每月到哈尔滨一次,帮助查找运营存在的安全隐患,提前采取防范措施。

提高安全管控能力

在运营筹备运营期间,地铁公司分20多批次,组织工作人员,在北京、广州、上海、南京进行岗位技能和安全培训,使其掌握岗位基本技能和基本应急处置能力。在运营前期,地铁公司将2013年定为“安全培训年”,共组织培训673批次,做到“安全人人懂,安全人人会”。地铁公司还将2014年定为“基础建设年”,以“安全隐患排查治理系统”建设为载体,全面细化运营安全管理体系,明确各岗位之间的安全接口,建立与责任制相统一的安全奖惩考核机制,形成“全员参与,齐抓共管”安全管理的态势。

第8篇:班组安全管理体系建设范文

集团公司安监局:

按照集团公司“关于安全工作调研的预备通知”要求,我矿召开了专题会议,对今年以来的安全管理工作进行了全面总结回顾,认真总结在安全管理方面的经验体会和采取的主要措施,对下一步需进一步健全完善的内容认真进行了讨论研究,并提出了明年工作打谱。现将有关情况汇报如下,不当之处,敬请批评指正。

一、2010年安全管理的主要措施

今年以来,我们在矿党委、矿行政的正确领导下,按照集团公司总体部署,认真贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持以安全发展、持续发展、科学发展统领全局,以开展“安全生产责任落实年”为抓手,抓住重点,突破关键,创新管理,狠抓落实,确保了全矿安全生产工作持续健康稳定发展。截止到11月29日,全矿杜绝了轻伤及以上人身事故和1-3级非人身事故,地面单位实现了“三无两杜绝”和“四无”目标,工程质量达标验收保持了一级矿井质量标准。

(一)进一步加强制度建设。今年以来,党和国家政府对安全工作越来越重视,相继出台了一系列有关安全生产工作的文件、政策等,我矿根据上级和集团公司有关文件、会议精神要求,结合矿井实际,进一步健全完善了《岱庄煤矿2010安全奖惩考核办法》、《区队管理人员职责履行情况督查考核办法》、《安全生产委员会安全管理专业组安全管理职责及考核规定》、《安全质量标准化考核实施意见》、《“三违”认定标准》、《安全生产责任制》及《矿领导带班下井制度》等有关安全生产规章制度,逐步建立完善了“三级”安全生产第一责任者责任体系、业务保安责任体系、安全技术保障体系、监督检查考核体系、岗位安全生产责任体系、党政工团齐抓共管责任体系等“六大责任体系”,涵盖了35个部门、422个岗位,并按照“一岗双责,安全第一”的要求,分解落实到七个安全管理专业组,使每个员工、每个单位、每件事情、每项工作都有明确的责任标准,做到了细化、量化、具体化、标准化。在落实过程中,按照“问题在现场,根源在管理,责任在干部”的安全考核理念,严格执行走动式记录、点数管理、区域管理图、职责履行考核、24小时责任追究等制度,对出现的安全质量问题,严格按照责任追溯制,首先分析追究干部的管理责任,将小问题当作大问题来分析,把小事故当作大事故来处理,逐级追究问责,在安全管理上真正做到了思想认识到位,安全措施执行到位,安全责任落实到位,监督检查到位,责任追究到位,考核处罚到位。通过建立健全安全管理制度、责任及追究体系,真正实现了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的“四个凡事”要求,形成了政令畅通、令行禁止的工作落实机制,确保了安全生产主体责任落实到位。

(二)进一步加强安全责任落实。今年以来,我们以开展“安全基础管理年”为主线,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,按照“一岗双责,安全第一”、“谁主管谁负责,谁分管谁负责”的要求,把安全责任层层细化分解和落实,全矿上下层层签订安全责任书,人人做出安全承诺,全员交纳安全抵押金,把安全压力层层传递到每个领域、每个部门、每个岗位,实现了全员参与、风险共担,安全压力纵到底、横到边的层层传递,形成了一级严一级,一级保一级,一级为一级负责,事事有人管,层层抓落实的安全生产大好局面。矿主要领导在早会、生产会、安全办公会、全矿工作会等各种会议上,首先强调安全、要求安全、落实安全,要求各级安全管理人员要高度重视安全工作,始终把安全生产工作摆在一切工作的首要位置,从讲政治、讲大局和对职工生命财产安全负责的高度抓责任制的落实、抓安全生产,扑下身子,真抓实干,深入现场解决实际问题,坚决做到了不安全不生产。同时,矿级领导以身作则,带头深入基层,盯靠现场,严格按照集团公司规定要求、规定时间下井带班,并亲自填写各类带班记录,把更多的精力放在源头治理、超前预防上,指导和督促各单位规程措施的落实,确保了安全生产。矿属各单位对现场的安全管理重点及时进行专题研究和部署,制定严密的防范措施,层层负责,做到了把安全工作抓严、抓细、抓实,确保了目标明确,责任到人,各负其责。在安全方面舍得投入,对各类安全奖励做到了及时足额发放,提高了干部职工抓安全的积极性和主动性,并严格按照《煤矿安全规程》的标准和要求,严格落实安措计划,及时足额提取安全费用,做到了专款专用,确保了计划、财务、现场工程三统一。根据矿井实际需要,投资38.5万元在110kV变电站安装了零序故障诊断装置,对6kV配电网的零序回路进行全面监控,对零序故障进行录波记录,从而避免安全隐患,提高故障处理能力;投资38.9万元在2351皮带顺槽安装了皮带输煤喷雾降尘自动控制系统,实现了粉尘浓度自动监测、自动喷雾、浓度超限报警、远距离粉尘在线实时监测等功能,提高了安全保障能力;投资50余万元,全面更新了矿井采掘、通风、机电、运输等实验教学器材,重新整合建立了集采煤机、液压支架、刮板运输机、液压泵站、采区供电、综掘机等为一体的实物教学基地,使得培训效果更加明显,增强了培训的直观性和实际性。

(三)进一步加强隐患排查治理。我们始终把隐患排查治理作为煤矿安全生产工作的重要抓手,按照“查大隐患、防大事故”的理念,突出“一通三防”、防治水两大重点,强化顶板、机电、运输等安全薄弱环节,实行了“六级六步六落实”制度,即:岗位每个作业循环排查一次、班组(车间)每班排查一次、队(厂)每天排查一次、安监处实时排查、专业口每周排查一次、矿井每月排查一次的“六级”和排查、记录、汇报、整改、反馈、追究的“六步”及项目、资金、措施、责任、时限、预案“六落实”,坚持“全员查隐患、对口抓整改、安监抓监督”,做到“谁排查、谁负责,谁监督,谁考核”,实现了隐患闭合治理,杜绝了各类事故的发生。二是狠抓薄弱人物排查。严格班前薄弱人物排查制度,尤其对单岗作业人员和关键岗位人员进行排查,使用好测酒仪、血压计、体温表等仪器,同时强化动态排查,严禁薄弱人物上岗,消除了人的不安全行为。抓好了新工人的管理,严格执行了“一徒三师”和“三同时”制度,加强互保联保,见习期内,严禁单岗作业,确保了新工人上岗期间的安全。三是加强应急救援管理。按照上级和集团公司要求,矿于5月3日组织了避水灾应急撤人演习,5月19日组织了-580泵房防水密闭门关闭试验、-580水平泵房地面远程开泵试验、1160胶带水闸门关闭试验等现场处置方案的演练,6月19日组织了地面防汛抢险和消防灭火应急演练,10月29日组织了避火灾应急撤人演习和反风演习,并根据避灾演练情况,进一步补充完善了应急预案,提高了矿井防灾抗灾能力和全员应急避灾能力。进一步加强了现有矿井安全监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络五大系统的管理,时时根据现场变化对井下三条“生命线”和避灾路线进行调整,定期对各类安全出口进行检查。加强了上下井人员清点制度落实,每旬至少组织一次上下井人员清点制度的监督检查,并严格按规定进行考核,确保了上下井人员清点制度落实到位。矿应急指挥办公室时时关注灾害性天气的预报预警信息,认真执行了“逢大暴雨天气停产撤人”和“调度员10项应急处置权”的规定,遇到险情及时启动应急预案,首先撤出人员,提高了矿井防灾抗灾能力。

(四)进一步加强本质安全管理体系建设。今年以来,我们在本质安全管理体系日常运行的基础上,认真总结存在的问题和不足,制定措施,不断改进,确保了本质安全管理体系建设健康深入发展。一是随着矿井生产战线的不断变化,以及新设备、新工艺在生产中的应用,原有的部分本质安全管理体系内容已经不适应生产发展的需求,为切实抓好危险源辨识更新升级的各项工作,按照部门职能分工,矿成立11个专业工作组,重点围绕“人、机、环、管”四个环节,对全矿各岗位、各环节、各系统可能导致事故的所有危险源,按照自下而上和自上而下相结合的原则重新进行了全面辨识,共辨识出危险源1808条,针对辨识出的危险源,编制了3769条管理标准和措施,在管理上做到了有的放矢。落实上重点实施了以“全面辨识、班前学习、上岗评估、事中控制、时时改进、定期考核”为主要内容的“六步预控法”,切实加强了危险源的管控。二是对重点工种研发制作了《危险源三维动漫演示教学系统》,对危险源可能产生的后果及其管理标准和管理措施通过动漫形式进行演示,生动地进行过程再现,形象直观、简单易懂、视觉冲击力强,增强了学习效果,提高了职工的风险管控能力,避免了各类事故的发生。三是狠抓了危险源知识的学习培训,将本质安全管理体系建设内容纳入到必知必会知识学习和机考,并由跟班队长和各级管理人员在“走动式管理”中,动态询问职工的岗位“危险源”、操作流程知识,提高了职工的危险源辨识能力。四是严格日常运行。严格按照体系程序要求,由安监处每班对有关内容进行录入、分析、排查、汇总、复查、通报,区队按时整改确认,确保了本质安全管理体系运行规范有效。五是严格考核奖惩。严格按照本质安全管理体系考核办法,逐条对照标准进行考核,一月一考核一通报,一季一综评一奖惩,奖优罚劣,评先树标,促进了本质安全管理体系工作的全面开展。六是扎实推进“安全作业自我岗位描述”,制定了《岱庄煤矿关于安全作业自我岗位描述的考核规定》,不定期举办各岗位工种“安全作业自我岗位描述”比武,并严格考核,确保了“安全作业自我岗位描述”的全面推进。

(五)进一步加强动态安全质量管理。今年以来,我们以实现安全质量全方位、动态化、流程化达标为目标,全矿上下齐心协力,全力以赴的抓好安全质量标准化建设。一是严格安全质量验收考核。严格按标准进行安全质量班日评估、旬检查、月验收和区队管理人员、班长安全职责履行考核,月度兑现奖惩,进一步促进了区队抓好安全质量标准化建设的积极性和主动性。今年以来在安全质量上共计奖励106.9875万元,罚款80.21万元。二是严格精细化管理。按照《工程质量精细化管理标准》和“一次做对”的理念,克服困难,精心组织,重点对薄弱环节进行高标准整治,做到了薄弱环节有突破,优势工程有巩固,从而提高了全矿整体安全质量标准化水平。三是严格监督检查。每月(四季度每周一次)由矿主要领导组织一次全方位安全大检查,各专业每旬分别组织一次安全质量检查验收,重点加强薄弱时间、薄弱地点、边远采区和零星分散作业场所的安全质量管理。对现场存有隐患、不具备安全生产条件、脏乱差的地点,坚决停止作业,直至区队提出书面申请,经矿验收合格后方可组织生产。坚持执行管理人员走动式管理、“区域图”和安监员“点·数”管理法等制度,进一步强化了规程措施在现场落实,确保了现场监督检查不留空档、不留缝隙、不留死角。四是在常规检查的基础上,坚持由矿分管领导带队,技术科、调度室、机电科、地测科、通防科和安监处等部门人员参加,每月至少组织10次中夜班“四不”突击检查,重点对安全生产责任制、规程措施、安全管理制度等落实情况进行监督检查,不断强化现场安全管理和责任落实,严格安全生产“十个不准”,确保了现场达到“两个时时、三个一样”,促进了矿井动态安全质量标准化建设稳步提高。今年以来,共组织65次中夜班突击检查。五是严格安全确认制度落实。对工作面安装撤出、巷道开门口、贯通等地点,施工前由矿分管领导组织技术、安监、机电、调度、施工区队等有关部门、有关人员,对现场进行全面的安全确认,制定措施,严格落实,确保了安装撤出、巷道开门口、贯通等薄弱地点的安全施工。六是继续实施正向激励。凡迎接集团公司及以上的各类检查或作为经验推广单位,无“三违”、隐患的,每头、面、次奖励区队管理人员50-500元,奖励工资总额2000-5000元。同时,制定了《安全质量标准化考核实施意见》,实行奖罚对等措施,对季度实现安全生产,安全质量标准化集团公司综合验收96分以上,对安全生产口管理人员奖励500-4000元;集团公司达标验收专业达到第一名时,奖励专业有关人员1000-2000元,第二名奖励300-500元;各专业口分数列集团公司最后一名时对专业有关人员按奖励额同等处罚,进一步增强了各级管理人员和区队抓好安全质量标准化工作的压力感和责任感,促进了矿井安全质量的稳步提高。

(六)进一步加强专职安监队伍建设。持续加强基层安全生产管理工作,狠抓专职安全监管队伍建设,不断充实力量,确保了现场监管、监控到位。一是强化素质提升。扎实开展了“安监队伍素质提升”及“学、考、赛、帮、树”活动,制定学习计划,人人建立学习记录本,充分利用班前班后会时间,组织安监员学习上级及集团公司和矿有关安全管理制度和应知应会业务知识。同时,由安监处值班人员进行班前提问,处领导和七五点安监员下井时现场提问安监员学习的有关内容,提问结果与工资挂钩。二是强化安监员职责履行落实。每天由处领导带队,七五点安监员参加,采取不定时间、不定地点、不定路线、不定班次的“四不定”方式对安监员进行督查,重点对薄弱时间、薄弱地点、薄弱环节等加强监督检查。三是加大对安监员的量化考核力度。年初一上手,结合安监处实际,重新修改完善了安监处内部量化考核和内部管理规定,并根据工作实际,不断进行补充完善,工作过程中,严格按规定进行量化考核。实施安监处和区队双向考核,根据区队测评情况,结合安监员平常工作表现进行排名奖惩,有效促进了安监员的职责落实。四是加强岗位练兵。每月开展一次安监员岗位技能比武活动,分井下实践和地面理论笔试,对取得前三名的分别进行奖励,并将三班综合成绩排名作为当月树优评差名次,形成了“比技术、练本领、提技能”的良好氛围,促进了安监员技能素质的不断提高。五是开展“安监队伍大排查”活动。对安监员从思想认识上、职责落实上、工作能力上、工作作风上,围绕称职不称职、干好干不好、能干不能干、想干不想干等方面全面展开排查。采取安监员自查自纠和安监处综合排查相结合的方式进行,对工作不负责任的安监员坚决予以清理出安监队伍,进一步增强了安监员立足岗位、抓好安全工作的责任感。六是实施了程序化汇报、程序化调度、程序化评估及安监处七五点以上管理人员下井变检查为评估制度,进一步督促安监员现场检查全面、细致,严格按标准评估,促进了现场安全质量进一步提高。

(七)进一步加强管理创新和技术创新工作。进一步完善了《科技创新工作管理办法》、《科技创新奖励办法》、《群众性技术创新管理办法》等制度,调动了全矿职工的积极性。今年以来全矿共完成科技创新成果73项,技术革新成果187项,发表《条带煤柱复采沿空掘巷支护技术研究》等科技论文36篇。其中《膏体充填管道在线压力监测系统研究及开发》等6个科技项目在山东省经贸委进行了立项;《综采工作面临断层跨老巷旋转调斜对接开采技术研究》、《矸石置换条带煤柱的二元承载结构稳定原理与工程应用研究》2个科技项目获得了中国煤炭工业协会科学技术奖三等奖;《复杂煤矿供电系统电能质量扰动机理研究及其柔性控制系统构建》科技项目获得了山东省煤炭科学技术奖二等奖;《煤矿通风机降噪降温技术研究》等5项科技项目获得了山东省煤炭科学技术奖三等奖;《煤矿用快速防火密闭门》获得了国家知识产权局实用新型专利证书,膏体充填支架、膏体充填系统故障监测及事故处置阀门等8项成果分别申报了发明专利和实用新型专利。大力实施了多种形式不规则工作面开采技术,实现安全精采细采,一是实施了厚薄煤层无煤柱对接开采技术。1341工作面沿济宁断层布置,煤层里薄外厚,使用两套设备生产,通过两次旋转、厚薄煤层两种架型无煤柱衔接连续开采技术,多回收煤炭资源1.9万吨,利用了外切眼作为撤面空间,实现了设备的快速安全置换。二是实施了工作面弧形开采技术。43下25工作面临断层布置成弧形,随着工作面的推进,支架由88架逐步减为78架,然后再逐步添加到140架,实现了工作面的连续安全回采。类似布置的面还有43下37、4317、43下20等工作面。三是在受块段形状限制的断层密集区、边界断层区,大胆采用大角度旋转连续回采方法,2344工作面采用异型运输机进行90度旋转回采,1343、1341等工作面采用两次旋转连续开采技术,减少了搬家撤面和煤柱损失,实现了安全快速回采。

二、明年工作打谱

明年安全工作总体思路:全面贯彻落实集团公司一系列工作部署和要求,紧紧围绕“转方式、调结构、促转型”工作主题,以实现安全年为目标,以本质安全管理体系建设为中心,以安全质量动态达标为抓手,突出安全质量、隐患排查、监督检查、素质提升、管理创新五大重点,积极突破,狠抓落实,确保安全奋斗目标的实现。

明年安全工作目标:井下杜绝轻伤以上人身事故和1-3级非人身事故,地面单位实现“三无两杜绝”和“四无”目标,工程质量继续保持一级矿井质量标准,年度达到安全程度评估A级矿井标准和本质安全型煤矿标准。

围绕上述目标,着重抓好以下几个方面的工作:

(一)突出抓好安全责任落实,努力夯实安全管理基础。明年是“十二五”的开局之年,要按照上级和集团公司有关要求,统筹考虑,把握关键,进一步充实完善各项安全管理规章制度,并严格考核和落实到位,确保各项工作有检查、有督促、有考核、有落实。进一步健全完善“三级”安全生产第一责任者、业务保安、技术保障、监督检查、工种岗位、党政工团齐抓共管等“六大责任体系”建设,把加强安全生产工作的领导责任、技术责任和现场管理责任,层层落实到区队、班组和井下各个岗位,消灭安全责任盲区。严格执行值班、跟班、调度汇报等各项安全管理制度,特别是狠抓副总及以上领导带班下井制度落实,带班领导要亲自主持召开大班前会,并认真填写相关记录,紧盯现场抓安全,确保现场问题发现及时、处理及时。要按照“谁主管谁负责,谁分管谁负责”和“一岗双责,安全第一”的原则,强化各级安全责任落实,层层签定安全目标责任书,全员交纳风险抵押金,努力形成各负其责、各展所长、密切配合的安全工作局面。

(二)持续强化安全教育培训。利用多媒体教学、实物教学、微机考试等先进培训考核手段,从职工常规安全行为的养成、预防为主行为的训练、基本操作运行的安全技能要素及应急避灾安全行为的养成等方面,持续改进安全教育培训的方式方法,积极探索以人为本、贴近实际、实效性强的安全教育培训模式,提高职工综合安全素质,夯实安全基础。以素质提升工程为主线,不断加强各级管理人员的安全教育培训,利用各种激励政策,积极提高职工学历层次和技能等级。加大对职工必知必会培训的考核力度,进一步健全完善全员考试制度,真正把职工培养成想安全、会安全、能安全的本质型安全人。

(三)认真抓好本质安全管理体系更新升级。随着矿井生产战线的不断变化,以及新设备、新工艺在生产中的应用,原有的部分本质安全管理体系内容已经不适应生产发展的需求,危险源辨识作为本质安全管理体系的核心基础部分,必须进行相应的修改、完善,以便更好地指导现场安全生产工作。而危险源辨识是否全面和准确,能否有效实施风险预控,是实现矿井安全生产的基础。因此,各单位、各部门必须从思想上引起高度重视,提升境界,端正认识,按照矿上的统一要求和部署,结合实际,切实抓好危险源辨识更新升级的各项工作,确保矿井实现本质安全。要进一步深化《危险源三维动漫演示教学系统》,在综采机司机、综掘机司机等12个岗位工种危险源辨识三维动漫制作修改完成后,尽快向各工种深化,争取明年应用于培训实践,进一步提高职工的风险管控能力,实现全矿职工人人都是本质安全人的目标。

(四)全面深化安全作业自我岗位描述。重点由个人描述向团队描述拓展,由职工描述向管理干部描述拓展,由岗位知识描述向企业文化、五精管理等内容的内涵描述拓展,大力开展岗位描述竞赛,促进岗位描述升级。尤其注重由感性描述向理性描述转变,杜绝死记背现象。各单位要重点抓好性格内向、不愿开口、表达能力差,年龄偏大、文化程度低,边远区域流动作业人员等人员的岗位描述,要针对各自实际,采取化整为零、重点突破、专业指导、实物对照和加大提问密度和考核力度等多种方法,促进这部分人员描述水平快速提高。对各单位的岗位描述的进度、质量与现场落实结合情况,纳入月度安全考核,实行月检查、月考核,兑现奖惩,努力形成全员参与、人人争做岗位专家的深厚氛围。继续抓好岗位描述、危险源辨识和手指口述安全确认的现场提问、岗位技术比武活动,确保全员素质提升。

(五)切实加强安全质量过程管控。继续开展好矿主要领导组织的安全大检查,分管领导组织的专业安全大检查,安全督查小组中夜班突击检查和各职能部门参与的联合检查,坚持常规检查与动态检查相结合,综合检查与专项检查相结合,日常检查和突击检查相结合,突出抓好薄弱时间、薄弱地点、边远区域和零星分散作业场所的安全管理,确保不留死角、不留空档,实现现场无缝隙、网格化安全管理。各级各单位要持续深化安全质量动态达标,进一步提高认识,加强学习,掌握标准,严格按标准进行施工和评估、验收,狠抓生产现场的兑标工作。要不断改进安全质量标准化检查验收的方式方法,加大动态检查验收考核力度,以动态检查促动态达标,确保现场达到“两个时时,三个一样”。

(六)严格隐患排查治理。按照“查大隐患,防大事故”的理念,认真组织开展好隐患排查治理和岗位危险源辨识活动,要从技术管理、工作环境等方面,全面排查现场存在的安全隐患,突出“一通三防”、防治水、顶板、提升运输、危险化学品、特种设备、发供电、地面安全等重点,对存在的问题及时督促进行整改。对于排查出的隐患要按照项目、措施、时限、资金、预案、责任六落实原则,所有参加人员必须签字备查,对于排查治理责任不落实人员严格按照矿有关规定进行处罚,确保排查出的隐患治理、监控到位。在“一通三防”方面,严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”12字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”16字瓦斯综合治理工作体系要求,确保矿井通风系统合理、稳定、可靠。凡存在通风系统不完善,安全监测监控系统使用不正常的,坚决停产整改,决不允许带隐患组织生产。在防治水方面,坚持“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原则,查清危害,制定并实施相应的防治措施,确保防治水安全。在顶板管理方面,加强采掘工作面安装撤出、巷道开门口、贯通、过断层、大断面、扩修等特殊环节和地点的施工管理,编制针对性的专项措施,明确专门的盯靠人员,确保现场监控到位。在机电运输方面,强化矿井井下电气设备防爆管理,在用机电设备要保持完好状态,确保运行安全可靠,杜绝失爆。强化矿井提升管理,确保升降人员安全。认真落实大型设备、上下山运人装置的定期检测检验和日常检查工作,保证各种保护装置和设施齐全、灵敏、可靠。认真组织好对主皮带运输集中控制及语音通信一体化系统实施,提高信息化水平。在地面安全方面,重点加强地面110KV变电站、主副井、提风机房、高压容器、易燃易爆品、矸石山、充填站、消防等方面的安全管理,安排专人重点巡查和盯靠,强化措施落实,确保安全稳定。

(七)强化专职安全监管队伍建设。严格按规定配齐配强专职安全监管人员,继续补充完善安监队伍的监督考核和激励措施,严抓安监人员的素质提升和廉政建设,不断加大量化考核和处罚力度,强化安监队伍的作用发挥和监管责任落实,为矿井生产安全顺利进行保驾护航,筑牢安全防线。对凡是查出井下睡觉的,脱离工作现场的,现场存有C级及以上事故隐患的,现场发生严重违章的,现场出现轻伤及以上人身事故的,现场发生三级及以上非人身事故的,局扇通风停头停面停风后5分钟不撤出人员,现场出现严重“三违”、事故隐患、生产事故等不及时汇报的、不如实汇报的,一律按规定加倍处罚,严重者清除出安监队伍。

三、安全工作建议

安全考核:

1、管理人员职责履行考核和先进安监处创建,自行停头停面停运加分必须以当天上报安监局为准,过后不算。

2、安全质量标准化奖惩不应排名,应设定一个基数,达到即奖,达不到即罚。

3、应再加大奖惩力度,提高奖励标准,真正体现安全重于一切、先于一切、压倒一切。

4、管理人员职责履行考核矿班子成员的罚款只要符合矿上的三违认定标准就算指标,考核时应予以认定。

5、对生产矿井单位进行职责履行和安监系统创建考核时,集团公司各处室的罚款与安全管理无直接关系的罚款建议不予考核。

6、考核时间建议改为次季度的第一个月的月初进行,避免一些指标数字跨月甚至跨年统计。

安全管理:

1、“三违”认定标准集团公司应统一下发,像隐患标准一样,便于操作。

2、对于一些罚款有异议后应请相关业务处室进行仲裁。

3、对安监机构的配置和安监人员的配备建议再作进一步明确。

4、相关的技术标准应进一步明确,比如皮带六大保护的安装位置。

安全制度:

1、周汇报建议去掉,日汇报格式与调度室进行统一。

2、应明确矿井停产放假期间是否带班。

3、矿领导带班下井调换时,建议副总与矿级领导之间能够相互调换。交接班记录本和带班档案内容应进行整合,越简单越好。

安全培训:

1、定期组织培训教师授课比赛,提高授课水平。

2、每个季度集团公司组织的考试,应由集团公司组织各处室综合考一次,不应多头频繁组织。

3、应知应会考试分数不应定的太高。

4、全员考试每月一次不易操作,应改为每季度一次,月度由区队自行组织。

5、“双述”纳入考核,应明确标准。

第9篇:班组安全管理体系建设范文

关键词:机电安全管理;管理理念;管理规范;教育培训

中图分类号:TU85 文献标识码:A

1 机电安全管理的重要性

1.1 减少安全生产事故,构筑员工的生命健康防线

根据国际劳工组织统计,全世界每年发生各类生产伤亡事故约为2.5亿起,平均每天68.5万起,每小时发生2.8万起,每分钟475.6起,其中死于生产事故和劳动疾病人数约为110万人。众所周知,机电安全管理和企业安全生产密切相关,机电安全管理的松懈往往会导致生产安全事故的发生。面对此严峻的安全生产现实,我们必须高度重视机电安全管理,做好预防工作,争取将事故隐患消灭在萌芽状态,为员工安全和企业的财产构筑坚固防线。

1.2 是构建OHSMS18000标准体系与世界接轨的必然要求

企业规模的扩大和生产集约化程度的提高,对企业的质量和经营模式提出更高的要求,使企业不得不采用现代化的管理模式,使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化、法律化。另外,在全球经济一体化潮流推动下出现的职业健康安全标准一体化(OHSMS18000)要求各国必须做好安全生产管理工作。近年来,我国经济保持高速效增长,但作为社会进步重要内容之一的职业健康安全工作却远滞后于经济建设工作,重大恶性事故频频发生,职业病人数居世界之首;我国职业危害状况十分令人担忧。因而,我国必须顺应国际趋势构建安全生产标准体系。毫无疑问,加强机电安全管理促进管理标准化是安全生产标准体系的应有之义。

2 目前机电安全管理存在的问题

2.1 机电安全管理理念落后

安全和生产之间相辅相成,安全是生产顺利进行的有力保障,生产为安全提供基础。然而很多管理人员意识不到机电安全管理工作的重要性,总是认为生产至上,因而不可避免地会作出错误决策。当企业的机电与生产发生冲突时,管理者为了确保生产,要求机电设备超时、超负荷、带隐患运转。

2.2 机电设备投入少,老化现象突出

部分企业贪图眼前利益,使旧的机电设备超期服役,而不愿意投资购置新的机电设备。另外,维修资金的不足,加速了设备的老化速度,减少了使用寿命。这样,一方面会不利于企业生产效率的提高和生产任务的完成;另一面由于老化的机电设备存有安全隐患,可能会诱发安全事故,对企业的经济、形象造成不利影响。

2.3 目标不明确,得不到有效执行

一些管理者制定机电安全管理目标时,往往拍脑袋决策,问题百出:(1)制定的指标缺少充分依据和可行性论证(2)未能充分发挥目标的激励作用和切实的指导作用;(3)目标指标不具体,分解性差;(4)目标不能充分体现“谁主管谁负责”原则,且目标指标及其实施过程难反映实际安全工作状况

2.4 事故调查研究不完善

可以将我国一般企业的做法与具有安全代名词的杜邦公司进行对比

(1)事故的概念和调查统计的范围不同。杜邦把像碰撞、滑到、划伤、违反禁令等均作为事故;而我国只把危害较大的事件定位事故,如机电设备爆炸,触电死亡等;(2)在事故调查中,我们侧重于责任和处理,杜邦更重视原因分析和预防;(3)杜邦的事故报告是一种综合性的技术报告,我们的报告更倾向于警示意义上的通报;(4)长期的事故统计研究我们还没有真正进行,而杜邦对其200年来的各类事故进行各种统计分析,并形成强大、有效的安全资源。

2.5 机电安全管理人员的素质仍需要提高

管理人员素质的高低直接关系到机电安全管理工作的好坏。目前,很多企业的管理员素质令人堪忧,集中体现在工作态度和专业技能方面。工作态度方面,一些管理者认为机电安全管理工作是辅助工作,可有可无,这非常不利于安全管理工作水平的提高。专业技能方面,机电安全管理是专业性很强的工作,要求管理者必须具备深厚的理论素养和实践经验。然而,现行的操作规范和执行标准没有明确的说明,这样管理人员必须依靠自己的知识和经验进行操作执行,所以会不可避免的存有偏差。

3 构建科学的机电安全管理体系

3.1 树立机电安全理念

心态安全是机电安全管理的基础和前提,最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工,只有心态安全才会行为安全,才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念。比如,“我要安全”本来应是职工本能的内在需要,可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除,正确的安全理念不树立,那么,机电安全管理体系的建设就永远是一座空中楼阁。

3.2 机电安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实

生产活动是一个变化的动态过程,作为生产活动主体的各类人员,由于受各类环境因素和自身条件的影响,在这个过程中,经常会有各类不安全行为的发生,这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长,要多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题,而不是在办公室听汇报。同时,加大对各级管理人员的考核力度,一级管一级,下级对上级负责,层层落实好岗位职责,使生产现场控制在有序、平稳的状态中。

3.3 发挥好管理规范作用

职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去,管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴,很容易使职工感情上受到伤害,进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理,使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”,让违章指挥和违章操作者站到台上,将违章经过及危害说清楚,促使其自我反思,自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用,当生产条件达不到安全、危害员工健康时,不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时,要把保障员工的安全放在第一位。

结束语

我们必须谨记“安全第一,质量第二,生产第三”,只有我们认清了机电安全管理的重要性,才会认真地构建机电安全管理体系,才会加强员工安全培训,加大机电设备更新投入。这样我们就一定能大大减少安全事故的发生,为保障员工生命和企业财产安全交上一份满意的答卷。

参考文献

[1]陈默,杨良.浅谈建筑企业机电安全管理[J].民营科技,2012(3).

[2]张文平.浅谈煤矿机电安全管理现状与对策[J].科学之友,2011(11).

[3]句美丽.浅谈如何加强锅炉房的机电安全管理工作[J].科技信息(学术研究),2008(9).